第一篇:農村科技特派員技術服務協議書
技術服務協議書
甲方(企業): xxxxx農業專業合作社
乙方(農村科技特派員):xxx(證書編號:xxxxxx)
按照有關規定,圍繞我社蔬菜種植的發展目標,充分發揮科技專家在項目中的指導和服務的作用,為我社發展提供技術支撐,經甲乙雙方友好協商,就實施農村科技特派員項目事宜達成如下協議:
⒈乙方作為派出人員到甲方任農村科技特派員時間為2年,從2013年5 月至2015年5 月。
2.服務項目名稱
優質蔬菜無公害標準化生產技術示范推廣 3.服務方式
提供技術指導和技術支持
4.派駐期間,乙方在甲方任優質蔬菜無公害標準化生產技術示范推廣項目指導及顧問,主要任務為:
⑴
提供蔬菜無公害種植技術指導 ⑵
項目調研
5.派駐期間甲方承擔乙方的食宿和基本交通費,為乙方提供必須的生活、工作條件,并提供相應的資金補助。
6.乙方應認真履行《科技特派員計劃項目管理實施細則》規定的科技特派員職責,完成本協議商定的工作任務。
7.派駐期間乙方應嚴格遵守國家法律法規,遵守服務單位的各項規章制度,甲方和乙方簽定了技術保密協議的,雙方必須嚴格遵守。
8.協議未盡事宜,甲、乙雙方協商解決。
9.本協議簽定之日起生效,本協議一式肆份,甲、乙雙方各一份。
甲方:xxxx農業專業合作社
乙方:
(派駐企業)
(農村科技特派員)
2013年4月26日
2013年4月26日
第二篇:科技特派員技術服務工作總結
科技特派員技術服務工作總結
作為一名科技特派員,我與**鎮**養牛場簽定了科技特派員技術服務工作合同?,F將一年來的工作總結如下:
一、合理安排工作時間,每星期去養殖場查看一次,每星期電話聯系兩次,帶去新技術新信息,解決工作中遇到的問題。如有需要立即電話聯系或直接去養殖場。作為一名技術工作人員,深知科學技術對于養殖的重要性。我在平時的工作中,注意收集養殖方面的信息及時反饋到養殖場,從電視農業臺、上網查詢、齊魯牧業報、山東畜牧獸醫、中國牧業通訊等各省市地的報刊雜志收集科學養殖新方法、養殖新動態,并作好標記,整理成冊,有些就直接整理成筆記,每星期的雙休日抽出一天時間去養殖場,將新技術帶給養殖場,并隨時將畜牧局專門為養殖場訂的《齊魯牧業報》送給養殖場。同時將在養殖工作中所發現的新問題及時解決或把問題帶回來請教有關領導專家,或查閱有關資料。真正將所學知識運用到實踐中去,做好養殖場的技術服務工作,使自己能學有所用,理論與實際結合,為保障養殖場的迅速發展貢獻自己的力量。
二、協助養殖場做好日常管理,優化飼料配方,標準化防疫工作。結合養殖場實際情況,制定從人員的管理、養殖場的用料、用藥等制定一系列管理制度。在養殖成本降低的情況下,科學制定適合本場的飼料配方,使飼料利用率提高1個百分點。同時做好養殖場肉牛保健工作,結合養殖
場實際情況,制訂合理的免疫程序,并負責進行免疫,推行程序化免疫,不斷提高疾病防治水平。針對肉牛的生長特點及近幾年疫病的防控形勢,本人利用從事動物防疫工作信息便捷的便利條件,積極推行了程序化免疫技術,并結合養殖場特點,形成了一套較為實用的免疫化程序,使肉牛的免疫抗體均處于有效保護,最大限度地減少了疫病發生率,減少了經濟損失。獸藥使用成本也有了很大的降低。
三、合理調整肉牛場布局,適應標準化生產要求。隨著與國際市場的接軌,中央、省相繼出臺了無規定動物疫病區建設條件、實施方案管理辦法等一系列政策,無公害、標準化生產、無害化處理又是養殖一大技術難題。為了適應市場需求,首先調整了肉牛場的布局:生產區和生活區分離,設置獨立的診療室、飼料室。二是杜絕生產環境帶來的危害,增加了酶制劑、益生素微生態制劑的應用。三是強化衛生管理,建立嚴格的消毒滅源制度。四是預防用藥和治療用藥相結合。通過自己的付出,提高養殖場人員的整體水平。定期組織多家養殖場飼養員、技術員進行技術的共同學習和交流,把一些新技術,信息帶給更多的人員,同時培訓養殖場人員,使他們的整體水平上了一個新臺階。
