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檢察院紀律作風建設情況匯報

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第一篇:檢察院紀律作風建設情況匯報

檢察院紀律作風建設情況匯報

我院紀律作風建設緊緊圍繞市院紀律作風建設年的指導思想,積極落實強化責任、強化措施、強化督察的要求,在思想上高度重視紀律作風建設的重要性,在行動上切實加強工作紀律、轉變工作作風,樹立了良好的檢察隊伍形象,繼續保持了涉檢違法違規違紀零記錄。

一、從工作紀律著手,嚴格落實日常紀律。

以認真學習市檢察院3月份檢務督察通報為契機,不斷加強、完善上下班考勤、外出請銷假制度。院領導帶頭執行,帶頭督查,嚴厲杜絕遲到、早退、曠工現象。嚴抓辦公紀律,嚴厲禁止上班時間串崗聊天、打游戲、炒股、做與工作無關的事情。嚴格執行禁酒令,禁止在工作期間違規飲酒;嚴格執行公務用車的管理規定,嚴禁酒后駕車。我院在車輛使用上,嚴格落實一車一次一派單規定,在控申接待上,嚴格著裝,文明接待。同時,我院每周帶班領導和值班人員不定時的對考勤、到崗、車輛、禁酒、接訪情況進行督查,并及時匯報、通報。發現問題,立即上報紀檢監察部門糾正,情節嚴重的依據黨紀檢紀及規章制度進行處理。

二、是從加強學習著手,嚴格落實檢察官職業道德規范。立足教育,著眼預防,從源頭抓紀律,充分利用“學習日”活動,大力弘揚敏學慎行之風,積極倡導勤于學習、不斷進取、身清氣潔的健康文明型業余生活,做到八小時外與八小時內一樣,慎獨、慎微,不沾染社會不良風氣,不受不良思潮影響,杜絕任何不符合檢察官身份的言行,實現多層次、全方位的管理和監督,切實增強干警嚴守紀律的自覺性,有效防止各種違法違紀情況發生。

三、從辦案安全著手,嚴格落實辦案紀律。

認真執行法律法規的相關規定,嚴守辦案規程,做到規范執法,嚴格辦案。尊重和保障當事人的權利,文明接待,做好釋法說理工作。認真做好辦案風險預警評估工作,及時疏導化解涉訴涉訪案件,切實防止矛盾激化。嚴格執行《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規定》,對自偵案件扣押涉案款物,該上繳的上繳、該移送的移送、該退還的退還,做到無超范圍扣押涉案款物。嚴格落實辦案說情報告制度,杜絕人情案、關系案現象發生。同時,不斷加強辦案保密工作,特別加強自偵部門辦案紀律,要求辦案人員做到該上鎖的上鎖,該移交的移交,不該說的不說,不該聽的不聽,不該問的不問。

四、從督促檢查著手,嚴格落實黨風廉政建設責任制 始終堅持“抓廉政促辦案、抓素質促形象、創一流業績、爭創模范檢察院”的工作思路,從黨組一班人抓起,注重發揮領導干部在廉潔從政、廉潔從檢建設工作中的表率作用、組織管理作用和言傳身教的警示作用。今年以來,針對檢察工作面臨的復雜形勢,我院黨組成員多次有針對性的約談部門負責人,了解思想動態,了解工作實際,針對問題,查找原因,用實際行動筑牢干警公正廉潔、遵紀守法的自我約束防線,內部管理防線和思想道德防線。

第二篇:法院紀律作風建設匯報材料

紀律作風建設情況匯報材料

今年來,院黨組高度重視紀律作風建設工作,多次召開黨組擴大會議,深入研究我院黨風廉政建設和干部作風建設工作,要求全院干警統一思想認識,認清開展紀律作風建設活動的重要性和必要性,增強司法為民的責任感和使命感,筑牢防腐拒變的思想防線。立足我院自身實際,采取有力措施,著力解決好紀律作風方面存在的突出問題,堅持高標準、嚴要求,更加嚴格地執行各項規章制度,做到領導決策用制度推行,干警行為用制度約束,各項工作用制度考評,突出重點,狠抓落實,既要幫助干部進步,又要解決實際問題,切實做好新形勢下的法院工作,提升法院形象。同時,進一步加強力量保障,成立紀律作風建設領導小組,增加我院紀檢監察隊伍力量,深化教育、強化監督,為確保法官隊伍廉潔、法院工作順利開展提供有力保證。

一、進一步創新審判管理

(一)創新案件質量管理。加大司法績效、目標管理考核力度,獎勤罰懶,獎優罰劣。建立審判流程機制,加大案件評查力度,每月進行一次案件質量評查,點案點人。制定《案件評查工作實施辦法》,建立案件評分機制,實行每案評查評分,每月通報部門和個人案件質量綜合成績,并結合績效完成情況,對個人的案件質量作出綜合評價,使案件質 量有較好提升。

(二)創新審委會案件討論管理。建立審判委員會案件討論制度,重大、疑難、復雜案件審委會委員參加開庭旁聽的規定,讓審委會委員提前介入案件,了解整個案情,以便召開審委會討論案件發表意見時有的放矢,切中要害。建立青年優秀法官列席審委會制度,提高審委會案件討論質量與效率。

(三)創新執法監督管理。探索推行執法記錄儀在審判執行工作的運用規則,購置執法記錄儀分配給相關庭室,在庭審、執行、送達、立案信訪等過程中,充分發揮執法記錄儀的攝錄功能,詳細記錄執法過程,做到有證可查,有據可依,既加強了對當事人的監督,又強化了法院工作人員的自身監督。建立案件搖珠制度,凡對當事人管轄約定在我院受理的案件,在不違反級別管轄和專屬管轄的前提下,且能夠明確屬于我院管轄的,不能由承辦人直接立案受理,采取隨機拍案的形式確定案件承辦人,杜絕私自提案。對申訴案件認真復查,對上級法院指定再審案件及時辦理,堅持有錯必糾的原則,該改判的依法改判。

