第一篇：勞動教養戒毒工作規定

【發布單位】司法部

【發布文號】司法部令第78號 【發布日期】2003-06-02 【生效日期】2003-06-02 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

勞動教養戒毒工作規定

(司法部令第78號)

《勞動教養戒毒工作規定》已經2003年5月20日部務會議審議通過，現予發布，自2003年8月1日起施行。

部長 張福森

2003年6月2日

第一章 總則

第一條 為依法規范勞動教養戒毒工作，提高工作水平，根據全國人民代表大會常務委員會《 關于禁毒的決定》、國務院《 勞動教養試行辦法》以及《 強制戒毒辦法》等有關規定，結合勞動教養戒毒工作實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于戒毒勞動教養管理所、勞動教養管理所戒毒大（中）隊（以下簡稱戒毒大（中）隊）對因吸食、注射毒品被決定勞動教養的人員，以及因其他罪錯被決定勞動教養但兼有吸毒行為尚未戒除毒癮的勞動教養人員（以下簡稱戒毒勞動教養人員）的管理、治療和教育工作。

第三條 戒毒勞動教養管理所的設置、撤銷、遷移，經省級人民政府批準后，報司法部備案。戒毒大（中）隊的設置、撤銷、遷移，由省級司法行政機關批準。

戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當集中收容戒毒勞動教養人員。

第四條 勞動教養戒毒工作所需經費，依照財政部、司法部有關勞動教養機關財務管理規定執行。

第二章 管理

第五條 戒毒勞動教養人員的入所登記，除按照《勞動教養試行辦法》第十五條的規定執行外，還應當按照國家藥監局、公安部、衛生部、司法部的規定，填寫戒毒勞動教養人員《藥物濫用監測調查表》。

第六條 對新入所的戒毒勞動教養人員，戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當嚴格檢查其所帶物品，防止毒品、注射器、針頭等違禁物品的流入，并進行體檢，有條件的進行艾滋病檢測，逐人建立醫療檔案。

第七條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當向戒毒勞動教養人員宣布勞動教養戒毒的有關規定和紀律。

戒毒勞動教養人員應當遵規守紀，服從管理，配合治療，接受教育。

第八條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊根據戒毒勞動教養人員入所時的戒斷癥狀和尿檢結果，對其進行分階段管理和治療：

（一）急性脫毒期：對生理尚未脫毒，尿檢呈陽性的戒毒勞動教養人員，進行脫毒治療，時間14至21日。

（二）康復期：對急性戒斷癥狀已基本消失、尿檢呈陰性的戒毒勞動教養人員，開展康復治療，進行入所教育，參加適度勞動，同時治療并發癥，時間2至6個月。

（三）鞏固期：對身體已經康復的戒毒勞動教養人員進行心理矯治，進行道德、法制、文化教育和職業技能培訓，組織開展文體活動和參加習藝性勞動，控制其因精神依賴產生的復吸欲望，時間至期滿解教。

有條件的戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊可以根據不同的管理和治療階段設置醫療戒護、康復教育、矯治管理等功能區域。

第九條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當采取周密的安全防范措施，防止發生戒毒勞動教養人員傷亡、逃跑事故。對因毒癮發作可能出現自傷、自殘或者實施其他危險行為的戒毒勞動教養人員，可以采取保護性措施。

第十條 對處于急性脫毒期和康復期的戒毒勞動教養人員不予放假，不得辦理所外執行和試工、試農、試學，一般不予準假。

第十一條 對鞏固期的戒毒勞動教養人員，應當從嚴掌握準假、放假、所外執行、試工、試農、試學。對準假、放假歸所的戒毒勞動教養人員，除嚴格檢查隨身物品外，應當作尿檢。對違反規定的戒毒勞動教養人員，取消準假、放假資格；情節嚴重的，按照《勞動教養試行辦法》第五十八條的規定予以延長勞動教養期限。

第十二條 戒毒勞動教養人員可以與其配偶或者直系親屬會見；戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊的會見室應當加設必要的隔離設施，嚴防毒品和其他違禁品流入。

第十三條 禁止戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊以外的人員給戒毒勞動教養人員送食品和生活用品（衣服除外）。戒毒勞動教養人員所需日用品應當在戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊內專設的商店購買。

第十四條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊人民警察應當對戒毒勞動教養人員的宿舍、物品進行檢查，防止傳遞、藏匿毒品、現金、注射器、針頭及其他違禁物品。

第十五條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊不得安排戒毒勞動教養人員從事所外勞務、零雜工及其他難以實施有效監控的勞動。

第十六條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊對檢舉所內吸毒、販毒等違法犯罪行為的戒毒勞動教養人員，應當給予獎勵。

對在所內吸毒、販毒的戒毒勞動教養人員，以及縱容、包庇或者為其提供毒品者，應當依照有關法律、法規、規章查處。

第十七條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊對處于康復期的戒毒勞動教養人員的生活給予適當照顧，伙食費標準應當高于普通勞動教養人員平均水平，保證治療康復需要。

第三章 治療

第十八條 戒毒勞動教養管理所根據收容規模設置戒毒醫院或者衛生所。戒毒大（中）隊的脫毒、康復治療工作可以由所在勞動教養管理所的醫院或者衛生所承擔。醫院或者衛生所應當配備有相應專業知識和水平的醫務人員，設置專門的戒毒病床和設備。配置標準參照衛生部有關規定執行。

第十九條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊對戒毒藥品的購買、管理和使用，按照衛生部《戒毒藥品管理辦法》的有關規定執行。

第二十條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊不得使用未經國家藥政部門批準的戒毒藥品，不得以勞動教養人員為對象進行戒毒藥物實驗。

第二十一條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊對處于急性脫毒期、康復期的戒毒勞動教養人員，應當根據其日吸毒量、健康狀況、臨床反應等情況，制定脫毒和身心康復治療方案。輕癥者一般留戒毒大（中）隊治療，每日定時巡診；重癥者住院治療。

第二十二條 戒毒醫護人員應當全面了解和熟練處置急性脫毒期和康復期出現的各種臨床反應，根據戒毒勞動教養人員的病情確定護理等級，實施有效治療。

第二十三條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊因醫療條件限制，對不能處置的危重病戒毒勞動教養人員，應當及時轉送有條件的醫院進行救治；符合條件的，可以辦理所外就醫。第二十四條戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當加強對戒毒勞動教養人員預防控制艾滋病的知識教育，采取有效措施，提高對艾滋病的防控水平。

第四章 教育

第二十五條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當根據戒毒勞動教養人員處于不同管理、治療階段的特點，制定有針對性的教育計劃、教學內容，保證教學時數。

第二十六條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當對戒毒勞動教養人員采取共同教育與分類教育，所內教育與家庭、社會幫教，課堂教育與多種形式教育相結合的教育形式。

第二十七條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當開展道德、法制教育和分類教育，使戒毒勞動教養人員認清吸毒的危害，樹立正確的人生觀，堅定戒除毒癮的決心。

第二十八條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊可以邀請解除勞動教養后不再復吸的典型人員介紹戒除毒癮的經驗、做法，增強戒毒勞動教養人員戒除毒癮的信心。

第二十九條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當針對戒毒勞動教養人員的不同情況，加強個別教育，開展心理矯治工作，促使其改變吸毒惡習，矯正其對毒品的依賴心理。

第三十條 戒毒勞動教養管理所、戒毒大（中）隊應當調查了解戒毒勞動教養人員期滿解教后的情況，以掌握、評估戒毒工作的效果。

第五章 附則

第三十一條 本規定由司法部解釋。

第三十二條 本規定自2003年8月1日起施行。

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第二篇：云南省戒毒規定[最終版]

【發布單位】云南省

【發布文號】云南省人民政府令2013年第188號 【發布日期】2013-12-17 【生效日期】2014-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】云南省人民政府

云南省戒毒規定

云南省人民政府令第188號

《云南省戒毒規定》已經2013年11月27日云南省人民政府第25次常務會議通過，現予公布，自2014年4月1日起施行。

省長 李紀恒 2013年12月17日

云南省戒毒規定

第一條 為了規范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護社會秩序，根據《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 在本省行政區域內采取自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等措施開展戒毒工作的，適用《戒毒條例》和本規定。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對戒毒工作的領導，建立健全戒毒工作責任制，對戒毒工作進行監督和考核。

縣級以上禁毒委員會負責統一規劃、組織、協調、指導戒毒工作，縣級以上禁毒委員會辦公室負責承擔其日常工作。

縣級以上公安、衛生行政部門和州（市）以上司法行政部門負責履行《戒毒條例》第四條及配套部門規章規定的職責，參與社區戒毒、社區康復工作。

州（市）以上司法行政部門負責管理本級人民政府設置的司法行政部門的強制隔離戒毒所。縣級以上公安機關負責管理本級人民政府設置的公安機關的戒毒康復場所。

縣級以上民政、人力資源社會保障、教育、發展改革、國土資源、住房城鄉建設、食品藥品監管等部門和有關團體應當依據各自的職責，對戒毒工作予以協助和提供支持。

第四條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規定將戒毒工作所需的基本支出保障、基礎建設、裝備、醫療、戒毒康復人員就業安置等經費列入本級財政預算。

第五條 實行自愿戒毒的人員應當到具有戒毒治療資質的醫療機構、戒毒康復場所接受戒毒治療，并按照《戒毒條例》第十條規定簽訂和履行自愿戒毒協議。第六條 鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處應當根據工作需要，按照國家規定成立社區戒毒、社區康復工作領導小組及其辦公室，配備與任務相適應的公務員，并通過招聘等方式配備與任務相適應并經培訓合格的專職工作人員，具體負責社區戒毒、社區康復工作。

第七條 鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處對執行社區戒毒、社區康復的人員，應當根據其吸毒成癮程度、個人經歷、特點、生活及家庭環境、戒毒進展等情況，建立分別管理機制，開展下列工作：