四、養殖場經過我們的共同努力取得了一定的經濟效益,能進一步擴大規模,養殖場無論品種,養殖,環境都達到了標準化安全生產的要求,為當地的發展起到了領導示范作用。我在科技特派員工作中也得到了許多實踐知識,為我以后更好的工作打下了良好的基礎。
在明年的工作計劃中我將做到以下幾點:
一、加大科技特派員技術服務力度。要在現在基礎上,創新科技推廣方式。利用報紙、雜志、書籍等資料,采用培訓班、研討會、技術專題講座等形式,做到科學技術指導到戶、良種良法直接到場,技術要領直接到人。
二、實施連片開發,調整服務布局
一家一戶科技服務雖然能夠提高一部分人的生產水平、經濟效益,但是畜產品生產不集中,服務效益不高,形成不了市場最高效益。要充分利用地方資源優勢和專業化畜禽生產小區,形成一片一品,一村一業,為優質服務創造良好的環境。
三、加快標準化生產體系和無公害體系建設。標準化生產是促進畜牧業結構戰略性調整,培育品牌,提高畜禽產品市場競爭力的必由之路。一方面要健全標準化生產體系,積極采用國家、省有關畜牧生產標準,搞好實施標準的技術規范配套,形成技術規范。另一方面培養自己的典型,然后逐步推廣,爭取用一年的時間為該對接點完成省、市無公害畜產品的產品質量認證。
四、加強疫病的檢測、防疫、預防,不斷優化養殖環境。
五、積極推廣人工授精技術,使品種改良向效益發展。
在以后的工作中我將總結經驗發揮特長,繼續做好科技特派員工作。利用自己所學專業,進一步做好養殖場的定期指導工作。使養殖場的技術
水平提高一個檔次,能夠達到標準化生產水平,使畜禽產品能夠達到無公害要求,同時將服務進一步擴大到周邊養殖場,為鄒城市養殖業的發展貢獻自己的力量。
年月
日
第三篇:科技特派員協議書
科技特派員派駐協議書
甲方(駐點企業):
乙方(派出單位):
丙方(科技特派員):
按照《科技計劃與項目管理辦法》及《科技特派員計劃項目管理實施細則》的有關規定,圍繞我企業中藥材種植的發展目標,充分發揮市科技專家在項目中的指導和服務的作用,為我企業發展提供技術支撐,經甲乙丙三方友好協商,就實施科技特派員下農村行動合作項目事宜達成如下協議: ⒈丙方作為乙方派出人員到甲方任科技特派員時間為1年,從2011年8 月至2012年8 月。2.服務項目名稱
天麻有性繁殖無土栽培技術示范與研究 3.服務方式
提供技術指導和技術支持
4.派駐期間,丙方在甲方任天麻有性繁殖無土栽培技術指導及顧問,主要任務為:
⑴ 提供栽培技術指導 ⑵ 項目調研
5.派駐期間,乙方確保丙方原職務、工資、福利、待遇、崗位不變,工資、職務晉升和崗位變動和乙方在職人員一樣進行,丙方任期屆滿考核及格則視同完成乙方規定的各項工作量。
⒋派駐期間甲方承擔丙方的食宿和基本交通費,為丙方提供必須的生活、工作條件,并提供相應的資金補助。
6.丙方應認真履行《科技特派員計劃項目管理實施細則》規定的科技特派員職責,完成本協議商定的工作任務。
7.派駐期間丙方應嚴格遵守國家法律法規,遵守服務單位的各項規章制度,甲方和丙方簽定了技術保密協議的,雙方必須嚴格遵守。8.協議未盡事宜,甲、乙、丙三方協商解決。
9.本協議簽定之日起生效,有效期至 2012 年8月31日。10.本協議一式肆份,甲、乙、丙三方以及貴陽市科技局各一份。
甲方: 乙方: 丙方:(派駐企業)(派出單位)(科技特派員)年 月 日 年 月 日 年 月 日
第四篇:關于深入開展科技特派員農村科技
關于深入開展科技特派員農村科技
創業行動的實施意見
