第一篇：2010年村務(wù)監(jiān)督會制度工作匯報

2010年村務(wù)監(jiān)督會制度工作匯報

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省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》的通知下達(dá)后，市迅速行動、統(tǒng)一部署，在全市各縣區(qū)認(rèn)真組織推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作，目前已基本完成村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作，并開始逐步發(fā)揮作用，取得了階段性的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，精心安排部署推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作

市委、市政府高度重視推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作，市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報，安排部署此項工作。市委書記劉長春同志在3月31日召開的全市農(nóng)村工作會議中對“深入拓展‘四議兩公開’工作法，推進(jìn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作”提出了明確要求。市委常委、紀(jì)委書記閻紅心同志多次帶領(lǐng)工作人員深入基層進(jìn)行調(diào)研，了解基層實際情況，多次在文件中對推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)行批示，提出具體要求。為切實保障推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作有效落實，我市成立了以市紀(jì)委副書記為組長，市委農(nóng)辦、市紀(jì)委、市委組織部、市財政局、市民政局、市農(nóng)林局等單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，處理日常事務(wù)。并結(jié)合本市實際，研究制定了《市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》。同時，市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室編發(fā)工作動態(tài)60余期，及時通報各縣區(qū)工作中存在問題、總結(jié)推廣好的做法，加強(qiáng)縣區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)，推動全市整體工作的開展。縣區(qū)明確了各級黨委書記、村黨支部書記為推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作的第一責(zé)任人，并按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《實施方案》，實行“每周例會、定期通報、不定期督導(dǎo)”等工作制度，全市形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，為推動建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

年初，我們在通許縣選定兩個鄉(xiāng)20個行政村作為推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作先行試點(diǎn)。3月19日，市委、市政府在通許縣召開了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度現(xiàn)場會，市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議總召集人，市直成員單位的主要負(fù)責(zé)人以及各縣區(qū)委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志90余人參加了會議。會議總結(jié)推廣了通許縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作取得經(jīng)驗，安排部署在全市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度、建立便民服務(wù)站的工作任務(wù)。4月1日，我們召開了市聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村黨風(fēng)室主任參加的會議，傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度動員會和市委農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)，在全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上，對工作提出了更高的要求。

二、創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作取得實效

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍

全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度現(xiàn)場會后，各縣區(qū)迅速行動起來，認(rèn)真貫徹會議精神，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛宣傳推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作的意義和方法步驟。通許縣、縣、金明區(qū)等縣區(qū)編印《村務(wù)監(jiān)督委員會手冊》下發(fā)給基層，用于指導(dǎo)工作；鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)將村（居）務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)及權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容印成宣傳單，制成宣傳版面在鼓樓廣場、午朝門廣場進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳面。市縣電臺、電視臺播放推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作專題新聞523次，出動宣傳車80余輛，制作宣傳版面3000余塊，在農(nóng)村基層營造了濃厚的輿論氛圍，調(diào)動了群眾參與的積極性。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作有序開展，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取召開動員會、座談會，舉辦培訓(xùn)班等形式，組織人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣“四議兩公開”工作法的批示和講話精神，省、市紀(jì)委《全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會制度，建立健全四議兩公開一監(jiān)督工作機(jī)制實施方案》，提高各級黨員干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會重要性和必要性的認(rèn)識。活動開展以來，全市各級基層黨委共舉辦培訓(xùn)班168期，培訓(xùn)組織推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作人員3000余名。同時，通許、尉氏等縣區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和相關(guān)負(fù)責(zé)人員到安吉、臨海、焦作市中站區(qū)等地實地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作好的經(jīng)驗和做法。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了各級工作人員的思想認(rèn)識和組織協(xié)調(diào)能力，為推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）精心組織實施，規(guī)范工作程序

市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合市民政局、財政局、農(nóng)林局多次對各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉程序進(jìn)行指導(dǎo)，確保村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作按照法定程序進(jìn)行。各縣區(qū)統(tǒng)一了選舉辦法、會議議程、會議主持詞以及候選人資格審查表、選票、公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)報告等表格、文件式樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照《意見》要求，抓好候選人的提名、資格審查、開會選舉、結(jié)果公示等方面工作，確保選舉工作公開、公正、透明、合法。通過嚴(yán)格的程序、及時的指導(dǎo)和規(guī)范的運(yùn)作，選出了群眾滿意的監(jiān)委會成員，充實了基層干部隊伍。