二、進一步規范司法行為

(一)強化教育培訓。大力加強法官政治理論和業務學習,我們制訂了專門的教育培訓計劃,通過選派人員到高等院校、邀請專家教授到我院講課,以及采用院長講課的方式,切實提高隊伍的政治業務素質。開展“司法作風建設年”活動,針對一些法官存在的司法不文明,庭審不規范,著裝不整潔的問題,著力規范法官行為舉止,要求法官在審判活動中做到儀表端莊,舉止文明,使用文明用語,革除陋習積弊,養成辦案講程序、講制度的職業習慣,用規范的辦案取信于民,用程序的公正確保實體公正。

(二)強化內部督查。為加強紀律作風建設,促進嚴格、公正、廉潔、文明執法,加強了審務督察力度,對干警工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、改進作風等情況開展督察查,通過電話查詢、實地督查、確保干警在編在崗在做事。加大對各項工作的考核力度,對案件結案率、工作時間、工作日志、工作車輛GPS、工作人員到崗情況進行考核,年底評先評優、晉職晉級,都與工作績效考核掛鉤。

(三)強化裝備管理。人、財、物嚴格管理,嚴格按照財務管理辦法,堅持一支筆審批,多條線監督的原則。加強后勤保障,規范食堂管理,讓干警吃得放心。嚴格車輛管理,制定車輛管理規章制度,司機進行專門培訓,確保警車用車安全,維護法院良好形象。按月公布車輛公里、油費、維修護理、停車過路、洗車等數據,并安排多人負責審簽把關,接受全院干警監督。

三、進一步加強黨風廉政建設

(一)防微杜漸,深入開展反腐倡廉教育。在廉政教育 上,教育并引導干警正確對待和行使手中的審判權和執行權,牢固樹立司法為民的根本宗旨,緊緊圍繞理想信念、法律紀律和職業道德開展反腐倡廉教育,培養法院干警的職業成就感、榮譽感和價值歸宿感。一是認真傳達貫徹上級精神。通過各種方式組織全院干警學習貫徹中紀委全會以及最高法院、省、市法院及各級黨委的黨風廉政建設會議精神,充分認識法院反腐倡廉工作形勢,年初召開了全院廉政建設暨作風建設大會,部署全年的反腐倡廉工作,會上班子成員及部門負責人向黨組書記、院長遞交了廉政責任狀,建立了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是積極開展貼近思想和工作實際的反腐倡廉教育。加強教育內容的針對性,著力提高教育的時效性。依托信息化建設的優勢,利用法院內網及手機短信打造廉政網絡平臺,宣傳廉政建設規定、反映紀檢監察工作動態、公布腐敗典型案例,同時將廉政教育融入法院文化建設,制作了廉政建設宣傳板報,湖南省“八條禁令”廉政卡片、法官拒禮、拒請、拒托提示手冊人手一冊,全院公務用車全部張貼“八個嚴禁”規定。通過這些措施讓法官在潛移默化中慢慢接受廉政文化的熏陶,讓法官對待不廉行為從制度層面上的“不敢為”升華為思想層面上的“不愿為”。

(二)強化監督,堅決遏制司法不廉行為。積極主動,開展案件廉政回訪。按照及時適時、審訪分離的原則,隨機 抽取我院審理的案件進行廉政回訪,重點了解審判人員遵守最高法院“五個嚴禁”、湖南省“八條禁令”、省政法委“六個嚴禁”以及審判紀律作風情況。

(三)有查必果,規范舉報投訴工作。以群眾信訪投訴、上級交辦督辦為主渠道,不斷規范紀檢信訪舉報工作,認真做好初信初訪的源頭治理。在查辦信訪投訴案件方面,做到及時快速、嚴肅認真,有查必果,違紀必究。對存在的司法行為不規范、說情打招呼等問題,及時糾正,同時與被投訴人所在部門領導溝通聯系,爭取部門領導的支持。努力做好投訴息訴工作,積極化解投訴人與法官的矛盾,維護法院和法官形象。

四、進一步接受多方監督

(一)自覺接受人大政協監督。堅持重大工作、重大事項、重大案件及時向區委、區人大報告,認真落實好區委各項工作部署和區人大各項決議。自覺把開展“司法公正長沙行”活動作為接受人大監督的新形式,通過落實活動要求,創新活動方式,使全院法官在參與中轉變司法理念,提高司法水平。設立人大代表、政協委員法院工作室,向全體人大代表、政協委員發放“視察通行證”,方便人大代表、政協委員到法院指導和監督。

(二)主動接受人民群眾監督。認真處理信訪案件,堅持每周四由院領導接訪,其他工作日由各庭室局隊中層骨干 輪流值班接訪的制度。對群眾反映的各種利益訴求和問題,做到有人應、有人管、有結果、有反饋。對涉法涉訴信訪案件,堅持及時召開專題會議,逐案分析進行排查,有針對性地制定清理化解方案,并按排查匯總、會診研判、責任倒查三項機制及時推進積案清理。

