第一篇：大學教育教學成果獎培育項目遴選和培育辦法

**大學教育教學成果獎培育項目遴選

和培育辦法

（參照**教育教學成果獎培育項目申報說明執行）

一、項目培育標準與條件

遴選培育項目的定義、內涵要求、執行標準、條件范圍等，應符合以下國家和地方教學成果獎勵條例等法規法令要求：

（一）對擬作為推薦國家級教學成果獎培育的項目，建議參照《教學成果獎勵條例》（國務院令第151號）第二條要求作為項目培育目標執行：

“本條例所稱教學成果，是指反映教育教學規律，具有獨創性、新穎性、實用性，對提高教學水平和教育質量、實現培養目標產生明顯效果的教育教學方案。

具體條件要求，應參照該條例第五條執行：“具備下列條件的，可以申請國家級教學成果獎：國內首創的；經過2年以上教育教學實踐檢驗的；在全國產生一定影響的。”

（二）對擬作為**教育教學成果獎（高等教育）培育的項目，應參照《**省高等教育教學成果獎實施細則》（粵府函[1997]31號）第三條要求作為培育目標執行：

１.針對教育對象的特點和人才培養的要求，運用現代教育思想和教學手段，在開展課程、教材、實驗、實習基地建設等方面，探索教學規律，更新教學內容，改進教學方法，提高教學水平和教育質量的成果；

２.根據教育目的、教育環境和教育教學規律，在組織教學工作，推動教學改革，開展教學評估，加強專業（學科）、教師隊伍和學風建設，促進產學研相結合，實現教學管理現代化等方面的成果；

（三）結合學校實際和項目特點，推廣、應用已有的教學成果，并在實踐中進一步創新和發展，對提高教學水平和教育質量有顯著效果的成果。

其它具體條件要求應參照該條例有關條款執行。如第五條規定：“申請高等教育省級教學成果獎的成果須經兩年以上教育教學實踐檢驗”（不包含方案設計、研究的時間在內）。

二、遴選培育項目要求

（一）遴選原則與思路。按照“分類指導，分層遴選，重在培育，務求實效”的工作思路和公開、公平、公正的原則，啟動項目遴選建設與培育工作。學校將結合實際并參照上述標準和條件等，在開展校級教學成果獎項目培育工作基礎上，遴選確定國家和**教育教學成果獎（高等教育）培育項目進行重點建設，通過二、三年乃至更長的時間，培育出一批具有較高質量和水平的教學成果獎項目。

（二）遴選要求。學院（部）應結合高等教育“創新強校工程”的實施，對未來一段時期人才培養領域改革重點進行研究和論證，發揮統籌、規劃作用，避免將項目簡單匯總上報。本次立項對同一單位同一名稱及內容相似的項目不重復立項，也不得拆分立項。已獲國家和省部級項目，應有新的改革舉措和成果培育預期，否則不予培育。非同一項目人員的“搭車”、“搭載”現象等均不予受理。為提高申報培育項目的質量和水平，倡導和支持立項項目的共享運用、輻射示范和在更大范圍的拓展應用。

（三）遴選分類。對擬作為國家和**教育教學成果獎（高等教育）的培育項目分類進行建設與立項。

1.第一類項目是指在已獲國家級或省級教學成果獎基礎上，對改革實踐方案進行了優化和創新，并存在較高新成果預期的項目。該類項目如擬作為下一屆教學成果獎較高一個獲獎等級進行申報，并符合上述有關條件的，原則上應納入培育范圍進行重點建設，并在匯總表中注明。

2.第二類項目是指已有國家級和省部級項目立項和支撐背景，并依托該項目已開展相關教改研究與實踐的項目。包括高等學校學科建設專項、高等學校教學質量與教學改革工程、高等教育“創新強校工程”、馬克思主義理論研究與建設工程、強師工程等教學類、科研類所涉及的各類項目，如國家重點學科、重點實驗室和國家實驗教學示范中心；科研創新團隊和教學團隊；特色專業、精品課程、教師教學發展中心和教學名師等（以正式公布文件為準）。

項目選題與近年來省教育廳重點推進的應用型本科人才培養模式改革、人才培養機制創新、協同育人、現代學徒制和綜合改革等方面緊密結合的項目優先予以考慮。3．第三類項目是指既無國家級和省部級項目立項和支撐背景的項目。該類項目雖無項目支撐，但應是學校近年來一直推進的、經重點建設和培育存在可產生較高水平教學成果的教改項目?？筛鶕椖垦芯俊嵺`與成果體現情況等，考慮該項目建設和培育的層次與目標。

4.第四類項目是指依托人才培養聯盟、職教集團、區域性高校集群、校企（政、行、院所）協同育人基地或其他協同育人形式，積極開展人才培養和教學改革實踐活動的聯合性項目。該類項目，特別是已經有多年協同育人實踐、并取得一定社會認可成果的項目，給予重點建設和優先支持。

三、遴選培育項目范圍

從類別上包括全日制普通教育、成人與繼續教育；從對象上包括從事教學工作的教師、教學輔助人員和教學管理人員。同等情況下長期從事基礎課教學和粵北、東、西部地區高校推薦的培育項目將優先予以考慮。

四、培育項目管理

項目培育期一般為二年。對于確定的培育項目，學校給予一定的經費資助。

項目管理采取中期檢查與項目結題驗收制度。培育中期，項目負責人應提交《教學成果培育項目中期檢查報告書》，作為中期檢查的依據。對于進展情況不佳的項目，學校將根據實際，采取限期整改、撤銷立項等處理措施。培育末期，各培育項目應向學校提交《教學成果培育項目結題報告書》及有關證明材料，接受學校組織的驗收。培育項目是否獲得校級教學成果獎及以上獎項為項目結題驗收依據。

第二篇：第八屆教學成果獎培育項目簡況

第八屆教學成果獎培育項目簡況

一、成果名稱

二、完成單位

三、成果完成人（按順序）

四、產生成果的項目清單（課題及發表論文情況）1.2.......五、成果簡介 1.主要內容

2.創新點

3.推廣應用情況

六、下一步工作打算

第三篇：公益林培育核查辦法

一、總則

（一）核查目的

核查全省國家重點生態公益林培育的計劃任務完成和資金使用情況?？陀^分析與評價國家重點生態公益林培育實績與成效，為科學管理、科學決策提供依據，為全面提升國家重點生態公益林質量奠定基礎。

（二）核查依據

依據《黑龍江?。贾醒肷稚鷳B效益補償基金管理辦法＞實施細則》、《黑龍江省中央森林生態效益補償基金制度實施管理辦法》、《黑龍江省國家重點生態公益林培育管理辦法》等有關規定。

（三）核查范圍

核查范圍為全省2005和2006年承擔省林業廳、財政廳聯合下達重點公益林培育任務的縣（市、區）及經營單位。

（四）核查內容

森林培育核查主要包括三大項即：國家重點生態公益林人工造林核查、國家重點生態公益林補植核查，國家重點生態公益林幼中齡林撫育核查。具體核查內容：

1、權限核查：核查造林、補植、幼中齡林撫育調查設計及審批部門。

2、空間位置核查：核查造林、補植、幼中齡林撫育小班的區域位置。

3、面積核查：核查森林培育的實際實施面積。

4、質量核查：核查人工造林、補植小班(地塊)的成活率或保存率等相關因子；核查幼中齡林撫育強度、撫育質量等內容。

5、成本核查：核查人工造林、補植與幼中齡林撫育的實際成本與支 出。

（五）核查程序

1、搜集省林業廳、財政廳對核查單位下達的國家重點生態公益林培育計劃、作業設計文件及相關資料。

2、聽取被核查單位關于國家重點生態公益林培育任務完成和資金使用情況的匯報。

3、現地逐小班（地塊）對國家重點生態公益林培育任務完成情況進行核查。

4、內業統計匯總后形成核查報告上報省林業廳。

二、技術標準

（一）人工造林技術標準

1、權限核查標準

造林作業設計是經省林業廳還是縣（市、區）林業主管部門審批。

2、空間位置核查標準

造林小班（地塊）位置必須在國家重點生態公益林范圍內，并與作業設計小班（地塊）位置相符。

3、面積核查標準

（1）計劃面積：指省林業廳、財政廳對被核查單位下達的國家重點生態公益林人工造林面積。

（2）設計面積：指經省林業廳或縣（市、區）林業主管部門批準的國家重點生態公益林人工造林作業設計面積。

（3）核實面積：經核查確定符合國家重點生態公益林人工造林條件 的實際人工造林面積。

（4）合格面積：經核查確定符合國家重點生態公益林人工造林條件并達到合格標準的國家重點生態公益林人工造林面積。

4、造林質量核查標準

（1）造林成活率：人工造林小班（地塊）闊葉樹種（含落葉松）造林三年內，針葉樹種造林五年內，單位面積造林成活株數與單位面積設計植苗株數之比。成活率評定標準為：造林成活率≥85%為合格，84—41%為待補植，≤40%為失敗。

（2）株數保存率：人工造林小班（地塊）闊葉樹種（含落葉松）造林三年以上（含三年），針葉樹種造林五年以上（含五年），單位面積原造林樹種保存株數與單位面積設計株數之比。保存率評定標準為：株數保存率≥80%或郁閉度≥0.2為合格，株數保存率＜80或郁閉度＜0.2為不合格。