科技特派員工作源于基層探索、群眾需要、實踐創新,是新時期科技有效服務“三農”的具有體制機制創新的重要成果。自2003年被科技部列入全國試點以來,我省選定17個縣(市)開展了科技特派員試點工作。目前,全省已有1000多名科技特派員活躍在農村基層,圍繞當地產業和科技需求,與農民建立“風險共擔、利益共享”的利益共同體,開展創業和服務,有力推動了農業科技成果轉化與示范,為增加農民收入、發展農村經濟做出了重要貢獻。根據科技部、人社部、農業部、教育部、中宣部、國家林業局、共青團中央、中國銀監會《關于深入開展科技特派員農村科技創業行動的意見》(國科發農字[2009]242號)的要求,省科技廳、省人社廳、省農業廳、省教育廳、省委宣傳部、省林業廳、團省委、江西銀監局決定聯合深入開展全省科技特派員農村科技創業行動?,F結合我省實際,提出如下實施意見。
一、指導思想和實施原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞我省現代農業和新農村建設對科技的需求,以科技特派員創業鏈建設為抓手,以體制機制創新為動力,以政策引導支持為保障,建立長效激勵機制,引導科技人員深入農村開展科技創業服務行動,促進科技要素帶動資金、人才、信息、管理等生產要素向農村聚集,加速農業科技成果轉化與示范,促進區域優勢特色產業及縣域經濟發展,推動我省農村經濟社會又好又快發展。
(二)實施原則
1、政府引導和市場驅動相結合。推進體制機制創新,堅持政府引導,集成政策、資金、項目等科技資源,加大投入。堅持市場驅動,通過建立風險共擔、利益共享利益共同體,實現互利共贏。注重社會參與,發揮科技中介機構的作用。
2、示范帶動與全面推進相結合。通過建立示范點、實施示范項目、扶持示范戶、樹立示范典型等方式,堅持示范帶動,分類指導,經驗推廣,全面推進農村經濟社會發展。
3、科技創業與科技服務相結合。突出科技人員到農村科技創業,在創業中強化科技服務功能,推動多元化農村科技服務體系建設,為農民提供增收致富、就業創業、改善民生等方面的科技服務。
4、發展產業與關注民生相結合。立足于壯大區域優勢特色產業,發展現代農林業,推進新農村建設,把科技創業服務領域由產中向產前和產后延伸,由生產向市場和流通延伸,由發展經濟向改善農村生活環境和生態環境拓展。
二、發展目標
鼓勵、支持和組織廣大科技人員到農村基層創新和創業,逐步形成以科研單位、高等院校、農林業技術推廣機構、農民專業合作經濟組織、涉農企業、廣大鄉土人才全面參與的農村科技創業和基層科技創新服務網絡,把先進、適用技術直接導入農業生產第一線,有效實現科技成果轉化。
具體目標是,力爭用5年時間
1、培養一批科技創業人才。建設一支4000人的科技特派員隊伍,使科技特派員工作覆蓋全省75%以上的縣(市、區),提高基層科技創新和服務能力。
2、培育壯大一批區域優勢特色產業。建設一批科技特派員創業基地和科技成果轉化中心,促進30個區域優勢特色產業發展,推進縣域經濟發展。
3、轉化一批科技成果。引進農林動植物新品種1500個,推廣先進適用新技術1500項,大幅度提高科技成果轉化率,促進農業與農村經濟增長方式的轉變。
4、扶持一批科技型農村生產經營主體。引導科技特派員帶領農民領辦、創辦、協辦500個農村科技型企業,扶持和培育500個農民專業合作社,提高農民組織化程度和農業抗風險能力。
5、帶領廣大農民致富。通過開展科技特派員農村科技創業服務行動,推動傳統農業技術改造、升級和創新,培育農村新的經濟增長點,直接帶動農戶人均收入年同比增長10%左右,促進農民增收致富。
三、重點任務
(一)以科技特派員創業鏈建設為核心,培育壯大區域優勢特色產業,推進縣域經濟發展
1、建設一批科技特派員創業鏈。圍繞區域優勢特色產業,開展現代農業技術創新和科技成果轉化示范,建設一批科技特派員創業鏈。整合資源、營造環境,引導科技特派員帶領農民創辦、領辦、協辦科技型企業、科技服務實體或合作組織,培育和壯大一批區域優勢特色產業,促進縣域經濟發展。
2、實施科技特派員創業項目。圍繞科技特派員創業鏈建設,針對農業產業化關鍵環節和瓶頸技術問題,實施一批科技創業項目,集成轉化應用一批先進科技成果,提升農業產業鏈科技含量。