目前，我市2523個行政村（社區(qū)）已全部選舉產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，共選出村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員10247人；黨員5909名，占總?cè)藬?shù)的57.7%，黨支部副書記擔(dān)任監(jiān)委會主任的有513人；35歲以下2403人，占總?cè)藬?shù)的23.5%；35歲至55歲5876人，占總?cè)藬?shù)的57.3%；高中以上學(xué)歷3620人，占總?cè)藬?shù)的35.3%。有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了村務(wù)監(jiān)督委員會成員工資待遇。

（四）調(diào)動工作積極性，有效發(fā)揮作用

為保證村務(wù)監(jiān)督委員會切實履行職責(zé)、發(fā)揮作用，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有會議記錄的“六有”要求，在落實各項軟硬件設(shè)施的同時，采取舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等形式，就村務(wù)公開的內(nèi)容、程序，支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識和開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容，對新當(dāng)選的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市共有2276個行政村達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)紀(jì)委、基層黨委舉辦各類培訓(xùn)班207期，培訓(xùn)人員9278人次。通過培訓(xùn)，提高了監(jiān)委會成員的業(yè)務(wù)水平和思想認(rèn)識，促使監(jiān)委會成員真正發(fā)揮作用。禹王臺區(qū)在推行村務(wù)監(jiān)委會過程中，總結(jié)制定了在使用監(jiān)委會印章時的“三不一慎重”制度，即：不符合黨紀(jì)國法的堅決不蓋章；不符合規(guī)章制度的堅決不蓋章；不符合群眾利益的堅決不蓋章；群眾有異議的慎重蓋章。此方法在全市進(jìn)行了推廣，使監(jiān)委會的權(quán)力和責(zé)任更加清晰，更加具有約束力。龍亭區(qū)為基層統(tǒng)一制作了“資金監(jiān)督、資產(chǎn)資源監(jiān)督、黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督、‘四議兩公開轉(zhuǎn)自http://www.tmdps.cn’民主決策監(jiān)督”四個監(jiān)督流程圖，明確監(jiān)委會工作任務(wù)，規(guī)范了監(jiān)委會的工作程序。

目前，新選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會已積極參與到村級事務(wù)的監(jiān)督工作中。村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督體制通過對監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、監(jiān)督時限、監(jiān)督方向的完善革新，克服了以往對村級事務(wù)監(jiān)督的缺位、失位、錯位等問題，從源頭上堵塞了農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞，有效地防止了村級干部權(quán)力失控，決策失誤和行為失范，構(gòu)建了村民和村干部的溝通橋梁，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。通許縣各行政村監(jiān)委會積極參與到村容整治、道路維修等村級事務(wù)的監(jiān)督中，配合核查農(nóng)村集體資金500余萬元；尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)鹿村監(jiān)委會對村道路修整工程進(jìn)行了全程監(jiān)督；縣袁坊鄉(xiāng)袁坊村的監(jiān)委會對村內(nèi)主干道工程及其財務(wù)開支進(jìn)行詳細(xì)核查，有效遏制了1.2萬元工程款的損失。劉店鄉(xiāng)張莊村村務(wù)監(jiān)委會在全村土地流轉(zhuǎn)工作中，積極在“兩委”和群眾間搭起溝通橋梁，上情下達(dá)、下請上傳，使群眾意見逐步達(dá)成一致，有效促進(jìn)了工作開展。截至目前，全市2523個村（居）務(wù)監(jiān)督委員會共參與監(jiān)督村級重大事項4002件，參與監(jiān)督村級招投標(biāo)項目765件，審核農(nóng)村集體資金6707萬元，審核不合規(guī)定票據(jù)2460張，拒付不合理開支205.54萬元，化解群眾矛盾2028件，取得了良好的社會效果。

（五）強(qiáng)化督察檢查，確保工作取得實效

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作扎實有序地開展，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督查方案，成立督查組，加大督查力度，組織開展了兩次全市性的督查工作。并針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，于5月20日，再次組織各區(qū)主管紀(jì)委副書記、縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任召開工作會議，統(tǒng)一思想，對監(jiān)委會選舉程序、落實工作設(shè)施、人員培訓(xùn)、檢查驗收等方面工作提出了明確要求。