此外,主動接受檢察機關法律監督、新聞輿論監督,確保司法公正。

第三篇:檢察院法警隊建設經驗匯報材料

檢察院法警隊建設經驗匯報材料

一、站在檢察事業戰略發展高度,提高法警的地位作用過去,由于存在檢警不分的觀念,對法警工作重視不夠,我院雖設了法警,但不從事法警工作,有的法警也當檢察官使用,主辦案件,而檢察官也不分巨細,干了很多法警職責范圍的工作。院黨組認識到,檢察工作要突飛猛進,檢察官必須走精英化、職業化的道路,隊伍和人員必須細化分工,分類管理。檢察官負責案件定

性把關,法警負責執行傳喚、參與搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和執行各項強制措施。兩者就象”大腦”和”四肢”的關系。在執法辦案中缺乏檢察官和法警的準確的分工、定位,已經嚴重制約了檢察工作的長足發展。為

此,從1999年上半年開始,我院決心按照高檢院《人民檢察院司法警察暫行條例》(以下簡稱《條例》)和省、市院的要求,著手組建相對獨立的法警隊。并通過對《人民警察法》、《條例》、《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》(以下簡稱《規則》)的學習,充分認識在檢察系統內部建立一支正規化的法警隊伍,是履行檢察職能的需要,是法制建設的需要。法警擔當的傳喚、送達、參與搜查、拘傳、協助執行強制措施、提審、押解、扣押等職責,具有明確的法定性、專業性和不可替代性。法警隊籌備組建時,有的同志擔心增設科室,將打亂原有的業務分工,忙的科室更忙,閑的科室更閑。法警隊從成立后,為使出警工作與辦案業務很好銜接,我院黨組下功夫做好溝通、搭橋工作。一方面反復強調和限制檢察官的非檢務活動,另一方面積極調動法警配合辦案的積極性、主動性。實踐證明,只要對法警隊人員調配、使用得當,法警機構的存在,能夠發揮辦案力量蓄水池的

作用,集中辦案力量打大仗。過去,看守所經常反映我院提審犯罪嫌疑人存在單人提審的問題。現在批捕科、起訴科辦案人員一上班的第一件事是找法警隊落實當天提審安排,來晚的科室就排不上號。在全院開展”檢務十公開”,”舉報宣傳周”、”立案監督”、”民事審判宣傳月”等大型活動中,處處顯現法警隊的身手。在2002年舉報宣傳周中,我們法警隊3名同志自始至終參加宣傳活動,每到一處宣傳點,都頂著烈日,配合控申、預防科同志跑前忙候布置宣傳臺、張貼宣傳掛圖,分發普法宣傳單,駕駛宣傳車的法警隊長潘景生每天第一個到崗,最后一個下班,他的敬業精神受到大家一致稱贊。

二、在履行法警職能的實戰中,鍛煉一支過硬的法警隊伍法警隊能否長久存在,發展壯大,關鍵要看其在辦案實踐中能否發揮應有的作用。

(一)通過辦案實戰展現法警才干。2000年,我院連續成功地偵破幾起在全區乃至全市很有影響的窩案串案,反貪局連續立案12件,偵破大慶鉆井一公司第一分公司經理、副經理、書記、財會主管等4人涉嫌貪污50余萬元”窩案”,我們法警隊自始至終都積極配合,較好地完成了傳喚嫌疑人、采取強制措施、搜查、押解、送達文書等一系列出警任務。2000年4月份在偵破王海等3名刑警刑訊逼供致人死亡一案時,辦案難度極大,省院法紀局領導親自到紅崗區院督戰。一開始,嫌疑人羈押在本市,發生了跑風漏氣、串供、翻供問題。為加大辦案力度,給嫌疑人施加強壓,市院領導決定不斷轉換羈押地點。我們法警隊3名同志承擔了押送、看管任務。從大慶市區出發,先后押解嫌疑人到杜蒙縣、齊齊哈爾市第一、第二看守所、齊市富拉爾基區看守所。案件突破后,又輾轉返回到林甸縣看守所羈押。每到一處,辦案人員休息時,法警就忙著辦理換押手續。辦案人員提審時,法警隊還要負責提押嫌疑人,一連三個晝夜,法警隊的同志沒睡過一個囫圇覺。

(二)在執行出警任務中,嚴細認真,遵章守

紀。《規則》頒布以后,法警隊每次出警都由主管檢察長簽發《執行警務令》。法警隊接受任務后,都主動了解案情,參與擬定計劃,事后總結經驗。確保押解的嫌疑人不逃跑、不自傷、不自殺,是法警工作最重要的一環。在對犯罪嫌疑人楊偉林執行異地羈押時沒有專用囚年,為保證押解安全,一路上法警隊潘隊長就把嫌疑人和自己銬在一起。在查處鉆井一公司運輸一分公司經理白明學一伙貪污”窩案”時,臨時辦案地點設在某賓館7樓,負責看管嫌疑人的潘景生,意識到該辦案地點容易發生辦案安全事故,及時向反貪一科提出建議,第二天就轉移了辦案地點。主管反貪工作的遲慶君副檢察長在辦案總結會上稱贊潘隊長,”老潘看人要看主犯,讓他睡覺他都不睡覺,精神實在可嘉”。

(三)服從大局,甘做配角。任務面前,隨叫隨到。法警隊同志的穿衣柜里,有3套備用的洗漱用具,每當辦案科室通知出警時,他們就拿上警械裝備,帶上洗漱用品,二話不說,馬上出發。在2001

年全國追逃專項行動中,院領導要求法警隊全力以赴配合反貪局辦案。法警隊長潘景生、法警吳麗杰、楊德山跟反貪干警一道,連續數個雙休日不休息,出色地執行了每次的警務工作。