（3）人工造林幼撫：造林小班（地塊）按作業設計所要求的相應撫育措施和次數進行撫育。用撫育率（撫育率≥90%為合格，否則為不合格）評價小班（地塊）的撫育情況。

（4）苗木質量：按照黑龍江省地方標準《主要造林樹種苗木標準》，上山苗為Ⅱ級以上苗木。用優質壯苗率（優質壯苗率≥90%為合格，否則為不合格）評價小班（地塊）的苗木質量。

（5）栽植質量：①小班（地塊）造林質量符合《黑龍江省造林技術規程》或《黑龍江省國家重點公益林培育管理辦法》規定，且檢查苗木窩根、整地規格、椅子苗、扶正等質量情況，用合格率（合格率≥90% 為合格，否則為不合格）評價小班的造林質量。②苗木不得和攀緣植物、高棵作物林糧兼作。③矮棵作物不得株混。全部達到上述要求的為合格小班（地塊），有一項不合格為不合格小班（地塊）。

（6）林種劃分：國家重點生態公益林補植林種劃分為防護林和特種用途林。其中防護林劃分為水源涵養林、防風固沙林、護提（岸）林；特種用途林劃分為國防林、自然保護區林。

（7）樹種劃分：以補植的優勢樹種確定小班樹種。（8）設計密度：以作業設計單位面積植苗株數為準。（9）施工密度：以實際施工單位面積植苗株數為準。

5、造林成本核查標準

按小班（地塊）實際造林成本加權平均計算。

6、核查精度要求（1）面積精度95%。（2）成活、保存率精度98%。

（二）郁閉度0.4以下有林地、疏林地補植技術標準

1、權限核查標準

補植作業設計是經省林業廳還是縣（市、區）林業主管部門審批。

2、空間位置核查標準

郁閉度0.4以下有林地、疏林地補植小班（地塊）位置必須在國家重點生態公益林范圍內，并與作業設計小班（地塊）位置相符。

3、面積核查標準

（1）計劃面積：指省林業廳、財政廳對被核查單位下達的國家重點 生態公益林補植面積。

（2）設計面積：指經省林業廳和縣（市、區）林業主管部門批準國家重點生態公益林補植作業設計面積。

（3）核實面積：經核查確定符合國家重點生態公益林補植條件的實際補植面積。

（4）合格面積：經核查確定符合國家重點生態公益林補植條件并達到合格標準的國家重點生態公益林補植面積。

4、補植質量核查標準

（1）補植成活率：補植小班（地塊）闊葉樹種（含落葉松）三年內，針葉樹種五年內，單位面積成活株數與單位面積設計植苗株數之比。成活率評定標準為：成活率≥90%為合格，89—41%為待補植，≤40%為失敗。

（2）株數保存率：補植小班（地塊）闊葉樹種（含落葉松）造林三年以上（含三年），針葉樹種造林五年以上（含五年）單位面積原造林樹種保存株數與單位面積設計植苗株數之比。補植小班（地塊）保存率評定標準為：株數保存率≥80%或郁閉度≥0.2為合格，株數保存率＜80或郁閉度＜0.2為不合格。

（3）補植幼撫：補植小班（地塊）按作業設計所要求的相應撫育措施和次數進行撫育。用撫育率（撫育率≥90%為合格，否則為不合格）評價小班（地塊）的撫育情況。

（4）苗木質量：按照黑龍江省地方標準《主要造林樹種苗木標準》，上山苗為Ⅱ級以上苗木。用優質壯苗率（優質壯苗率≥90%為合格，否則為不合格）評價小班（地塊）的苗木質量。（5）栽植質量：①小班（地塊）補植質量符合《黑龍江省造林技術規程》或《黑龍江省國家重點生態公益林培育管理辦法》規定，且檢查苗木窩根、整地規格、椅子苗、扶正等質量情況，用合格率（合格率≥90%為合格，否則為不合格）評價小班的造林質量。②苗木不得和攀緣植物、高棵作物林糧兼作。③矮棵作物不得株混。全部達到上述要求的為合格小班（地塊），有一項不合格為不合格小班（地塊）。

（6）補植地類：上層林冠郁閉度在0.4以下的有林地或疏林地。（7）林種劃分：國家重點生態公益林補植林種劃分為防護林和特種用途林。其中防護林劃分為水源涵養林、防風固沙林、護提（岸）林；特種用途林劃分為國防林、自然保護區林。

（8）樹種劃分：以補植的優勢樹種確定小班樹種。（9）設計密度：以作業設計單位面積植苗株數為準。（10）施工密度：以實際施工單位面積植苗株數為準。

5、補植成本核查標準

按小班（地塊）實際補植成本加權平均計算。

6、核查精度要求（1）面積核查精度95%（2）成活率或保存率核查精度98%

（三）幼中齡林撫育技術標準

1、權限核查標準

幼中齡林撫育作業設計是經省林業廳還是縣（市、區）林業主管部門。

2、空間位置核查標準 幼中齡林撫育小班（地塊）必須在國家重點生態公益林范圍內，并與作業設計小班（地塊）位置相符。

3、面積核查標準

（1）計劃面積：指省林業廳、財政廳對被核查單位下達的幼中齡林撫育面積。

（2）設計面積：指經省林業廳和縣（市、區）林業主管部門批準的幼中齡林撫育作業設計面積。

（3）核實面積：經核查確定符合國家重點生態公益林幼中齡林撫育條件的實際撫育面積。

（4）合格面積：經核查確認符合國家重點生態公益林幼中齡林條件并達到幼中齡林撫育合格標準的撫育面積。

4、撫育伐株數（蓄積）誤差核查標準

按幼、中齡林撫育標準地保留木株數、蓄積，采伐木株數分別計算小班（地塊）保留木株數、蓄積和采伐木株數，幼中齡林小班（地塊）設計與施工撫育伐株數或蓄積差值不準超過±10%。漏伐、錯伐率不超過2%。

5、撫育形式核查標準

（1）透光撫育：應在郁閉度0.8以上，且密度大，競爭激烈，分化明顯的幼齡林內實施。

（2）生長撫育：應在郁閉度0.8以上，且密度大競爭激烈，分化明顯的中齡林內實施。

（3）衛生撫育：應在遭受蟲（鼠）害、火災、雪壓和風折、病腐木 占20%以上的林分內實施。

6、撫育質量核查標準

分好、中、差，合理確定砍伐木、保留木，撫育后保留木分布均勻一致為好，保留木分布不均，出現天窗空地，伴有取材現象為差，介與兩者之間為中。

7、林地清理核查標準

符合幼中齡林撫育作業設計清林標準的小班（地塊）為合格，否則為不合格。

8、采伐許可證核查標準

撫育伐小班（地塊）有采伐許可證為合格，否則為不合格。

9、撫育成本核查標準

按小班撫育成本加權平均計算。

10、核查精度（1）面積精度為95%（2）株數、蓄積誤差98%

三、核查方法

（一）資料準備

1、省林業廳、財政廳聯合下達的核查人工造林、補植、幼中齡林撫育計劃指標，小班作業設計文件及相關資料。

2、核查單位《林相圖》、《國家重點生態公益林區劃界定圖》、《國家重點生態公益林責任區管護圖》、地形圖。

3、《主要樹種樹高級材積表》、《黑龍江省立木材積表》。

（二）核查單位的抽取

由省林業廳負責統一抽取核查單位。對抽中單位的國家重點公益林培育情況進行全面核查。

（三）人工造林核查方法

1、權限核查方法

審閱作業設計審批表，確定審批部門。

2、空間位置核查方法

用GPS測定造林小班（地塊）中心點的公里網坐標，核對《國家重點生態公益林區劃界定圖》，判別該小班是否在國家重點生態公益林范圍內，并與作業設計比對查看該小班（地塊）位置是否與作業設計位置一致。

3、人工造林面積核實

（1）當小班（地塊）面積＜15畝時，利用設計圖現地對照，面積誤差≤±5%時，以設計面積為準；如面積誤差＞±5%則采用實測法求算面積。

（2）當小班（地塊）面積≥15畝時，利用設計圖現地對照，面積誤差≤±5%時以設計面積為準；如面積誤差＞±5%時，可利用幾何圖形實測或采用GPS控制點與地形圖調繪相結合的方法求算面積（小班面積以畝為單位并保留1位小數，核查最小面積為1畝）。

利用地形圖調繪GPS控制點按以下原則設置：

①當小班邊界全部以山脊、山溝、河流、道路等明顯地形地物為界時，這些邊界在地形圖或上準確勾繪，并設置1個GPS控制點。②當小班部分邊界以山脊、山溝、河流、道路等明顯地形地物為界時，這些邊界在地形圖上直接勾繪，其余邊界用GPS定位控制勾繪。適當設置GPS控制控點，但不得少于2個。

③小班（地塊）邊界無明顯地形地物時，按小班面積確定GPS控制點個數：當小班面積在15—99畝，GPS控制點不少于3個；100—450畝，GPS控制點不少于5個；450畝以上GPS控制點不少于7個。

