第一篇：中高考改革催生學校發展新機遇

中高考改革催生學校發展新機遇

備受社會關注的《北京市關于深化考試招生制度改革的實施方案》于上周四正式發布。選考、選學、一貫制、名額分配、開放性科學實踐活動等都成為人們最近熱議的話題。在這次被稱為“史上最強”的中高考改革中，多項措施打破了教育多年的慣例，比如將不再劃分文理科，學生可以自由選擇；考題也越來越開放，考查學生９年、１２年的積累；中招名額分配比例不斷提高，讓更多的學生享受優質教育資源??這一系列的變化對學校會產生什么影響？學校是否將面臨重新洗牌？學校又將如何抓住機遇實現新的發展？

影響一選考帶來新挑戰

特色學校迎來新機遇

分析新的招考方案，無論是新中考還是新高考，都出現了選考。這一理念的出現，對于很多家長來說，似乎第一印象就是孩子可以偏科，參加考試的時候只選擇孩子成績最好的科目。

“實際上，新方案的本意是鼓勵學生全面而有個性地成長，并不是鼓勵學生偏科，而是尊重學生的興趣愛好、尊重學生的特長領域，引導學生全面發展。教育供給側的改革，也為學生的全面發展提供了可能。”海淀區教委副主任、海淀進修學校校長羅濱表示，新方案給學生提供了更多的可能性，但對于學校、教師來說意味著一次挑戰和改變。

北京市廣渠門中學副校長白繼俠表示，學校都會建立促進學生全面發展的學科課程體系，在初三前基本不會讓學生形成偏科現象。“有人理解選考就是鼓勵偏科的觀點是片面的。相反，接近中考前進行選考就是為了防止學生偏科，過去沒有選擇史地政生作為考試科目的時候，初中就已經人為地設置偏科了。”白繼俠說。

而在順義區第十五中學校長王振江看來，就算是偏科，如今的偏科也不同于以往。新方案最大的特點就是給學生提供了選擇性，文理不分科，每一名學生都可根據自己的興趣、特長和優勢去選考部分學科，這是讓每一名學生發揮自己長項的“以長博長”。

長期以來，“學好數理化，走遍全天下”這句話深深影響著社會對教育的理解，在高考中，理科較好的學校在很長一段時間整體處于領先地位。如今，選考的出現，讓眾多過去稱為“小科”或“副科”的科目被賦予主科同等的地位。新方案中強調尊重學生的特長和興趣，個性化是學校和學生最終的追求目標，因此，一批以特色見長的學校和特色學科將獲得家長學生的青睞，這批學校在這一機遇下將迎來新的發展，其結果必將影響或改變原有學校的格局。

北京市前門外國語學校書記王祺認為，由于學生具有自主選擇考試科目的權利，一些傳統意義上的“小科”，很有可能出現“以小博大”的局面。“可以想見，學生的個性化發展最終將會推動學校的特色發展，各個學校也會逐漸形成自己的優勢科目或獨特的教學特色。”王祺說，“未來，加強學校的特色學科建設有可能成為提升教育教學質量、提升學校形象的一條有效途徑。”

影響二 改革倒逼學校調整課程結構

跨學科貫通培養將成主流

在今天學校改革中，課程最受關注。隨著新方案的發布，學校的方方面面都要做出調整，而課程是首當其沖的。學校課程要進行轉型升級，調整課程結構和內容，為學生提供多元、可選的課程。新中考、高考方案中，從關注單純的分數到關注人的發展，在羅濱看來，要關注人的發展，就需要圍繞學生的核心素養構建課程。學校在落實辦學理念和育人目標時，要注重學段之間的課程銜接，關注學科之間的關聯，整合好學科課程和跨學科課程、校內課程和校外課程。北京５７中校長劉曉昶認為，在學科建設方面，除了注重學科核心素養的培養，還要教“寬”教“活”，“教師只有在學科核心素養上下功夫，才能落實考試改革的精神。”

另外，本市多所學校也率先進行了試點試驗，將初中課程壓縮至兩年完成，高中從３年延長到４年，為學生創新研究提供更多的時間。據白繼俠介紹，廣渠門中學的二四學制已有４年之久，初一的課堂重視基礎知識和基本技能的培養，課程并不是簡單平移或壓縮，而是依據課程理念和學科目標重新整合，重點培養學生的探究能力和自主學習能力。“二四學制”實驗規定初中兩年內完成原初中三年課程教學任務。其中，語文、數學、英語工具學科重心下移，物理、化學、生物學科重心上移，同時開設一定量選修課程，適當增加體育課、藝術課。

影響三選課走班制大勢所趨

學校人才儲備和師資配置面臨挑戰

隨著學生選擇性的增多，中學的班級課表不再是統一的，每名學生都有自己的課表。因此傳統的行政班無法滿足學生的個性化需求，選課走班制成為了必然趨勢。然而，究竟該什么時候走班？是從初一開始就沒有固定班級，還是到了初三學生選擇完要考的內容后再進行走班？