三、在檢察改革中,積極推進法警規范化建設2001年6月,《規則》頒布以后,我們法警隊組織全體法警認真學習,12全文查看

第四篇:檢察院法警隊建設經驗匯報材料

一、站在檢察事業戰略發展高度,提高法警的地位作用過去,由于存在檢警不分的觀念,對法警工作重視不夠,我院雖設了法警,但不從事法警工作,有的法警也當檢察官使用,主辦案件,而檢察官也不分巨細,干了很多法警職責范圍的工作。院黨組認識到,檢察工作要突飛猛進,檢察官必須走精英化、職業化的道路,隊伍和人員必須細化分工,分類管理。檢察官負責案件定

性把關,法警負責執行傳喚、參與搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和執行各項強制措施。兩者就象“大腦”和“四肢”的關系。在執法辦案中缺乏檢察官和法警的準確的分工、定位,已經嚴重制約了檢察工作的長足發展。為此,從1999年上半年開始,我院決心按照高檢院《人民檢察院司法警察暫行條例》(以下簡稱《條例》)和省、市院的要求,著手組建相對獨立的法警隊。

并通過對《人民警察法》、《條例》、《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》(以下簡稱《規則》)的學習,充分認識在檢察系統內部建立一支正規化的法警隊伍,是履行檢察職能的需要,是法制建設的需要。法警擔當的傳喚、送達、參與搜查、拘傳、協助執行強制措施、提審、押解、扣押等職責,具有明確的法定性、專業性和不可替代性。法警隊籌備組建時,有的同志擔心增設科室,將打亂原有的業務分工,忙的科室更忙,閑的科室更閑。法警隊從成立后,為使出警工作與辦案業務很好銜接,我院黨組下功夫做好溝通、搭橋工作。一方面反復強調和限制檢察官的非檢務活動,另一方面積極調動法警配合辦案的積極性、主動性。實踐證明,只要對法警隊人員調配、使用得當,法警機構的存在,能夠發揮辦案力量蓄水池的作用,集中辦案力量打大仗。過去,看守所經常反映我院提審犯罪嫌疑人存在單人提審的問題。現在批捕科、起訴科辦案人員一上班的第一件事是找法警隊落實當天提審安排,來晚的科室就排不上號。在全院開展“檢務十公開”,“舉報宣傳周”、“立案監督”、“民事審判宣傳月”等大型活動中,處處顯現法警隊的身手。在2002年舉報宣傳周中,我們法警隊3名同志自始至終參加宣傳活動,每到一處宣傳點,都頂著烈日,配合控申、預防科同志跑前忙候布置宣傳臺、張貼宣傳掛圖,分發普法宣傳單,駕駛宣傳車的法警隊長潘景生每天第一個到崗,最后一個下班,他的敬業精神受到大家一致稱贊。

二、在履行法警職能的實戰中,鍛煉一支過硬的法警隊伍

法警隊能否長久存在,發展壯大,關鍵要看其在辦案實踐中能否發揮應有的作用。

(一)通過辦案實戰展現法警才干。2000年,我院連續成功地偵破幾起在全區乃至全市很有影響的窩案串案,反貪局連續立案12件,偵破大慶鉆井一公司第一分公司經理、副經理、書記、財會主管等4人涉嫌貪污50余萬元“窩案”,我們法警隊自始至終都積極配合,較好地完成了傳喚嫌疑人、采取強制措施、搜查、押解、送達文書等一系列出警任務。2000年4月份在偵破王海等3名刑警刑訊逼供致人死亡一案時,辦案難度極大,省院法紀局領導親自到紅崗區院督戰。一開始,嫌疑人羈押在本市,發生了跑風漏氣、串供、翻供問題。為加大辦案力度,給嫌疑人施加強壓,市院領導決定不斷轉換羈押地點。我們法警隊3名同志承擔了押送、看管任務。從大慶市區出發,先后押解嫌疑人到杜蒙縣、齊齊哈爾市第一、第二看守所、齊市富拉爾基區看守所。案件突破后,又輾轉返回到林甸縣看守所羈押。每到一處,辦案人員休息時,法警就忙著辦理換押手續。辦案人員提審時,法警隊還要負責提押嫌疑人,一連三個晝夜,法警隊的同志沒睡過一個囫圇覺。

(二)在執行出警任務中,嚴細認真,遵章守紀?!兑巹t》頒布以后,法警隊每次出警都由主管檢察長簽發《執行警務令》。法警隊接受任務后,都主動了解案情,參與擬定計劃,事后總結經驗。確保押解的嫌疑人不逃跑、不自傷、不自殺,是法警工作最重要的一環。在對犯罪嫌疑人楊偉林執行異地羈押時沒有專用囚年,為保證押解安全,一路上法警隊潘隊長就把嫌疑人和自己銬在一起。在查處鉆井一公司運輸一分公司經理白明學一伙貪污“窩案”時,臨時辦案地點設在某賓館7樓,負責看管嫌疑人的潘景生,意識到該辦案地點容易發生辦案安全事故,及時向反貪一科提出建議,第二天就轉移了辦案地點。主管反貪工作的遲慶君副檢察長在辦案總結會上稱贊潘隊長,“老潘看人要看主犯,讓他睡覺他都不睡覺,精神實在可嘉”。

(三)服從大局,甘做配角。任務面前,隨叫隨到。法警隊同志的穿衣柜里,有3套備用的洗漱用具,每當辦案科室通知出警時,他們就拿上警械裝備,帶上洗漱用品,二話不說,馬上出發。在2001年全國追逃專項行動中,院領導要求法警隊全力以赴配合反貪局辦案。法警隊長潘景生、法警吳麗杰、楊德山跟反貪干警一道,連續數個雙休日不休息,出色地執行了每次的警務工作。