為保證推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作取得實效，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了檢查驗收方案，成立了三個檢查組，從6月21日至30日，對全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度及便民服務(wù)工作開展情況進(jìn)行檢查驗收。為了統(tǒng)一檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)和程序，6月8日，我們召開了各縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任會議，聽取了各縣區(qū)工作匯報，安排部署了各縣區(qū)自查工作，同時下發(fā)了《村務(wù)監(jiān)督委員會檢查表》等4項自查表格，并明確了各縣區(qū)檢查人員“誰檢查、誰填表、誰簽字”的工作要求，確保自查結(jié)果真實性。金明、禹王臺等縣區(qū)在自查過程中還制定了詳細(xì)的評分細(xì)則；尉氏縣抽調(diào)民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部組成了57個檢查組對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的518個行政村進(jìn)行了推磨式檢查，保證檢查結(jié)果的全面、科學(xué)。

6月21日開始，各檢查組按照任務(wù)分工對各縣區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會及便民服務(wù)工作進(jìn)行檢查驗收。檢查組采取聽取縣、鄉(xiāng)工作匯報，查閱資格審批表、公示材料、黨委批復(fù)及縣區(qū)自查表等相關(guān)資料，深入鄉(xiāng)、村實地調(diào)研，向各村村民代表及黨員代表了解情況等方式，檢查了解各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉程序是否合法，成員成分是否符合要求，是否組織了培訓(xùn)，牌子、印章、記錄等各項設(shè)施是否落實，監(jiān)委會是否發(fā)揮作用以及工作中存在的問題等情況。檢查組共檢查了11個縣區(qū)的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個辦事處，掌握全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作的基本情況。檢查結(jié)束后，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體聽取各檢查組工作匯報。截止6月底，全市各行政村（社區(qū)）均按照市紀(jì)委的要求，選舉產(chǎn)生了村（居）務(wù)監(jiān)督委員會。

三、推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作存在的問題

目前，我市各行政村（社區(qū)）選舉產(chǎn)生的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會已經(jīng)開始逐步發(fā)揮作用，取得了一定的成績。但村務(wù)監(jiān)督委員會作為一個新生事物，在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是地區(qū)工作開展不平衡。個別村監(jiān)委會成員成分不符合要求；部分行政村村室極為簡陋，甚至沒有村室，村務(wù)監(jiān)督委員會場地設(shè)施難以落實；部分地區(qū)宣傳覆蓋面還不夠廣，群眾知曉率比較低。

二是監(jiān)委會成員綜合素質(zhì)不高。受勞務(wù)輸出的影響，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工較多，選出的監(jiān)委會成員參差不齊，人員結(jié)構(gòu)老化。部分監(jiān)委會成員思想上存在畏難情緒，工作中怕得罪街坊鄰居，參政議政意識、能力不強(qiáng)。

三是個別村干部不支持監(jiān)委會工作。有個別村主要干部對村務(wù)監(jiān)督委員會工作存在抵觸情緒，認(rèn)為村里事務(wù)就是村“兩委”說了算，不需要村務(wù)監(jiān)督委員會來“說三道四”。公務(wù)員之家

四村監(jiān)委會組成人員報酬問題亟待解決。由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，還有不少行政村（社區(qū)）監(jiān)委會成員待遇沒有解決，部分行政村靠村級經(jīng)費(fèi)暫時解決監(jiān)委會成員的待遇問題。

四、下一步工作思路

下一階段，我們將認(rèn)真研究推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作中存在的問題，制定切實可行的辦法，狠抓工作落實，確保村務(wù)監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利義務(wù)，切實發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極組織對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)。組織他們對監(jiān)委會的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)，國家的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，村務(wù)公開的內(nèi)容要求和基本程序，農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識以及開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)委會成員素質(zhì)，保證監(jiān)委會成員正確履行職責(zé)。

二要健全各項制度。逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督責(zé)任制度、監(jiān)督報告制度、工作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、獎懲制度等各項規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)委會運(yùn)作。并健全監(jiān)委會的管理考核制度，形成具有可操作性的管理考核機(jī)制。

三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。定期組織人員深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦事處，行政村、社區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，解決村（居）務(wù)監(jiān)督委員會在開展工作中存在的問題，及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法。

四要解決監(jiān)委會成員待遇。協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施，解決村務(wù)監(jiān)督委員會成員待遇問題，消除監(jiān)委會成員后顧之憂，提高監(jiān)委會成員工作積極性。

2010年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作報告

縣位于陜西省市北部，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處、211個村委會，1018個村民小組。總?cè)丝?6.62萬人，其中農(nóng)業(yè)人口13.11萬人，總土地面積2950平方公里，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。自然條件較??