④現地記載拐點GPS坐標值并做調查標志。

4、造林質量核查方法

（1）成活率和保存率核查方法：造林小班（地塊）成活或保存率采用標準行或標準地法調查，即在標準行、標準地內核查記載成活或保存株數（每穴造林株數成活或保存多于一株時，株按1計算）。并按公式計算成活或保存率。

人工造林小班（地塊）標準行、標準地核查比例：當小班（地塊）面積在100畝以下時，標準行或標準地面積應占小班（地塊）面積5%；100—450畝應占3%；450畝以上不少于2%。

標準行、標準地應根據不同坡位和整個小班（地塊）成活率或保存情況進行有代表性設置（現地做調查標志，并用GPS測定其公里網坐標）。

（2）幼林撫育、苗木質量、栽植質量、核查方法：在標準行或標準地內每間隔20株檢查1株（起始行的第1株樹須做標記，并用GPS標定其公里網坐標）確定小班幼林撫育苗木質量、栽植質量情況。

（3）林種核查方法：按造林設計確定小班（地塊）林種。（4）樹種核查方法：按造林優勢樹種確定小班（地塊）樹種，混交 林小班（地塊）填寫混交方式。

（5）造林成本核查方法：小班設計成本按造林設計填寫，實際成本查看財務賬目或訪問了解。

（四）郁閉度0.4以下有林地、疏林地補植核查方法

1、權限核查方法

審閱作業設計審批表，確定審批部門。

2、空間位置核查方法

用GPS測定造林小班（地塊）中心的公里網坐標，核對《國家重點生態公益林區劃界定圖》，判別該小班是否在國家重點生態公益林范圍內，并與作業設計比對查看該小班（地塊）位置是否與作業設計位置一致。

3、補植面積核查方法

（1）能單獨區劃的補植小班（地塊）調查方法：當小班（地塊）面積＜15畝時，利用設計圖現地對照，面積誤差≤±5%時，以設計面積為準；如面積誤差＞±5%則采用實測法求算面積。當小班（地塊）≥15畝時，利用設計圖現地對照，面積誤差≤±5%時，以設計面積為準；如面積誤差＞±5%時，可利用幾何圖形實測或采用GPS控制點（GPS控制點設置原則與造林核查相同）與地形圖調繪相結合的方法求算面積（小班面積以畝為單位并保留1位小數，核查最小面積為1畝）。

（2）不能單獨區劃的補植小班（地塊）調查方法：在小班內設置樣帶（帶寬為5m，每個小班不少于2條樣帶），按樣帶面積調查比例確定補植面積。樣帶設置原則為： ①以小班（地塊）最北端拐點為起點用GPS向南導航至小班（地塊）邊緣為終點。

②以小班（地塊）最東端拐點為起點用GPS向西導航至小班（地塊）西部邊緣為終點。

③如樣帶處在小班邊緣時，樣帶應向小班（地塊）內平移25m。④樣帶起點、終點處現地作標志，并用GPS測定公里網坐標。

4、補植質量核查方法（1）成活率和保存率核查方法

①能單獨區劃的補植小班（地塊）成活率、保存率調查方法：補植小班（地塊）成活或保存率采用標準行或標準地法調查，在標準行、標準地內核查記載成活或保存株數（每穴造林株數成活或保存多于一株時，按1株計算）。并按公式計算成活或保存率。

補植小班（地塊）標準行、標準地核查比例：當小班（地塊）面積在100畝以下時，標準行或標準地面積應占小班（地塊）面積5%；100—450畝應占3%；450畝以上不少于2%。

標準行、標準地應根據不同坡位和整個小班（地塊）成活率或保存情況進行有代表性設置（現地做調查標志，并用GPS測定其公里網坐標）。

②不能單獨區劃的補植小班（地塊）成活率或保存率調查方法：造林小班（地塊）成活、保存率采用樣帶法調查，即在樣帶內核查記載成活或保存株數（每穴造林成活株數或保存株數多于1株時，按1株計算）。并按公式計算成活或保存率。

（2）郁閉度核查方法：郁閉度核查采用測線法。在小班內選取一有 代表性地段，量取100米直線為測線（不足100米時，按最大距離量?。?。沿線量測樹冠投影計算郁閉度。

（3）幼林撫育、苗木質量、栽植質量、核查方法：在標準行或標準地內每間隔20株檢查1株（起始行的第1株樹須做標記，并用GPS標定其公里網坐標）確定小班幼林撫育、苗木質量、栽植質量情況。

（4）林種核查方法：按補植設計確定小班（地塊）林種。（5）樹種核查方法：按補植優勢樹種確定小班（地塊）樹種，混交林小班（地塊）填寫混交方式。

（6）補植成本核查方法：小班設計成本按補植設計填寫，實際成本查看財務賬目或訪問了解。

（五）幼中齡林撫育核查方法

1、權限核查方法

審閱作業設計審批表，確定作業設計審批部門。

2、空間位置核查方法

用GPS測定撫育小班（地塊）中心點的公里網坐標，核對《國家重點生態公益林區劃界定圖》，判別該小班（地塊）是否在國家重點生態公益林范圍內，并與作業設計對比查看該小班位置是否與作業設計位置一致。

3、幼中齡林撫育面積核查方法

（1）小班（地塊）面積＜15畝時，利用設計圖現地對照，面積誤差≤±5%時，以設計面積為準；如面積誤差＞±5%則采用實測法求算面積。（2）小班（地塊）≥15畝時，利用設計圖現地對照，面積誤差≤±5%時，以設計面積為準；如面積誤差＞±5%時，可利用幾何圖形實測或采用GPS控制點（GPS控制點設置原則與造林核查相同）與地形圖調繪相結合的方法求算面積（小班面積以畝為單們并保留1位小數，核查最小面積為1畝）。并在小班（地塊）內設置調查線（每個小班（地塊）至少設置2條）的方法確定撫育面積。調查線設置原則為：

①以小班（地塊）最北端拐點為起點用GPS向南導航至小班（地塊）邊緣為終點。

②以小班（地塊）最東端拐點為起點用GPS向西導航至小班（地塊）西部邊緣為終點。

③如調查線處在小班邊緣時，調查線應向小班（地塊）內平移25m。④調查線起點、終點處現地作標志，并用GPS測定公里網坐標。⑤經全面踏查后，選擇有代表性地段設置標準地。

4、設計與株數（蓄積）、采伐木株數核查方法

（1）設計撫育伐株數（蓄積）核查方法：可按作業設計確定。（2）保留木株數（蓄積）、采伐木株數核查方法

在小班內選擇有代表性地段，設置標準地（標準地規格為，人工林 20m×50m或25m×40m，天然林10m×100m），標準地面積應≥小班面積2%。對標準地內保留木胸徑進行括約檢尺，人工林起測徑階6cm（括約1cm），天然林起測徑階6cm（括約2cm），要求保留木胸徑注記。采伐木測查伐根數量，伐根測查徑階為人工林根徑≥6cm，天然林根徑≥7cm，要求在測查伐根上掛號（并用GPS標定標準地中心點坐標）。并計算小班 保留木株數、蓄積和撫育伐株數。

