第一篇：我市學習實踐科學發展觀活動學習調研階段綜述

----作者：佚名 文章來源：鄭州日報 點擊數：157 更新時間：2008-12-16

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背景：

作為全省首批深入開展學習實踐科學發展觀活動試點單位，我市第一批學習實踐活動整體開局良好，進展順利，第一階段的學習調研任務已經圓滿完成。學習實踐科學發展觀的熱潮在綠城緩緩涌動，為全市經濟社會的發展注入了一股清新的活力。

我市學習實踐活動的突出特點是：單位數量多、黨組織多、黨員干部人數多。全市共有536個單位（含試點新鄭市）、1938個黨組織、4.4萬名黨員、2300名縣處級以上領導干部參加了這次活動。

領導率先垂范 精心組織實施

開展深入學習實踐科學發展觀活動是一項重大政治任務和難得發展機遇，必須順勢而上，抓緊抓實，創出特色。

市委書記王文超一開始就對活動提出明確要求：必須高起點謀劃、高標準要求、高水平推進，力爭在全省先行一步，抓出亮點。全市建立了市委書記總抓、常委分工負責的領導工作機制，市四大班子成員帶頭學習，帶頭調研，帶頭討論，帶頭解決問題，做到了真重視、親自抓、擔責任、作表率。

作為整個活動的具體組織者、推動者，市學習實踐活動辦公室為使工作更加扎實，更加高效，建立了各種制度、機制，做到認識到位、謀劃到位、分工到位、責任到位、指導到位，力爭使每個環節都體現嚴、準、快、實，每個動作都做到高效、務實。

為嚴格指導檢查，全市10個指導組盡職盡責，采取“一考”、“二查”、“三評”方法，對全市536個單位進行指導檢查，確保了活動全覆蓋有效推進。“一考”，即隨機組織理論測試，檢驗是否真懂；“二查”，即查閱學習筆記，查閱會議記錄，檢驗是否真學；“三評”，即評比調研報告，評議分析交流，評價措施落實，檢驗是否真用。同時，明確要求指導組每個成員在工作中做到“五參與”，即參與課題研究、參與調研過程、參與座談交流、參與報告撰寫、參與結果評估，增強了指導檢查的針對性、實效性。為確保活動效果，市委組織部專門組成5個巡查組，對全市活動單位巡回檢查、重點抽查、綜合指導，形成了左右聯動、上下互動的工作局面。

創新學習形式 深化學習效果

按照市委要求，全市每個領導干部都必須原原本本通讀中央指定的“四本書”，對重要篇目反復研讀，做到學習之前有計劃，集中學習有記錄，個人學習有筆記，學習結束有心得。

活動中，我市創新了學習的載體形式，立足“五學”深化效果。

黨委組織集中學。市委召開了6次中心組理論學習（擴大）會，組織四個班子領導進行為期2天的封閉式集中學習討論。全市共舉辦各類科學發展觀培訓班、學習班、研討班930期，培訓黨員56300人次，黨委中心組理論學習和黨員干部集中學習達625次，部分黨員干部的讀書筆記已達2萬字以上。為檢驗學習效果，活動辦公室主要領導直接審閱了全市40個單位“一把手”的讀書筆記和心得體會，并逐一作出批閱。市國資委、園林局等單位采取1＋1方式，即聘請理論專家作專題輔導，從宏觀上解決什么是科學發展問題；聘請實踐專家作業務指導，從微觀上解決怎樣實現科學發展問題，營造了活動氛圍。市工商局等十幾個單位開辟網上專題欄目，交流學習的心得體會。

高端論壇深化學。市委先后邀請中國社會科學院常務副院長王偉光、國務院發展研究中心原主任王夢奎等領導、專家作專題報告，開闊了廣大黨員干部的理論視野。市交通局專門在復旦大學舉辦3期為期28天的集中學習培訓班，研究現代交通信息化管理問題。市婦聯組織全市50余名女領導干部到清華大學參加集體培訓，提高了綜合素養。

專題輔導引領學。市委書記王文超、市長趙建才分別到聯系點新鄭市、市發改委作專題輔導報告，市四大班子其他領導分別到各自聯系點調研輔導。市直各部門主要領導也都為本單位本部門黨員干部上黨課、作報告。全市領導干部、專家教授上黨課、作輔導累計達495次。

座談交流促進學。市委按照活動單位的性質，分城建、文教、政法等8個系統，召開不同層次的學習和調研交流討論會。全市各活動單位召開各個層面、各種類型的座談會達785次。

實地考察現場學。全市組織黨員干部到先進地方實地參觀考察126次，開闊了眼界，增長了見識。

圍繞存在問題 扎實展開調研

在第一階段的學習調研活動中，緊緊圍繞科學發展先進事例是什么，符合科學發展經驗做法是什么，制約科學發展盲點、難點、薄弱點是什么，不符合不適應科學發展觀現象是什么，科學發展群眾意愿期待是什么，科學發展思路舉措是什么等“六個必問”，全市由市委常委帶頭，開展了“一人一題”大調研活動。

市委書記王文超先后到新鄭市、滎陽市、上街區、鄭東新區等地，就跨越式發展、安全生產等重大問題，進行深層次調研。市四大班子其他領導圍繞市委確定的32個重大課題，分別到聯系點專題調研。市委組織部圍繞影響組織工作發展的14個重點課題，開展“部門聯動，問計基層，破解難題”大調研活動，發揮了示范、帶頭作用。各單位采取多種形式開展調研走訪，真正做到了“六進入”、“三感知”，即進農村、進工廠、進學校、進機關、進家庭、進社區，感知基層疾苦、感知實踐困惑、感知科學發展。

據統計，目前全市已開展專題調研1685次，召開研討會895次，撰寫調研報告965篇，征求各類意見13540條，梳理突出問題1178個。

與此同時，強化宣傳，營造氛圍，我市第一階段學習實踐科學發展觀活動的新聞宣傳牢牢把握正確的輿論導向，緊緊圍繞“深入學習實踐科學發展觀，加快推進鄭州跨越式發展”這個主題，堅持對內宣傳和對外宣傳相結合，精心策劃，統籌兼顧，大力宣傳第一批學習實踐活動的進展情況、先進典型和實際效果。截至目前,省、市媒體共刊播稿件400余篇,其中,省直主要媒體刊播稿件近100篇, 市屬媒體刊播稿件300多篇，為學習實踐活動的順利開展營造了良好的輿論環境。