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2010年村級能力建設(shè)工作意見

加快村級能力建設(shè)是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村“三個發(fā)展”的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要保障。為進(jìn)一步提升全市農(nóng)村村級自我發(fā)展能力，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)辦事的實力??

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)工作意見

為進(jìn)一步落實省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》的通知精神，根據(jù)市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活??

參考資料: http://www.tmdps.cn

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報

萬里村村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告

依照上級黨委的要求與安排，我村于2012年5月份選舉產(chǎn)生了我村村民監(jiān)督委員會，監(jiān)委會成員由3人組成。（主任1名，委員2名）。村務(wù)監(jiān)督委員會主任由村黨支部副支書冉進(jìn)松同志擔(dān)任，委員由朱光發(fā)、劉宇同志擔(dān)任。

為進(jìn)一步推進(jìn)基層民主，發(fā)揮村民群眾對村級事務(wù)工作的監(jiān)督作用，健全完善我村村務(wù)工作民主管理制度，切實維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，提高村務(wù)工作的透明度和村民群眾的滿意度，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。監(jiān)委會自產(chǎn)生運(yùn)行2個月以來，明確目標(biāo)任務(wù)、堅持基本原則、認(rèn)真履行職責(zé)，充分執(zhí)行權(quán)限，形成了對村務(wù)公開、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制，真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍。現(xiàn)就運(yùn)行2個月以來的工作情況作以匯報：

一、明確目標(biāo)任務(wù)監(jiān)委會是新產(chǎn)生的村級監(jiān)督組織，由村支部對新產(chǎn)生的監(jiān)委會成員依照相關(guān)文件進(jìn)行了簡單培訓(xùn)，使監(jiān)委會成員基本上明確了工作目標(biāo)和工作程序，并提出了具體的工作要求，使其迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

二、堅持基本原則監(jiān)委會堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，落實貫徹黨的農(nóng)村各項，充分體現(xiàn)和反映群眾的意愿，切實保障農(nóng)民群眾的根本利益。堅持群眾民主監(jiān)督、堅持依法監(jiān)督。依據(jù)“貴州省村務(wù)公開民主管理辦法”圍繞涉及村民利益的事項，實行民主監(jiān)督，確保村級重大事項決策的公開、公平、公正。堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，合理安排、突出重點(diǎn)，有組織有步驟地開展工作。

三、認(rèn)真履行職責(zé)監(jiān)委會的職責(zé)就是對日常村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督，自我村監(jiān)委會產(chǎn)生以來，已列席村務(wù)會議兩次，對村的資金來源使用等事項進(jìn)行公開監(jiān)督。

對村民會議和村民代表會議的決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督。我村監(jiān)委會對村容村貌整治，“十星級文明戶”創(chuàng)建及衛(wèi)生村創(chuàng)建工作一方面給予了充分肯定又提出了不少的建議，使村上的創(chuàng)衛(wèi)工作和村容整治進(jìn)展順利。

四、掌握工作權(quán)限，依法行使監(jiān)督我監(jiān)委會在短短的２個月以來共列席參加村務(wù)會議兩次，村民代表會議一次。向村委會提交建議三項：收集整理村民建議兩條，召開監(jiān)委會會議一次。基本履行了工作職責(zé)、行使了監(jiān)督權(quán)力，為我村科學(xué)發(fā)展作出了實效。

總之，我村監(jiān)委會的成立與運(yùn)行，有利于村務(wù)公開、公正、透明；有利于保障群眾利益不受侵害；有利于農(nóng)村干部勤政廉潔，促進(jìn)了農(nóng)村的各項工作。村民監(jiān)督委員會畢竟是新生事物，工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確，在今后的工作中要加強(qiáng)對監(jiān)委會成員的培訓(xùn)力度，使其正確行使權(quán)利，充分做到民主監(jiān)督。如果不加強(qiáng)培訓(xùn)與領(lǐng)導(dǎo)，就有可能變相為借機(jī)報復(fù)和滋事生非，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，這僅是我們的一點(diǎn)建議。

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報材料

村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報材料

一、xx基本情況

我村地處xx街道東南部，南臨xx，北接xx工業(yè)功能區(qū)，東接xx，xx高速公路xx島（富陽東）互通口設(shè)置在我村，區(qū)域面積3.15平方公里，其中耕地1430畝，全村地塊從西北到東南略成長方形，現(xiàn)有三個自然村，人口2745人，村黨委下轄5個組級黨支部，現(xiàn)有黨員80名，5個村民小組，村民代表58人。