三、在檢察改革中,積極推進法警規范化建設

2001年6月,《規則》頒布以后,我們法警隊組織全體法警認真學習,進一步規范自身職責,發揮法警的職能作用。還結合迎接全國檢察人員基本素質考試的時機,加強培訓,提高警務技能,切實保證法警工作的有效開展,為鑄造一支政治過硬、業務精通、能打硬仗的高素質司法警察隊伍奠定基礎。

(一)完善“硬件”建設,配齊法警裝備。我們成立法警隊之初,院里撥給辦公室兩間、安裝了辦公電話、配備辦案用車一臺、購置鋼盔、械具裝備柜、手銬等器械。今年年初為適應“嚴打”辦案要求,將主管法警隊的副檢察長得一臺捷達轎車增配法警隊辦案使用。

(二)建立各項規章制度,狠抓法警隊的規范管理。按照上級院的要求,起草制定了,《法警隊隊長崗位規范》、《法警隊內勤、法警崗位規范》,并將《檢察人員紀律》、《中政委四條禁令》、《高檢院九條卡死硬性規定》、《條例》、《規則》、《檢務十公開規定》、《警銜條例》、《槍支、械具使用管理制度》等10多項規章制度復印、裝訂成冊,在工作中嚴格執行,使法警履行職責活動有章可循,有法可依。

(三)狠抓法警的業務技能培訓。為提高法警隊的施展能力,2000、2001年請武裝部職業軍人當教官,分別舉辦手槍實彈射擊訓練各1次。今年以來,組織法警認真學習了《規則》。對法警隊工作開展了1次全面檢查。查擺出不符合《規則》的出警問題三個方面8條,并及時加以整改。

(四)在機構改革中加強法警力量。機構精簡分流后,我院面臨人員短缺、警力不足的困難,由原來的53人減少到現在的40人。在這種情況下,院黨組不但保證法堍隊不減編一人,還要在原有人員基礎上擴大編制,將選拔3名優秀年輕辦案骨干充實法警隊,讓法警隊在改革中真正發揮好警力蓄水池作用。

第五篇:檢察院匯報材料

鹽津縣人民檢察院

鹽檢字〔2011〕33號

鹽津縣人民檢察院 2011年工作總結

2011年,我院在縣委和上級檢察院的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督和縣政府的大力支持下,緊緊圍繞科學發展這個主題和建設“實力、魅力、活力”三力并進幸福新鹽津這條主線,全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,堅持圍繞中心、服務大局,以人為本、執法為民,切實履行憲法和法律賦予的職責,以深化三項重點工作為著力點,不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,依法打擊侵害農民權益、危害農業發展、影響農村穩定的犯罪,為實現“十二五”時期經濟社會發展良好開局提供司法保障。

一、充分發揮檢察職能,深入推進社會矛盾化解

加強和改進批捕、起訴等工作,在依法打擊犯罪的同時,更加注重維護社會和諧穩定。依法打擊各類刑事犯罪。全年共受理公安機關提請批準逮捕案件76件133人,同比分別下降22.45 %和16.88%,經過審查決定 批準逮捕61件111人,同比分別下降28.24 %和21.83%;受理起訴案件98件137人,同比分別下降0.48 %和17.96%。經審查后,向同級人民法院提起公訴78件127人,同比分別下降18.18 %和17.24%,建議公安機關撤回1人,改變定性1件7人,不起訴1件1人,移送市院審查5件5人。在堅持嚴格公正執法的前提下,倡導理性、平和、文明、規范執法,注意統籌兼顧各方利益訴求,最大限度化解矛盾、促進和諧。認真落實寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪但無逮捕必要,依法決定不批捕16人。積極推進刑事和解、檢調對接機制落實,加強不批捕、不起訴環節的釋法說理工作,對民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當事人達成和解,促進案結事了人和。

二、加大查辦和預防職務犯罪力度,促進反腐倡廉建設

堅持把嚴肅查辦、積極預防職務犯罪擺在突出位臵,充分發揮檢察機關在反腐倡廉建設中的職能作用。全年共立案偵查各類職務犯罪案件10件10人,與去年持平。其中,立案偵查鄉科級領導干部職務犯罪案件4件,追繳贓款30.32萬元。在所辦案件中,貪污案件3件3人,賄賂案件5件5人。所辦案件受到了縣委、政府領導的充分肯定和廣大人民群眾的好評,通過執法辦案,實現了法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。如:在查獲中和鎮大浩村原支部書記楊某某貪污安居工程資金一案中,將追繳的贓款19950元全部發還給涉案的6戶村民,有力地維護了村民的切身利益,維護了農村和諧穩定。堅持依法文明辦案,規范偵查辦案活動,慎重使用強制性措施,嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像以及逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度,進一步提高辦案質量。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了最高人民檢察院等九部門聯合制定的關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度 的文件精神,加強瀆職侵權檢察工作。今年立案偵查瀆職侵權犯罪案件2件2人,其中陳某某涉嫌玩忽職守案,法院已作出有罪判決,劉某某涉嫌濫用職權案已偵查終結并移送審查起訴。在查辦案件的同時,更加重視職務犯罪預防。結合辦案加強犯罪分析和對策研究,向有關單位和部門提出預防建議8份,均得到了采納和落實,達到了“辦理一案、教育一片、治理一方”的目的,收到了良好的法制效果和社會效果。開展預防咨詢10件,立項預防4件,行賄犯罪檔案查詢29次,進行檢察約談1次,先后在教育系統、國稅系統、衛生系統等單位開展預警警示教育9次,受教育人數865人,開展預防調研16次,形成調研報告16份,其中《預防涉農職務犯罪調查報告》引起縣委、人大、政協、政法委領導的高度重視并作出重要批示。