王祺認為，學校必須保證國家規定課程的開齊開足，不能提前引導學生有所“偏好”地進行學習。另一方面，學校也必須根據自身的辦學條件，探索多種多樣的走班制教學管理模式，為畢業年級學生的多元化選擇提供資源支持。這些課程設置上的變化，將對學校教學管理模式提出許多創新性挑戰。白繼俠與王祺持相同觀點，她表示，由于學生在初三五月份才選考，行政班不會過早打亂，但是在課程設置上可以根據學生需要，開設一定數量的走班形式的選修課，為學生初三選考提供一些幫助。選考后，會根據學生的考試需求，走班或重新分班備考。

“要實施走班制，不能單純地根據學生的選擇就組班。”劉曉昶說，學校要重新調度教師資源，保證學生的選擇性，在班級形式上，實行選課走班。當然學校必須提前摸底調查，做好充分的應對準備。劉曉昶初步估算一下，為了滿足學生的需求，學校大概有２０多種組合的走班。“這對學校的師資配備是個挑戰。對人員的編制、聘任，教師的培養、培訓都和過去有所不同。”面臨改革，５７中借鑒上海的經驗，“理科院校９５％到９８％的專業需要考物理，那么按照這個趨勢，物理教師的人才儲備就要提前有預案。”同時劉曉昶也表達了她的希望，行政部分的人事改革政策要跟上，靈活應用相關政策。因為中高考改革的背后涉及到相應的人事調整，否則會阻礙改革方案的順利實施。

影響四“副科”升級“主科”

教師擬將在學區、集團內統籌安排

伴隨考試科目、選擇的增多，學校將在師資配備上做出相應的調整，如師資配置、教師課時、績效考核和工資分配等方面都要重新進行優化配置，以此來應對改革的挑戰。新中考方案中增加了歷史、地理、思想品德科目，這些原來的“副科”如今也將成為主科。這些非中考科目變為中考備選科目，給這些學科的教師也帶來較大的挑戰和壓力。“部分年輕教師沒有經歷過本學科中考，對考試評價的內容、方式、標準都不熟悉，也沒有指導學生備考的經驗。”王祺指出，學校應當加強教研指導和校本培訓的力度，提升相關教師專業化發展水平。同時，考慮到工作數量和工作性質的調整，也應適當提高相關學科教師的工資待遇，以激發一線教師的工作積極性和主動性。順義區仁和中學校長蔣吉姝同樣認為，新方案給予每一門課程以同等程度重視，對于充分調動一線每一位教師的積極性具有重要意義。今后，每一位教師，無論什么學科，都將有機會、有責任、有義務參與班級管理，尤其是對于過去的所謂“副科”教師而言，在新中高考方案背景下，將會促進其專業成長。

原來初

一、初二年級有歷史、地理，初二開始有物理，初三學習化學，現在卻不同，因此師資配置需要重新配置。學校依據初三學生的選擇，安排課程。然而，學生在選課時難免會出現某門學科人數過多，師資出現不足的情況，單純依靠學校招聘并不能解決問題。

對此，北京教育學院石景山分院附屬學校校長何英茹預測，今后教師學區內走動、學生區內大課都將成為一種趨勢。

廣渠門中學教育集團涉及廣渠門地區的多所中小學，白繼俠表示，今后學校除了提前儲備師資外，集團內部師資統籌安排也是非常重要的。同時還要組建綜合學科教師。

王振江提醒教師，只有懂得改變的教師才能適應改革。他認為，學校里再沒有“小科”“副科”課程，將來的教師培訓也面臨著新的課題，史、地、政等原來所謂“小科”教師當班主任會十分普遍。據了解，目前，順義區第十五中學已經將教研組進行了重新劃分，過去學校是以年級來劃分年級組，現在學校打破了年級和學科界限，將語文、歷史、地理、思想品德設置成一個大教研組，各個年級的教師都集中在一起開展教研。將物理、生物和化學設置成一個大教研組，數學和英語各自單設一個大教研組。“將來的中高考命題中，穿越學科邊界已成常態，每一個學科教師有必要了解相關學科的一些知識。”王振江說。

影響五名額分配指標不斷提升

或將形成教育新格局

新中考方案明確表示，未來將繼續加大市級優質教育資源統籌力度，完善優質高中校部分招生計劃分配到初中校制度，今年力爭達到不低于招生計劃５０％的目標。

此次中招新政更著力改進普通高中招生計劃分配方式，加大市級優質教育資源統籌力度，進一步完善優質高中校部分招生計劃分配到初中校制度。招生政策向優質高中教育資源比較短缺的遠郊區和一般初中學校傾斜，從而促進全市義務教育均衡發展。“對學校來說，這應該既是機遇也是挑戰。”何英茹說。

在她看來，對于普通校而言，可以通過新課程改革，不再單一追求標準化考試的分數，擺脫了傳統優勢科目優質教師的限制。在課程設置中，充分調動和激發各學科教師的能力，通過重整校內校外資源，借助小升初就近入學等政策的契機，積極參與，獲得重新洗牌的機會，乘勢而上，提升學校加工能力，為學生的可持續發展提供保障。

而對于優質校而言，面臨的壓力也不小。原有優勢能否保持及提升，同時積極應對考試改革帶來的新挑戰，為學生全面優質發展提供服務，是這些學校必須解決的新問題。總之，無論什么學校，在新中考改革中，都需要充分理解政策產生的背景和未來社會的需求，積極應對，重新調整校內資源才能保證中考政策穩妥落地，真實發揮引導教育改革的積極作用。