現(xiàn)xx由原xx和原五星村二個行政村合并組成。【xx街道原五星村也就是毛澤東主席的秘書田家英同志在1960年至1961年期間在五星村蹲點(diǎn)調(diào)研，并形成了著名的《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，即農(nóng)村工作“六十條”。】

我村自2008年起先后獲得“杭州市全面小康建設(shè)示范村”、杭州市“文明村”、“衛(wèi)生村”、“富陽市文明村”、“富陽市清潔城鄉(xiāng)工作先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號。2010年還獲得了“全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站”的殊榮。

二、村監(jiān)會現(xiàn)階段開展的工作

今年4月份我村通過村級組織換屆選舉產(chǎn)了由三人組成的第一屆村務(wù)監(jiān)督委員會班子（主任1名，委員2名）。村務(wù)監(jiān)督委員會主任由村黨委委員，分管紀(jì)檢的徐勇同志擔(dān)任，委員由第三村民小組組長張堯坤同志、第五村民小組組長陸丁禮同志擔(dān)任。

為進(jìn)一步推進(jìn)基層民主，發(fā)揮村民群眾對村級事務(wù)工作的監(jiān)督作用，健全完善我村村務(wù)工作民主管理制度，切實維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，提高村務(wù)工作的透明度和村民群眾的滿意度，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。我村制定了村務(wù)監(jiān)督委員會各項工作制度。落實了村級財務(wù)監(jiān)督、村務(wù)公開監(jiān)督、村級事務(wù)決策監(jiān)督、工作職責(zé)等工作流程，明確四項監(jiān)督工作的12個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和41項監(jiān)督職責(zé)、權(quán)限。明確了村監(jiān)委對涉及村級管理的重要行政事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)活動及其它涉及村民利益的重要事項等均要行使監(jiān)督，使村務(wù)監(jiān)督由過去側(cè)重“單一理財”變?yōu)椤叭孢^問”，村務(wù)監(jiān)督工作更具有針對性。

為減輕村兩委班子的工作壓力，理順村務(wù)監(jiān)督委員會與村兩委會的關(guān)系，使兩委班子由過去既要當(dāng)好“裁判員、運(yùn)動員”轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ毜拇迩f建設(shè)“運(yùn)動員”，村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展村級事務(wù)開放日活動。

三、村務(wù)開放日活動

（一）、搭建平臺

我村以前是有名的信訪村，而且信訪規(guī)格高。村民信訪直接寫信寄給富陽市、杭州市甚至到省一級主要領(lǐng)導(dǎo)，信訪名聲在外，是一度在社會上被傳言“五星紅旗插在雞籠山上”的之一村，造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響了xx在外的形象和聲譽(yù)。

行政村合并后村務(wù)、黨員、財務(wù)公開在很大程度上有了提高，我村改變財務(wù)監(jiān)督關(guān)，將財務(wù)監(jiān)督小組事后審核改在事前參與審核，村內(nèi)所有財務(wù)開支票據(jù)先提交村財務(wù)監(jiān)督小組根據(jù)村級財務(wù)規(guī)范化管理要求進(jìn)行審核，村財務(wù)監(jiān)督小組審核同意入賬報銷后，審核同意的票據(jù)村兩委班子在每周例會上聯(lián)簽。信訪事件一定程度上曾有所下降，但凡遇征地、拆違、選舉等敏感事件時信訪就會馬上抬頭，即使村干部沒有出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，信訪依舊時有發(fā)生，村兩委班子經(jīng)過仔細(xì)研究，發(fā)現(xiàn)問題主要還是存在與村民的溝通問題上，盡管我村在村務(wù)公開欄、更新網(wǎng)站建設(shè)等方面做了大量的工作，但是由于村民受掌握知識能力的限制，看不懂、不清楚、重形式的問題屢有出現(xiàn)，村民接觸不到財務(wù)開支原始憑證而心存質(zhì)疑，對于村務(wù)公開缺乏“面對面感性的認(rèn)識”，造成問題積壓、矛盾積壓，村民希望通過與村干部面對面的問答來解決自己關(guān)心的問題。