（一）逐人建立工作小組，建立管理檔案，制定工作計劃，每半年對其社區戒毒、社區康復的綜合情況進行一次效果評估和工作小結；

（二）按照規定組織或者協助做好社區戒毒、社區康復人員的吸毒檢測工作；

（三）建立幫教制度，定期與社區戒毒、社區康復人員及其家屬談心，督促履行社區戒毒、社區康復協議，對違反協議的人員予以告誡；

（四）對社區戒毒、社區康復人員提供戒毒治療和康復指導，引導符合條件的人員參加戒毒藥物維持治療；

（五）開展經常性的法制教育和戒毒教育；

（六）提供就業指導、職業技能培訓；

（七）對符合條件的人員在申請保障性住房、參加醫保和新農合、最低生活保障、失業保險、生活困難救助、就學等方面給予救助幫扶。

第八條 民政部門應當將社區戒毒、社區康復工作納入社區建設和社區服務體系，將符合條件的戒毒人員及其家庭納入最低生活保障和臨時救助。

人力資源社會保障部門應當將符合相應條件的戒毒人員納入對應的社會保險、職業培訓范圍，做好職業技能鑒定、專項職業能力就業指導和就業援助。

第九條 吸毒成癮人員被依法決定強制隔離戒毒的，由作出決定的公安機關送交強制隔離戒毒所執行，強制隔離戒毒所應當依法予以接收和實施分類管教。

吸毒成癮人員被同時決定行政拘留和強制隔離戒毒的，應當由拘留所先執行行政拘留，再送交強制隔離戒毒所執行強制隔離戒毒。拘留所不具備戒毒治療條件的，行政拘留可以由強制隔離戒毒所代為執行。

第十條 對被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒所應當依照《戒毒條例》第三十四條規定辦理，并通知其家屬、所在單位、戶籍所在地或者現居住地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處、公安派出所到強制隔離戒毒所將其領回。

對有特殊情況不便領回的被解除強制隔離戒毒的人員，由強制隔離戒毒所將其送回戶籍所在地或者現居住地公安機關。

對同意進入戒毒康復場所的被解除強制隔離戒毒的人員，由強制隔離戒毒所送到戒毒康復場所或者由戒毒康復場所將其接入。

對前三款以外的被解除強制隔離戒毒的人員，由強制隔離戒毒所將其送上返回戶籍所在地或者現居住地的交通工具，并承擔其返回的費用。

第十一條 對被解除強制隔離戒毒的人員，由強制隔離戒毒的決定機關根據《戒毒條例》第三十七條規定，參照其強制隔離戒毒診斷評估結果，決定是否責令其接受社區康復；但對已強制隔離戒毒2次以上的，應當直接作出責令其接受社區康復的決定。

第十二條 依法設置的戒毒康復場所應當根據收治規模配備必要的管理、醫護和后勤保障等工作人員。

經當事人同意，社區戒毒、社區康復可以在依法設置的戒毒康復場所執行。

第十三條 戒毒康復場所應當與戒毒康復人員簽訂戒毒康復協議，主要包括下列內容：

（一）戒毒康復期限；

（二）雙方的權利和義務；

（三）遵守的管理制度；

（四）違反協議應當承擔的責任；

（五）其他需要約定的事項。

第十四條 在戶籍所在地或者現居住地執行社區戒毒、社區康復的人員，違反社區戒毒協議、社區康復協議但達不到強制隔離戒毒條件的，可以由執行地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處決定，將執行地變更到公安機關管理的戒毒康復場所，執行剩余的社區戒毒、社區康復期限，并將變更執行地的情況及時通報社區戒毒、社區康復的決定機關。第十五條 戒毒康復場所應當為戒毒康復人員提供下列管理服務：

（一）必要的戒毒康復醫療服務；

（二）心理康復和行為矯治；

（三）按照規定進行吸毒檢測；

（四）組織開展衛生防疫工作；

（五）組織開展職業技能培訓、就業指導或者參加生產勞動。

第十六條 戒毒康復場所應當為戒毒康復人員建立戒毒康復檔案，并在戒毒康復協議期限屆滿時將戒毒康復檔案中的有關材料轉送戒毒康復人員戶籍所在地或者現居住地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處。

第十七條 戒毒康復人員在戒毒康復場所因患嚴重疾病、家庭變故等原因不能繼續履行戒毒康復協議或者戒毒康復協議期限屆滿，但其社區戒毒、社區康復期限尚未執行完畢的，戒毒康復人員應當返回戶籍所在地或者現居住地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處繼續執行社區戒毒、社區康復。

戒毒康復人員違反戒毒康復協議，擅自離開戒毒康復場所超過24小時未歸的，戒毒康復場所應當及時將情況告知當事人家屬和戶籍所在地或者現居住地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處，并按照戒毒要求予以相應處理。

第十八條 強制隔離戒毒所、拘留所、戒毒康復場所等專門場所設置戒毒醫療機構的實施標準，由省衛生行政部門會同省公安、司法行政部門制定。

第十九條 各級人民政府應當根據工作需要，采取建立戒毒康復人員集中安置基地（點）等措施，運用集中就業安置、分散就業安置、提供公益性崗位、鼓勵自主創業等方式，對符合相應條件的戒毒康復人員進行就業安置。

各級人民政府應當對參與戒毒康復人員就業安置的單位和個人以及自主創業的戒毒康復人員按照有關規定落實經費補助，貫徹落實國家規定的稅收優惠政策，支持集中安置基地（點）的建設用地和建設經費。

發展改革、國土資源、住房城鄉建設部門應當對強制隔離戒毒所、戒毒康復場所和戒毒康復人員集中安置基地（點）建設給予支持，并將符合條件的戒毒康復人員的住房建設納入保障性住房建設范圍。具備條件的，可以在集中安置基地（點）集中建設保障性住房。

第二十條 衛生行政、公安、司法行政部門及其有關業務機構應當對戒毒工作人員進行艾滋病等傳染病的職業暴露防護培訓，采取有效防護措施，建立防治救助機制。

第二十一條 行政機關工作人員或者有關單位及其工作人員在戒毒工作中有違法行為的，依照《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》的規定追究法律責任。第二十二條 本規定自2014年4月1日起施行。1993年10月30日云南省人民政府令第7號公布、根據2011年12月31日云南省人民政府令第172號決定修正的《云南省強制戒毒所管理辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：司法行政機關強制隔離戒毒工作規定

司法行政機關強制隔離戒毒工作規定

中華人民共和國司法部令第127號

《司法行政機關強制隔離戒毒工作規定》已經2013年3月22日司法部部務會議審議通過，現予發布，自2013年6月1日起施行。

部長 吳愛英

二○一三年四月三日

第一章 總 則

第一條 為了規范司法行政機關強制隔離戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護社會秩序，根據《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規和相關規定，制定本規定。

第二條 司法行政機關強制隔離戒毒工作應當遵循以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則，教育和挽救吸毒成癮人員。

第三條 司法行政機關強制隔離戒毒所對經公安機關作出強制隔離戒毒決定，在公安機關強制隔離戒毒場所執行三個月至六個月后，或者依據省、自治區、直轄市具體執行方案送交的強制隔離戒毒人員（以下簡稱“戒毒人員”），依法執行強制隔離戒毒。

第四條 從事強制隔離戒毒工作的人民警察應當嚴格、公正、廉潔、文明執法，尊重戒毒人員人格，保障其合法權益。

第五條 司法行政機關強制隔離戒毒工作所需經費，按照國家規定的標準納入當地政府財政預算。

第二章 場所設置

第六條 設置司法行政機關強制隔離戒毒所，應當符合司法部的規劃，經省、自治區、直轄市司法廳（局）審核，由省級人民政府批準，并報司法部備案。

具備條件的地方，應當單獨設置收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強制隔離戒毒所。

第七條 強制隔離戒毒所以其所在地地名加“強制隔離戒毒所”命名，同一地域有多個強制隔離戒毒所的，可以采取其他方式命名。

專門收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所名稱，為地名后加“女子強制隔離戒毒所”；專門收治未成年人的強制隔離戒毒所名稱，為地名后加“未成年人強制隔離戒毒所”。

第八條 強制隔離戒毒所設所長一人、政治委員一人、副所長若干人，設置職能機構和戒毒大隊，根據收治規模配備從事管教、醫療和后勤保障的工作人員。

第九條 強制隔離戒毒所設置醫療機構，接受衛生行政部門對醫療工作的指導和監督。

第十條 強制隔離戒毒所工作人員享受國家規定的工資福利待遇及保險。

第三章 接 收

第十一條 強制隔離戒毒所根據縣級以上人民政府公安機關強制隔離戒毒決定書接收戒毒人員。

第十二條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員時，應當核對戒毒人員身份，進行必要的健康檢查，填寫強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。

戒毒人員身體有傷的，強制隔離戒毒所應當予以記錄，由移送的公安機關工作人員和戒毒人員本人簽字確認。

對女性戒毒人員應當進行妊娠檢測。對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，不予接收。

第十三條 強制隔離戒毒所應當對接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進行檢查，依法處理違禁品，對生活必需品以外的其他物品進行登記并由戒毒人員本人簽字，由其指定的近親屬領回或者由強制隔離戒毒所代為保管。檢查時應當有兩名以上人民警察在場。

女性戒毒人員的身體檢查，應當由女性人民警察進行。

第十四條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員，應當填寫強制隔離戒毒人員入所登記表，查收戒毒人員在公安機關強制隔離戒毒期間的相關材料。

第十五條 戒毒人員入所后，強制隔離戒毒所應當書面通知其家屬，通知書應當自戒毒人員入所之日起五日內發出。

第四章 管 理

第十六條 強制隔離戒毒所應當根據性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行分別管理；根據戒毒治療情況，對戒毒人員實行分期管理；根據戒毒人員表現，實行逐步適應社會的分級管理。

第十七條 強制隔離戒毒所人民警察對戒毒人員實行直接管理，嚴禁由其他人員代行管理職權。

女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。

第十八條 強制隔離戒毒所應當建立安全管理制度，進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。

強制隔離戒毒所應當制定突發事件應急預案，并定期演練。

第十九條 強制隔離戒毒所應當安裝監控、應急報警、門禁檢查和違禁品檢測等安全技防系統，按照規定保存監控錄像和有關信息資料。

強制隔離戒毒所應當安排專門人民警察負責強制隔離戒毒所的安全警戒工作。

第二十條 對強制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件，強制隔離戒毒所應當進行檢查，防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時，應當有兩名以上人民警察在場。

檢查郵件時，應當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。

第二十一條 經強制隔離戒毒所批準，戒毒人員可以使用指定的固定電話與其親屬、監護人或者所在單位、就讀學校有關人員通話。

戒毒人員在所內不得持有、使用移動通訊設備。

第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學校的工作人員，可以按照強制隔離戒毒所探訪規定探訪戒毒人員。

強制隔離戒毒所應當檢查探訪人員身份證件，對身份不明或者無法核實的不允許探訪。

對正被采取保護性約束措施或者正處于單獨管理期間的戒毒人員，不予安排探訪。

第二十三條 探訪應當在探訪室進行。探訪人員應當遵守探訪規定；探訪人員違反規定經勸阻無效的，可以終止其探訪。

探訪人員交給戒毒人員物品須經批準，并由人民警察當面檢查；交給戒毒人員現金的，應當存入戒毒人員所內個人賬戶；發現探訪人員利用探訪傳遞毒品的，應當移交公安機關依法處理；發現探訪人員利用探訪傳遞其他違禁品的，應當依照有關規定處理。