5、撫育形式核查方法

查閱作業設計，并按作業設計填寫撫育形式。

6、撫育質量核查方法

在標準地內核查保留木是否為目的樹種，分布是否均勻，有無漏采、錯采木。

7、林地清理核查方法

可在標準地內測查是否達到設計清林標準。

8、采伐許可證核查方法

核實撫育伐審批手續是否健全，查閱采伐許可證并在小班調查卡片上加以記載有無采伐許可證。

9、撫育成本核查方法

設計成本按撫育設計填寫，實際成本查看財務賬目或訪問了解。

四、內業統計與計算

（一）核查數據檢查

1、小班因子檢查

外業調查卡片中各項因子均應按規定要求記載，不得漏項。

2、邏輯檢查

邏輯檢查在完整的外業調查數據基礎上，利用計算機進行邏輯檢查，如發現錯誤，必須進行認真分析后方可妥善修正。

（二）計算公式

1、基本評價指標計算公式 ∑小班核實面積

①面積核實率（%）=----------------------×100%

∑小班作業設計面積

∑合格小班面積

②面積合格率（%）=-----------------------×100%

∑小班作業設計面積

∑小班核實面積

③計劃核實率（%）=-----------------×100%（如大于100%，按100%計）

∑計劃面積

小班合格面積

④計劃合格率（%）=-------------------×100%（如大于100%，按100%計）

計劃面積

小班造林成活株數

⑤成活率（%）=-----------------------×100%（如大于100%，按100%計）

小班造林設計株數

小班造林保存株數

⑥株數保存率（%）=----------------------×100%（如大于100%，按100%計）

小班造林設計株數

小班設計伐除株數（蓄積）⑦撫育強度差值率（%）=-------------×100%

小班伐前株數（蓄積）-小班保留木株數（蓄積）

小班樣帶內補植面積

⑧郁閉度0.4以下有林地疏林地補植面積=-------------------×小班總面積

樣帶總面積

小班內達到撫育標準的調查線長度

⑨幼中齡林小班撫育面積=-×小班總面積

調查線總長度

小班漏伐株數（蓄積）

⑩小班（地塊）漏伐率（%）=------------------------------×100%

小班撫育伐總株數（蓄積）

小班錯伐株數（蓄積）

11小班（地塊）錯伐率（%）=------------------------------×100% ○

小班撫育伐總株數（蓄積）

2、管理指標計算公式

∑省廳審批作業設計小班核實面積

①省廳審批作業設計率（%）=--×100%

∑小班核實面積

∑小班撫育面積

②人工造林、補植幼林撫育率（%）=--------------------×100%

∑小班核實面積

∑采用Ⅱ級以上苗造林小班面積

③人工造林、補植優質壯苗率（%）=--×100%

∑小班核實面積

五、質量管理

（一）組織領導

核查工作實行全面質量管理。建立省林業廳和設計院聯合檢查組對各核查單位的工作質量進行檢查，其檢查量不低于各被核查單位國家重點公益林培育核實總面積的2%。

（二）質量評定

1、主要項目（1）人工造林、補植 ①現地有核查標志 ②小班空間位置

③小班面積核查誤差≤±5% ④成活率或保存率核查誤差≤±2% ⑤造林不應有誤 ⑥造林前地類不應有誤（2）幼中齡林撫育 ①現地有核查標志 ②小班空間位置

③小班面積核查誤差≤±5% ④株數（蓄積）核查誤差≤±2% ⑤撫育質量 ⑥任務

2、一般項目（1）人工造林、補植①林班、小班號 ②GPS坐標值 ③郁閉度 ④林種 ⑤樹種 ⑥混交方式 ⑦密度 ⑧苗木質量 ⑨栽植 ⑩幼齡林撫育

○11造林、補植成本 ○12樣帶設置（2）幼中齡林撫育 ①林班、小班號 ②GPS坐標值 ③起源 ④齡組

⑤樹種組成 ⑥平均胸徑 ⑦平均高 ⑧郁閉度 ⑨調查線設置 ⑩撫育成本

11清林 ○12采伐許可證 ○

3、質量評定標準

上述主要項目有1項不合格或一般項目5項以上不合格，即為不合格小班，其余為合格小班。

4、等級評定

合格：小班合格率≥90% 不合格：小班合格率＜90% 省廳和設計院聯合檢查組對每個核查工組的工作進行抽查，抽查發現質量“不合格”的工組，不予驗收，必須返工重新核查（核查費用自理），同時視情節，全部或部分扣減檢查費。同時，核查人員必須嚴格遵守廉政紀律規定，不得違反廉政建設有關規定；不得擅自改變核查方法、不得弄虛作假、不得違反有關保密規定。對不遵守以上規定的，嚴肅查處。

六、核查成果

（一）黑龍江省國家重點生態公益林人工造林核查報告

（二）黑龍江省國家重點生態公益林補植核查報告

（三）黑龍江省國家重點生態公益林幼中齡林撫育核查報告。附表：

1、外業調查表

（1）國家重點生態公益林造林（補植）檢查面積確定野帳（2）國家重點生態公益林造林（補植）檢查標準地記錄野帳（3）國家重點生態公益林造林（補植）檢查外業記錄野帳（4）國家重點生態公益林幼中齡林撫育檢查面積確定野帳（5）國家重點生態公益林撫育檢查標準地檢尺野帳

2、小班調查表

（1）國家重點生態公益林造林實績核查小班外業調查卡片（2）國家重點生態公益林補植實績核查小班外業調查卡片（3）國家重點生態公益林幼中齡林撫育實績核查小班外業調查卡片

（4）填表說明

3、統計表

（1）黑龍江省國家重點生態公益林造林計劃核實情況統計表（2）黑龍江省國家重點生態公益林造林設計核實情況統計表（3）黑龍江省國家重點生態公益林造林按林種面積統計表（4）黑龍江省國家重點生態公益林造林按樹種面積統計表（5）黑龍江省國家重點生態公益林造林質量情況統計表（6）黑龍江省國家重點生態公益林造林設計審批權限情況統計表（7）黑龍江省國家重點生態公益林補植計劃核實情況統計表（8）黑龍江省國家重點生態公益林補植設計核實情況統計表（9）黑龍江省國家重點生態公益林補植設計核實情況統計表（10）黑龍江省國家重點生態公益林補植按林種面積統計表（11）黑龍江省國家重點生態公益林補植按樹種面積統計表（12）黑龍江省國家重點生態公益林補植質量情況統計表（13）黑龍江省國家重點生態公益林補植設計審批權限情況統計表（14）黑龍江省國家重點生態公益林幼、中齡林撫育（按齡組）計劃核實情況統計表

（15）黑龍江省國家重點生態公益林幼、中齡林撫育（按齡組）設計核實情況統計表

（16）黑龍江省國家重點生態公益林幼、中齡林撫育（按起源）計劃核實情況統計表

（17）黑龍江省國家重點生態公益林幼、中齡林撫育（按起源）設計核實情況統計表

（18）黑龍江省國家重點生態公益林幼、中齡林撫育（按撫育形式）計劃核實情況統計表

（19）黑龍江省國家重點生態公益林幼、中齡林撫育（按撫育形式）設計核實情況統計表

（20）黑龍江省國家重點生態公益林幼、中齡林撫育設計審批權限情況統計表

第四篇：教學成果獎評審辦法

教學成果獎評審辦法

為進一步調動廣大教師、教學輔助人員、教學管理干部的積極性和創造性，不斷推進教育教學研究，加強教學基本建設，提高教學水平和教育質量，規范教學成果獎評選工作，根據國家教育部及省教育廳的有關文件指示精神，結合我校實際，制定本辦法。評獎范圍與重點

評獎的范圍是：我校的教師、教學輔助人員、教學管理干部從事普通高等教育教學，在教書育人、教學改革、教學基本建設、教學管理等方面取得的成果。具體包括：

1.1 針對教育對象的特點和人才培養的要求，運用現代教育方法和技術手段，在課程、教材、實習實訓等方面開展的探索，在教書育人、探索教育規律、更新教學內容、培養創新人才等方面取得的成果；

1.2 在組織教學工作、推動教學改革，加強專業學科建設、教師隊伍建設、學生工作創新和學風建設等方面取得的成果；

1.3 其它在改革方面邁出重大步伐并取得顯著成績的教學成果； 2 評獎的類別和等級

2.1 教學成果獎：主要以校級及以上的已結題驗收的教學研究項目的研究及推廣應用的成果為主；

2.2 教材獎：主要以公開出版并已應用了兩屆以上的教材為主；

2.3 網絡課件（程）：主要以學校立項并通過驗收、已投入使用的網絡課件（程）為主；

2.4 電子教案：以校內教師自主制作的電子教案為主。

2.5 教學成果獎設立一等獎、二等獎和三等獎三個獎勵等級，其中一等獎占獲獎總數15%左右，二等獎占獲獎總數25%左右，三等獎占獲獎總數60%左右。

2.6 按照上級部門的要求，在校級成果的基礎上，將擇優向省教育廳和國家教育部推薦申報省級以上教學成果獎。申請條件

3.1 遵紀守法，忠誠于人民的教育事業，具有良好的職業道德，教書育人，為人師表；

3.2 所申請的教學成果要反映教學規律，具有獨創性、新穎性、實用性，對提高教學質量和人才培養能產生明顯的效果；

3.3 教師連續兩年滿教學工作量，教輔人員、教學管理干部在本崗位工作兩年以上；

3.4 有科學總結或反映成果的論文；

3.5 有校級或省級以上立項并已完成驗收； 3.6 每項成果主要申報人不超過5人。3.7 凡有下列情況之一者，不能申報教學成果獎：

3.7.1 已經申報校級及其以上獎勵的成果； 3.7.2 已經獲得校級及其以上獎勵的成果； 3.7.3 多刊發表的重復性成果；

3.7.4 項目組中近兩年有教學事故者。4 申報及評審

4.1 各系部按在編教師總數5%的比例申報教學成果獎的總數（四個類別獎勵的具體比例劃分各單位自己掌握），排序推薦一、二、三等獎；

4.2 填寫《錦州師范高等?？茖W校教學成果獎申報表》（一份），并提交科學總結、論文及相關材料；

4.3 在深入聽取本單位同行評議和學生評議的基礎上，由所在單位領導提出推薦意見。個人或集體也可向本單位自薦，自薦同樣需要同行評議和學生評議。

4.4 教務處會同有關部門組織初審，經校評審委員會評審后，公示三日，報校長批準公布評審結果。教學成果評審委員會由校長聘請具有高級職稱，有豐富教學經驗的教師、實驗人員、高教研究人員和教學管理人員組成。