三、強化訴訟活動監督,促進執法司法公正

一是加強立案監督。嚴格按照最高人民檢察院、公安部制定的《關于刑事立案監督有關問題的規定》,辦理立案監督8件,向公安機關發不立案理由通知書4份,公安機關主動立案4件,建議自偵部門立案2件,已審判3件3人;糾正不應當立案而立案案件2件。二是加強偵查監督。根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合出臺《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》和最高人民檢察院、公安部制定的《關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》,強化對偵查取證活動的監督,今年共提前介入案件12件22人,向公安機發出《提供法庭所需證據材料意見書》20份,糾正漏捕8人(已判3人),追訴漏罪3起,追訴漏犯1人;向公安機關發出《糾正違法通知書》4份、不批捕理由說明12份。確保依法全面客觀收集證據,有效提高辦案質量。三是加強刑事審判監督。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴2件,已改判1 件。四是強化刑罰執行和監管活動監督。堅持駐所檢察月均在十六個工作日以上,節假日以抽查的方式進行監督檢察,確保人員、時間、工作三到位。駐所檢察室干警會同公安看守所深入開展監獄清查事故隱患、促進安全監管專項活動,不定期對看守所進行安全大檢查9次,針對可能發生不安全隱患和事故苗頭提出整改建議11條,對在押人員進行集體教育8次,受教育人數700余人次,個別談話60余人次,通過教育,促使在押人員的思想轉化,確??词厮踩?。五是強化民事審判和行政訴訟監督。認真落實《關于加強和改進民事行政檢察工作的決定》,堅持依法監督、居中監督等原則,受理民事行政案件38件,其中抗訴類24件,建議提請抗訴4 件,提請抗訴2件,發出再審檢察建議3件??乖V案件中,獲上級院支持抗訴5件,法院已再審改判2件。對同級法院訴訟活動違法情形實施監督4件;辦理非抗訴類案件14件,辦理支持起訴案件10件,督促起訴案件2件,執行監督案件2件,發出檢察建議6件。堅持抗訴與息訴并重,對認為裁判正確的9件申訴,耐心做好當事人的服判息訴工作。

四、堅持執法為民宗旨,維護人民群眾權益

立足檢察職能加強和改進群眾工作,努力做到貼近群眾、依靠群眾、服務群眾。拓展聯系和服務群眾的平臺。推進檢力下沉,延伸檢察工作觸角,在鄉鎮、縣直部門探索建立民行檢察工作聯系點,就地受理群眾訴求、提供法律服務、化解矛盾糾紛。民行工作聯系點所調解的案件,無一起當事人反悔或涉檢上訪事件發生,收到了良好的法律效果和社會效果。其工作成效相繼被《昭通日報》、《檢察日報》報道,我院在今年7月28日豆沙召開的全市民行檢察工作會議上作經驗交流發言,此項工作得到了省院領導和市委政法委周書記的充分肯定。與此同時,推行派出聯絡檢察官制度,從源頭上預防和化解潛在不穩定因素,更好地促進了專門工作與群眾 工作相結合。依法懲治嚴重危害民生的犯罪案件5件5人,依法同步介入重特大事故調查2件。重視刑事被害人權利保護,推進刑事被害人救助工作,對生活確有困難的被害人張某某提供救助救濟金4000元。依法妥善解決涉及群眾利益的信訪問題,開展定期巡訪、聯合接訪等活動,共辦理群眾來信來訪47件次,其中:來信19件,來訪28件。轉公安機關處理2件,轉本院各部門處理20件,轉法院處理2件,轉其它機關處理6件,直接答復17件。信訪案件均按照 “屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則,及時無誤地進行分流、歸口辦理。

五、加強檢察隊伍建設和內部監督制約,提高自身公正廉潔執法水平今年在縣委的領導的關心下,今年爭取解決了干部的待遇問題,補充了班子成員,增齊了副檢察長,今年提拔干部15名,其中正科7名,副科8名,中層干部得到充實,班子和中層干部的結構更趨合理。

堅持把隊伍建設作為根本,切實加強對檢察人員的教育、管理和監督,努力提高隊伍整體素質,保障自身公正廉潔執法。加強思想政治建設和職業道德建設。深化社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育,開展創先爭優活動,引導檢察人員堅定理想信念、端正執法思想。以楊善洲、黃德府等先進人物作為正面教育素材,廣泛開展多層次、多形式的教育活動,充分利用榜樣的力量,進行潛移默化地引導、激勵、啟發和鼓舞干警,使干警明確應該努力的方向和目標,將檢察職業道德作用為立身之基和處世之本。深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育,大力弘揚忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業道德。組織干警到革命圣地接受革命傳統教育,增強了干警的愛國主義信念。邀請艾田社區支部書記黃德府同志到我院上傳統教育黨課,增強干警理想信念和廉潔從檢意識,促進干警牢固樹立檢察職業道德意識,自覺用檢察職業道德規范自己的執法 行為;以發生在檢察干警中的違法違紀案件開展警示教育,做到警鐘長鳴、防微杜漸,使每名干警在思想上和行動上構筑廉潔從檢、公正執法的防線。

加強執法能力建設。今年選派2名干警到中國政法大學學習、3名干警到省檢察官學院培訓,3名干警到昆明進行為期三個月的司法考試脫產培訓,其中2名通過了國家司法考試,3名干警到市院進行跟班學習,先后有112人次接受遠程網絡培訓,鼓勵和支持3名干警參加在職學歷教育,使全院干警的業務能力、專業水平不斷得到提升。