王振江則表示，站在普通初中校的角度來看，這樣的政策導向絕對是一個利好，新增名額分配指標都投向一般初中校，從教育生態來看，“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，只有眾多普通校都獲得質量提升和優質發展機會，才能形成良性教育生態。同時設定名額分配最低錄取分數線（５００分），也將倒逼普通初中校盡快提高教育教學質量。

北京市教委副主任、新聞發言人李奕表示，此次中考改革，表面上是考試科目和分值上的變化，本質上卻是一場人才培養模式的深層次變革——由“取長補短”變為“揚長避短”，變尋找“適合教育的學生”為尋找“適合學生的教育”，而這正是“以人為本”的教育原則的最直接體現。

第二篇：環保行業：美麗中國說催生環保新機遇 推薦(2013)

環保行業：美麗中國說催生環保新機遇 推

薦

2013-01-04 11:33

“美麗中國”提法將環保概念全新升級。十八大首提“美麗中國”概念，其核心是生態文明。十七大報告中提到“環境”和“生態”的地方共計28處，十八大報告中大幅度增長至45處，同時將生態文明建設提高到與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設相同的高度，彰顯了執政黨搞好環境保護、徹底消除環境危機的決心和意志。這為環保產業的大發展奠定了堅實的政策基礎。

系列政策規劃展現“十二五”環保產業巨大發展空間。“十一五”期間，國家規劃環保投資總額1.4萬億，實際投資1.8萬億，十二五期間國家規劃環保投資總額3.42萬億，同比增長143%，相比“十一五”而言，“十二五”期間環保產業面臨更好的市場環境和發展機遇。

行業投資主線：梳理環保規劃，精選細分子行業。回顧環保“十一五”規劃預計投資及實際落實情況，對比“十二五”規劃目標及預計投資額，我們認為未來幾年存在較大增長空間的細分子行業是大氣污染治理中氮氧化物治理（脫硝）、固廢污染物處理和重金屬污染修復與監測。

大氣污染治理中脫硝市場有望爆炸式增長。《國家環境保護“十二五”規劃》要求2015年氮氧化物排放量較2010年下降10%，新版《火電廠大氣污染物排放標準》氮氧化物排

放限值標準高于發達國家水平，要求所有火電廠于2014年7月1日前達到該標準，預計未來兩年火電廠脫硝市場將呈爆炸式增長。

垃圾焚燒發電行業走出低谷，重現高增長態勢。根據國務院《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，到2015年，新增垃圾焚燒能力21.76萬噸/日。“十一五”我國垃圾焚燒能力規劃新增6.66萬噸/日，“十二五”期間垃圾焚燒能力規劃增量同比增加227%，市場空間廣闊。

重金屬污染治理市場逐步啟動，空間廣闊后勁十足。《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》順利出臺，《全國土壤環境保護“十二五”規劃》預計于2013年上半年出臺，這一規劃出臺有望點燃土壤修復這一千億級市場。

第三篇：新國標催生電力環保行業新機遇

從今年1月1日其，由環境保護部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布的《火電廠大氣污染物排放標準》(GB 13223-2011)將正式開始實施，新標準將對火電廠大氣污染物進行更加嚴格的限制，尤其是NOx，限值為100mg/m3，此標準已嚴于歐盟現行的NOx排放限值為200mg/m3。

火電廠大氣污染物排放新國標的實施，預計將給電力環保行業帶來新機遇。按照新標準，“十二五”期間將對新建和2004年1月1日至2011年12月31日期間通過環評審批的燃煤火力發電鍋爐全部實施煙氣脫硝，對2004年1月1日前建成的火電機組部分實施煙氣脫硝。

據前瞻產業研究院《2011-2015年中國電力環保行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預測，到2015年新增煙氣脫硝容量8.17億千瓦，以老機組改造每千瓦脫硝裝置投資280元，新機組加裝每千瓦脫硝裝置投資150元計算，整個“十二五”期間火電廠脫硝投資規模在1700億元以上。

伴隨脫硝市場將規模化啟動，SCR脫硝催化劑市場也將快速增長，前瞻產業研究院《2011-2015年中國電力環保行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預計，“十二五”期間SCR催化劑總市場容量約為320億元。

“十二五”期間，預計我國火電煙氣脫硫投資金額將超過600億元。據前瞻產業研究院《2011-2015年中國電力環保行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，截至2010年底，在我國火電行業中，脫硫機組容量已達5.78億千瓦，脫硫占比已超80%，未安裝脫硫設備的火電機組約1.3億千瓦，“十二五”期間需投資98億元;另在“十二五”期間，我國仍將新增火電裝機3億千瓦，需投資450億元;此外，“十二五”期間用于脫硫系統改造的投資需87億元。

另據前瞻產業研究院《2011-2015年中國電力環保行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，目前我國火電廠布袋除塵器的安裝量不足10%，“十二五”期間，按照每年火電裝機6000萬kw，每年新裝機中安裝布袋除塵器的比例分別為10%、20%、30%、40%和50%，新裝機中約需要過濾面積900萬m2，老機組按照每年改造8%計算，需要過濾面積約為3000萬m2，二者對應的火電廠布袋除塵器市場容量約為300億元。