3、深入產業鏈各環節開展創業和服務。用新型工業化的思路發展現代農業,按照市場需求和比較優勢,對農業產業鏈合理分工,支持科技特派員在產業鏈各個環節開展創業和服務。以科技特派員創辦的實體為載體,將信息、科技、金融等生產要素植入產業鏈,并進行有效集成。
4、提高農民組織化程度。支持科技特派員通過創業,組建專業協會、合作社和企業,培育壯大農村生產經營主體,實現小生產與大市場的有效鏈接,提高農民組織化程度和農業抗風險能力。
(二)開展科技特派員入園入企創業服務行動,進一步增強園區和農業企業自主創新能力
1、提升園區發展水平。推進科技機構入園、科技項目入園、科技政策入園、科技服務入園和科技特派員入園,全方位開展科技服務,實現科技與園區企業的有效對接,促進園區由要素驅動向創新驅動轉變,依靠科技創新實現園區經濟跨越式發展。
2、增強企業自主創新能力??萍继嘏蓡T深入園區企業,圍繞企業生產發展需求,采取多種方式為企業提供服務。通過帶技術和成果到企業去,加快現有先進適用技術、成果在企業的應用推廣和產業化步伐。參與企業關鍵技術攻關,提供產品開發咨詢服務,促進企業技術改造和產品升級。幫助企業完善研發體系,構建技術創新平臺,改善技術創新管理水平,加強研發隊伍建設,提升企業持續創新能力。
(三)搭建互聯互通的科技特派員創業服務平臺,為科技特派員創業服務提供有力支撐
1、創業信息服務平臺。結合農村信息化建設,建設省級農村科技創業信息服務平臺。建設一支農村信息科技特派員隊伍,結合“一網九庫”、星火科技12396建設,推進資源共享、互聯互通、專家與農民有效互動的農村信息化服務。
2、創業孵化器平臺。依托農業科技園,建設一批農村科技孵化器,改善農村科技創業條件,培育新型農村科技企業;鼓勵科技特派員進入國家和地方孵化器創業。
3、創業金融服務平臺。搭建科技部門與金融部門,金融機構與科技特派員創辦經濟實體之間的溝通平臺,促進科技特派員工作與金融服務的結合;充分發揮現有金融機構作用,加強對涉農科技型中小企業的信貸支持;探索建立科技特派員信用體系和授信制度,進一步拓展科技金融工作。
(四)建立健全培訓體系,不斷提高科技特派員創業能力
1、建立培訓基地。鼓勵有辦學條件的地方,建立科技特派員培訓基地。動員共青團組織及其他社會力量開展培訓。充分利用高等院校、共青團就業創業見習基地、農村青年就業創業培訓基地、社會各類職業教育培訓機構、星火學校等開展形式多樣的科技特派員培訓。
2、完善培訓內容。圍繞提升科技特派員創業服務能力,科學規劃培訓內容,重點開展生產技術、企業管理、市場營銷、電子商務、法律法規、財稅政策、金融保險等全方位的創業技能培訓,不斷增強科技特派員的發展后勁,把科技特派員隊伍培養成為一支精業務、懂技術、會經營、善管理、扎根基層的科技隊伍。
3、加強科技創業培訓。依托科技特派員培訓基地,發揮科技特派員傳、幫、帶的作用,開展農民科技致富能人、農村科技示范戶、農村中小企業從業人員、農村經濟人、農民技術員等鄉土科技帶頭人,高校畢業生,農村初、高中畢業后未能繼續升學的人員,大學生村官的培訓,提高創業人員的創業能力。
(五)通過體制機制創新,建立新型社會化農村科技推廣服務體系
1、建立健全科技特派員社會化服務組織。鼓勵科技特派員協辦領辦創辦農民專業合作經濟組織。通過建立農民專業合作經濟組織,提高農民組織化程度,引導加工、流通、儲運設施建設向優勢產區聚集,提高農業的抗風險能力。探索建立科技特派員創業協會,為科技特派員創業提供服務。
2、繼續推進多元化農村科技服務體系建設。在加快科技特派員社會化服務組織建設的同時,繼續支持科研院所、高等院校發揮科技、人才等方面的優勢,圍繞區域優勢特色產業,繼續完善農業科技園區、星火科技12396等科技服務模式,推進產學研、農科教結合,完善多元化的農村科技服務體系建設,為發展現代農業、新農村建設提供形式多樣的科技服務。