同時村干部也心存委屈，村支兩委認(rèn)為我們是嚴(yán)格按照“五議”、“兩公開”的村級規(guī)范化程序決策實施。明明是合理的開支卻被說成是公款私用，明明是已經(jīng)發(fā)放了土地安置補(bǔ)償款，被說成是村干部串謀私分等等問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了兩委班子的正常工作，村干部們也希望找個機(jī)會給村民一個明白，還自身一個清白。

村兩委班子在這樣的情況下力求探索著一種解決問題和矛盾的辦法，我們在總結(jié)以往召開村務(wù)工作民主懇談會、信訪群眾公開答詢會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，謀求發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu)的作用，積極組織開展村務(wù)工作開放日活動，通過開放日活動，村務(wù)監(jiān)督委員會為村兩委與村民的互動溝通架起了連心橋，也為村務(wù)監(jiān)督委員會工作和村級事務(wù)公開搭建了平臺。

（二）、規(guī)范活動流程

1、規(guī)定村務(wù)開放日時間：村級事務(wù)開放日每季度一次，后一月的10日作為村級事務(wù)開放日。

2、規(guī)定村務(wù)開放日內(nèi)容：重大村務(wù)決策及實行情況、工程建設(shè)項目情況、集體資產(chǎn)管理處置情況、村級財務(wù)預(yù)決算及財務(wù)詳細(xì)收支情況。

3、建立開放日活動群眾代表庫：代表庫代表由黨員、村民代表、群團(tuán)組織人員、老干部、信訪群眾和熱心村務(wù)工作人員組成。

4、活動主持及參加人員：村務(wù)開放日活動由村務(wù)監(jiān)督委員會組織并主持。開放日前村務(wù)監(jiān)督委員會采用公開報名、在建立的代表庫中隨機(jī)抽取等方式確定10名以上代表參與開放日相關(guān)活動。

5、通報村務(wù)工作：開放日活動中村主要領(lǐng)導(dǎo)向參與開放日活動的代表匯報村重大事務(wù)、工程建設(shè)項目及財務(wù)收支賬目等情況，并準(zhǔn)備相關(guān)村務(wù)工作臺賬資料，供參與開放日活動的代表查閱。

6、查閱質(zhì)詢村務(wù)工作：參與開放日活動群眾可以查閱質(zhì)詢相關(guān)村務(wù)工作及臺賬資料，村兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會當(dāng)場或三日內(nèi)向詢問人作出答復(fù)。

7、違法違紀(jì)問題查處：村務(wù)監(jiān)督委員會將在開放日活動中群眾反映的違法違紀(jì)問題上報街道紀(jì)工委，由街道紀(jì)工委依法依紀(jì)查處。

對于代表提出的問題由負(fù)責(zé)該線的村干部專門進(jìn)行答復(fù)，能現(xiàn)場答復(fù)的立即進(jìn)行答復(fù)，不能答復(fù)的給出答復(fù)的時限（一般3日之內(nèi)），對于答復(fù)不滿意的可以進(jìn)行再次質(zhì)疑直至滿意為止。對代表提出需整改的而且需要一定時間整改的問題，村兩委向代表說明情況，在下一次村務(wù)開放日活動將整改落實情況向代表們匯報。

（三）、開放日工作開展的成效

1、三種形式的信訪開始發(fā)生改變。信訪總量明顯下降；老信訪戶開始減少；集體信訪事件不再出現(xiàn)。蔣漢忠是以前老上訪戶，通過“開放日”活動使他對土地款的發(fā)放、集體資產(chǎn)融合等信訪問題有了一個全面、深入的了解，現(xiàn)在他也成了村里的村民代表，不但他的信訪沒有了而且每次會議他都按時參加，與大家一起共商共謀村莊發(fā)展大事。

2、村民的怨氣明顯減少。在活動沒有舉行前，盡管村委采取在村務(wù)公開欄張貼財務(wù)開支，在村網(wǎng)站上發(fā)布財務(wù)開支報表，但還是不盡村民意愿，村民在村務(wù)公開欄和在村網(wǎng)站上看到只是結(jié)果，對過程還是不清楚，很容易被別有用心的村民蠱惑，產(chǎn)生干群矛盾，通過“開放日”活動后，參加活動的代表查看了原始開支票據(jù)憑證，那些蠱惑造謠之事在證據(jù)面前不攻自破，而且村干部敢于正面直對村民的質(zhì)詢也得到了村民的理解。