突出實踐特色 取得初步實效 突出實踐、全方位地推動工作是我市學習調研階段工作的突出特色。全市堅持把解決問題貫穿活動始終，做到“五個結合”，即把活動開展與貫徹黨的十七屆三中全會精神相結合；與建設“三化兩型”區域性中心城市相結合；與積極應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展相結合；與全面完成全年各項目標任務相結合；與思考謀劃明年工作相結合，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

通過第一階段的學習，全市廣大黨員干部真正認識到科學發展觀不僅是一種理念、一種規范，更是一把標尺、一面鏡子，可以檢驗發展的得失，衡量工作的成效，增強了科學發展的自覺性、堅定性，為做好今后工作凝聚了共識，明確了方向，增加了動力。

市委在學習借鑒先進城市發展理念基礎上，結合鄭州實際，提出了建設“三化、兩型、四中心”這一鄭州城市發展的新目標、新定位。針對當前嚴峻經濟形勢，市委又采取十項應對措施，明確年底前將新安排資金20億元，用于民生工程和基礎項目建設。

全市各級各部門堅持邊學習邊反思、邊調研邊討論、邊整改邊謀劃，著力突出實踐特色，實實在在地解決了一批突出問題。市人防辦積極協調，精心組織，使火車站地下連通及大同路人防工程建設一、二期工程在22天內恢復路面交通，被省會新聞媒體譽為“鄭州速度”。市財政局積極落實各項惠農補貼政策，完成了15所中小學、50所農村學校實驗室新建擴建和70個新農村示范村、300個標準化農村衛生所建設。市水利局采取多元化籌資發展水利模式，探索建立了“農村供水城市化、城鄉供水一體化體系”。

由于始終堅持了“兩手抓、兩促進”，突出了發展主題，創新了體制機制，我市實現了經濟平穩較快持續發展。今年前10個月，全市規模以上工業增加值完成1016.4億元，增長20.4%；地方財政收入完成325.7億元，增長42.4%；城鎮固定資產投資完成1156.3億元，增長36.7%；社會消費品零售總額完成998.9億元，增長23.7%；居民消費價格總水平自今年2月以來已連續8個月回落。目前雖受全球性金融危機的沖擊影響，財政收入回落幅度加快，但總體上看，年初確定的生產總值突破3000億元及 “五個四”年度奮斗目標基本能夠實現。

第二篇：我市科學發展觀活動學習調研階段匯報

面對當前經濟形勢，立足xx發展需要，客觀審視存在問題，我們認為，只有始終堅持以科學發展觀為指導，深入開展好學習實踐科學發展觀活動，才能有效破解發展中的突出問題，才能夠化“危”為“機”、實現“保發展、保民生、保穩定”的任務目標，才能謀求更高層次上的加快發展、科學發展、跨越發展。為此，按照長春市委總體要求，我們高度重視,精心謀劃，全面啟動，確保了學習實踐活動順利開展。

一、注重科學發展上水平，使全市各項工作更加符合科學發展觀的要求

我市地處市和市中間，我們提出的“一城兩區”建設在“長吉圖開放合作區”和“長東北開發開放先導區”戰略背景下如何實現科學發展定位，怎樣以高起點定位、高水平謀劃、高標準落實謀求xx大發展、快發展，實現全年經濟發展各項指標是我們學習實踐科學發展觀活動的首要任務。基于以上認識，我市把這次學習實踐活動的主題定為“統一思想、堅定信心、克難攻堅、創先爭優”，就是按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，把全市黨員干部特別是領導干部的思想統一到保持xx經濟平穩較快發展上來，統一到推進項目建設、服務民生上來，堅定發展信心，正確認識當前形勢，認真落實長春市委提出的“一學兩創”、“基層黨組織服務民生”、“三滿意機關創建”、“黨員干部百戶千家企業服務行動”和“信訪積案化解年”五項活動任務，切實解決領導班子、領導干部和廣大黨員思想觀念上障礙科學發展的問題、工作舉措上影響科學發展的問題、體制機制上制約科學發展的問題、能力作風上不適應科學發展等突出問題，在全市各個領域、各條戰線上切實樹立起自強不息、克難攻堅、爭先創優的意識，在工作實踐中大力培育敢于爭上游、樹標桿、創一流的魄力與勇氣，不斷提高xx市各項發展指標在省、市的排位次序，不斷增強各項事業在區域內外的影響力，真正實現發展速度與結構、質量、效益相統一，經濟發展與人口、資源、環境相協調，推動全市經濟社會又好又快發展。

二、把學習教育貫穿始終，堅定貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

按照把學習貫穿始終這一基本要求，我們廣泛動員，抓好集中學習培訓，組織黨員領導干部深入調研，努力做到在學習調研中查找問題、解決問題、推動工作。

1、周密安排部署，搞好活動動員。為保證學習實踐活動的扎實有效開展，使全市黨員領導干部高度重視、認真參與、取得實效，本著“提升格次，擴大規模，營造聲勢”的原則，我們對學習實踐活動動員大會進行了精心籌備，并于3月24日至25日，在xx劇場召開了全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨領導干部專題培訓班。會上，我們對參加全國第二批學習實踐活動學習調研階段各項工作做了具體安排，市委副書記、市長孫向武，省委黨校原副校長于國龍教授，吉林大學楊惠昶教授進行分別就貫徹落實科學發展觀及當前宏觀經濟形勢等方面問題進行了專題輔導。市委動員會后，各參學單位也及時進行了動員，到目前為止，各單位動員會已經全部開完。