4.5 教學成果獎每兩年評審一次,評審時間一般安排在上半年。

4.6 獲得教學成果獎的項目，學校對獲獎者授予獲獎證書，并發給一定數額獎金。獲得省級和國家級教學成果獎的項目，將按學校有關文件給予配套獎勵。

4.7 獲獎材料記入獲獎者業務檔案，作為（任期）考核、評定職稱、晉級增薪的重要依據之一。

第五篇：特殊樹種培育項目實施方案

目錄

項目建設背景與意義............................3 第一節我國珍稀及特殊樹種培育現狀..................3 第二節我國特殊樹種培育項目實施的意義..............4 指導思想、建設原則與目標......................8 第一節指導思想....................................8 第二節建設原則....................................8 第三節編制依據....................................9 第四節發展目標....................................10 建設范圍與總體布局............................11 第一節實施范圍與區域選擇..........................11 第二節分區與布局..................................11 建設內容與規模................................14 第一節營造林建設任務..............................14 第二節營造林技術措施..............................15 第三節能力與保障體系建設..........................20 投資估算......................................22 第一節估算依據與說明..............................22 第二節投資估算....................................23 第三節資金來源....................................23 效益分析......................................24 第一節生態效益....................................24 第二節社會效益....................................24 第三節經濟效益....................................25 保障措施......................................27 第一節加強組織領導................................27 第二節注重能力建設................................27 第三節強化技術推廣................................27 第四節嚴格項目管理................................28 第五節加強資源保護................................28 第一章項目建設背景與意義

第一節我國珍稀及特殊樹種培育現狀

為保障我國木材安全，緩解木材供需矛盾，2002年國家啟動了“重點地區速生豐產用材林基地建設工程”，工程建設內容包括培育漿紙材、人造板材和珍貴大徑級材。

2005年啟動全國珍稀樹種培育基地建設示范項目，到2008年，中央投資7140萬元，在27個省、3個森工集團的140多個縣級單位對60多個珍貴樹種開展了培育基地建設示范，建成示范基地28．5萬畝。項目得到了地方林業部門的熱烈歡迎和高度關注，在項目管理、組織實施、培育模式、技術成果推廣應用、質量監管等方面進行了有效探索，積累了很好的經驗，充分發揮了項目的示范帶動作用。

2007年開始，國家林業局在項目資金較為緊張的情況下，適時實施了“速豐林工程大徑材培育試點項目”。2007-2010年，在河北、山西、內蒙、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣東、海南、廣西、云南、四川、陜西、新疆省(區)、內蒙古森工、大興安嶺林業集團、龍江森工、吉林森工以及大連市、青島市的177個國有林場實施。項目總投資為10745萬元，其中：中央補助6910萬元，地方配套3853萬元；建設大徑材基地30.06萬畝，其中：新造15.91萬畝，改培14.15萬畝。實施大徑材培育項目，通過調整林分結構，增強林木抵抗自然災害的能力，改善林木品質，提高木材利用等級和木材總產量，有助于減少森林病蟲害和森林火災，提高森林的生產力和生態系統的穩定性及其功能，對鞏固生態成果，優化資源結構，增加木材資源儲備，維護國家木材安全具有十分重要的意義。

第二節我國特殊樹種培育項目實施的意義

一、緩解木材供需結構性矛盾，保障國家木材安全的需要

當前，國內木材供需結構性矛盾十分突出。一方面，隨著國民經濟發展、人民生活水平提高以及國防等事業發展，社會對特殊林木材的需求日益增長。另一方面，我國特殊樹種資源匱乏，供應不足。根據我國第七次森林資源清查結果，硬闊葉樹種類面積占喬木用材林面積的14.5％，蓄積占15.1％，其中水曲柳、胡桃楸、黃波羅面積只占喬木用材林面積的0.31％，蓄積占0.36％，至于楠木、樟樹等樹種就更少；軟闊葉樹種類椴樹面積占喬木用材林面積的0.39％，蓄積占0.62％；與第六次森林資源清查結果相比，云冷杉、云南松等一些鄉土樹種和珍貴樹種面積蓄積減少，次要樹種逐漸占優勢，殘次林相增多。

我國特殊林木材目前主要依靠進口解決。2009年我國的原木進口量達2806萬立方米，占世界原木出口量的比例高達28.93％；2010年l—12月原木進口大幅上升到3435萬立方米，其中熱帶原木進口量達到749萬立方米。全國木材及木制品進口折合成原木，已占國內總消耗量的43.6％，對外依存度很高。但隨著世界范圍的森林認證制度的逐步推行，以及一些木材出口國家由于自身的利益或迫于國際上環保組織的壓力限制或禁止木材出口，從國外進口珍稀樹種木材必將遭遇越來越大的阻力和限制。這樣的國際環境不允許我國長期依賴國外進口來滿足對特殊樹種材及木制品需求，只能依靠國內自己培育特殊用材樹種，來逐步解決木材供需的結構性矛盾和滿足社會對珍稀木材的日益旺盛的需求。因此，實施特殊樹種培育項目，對緩解木材供需矛盾、保障國家木材安全具有重要作用。

二、保護特殊樹種種質資源，維護生物多樣性的需要

我國是森林植物種質資源比較豐富的國家之一，全國約有9000種喬灌藤樹種，居世界北半球地區首要位置，其中特有的針葉樹有水杉屬、銀杉屬、金錢松屬、水松屬、油杉屬等；闊葉樹種類更為豐富，特有屬主要有杜仲屬、珙桐屬、旱蓮屬等。在種類繁多的樹種中，有很多珍貴樹種，如水杉、銀杏等是人所共知的活化石，水曲柳、黃波蘿、核桃楸、油杉、白豆杉、柳杉、水松、珙桐、柚木、桃花心木、坡壘、綠楠等，都是我國珍稀樹種，具有很高的用材價值。由于亂砍濫伐、過度利用等原因，使珍貴樹種資源逐年減少，有的甚至消失。目前，瀕危樹種占17％，約90％樹種呈現出漸危群體與瀕危群體態勢，而且破壞和侵蝕仍在加劇。近200年來，已有兩萬多種植物從自然界消失，其中珍貴樹種占十分之一左右。此外，由于人們以前對天然林的認識不足，在開荒墾殖、低效林改造、營造速生豐產林等活動中，不注意保護原生植被，一些鄉土樹種遭受嚴重破壞，特別是珍稀的闊葉樹種種群越來越小。實施特殊樹種培育項目，逐步增加珍稀樹種種群，對于保護和發展森林植物種質資源，維持生物多樣性，促進社會可持續發展有著十分重要的意義。

三、增加造林樹種，優化人工林樹種結構的需要 據第七次全國森林資源清查數據，我國人工喬木林面積近6億畝，其中按面積比例排名前十位的優勢樹種(組)杉木、楊樹、馬尾松、落葉松、桉樹、油松、濕地松、柏木、華山松和云南松的面積占74.4％，杉木、楊樹、馬尾松和落葉松前四個樹種面積占55.8％?？梢钥闯?，我國人工造林的樹種比較單一，北方地區主要以發展楊樹、落葉松為主，南方地區主要造林樹種是杉木、馬尾松、桉樹等。這樣會造成林分遺傳結構簡單，地力衰退，林地生產力不高，林分穩定性差。而許多鄉土特殊樹種是經過千萬年來自然選擇的結果，具有很好的適生性，是我國各種不同立地條件的最佳造林樹種。實施特殊樹種培育項目，是促進造林樹種多樣化、樹種結構合理化、林分結構最優化的需要，對于推動我國各具特色的區域林業發展具有重要的指導意義。

四、加速特殊樹種培育，探索發展模式的需要近年來，我國在特殊樹種的良種繁育、栽培技術、混交技術等方面都具備了一定的技術條件，已選育出部分以鄉土樹種為主的優良種源和種源區、建立了良種繁育基地。在人工林培育方面，建立了南方紅豆杉、花梨木、銀杏、櫸樹、椿樹等珍稀樹種的基地，總結了一些栽培技術和管理模式并在生產中得到廣泛應用。自2005年開始，國家相繼啟動了全國珍貴樹種培育基地建設示范項目和速豐林工程大徑材培育試點項目，中央每年在珍貴樹種培育方面安排一定的補助資金。但由于特殊樹種培育成本高、生長周期長、短期效益低，中央有限的補助資金難以有效調動各地培育特殊樹種的積極性。因此，迫切需要加大中央投資力度，通過該項目的實施，一方面拓寬特殊樹種示范面，加快特殊樹種資源培育速度，另一方面，通過示范培育，探索特殊樹種培育與發展模式。

五、提高碳匯貯量，提高林業應對氣候變化的需要 以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化問題，已經成為國際社會日益關注的熱點，也是事關我國經濟社會可持續發展的重大問題。我國政府高度重視應對氣候變化問題，2007年6月發布實施了《中國應對氣候變化國家方案》，并把林業納入我國減緩和適應氣候變化的重點領域。2009年6月召開的中央林業工作會議指出：在應對氣候變化中林業具有特殊地位，并強調“應對氣候變化，必須把發展林業作為戰略選擇”。在2009年國家林業局出臺的《應對氣候變化林業行動計劃》中，將加快珍貴樹種用材林培育作為林業減緩氣候變化的15項行動之一。珍貴樹種作為特殊樹種之一，其生長和經營周期較長，在其生長過程中，特殊樹種不斷吸收二氧化碳，增加碳匯。同時，培育特殊樹種不需要頻繁地進行煉山、挖坑、種植、除草等人為活動，與經營短輪伐期用材林相比，碳排放較少，對環境的干擾和影響相對少，有利于減緩溫室效應，是林業應對氣候變化的重要組成部分。第二章指導思想、建設原則與目標 第一節指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、中央林業工作會議精神為指導，《應對氣候變化林業行動計劃》為契機，以實現森林面積和蓄積“雙增”為導向，以建設特殊樹種資源戰略儲備、提高林業應對氣候變化等為目標，以發展優質鄉土樹種資源為重點，以國家投入為主體，采取人工造林、現有林定向培育和中幼林撫育相結合的措施，依靠科技進步，提高經營水平，分區施策，長中短互利，推進特殊樹種后備資源培育，保護生物多樣性，緩解木材供需的結構性矛盾，保障國家木材安全，實現森林可持續經營，促進經濟社會協調發展。第二節建設原則