3、引導社會力量支持和參加農村科技創業。鼓勵引導各類民間社會資本支持科技特派員農村科技創業,加強與共青團組織等社會團體及民間組織合作,將科技特派員農村科技創業融入到各種惠農社會活動中,探索建立科技特派員社會獎勵機制。
四、科技特派員的選派
科技特派員的選派遵循自愿、雙向選擇原則,根據農村地區需求和科技人員意愿選派。
(一)選派范圍和條件
1、省、市、縣事業單位具有專業技術特長的在職人員;
2、高等院校、科研院所的科技人員;
3、農村鄉土拔尖技術人才、農民科技致富帶頭人或具有初級以上專業技術職稱的基層科技人員。
4、鼓勵剛退休不久、身體健康的科技人員、大學生村官和大學畢業生參與科技特派員農村科技創業行動。
5、試行法人和團隊科技特派員。鼓勵高等院校、科研院所的事業法人以法人科技特派員形式服務農村、服務產業發展和參與創業,鼓勵由多名科技人員組成的科技團隊,幫助培育壯大區域特色產業。
(二)人員選派
堅持“以人為本、雙向選擇”原則。省、市、縣科技特派員管理辦公室分別負責本行政區域內科技特派員的選派。鼓勵市、縣根據當地產業技術需求,跨區域引進科技人員擔任科技特派員。
(三)工作方式
發揮市場配置資源的作用,鼓勵科技特派員與服務單位(或服務人)結成利益共同體,遵循“利益共享、風險共擔”原則,簽訂服務協議,參與各類農村經濟實體的開發。
(四)選派程序
省派科技特派員,由省科技特派員農村科技創業行動領導小組辦公室根據市、縣提出的產業技術需求計劃和人選要求,向有關單位下達選派任務。派出單位按要求推薦下派人選,經供需雙方選擇后,報省科技特派員農村科技創業行動工作領導小組審定。市、縣選派的科技特派員由市、縣科技特派員工作機構審定,并報省科技特派員領導小組辦公室。
(五)服務期限
科技特派員服務期限由科技特派員與服務單位雙方根據目標任務商定,原則上2-3年一輪。根據實際需求,可連續選派。
五、保障措施
(一)建立科技特派員工作領導協調機制
成立省政府分管領導任組長,省科技廳、省人社廳、省農業廳、省教育廳、省委宣傳部、省林業廳、團省委、江西銀監局等部門領導參加的科技特派員農村科技創業行動領導小組,下設辦公室,辦公室設在省科技廳。建立完善部門聯合推進機制,為科技特派員工作提供有力的組織保障。各市、縣也要成立相應機構,加大推進力度。
(二)制定并完善科技特派員農村科技創業扶持政策,營造良好的政策環境。
1、探索科技特派員利益機制。按照市場經濟規律解決科技成果與農民的結合問題,鼓勵科技特派員以項目支撐、資金入股、技術參股、技術承包、有償服務等形式,與農民尤其是專業大戶、農民專業合作經濟組織、農業產業化龍頭企業等結成利益共同體,實行“風險共擔,利益共享”,形成科技特派員創業和服務的利益激勵機制。
2、建立健全科技特派員創業服務保障機制。落實國務院《關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》精神,科技特派員在派出期間,其原職級、工資福利和崗位保留不變,工資、職務、職稱晉升和崗位變動與派出單位在職人員同等對待,并把科技特派員的工作業績,作為評聘和晉升專業技術職務(職稱)的重要依據。對于做出突出貢獻的,優先晉升職務、職稱,并按照有關規定,實施期權、技術入股和股權獎勵等形式的股權激勵。
(三)加強財政金融支持,保障科技特派員工作的經費投入。
1、加大財政支持力度。設立省科技特派員創業行動專項資金,以項目、貼息或后補助等形式,支持科技特派員服務和創新創業。
2、集成現有資源。引導各類科技資源有效集成,加強優化配置,在各級科技計劃中,集成國家、省、市科技計劃,帶動相關行業和領域的項目、資金等各類科技資源向科技特派員工作傾斜,支持科技特派員創新創業和服務。
3、拓展融資渠道。科技部門和金融監管部門要為金融機構和科技特派員企業搭建溝通交流平臺,探索開展科技特派員小額貸款業務,探索建立科技特派員農村科技創業擔保機制,幫助科技特派員企業獲得資金支持,促進農業科技成果轉化和產業化。