3、承諾成動力，實事建設(shè)增多。5月12日，我村召開村務(wù)工作開放日活動會上代表就土地城建、環(huán)境整治等問題向村兩委提問，共涉及8個共性內(nèi)容，兩委同志根據(jù)各自的分工給予全面詳細(xì)回答的基礎(chǔ)上，及時履行了自己的答復(fù)承諾：全村共長4千多米得20條水渠在3天內(nèi)全部疏通完畢；露天垃圾已被及時搬運(yùn)；新農(nóng)居點(diǎn)的水表已全部安裝完畢。通過“開放日”活動，村干部開始變得更為忙碌，村民上村委的次數(shù)變得越來越少。

四、下一步打算

1、將村務(wù)開放日活動繼續(xù)深入開展，使之常態(tài)化規(guī)范化，加大開放日宣傳力度，在已建成村務(wù)開放日活動代表庫的基礎(chǔ)上擴(kuò)大代表范圍，讓更多熱心村務(wù)工作的村民積極參與到村務(wù)工作開放日活動中來，為村莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展共謀良策。

2、拓寬村務(wù)公開渠道。鑒于活動的整體安排和活動開展的有效性，在不改變原有開放頻率的基礎(chǔ)上，增加其他村務(wù)開放渠道的公信度，特別是加快村級網(wǎng)站建設(shè)，做好村務(wù)工作各線資料信息的對接，努力實現(xiàn)建成網(wǎng)絡(luò)問答互動平臺。

3、建立動態(tài)運(yùn)作模式。監(jiān)督委員會在平時的工作中要突破開放日定期模式，做到即時了解、即時監(jiān)督、即時反饋，努力實現(xiàn)村民與干部的溝通橋梁作用。

xx街道xx村民委員會

第四篇：鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作匯報

某某鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度

工作匯報

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對村級黨組織和村民委員會的民主監(jiān)督，提高農(nóng)村黨員、干部的勤政廉政。在時間緊、任務(wù)重的情況下，我鎮(zhèn)黨委高度重視，按照上級要求積極貫徹落實，圓滿完成選舉任務(wù)。具體情況如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記**為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)長**為組長的督察小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)考核、制定實施意見和人員培訓(xùn)。在*月**日召開了全體鎮(zhèn)、村干部動員大會，鎮(zhèn)長**主持了會議，黨委書記**作了動員講話，指出在全鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)思想和重要意義，要求全體與會人員高度重視，端正態(tài)度，積極主動把這項工作落實到實處。鎮(zhèn)紀(jì)委書記**宣讀了某某鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會的實施辦法。會議要求各村黨支部、村委會一定認(rèn)識到位，認(rèn)真落實這項工作，不能走過場。

二、科學(xué)制定方案，精心組織選舉

為有效落實村務(wù)監(jiān)督委員會選舉計劃，鎮(zhèn)紀(jì)委制定了詳細(xì)實施辦法。一定要把有較強(qiáng)的思維能力、協(xié)調(diào)能力，辦事效率高、有較強(qiáng)的群眾觀念、大局觀念，堅持原則，處事公道，在村民中有較高的威信的人員選拔到委員會中來。一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村兩委要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把這項工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動村務(wù)監(jiān)督工作順利開展。二要深入宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過各種有效形式加強(qiáng)宣傳報道，擴(kuò)大加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作的社會影響，調(diào)動廣大村民參與的積極性，為推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督工作營造良好的社會輿論氛圍。三是嚴(yán)格按照“兩推一選”、考核、公示，在選舉中做到公開、公平、公正。

工作中我鎮(zhèn)嚴(yán)格程序，分步實施。*月**日至*月**日為宣傳階段，我鎮(zhèn)充分運(yùn)用刷寫墻標(biāo)、懸掛橫幅、出動宣傳車等方法和途徑來宣傳此項工作的重要意義。*月**日至*月**日為推薦階段。黨政班子成員每人蹲點(diǎn)一個村，鎮(zhèn)督察組到各村督察村兩委“兩推”情況，如出現(xiàn)其它問題就地解決。*月***日至**日，鎮(zhèn)黨委對推選出的候選人進(jìn)行全方位的考核，在考核中，聽取了老干部、老黨員、縣鎮(zhèn)人大代表、教師和部分村民代表對推選出的候選人的意見。廣泛了解候選人的情況。報鎮(zhèn)黨委研究通過，在*月*日至*日候選人進(jìn)行了公示。公示結(jié)束后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究批準(zhǔn)***人為村務(wù)監(jiān)督委員會正式候選人。*月***日各村準(zhǔn)時召開村民代表大會，進(jìn)行了選舉村務(wù)監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)督察組到各村督察了解選舉情況。選舉結(jié)束后，*月*日鎮(zhèn)紀(jì)委對選出的**位村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)前鎮(zhèn)黨委書記**作了講話，要求各村監(jiān)委會成員一定要珍惜村民的信任，一定要用好手中的權(quán)力，為老百姓多辦實事、辦好事。