一、堅持統籌規劃，重點突出的原則 項目建設要與全國林地保護利用規劃、地方土地利用規劃和全國木材戰略儲備生產基地規劃等宏觀規劃和專項規劃相銜接；要重點選擇林地資源豐富、技術力量雄厚的區域實施，同時，重點發展具有特色的鄉土特殊樹種。

二、堅持示范帶動，以點帶面的原則

要高起點規劃、高標準建設、高要求管理，打造一批規模較大、經營水平較高、輻射帶動能力強的示范林場，帶動和引領全國特殊樹種培育的總體推進。

三、堅持因地制宜，造改結合的原則

按照自然條件和經濟社會發展對特殊林木材的需要確定建設樹種，適地適樹，宜造則造，宜改則改，做到宜林地造林與現有林改造相結合，分區施策，長中短互補，全面提高項目建設水平。

四、堅持集約經營，科學培育的原則

遵循樹種特性和自然規律，確定科學的營造林模式和經營措施，采用良種壯苗，開展集約經營，加強科技成果的推廣運用。

五、堅持國家扶持，多渠道籌資的投入原則 特殊林木材是國家重要的戰略后備資源，特殊樹種資源培育示范項目應該以中央政府投入為主、地方配套為輔，同時鼓勵企業、個人等多種經營主體共同參與，拓寬特殊樹種培育投資渠道。

六、堅持工程管理，項目帶動的實施原則

做到按工程項目規劃、按設計組織施工、按工程進度安排建設資金、按標準進行驗收，實行工程監理制、招投標制、造林檢查驗收制，以確保項目高質量。第三節編制依據

(1)《中國應對氣候變化國家方案》(2)《應對氣候變化林業行動計劃》(3)《林業發展“十二五”規劃》

(4)《重點地區速生豐產用材林基地建設工程規劃》

(5)《全國木材戰略儲備生產基地規劃》

(6)《中國主要栽培珍貴樹種參考名錄》

(7)《造林技術規程》(CB／T 15776—2006)

(8)《主要造林樹種苗木質量分級》(GB 6000—1999)

(9)《低效林改造技術規程》(LY／T 1690—2007)

(10)地方林業部門提供的紅松、胡桃楸、水曲柳、紅錐、柚木、香榧、香樟、木荷、元寶楓、紅樺等樹種培育技術規程

(11)河北、內蒙古、山西、廣東、海南等地營造林經濟技術指標調研資料 第四節發展目標

通過采取人工造林、現有林定向培育和中幼林撫育等方式，增加我國特殊樹種資源儲備，以達到緩解我國木材供需結構性矛盾、保護種質資源與生物多樣性、優化人工林樹種結構、提高碳匯貯備，為我國林業應對氣候變化行動做貢獻。同時，通過項目示范，探索特殊樹種培育的持續發展模式。通過該項目實施達到如下具體目標：

一一完成人工造林40萬畝，現有林定向培育60萬畝，有計劃、分階段開展中幼林撫育100萬畝，形成樹種結構合理、生態系統穩定、森林健康多樣的規?；厥鈽浞N資源。一一項目實施完成后，每年新增960萬立方米的特用材，在一定程度上緩解我國對特殊林木材的需求。

一一逐步掌握我國特殊樹種生長發育規律，摸索出配套的培育技術和管理模式，為進一步推進特殊林木樹種培育奠定基礎。第三章建設范圍與總體布局 第一節實施范圍與區域選擇

根據基地建設的原則和標準，確定25個省(區、市)、4個林業(森工)集團的？？個縣？？個國有林場為本項目建設單位(詳見附表1)。

在建設布局確定的五大片基地建設區范圍內，選擇林地資源比較多、立地條件相對較好、交通比較便利、領導高度重視、科技力量較強的國有大中型林場作為示范項目建設單位。選擇的示范林場人工新造林面積，北方一般不小于1500畝，南方一般不小于1000畝；現有林改培面積，北方一般不小于1200畝，南方一般不小于800畝。第二節分區與布局

依據國家林業局《林業發展“十二五”規劃》和原國家計委批復的《重點地區速生豐產用材林基地建設工程規劃》，結合國家木材戰略儲備生產基地規劃構想，充分考慮自然氣候條件和造林樹種培育周期、培育措施的相近性，將本實施方案按照南方熱帶和南亞熱帶地區、長江中下游地區、黃河中下游地區、東北內蒙古區、西南和西北適宜區等5個區域進行布局。

一、南方熱帶和南亞熱帶地區

位于我國熱帶和南亞熱帶氣候區，包括廣東、廣西、海南、福建和云南5省(區)。主要培育樹種為柚木、桃花心木，西南樺、降香黃檀、檀香、格木、鐵刀木、紅錐、米錐、楠木、火力楠、任—豆、土沉香等。以發展紅木類為主要方向。

二、長江中下游地區 位于我國亞熱帶氣候區，包括江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南6省。主要培育為樟樹、銀杏、櫸木、鵝掌楸、榧木、光皮樺、黃連木、禿杉、楝樹、麻櫟、青檀、南方紅豆杉、楠木等。以發展常綠硬木類為主要方向。

三、黃河中下游地區

位于我國暖溫帶氣候區，包括河北、山東、河南和山西4個省(市)，黃河流域以及海河、淮河流域的冀中、冀南、魯西、豫東、晉南等地區。主要培育樹種為元寶楓、白蠟、青桿、遼東櫟、麻櫟、欒樹、楸樹、榆樹、水曲柳、側柏、黃連木等。以發展落葉硬木類為主要方向。

四、東北內蒙古區

位于我國溫帶氣候區，主要包括黑龍江、吉林、內蒙古大興安嶺和大興安嶺林業公司等國有林區，以及黑龍江、吉林和遼寧的集體林區4個省區4個森工集團。主要培育水曲柳、胡桃楸、黃波羅、紅松、樟子松、遼東櫟、樺樹、蒙古櫟、色木、紫椴、黃榆等樹種。以發展東北“三大硬闊”和劍·葉類為主要方向。

五、西南和西北適宜區

位于我國溫帶氣候區，包括四川、重慶、貴州、陜西、甘肅、新疆6省(區)。這些地(區)的自然條件變化較大，有的地方自然條件很好，有的則相對較差。本項目將選擇土壤肥沃、雨量充沛、氣候溫暖的地區進行建設。主要培育樹種有漆樹、櫸木、紅豆杉、紅樺、光皮樺、紅椿、黑核桃、遼東櫟、椴樹、楸樹、水曲柳、木荷、高山松等。以發展抗逆能力較強的珍貴樹種為主要方向。第四章建設內容與規模 第一節營造林建設任務

一、人工造林 選擇水熱條件好、立地指數高的宜林地和采伐跡地，進行特殊樹種人工造林。在樹種選擇上，以鄉土特殊用材樹種為主，大力發展闊葉樹種。

規劃新造林40萬畝，其中，南方熱帶和南亞熱帶地區新造林??萬畝、長江中下游地區??萬畝、黃河中下游地區??萬畝、東北內蒙古區??萬畝、西南和西北適宜區??萬畝。各省新造林任務詳見附表3。

二、現有林定向培育

在現有中幼林中，選擇立地條件好、相對集中連片，樹種組成中有較多珍貴樹種，尤其含有地帶性建群樹種的天然次生林，通過撫育改造、人工促進更新等措施，調節樹種組成，促進目的樹種生長，改造為特殊樹種基地。

規劃新造林60萬畝，其中，南方熱帶和南亞熱帶地區定向培育??萬畝、長江中下游地區??萬畝、黃河中下游地區??萬畝、東北內蒙古區??萬畝、西南和西北適宜區??萬畝。各省現有林定向培育任務詳見附表3。

三、中幼林撫育

是指本項目所有人工造林、現有林改造成林后(郁閉度達到0．2)對其進行的撫育伐、生態疏伐、管護等系列手段，是保障特殊樹種成林、成材的重要環節，是特殊樹種培育的重要措施。本項目成林撫育時間為10年。規劃中幼林撫育總面積100萬畝。詳見附表3。第二節營造林技術措施

一、造林技術

(一)種子與苗木的選擇

在種子和苗木選擇時，要遵循如下原則，一是嚴格執行森林植物檢疫制度、種苗質量檢驗制度，并接受有關部門監督；二是要采用具有生產經營許可證、植物檢疫證書、質量檢驗合格證書和產地標簽的種子和苗木以及其它繁殖材料；三是禁止使用帶有病蟲的種子、苗木和其它繁殖材料；四是種子的質量應達到GB7908標準，同時要優先選用優良種源和良種基地生產的種子；五是植苗造林要使用GB6000規定的I級苗木；六是盡量選擇實生苗。