在電力企業普遍面臨煤價高漲，成本壓力巨大的情況下，火電廠大氣污染物排放新國標的出臺，將大大提升電力企業的經營壓力。筆者認為，在此種情況下，近一步加大電價補貼才會對電力環保產生實質的推動作用。

本文作者：賀重陽（前瞻網資深產業研究員、分析師）

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第四篇：傳感器：物聯網成引擎,新技術催生新機遇

傳感器：物聯網成引擎 新技術催生新機遇

作為政府從戰略層面進行推進的產業，物聯網如何從愿景走向現實應用并得到快速發展已成為業界關注的話題。正所謂“萬丈高樓平地起”，作為構成物聯網的基礎單元，傳感器在物聯網信息采集層面能否如愿以償完成它的“使命”，成為物聯網成敗的關鍵。并且未來 MEMS、MOEMS(微光機電系統)將成為物聯網的技術核心，使無線傳感網、光網快速加入物聯網的應用系統，為其提供更明確的應用方向和更豐富的市場機會，物聯網也將成為傳感器市場的新引擎。

傳感器成基礎

物聯網的產業供應鏈包括傳感器和芯片供應商、應用設備提供商、網絡運營及服務提供商、軟件與應用開發商和系統集成商。作為“金字塔”的塔座，傳感器將會是整個鏈條需求總量最大和最基礎的環節。“傳感器是物聯網技術的支撐、應用的支撐和未來泛在網的支撐，傳感器感知了物體的信息，RFID賦予它電子編碼，傳感網到物聯網的演變是信息技術發展的階段表征。”中國電子科技集團第3研究所副所長范茂軍對《中國電子報》記者表示，“物聯網主要需要圖像、化學、位置、溫度、壓力等幾大類傳感器。”

作為物聯網最主要的技術基礎之一，物聯網對傳感器提出了一些新的要求。京儀集團長城金點定位測控(北京)有限公司董事長胡旭成介紹，在產品方面，對傳感器的要求是體積小、成本低、重量輕、功耗低；在技術方面，要求材料科學、機械設計與加工工藝、檢測技術、光學技術、電子電路設計、可靠性工程等技術支撐；在傳感器指標方面，對測量范圍、精確度、分辨率、靈敏度等有嚴格的要求。

應用是帶動物聯網發展的“隱形的翅膀”。“傳感器、RFID、GPS、視頻識別、紅外、激光、掃描等技術都可以成為物聯網的信息采集技術。物流業是物聯網很早就實實在在落地的行業之一，很多物流系統和網絡采用了最新的傳感器、RFID等高新技術。”中國物流技術學會副理事長王繼祥表示，“目前在物流業應用較多的感知手段主要是RFID和GPS技術，今后隨著物聯網技術的發展，傳感器、藍牙、RFID等多種技術也將逐步集成應用于現代物流領域。”

據了解，全國已有上千家企業從事傳感器的研制、生產和應用，其中從事MEMS研制生產的已有50多家。我國已建立了“傳感技術國家重點實驗室”、“微

米/納米國家重點實驗室”等研究開發基地，MEMS、MOEMS等研究項目列入了國家高新技術發展重點。胡旭成介紹，目前傳感器行業正在執行“十一五”計劃，MEMS等5項新型傳感器已列入研究開發的重點。

標準期待完善

如今得標準者得天下。而物聯網的標準體系非常復雜，涉及很多基礎標準，如傳感器網絡技術標準、RFID標準、云計算標準、信息安全標準等以及一些應用標準。

在國際傳感器及無線傳感網絡標準化方面，已出臺了包括IEEE1451.5智能傳感器接口標準、IEEE802.11無線局域網標準等在內的標準體系。我國在構建傳感器標準體系方面也在加快推進，山東標準化研究所副院長錢恒說，在傳感器標準方面我國已成立相關標準化組織全國信息技術標準化技術委員會傳感器網絡標準工作組，相關標準制定工作正穩步開展。目前已制定的傳感器國家標準包括傳感器圖用圖形符號、壓力傳感器性能試驗方法、傳感器通用術語、傳感器命名法及代碼等。錢恒介紹，我國已新立6項國家標準，包括總則、術語、通信和信息交互、接口、安全、標識；新立2項行業標準，包括機場傳感器網絡防入侵系統技術要求、面向大型建筑節能監控的傳感器網絡系統技術要求。“標準是從技術到產業應用的必由之路。”錢恒表示，“因為物聯網就是建立在信息設備和信息數據標準技術之上的高度標準化網絡，因而我們應強調基礎標準和應用標準的雙重標準化。”

新技術將成新動力

由信息采集層和網絡層構成的信息感知體系是物聯網應用推進的主要領域，而在其中起到關鍵推動作用的是無線傳感器網絡(WSN)。作為物聯網現階段發展核心的無線傳感器網絡，具有成本低、范圍大、靈活等特點，市場蓬勃發展。市場調研機構HarborResearch預測，無線傳感設備的出貨量在2010年將達到2億個。但同時，無線傳感器網絡也面臨著延長節點工作時間、增加通信距離、小型化、標準化等技術挑戰和尋找應用場景等市場挑戰。