2、堅持領導帶頭，深化學習調研。在學習調研工作中，我們制定了理論中心組學習計劃，建立了集中學習制度、領導干部聯系點制度和調研工作制度，市級班子和黨員領導干部具體做到“三個帶頭”。即：帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研。目前，市級領導班子和黨員領導干部集中學習已經達到3次，學習時間4整天，局級黨員干部集中學習5次，學習時間5整天。我們根據工作分工建立了市級黨員領導聯系點，制定了市級黨員領導調研工作方案，明確提出由市級領導領題調研，確定牽頭部門和相關部門，組建重點課題調研組，圍繞事關全市經濟社會發展的重點工作，開展深入的調查研究，著力研究影響和制約科學發展的全局問題、重點問題和難點問題，著重在體制機制創新上下功夫，通過調研形成推進xx科學發展的工作舉措和工作制度。

3、提高思想認識，強化輿論引導。全市各參學單位都召開了動員大會，主要領導親自做動員、做部署，深刻闡述了開展學習實踐活動對指導當前工作的重大現實意義，闡明學習實踐活動是統一思想、凝聚力量的重要舉措，是提高黨員干部素質的內在要求，是推動事業平穩較快發展的迫切需要，使黨員干部進一步統一了思想，積極主動參加學習實踐活動。在完成學習實踐活動的各項規定動作時，各參學單位積極創新學習形式，力求通過學習形式新穎達到良好的學習效果。制定了詳細的學習計劃，做到集中學習與自習相結合，重點發言與知識競賽相結合，實地調研與解決問題相結合，使學習開展的有聲有色。為便于學習掌握科學發展觀的精神實質，很多單位還專門邀請了黨校教師做專題輔導。市政府網站、市電視臺開辟了學習實踐科學發展觀活動專欄，將全市學習實踐活動的文件、領導講話上網，方便參學單位隨時查閱；全面報道學習實踐活動，發布全市學習實踐活動的進展情況；公開參學單位開展主題實踐活動的承諾，便于群眾監督解決問題、推動發展的實際成效。市學習實踐科學發展觀活動領導小組定期編發活動簡報，及時總結學習實踐活動中出現的好經驗、好做法，加強全市學習實踐活動的交流。

三、突出實踐特色，確保學習實踐活動扎實有效推進

我們認為，學習實踐活動能不能達到中央要求，能不能取得實效，關鍵是要結合工作實際，創新活動載體。因此，我們本著“規定動作不走樣、自選動作有創新”的原則，在全市各級領導班子、領導干部和黨員中開展“五強五促”主題實踐活動，即：強化發展意識，促進項目開發、產業升級；強化創新意識，促進體制機制改革；強化執行意識，促進各項任務落實；強化服務意識，促進工作作風轉變；強化黨性意識，促進黨員模范作用發揮。重點落實“三個圍繞”：

1、圍繞“增強信心、理清思路”進行學習調研，強化領導班子、領導干部的發展意識。進一步加深對科學發展觀精神實質的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，結合我市對上爭取項目、招商引資、開發區和工業集中區建設等工作，提高領導干部“五方面能力”，即：提高對經濟形勢的判研能力、產業政策的把握能力、對外交往的公關能力、引進項目的開發能力、項目洽談的協調能力。

2、圍繞“健全體制、完善機制”進行分析檢查，強化領導班子、領導干部的創新意識，促進體制機制改革。主要是實現四個突破：在縣（市）機構改革后工作運行機制完善上實現突破，提高工作效率、服務科學發展；在進一步推進經濟開發區、工業集中區管理體制和機制改革上實現突破，重點完善和落實區村共建、招商人員選聘、績效年薪和職責計酬的管理體制和用人、分配機制；在推進農村體制機制改革上實現突破，建立健全土地承包經營權流轉機制，全面推進集體林權制度改革，健全農業政策性保險制度；在健全完善民生工作體制機制上實現突破，重點完善和落實投入保障機制和工作評價機制。

3、圍繞“分解任務、明確責任”進行整改，強化領導班子、領導干部的執行意識，促進各項工作落實。結合實際，對查找出來的問題，認真進行整改。結合存在的問題，緊密聯系全年工作任務，制定整改落實方案，分解量化任務指標，明確具體措施、明確完成時限、明確具體責任人，做到不爭論、不懈怠。

四、注重活動整體實效，推進經濟社會平穩較快發展

學習實踐活動緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，突出“五強五促”這一主題實踐活動載體，堅持邊學習邊實踐，把學習的收獲、認識的成果轉化為加快發展的政治覺悟，轉化為謀劃發展的正確思路和工作措施，使學習實踐活動的過程成為增強先行意識、推進科學發展的過程。

1、統籌工學關系，狠抓成果轉化。緊密結合實現全市經濟社會全面發展、協調發展、可持續發展開展好學習實踐活動，使學習實踐活動與總結科學發展的典型經驗、解決影響和制約科學發展的矛盾和問題結合起來，努力做到學習實踐活動與當前工作兩手抓、兩不誤、兩促進。一是把開展學習實踐活動與實現發展目標結合起來。通過開展學習實踐活動，使全市黨員特別是各級領導班子和領導干部進一步明確市委十二屆三次全體會議確定的目標任務，抓住當前國家保增長、擴內需、調結構的有利時機，舉全市之力爭投資、上項目、打基礎、擴總量、保增速，著力推進重大項目建設，強化發展意識、職能意識，積極主動謀求發展，將全體黨員干部的思想和行動統一到加快發展、深化改革、謀求創新上來，努力實現xx在全省縣級市中升級進位。

二是把開展學習實踐活動與推進和諧社會建設結合起來。進一步增強各級領導班子和黨員領導干部執政為民的意識，全面實施民生行動計劃，努力改善民生狀況，繼續圍繞“三諾一通”主題實踐活動，深化基層黨組織服務民生工作；通過開展“黨員干部百戶千家企業服務行動”活動，進一步轉變作風，提高服務意識，幫助企業共克時艱；通過開展“信訪積案化解年”活動，進一步加強和改進信訪工作，使群眾的合理訴求得到有效解決，精心維護社會穩定；進一步加強和諧文化建設，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。三是把開展學習實踐活動與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來。學習實踐活動中，我們緊緊把握領導干部這一重點群體，大力推進各級領導班子和干部隊伍建設。不斷深化干部人事制度改革，建立健全體現科學發展觀和正確政績觀要求、符合經濟社會發展需要的考核評價體系和選拔任用機制；認真組織開展以學習實踐科學發展觀，創和諧班子、創突出業績為內容的“一學兩創”活動，進一步強化各級領導班子建設，增強班子的整體合力，大力營造風清氣正、團結干事、清正廉潔的政治環境。