4、落實稅收減免政策??萍继嘏蓡T創辦的企業,享受企業研發費用加計扣除政策。法人科技特派員、科技特派員創辦的企業、農村專業合作經濟組織,可按規定享受國家相關優惠政策。
(四)建立科技特派員工作的考核激勵機制
加強科技特派員工作績效考核,對科技特派員的工作任務完成情況進行考核,把科技特派員工作納入市(縣)工作的考核范圍。健全科技特派員工作激勵機制,對做出突出貢獻的科技特派員、科技特派員派出單位給予表彰獎勵。堅持導向性與實用性相結合、定量指標與定性指標相結合、目標責任與評估監督相結合,制定科技特派員目標責任制績效考核管理辦法。
(五)加大宣傳力度
要充分發揮新聞媒體的作用,加強輿論宣傳。將科技特派員工作納入文化、科技、衛生“三下鄉”活動中,通過舉辦講座、召開工作經驗交流會、開辟??瘜诘榷喾N方式,宣傳科技特派員基層創業的典型經驗、典型事跡,營造全社會關心支持科技特派員創業的良好氛圍。
第五篇:關于深入開展科技特派員農村科技創業
關于深入開展科技特派員農村科技創業
行動的實施意見
科技特派員工作源于基層探索、群眾需要、實踐創新,是科技服務“三農”的有效形式。根據國家科技部、人力資源與社會保障部、農業部等八部門《關于深入開展科技特派員農村科技創業行動的實施意見》(國科發農字[2009]242號)以及江西省科技廳、人力資源與社會保障廳、農業廳等八部門《關于深入開展科技特派員農村科技創業行動的實施意見》(贛科發[2009]8號的文件精神,結合我市實際,特提出如下實施意見。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和全國科技特派員工作會議精神,充分發揮科技人才圍繞環鄱陽湖生態經濟區建設,在“山江湖”大開發及社會主義新農村建設中的關鍵性作用。探索建立依靠科學技術解決“三農”問題的長效機制,推進科技成果轉化與示范,增加農民收入。按照“以人為本、突出創業、強化服務、政府引導”的原則,以增加農民收入和提高農民生活質量為目標,以培育發展新型農村生產經營主體與科技服務組織為重點,以機制創新為動力,以政策引導支持為保障,全面推進科技人員深入農村、企業開展創業創新服務,推進農村產業結構調整和優勢特色產業的優化升級,發展壯大縣
—1—(區)域農村經濟,促進全市經濟社會跨越式發展。
二、主要目標和任務
(一)主要目標
用三年時間,鼓勵、支持和組織廣大科技人員到農村基層去創新和創業服務,逐步形成以科研單位、高等院校、農林業技術推廣機構、農民專業合作經濟組織、涉農企業、廣大鄉土人才全面參與的農村科技創業和基層科技創新服務網絡,為創業者提供技術、信息等服務,提高優勢特色產品的品位和檔次,打造知名品牌,以名牌優勢占領市場。
1、引進、示范、推廣、嫁接50個新品種、100項新技術和100項科技成果;
2、培育和壯大20個區域優勢特色產業和支柱產業;
3、培養200名科技創業型人才和200名科技致富帶頭人;
4、在已經建立了利益共同體的創業者和企業中,培育100家科技型農業產業化龍頭企業,造就500名技術人才和1000名新型的勞動者。
通過科技特派員創業行動的實施,逐步形成符合市場經濟規律,適應農業和農村經濟發展要求的新型科技支撐體系,推進農業信息化、規模化、標準化、市場化的進程,促進縣(區)域經濟的快速發展。
(二)主要任務
1、轉化推廣一批科技成果
鼓勵、支持、組織科研單位、大專院校的科技人才、離退休
—2— 技術專家和大中專畢業生,投身于農業生產第一線,轉化、推廣一批先進適用的科技成果,發揮技術優勢與農民建立利益共同體。
2、培育提升一批產業(企業)堅持市場導向,實現科技特派員和鄉鎮主導產業需求之間的最佳對接,培育、提升企業的創新能力,協同發展地方產業。
3、建立一套新型的農村科技服務體系
依托科技特派員的技術專長,建立各類農村專業技術協會、農民專業合作社等,開展技術服務,發展訂單農業,建立新型農村科技服務體系,提高農民組織化程度。