“無線傳感網需要大量的新型傳感器，不僅要求具有傳統傳感器的基本功能外，還必須具有低功耗和無線高傳輸等特點。”范茂軍對《中國電子報》記者表示。

而MOEMS可使傳感技術有著更快的轉換和傳輸速率，使得光網可快速加入以光傳輸為主導的物聯網，光網會在未來10年內普遍地加入到物聯網中。范茂軍強調，在加入的過程中還需要克服幾個主要問題：一是光信息的處理技術，二是光信息的快速轉換技術，三是微型光信息的快速和反復擦除技術及芯片技術。目前國內外在MOEMS研發方面取得了一些新的進展，表現在光通信中的各種開關實現了光信號的通路轉換以及在多種傳感器中實現了光作為檢測和轉換的多種應用。

“微納米技術是未來微傳感器的核心技術之一，而微傳感器是物聯網中應用最多的一種傳感器。如果微納米等新技術快速融合到傳感器技術之中，這不僅將為傳感器產品發展帶來新材料、新工藝、新技術，還可給傳感器在設計方面帶來新的突破。”范茂軍指出，”這也將成為物聯網發展的新動力。”

目前，全球的傳感器市場在不斷變化的創新之中呈現出快速增長的趨勢，新技術的發展將重新定義未來的傳感器市場。我國傳感器廠商在傳統傳感器市場已“城門失守”，在MEMS、MOEMS等新技術領域，還需加強修煉，以在新一輪的競爭中能夠成功上位。

專家觀點

中國電子科技集團第3研究所副所長范茂軍

國內傳感器廠商占據中低端市場

從發展態勢看，國內傳感器廠商有三種情況：一是國有企業發展處于平穩增長狀態，總體上跟不上國外最新技術發展的步伐，除少數廠家外，總體差距有擴大的趨勢。這是因為傳感器技術發展快，工藝和制造設備更新快，許多新設備國內廠商無法制造等原因造成的。并且設備的單臺價格少則幾十萬美元，多則數百萬美元，絕大多數廠家靠自身積累很難購買新型設備，致使在許多新技術、新工藝方面無法跟上國外企業飛速發展的步伐。二是民營或合資企業的產品占據了中低端市場，傳統技術和裝備手段可以滿足絕大多數產品的制造要求，市場發展狀態良好。除個別廠家在個別品種方面將國外生產的芯片拿到國內封裝出相關產品、占據市場較大份額外，其他高端產品均是國外廠商在壟斷。三是外資企業的產品占據國內高端市場絕大多數的市場份額，并將會在今后很長一段時間內持續把持高端市場，這種勢頭在短期內不會得到根本轉變。

我國傳感器業取得的新進展主要表現在：一是在數量方面，通過多年的積累，隨著裝備的改進，產能在近幾年得到了突飛猛進的發展，幾乎以每年近一倍的速度在增長；二是在品種方面，除少數品種外，目前國內能夠生產多數品種的產品；三是在質量方面，國內廠商開發的多數產品性能能夠滿足工程需要，產品質量開始接近國外產品水平；四是在新產品方面，由于創新能力不足以及工藝技術和加工手段的差距，我國企業自主開發的新產品少。

面臨的問題在于：原創技術少、新型加工手段缺少、工藝裝備落后、持續發展的體系沒有建立。

京儀集團長城金點定位測控(北京)有限公司董事長胡旭成傳感器業面臨四大挑戰

傳感器是構成物聯網的基礎單元，是物聯網的耳目，是物聯網獲取相關信息的來源。傳感器早已滲透到諸如工業生產、環境保護、醫學診斷、生物工程等極其之泛的領域。我國傳感器市場也呈現出逆勢增長的態勢。最近幾年，中國的傳感器銷售平均增長達到了39%。中國電子信息產業發展研究院有關部門預測，2010年我國傳感器市場銷售額將達到632億元。

在技術方面，我國傳感核心技術缺乏，成為行業發展、甚至物聯網產業進步的阻礙力量。在企業方面，我國傳感器企業規模普遍較小，很難和世界級大型公司競爭。在政策方面，我國行業專業激勵政策不明確，企業不易得到輔助。在市場方面，我國傳感器業面臨中高端依賴進口、低端價格戰和同質化競爭的局面。

回顧我國傳感器行業50年發展歷程

開發新一代的高、精、尖傳感器

我國傳感器行業已經歷了50個春秋，20世紀80年代，改革開放的春風給傳感器行業帶來了生氣與活力；90年代，在黨和國家關于“大力加強傳感器的開發和在國民經濟中普遍應用”的決策指引下，傳感器行業進入了新的發展時期。

中國傳感器主要發展歷程階段

“八五”以來，在國家的支持下，我國的傳感器技術及其產業取得了長足進步。在學術交

流方面，1989年10月由敏感元器件與傳感器分會發起主辦的“STC〞89首屆全國敏感元件與傳感器學術會議”已延續至今，每逢活動不但國內學者、企業家云集且有不少其它國家的人士參加。目前，其論值組織機構為：“全國敏感元件與傳感器學術團體聯合組織委員會”。在原電子工業部的努力及敏感元器件與傳感器分會的積極組織下，實施的“雙加工程”即：加快力度加快發展，的方針指導下，建立了我國敏感元器件與傳感器生產基地。