積極開展以基層滿意、企業滿意、群眾滿意為內容的“三滿意機關創建”活動，進一步轉變機關作風，提升機關效能，提高服務質量，更好地服務經濟社會發展。通過抓好以上三個結合，我們擺正了工學關系，做到了以學習活動促進工作開展、以工作成績檢驗學習成果，在國際國內金融危機不斷蔓延和加深的嚴峻形勢下，實現了經濟平穩較快發展，一季度經濟運行態勢良好，主要經濟指標執行情況均好于預期，為實現全年的發展目標奠定了堅實基礎。一季度地區生產總值實現#億元，同比增長%；規模以上工業企業總產值完成#億元，同比增長#%；固定資產投資完成#億元，同比增長#%，其中，工業固定資產投資完成#億元，同比增長#%；全口徑財政收入實現#億元，同比增長#%，其中，地方財政收入實現#億元，同比增長#%。

2、突出項目建設，推動工業發展。針對當前經濟形勢比較嚴峻的現實，我們通過解放思想、深入調研和自我把脈，自加壓力，明確提出要以這次學習實踐活動為契機，變傳統發展模式之“危”為科學發展之“機”，把學習實踐活動轉化為服務項目建設、實現投資拉動的重大引擎。目前，我市廣大黨員干部和群眾已形成強烈共識：即要把“投資拉動”作為應對當前宏觀經濟形勢變化的關鍵之舉、解決各類問題的有效手段，按照“為此為大上項目，重中之重開發區”的基本思路，舉全市之力推進招商引資和重大項目建設，為區域經濟快速發展構筑支撐。一是把學習實踐活動轉化為招商引資和項目建設的動力。針對解決好招商引資成功率、項目包裝、項目進度、項目后續服務等方面的實際問題，明確提出要通過“黨員干部百戶千家企業服務行動”這一載體，進一步謀劃和包裝好項目，進一步加強與國家、省市相關部門包括項目建設投資者的銜接，進一步加大招商引資攻堅力度，進一步推動項目早投產、早開工、早見效，充分發揮好華能電廠、龍嘉煤礦、天景玉米等超10億元、超30億元重大項目在保增長中的拉動作用。

以投資拉動為主線，并使之貫穿于產業轉型升級、城市及開發區基礎設施建設、加快新農村建設、民生改善和軟環境建設等各項工作的始終，以有效發揮重大項目在“保發展”中的支撐作用。同時，全力推進“雙千工程”，建設好千處牧業小區，抓好千戶創業小老板，促進農民增收和全民創業。二是把學習實踐活動轉化為與企業共度時艱的合力。我們結合主題實踐活動，把主要精力放在了服務企業，為企業解決困難，幫助企業擺脫經濟發展困境上。針對企業用工難問題，強化創業、就業人員培訓。建立了培訓基地，目前，已完成八期培訓，累計培訓創業小老板458人次，培訓鄉鎮企業職工550人，已通過省鄉鎮企業職工職業技能鑒定站的考核驗收，極大的提高了我市鄉鎮企業職工的職業技能水平和素質。針對企業資金短缺問題，加大資金扶持力度。目前，共為3戶企業申報工業食品專項資金2239萬元；3戶企業申報專項資金30萬元；為2戶中小企業申報貼息補助100萬元；11戶中小企業申報專項資金60萬元。另外，還申請省級“小老板創業培育工程”培訓專項補助資金13.5萬元。截止目前，全市新建、續建工業項目142個，總投資201.97億元，計劃投資52.29億元，一季度完成投資2.75億。其中新建項目76個，項目總投資40.02億元，續建項目66個，項目總投資161.95億元。

3、關注農村建設，發展現代農業。近年來，在全國大的發展形勢影響下，我們傾向和致力于工業發展，農業發展特別是現代化產業化農業相對落后，工農業發展不均衡。年初以來，我們在學習實踐活動中進行了反思和討論，特別是學習了年初以來中央關于農村工作的相關精神后，我們調整了農村工作思路，重新把農村工作提上各級黨委、政府的重要工作日程上來。一是重點實施“千處牧業小區”建設。把長春市級健康畜禽養殖小區建設作為現代農業發展的重中之重強力突破，計劃全年建設市級健康小區250個。到目前，全市已經落實小區建設地塊246個，其中已經開工建設的有94個。為了打造精品工程，起到示范效應，規劃了3個集中建設區，在龍嘉鎮小城子村規劃14公頃，集中建設10個標準化牧業小區；在九郊辦事處規劃9.1公頃，建設8個牧業小區；在土們嶺鎮規劃30公頃土地，建設6個牧業小區。

二是加大農資市場整治力度。對種、藥、肥市場嚴格監管，采取登記備案、交納種子風險保證金等方式嚴把種子經營資格關、嚴把品種準入關。目前我市種子經營業戶已備案191家，審查出的18個未審品種，已責令停止銷售，全部退回廠家。對農藥和肥料管理重點以“打假”為主，堅決取締無證經營，嚴厲打擊假冒偽劣、哄抬物價等坑農、害農行為，確保農民用上放心的農資，保障農民利益不受侵害。三是抓好備春耕服務，引導農民科學種田。廣泛開展科技培訓，在電視臺播放專題農業技術講座進行培訓，制備電視講座共12部；組織市級農業技術人員包鄉鎮培訓，現鄉鎮辦班培訓全部完成；組織鄉鎮農業技術人員包村社，深入村屯開展培訓，實現了每戶一人以上接受培訓；設立農事咨詢臺為農民答疑解惑。四是加大財政投入，普及惠農政策。廣泛應用赤眼蜂生物防治玉米螟技術，對全市180萬畝玉米田進行玉米螟防治；全市制作抗旱水桶12000個，一噸水桶財政補貼400元，兩噸水桶財政補貼600元；經過幾年努力，完成測土配方施肥免費化驗，今年將全力推廣應用測土配方；計劃建設沼氣池5300個，建一個沼氣池，國家、省、市給補貼2400元，農民自籌600元；繼續對農民實行良種補貼等政策。