第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故，可以申請外出探視。申請外出探視須有醫療單位、戒毒人員戶籍所在地或者現居住地公安派出所、原單位或者街道（鄉、鎮）的證明材料。

除前款規定外，強制隔離戒毒所可以批準戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。

第二十五條 強制隔離戒毒所批準戒毒人員外出探視的，應當發給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時間不得超過十日。對非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員，視作脫逃處理。

第二十六條 戒毒人員外出探視回所后，強制隔離戒毒所應當對其進行檢測。發現重新吸毒的，不得報請提前解除強制隔離戒毒。

第二十七條 對有下列情形之一的戒毒人員，應當根據不同情節分別給予警告、訓誡、責令具結悔過：

（一）違反戒毒人員行為規范、不遵守強制隔離戒毒所紀律，經教育不改正的；

（二）欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的；

（三）隱匿違禁品的；

（四）交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。

對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結悔過，由戒毒大隊決定并執行。

第二十八條 對有嚴重擾亂所內秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預謀或者實施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應當移送司法機關處理的戒毒人員，強制隔離戒毒所應當對其實行單獨管理。

單獨管理應當經強制隔離戒毒所負責人批準。在緊急情況下，可以先行采取單獨管理措施，并在二十四小時內補辦審批手續。

對單獨管理的戒毒人員，應當安排人民警察專門管理。一次單獨管理的時間不得超過五日。單獨管理不得連續使用。

第二十九條 對私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員，不得報請提前解除強制隔離戒毒，并應當在期滿前診斷評估時，作為延長強制隔離戒毒期限的依據；涉嫌犯罪的，應當依法追究刑事責任。

第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險行為，強制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況，應當記錄在案。

第三十一條 戒毒人員脫逃的，強制隔離戒毒所應當立即通知當地公安機關，并配合公安機關追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應當繼續執行強制隔離戒毒，脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。對被追回的戒毒人員不得報請提前解除強制隔離戒毒。

第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發、控告的，強制隔離戒毒所應當及時依法處理；對強制隔離戒毒決定不服提起行政復議或者行政訴訟的，強制隔離戒毒所應當將有關材料登記后及時轉送有關部門。

第三十三條 強制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進入強制隔離戒毒所，違反規定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的，應當依法給予處分；涉嫌犯罪的，應當依法追究刑事責任。

進入強制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的，應當移交司法機關依法處理。

第五章 治療康復

第三十四條 強制隔離戒毒所應當根據戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀等進行有針對性的生理治療、心理治療和身體康復訓練。

對公安機關強制隔離戒毒所移送的戒毒人員，應當做好戒毒治療的銜接工作。

第三十五條 對戒毒人員進行戒毒治療，應當采用科學、規范的診療技術和方法，使用符合國家有關規定的藥物、醫療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應當按照規定申請購買并嚴格管理，使用時須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權的醫師按照有關技術規范開具處方。

禁止以戒毒人員為對象進行戒毒藥物試驗。

第三十六條 強制隔離戒毒所應當定期對戒毒人員進行身體檢查。對患有疾病的戒毒人員，應當及時治療。對患有傳染病的戒毒人員，應當按照國家有關規定采取必要的隔離治療措施。

第三十七條 戒毒人員患有嚴重疾病，不出所治療可能危及生命的，憑所內醫療機構或者二級以上醫院出具的診斷證明，經強制隔離戒毒所所在省、自治區、直轄市司法行政機關戒毒管理部門批準，報強制隔離戒毒決定機關備案，強制隔離戒毒所可以允許其所外就醫，并發給所外就醫證明。

第三十八條 戒毒人員所外就醫期間，強制隔離戒毒期限連續計算。對于健康狀況不再適宜回所執行強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒所應當向強制隔離戒毒決定機關提出變更為社區戒毒的建議，同時報強制隔離戒毒所所在省、自治區、直轄市司法行政機關戒毒管理部門備案。

第三十九條 強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員心理健康檔案，開展心理健康教育，提供心理咨詢，對戒毒人員進行心理治療；對心理狀態嚴重異常或者有行兇、自傷、自殘等危險傾向的戒毒人員應當實施心理危機干預。

第四十條 對可能發生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護性約束措施應當經強制隔離戒毒所負責人批準。采取保護性約束措施應當遵守有關醫療規范。

對被采取保護性約束措施的戒毒人員，人民警察和醫護人員應當密切觀察；可能發生自傷、自殘等情形消除后，應當及時解除保護性約束措施。

第四十一條 強制隔離戒毒所可以與社會醫療機構開展醫療合作，提高戒毒治療水平和醫療質量。

第四十二條 強制隔離戒毒所應當通過組織體育鍛煉、娛樂活動、生活技能培訓等方式對戒毒人員進行身體康復訓練，幫助戒毒人員恢復身體機能、增強體能。

第四十三條 強制隔離戒毒所根據戒毒的需要，可以組織有勞動能力的戒毒人員參加必要的生產勞動。

組織戒毒人員參加生產勞動的，應當支付勞動報酬。戒毒人員勞動時間每周不超過五天，每天不超過六小時。法定節假日不得安排戒毒人員參加生產勞動。

第四十四條 強制隔離戒毒所應當建立安全生產管理制度，對參加生產勞動的戒毒人員進行安全生產教育，提供必要的勞動防護用品。生產勞動場地和勞動項目應當符合安全生產管理的有關規定，不得引進易燃、易爆等危險生產項目，不得組織戒毒人員從事有礙身體康復的勞動。

第六章 教 育

第四十五條 強制隔離戒毒所應當對新接收的戒毒人員進行時間不少于一個月的入所教育，教育內容包括強制隔離戒毒有關法律法規、所規所紀、戒毒人員權利義務等。

第四十六條 強制隔離戒毒所應當采取課堂教學的方式，對戒毒人員集中進行衛生、法制、道德和形勢政策等教育。

第四十七條 強制隔離戒毒所應當對戒毒人員開展有針對性的個別教育。戒毒大隊人民警察應當熟悉分管戒毒人員的基本情況，掌握思想動態，對分管的每名戒毒人員每月至少進行一次個別談話。戒毒人員有嚴重思想、情緒波動的，應當及時進行談話疏導。

第四十八條 強制隔離戒毒所應當開展戒毒文化建設，運用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報刊、宣傳欄和所內局域網等文化載體，活躍戒毒人員文化生活，豐富教育形式。

第四十九條 強制隔離戒毒所應當加強同當地有關部門和單位的聯系，通過簽訂幫教協議、來所開展幫教等形式，做好戒毒人員的教育工作。

強制隔離戒毒所可以邀請有關專家、學者、社會工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協助開展教育工作。對協助教育有顯著成績和突出貢獻的，應當予以表彰、獎勵。

第五十條 強制隔離戒毒所應當協調人力資源社會保障部門，對戒毒人員進行職業技能培訓和職業技能鑒定；職業技能鑒定合格的，頒發相應的職業資格證書。

第五十一條 強制隔離戒毒所應當在戒毒人員出所前進行回歸社會教育，教育時間不少于一周。

強制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復場所及戒毒藥物維持治療場所參觀、體驗，開展戒毒康復、戒毒藥物維持治療相關知識的宣傳教育，為解除強制隔離戒毒后自愿進入戒毒康復場所康復或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。

第七章 生活衛生

第五十二條 強制隔離戒毒所應當按規定設置戒毒人員生活設施。戒毒人員宿舍應當堅固安全、通風明亮，配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環境應當綠化美化。

第五十三條 強制隔離戒毒所應當保持戒毒人員生活區整潔，定期組織戒毒人員理發、洗澡、晾曬被褥，保持其個人衛生。

強制隔離戒毒所應當統一戒毒人員的著裝。

第五十四條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的伙食供應不低于規定標準。戒毒人員伙食經費不得挪作他用。戒毒人員食堂應當按月公布伙食賬目。

對正在進行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應當給予適當照顧。對少數民族戒毒人員，應當尊重其飲食習慣。

第五十五條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應當取得衛生行政主管部門頒發的健康證明，每半年進行一次健康檢查，健康檢查不合格的應當及時予以調整。

戒毒人員食堂實行四十八小時食品留樣制度。

第五十六條 戒毒人員可以在所內商店購買日常用品。所內商店出售商品應當價格合理，明碼標價，禁止出售過期、變質商品。

強制隔離戒毒所應當對所內商店采購的商品進行檢查，防止違禁品流入。

第五十七條 強制隔離戒毒所應當做好疾病預防控制工作。發生傳染病疫情，應當按規定及時報告主管機關和當地疾病預防控制部門，并采取相應的防治措施。

第八章 解 除

第五十八條 強制隔離戒毒所應當按照有關規定對戒毒人員進行診斷評估。對強制隔離戒毒期限屆滿且經診斷評估達到規定標準的戒毒人員，應當解除強制隔離戒毒。

經診斷評估，對符合規定條件的戒毒人員，強制隔離戒毒所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見或者延長強制隔離戒毒期限的意見，并按規定程序報強制隔離戒毒決定機關批準。強制隔離戒毒所收到強制隔離戒毒決定機關出具的提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書的，應當及時送達戒毒人員。

第五十九條 強制隔離戒毒所應當在解除強制隔離戒毒三日前通知強制隔離戒毒決定機關，同時通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現居住地公安派出所將其按期領回。戒毒人員出所時無人領回，自行離所的，強制隔離戒毒所應當及時通知強制隔離戒毒決定機關。

對解除強制隔離戒毒的所外就醫人員，強制隔離戒毒所應當及時通知其來所辦理解除強制隔離戒毒手續。

第六十條 解除強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒所應當向戒毒人員出具解除強制隔離戒毒證明書，同時發還代管財物。

第六十一條 戒毒人員被依法收監執行刑罰或者依法拘留、逮捕的，強制隔離戒毒所應當根據有關法律文書，與相關部門辦理移交手續，并通知強制隔離戒毒決定機關；戒毒人員被依法釋放時強制隔離戒毒尚未期滿的，繼續執行強制隔離戒毒。

第六十二條 戒毒人員在強制隔離戒毒所內死亡的，強制隔離戒毒所應當立即報告所屬主管機關，通知其家屬、強制隔離戒毒決定機關和當地人民檢察院。戒毒人員家屬對死亡原因有疑義的，可以委托有關部門作出鑒定。其他善后事宜依照國家有關規定處理。