“安徽基地”，主要是建立力、光敏規模經濟。

“陜西基地”，主要是建立電壓敏、熱敏、汽車電子規模經濟。

“黑龍江基地”主要建立氣、濕敏規模經濟。

多年來，三大基地在發展過程中雖然興衰不一，它對我國敏感元件與傳感器行業的建設起到了一定的推動作用。

“九五”其間，通過科技攻關，傳感器技術領域水平得到較大的提高。主要以工業自動控制、機電一體化、科學測試儀器為服務領域,以市場需求為導向，以提高敏感元件及傳感器的技術水平、可靠性水平和產業孵化為目標,安排工程化研究、新產品、共性要害技術攻關三個層次內容。傳感器技術研究國家重點科技攻關項目取得了51個品種86個規格的新產品。初步建立了敏感元件與傳感器產業。產品已進入到億萬人民的家庭生活中，并已在國民經濟各部門和國防建設中得到一定應用。

在研發主力軍的建設方面，主要表現在：建立了“傳感技術國家重點實驗室”、“微米/納米國家重點實驗室”、“國家傳感技術工程中心”等研究開發基地。全國已有1688家企事業從事傳感器的研制、生產和應用，其中從事MEMS研制生產的已有50多家。

“十五”其間，為了發展先進制造與振興機械工業的要求和國內外發展趨勢的分析，傳感技術攻關的目標是：提高傳統傳感技術等級、可靠性和可應用性水平，增強競爭力；積極創新系統，開發新產品，縮小差距，支持和促進我國先進制造技術的發展，振興制造業。傳感

器技術國家指定的科技攻關范圍較小，僅選擇了少數項目，集中在幾個單位內進行，MEMS等5項新型傳感器已列入研究開發的重點；國家計委決定從2002年開始組織實施的新型電子元器件產業化專項中有5項新型敏感元件與傳感器已經啟動；一些省、市新建立的“傳感器產業基地”、“MEMS科技股份有限公司”，呈現出良好的發展態勢。我國開發新一代的高、精、尖傳感器已具備條件，如光纖、紅外、超聲波、生物、智能及模糊控制傳感器，采用MEMS技術制作微傳感器等，這些新產品逐步實現了CAD設計、全部實現可靠性設計，質量分析及質量信息治理均采用計算機化。

“十一五”——2006年十屆全國人大四次會議表決通過了關于國民經濟和社會發展第十一個五年計劃綱要。

自此拉開了“十一五”的大幕。“十一五”規劃綱要中著重強調了推進工業結構優化升級，其中提升電子信息制造業，培育生物產業，推進航空航天產業，發展新材料產業等計劃的提出，以及對傳統制造業和新能源開發等項目的實施無疑為中國傳感器的技術發展和市場空間的開拓提供了有力的支持。

前階段工信部下發了《信息產業科技發展“十一五”規劃和2020年中長期規劃綱要》中明確的指出新型元器件技術開發將重點圍繞敏感元件和傳感器等。并且對于傳感器產業化發展提供了規劃和政策支持。從“十一五”規劃綱要至今從中國傳感器市場雖然經歷了金融危機的沖擊，但是總體保持著強勢快速度發展格局，最新傳感器技術大多首先在國外發展起來，但是真正的應用卻往往首先在中國實現，這正是源于中國龐大而多樣的傳感器市場特點。相信通過“十一五”重要的發展期中國傳感器技術將有進一步躍升，逐步縮短與世界先進傳感器技術國家間的差距。

第五篇：外資銀行迎來發展新機遇

外資銀行迎來發展新機遇

中國銀監會將持續完善監管政策和監管制度.促進我國銀行業對外開放有序推進，以開放促改革，不斷提高我國銀行業國際化水平和綜合競爭力，為我國經濟社會發展提供高效優質的金融服務。

中國銀監會將繼續引導外資銀行優化網點布局，鼓勵外資銀行到東北、中西部地區和其他金融服務缺乏地區及縣域設立機構。鼓勵外資銀行充分利用比較優勢，進一步發揮在支持中資企業“走出去”和人民幣跨境使用發展中的積極作用。支持外資銀行結合母行經驗，深入研究本地市場，開展業務創新，提供更多適宜本地需求的特色化金融產品和服務等。

黨的十八大提出，要適應經濟全球化新形勢，實行更加積極主動的開發戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。中國銀監會認真貫徹落實十八大精神，有序推進銀行業對外開放，堅持擴大開放與加強監管并舉、審慎監管與優化服務并重，通過強化監管防范開放風險，通過優化服務改善開放環境，在銀行業領域積極推動我國全面提高開放型經濟水平。

外資銀行迎來發展新機遇

一是中國經濟發展帶來新機遇。中國經濟發展進入新常態，從高速增長轉為中高速增長；經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元；經濟結構不斷優化升級，發展前景更加穩定；政府大力簡政放權，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，擴大內陸沿邊開放，市場活力進一步釋放。新常態將為在華外資銀行帶來新的發展機遇。

二是銀行業對外開放不斷深化帶來新機遇。中國銀監會深入貫徹落實黨中央關于構建開放型經濟新體制的總體部署，結合我國經濟金融發展實際和國際銀行業發展趨勢，在履行我國加入世貿組織[微博]承諾基礎上，推進銀行業對外開放不斷擴大和深化，為外資銀行在華發展提供良好的政策環境。最新開放政策的實施和未來政策趨勢都將為外資銀行參與我國市場提供新的機遇。