(二)樹種配置與造林密度

為提高人工林的抗逆性能和綜合效益，維護和提高林地生產力，盡可能營造混交林。樹種配置與混交方式參照造林樹種天然分布區中的樹種種類組成。

造林密度的具體要求執行《造林技術規程》(GB／T15776--2006)。一般紅木類的適宜初植密度為625-833株／4頃，常綠硬木類的適宜初植密度是800-2000株／公頃，落葉硬木類的適宜初植密度是1600-3000株／公頃，針葉樹的適宜初植密度是1000-2500株／公頃。在合理的初植密度范圍內，水熱條件好的區域可適當大些，水熱條件差的區域要適當小些。

(三)整地

整地方式包括穴狀整地、帶狀整地、魚鱗坑整地、全面整地，不同的立地條件和氣候條件選擇不同的整地方式，為不破壞地表原生植被，建議盡量采取穴狀整地的方式，在造林地清理時，采取團狀清理方式。

(四)種苗處理和施肥

在病蟲害比較嚴重的地區，特別是對于針葉樹種子，在播種前可利用藥劑進行拌種處理，或用藥液進行浸種或悶種，對于皮厚和小粒種子還可用適度熱水浸種；在可能發生鳥獸害的地區，可用藥劑拌種。對于常綠闊葉樹種的苗木或帶葉栽植的落葉闊葉樹種苗木，可采用去梢、剪枝或去葉等措施；對于栽植后恢復期較長樹種的苗木，或不易生根的種殖材料，可采用促生根材料處理。為提高生長速度，可施費和追肥，基肥宜采用充分腐熟的有機肥，在栽植前結合整地施于穴底；追肥宜采用復合肥，一般在栽植后1～3年施用。(五)播種和植苗

播種量根據樹種的生物學特性、種子質量；立地條件和造林密度確定。播種方式有穴播和條播2種方式，穴播后覆土鎮壓，覆土厚度一般為種子直徑2-3倍；條播后覆土厚度一般為種子直徑3-5倍。雨季適宜于小粒種子播種造林；秋季適宜于大粒、硬殼、休眠期長、不耐貯藏的種子播種造林。

根據林種、樹種、苗木規格和立地條件選用適宜的栽植方法。栽植時要保持苗木立直，栽植深度適宜，苗木根系伸展充分，并有利于排水、蓄水保墑。根據立地條件與苗木性質可采取穴植、縫植、溝植等不同的栽植方式。雨季、秋季適合于全國各地造林。

(六)未成林撫育

未成林撫育的技術環節包括灌溉、補植、整形修枝、松土、除草、管護、保護等。造林時或造林后，應及時進行澆灌；造林成活率沒有達到合格標準的造林地，應在造林季節及時進行補植、補播，播種造林要及時地進行間苗定株，植苗造林的補植應用同齡苗木；松土和除草連續進行5年，每年3次，松土應做到里淺外深，不傷害苗木根系，深度一般為5—10厘米。

二、現有林定向培育技術

(一)對象

改培的對象是：(1)珍稀樹種株數比例不少于10％的天然幼齡林；(2)珍稀樹種株數比例不少于30％或每公頃不少于300株的天然中齡林；(3)適宜培育珍稀樹種的低質(效)林；(4)適宜采用林冠下造林方式培育珍稀樹種的林分；(5)適宜培育珍稀樹種的疏林地和灌木林地。

(二)技術目標

通過定向培育，分不同林齡、不同培育方向，達到如下技術目標：(1)確定為培育對象的天然幼齡林，在保護好現有珍稀樹苗的基礎上，合理補植，使珍稀樹種株數比例至少達到35％以上；(2)確定為培育對象的天然中齡林，采用定向定株撫育方法，調整林分結構，合理補植，改善珍稀樹種的生長環境，根據林分條件和樹種特性，確定撫育次數和強度，撫育后使珍稀樹種株數和生長量有較大幅度增長；(3)適宜采用林冠下造林方式培育珍稀樹種的林分，林下植苗株數應達到相應樹種新造林規定初植密度的40％以上；(4)適宜培育珍稀樹種的人工低質(效)林，對于采用疏伐改造方式的，林下植苗株數應達到相應樹種新造林規定初植密度的40％以上；對于采用全面或帶狀改造方式的，執行新造林的技術要求。

(三)改培方式與關鍵技術

根據現有林的林分狀況及改培目標，分為下列幾種改培方式：

1、補植改造技術：在疏林地或低產林分中的林隙中營造珍稀樹種，采取“先造后撫”的措施。根據林分內林隙的大小與分布特點，采用不同的補植方式。均勻補植方式用于林隙面積較小，且分布相對均勻的低效林；局部補植方式用于林隙面積較大、形狀各異，分布極不均勻的林分。

2、林冠下造林技術：在林木分布均勻的條件下，采取林冠下均勻造林，形成復合混交群落。

3、單株定向培育技術

適用于天然林中分布的珍稀樹種呈混交和散生狀態。技術內容包括幼林定植和疏伐定株。

4、全面改造技術：適用于珍稀樹種無培育前途的殘次林和低產林。在改造過程中注意保留目的樹種或伴生樹種的幼樹和萌芽植株。全面改造每塊面積不能大于5公頃。

5、綜合改造技術：主要適用于林相老化型和自然災害型的低效林。帶狀或塊狀伐除非適地適樹樹種或受害木，引進與氣候條件、土壤條件相適應的珍稀樹種進行造林。一次改造強度控制在蓄積的20％以內，跡地清理后進行穴狀整地，整地規格和密度隨樹種、林種不同而異。

三、中幼林撫育

(一)撫育對象

是指珍稀樹種成林后(郁閉度達到0.2)對其進行的撫育伐、生態疏伐、管護等系列手段，規劃的成林撫育時間為10年，撫育對象為新造和改培的所有珍稀樹種，撫育面積為100萬畝。

(二)撫育方式和技術

該規劃采用的撫育方式包括補植、割灌、透光撫育、定株撫育、生態疏伐和衛生伐。

1、補植：對造林成活率沒有達到合格標準的造林地，在造林季節及時進行補植、補播。播種造林要及時地進行間苗定株，植苗造林的補植應用同齡苗木。

2、割灌：當幼樹受周圍的灌草遮蔽、蓋壓而影響生長時，需采取割灌措施。根據珍稀樹種生長需要，有計劃地砍伐上層木、灌木和一切影響幼樹生長的非目的樹種的萌發枝條，以促進幼樹的正常生長發育。

3、透光撫育：在幼齡林階段進行，林冠尚未完全郁閉或已經郁閉，林分密度大，林木受光不足，需要進行透光伐，主要目的是為了解決珍稀樹種與非目的樹種、草本植物之間的矛盾，保證珍稀樹種不受任何壓抑而加速其生長。

4、定株撫育：在幼齡林出現營養空間競爭前進行，伐除對目的樹種構成營養與水分競爭的非目的樹種，以促進目的樹種生長，達到調整樹種結構的目的。

5、生態疏伐：在撫育階段，伐除生長過密和生長不良的林木，將立木密度調整合理，使保留木具有較好的營養空間，促進林木的干形生長，培育優良木。

6、衛生伐：伐除病腐木、枯立木等嚴重影響珍稀樹種培育的林木。第三節能力與保障體系建設

一、種苗工程

根據項目建設的營造林任務，在充分評估項目區種苗生產現狀基礎上，選擇基礎好、潛力大的苗木生產企業作為項目苗木定向供應商并事先對其生產進行適當補助，以保障木材生產基地建設所需的良種壯苗供應。種苗補助標準為100元／畝，納入基地苗木費投入中。

二、森林防火

針對相對集中連片分布，且現有森林防火設施薄弱的基地建設區域，建設森林防火基礎設施，包括晾望監測、生物隔離帶，以及必要的撲火機具和工具。

三、森林病蟲害防治

針對相對集中連片的基地建設區域，以及培育的主要樹種和主要病蟲害種類，建設森林病蟲害防治基礎設施，包括預測報點建設、必要的防治機具和藥物。

四、科技支撐體系

結合木材生產基地設，選定一批能深入生產一線的科技單位，選取推廣一批先進、實用、成熟的科技成果和建設模式，形成比較完善的科技支撐體系。本次每個項目省確定一家科技支撐單位，以基地投資的3—4％作為科技支撐費用。

五、森林監測體系

在原有監測和信息管理體系基礎上，依據《全國林業信息化建設綱要》的要求，充分利用現有監測樣點，采用“3S”及設置樣地等技術方法，構建包括營造林管理系統、效益綜合評價系統、森林資源監管系統等主要內容的項目監測體系，做好詳細的監測計劃，明確監測內容，真正發揮監測作用。第五章投資估算

第一節估算依據與說明

本項目建設投資主要由營造林投入(宜林地造林、現有林改培、成林撫育)、支撐體系(防火防病、林道、灌溉、科技支撐等)建設和其它費用、預備費等組成。

營造林投入主要包括造林地清理費、整地費、種苗費、水肥費、栽植費、撫育管護費等；支撐體系建設主要包括修筑必要的林道、提供必要的灌溉條件、開展病蟲害防治和科技指導推廣工作所發生的人工和材料等的費用；其它費用包括前期工作費、可研報告編制費、工程設計費、監理費、檢查驗收費和建設單位管理費等；預備費包括基本預備費和漲價預備費。經調查、分析和匯總，本項目區整地費用為150-250元／畝，種苗費160-220元／畝，水肥費100-160元／畝，栽植費50-100元／畝，撫育管理費165-200元／畝，支撐體系建設費20-25元／畝，其他費用35元／畝，預備費20元／畝。