第六十三條 強制隔離戒毒所應當妥善保管戒毒人員檔案。檔案內容包括：強制隔離戒毒決定書、強制隔離戒毒人員入所登記表、強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評估結果、提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書、解除強制隔離戒毒證明書以及在強制隔離戒毒期間產生的重要文書、視聽資料。

除法律明確規定外，強制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案信息。

第九章 附 則

第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，應當憑強制隔離戒毒所所在地公安機關的書面同意意見，向強制隔離戒毒所提出申請。強制隔離戒毒所同意接收的，應當與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權利義務等事項簽訂書面協議；協議未約定的，參照本規定有關規定執行。

第六十五條 本規定自2013年6月1日起施行。

第四篇：司法行政機關強制隔離戒毒工作規定

【發布單位】司法部

【發布文號】司法部令第127號 【發布日期】2013-04-03 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】司法部

司法行政機關強制隔離戒毒工作規定

司法部令第127號

《司法行政機關強制隔離戒毒工作規定》已經2013年3月22日司法部部務會議審議通過，現予發布，自2013年6月1日起施行。

部長 吳愛英

二○一三年四月三日

司法行政機關強制隔離戒毒工作規定

第一章 總 則

第一條 為了規范司法行政機關強制隔離戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護社會秩序，根據《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規和相關規定，制定本規定。

第二條 司法行政機關強制隔離戒毒工作應當遵循以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則，教育和挽救吸毒成癮人員。

第三條 司法行政機關強制隔離戒毒所對經公安機關作出強制隔離戒毒決定，在公安機關強制隔離戒毒場所執行三個月至六個月后，或者依據省、自治區、直轄市具體執行方案送交的強制隔離戒毒人員（以下簡稱“戒毒人員”），依法執行強制隔離戒毒。

第四條 從事強制隔離戒毒工作的人民警察應當嚴格、公正、廉潔、文明執法，尊重戒毒人員人格，保障其合法權益。

第五條 司法行政機關強制隔離戒毒工作所需經費，按照國家規定的標準納入當地政府財政預算。

第二章 場所設置

第六條 設置司法行政機關強制隔離戒毒所，應當符合司法部的規劃，經省、自治區、直轄市司法廳（局）審核，由省級人民政府批準，并報司法部備案。

具備條件的地方，應當單獨設置收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強制隔離戒毒所。

第七條 強制隔離戒毒所以其所在地地名加“強制隔離戒毒所”命名，同一地域有多個強制隔離戒毒所的，可以采取其他方式命名。

專門收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所名稱，為地名后加“女子強制隔離戒毒所”；專門收治未成年人的強制隔離戒毒所名稱，為地名后加“未成年人強制隔離戒毒所”。

第八條 強制隔離戒毒所設所長一人、政治委員一人、副所長若干人，設置職能機構和戒毒大隊，根據收治規模配備從事管教、醫療和后勤保障的工作人員。第九條 強制隔離戒毒所設置醫療機構，接受衛生行政部門對醫療工作的指導和監督。

第十條 強制隔離戒毒所工作人員享受國家規定的工資福利待遇及保險。

第三章 接 收

第十一條 強制隔離戒毒所根據縣級以上人民政府公安機關強制隔離戒毒決定書接收戒毒人員。

第十二條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員時，應當核對戒毒人員身份，進行必要的健康檢查，填寫強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。

戒毒人員身體有傷的，強制隔離戒毒所應當予以記錄，由移送的公安機關工作人員和戒毒人員本人簽字確認。

對女性戒毒人員應當進行妊娠檢測。對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，不予接收。

第十三條 強制隔離戒毒所應當對接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進行檢查，依法處理違禁品，對生活必需品以外的其他物品進行登記并由戒毒人員本人簽字，由其指定的近親屬領回或者由強制隔離戒毒所代為保管。檢查時應當有兩名以上人民警察在場。

女性戒毒人員的身體檢查，應當由女性人民警察進行。

第十四條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員，應當填寫強制隔離戒毒人員入所登記表，查收戒毒人員在公安機關強制隔離戒毒期間的相關材料。

第十五條 戒毒人員入所后，強制隔離戒毒所應當書面通知其家屬，通知書應當自戒毒人員入所之日起五日內發出。

第四章 管 理

第十六條 強制隔離戒毒所應當根據性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行分別管理；根據戒毒治療情況，對戒毒人員實行分期管理；根據戒毒人員表現，實行逐步適應社會的分級管理。

第十七條 強制隔離戒毒所人民警察對戒毒人員實行直接管理，嚴禁由其他人員代行管理職權。

女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。

第十八條 強制隔離戒毒所應當建立安全管理制度，進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。

強制隔離戒毒所應當制定突發事件應急預案，并定期演練。

第十九條 強制隔離戒毒所應當安裝監控、應急報警、門禁檢查和違禁品檢測等安全技防系統，按照規定保存監控錄像和有關信息資料。

強制隔離戒毒所應當安排專門人民警察負責強制隔離戒毒所的安全警戒工作。

第二十條 對強制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件，強制隔離戒毒所應當進行檢查，防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時，應當有兩名以上人民警察在場。

檢查郵件時，應當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。

第二十一條 經強制隔離戒毒所批準，戒毒人員可以使用指定的固定電話與其親屬、監護人或者所在單位、就讀學校有關人員通話。

戒毒人員在所內不得持有、使用移動通訊設備。

第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學校的工作人員，可以按照強制隔離戒毒所探訪規定探訪戒毒人員。

強制隔離戒毒所應當檢查探訪人員身份證件，對身份不明或者無法核實的不允許探訪。

對正被采取保護性約束措施或者正處于單獨管理期間的戒毒人員，不予安排探訪。第二十三條 探訪應當在探訪室進行。探訪人員應當遵守探訪規定；探訪人員違反規定經勸阻無效的，可以終止其探訪。

探訪人員交給戒毒人員物品須經批準，并由人民警察當面檢查；交給戒毒人員現金的，應當存入戒毒人員所內個人賬戶；發現探訪人員利用探訪傳遞毒品的，應當移交公安機關依法處理；發現探訪人員利用探訪傳遞其他違禁品的，應當依照有關規定處理。

第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故，可以申請外出探視。申請外出探視須有醫療單位、戒毒人員戶籍所在地或者現居住地公安派出所、原單位或者街道（鄉、鎮）的證明材料。

除前款規定外，強制隔離戒毒所可以批準戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。

第二十五條 強制隔離戒毒所批準戒毒人員外出探視的，應當發給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時間不得超過十日。對非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員，視作脫逃處理。

第二十六條 戒毒人員外出探視回所后，強制隔離戒毒所應當對其進行檢測。發現重新吸毒的，不得報請提前解除強制隔離戒毒。

第二十七條 對有下列情形之一的戒毒人員，應當根據不同情節分別給予警告、訓誡、責令具結悔過：

（一）違反戒毒人員行為規范、不遵守強制隔離戒毒所紀律，經教育不改正的；

（二）欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的；

（三）隱匿違禁品的；

（四）交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。

對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結悔過，由戒毒大隊決定并執行。

第二十八條 對有嚴重擾亂所內秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預謀或者實施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應當移送司法機關處理的戒毒人員，強制隔離戒毒所應當對其實行單獨管理。

單獨管理應當經強制隔離戒毒所負責人批準。在緊急情況下，可以先行采取單獨管理措施，并在二十四小時內補辦審批手續。

對單獨管理的戒毒人員，應當安排人民警察專門管理。一次單獨管理的時間不得超過五日。單獨管理不得連續使用。

第二十九條 對私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員，不得報請提前解除強制隔離戒毒，并應當在期滿前診斷評估時，作為延長強制隔離戒毒期限的依據；涉嫌犯罪的，應當依法追究刑事責任。

第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險行為，強制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況，應當記錄在案。

第三十一條 戒毒人員脫逃的，強制隔離戒毒所應當立即通知當地公安機關，并配合公安機關追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應當繼續執行強制隔離戒毒，脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。對被追回的戒毒人員不得報請提前解除強制隔離戒毒。

第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發、控告的，強制隔離戒毒所應當及時依法處理；對強制隔離戒毒決定不服提起行政復議或者行政訴訟的，強制隔離戒毒所應當將有關材料登記后及時轉送有關部門。

第三十三條 強制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進入強制隔離戒毒所，違反規定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的，應當依法給予處分；涉嫌犯罪的，應當依法追究刑事責任。進入強制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的，應當移交司法機關依法處理。

第五章 治療康復

第三十四條 強制隔離戒毒所應當根據戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀等進行有針對性的生理治療、心理治療和身體康復訓練。

對公安機關強制隔離戒毒所移送的戒毒人員，應當做好戒毒治療的銜接工作。

第三十五條 對戒毒人員進行戒毒治療，應當采用科學、規范的診療技術和方法，使用符合國家有關規定的藥物、醫療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應當按照規定申請購買并嚴格管理，使用時須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權的醫師按照有關技術規范開具處方。

禁止以戒毒人員為對象進行戒毒藥物試驗。

第三十六條 強制隔離戒毒所應當定期對戒毒人員進行身體檢查。對患有疾病的戒毒人員，應當及時治療。對患有傳染病的戒毒人員，應當按照國家有關規定采取必要的隔離治療措施。

第三十七條 戒毒人員患有嚴重疾病，不出所治療可能危及生命的，憑所內醫療機構或者二級以上醫院出具的診斷證明，經強制隔離戒毒所所在省、自治區、直轄市司法行政機關戒毒管理部門批準，報強制隔離戒毒決定機關備案，強制隔離戒毒所可以允許其所外就醫，并發給所外就醫證明。

第三十八條 戒毒人員所外就醫期間，強制隔離戒毒期限連續計算。對于健康狀況不再適宜回所執行強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒所應當向強制隔離戒毒決定機關提出變更為社區戒毒的建議，同時報強制隔離戒毒所所在省、自治區、直轄市司法行政機關戒毒管理部門備案。

第三十九條 強制隔離戒毒所應當建立戒毒人員心理健康檔案，開展心理健康教育，提供心理咨詢，對戒毒人員進行心理治療；對心理狀態嚴重異常或者有行兇、自傷、自殘等危險傾向的戒毒人員應當實施心理危機干預。

第四十條 對可能發生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護性約束措施應當經強制隔離戒毒所負責人批準。采取保護性約束措施應當遵守有關醫療規范。