4、全力改善民生，促進社會和諧。科學發展的核心是以人為本，我們理解就是要以廣大人民群眾的根本利益為本，重點是要做好服務民生工作，進一步增強黨同人民群眾的血肉聯系。在創新服務民生的活動載體上，我們把群眾的民生訴求作為創新活動載體的出發點，跟緊靠實，在全市上下繼續深入開展基層黨組織服務民生“三諾一通”主題實踐活動，解決老百姓反映最突出的問題，努力構建全方位、全過程、多元化的民生服務體系，全面落實好2009年民生行動計劃確定的86件民生實事，把保障和改善民生作為促進社會和諧、加強社會建設的重點，大力推行就業利民、實事惠民、穩定安民，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，并以此來檢驗學習實踐活動的群眾滿意度。

把開展“信訪積案化解年”活動同深入學習實踐科學發展觀活動有機結合，重點解決事涉民生的企業改制積淀的問題；土地征占補償、土地承包、土地權屬糾紛等方面的積案問題；城市建設拆遷、回遷、城市管理和環境保護等方面的積案問題；師范畢業、司法畢業生、農民實踐生及鄉鎮站辦所未上崗職工反映的要求安置就業、納入財政開支、提高相關待遇等方面的積案問題；涉法涉訴等方面的積案問題。截至目前，成功解決了葦子溝鎮楊家村部分村民與葦子糧庫占地補償糾紛等3件信訪積案。不斷加大就業再就業崗位開發力度，積極開發域內外用工崗位，拓寬就業空間。對我市重點用工單位進行崗位調查，及時向企業輸送用工人員，努力化解金融危機造成的就業困難問題。1－3月，共向卡倫開發區各企業輸送就業人員600多人，直接上崗266人。提高勞務輸出組織化、規模化程度，積極開展以“09牽手就業援助”活動為主題的送崗到鄉招聘會，先后組織4次大、中型招聘會，參加招聘的企業176家，為求職者提供崗位5000多個，共有4000余人與企業達成了用工協議。關注返鄉農民工就業、創業。除對返鄉農民工進行資金扶持外，積極向省勞動廳、長春市就業局、xx市科協征集有價值的推廣項目，準備在月末前舉辦創業項目推介會。廣泛開展農民工職業技能、農業技能、創業技能培訓，目前西營城鎮萬家村面點培訓班、城子街電焊班、龍家堡和胡家的面點班相繼開課。

投入資金聘請有實際經驗的創業指導師對創業人員進行指導，降低創業風險，提高成功機率，資金不足的創業者給予貸款扶持，形成了項目推介、創業培訓、創業指導、政策扶持的一條龍服務體制，使農民工返鄉創業成功率達到59%。積極構建全覆蓋社會保障體系。按照科學發展觀的要求，堅持以民為本、為民解困，初步建立了以城鄉最低生活保障制度為基礎，以助學、助醫、助耕、災民救助等專項救助為輔助，以社會互助為補充，與全市經濟社會發展水平相適應的城鄉社會救助體系框架。我市先后建立和完善了城鄉最低生活保障、城鄉貧困家庭醫療救助、專項救助、社會互助等四項救助制度，并規范管理上狠下功夫，做到了審批程序化、公示經常化、監督多樣化、發放社會化。全市現有城市低保對象14149戶，30029人，占全市非農業人口的14.3%；農村低保對象14553戶，28510人，占全市農業人口的4.5%。2009年一季度城市低保金已發放900萬元，農村低保資金也實現了按季度發放。

五、創新體制機制，破解制約經濟社會發展的難題

學習實踐活動中，我們堅持把解決突出問題、促進事業發展作為檢驗活動實效的重要標準，對照科學發展觀的要求謀劃xx工作，注重以機制創新來處理現實中的各種關系，找準并解決影響和制約科學發展的突出問題，形成破解發展難題、加快科學發展的強大合力，真正讓學習實踐活動的成效看得見、摸得著。

1、推進金融體系改革。資金是謀劃縣域經濟發展的重要瓶頸制約。為此，圍繞xx破解資金瓶頸主要抓好五件事。一是繼續扶持市農村商業銀行。xx農村信用聯社已順利通過國家銀監會審批并正式掛牌成立，成為東北地區首家、全國第16家農村商業銀行，我們將繼續加大扶持力度，充分發揮其信貸資金的作用，有效解決縣域經濟資金制約難題。二是積極推進域內企業上市。按照2008年研究出臺的《xx市鼓勵企業上市持政策》，抓好10戶重點企業上市后備資源的培育。三是搭建融資平臺。對全市經營性和非經營性的國有資產進行整合評估，注冊成立“xx融鑫投資有限公司”，可以承接近10億元左右的信貸資金。四是做大做強中小企業擔保公司。目前我市中小企業擔保公司注資3000萬元，按照放大5倍的規定，已經形成1.5億元的擔保能力，成為服務中小企業的資金平臺。截止3月末，擔保公司新增企業貸款7戶，金額1430萬元，在保責任余額1.56億元。五是抓好企業倉儲公司。為幫助企業解決流動資金短缺的問題，由政府出資成立xx融益倉儲有限公司，根據企業建設原材料需求，開展企業倉單質押業務。

2、推進開發區體制和管理機制的改革。去年，為實現開發區建設區域統籌發展，我們從對接“長東北開發開放先導區戰略”的需要出發，將卡倫鎮和氣、六家子、雙泉、三盛、魏家等五個村劃歸xx經濟開發區代管。今年，我們將加快推進五個村融入開發區的步伐，使開發區和新農村建設規劃相統一。在推進開發區快速發展的同時，注重保護農民的利益，對開發區建設征地的失地農民搞好養老保險，集中進行用工培訓，就地轉化為工人。同時，進一步研究招商人員管理辦法，建立健全激勵、市場等動態管理機制，強化招商效能意識，加快實現從引資向選資轉變，從全民招商向專業招商轉變。