4、培養鍛煉一批科技創業型人才
建立科技特派員創業服務行動市場運行機制,營造積極的科技特派員創業氛圍,鼓勵廣大科技人員積極參與科技特派員創業行動,培育一批新型科技創業型人才。
5、帶領一方農民致富
通過科技特派員基層創業行動服務工作,提高農村生產力水平,推動產業改造、升級和創新,促進農村經濟體制和經濟增長方式的轉變,致富一方農民。
三、實施原則
1、富民為本的原則
科技特派員要積極把先進實用技術和管理理念帶入農村和企業,送到千家萬戶,通過科技服務帶領廣大農民增產增收致富。
2、典型示范的原則
通過建立示范點、實施示范項目、扶持示范戶、樹立示范典
—3— 型等方式,堅持示范帶動,分類指導,經驗推廣,全面推進農村經濟社會發展。
3、科技創業服務的原則
突出科技人員到農村科技創業,在創業中強化科技服務功能,推動多元化農村科技服務體系建設,為農民提供增收致富、就業創業、改善民生等方面的科技服務。
4、項目帶動的原則
科技特派員利用自己所具備的專業技能,按照做大做強區域特色產業的要求,優先承擔示范推廣項目,以具有市場潛力和特色優勢的科技項目為載體,培育和發展特色產業,帶動農村經濟的快速發展。
四、服務模式
1、領辦創辦經濟實體模式
科技特派員以合伙人或股份制等方式,出資創辦、領辦、承包農村企業、園區基地或其他經濟實體,從中獲得報酬。
2、有償技術服務模式
科技特派員與農民或企業簽訂技術、信息服務協議,通過技術服務、技術入股等形式獲得合法報酬。
3、資金入股模式
科技特派員通過投資參股,與農民、農村企業合作創辦經濟實體,按股分紅。
4、無償技術服務模式
科技特派員無償為農民、企業提供技術服務,幫助農民致富
—4— 和企業發展。
5、土地流轉模式
科技特派員通過流轉的方式獲得土地經營權,組織農民科學種養。
五、運行機制
(一)完善科技特派員制度
堅持自愿申報、雙向選擇和組織審批的原則。每兩年根據產業化發展的需要和群眾的需求,精選一批科技人員作為科技特派員,下派到農村或農業企業開展科技創業活動。2010-2012年,市級選派30-100名優秀科技人員。涉農縣(區)要結合自己的實際,制定切實可行的實施意見,鼓勵、支持、組織一批有“一技之長”的科技人才進村入企為創業者服務。
1、選聘對象
南昌科研院所、高等院?;蛘咂渌聵I單位具有專業技術特長的在編人員;享受國務院津貼、省政府津貼和市管拔尖人才的涉農專家(含離退休、身體健康的專家和技術人員);農村鄉土拔尖人才、農民科技致富帶頭人。
2、選派去向
科技特派員的派駐必須根據農業優勢特色產業發展和農民的需要統一合理安排。主要派向:一是農村具有規模的種、養、加工專業大戶;二是科技型農業產業化龍頭企業、重點農副產品加工企業及特色科技示范基地;三是在建、續建的科技項目。
3、選派形式
—5— 科技特派員的選派堅持“雙向選擇”的原則,實行供需見面確定、招聘、引進、行政選派等形式精選??萍继嘏蓡T必須自己提出申請,經所在單位同意,由科技特派員創業行動領導小組辦公室(以下簡稱科特辦)安排供需雙方見面洽談,雙向選擇,統籌安排。
4、服務期限
科技特派員服務期限由科技特派員與服務單位雙方根據目標任務商定,原則上2-3年一輪,可采用定期或不定期(節假期兼職)駐點指導服務等靈活多樣的形式。根據實際需求,可連續選派。
5、選派要求
選派的科技特派員必須具備較強的專業技術水平,事業心和責任感強,有吃苦耐勞和開拓創業精神,有較強的服務意識。
(二)建立管理與考核制度
科技特派員的管理與考核。由市科特辦和派出單位負責進行管理和考核,對科技特派員的考核結果報送市科特辦備案。
市科特辦要會同派出單位,采取跟蹤檢查和不定期回訪的形式對科技特派員工作情況進行監督管理,檢查結果作為年終工作評定表彰和是否續派的依據。
科技特派員下派工作期滿后,由市科特辦、派出單位和駐點單位聯合對其創業服務情況進行全面評價,并做出考核結論,考核結果進入個人工作檔案,作為職稱評聘、評先選優、提拔使用的重要依據。