對被采取保護性約束措施的戒毒人員，人民警察和醫護人員應當密切觀察；可能發生自傷、自殘等情形消除后，應當及時解除保護性約束措施。

第四十一條 強制隔離戒毒所可以與社會醫療機構開展醫療合作，提高戒毒治療水平和醫療質量。

第四十二條 強制隔離戒毒所應當通過組織體育鍛煉、娛樂活動、生活技能培訓等方式對戒毒人員進行身體康復訓練，幫助戒毒人員恢復身體機能、增強體能。

第四十三條 強制隔離戒毒所根據戒毒的需要，可以組織有勞動能力的戒毒人員參加必要的生產勞動。

組織戒毒人員參加生產勞動的，應當支付勞動報酬。戒毒人員勞動時間每周不超過五天，每天不超過六小時。法定節假日不得安排戒毒人員參加生產勞動。

第四十四條 強制隔離戒毒所應當建立安全生產管理制度，對參加生產勞動的戒毒人員進行安全生產教育，提供必要的勞動防護用品。生產勞動場地和勞動項目應當符合安全生產管理的有關規定，不得引進易燃、易爆等危險生產項目，不得組織戒毒人員從事有礙身體康復的勞動。

第六章 教 育

第四十五條 強制隔離戒毒所應當對新接收的戒毒人員進行時間不少于一個月的入所教育，教育內容包括強制隔離戒毒有關法律法規、所規所紀、戒毒人員權利義務等。第四十六條 強制隔離戒毒所應當采取課堂教學的方式，對戒毒人員集中進行衛生、法制、道德和形勢政策等教育。

第四十七條 強制隔離戒毒所應當對戒毒人員開展有針對性的個別教育。戒毒大隊人民警察應當熟悉分管戒毒人員的基本情況，掌握思想動態，對分管的每名戒毒人員每月至少進行一次個別談話。戒毒人員有嚴重思想、情緒波動的，應當及時進行談話疏導。

第四十八條 強制隔離戒毒所應當開展戒毒文化建設，運用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報刊、宣傳欄和所內局域網等文化載體，活躍戒毒人員文化生活，豐富教育形式。

第四十九條 強制隔離戒毒所應當加強同當地有關部門和單位的聯系，通過簽訂幫教協議、來所開展幫教等形式，做好戒毒人員的教育工作。

強制隔離戒毒所可以邀請有關專家、學者、社會工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協助開展教育工作。對協助教育有顯著成績和突出貢獻的，應當予以表彰、獎勵。

第五十條 強制隔離戒毒所應當協調人力資源社會保障部門，對戒毒人員進行職業技能培訓和職業技能鑒定；職業技能鑒定合格的，頒發相應的職業資格證書。

第五十一條 強制隔離戒毒所應當在戒毒人員出所前進行回歸社會教育，教育時間不少于一周。

強制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復場所及戒毒藥物維持治療場所參觀、體驗，開展戒毒康復、戒毒藥物維持治療相關知識的宣傳教育，為解除強制隔離戒毒后自愿進入戒毒康復場所康復或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。

第七章 生活衛生

第五十二條 強制隔離戒毒所應當按規定設置戒毒人員生活設施。戒毒人員宿舍應當堅固安全、通風明亮，配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環境應當綠化美化。

第五十三條 強制隔離戒毒所應當保持戒毒人員生活區整潔，定期組織戒毒人員理發、洗澡、晾曬被褥，保持其個人衛生。

強制隔離戒毒所應當統一戒毒人員的著裝。

第五十四條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的伙食供應不低于規定標準。戒毒人員伙食經費不得挪作他用。戒毒人員食堂應當按月公布伙食賬目。

對正在進行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應當給予適當照顧。對少數民族戒毒人員，應當尊重其飲食習慣。

第五十五條 強制隔離戒毒所應當保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應當取得衛生行政主管部門頒發的健康證明，每半年進行一次健康檢查，健康檢查不合格的應當及時予以調整。

戒毒人員食堂實行四十八小時食品留樣制度。

第五十六條 戒毒人員可以在所內商店購買日常用品。所內商店出售商品應當價格合理，明碼標價，禁止出售過期、變質商品。

強制隔離戒毒所應當對所內商店采購的商品進行檢查，防止違禁品流入。

第五十七條 強制隔離戒毒所應當做好疾病預防控制工作。發生傳染病疫情，應當按規定及時報告主管機關和當地疾病預防控制部門，并采取相應的防治措施。

第八章 解 除

第五十八條 強制隔離戒毒所應當按照有關規定對戒毒人員進行診斷評估。對強制隔離戒毒期限屆滿且經診斷評估達到規定標準的戒毒人員，應當解除強制隔離戒毒。

經診斷評估，對符合規定條件的戒毒人員，強制隔離戒毒所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見或者延長強制隔離戒毒期限的意見，并按規定程序報強制隔離戒毒決定機關批準。強制隔離戒毒所收到強制隔離戒毒決定機關出具的提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書的，應當及時送達戒毒人員。

第五十九條 強制隔離戒毒所應當在解除強制隔離戒毒三日前通知強制隔離戒毒決定機關，同時通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現居住地公安派出所將其按期領回。戒毒人員出所時無人領回，自行離所的，強制隔離戒毒所應當及時通知強制隔離戒毒決定機關。

對解除強制隔離戒毒的所外就醫人員，強制隔離戒毒所應當及時通知其來所辦理解除強制隔離戒毒手續。

第六十條 解除強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒所應當向戒毒人員出具解除強制隔離戒毒證明書，同時發還代管財物。

第六十一條 戒毒人員被依法收監執行刑罰或者依法拘留、逮捕的，強制隔離戒毒所應當根據有關法律文書，與相關部門辦理移交手續，并通知強制隔離戒毒決定機關；戒毒人員被依法釋放時強制隔離戒毒尚未期滿的，繼續執行強制隔離戒毒。

第六十二條 戒毒人員在強制隔離戒毒所內死亡的，強制隔離戒毒所應當立即報告所屬主管機關，通知其家屬、強制隔離戒毒決定機關和當地人民檢察院。戒毒人員家屬對死亡原因有疑義的，可以委托有關部門作出鑒定。其他善后事宜依照國家有關規定處理。

第六十三條 強制隔離戒毒所應當妥善保管戒毒人員檔案。檔案內容包括：強制隔離戒毒決定書、強制隔離戒毒人員入所登記表、強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評估結果、提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書、解除強制隔離戒毒證明書以及在強制隔離戒毒期間產生的重要文書、視聽資料。

除法律明確規定外，強制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案信息。

第九章 附 則

第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，應當憑強制隔離戒毒所所在地公安機關的書面同意意見，向強制隔離戒毒所提出申請。強制隔離戒毒所同意接收的，應當與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權利義務等事項簽訂書面協議；協議未約定的，參照本規定有關規定執行。

第六十五條 本規定自2013年6月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：公安機關辦理勞動教養案件規定

《公安機關辦理勞動教養案件規定》全文

第一章 總則

第一條 為了規范公安機關辦理勞動教養案件的程序，保證勞動教養審批機關嚴格、公正執法，確保勞動教養案件質量；依法處理違法犯罪分子，保護公民的合法權益，根據有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 各省、自治區、直轄市公安廳（局）、新疆生產建設兵團公安局和地、地級市、州、盟公安局（處）設立勞動教養審批委員會，作為同級勞動教養管理委員會的審批機構，依照有關法律、行政法規和本規定審批勞動教養案件，并以勞動教養管理委員會的名義作出是否勞動教養的決定。

勞動教養審批委員會的日常工作由本級公安機關法制部門承擔。

第三條 省級和地級公安機關勞動教養審批委員會由下列人員組成：主任一名，由本級公安機關主管法制工作的負責人擔任；副主任一名，由本級公安機關法制部門的主要負責人擔任；委員三至五名，從本級公安機關法制、警務督察、治安、刑偵等部門的負責人中選任。勞動教養審批委員會三分之二以上的成員出席，即可對勞動教養案件進行審議并作出決定。

勞動教養審批委員會在審議本級公安機關治安、刑偵等辦案部門辦理的勞動教養案件時，審批委員會中該辦案部門的成員應當回避。

第四條 辦理勞動教養案件，必須以事實為根據，以法律為準繩；做到事實清楚，證據確實充分，定性準確，量處適當；程序合法。對不能在法定羈押期限內偵查終結的犯罪嫌疑人，不得以勞動教養時間變相延長羈押期限；對構成犯罪，依法應當追究刑事責任的行為人，不得決定勞動教養。

第五條 辦理勞動教養案件，應當貫徹教育、感化、挽救的方針，遵循公開、公正、及時的原則，依法保護公民的合法權益。

第六條 辦理勞動教養案件，應當實行辦案部門、審核部門相分離的原則。

勞動教養案件的辦案部門、審核部門應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執行法律。

第七條 對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養，必須經過集體審議。未經勞動教養審批委員會審議，不得對任何人作出勞動教養決定。

第八條 公安機關勞動教養審批委員會依照法律、行政法規和本規定審議決定勞動教養案件，不受其他單位和個人的非法干預。第二章 適用對象

第九條 根據全國人民代表大會常務委員會批準的《國務院關于勞動教養問題的決定》、《國務院關于勞動教養的補充規定》和國務院轉發的公安部《勞動教養試行辦法》等法律、行政法規的規定，對年滿十六周歲、具有下列情形之一的，應當依法決定勞動教養：

（一）危害國家安全情節顯著輕微，尚不夠刑事處罰的；

（二）結伙殺人、搶劫、強奸、放火、綁架、爆炸或者拐賣婦女、兒童的犯罪團伙中，尚不夠刑事處罰的；

（三）有強制猥褻、侮辱婦女，猥褻兒童，聚眾淫亂，引誘未成年人聚眾淫亂，非法拘禁，盜竊，詐騙，偽造、倒賣發票，倒賣車票、船票；偽造有價票證，倒賣偽造的有價票證，搶奪，聚眾哄搶，敲詐勒索，招搖撞騙，偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章，以及窩藏、轉移、收購、銷售贓物的違法犯罪行為，被依法判處刑罰執行期滿后五年內又實施前述行為之一，或者被公安機關依法予以罰款、行政拘留、收容教養、勞動教養執行期滿后三年內又實施前述行為之一，尚不夠刑事處罰的；

（四）制造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全，組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律實施，聚眾斗毆，尋釁滋事，煽動鬧事，強買強賣、欺行霸市，或者稱霸一方、為非作惡、欺壓群眾、惡習較深、擾亂社會治安秩序，尚不夠刑事處罰的；

（五）無理取鬧，擾亂生產秩序、工作秩序、教學科研秩序或者生活秩序，且拒絕、阻礙國家機關工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的；