3、創新土地集約利用機制。土地是縣域經濟發展的一大難題，為切實保障我市發展用地，我們在土地問題上進行一些探索，不斷完善土地儲備制度，把重點放在盤活原有建設用地上，努力提高建設用地利用效率。一是做好土地規劃修編。將擴大內需項目納入新一輪土地利用總體規劃統籌安排，切實發揮土地利用總體規劃對新增中央投資計劃項目的引導作用。根據發展實際，充分論證未來用地需求，在科學劃定基本農田的基礎上，進一步優化基礎設施、開發區和工業集中區、公益項目、牧業小區項目等用地結構和布局。二是預審和征地在早字上下功夫。列入國家擴大內需的項目和省、市、縣（市）三級重點項目，提早向省廳申請提前開工，保證項目建設工期。繼續堅持工業用地預公告制度。三是建立擴大內需建設項目包保責任制。對重點項目實行領導干部保包責任制，在辦理手續和完善手續上提供服務，努力解決“十強鎮”期間歷史遺留問題。四是全面提升國土系統信息化水平。大力推進金土工程建設，實現局內國土資源業務的網上辦理，完成縣級國土資源業務檔案和人事檔案微機管理工作。將于6月底前建立xx國土資源局網站，將辦事流程、辦理結果等相關政務信息對社會公開。

4、加快公用事業單位改革。燃氣公司已成功實現招商，實現了燃氣公司的改革，從而卸掉了政府的包袱，改善了居民用氣條件，解決了安全隱患。今年主要抓好自來水公司、市政公司、物業公司等事業單位的改革，爭取實現實質性的推進。

第三篇：我市學習實踐科學發展觀活動學習調研階段綜述1

我市學習實踐科學發展觀活動學習調研階段綜述

作為全省首批深入開展學習實踐科學發展觀活動試點單位，我市第一批學習實踐活動整體開局良好，進展順利，第一階段的學習調研任務已經圓滿完成。學習實踐科學發展觀的熱潮在綠城緩緩涌動，為全市經濟社會的發展注入了一股清新的活力。

我市學習實踐活動的突出特點是：單位數量多、黨組織多、黨員干部人數多。全市共有536個單位（含試點新鄭市）、1938個黨組織、4.4萬名黨員、2300名縣處級以上領導干部參加了這次活動。

領導率先垂范 精心組織實施

開展深入學習實踐科學發展觀活動是一項重大政治任務和難得發展機遇，必須順勢而上，抓緊抓實，創出特色。

市委書記王文超一開始就對活動提出明確要求：必須高起點謀劃、高標準要求、高水平推進，力爭在全省先行一步，抓出亮點。全市建立了市委書記總抓、常委分工負責的領導工作機制，市四大班子成員帶頭學習，帶頭調研，帶頭討論，帶頭解決問題，做到了真重視、親自抓、擔責任、作表率。

作為整個活動的具體組織者、推動者，市學習實踐活動辦公室為使工作更加扎實，更加高效，建立了各種制度、機制，做到認識到位、謀劃到位、分工到位、責任到位、指導到位，力爭使每個環節都體現嚴、準、快、實，每個動作都做到高效、務實。

為嚴格指導檢查，全市10個指導組盡職盡責，采取“一考”、“二查”、“三評”方法，對全市536個單位進行指導檢查，確保了活動全覆蓋有效推進。“一考”，即隨機組織理論測試，檢驗是否真懂；“二查”，即查閱學習筆記，查閱會議記錄，檢驗是否真學；“三評”，即評比調研報告，評議分析交流，評價措施落實，檢驗是否真用。同時，明確要求指導組每個成員在工作中做到“五參與”，即參與課題研究、參與調研過程、參與座談交流、參與報告撰寫、參與結果評估，增強了指導檢查的針對性、實效性。為確保活動效果，市委組織部專門組成5個巡查組，對全市活動單位巡回檢查、重點抽查、綜合指導，形成了左右聯動、上下互動的工作局面。

創新學習形式 深化學習效果

按照市委要求，全市每個領導干部都必須原原本本通讀中央指定的“四本書”，對重要篇目反復研讀，做到學習之前有計劃，集中學習有記錄，個人學習有筆記，學習結束有心得。

活動中，我市創新了學習的載體形式，立足“五學”深化效果。

黨委組織集中學。市委召開了6次中心組理論學習（擴大）會，組織四個班子領導進行為期2天的封閉式集中學習討論。全市共舉辦各類科學發展觀培訓班、學習班、研討班930期，培訓黨員56300人次，黨委中心組理論學習和黨員干部集中學習達625次，部分黨員干部的讀書筆記已達2萬字以上。為檢驗學習效果，活動辦公室主要領導直接審閱了全市40個單位“一把手”的讀書筆記和心得體會，并逐一作出批閱。市國資委、園林局等單位采取1＋1方式，即聘請理論專家作專題輔導，從宏觀上解決什么是科學發展問題；聘請實踐專家作業務指導，從微觀上解決怎樣實現科學發展問題，營造了活動氛圍。市工商局等十幾個單位開辟網上專題欄目，交流學習的心得體會。

高端論壇深化學。市委先后邀請中國社會科學院常務副院長王偉光、國務院發展研究中心原主任王夢奎等領導、專家作專題報告，開闊了廣大黨員干部的理論視野。市交通局專門在復旦大學舉辦3期為期28天的集中學習培訓班，研究現代交通信息化管理問題。市婦聯組織全市50余名女領導干部到清華大學參加集體培訓，提高了綜合素養。

專題輔導引領學。市委書記王文超、市長趙建才分別到聯系點新鄭市、市發改委作專題輔導報告，市四大班子其他領導分別到各自聯系點調研輔導。市直各部門主要領導也都為本單位本部門黨員干部上黨課、作報告。全市領導干部、專家教授上黨課、作輔導累計達495次。

座談交流促進學。市委按照活動單位的性質，分城建、文教、政法等8個系統，召開不同層次的學習和調研交流討論會。全市各活動單位召開各個層面、各種類型的座談會達785次。