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六、保障措施
(一)組織領導
成立科技特派員創業行動領導小組(以下簡稱科特派領導小組),由市政府分管領導擔任領導小組組長,南昌市科技局、南昌市人力資源與社會保障局、南昌市財政局、南昌市農業局、南昌市林業局、南昌市委農工部、南昌市委宣部、共青團南昌市委等部門負責同志為領導小組成員。市科特派領導小組下設辦公室,辦公室設在市科技局。
市科特派領導小組全面負責市科技特派員創業行動服務工作的協調和組織領導。要通過各成員單位協調運作和各部門的緊密配合,使科技特派員工作真正形成市、縣、鄉(鎮、場)、村四級縱向聯動和各部門橫向聯動的長效機制。各地分管領導和各職能部門主要領導要集中精力抓好科技特派員創業行動服務工作,確??萍继嘏蓡T創業行動服務的各項工作和政策落到實處。
(二)優惠政策
1、從南昌科研院所、高等院校或者其它市屬事業單位選派的科技特派員,原行政職務、專業技術職稱、待遇(工資、福利、獎金)、編制在派出期間給予保留(原單位不得頂編),身份不變,正常參加調資,對于作出突出貢獻的,優先晉升職稱。屬專業技術系列的:晉升上一級中級及以下的職稱時,適當放寬學歷要求及任職條件;晉升中、高級職稱時,需提供選派期間的工作業績報告,作為參評的重要條件,報省職改辦審核,組織專項評審;科技特派員工作一年后,可向市人事職改部門申報。在下派期間
—7— 由市科特辦年中、年終根據工作和考核情況給予一定的交通費、生活費補助等。
2、科技特派員可以通過創辦園區、基地、中心、協會、公司等形式,直接面向農民服務,取得收入;也可采取資金入股、技術參股、租賃經營等形式與駐點聯結起來,建立利益共同體,取得收入。科技特派員創業取得收入為合法收入,受法律保護。
3、對科技特派員的創業項目,各有關部門應在資金上給予扶持,市有關部門應積極爭取省級項目資金的支持。
4、科研人員作為科技特派員的,可將科研項目帶到創業點進行研究,并開展與研究密切相關的創業工作,縮短科研成果轉化的周期。科技部門應根據成果的實用價值,將研究項目優先列入科技支撐項目予以支持。
5、鼓勵尚未就業的大學生通過參加科技特派員創業行動取得收入,實現自身價值。在擔任科技特派員期間,成績突出者,可在錄用國家工作人員時給予適當照顧。
(三)經費投入
從2010年起,市財政每年從“應用技術研究與開發經費”中安排一定的專項經費,用于市級科技特派員補助補貼、培訓、考核評估、表彰獎勵、經驗交流、科技特派員信息網絡平臺建設和科技特派員開展相關工作??萍继嘏蓡T專項經費管理辦法,另行制定。對科技特派員服務突出的科技項目要優先予以立項支持和資金扶持,保障科技特派員工作的順利進行。
(四)獎懲制度
—8— 科技特派員在創業服務期間成績表現突出,給予表彰獎勵。對做出突出貢獻的優秀科技特派員、科技特派員團隊以及科技特派員工作組織管理機構等將予以表彰獎勵。每年開展一次優秀科技特派員評選和表彰獎勵活動,進行以獎代補,或者以項目代獎勵等多種形式的表彰獎勵。給想干事的人提供舞臺,給能干事、會干事的人更大的支持,給干成事、表現突出的人更多的實惠。
對不履行科技特派員職責的人員,可隨時解聘,同時,取消其職稱評聘及各類評先選優的資格,并扣回已發的各種待遇;對科技特派員在下派期間無視工作紀律,造成重大損失者,視情節追究其責任。
(五)加大宣傳力度
要充分發揮新聞媒體的作用,加強輿論宣傳。將科技特派員工作納入文化、科技、衛生“三下鄉”活動中,通過舉辦講座、召開工作經驗交流會等方式,宣傳科技特派員基層創業的典型經驗、典型事跡,營造全社會關心支持科技特派員創業的良好氛圍。
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