第一，對《外資銀行管理條例》進行了最新修訂，自2015年1月1日起對外資銀行實施三項進一步擴大開放的措施：首先，取消外資法人銀行境內分行營運資金的最低數量要求；其次，取消設立外資銀行營業性機構前必須先設立代表處的要求；再次，將外資銀行申請經營人民幣業務的年限要求從3年降至1年，并相應取消連續2年盈利的要求。第二，通過與相關國家和地區，在雙邊安排框架下，按照互惠互利原則，不斷提高銀行業對外開放水平。第三，按照內地與港澳關于建立更緊密經貿關系的最新安排，自2015年3月1日起，首次以準入前國民待遇加負面清單模式對港澳銀行業實施進一步開放。除負面清單所列限制性措施外，港澳銀行業機構在廣東省將享受與內地市場主體相同待遇，在內地發展空間進一步拓寬。第四，大陸與臺灣銀行業合作不斷擴大。在大陸優惠政策支持下，臺灣銀行業近年加快進人大陸市場步伐，利用自身優勢，積極為兩岸經濟金融發展提供服務，為自身下一步發展奠定了基礎。同時我國經濟改革進入全面深化階段，對外開放不斷擴大。改革開放進程中的新政策、新措施以及市場化程度不斷提高的營商環境將為外資銀行在華發展提供更多的空間和機遇。

三是良好的發展基礎有利于抓住新機遇。經過30多年發展，在華外資銀行機構網絡不斷擴展，業務快速增加。在過去5年里，外資銀行總資產年均復合增長率達到23%，金融服務能力不斷加強，為中國銀行業發展起到了有益的補充和促進作用。

在網點布局方面，截至2014年末，外資銀行在我國27個省（直轄市、自治區）的69個城市設立了41家外資法人銀行，97家外國銀行分行，營業性機構總數達到1000家。此外，47個國家（地區）的158家銀行還在華設立了182家代表處。在中國銀監會監管政策引導下，外資銀行網點從沿海省份和大城市逐步擴展到東北和中西部地區的內陸省份和二三線城市。網點功能也更趨于多元化，更加注重貼近我國市場需求。一些外資銀行設立了小微企業專營支行、縣域支行和異地支行等，專注為小微企業、縣域經濟、新農村建設等領域提供更適合的特色金融服務，為當地經濟建設和發展貢獻力量。

在較快發展的同時，在華外資銀行整體保持了穩健發展，整體資本充足率近年來始終保持在15%以上，資產質量良好，流動性風險可控，為下步發展奠定了良好基礎。

四是發揮比較優勢有利于抓住新機遇。在提供差異化特色服務方面，外資銀行依靠母行全球網絡資源、跨國管理經驗和產品技術優勢，結合我國市場需要，開展了貿易融資、結構性融資、國際貿易結算、外匯交易和衍生產品交易、現金管理、財富管理等多個領域的特色金融服務。在消費金融、中小企業金融等方面開發出適合我國市場的金融產品和服務，幫助中小企業和個人解決融資難題。外資銀行與中資銀行開展合作，在信用卡、清算、貨幣互換、資產證券化、跨境服務、人民幣跨境使用、海外并購、跨國經營等領域與中資銀行優勢互補、互利共贏，為客戶提供更加全面的金融服務，促進我國金融市場與國際接軌。

在支持中資企業“走出去”方面，外資銀行利用全球網絡幫助中資企業深入了解境外市場，研究制定戰略規劃；提供貿易融資、商業貸款、現金管理、支付結算等各類金融服務，為中資企業定制個性化產品；利用其對環保、勞工、社區等法律、政策的熟悉和了解，幫助中資企業在境外履行社會責任，樹立良好的企業形象。

在人民幣跨境使用發展進程中，外資銀行積極參與，將跨境人民幣業務納入重點發展戰略，積極開拓人民幣跨境結算、跨境投融資、人民幣QFII（RQFII）托管、在離岸市場發放人民幣貸款、發行人民幣金融債、代客發行人民幣企業債，參與人民幣與其他貨幣直接兌換的做市商等業務。中國經濟持續健康發展、改革開放深入推進以及外資銀行具有的比較優勢都將為外資銀行參與中國市場提供更多的機遇和發展空間。

外資銀行監管邁向新階段

中國銀行業對外開放已走過35年歷程，對外開放面臨的國內外環境發生了深刻變化。站在新的歷史起點上，銀監會深入貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅定不移有序推進銀行業對外開放，按照審慎監管原則、中外一致原則和國際良好標準完善監管制度，加強風險監管，促進銀行業健康發展。

一是促進公平競爭，鼓勵差異化發展。中國加入世貿組織以來，銀行業對外開放不斷擴大、深化。中國銀監會在有序推進銀行業對外開放過程中，遵循國民待遇和公平競爭原則，持續完善外資銀行監管法規和風險監管框架，統一中外資銀行監管標準，為外資銀行在華發展提供了公平、透明的監管環境和法律制度保障，促進外資銀行在良好的政策環境下為服務我國實體經濟貢獻力量。