實地考察現場學。全市組織黨員干部到先進地方實地參觀考察126次，開闊了眼界，增長了見識。

圍繞存在問題 扎實展開調研

在第一階段的學習調研活動中，緊緊圍繞科學發展先進事例是什么，符合科學發展經驗做法是什么，制約科學發展盲點、難點、薄弱點是什么，不符合不適應科學發展觀現象是什么，科學發展群眾意愿期待是什么，科學發展思路舉措是什么等“六個必問”，全市由市委常委帶頭，開展了“一人一題”大調研活動。

市委書記王文超先后到新鄭市、滎陽市、上街區、鄭東新區等地，就跨越式發展、安全生產等重大問題，進行深層次調研。市四大班子其他領導圍繞市委確定的32個重大課題，分別到聯系點專題調研。市委組織部圍繞影響組織工作發展的14個重點課題，開展“部門聯動，問計基層，破解難題”大調研活動，發揮了示范、帶頭作用。各單位采取多種形式開展調研走訪，真正做到了“六進入”、“三感知”，即進農村、進工廠、進學校、進機關、進家庭、進社區，感知基層疾苦、感知實踐困惑、感知科學發展。

據統計，目前全市已開展專題調研1685次，召開研討會895次，撰寫調研報告965篇，征求各類意見13540條，梳理突出問題1178個。

與此同時，強化宣傳，營造氛圍，我市第一階段學習實踐科學發展觀活動的新聞宣傳牢牢把握正確的輿論導向，緊緊圍繞“深入學習實踐科學發展觀，加快推進鄭州跨越式發展”這個主題，堅持對內宣傳和對外宣傳相結合，精心策劃，統籌兼顧，大力宣傳第一批學習實踐活動的進展情況、先進典型和實際效果。截至目前,省、市媒體共刊播稿件400余篇,其中,省直主要媒體刊播稿件近100篇, 市屬媒體刊播稿件300多篇，為學習實踐活動的順利開展營造了良好的輿論環境。

突出實踐特色 取得初步實效 突出實踐、全方位地推動工作是我市學習調研階段工作的突出特色。全市堅持把解決問題貫穿活動始終，做到“五個結合”，即把活動開展與貫徹黨的十七屆三中全會精神相結合；與建設“三化兩型”區域性中心城市相結合；與積極應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展相結合；與全面完成全年各項目標任務相結合；與思考謀劃明年工作相結合，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

通過第一階段的學習，全市廣大黨員干部真正認識到科學發展觀不僅是一種理念、一種規范，更是一把標尺、一面鏡子，可以檢驗發展的得失，衡量工作的成效，增強了科學發展的自覺性、堅定性，為做好今后工作凝聚了共識，明確了方向，增加了動力。

市委在學習借鑒先進城市發展理念基礎上，結合鄭州實際，提出了建設“三化、兩型、四中心”這一鄭州城市發展的新目標、新定位。針對當前嚴峻經濟形勢，市委又采取十項應對措施，明確年底前將新安排資金20億元，用于民生工程和基礎項目建設。

全市各級各部門堅持邊學習邊反思、邊調研邊討論、邊整改邊謀劃，著力突出實踐特色，實實在在地解決了一批突出問題。市人防辦積極協調，精心組織，使火車站地下連通及大同路人防工程建設一、二期工程在22天內恢復路面交通，被省會新聞媒體譽為“鄭州速度”。市財政局積極落實各項惠農補貼政策，完成了15所中小學、50所農村學校實驗室新建擴建和70個新農村示范村、300個標準化農村衛生所建設。市水利局采取多元化籌資發展水利模式，探索建立了“農村供水城市化、城鄉供水一體化體系”。由于始終堅持了“兩手抓、兩促進”，突出了發展主題，創新了體制機制，我市實現了經濟平穩較快持續發展。今年前10個月，全市規模以上工業增加值完成1016.4億元，增長20.4%；地方財政收入完成325.7億元，增長42.4%；城鎮固定資產投資完成1156.3億元，增長36.7%；社會消費品零售總額完成998.9億元，增長23.7%；居民消費價格總水平自今年2月以來已連續8個月回落。目前雖受全球性金融危機的沖擊影響，財政收入回落幅度加快，但總體上看，年初確定的生產總值突破3000億元及 “五個四”奮斗目標基本能夠實現。

第四篇：學習實踐科學發展觀活動學習調研階段自查報告

學習實踐科學發展觀活動學習調研階段

自查報告

按照市教育局學習實踐科學發展觀第一階段學習教育活動的安排，結合學校工作實際，我校認真組織開展了宣傳、學習、討論、調研等活動，收到了良好的教育學習效果。第一階段我們做的主要工作是：

一、加強組織領導，保障學習實踐活動順利開展

1、成立工作機構，明確工作責任。我校成立了由黨支部書記徐昌艷同志任組長的學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設工作專班，具體負責活動的開展。實行領導責任制，一級抓一級、層層抓落實。

2、創新學習形式，確保學習質量。采取了集中學習、黨小組學習、各學段結合工作業務學習、黨員干部自學等形式，組織了形式多樣的學習教育、崗位練兵等活動，努力使我校思路、方法按照科學發展觀的要求來謀劃和推進。建立完善了學習考勤、補課等制度，取得了明顯的成效。

二、認真做好宣傳發動工作，推動活動深入開展

自市教育局黨委召開在全體黨員干部中開展深入學習實踐科學發展觀學習教育活動動員會之后，我校領導班子高度重視，于XX年9月29日召開全體教師動員大會，布置學習教育活動。會議傳達了市委和市教育局會議精神，認真研究學校開展科學發展觀活動的具體工作安排，制定了具體的活動實施方案和第一階段的重點工作及日程安排，對學校開展活動進行具體部署。黨支部書記徐昌艷作了講話，要求全體黨員干部要充分認識開展這次活動的重要意義，認真參加學習、教育、查擺、整改等各項活動，切實在活動中受到教育。為了形成良好的活動氛圍，學校在校園內懸掛多條標語營造濃厚氣氛，并充分利用廣播、板報、櫥窗等進行大力宣傳，使大家深刻認識到活動的重要意義。在學習調研階段，學校共下發了學習材料五份，在石化一小網站上開通了“我為學校發展獻一策”的論壇，做到了黨員老師人人積極學習，非黨員老師也努力參與的良好局面。