加強內部監督制約機制建設,進一步規范執法行為。院紀檢監察部門介入重要工作部門、重點工作環節,對辦案情況進行監督并在辦案中實行“一案三卡”制度,即填寫回訪監督卡、辦案告知卡和廉潔自律卡,開展廉政談話活動,做到及時提醒、警示。

認真開展“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動,不斷推進機關作風建設。嚴格落實領導干部述職述廉,修訂完善《鹽津縣人民檢察院黨風廉政建設責任制實施細則》,實行干警繳納廉政風險金制度,層層分解責任內容,做到目標明確、責任到人。在從嚴治檢的同時,充分體現從優待檢,每年組織全院干警進行身體體檢,組織在職干警到先進檢察院考察學習,春節看望慰問退休老干部,“七〃一”建黨節組織干警紅歌演唱會,開展喜聞樂見的文娛活動,豐富精神文化生活。

六、強化政務建設,提升檢務保障能力

加快實施科技強檢戰略,推動檢察技術信息化工作水平。按照“推進建設、突出應用、加強管理”的工作思路,加大了信息化建設投入,為各項檢察工作提供技術支持與保障。今年新購臵10臺計算機,解決了部分干警由于電腦配臵低而影響辦案問題。新安裝網絡打印機,減少維護成本、故障,實現了全院網絡打印。7月底進行新舊網絡切換工作,解決了以往 開視頻會議而不能網上辦公辦案的難題。保障同步錄音錄像系統正常運行,對訊問犯罪嫌疑人進行同步錄音錄像,為進一步規范執法提供了技術支持。

加強檢察調研和檢察宣傳。完善了鹽津縣檢察院對外宣傳獎懲辦法,極大地提高了干警的寫作熱情,對外宣傳稿件,被國家級刊物采用2篇,省、市級刊物采用60篇,被縣級媒體采用25篇。撰寫各類信息簡報97篇,撰寫調研報告19篇。為宣傳檢察機關工作起到了積極的作用。

加強辦案安全和司法警察工作。進一步加強法警隊伍規范建設,始終堅持“服務檢察辦案,確保辦案安全”的法警工作方針,切實把“確保辦案安全萬無一失”視為法警工作生命線。工作中積極參與查辦職務犯罪案件,嚴格落實看管安全防范預案,嚴格落實看審分離制度、交接登記制度和責任制度,對每個環節明確責任人,做到人員、責任、任務三落實,確保辦案安全萬無一失。按照《云南省檢察機關辦案工作區設臵和使用管理細則》要求,對辦案工作區進行逐條逐項自查整改,5月中旬通過了省院檢查組的驗收。

堅持勤儉節約,全面打造“節約型”機關,加強辦公用材管理,提倡網絡辦公,減少紙質文件的印發,注重對紙張的循環利用;加強用餐及公務接待管理,來客用餐嚴格控制接待標準、陪同人數,嚴禁超標接待和鋪張浪費;嚴格用車管理制度,實行單車燃油、維修核算制度。規范干警休假制度,充分調動干警工作積極性。

七、自覺接受監督,保障檢察權依法正確行使

牢固樹立監督者更要接受監督的意識,完善和落實自覺接受監督的機制和措施,保證把人民賦予的檢察權真正用來為人民謀利益。一是定期或不定期向人大及其常委會報告工作,向有關單位發放征求意見函,誠懇征 詢他們對檢察工作的意見和建議。今年3月,組織12名干警參加人大代表團分組審議《檢察工作報告》,截止目前向縣人大、政協報送資料110余件次。二是邀請縣政協委員視察我院訴訟活動法律監督工作,向政協委員匯報了2010年以來我院訴訟活動法律監督工作的做法及取得的成績,各政協委員對檢察工作給予了高度評價。三是積極為人民監督員、特約檢察員充分履行職責提供必要條件,確保其享有知情權、工作渠道暢通,能獨立、充分發表意見和看法;同時,定期召開聯絡例會,通報工作情況,征求他們的意見和建議。

八、服務中心工作,著力推進新農村建設和“黨員進農家、干部下基層”活動

院領導帶領黨員、干部深入綜治維穩、扶貧掛鉤、新農村建設點鄉鎮,與村干部一道深入田間地頭走村串戶,走訪群眾104人次,結對“親戚”62戶,共謀致富良策,幫助扶貧、社會治安治理、新農村建設鄉鎮,協調解決維穩、經濟發展資金45萬元,辦實事5件,900人受益。使干警密切聯系群眾,為民辦事實事的意識得到了提升。

九、存在問題和不足

檢察工作雖然取得了成效,但也存在一些問題:一是法律監督職能發揮得還不夠充分,服務經濟社會發展、服務人民群眾的能力有待進一步提高。二是檢察隊伍整體素質還不適應形勢發展的要求。三是基礎建設的力度還需加大,檢察官斷檔、高素質法律專業人才短缺。四是偵防一體化辦案模式還有待加強。五是檢察宣傳力度不夠。

十、2012年工作打算

認真貫徹落實新時期檢察工作總體思路和目標要求,以“十三檢”會議確定的“十二五”時期檢察工作發展思路和目標任務統一思想、指導實 踐、推動工作。結合實際,認真學習領會全國“十三檢”會議精神和***等領導同志重要指示,堅定正確政治方向,服務大局、充分履行法律監督職能、全面加強自身建設,努力為建設“實力、魅力、活力”幸福新鹽津發揮積極作用。