（六）教唆他人違法犯罪，尚不夠刑事處罰的；

（七）介紹、容留他人賣淫、嫖娼，引誘他人賣淫，賭博或者為賭博提供條件，制作、復制、出售、出租或者傳播淫穢物品，情節較重，尚不夠刑事處罰的；

（八）因賣淫、嫖娼被公安機關依法予以警告、罰款或者行政拘留后又賣淫、嫖娼的；

（九）吸食、注射毒品成癮，經過強制戒除后又吸食、注射毒品的；

（十）有法律規定的其他應當勞動教養情形的。

對實施危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權利、侵犯財產、妨害社會管理秩序的犯罪行為的人，因犯罪情節輕微人民檢察院不起訴、人民法院免予刑事處罰，符合勞動教養條件的，可以依法決定勞動教養。

第十條 對未成年人決定勞動教養，應當從嚴控制。

對違法犯罪未成年人中的初犯、在校學生，且其父母或者其他監護人有實際管教能力的，不得決定勞動教養，但是應當依法責令其父母或者其他監護人嚴加管教。

未成年人的年齡、身份，以其實施違法犯罪行為時的實際情況確定。

第十一條 對精神病人、呆傻人員不得決定勞動教養。

對盲、聾、啞人，嚴重病患者，懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，以及年滿六十周歲又有疾病等喪失勞動能力者，一般不決定勞動教養；確有必要勞動教養的，可以同時決定勞動教養所外執行。

違法犯罪嫌疑人為抗拒審查、逃避懲罰而自傷、自殘，符合勞動教養條件的，應當依法決定勞動教養。

本條第一款、第二款規定的違法犯罪嫌疑人的年齡、身體狀況，以審批勞動教養時違法犯罪嫌疑人的實際情況確定。

第十二條 對在中華人民共和國領域內違法犯罪的外國人、無國籍人、華僑，在大陸違法犯罪的臺灣居民和在內地違法犯罪的香港、澳門特別行政區居民，不得決定勞動教養。第三章 審核

第十三條 縣級公安機關辦案部門對刑事案件、治安案件調查完畢后，認為基本事實清楚，基本證據確實充分，符合勞動教養條件的，應當制作《勞動教養呈批報告》，經辦案部門負責人審核后，加蓋辦案部門印章，連同案卷材料報送本級公安機關法制部門審核。

《勞動教養呈批報告》應當載明下列內容：

（一）違法犯罪嫌疑人的基本情況，包括姓名、性別、出生年月日、身份證件號碼、出生地、民族、文化程度、職業、工作單位、住址、違法犯罪經歷；

（二）違法犯罪事實和證據；

（三）勞動教養的理由、依據和期限；

（四）違法犯罪嫌疑人或者其家屬、單位是否申請所外執行和理由；

（五）未成年違法犯罪嫌疑人的家庭有無實際管教能力；

（六）其他有關情況。

第十四條 擬對未成年人呈報勞動教養的，辦案部門應當就其家庭有無實際管教能力，向其父母或者其他監護人、鄰居、學校、居住地居（村）民委員會或者公安派出所調查取證。

第十五條 違法犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址、身份，但基本事實清楚、基本證據確實充分，符合勞動教養條件的，辦案部門可以按其自報的姓名呈報勞動教養。

第十六條 縣級公安機關法制部門接到本級公安機關辦案部門報送的勞動教養案件后，應當組織二名以上民警就下列內容進行集體審核：

（一）是否屬于勞動教養的適用對象；

（二）基本違法犯罪事實是否清楚、基本證據是否確實充分，有無法定的從輕、從重情節；

（三）案件定性是否準確；

（四）適用依據是否正確；

（五）違法犯罪嫌疑人的年齡、責任能力、健康狀況，有無違法犯罪經歷；

（六）違法犯罪嫌疑人或者其家屬、單位申請勞動教養所外執行的理由是否屬實；

（七）未成年違法犯罪嫌疑人的家庭實際管教能力情況；

（八）辦案程序是否合法，法律手續是否完備。

第十七條 縣級公安機關法制部門審核勞動教養案件，應當訊問違法犯罪嫌疑人，對其主要違法犯罪事實和證據進行復核。

訊問未成年違法犯罪嫌疑人，除有礙調查或者無法通知的情形外，應當通知其父母或者其他監護人、教師到場。

訊問違法犯罪嫌疑人的情況，應當制成詳細的筆錄，由違法犯罪嫌疑人核對并簽名或者捺指印。

第十八條 對縣級公安機關辦案部門報送的勞動教養案件，本級公安機關法制部門應當在三日內審核完畢，并寫出《審核報告》，根據案件的不同情況作出如下處理：

（一）認為違法犯罪事實已經查清，證據確實充分，符合勞動教養條件的，在《勞動教養呈批報告》上簽署意見，報經本級公安機關負責人批準后，加蓋本級公安機關印章，連同《審核報告》報送地級公安機關法制部門審核。

（二）認為基本事實不清、基本證據不足，或者需要查證其他違法犯罪問題的，應當列出補充調查提綱，退回辦案部門限期補充調查。必要時，法制部門也可以自行補充調查。

（三）認為不符合勞動教養條件的，應當寫明理由；依法應當追究刑事責任、予以治安管理處罰或者作其他處理的，應當提出處理意見，退回辦案部門依法處理。

《審核報告》應當包括下列內容：

（一）對主要違法犯罪事實和證據進行復核的情況；

（二）處理意見和法律依據，包括對違法犯罪嫌疑人或者其家屬、單位所外執行申請的審核意見；

（三）審核人員名單；

（四）其他有關情況。

第十九條 地級以上公安機關辦案部門對刑事案件、治安案件調查完畢后，認為違法犯罪事實已經查清，證據確實充分，符合勞動教養條件的，應當填寫《勞動教養呈批報告》，經辦案部門負責人審核后，加蓋辦案部門印章，連同案卷材料報送本級公安機關法制部門審核。

第二十條 對縣級公安機關或者本級公安機關辦案部門呈報的勞動教養案件，地級以上公安機關法制部門應當組成合議組進行書面審核。遇有

下列情形之一的，合議組應當訊問違法犯罪嫌疑人，并聽取呈報單位的意見：

（一）案件事實雖有證據證明，但違法犯罪嫌疑人不供述或者前后供述不一致，影響事實認定和定性處理的；

（二）對主要違法犯罪事實及其證據的客觀性、關聯性和合法性有疑問的；

（三）案件重大、復雜或者疑難的；

（四）其他需要當面核實的。

合議組由法制部門的三名或者五名民警組成，其中一人為組長。參加合議的民警應當具有二年以上公安工作經驗和較高的業務、法律素質，合議組組長應當由公安機關法制部門的負責人擔任。

第二十一條 地級以上公安機關法制部門應當在收到縣級公安機關或者本級公安機關辦案部門報送的《勞動教養呈批報告》及有關材料之日起的三日內審核完畢。

對于需要補充調查或者違法犯罪嫌疑人申請聆詢的案件，審核時間可以延長到十二日；對于需要補充調查且違法犯罪嫌疑人申請聆詢的案件，審核時間可以延長到十五日。

第二十二條 合議組合議后，應當制作《合議筆錄》，按照少數服從多數的原則提出處理意見，并將少數人的意見記入筆錄，報地級以上公安機關法制部門負責人審核。

《合議筆錄》應當載明合議組成員的意見和理由，并由其本人審閱確認無誤后簽名或者蓋章。

第二十三條 地級以上公安機關法制部門負責人對勞動教養案件進行審核后，應當根據案件的不同情況和有關法律規定，在《勞動教養呈批報告》上簽署意見，分別作出如下處理：

（一）案件事實清楚，證據確實充分，違法犯罪嫌疑人符合勞動教養條件的，連同《合議筆錄》提請本級公安機關勞動教養審批委員會審議決定。

（二）符合本規定第二十五條規定的聆詢條件的，連同《合議筆錄》提請本級公安機關勞動教養審批委員會負責人審批。

（三）案件主要事實不清、證據不足或者需要查清其他違法犯罪問題的，應當列出補充調查提綱，退回呈報單位補充調查。必要時，法制部門也可以自行補充調查。

（四）案件事實清楚，證據確實充分，依法應當追究刑事責任、予以治安管理處罰或者作其他處理的，應當退回呈報單位依法處理。

第二十四條 對于補充調查的案件，呈報單位應當在收到補充調查提綱之日起的五日內調查完畢；法制部門自行補充調查的，應當在決定補充調查之日起的五日內調查完畢。

補充調查以一次為限。補充調查后，地級以上公安機關法制部門仍然認為案件主要事實不清、證據不足的，應當提請本級公安機關勞動教養審批委員會審議后作出不予勞動教養的決定。第四章 聆詢

第二十五條 除對組織、利用邪教組織破壞國家法律實施和吸食、注射毒品的違法犯罪嫌疑人決定勞動教養的案件外，對具有下外情形之一的案件，地級以上公安機關可以以同級勞動教養管理委員會的名義組織聆詢：

（一）應當對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養二年以上的；

（二）應當對未成年違法犯罪嫌疑人決定勞動教養的。

對其他種類的勞動教養案件是否實行聆詢，由各省、自治區、直轄市公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局根據本地區的實際情況作出規定。

第二十六條 對按照本規定第二十五條規定可以舉行聆詢的勞動教養案件，地級以上公安機關法制部門應當在會議完畢后的二日內將《聆詢告知書》送達違法犯罪嫌疑人，告知其有要求聆詢的權利。

《聆詢告知書》應當載明以下內容，并加蓋本級勞動教養管理委員會印章。

（一）違法犯罪嫌疑人的姓名、性別、出生年月日；

（二）擬決定勞動教養的事實、理由、期限和依據；

（三）違法犯罪嫌疑人依法享有的權利和提出聆詢申請的期限；

（四）聆詢組織機關。

第二十七條 對按照本規定第二十五條規定可以舉行聆詢的勞動教養案件，違法犯罪嫌疑人或者其監護人要求聆詢的，應當在收到《聆詢告知書》之日起的二日內提出書面或者口頭申請。

違法犯罪嫌疑人或者其監護人因不可抗力或者其他特殊原因未在規定的期限內提出聆詢申請，但是在障礙消除后的一日內提出申請的，公安機關應當準許。

違法犯罪嫌疑人或者其監護人在規定的期限內未提出聆詢申請的，視為放棄要求聆詢的權利。

第二十八條 違法犯罪嫌疑人或者其監護人在收到《聆詢告知書》后即明確表示不要求聆詢或者在收到《聆詢告知書》后的二日內未提出聆詢申請的，地級以上公安機關法制部門應當在知道違法犯罪嫌疑人或者監護人不要求聆詢后的二日內提請本級公安機關勞動教養審批委員會審議決定。