與此同時，中國銀監會注重發揮監管引導作用，優先引入在專業化、特色化服務領域有豐富管理經驗和比較優勢的外國銀行來華設立機構，促進金融服務差異化和精細化水平提升。例如，近幾年引入了專注于托管業務的銀行、擅長交易類業務的銀行、以代理行業務為主營業務的銀行、以服務中小企業為專長的銀行等。這些銀行以總行的全球化網絡、專業技能和資源優勢為依托，為中國境內客戶提供了高質量、專業化的服務。中國銀監會將繼續引導外資銀行優化網點布局，鼓勵外資銀行到東北、中西部地區和其他金融服務缺乏地區及縣域設立機構。鼓勵外資銀行充分利用比較優勢，進一步發揮在支持中資企業“走出去”和人民幣跨境使用發展中的積極作用。支持外資銀行結合母行經驗，深入研究本地市場，開展業務創新，提供更多適宜本地需求的特色化金融產品和服務。支持外資銀行開展信貸資產證券化業務，提高在銀行間市場參與程度，提升在華品牌認知度和經營發展的本地化程度。

二是減少限制，加強審慎監管。在穩步推進銀行業對外開放過程中，中國銀監會借鑒國際良好監管經驗和做法，結合我國監管實踐，不斷建立健全外資銀行審慎監管體系和監管框架，減少限制性措施，強化審慎監管措施，加強跨境監管合作，不斷提高外資銀行監管有效性。

三是調整外資銀行市場準入條件，精簡行政許可事項和程序。根據深化銀行業對外開放的需要，中國銀監會積極推動包括修訂《外資銀行管理條例》在內的外資銀行監管政策調整，放寬外資銀行市場準人條件，強化事中事后監管。制定頒布《銀監會外資銀行行政許可事項實施辦法》，取消了外資銀行營業性機構停業后復業等11項審批事項，簡化程序，明確報告要求，加強持續監管。

四是總體監測和具體監管并重。注重全面監控銀行業開放過程中的風險。一方面，密切跟蹤國際銀行業發展狀況和趨勢，及時分析外部經濟金融環境對在華外資銀行經營和風險狀況的影響，關注和防范全球性、區域性和國別性金融風險通過外資銀行對中國銀行業的風險傳遞。同時，對在華外資銀行單家機構實施全面風險監管，全面監控境內外、表內外和本外幣各類風險。對違反法律法規或違反審慎經營原則的外資銀行，加大監控和監管力度，對違規情節嚴重的機構，實施暫停市場準入、暫停相關業務等特別監管措施和行政處罰措施。

五是督促外資銀行提高本地風險管控能力。通過督促外資銀行完善內部控制和風險管理，提升其對主要風險的識別、監測、防范和化解能力。在國內外經濟金融形勢復雜多變、不確定性增加的形勢下，督促外資銀行排查、監測信用風險和操作風險壓力較大的重點業務和領域，及早采取防范、化解措施；持續監測外資銀行流動性管理和風險狀況，督促其加強資產負債管理，優化資產負債結構，提高抗沖擊能力和危機應對能力；督促外資銀行完善壓力測試，強化對測試結果的分析運用，提升應對和化解風險能力。督促外資銀行實施新資本管理辦法，支持外資法人銀行拓寬資本補充渠道，提高外資銀行對單家機構和系統性風險的抵御能力。

六是堅持風險為本監管，提高監管針對性。在全面監控外資銀行主要風險的同時，結合監管評級和風險評估，優化監管資源配置，加強差異化監管，提高監管的針對性。按照高風險多監管、低風險少監管的原則，注重加大對高風險機構的監管投入和監管力度，實施更為審慎的市場準人和持續監管措施，促進外資銀行根據本地實際情況改進風險管理和內部控制，確保管理能力與業務穩健發展相匹配。

七是強化外資銀行危機處置和應對能力。結合外資銀行類型和特點，采取多層次風險防范措施。對于外資法人銀行，要求其維持與業務發展和風險程度相匹配的資本水平；對于外國銀行分行，要求母行承諾無條件承擔在華分行全部債務，要求境內本外幣資產余額不得低于境內本外幣負債余額，使其在發生危機時有足夠的資產清償債務。同時，積極適應國際監管新趨勢，從東道國監管角度推動恢復與處置計劃（RRP）在外資銀行監管中的應用，加強與母國監管當局的監管協調，提升外資銀行危機應對和處置能力，維護境內存款人利益，維護我國金融體系安全。

八是加強跨境監管合作。中國銀監會已經與美國、英國、加拿大、德國、韓國、新加坡、香港、澳門、臺灣等主要國家和地區的銀行業監管機構建立了雙邊監管合作機制。在此框架下，中國銀監會與境外監管機構開展了信息交換、市場準入、現場檢查、日常監管等跨境監管合作與交流。通過監管合作，形成監管合力，從母國（地區）監管機構、母行集團、本地監管等多個維度推動外資銀行在華合規經營，審慎發展。

在我國構建開放型經濟新體制進程中，中國銀監會將持續完善監管政策和監管制度，促進我國銀行業對外開放有序推進，以開放促改革，不斷提高我國銀行業國際化水平和綜合競爭力，為我國經濟社會發展提供高效優質的金融服務。