(一)依法打擊各類刑事犯罪,全力維護全縣社會穩定

一要充分認識檢察機關在構建和諧社會中的職能作用,通過做好各項檢察工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,為推進鹽津跨越式發展提供有力的法治保障。二要進一步突出打擊重點。嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪,增強人民群眾的安全感。三要進一步加大對嚴重經濟犯罪的打擊力度。積極參與整頓規范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊各種影響農村社會穩定、侵害農民合法權益、危害農業生產的犯罪活動,為建設社會主義新農村創造良好環境。四要進一步貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,做到既要有力打擊和震懾犯罪,維護法律的權威,又要盡可能減少社會對立面,化消極因素為積極因素,實現法律效果和社會效果的有機統一,提高檢察機關化解社會矛盾、維護社會穩定、防范和打擊違法犯罪的能力,落實檢察環節的社會治安綜合治理措施。五要進一步提高審查逮捕和起訴工作的質量。對公安機關移送的案件和本院自行立案偵查的案件,要嚴把實事關、證據關、適用法律關和程序關。堅決排除非法證據,正確掌握逮捕條件和起訴條件,繼續堅持自偵案件報捕制度。

(二)依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐敗斗爭深入開展 一要突出辦案工作的重點。嚴肅查辦黨政領導干部職務犯罪案件,國家工作人員利用審批權謀取私利的犯罪案件,國家機關工作人員失職瀆職導致發生重特大安全生產事故的犯罪案件。圍繞規范市場經濟秩序,積極 參與治理商業賄賂犯罪。嚴肅查辦工程承包、土地管理和政府采購等領域的職務犯罪案件,以及發生在群眾身邊、社會反映強烈的職務犯罪案件。對利用職務之便,侵害群眾利益的職務犯罪,特別是對那些可能誘發群體性事件的案件,要及時查處,堅決懲治。

二要努力提高偵查辦案工作的水平。強化職務犯罪的信息情報工作和舉報工作,健全與紀檢監察、審計等部門的案件線索移送和工作聯系制度,拓寬發現和獲取職務犯罪案件線索的渠道。健全案件線索管理制度,嚴禁有案不報、壓案不查,加強、規范初查工作,完善查辦職務犯罪要案工作請示報告制度。加大線索排查力度,認真落實查辦職務犯罪內外部監督制約的各項制度。繼續堅持訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。加強辦案安全工作,嚴防安全事故發生。加大查辦職務犯罪工作力度,實現辦案數量、辦案質量和辦案效果的有機統一。

三要立足檢察職能,加強預防職務犯罪工作。進一步探索新形勢下查處職務犯罪案件的新思路、新辦法和新舉措,加強部門聯動,推進偵防一體化機制建設和預防工作規范化建設。要結合辦案,深入分析防職務犯罪發案特點和規律,加強預防對策研究,及時提出檢察建議,幫助有關行業和有關單位完善管理制度,防止和減少職務犯罪案件的發生。要不斷總結預防工作經驗,創新工作方法,做好行賄犯罪檔案查詢工作,在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中發揮積極作用。

(三)積極化解矛盾糾紛,最大限度地減少涉檢上訪

進一步加強和改進控告申訴檢察工作,正確處理新形勢下的人民內部矛盾。堅持檢察長接待日制度,認真落實首辦責任制,進一步健全處理涉檢信訪問題的長效機制。依法及時辦理各類控告申訴案件,妥善解決群眾反映的問題,保護群眾合法權益,做到案結事了人和,把影響穩定的因素 解決在萌芽狀態。要積極參加矛盾糾紛排查調處工作,建立完善群體性事件處臵預案,協同有關部門依法妥善處臵群體性事件。引導群眾通過正當渠道反映和依法解決問題,切實防止矛盾激化。要進一步落實刑事被害人救助機制,維護被害人利益。

(四)進一步加強對訴訟活動的法律監督,促進公正廉潔執法。要進一步強化監督意識,在解決人民群眾反映強烈的問題上下功夫,在強化訴訟監督工作的薄弱環節上下功夫。要充分發揮民行工作聯系點的作用,認真落實檢調對接措施,積極開展民事調解、刑事和解工作。要全面加強和改進新形勢下監所檢察工作,確保監管場所安全。

(五)加強檢察隊伍建設。繼續深入推進思想政治、領導班子、素質能力、隊伍管理機制、紀律作風、檢察文化等檢察隊伍建設“六項工程”,要緊緊圍繞檢察中心工作,始終堅持“三個至上”、做到“四個在心中”,忠實踐行立檢為公、執法為民的宗旨,不斷提高政治素質、知識素養和能力水平,積極投身“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,積極開展忠誠為民、公正廉潔的核心價值觀教育,做社會主義文化大發展大繁榮的建設者保障者,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的檢察官職業道德要求,作為檢察機關自身文化建設的重要任務來抓,不斷豐富檢察干警的精神家園,真正把檢察干警的核心價值觀內化于心、外化于行。建立健全“想干事、干成事”的管理機制,充分調動干警工作的積極性。

(六)深入推進“創先爭優”活動,切實服務于民。結合“黨員進農家、干部下基層”活動的開展,深入開展幫扶濟困活動,以實際行動為民謀福利。積極為掛鉤扶貧村提供法律幫助和服務,為群眾解決生活中的實際困難,切實讓群眾享受創先爭優活動帶來的變化與成果。

鹽津縣人民檢察院 二0一一年十一月三十日

主題詞: 檢察工作 二O一一年 工作總結 報:市檢察院、縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣委政法委

送:縣公安局、縣法院、縣司法局、縣紀委、縣政府信息督辦股、縣委信息辦、本院領導

發:本院各科、室、局、隊(自查網頁)

鹽津縣人民檢察院辦公室 2011年12月3日印發

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