統籌考慮本項目實際情況，根據樹種造林難易程度及建設方式(新造和改造)不同，分別確定本項目投入標準如下：

(一)第一類：培育樹種為紅椎、香樟、楠木、降香黃檀、火力楠、紅豆杉、鐵刀木、榧木、西南樺等，宜林地造林1000元／畝，現有林改培600元／畝。

(二)第二類：主要培育樹種為紅松、水曲柳、核桃楸、鵝掌楸、楸樹、櫸木、漆樹、遼東櫟、椴樹、紅樺、紅椿、黃連木等，宜林地造林800元／畝，現有林改培500元／畝。

(三)第三類：主要培育樹種為白臘、元寶楓、榆樹、欒樹等，宜林地造林700元／畝，改培500元／畝。第二節投資估算

按照以上技術經濟指標估算和項目建設規模，本項目需投資億元，其中，人工造林億元，現有林改造億元。其中2011年投資億元。第三節資金來源

特殊樹種培育周期較長，風險大，見效慢，應堅持中央投入為主的原則。本項目投資來源為中央投70％、地方配套30％。因此，“十二五”期間，本項目建設投資億元中，中央投入億元，地方配套億元；2011年建設投資億元中，中央投入億元，地方配套億元。詳見表5.1、附表

4、附表5。表5．1 特殊樹種培育投資來源表 內容

總投資

中央投入

地方配套

“十二五”期間

2011年

第六章效益分析

本項目建設能夠摸索、總結特殊樹種培育模式，積累豐富的管理經驗，示范帶動適宜地區大規模培育特殊樹種，為保障我國木材安全做出一定貢獻，同時，還具有較大的生態、社會、經濟效益。生態效益

特殊樹種大多是常綠樹種而且樹型高、冠幅大、根系發達，在保水、保土、保肥方面具有重要的功能。特殊樹種是我國森林生態系統的重要組成部分，也是對我國生物多樣性寶庫中貢獻率最高的類群之一。根據珍稀闊葉樹種的生物學特征，只要在造林整地、施肥時注意采取相應的環境保護措施，項目的實施將在改善森林結構、調整林種樹種組成，增強涵養水源、保持水土功能，增加生物多樣性、保護瀕危植物基因庫、提高土壤肥力、增強生態系統穩定性等方面產生巨大的生態效益?，F有林改造可改善林地環境，使其森林結構向珍稀樹種頂級群落方向發展，調整林種樹種組成，形成喬木、小喬木、藤刺灌、草、地被組成的森林群落，增強森林的景觀效果。通過對公益林的改培，提高森林的生物多樣性和調整其森林結構，提高森林生態系統的穩定性，根據有關資料顯示，同強度降水時，每公頃荒地土壤流失量為75.0噸，而林地僅為0.05噸，每公頃林地每年持水量達2000立方米，從而增強其涵養水源、保持水土的功能、提高土壤肥力等。社會效益

特殊樹種培育的社會效益主要表現在解決農村剩余勞動力就業、幫助農民拓寬致富渠道、支持和促進社會主義新農村建設、形成新的森林旅游景觀為森林旅游業的健康快速發展奠定良好的基礎、教育廣大人民群眾保護環境實現森林與人類和諧相處等方面；

(一)增加社會就業機會。從種植到管護、采伐，完成本項目100萬畝基地建設任務，按基地建設用工25個日／畝·年計算，需要2500萬工日／年，平均每年需10萬人左右，20年經營期內，需吸納勞動力200萬個，一定程度上減輕社會壓力。

(二)提高農民收入，拉動經濟發展。本項目建設投資7.5億元，其中40％為勞力投入，可轉化為農民收入；60％為不同形式、不同渠道的貨幣投入，這些投入可提高林區購買力，增加財政稅收，拉動經濟發展。

(三)本項目實施后，可進一步完善項目區森林經營生產基礎設施，提高生產、經營和管理水平，增加科技投入和科技含量。

(四)通過項目新技術的推廣和應用，建設高標準的珍稀樹種培育林，可以示范、輻射并帶動周圍集體、個體等多種形式培育方式，振興地方經濟。

(五)本項目的實施，更能增強當地村民對珍稀樹種的保護意識，對特殊樹種合理開發的認識有較大提高，促進人與自然和諧事業的發展。第三節經濟效益

發展特殊樹種將從增加珍稀樹種木材資源、緩解木材供需矛盾、調整木材需求結構、產生的直接和間接經濟收入以及因特殊樹種資源增長而節約的外匯支出等方面產生的效益。

(一)特殊樹種種質資源數量增加。本項目實施，將會使我國特殊樹種的種群數量大幅度提高，為特殊樹種的合理開發利用提供種質資源基礎。

(二)調整特殊樹種木材的需求結構，節約外匯。本項目實施，可培育更多、優質的特殊樹種大徑級材，將會改變我國特殊樹種材利用的需求結構，降低對外的依賴程度，節約外匯。(三)經濟收入的增加。保守測算，特殊樹種成熟后，平均蓄積量可達16立方米／畝，出材率按0.6計算，本項目實施并到達經營期后，蓄積可達1600萬立方米，可生產木材960萬立方米，單位價格按2000元／立方米計算，僅木材生產所產生的直接經濟效益就達192億元人民幣。第七章保障措施 第一節加強組織領導

為加強對特殊樹種培育項目的組織領導，保證項目的順利實施，國家林業局要成立特殊樹種培育項目工作領導小組，由局長***擔任組長，***、***、***等黨政領導為副組長，林場資源管理科、計財科、辦公室等職能負責人及項目工區支書為成員。加強項目宏觀決策和組織協調工作。各項目區政府要把重點特殊樹種培育項目列入重要議事日程，明確目標，切實加強組織領導，落實項目實施方案，嚴格監督與考核；各級林業主管部門應設專管機構或由專職人員分管，建立新的管理體制和有效的運行機制，統籌管理，協調監督，保證工程的順利實施。

第二節注重能力建設

能力建設是本項目的基礎和保障。要遵循滿足需要、突出重點、量力而行、分步實施的原則，加快包括路網建設、林業機械設備及森林保護體系等基礎設施建設。加強森林防火工作，努力降低森林火災可能造成的損失和影響；積極開展森林病蟲害防治，嚴禁危險性病蟲害的入侵和蔓延：利用遙感、信息、計算機等現代技術和手段，建立快捷、有效的監測評價和信息管理體系，為管理者的最終決策提供準確、及時、科學的依據。第三節強化技術推廣

每個項目省(區、市)都確定一家科技支撐單位，科技支撐投資應占總建設投資的3—4％。特殊樹種造林難度大，要以科技支撐單位為依托，把科技保障和科技創新貫穿于特殊樹種培育的全過程。一是總結、篩選、組裝配套實用的特殊樹種培育技術，建立科技成果轉化推廣體系和激勵機制，鼓勵科技人員通過技術承包、技術服務等多種形式，做到科技成果上山入林，進村入戶，提高科技成果貢獻率。二是圍繞特殊樹種良種選育、快繁、造林、管護等技術開展科技攻關；利用高新技術，提高珍貴樹種生長潛力，縮短培育周期。三是搞好特殊樹種營造技術的培訓工作，提高廣大干部群眾的林業科技水平。第四節嚴格項目管理

要按國家基本建設程序要求加強特殊樹種培育項目的管理，按照國家造林技術規程對培育工程進行規劃設計，按整地、苗木、栽植、撫育等環節進行質量管理和驗收，做到按設計施工，按各環節質量標準驗收，確保造林質量。對國家投資規模50萬元以上特殊樹種用材林建設工程，實行工程公開招標制、工程監理制，對基地建設實行全過程的科學管理與監督，以保證資金的有效投放和獲得預期的經濟效益、社會效益和生態效益。一是堅持按規劃搞設計，按作業設計施工，按標準檢查驗收，按驗收撥付資金；二是堅持設計審批制度，要按規定標準、條件、程序審批，加強監督；三是項目法人制度；四是嚴把施工質量關，施工期間要有技術人員在現場進行指導，確保符合質量標準；五是堅持檢查驗收制度，工程竣工后，要及時組織檢查驗收；六是建立特殊樹種培育技術管理檔案。第五節加強資源保護

在項目的建設過程中，要加大對森林資源的保護力度，要對工程區域實行封山育林，在主要路口設立標志牌，在牲畜出入地帶設立圍欄，制定管護制度，確定專人管護，確保特殊樹種培育項目成果不受破壞；要加強林政執法力度，嚴厲打擊濫砍濫伐、盜伐和私拉盜運等毀壞天然林資源行為；搞好森林防火和病蟲防治，建立健全森防制度，禁止防火期野外用火，實行野外用火許可證制，加強森林檢疫和防疫。加強特殊樹種資源保護，對特殊樹種集中分布區實行掛牌保護，專人巡山保護，落實專人看管。