三、采取多種形式，認真組織開展學習活動

在組織科學發展觀學習教育活動中，學校采取多種形式抓好學習培訓工作，確保學習教育收到了實實在在的效果。學校在第一時間將學習資料裝訂成冊，供教師們自學。每周組織不同學習小組的教師進行學習心得交流。在這次的學習實踐科學發展觀學習教育活動中，我校教師共完成學習筆記近百萬字，人均達一萬余字，學習心得體會79篇。在學習活動中，我校的具體做法有：

一是堅持學校領導干部帶頭學。在處理好日常工作的同時，組織學校領導班子成員集中學習四次。此外，學校黨支部書記對黨員和班子學習活動分別進行輔導、講課，為學習活動奠定了良好基礎。

二是落實各項制度，確保學習參與率達到100%。學校制定了活動的出勤、請假、補課等各項制度，并嚴格落實，對因病、因公外出等原因不能參加學習的責成專人進行補課，保證了學習時間。

三是學習教育活動堅持理論聯系實際，在學習中，組織黨員干部一邊學習，一邊撰寫讀后感或心得體會，并按照科學發展觀的要求，認真進行對照分析，謀劃自己在教育教學中需要加大落實和改進力度的具體環節，為第二階段查找問題奠定了基礎。第一階段的學習調研活動中，我校18名在職黨員教師都撰寫了心得體會。

四是結合學習教育和自己的教學實踐，召開討論交流會。周二的教師論壇上一年級組老師率先以“最小的官職，最偉大的事業”為題結合自己的教育教學實際暢談了學習實踐科學發展觀后的感受。

五是通過調研促學習。在新形勢下，如何搞好教師隊伍建設；探討家校溝通的新渠道、新機制；如何加強教師師德教育；怎樣提高教師待遇，加快學校發展步伐；如何有效促進教師專業化成長……這些調研課題都是學校科學發展觀領導小組認真討論后拿出的，然后每個班子成員帶領部分黨員老師進行深入調研，發放征求意見表，特別是黨員干部結合自己的分管工作每人寫一份書面調研報告，為促進學習進一步發展提出切實可行的措施。這種以調研促學習的活動，讓每位黨員更黨深刻地理解了科學發展觀就在身邊，學習科學發展觀就是為了解決實際問題的深刻用意。

四、學習教育活動立足發展，學用結合

一是通過理論學習夯實科學發展的基礎。在學習中，始終堅持理論聯系實際的原則，通過分析黨員干部隊伍實際，對共性問題集中組織學習，對個性問題要求黨員自學。總支部引導黨員自覺檢查是否做到真學真懂，是否把學習的理論運用到了實際工作之中。

二是通過轉變作風構建科學發展的保障。領導班子和黨員干部自覺征求群眾意見，傾聽他們對學習教育活動的意見，并及時進行改進。在全校大會上，學校就老師的值周活動及學校的德育及學生安全提出了嚴格的要求，要求全體教師高度重視，從自己做起，通過成立環保小衛士等措施加強學生養成教育，確保學生安全。

三是通過服務發展提高科學發展的能力。在學習教育中，大家普遍感覺到，自身的素質和落實科學發展觀的要求還有很大的差距，除集中每周二、四半天學習外，都積極利用業余時間進行自學。學校網絡資源十分豐富，鼓勵黨員干部利用網絡資源開拓視野。四是學校把立足為師生服務，不斷提高服務水平作為學習教育活動的重點工作來抓。通過“教學活動月”組織課堂教學技能競賽增強教師為學生服務的本領，提高教育教學質量；通過強化安全管理、提高師生安全意識、加強學生養成教育、全體教師參與值周、創造文明和諧校園；引導全體師生甘于奉獻，切實解決教職工困難，全身心地投入教育教學工作中來。

科學發展觀學習教育活動，有力地促進了學校各方面工作的開展，師生精神面貌煥然一新。通過學習使全體教師明確了“堅持以發展為主題，辦人民滿意的教育”的學校發展宗旨。對我校發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局、做好學校教育教學各項工作，具有非常重要的意義。

荊門市石化第一小學學習實踐科學發展觀領導小組

二00九年十月二十五日

第五篇：深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作總結

深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作總結

學習調研階工作在鎮委正確領導和指導組的指導下，嚴格按照縣委規定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟，堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結合，達到了預期的目的。現將學習調研階段工作總結如下：

一、學習調研階段開展工作的基本情況

我村深入學習實踐科學發展觀活動工作開展以來，嚴格按照鎮委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。學習實踐科學發展觀活動，起步快，開局好，進展順利，成效顯著。

1、加強組織領導，精心部署安排

2、采取有效措施，突出抓好理論學習

堅持把理論學習作為學習動員階段的中心任務來抓，教育引導黨員干部進一步深化對“科學發展觀”精神實質的認識和理解，結合學習黨的十七大報告，胡錦濤關于《樹立和落實科學發展觀》的講話等中央和省委、市委、院黨委領導同志關于落實科學發展觀的一系列重要論述，組織集中學習。通過學習吃透精神、領會實質、武裝頭腦、提高認識。全體黨員在認真參加集中學習的同時，堅持個人自學，堅持學習文件與撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合。我村指導小組對所有黨員的學習情況集中進行檢查，從檢查情況看，廣大黨員干部對開展學習實踐活動，思想重視，態度端正，行動迅速。３、圍繞科學發展主題，深入開展調研活動

黨委領導班子成員到群眾中開展了調研活動。調研活動主要圍繞新農村建設、搞好基層服務工作、加強基層黨組織建設、對村委管理的意見建議等主題進行了座談調研，并撰寫了調研報告，記錄了調研問題。在調研活動中我們堅持走群眾路線，尊重實踐，尊重群眾首創精神，集中群眾智慧。

４、廣泛征求意見，力求找準存在問題

結合調研，通過召開座談會、發放征求意見表、個別談話、走訪、等多種方式，盡可能多方面聽取意見，使群眾廣泛參與，征求意見范圍廣。

二、深入學習實踐科學發展觀活動第一階段存在問題

總的來看，我村學習調研階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。

但也還存在一些不足和薄弱環節，主要是：個別黨員對開展學習實踐活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位，學習的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高；在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們在下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。