第二十九條 地級以上公安機關收到聆詢申請后，應當進行審查，對符合本規定第二十五條規定的，應當決定聆詢一次；對不符合本規定第二十五條規定的，應當在收到聆詢申請之日起的二日內作出不聆詢的決定，在作出決定后的二日內書面通知聆詢申請人，并說明理由。

第三十條 地級以上公安機關決定聆詢后，應當制作《聆詢通知書》，在舉行聆詢的二日前送達聆詢申請人，并通知呈報單位和其他參加人。

《聆詢通知書》應當載明以下內容，并加蓋本級勞動教養管理委員會印章：

（一）聆詢申請人的姓名、性別、出生年月日、身份證件號碼；

（二）案由；

（三）舉行聆詢的時間、地點；

（四）聆詢人員的姓名；

（五）聆詢申請人在聆詢中依法享有的權利。

第三十一條 同一案件的兩個以上違法犯罪嫌疑人同時要求聆詢的，聆詢可以合并舉行。

同一案件的部分違法犯罪嫌疑人申請聆詢的，地級以上公安機關應當要求未申請聆詢的同案違法犯罪嫌疑人參加聆詢，并在聆詢舉行后對全案一并作出決定。

第三十二條 除涉及國家秘密、個人隱私的案件，未成年人違法犯罪案件，以及其他不宜公開聆詢的案件外，違法犯罪嫌疑人的近親屬和單位可以各派一至三名代表參加旁聽。

在聆詢過程中，旁聽人員擾亂聆詢秩序的，聆詢主持人應當警告制止。對不聽制止的，可以強行帶離；情節嚴重的，依法追究法律責任。

第三十三條 聆詢由合議組組長主持，合議組其他人員參加。

聆詢主持人認為必要時，可以要求被侵害人或者其法定代理人參加聆詢。

第三十四條 違法犯罪嫌疑人沒有正當理由，不出席聆詢或者在聆詢過程中堅持退出聆詢的，視為撤回聆詢申請。

第三十五條 舉行聆詢時，聆詢主持人應當告知違法犯罪嫌疑人在聆詢中依法享有下列權利：

（一）要求或者放棄聆詢；

（二）認為聆詢人員與本案有直接利害關系的，有權申請回避；

（三）進行陳述、申辯和質證；

（四）提出新的事實和證據；

（五）核對聆詢筆錄。

第三十六條 聆詢過程中，聆詢人員應當組織案件調查人員、違法犯罪嫌疑人圍繞案件的主要事實、證據、適用依據、勞動教養的期限、違法所得和非法財物的處理以及其他有關問題進行辯論。

聆詢人員應當如實記錄聆詢情況，《聆詢筆錄》應當載明下列內容：

（一）聆詢參加人的姓名、單位、職務；

（二）聆詢人員姓名、職務；

（三）舉行聆詢的時間、地點；

（四）案件調查人員陳述的事實、理由、建議決定勞動教養的依據；

（五）違法犯罪嫌疑人的陳述、申辯和質證；

（六）證人的陳述或者證人證言；

（七）違法犯罪嫌疑人、案件調查人員、證人對各自陳述予以簽名或者捺指印。

第三十七條 聆詢結束后，聆詢主持人應當組織聆詢人員進行合議，寫出《聆詢報告》，根據少數服從多數的原則提出處理意見，并將少數人的意見記入報告，報送本級公安機關法制部門負責人審核。

《聆詢報告》應當載明以下內容，并由聆詢主持人及其他聆詢人員簽名：

（一）案由；

（二）聆詢的基本情況；

（三）合議的基本情況；

（四）聆詢認定的案件事實、證據情況；

（五）處理意見。

第三十八條 地級以上公安機關法制部門應當根據《聆詢報告》和《聆詢筆錄》提出處理意見，提請本級公安機關勞動教養審批委員會審議決定。第五章 決定

第三十九條 地級以上公安機關勞動教養審批委員會應當在收到本級公安機關法制部門提請審議的勞動教養案件之日起的二日內，以同級勞動教養管理委員會的名義作出是否勞動教養的決定。

第四十條 對本級公安機關法制部門提請審議的勞動教養案件，勞動教養審批委員會負責人應當召集組成人員聽取合議組組長關于案件情況和處理意見的匯報，組織審議，并按照少數服從多數的原則作出決定。

勞動教養審批委員會審議勞動教養案件和作出決定的情況應當制成《審議紀要》，載明參加審議的每位成員的意見和理由，并由其本人審閱確認無誤后簽名或者蓋章。

第四十一條 地級以上公安機關勞動教養審批委員會對勞動教養案件進行審議后，應當根據案件的不同情況和有關法律規定，分別作出如下決定：

（一）案件事實清楚，證據確實充分，違法犯罪嫌疑人符合勞動教養條件的，作出勞動教養決定。

（二）案件主要事實不清、證據不足的，作出不予勞動教養的決定。

（三）案件事實清楚，證據確實充分，依法應當追究刑事責任、予以治安管理處罰或者作其他處理的，應當責成呈報單位依法處理。

違法犯罪嫌疑人有違法所得、非法財物的，在作出勞動教養決定的同時，應當依法決定沒收違法所得、非法財物，上交國庫。對被害人的合法

財產，應當依法及時返還。對違禁品或者不宜長期保存的物品，應當依照國家有關規定處理。

第四十二條 對沒有違法犯罪嫌疑人本人供述，但是其他證據確實充分，能夠相互印證，并且符合勞動教養條件的，可以依法作出勞動教養決定；對只有違法犯罪嫌疑人的供述或者只有被侵害人的陳述，沒有其他證據的，不得作出勞動教養決定。

第四十三條 依法應當予以勞動教養的違法犯罪行為在三年內未被公安機關發現的，不再決定勞動教養。但是違法犯罪行為已被公安機關立案調查，違法犯罪嫌疑人逃避調查的，以及被侵害人在上述期限內提出控告，公安機關應當立案而不予立案的，不受這一期限的限制。

前款規定的期限，從違法犯罪行為發生之日起計算；違法犯罪行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

第四十四條 決定勞動教養的期限，應當與違法犯罪嫌疑人的違法犯罪事實、性質、情節、動機、社會危害程度及應當承擔的法律責任相適應，確定為一年、一年三個月、一年六個月、一年九個月、二年、二年三個月、二年六個月、二年九個月或者三年。

對未成年人決定勞動教養的期限，除強制戒除后又吸食、注射毒品的以外，一般為一年或者一年三個月，最長不得超過一年六個月。

第四十五條 依法應當予以勞動教養的違法犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，可以免予勞動教養：

（一）自動投案且違法犯罪行為輕微的；

（二）被脅迫、誘騙參與違法犯罪活動，且違法犯罪行為輕微的；

（三）初犯且作案后主動退贓、賠償損失、本人確有悔改表現的；

（四）有重大立功表現的；

（五）有其他法定免于勞動教養情節的。

第四十六條 依法應當予以勞動教養的違法犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，可以從輕確定勞動教養期限：

（一）在共同違法犯罪中起次要或者輔助作用；

（二）被脅迫、誘騙參與違法犯罪活動的；

（三）自動投案或者被公安機關抓獲后，如實供述自己的違法犯罪事實的；

（四）有立功表現的；

（五）有其他法定從輕處理情節的。

第四十七條 依法應當予以勞動教養的違法犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，可以從重確定勞動教養期限：

（一）刑滿釋放后二年內或者解除勞動教養后一年內又故意實施違法犯罪行為的；

（二）在公安機關對其立案調查或者審批勞動教養期間逃跑的；

（三）脅迫、誘騙、教唆未成年人違法犯罪的；

（四）實施兩種以上違法犯罪行為，依法均應當予以勞動教養的；

（五）有其他法定從重處理情節的。

第四十八條 勞動教養期限自作出勞動教養決定之日起計算，作出勞動教養決定前因同一行為被依法先行羈押的，羈押一日折抵勞動教養一日。被決定勞動教養人員逃跑的期間不計入勞動教養期限。

第四十九條 地級以上公安機關以本級勞動教養管理委員會的名義作出勞動教養決定后，應當制作《勞動教養決定書》和《勞動教養通知書》，加蓋本級勞動教養管理委員會印章，在作出勞動教養決定后的三日內送達呈報單位。

《勞動教養決定書》應當載明下列內容：

（一）被勞動教養人員的基本情況，包括姓名、性別、出生年月日、身份證件號碼、出生地、民族、文化程度、職業、工作單位、住址、違法犯罪經歷；

（二）違法犯罪事實、證據，包括呈報單位的認定，違法犯罪嫌疑人的供述和辯解，勞動教養管理委員會認定的事實、證據及理由；

（三）是否舉行聆詢，聆詢的基本情況；

（四）決定勞動教養的依據；

（五）決定勞動教養的期限，是否決定勞動教養所外執行，決定勞動教養所外執行的理由和依據；決定前是否先行羈押，先行羈押的措施名稱、期限及其折抵情況；

（六）對違法所得、非法財物的處理決定；

（七）被勞動教養人員依法享有的申請行政復議、提起行政訴訟的權利；

（八）損害賠償的解決途徑；

（九）作出勞動教養決定的時間。

第五十條 對勞動教養案件中涉及的損害賠償，勞動教養管理委員會不得作出決定，被侵害人或者其法定代理人應當依照《民法通則》和《民事訴訟法》向人民法院提起民事訴訟。第六章 執行

第五十一條 勞動教養決定自作出決定之日起生效。

第五十二條 呈報單位應當在收到《勞動教養決定書》之日起的二日內，向被勞動教養人員及其家屬宣布決定勞動教養的事實、依據、期限，以及被勞動教養人員依法享有的權利，并將《勞動教養決定書》送達被勞動教養人員和被侵害人。被勞動教養人員及其家屬應當在《送達回執》上簽名或者捺指印；拒絕簽名或者捺指印的，宣布人或者送達人應當在《送達回執》上注明。

呈報單位無法按照前款規定向被勞動教養人員的家屬當面宣布決定勞動教養的事實、依據、期限，以及被勞動教養人員依法享有的權利的，應當將《勞動教養決定書》送達被勞動教養人員的家屬，并在《送達回執》上注明；被勞動教養人員沒有家屬，或者因其不講真實姓名、住址、身份而無法找到其家屬的，應當在《送達回執》上注明。

第五十三條 呈報單位應當在《勞動教養決定書》送達被勞動教養人員之日起的一個月內，將被勞動教養人員投進指定的勞動教養場所執行，并將《勞動教養決定書》、《勞動教養通知書》一并送達勞動教養場所。但是在被勞動教養人員依法申請行政復議、提起行政訴訟，或者其本人及其家屬、單位申請所外執行期間被勞動教養人員可以暫不投送勞動教養場所。

呈報單位應當在被勞動教養人員投送勞動教養場所執行之日起的七日內，將勞動教養場所簽收的回執送原審批勞動教養的公安機關。

第五十四條 對符合本規定第十一條第二款規定的條件之一，或者具有下列情形之一的違法犯罪嫌疑人，可以決定勞動教養所外執行：

（一）有特殊業務技術專長，確為本單位生產、科研所必需，其單位提出申請的；

（二）家庭成員患有嚴重疾病、生活不能自理或者沒有生活來源，確需本人照顧或者扶養的。

被勞動教養人員或者其家庭成員患有嚴重疾病的，應當提供省級人民政府指定的醫院開具的證明文件。

第五十五條 對具有下列情形之一的被決定勞動教養的人員，除嚴重病患者和懷孕或者哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女外，不得批準所外執行：

（一）因實施危害國家安全行為被決定勞動教養的；

（二）屬于多次作案、流竄作案或者其違法犯罪行為在當地造成惡劣影響的；

（三）曾被勞動教養或者受過刑事處罰的；

（四）染有毒病未戒除的；

（五）為逃避勞動教養或者決定勞動教養后自傷、自殘、逃跑的；

（六）不投送勞動教養場所執行可能有社會危險性的；

（七）被決定勞動教養人員的家庭、監護人和單位均沒有實際幫教條件的。

第五十六條 被勞動教養人員符合所外執行條件的，其本人、家屬或者單位在其被投送勞動教養場所執行前，可以書面申請所外執行。

申請所外執行，必須說明理由，并提交相關證明材料，經居住地公安派出所核實后，報縣級公安機關法制部門審核。縣級公安機關法制部門應當在收到所外執行申請之日起的二日內進行審核，提出是否同意所外執行 的意見，經本級公安機關負責人審核后，逐級報送審批勞動教養的公安機關決定。

第五十七條 地級以上公安機關在作出勞動教養決定前收到所外執行申請的，應當對所外執行申請和縣級公安機關的意見進行審核，并在決定勞動教養的同時作出是否同意所外執行的決定，在《勞動教養決定書》中載明。

地級以上公安機關在作出勞動教養決定后、投送勞動教養場所執行前收到所外執行申請的，應當由本級公安機關法制部門在收到所外執行申請之日起的十五日內，對所外執行申請和縣級公安機關的意見進行審核，以同級勞動教養管理委員會的名義作出是否同意勞動教養所外執行的決定，并在作出決定后的三日內將

《勞動教養所外執行或者不予所外執行決定書》送達呈報單位。呈報單位應當在收到《勞動教養所外執行或者不予所外執行決定書》之日起的五日內送達所外執行申請人。

地級公安機關作出勞動教養所外執行決定的，應當報省級公安機關備案。

第五十八條 對批準勞動教養的同時決定所外執行的，呈報單位應當在收到《勞動教養決定書》、《勞動教養通知書》之日起的三日內，將《勞動教養決定書》、《勞動教養通知書》送達被勞動教養人員的單位和居住地公安派出所。

對批準勞動教養后決定所外執行的，呈報單位應當在收到《勞動教養所外執行決定書》、《勞動教養所外執行通知書》之日起的三日內，將《勞動教養所外執行決定書》、《勞動教養所外執行通知書》送達被勞動教養人員的單位和居住地公安派出所。

第五十九條 呈報單位在向被決定勞動教養所外執行的人宣布所外執行決定時，應當告知其必須遵守下列規定：

（一）遵守法律、行政法規和公安部制定的有關規定，服從幫教；

（二）每隔三個月向居住地公安派出所報告一次自己的活動情況；

（三）確因治病、探親等特殊情況需要到所居住的縣、市以外地方的，必須報經居住地縣級公安機關批準；

（四）遵守公安機關制定的具體監督管理規定。

第六十條 對所外執行的被勞動教養人員，由居住地公安派出所會同其單位、居住地街道辦事處、居（村）民委員會進行幫教。被勞動教養人員居住地縣級公安機關應當每隔半年對其考察一次，并將考察情況書面報原審批勞動教養的公安機關。

第六十一條 居住地公安派出所發現被勞動教養人員在所外執行期間具有下列情形之一的，應當逐級報送原審批勞動教養的公安機關批準，制作《撤銷所外執行投進場所執行決定書》，由原呈報單位投送勞動教養場

所執行剩余的勞動教養期限，但剩余勞動教養期限不足三個月的除外。具有下列第（二）項情形的，不得扣除已經執行的勞動教養期限：

（一）申請所外執行的情形消失的；

（二）提供虛假證明文件騙取所外執行的；

（三）違反公安機關的監督管理規定，情節嚴重的；

（四）實施違法犯罪行為，尚不夠刑事處罰的。

對違反前款第（三）項或者第（四）項規定，依照規定不宜投送勞動教養場所執行的被勞動教養人員，原審批勞動教養的公安機關應當根據其違法犯罪行為的事實、情節、動機、社會危害程度及應當承擔的法律責任，以同級勞動教養管理委員會的名義決定延長勞動教養期限三個月至十二個月，但是累計延長期限不得超過十二個月。

第六十二條 被勞動教養人員在所外執行期間有突出表現的，原審批勞動教養的公安機關可以以本級勞動教養管理委員會的名義作出減少勞動教養期限或者提前解除勞動教養的決定。

減少勞動教養期限或者提前解除勞動教養，不得超過原勞動教養期限的二分之一。

第六十三條 依照本規定對被勞動教養所外執行人員撤銷所外執行投送勞動教養場所執行、減少勞動教養期限或者提前解除勞動教養的，由被勞動教養人員居住地公安派出所提出書面意見，經縣級公安機關法制部門審核后逐級報送原審批勞動教養的公安機關批準。

第六十四條 被勞動教養所外執行人員執行期限即將屆滿的，居住地公安派出所應當在期滿前一個月，對所外執行人員進行鑒定，填寫《解除勞動教養鑒定表》并附定期考察材料、幫教單位的意見以及被勞動教養人員的小結，報送原審批勞動教養的公安機關。

第六十五條

對被勞動教養人員解除或者提前解除勞動教養的，原審批勞動教養的公安機關應當制作《解除勞動教養決定書》加蓋本級勞動教養管理委員會印章后，交由呈報單位送達被勞動教養人員。

第六十六條 原審批勞動教養的公安機關批準撤銷所外執行投送勞動教養場所執行、減少勞動教養期限以及解除、提前解除勞動教養的，應當書面通知被勞動教養人員及其單位、居住地公安派出所。

第六十七條 被勞動教養人員在執行期間，因其他犯罪行為被依法判處刑罰的，應當先執行刑罰；但是被依法判處管制或者緩刑的，應當在勞動教養執行期滿后繼續執行管制或者緩刑。

被勞動教養人員在執行期間，因其他犯罪行為被依法判處五年或者五年以下有期徒刑、拘役的，刑滿釋放后其剩余的勞動教養期限應當繼續執行；被依法判處五年以上有期徒刑，或者被依法判處無期徒刑、死刑緩期

執行后被依法減為有期徒刑的，刑滿釋放后，其剩余的勞動教養期限不再執行。

第七章 執法監督

第六十八條 公安機關辦理勞動教養案件的工作，接受人民檢察院的法律監督、行政監察機關的行政監督和人民群眾的監督。

第六十九條 地級以上公安機關勞動教養審批委員會審議決定勞動教養的工作，接受同級勞動教養管理委員會的監督。

第七十條 辦理勞動教養案件，應當建立和完善辦案責任制度、過錯責任追究制度及其他內部執法監督制度。

辦理勞動教養案件的情況，應當納入公安機關執法質量考核評議范圍。

第七十一條 上級公安機關發現下級公安機關以勞動教養管理委員會名義作出的勞動教養決定有錯誤的，應當以本級勞動教養管理委員會的名義予以撤銷或者變更，或者責令下級公安機關限期糾正。

第七十一條 被勞動教養人員對勞動教養決定不服的，可以依照行政復議法的規定向作出決定的勞動教養管理委員會的本級人民政府或者上一級勞動教養管理委員會申請行政復議。

被勞動教養人員向上一級勞動教養管理委員會申請行政復議的，同級公安機關應當依法受理，并以同級勞動教養管理委員會的名義依法作出行政復議決定。

第七十二條 被勞動教養人員對勞動教養決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟。

被勞動教養人員因不服勞動教養決定提起行政訴訟的，公安機關應當以同級勞動教養管理委員會的名義依法參加訴訟。

第七十四條 在申請行政復議或者提起行政訴訟期間，勞動教養決定不停止執行；但是具有下列情形之一的，可以依法停止執行：

（一）原審批勞動教養的公安機關認為需要停止執行的；

（二）行政復議機關認為需要停止執行的；

（三）人民法院依法裁定停止執行的；

（四）法律規定停止執行的。

第七十五條 被勞動教養人員認為勞動教養決定侵犯其合法權益的，可以依照國家賠償法的規定申請國家賠償。

被勞動教養人員申請國家賠償的，公安機關應當以同級勞動教養管理委員會的名義依法辦理。

第七十六條 被勞動教養人員對決定勞動教養的主要事實不服的，可以依照《勞動教養試行辦法》的規定向作出決定的勞動教養管理委員會申請復查。

被勞動教養人員申請復查的，公安機關應當以同級勞動教養管理委員會的名義依法進行復查。

第七十七條 被勞動教養人員對勞動教養決定不服提出申訴，或者超過法定的申請行政復議期限向勞動教養管理委員會申請行政復議的，原審批勞動教養的公安機關應當按照《公安機關受理控告申訴暫行規定》辦理。

第七十八條 公安機關的人民警察在辦理勞動教養案件的過程中，利用職務上的便利，索取或者收受他人財物的，以及玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應當依照規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章 附則

第七十九條 本規定所稱撊諗是指工作日，不合法定節假日。

第八十條 本規定由公安部負責解釋。

第八十一條 本規定涉及的有關法律文書格式，由公安部統一制定，各省、自治區、直轄市公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局負責印制。

第八十二條 各省、自治區、直轄市公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局可以根據本規定制定具體操作規程，并報公安部備案。

第八十三條 本規定自二00二年六月一日起施行，本規定生效后，公安部以前制定的規定，凡與規定不一致或者重復的，一律以本規定為準。