三、認(rèn)真檢查督察，確保工作順利開展

為確保選舉中做到公開、公平、公正，在選舉前、選舉中，鎮(zhèn)督察組到各村督察“兩推”和選舉情況，以確保選舉順利完成。監(jiān)委會成立后，鎮(zhèn)紀(jì)委為各村統(tǒng)一制作了版面、牌子、印章等。通過檢查驗收，各村監(jiān)委會都做到了有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有會議記錄，并進(jìn)入了工作狀態(tài)。

在全體鎮(zhèn)村干部的共同努力下，我鎮(zhèn)**個行政村全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作圓滿完成。

中共某某鎮(zhèn)紀(jì)委

****年**月**日

第五篇：某市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作匯報

市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作匯報

省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》的通知下達(dá)后，市迅速行動、統(tǒng)一部署，在全市各縣區(qū)認(rèn)真組織推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作，目前已基本完成村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作，并開始逐步發(fā)揮作用，取得

了階段性的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，精心安排部署推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作

市委、市政府高度重視推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作，市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報，安排部署此項工作。市委書記劉長春同志在3月31日召開的全市農(nóng)村工作會議中對“深入拓展‘四議兩公開’工作法，推進(jìn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作”提出了明確要求。市委常委、紀(jì)委書記閻紅心同志多次帶領(lǐng)工作人員深入基層進(jìn)行調(diào)研，了解基層實際情況，多次在文件中對推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)行批示，提出具體要求。為切實保障推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作有效落實，我市成立了以市紀(jì)委副書記為組長，市委農(nóng)辦、市紀(jì)委、市委組織部、市財政局、市民政局、市農(nóng)林局等單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，處理日常事務(wù)。并結(jié)合本市實際，研究制定了《市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》。同時，市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室編發(fā)工作動態(tài)60余期，及時通報各縣區(qū)工作中存在問題、總結(jié)推廣好的做法，加強(qiáng)縣區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)，推動全市整體工作的開展。縣區(qū)明確了各級黨委書記、村黨支部書記為推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作的第一責(zé)任人，并按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《實施方案》，實行“每周例會、定期通報、不定期督導(dǎo)”等工作制度，全市形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，為推動建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

年初，我們在通許縣選定兩個鄉(xiāng)20個行政村作為推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作先行試點(diǎn)。3月19日，市委、市政府在通許縣召開了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度現(xiàn)場會，市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議總召集人，市直成員單位的主要負(fù)責(zé)人以及各縣區(qū)委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志90余人參加了會議。會議總結(jié)推廣了通許縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作取得經(jīng)驗，安排部署在全市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度、建立便民服務(wù)站的工作任務(wù)。4月1日，我們召開了市聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村黨風(fēng)室主任參加的會議，傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度動員會和市委農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)，在全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上，對工作提出了更高的要求。

二、創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作取得實效

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍

全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度現(xiàn)場會后，各縣區(qū)迅速行動起來，認(rèn)真貫徹會議精神，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛宣傳推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作的意義和方法步驟。通許縣、縣、金明區(qū)等縣區(qū)編印《村務(wù)監(jiān)督委員會手冊》下發(fā)給基層，用于指導(dǎo)工作；鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)將村（居）務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)及權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容印成宣傳單，制成宣傳版面在鼓樓廣場、午朝門廣場進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳面。市縣電臺、電視臺播放推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作專題新聞523次，出動宣傳車80余輛，制作宣傳版面3000余塊，在農(nóng)村基層營造了濃厚的輿論氛圍，調(diào)動了群眾參與的積極性。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作有序開展，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取召開動員會、座談會，舉辦培訓(xùn)班等形式，組織人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣“四議兩公開”工作法的批示和講話精神，省、市紀(jì)委《全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會制度，建立健全四議兩公開一監(jiān)督工作機(jī)制實施方案》，提高各級黨員干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會重要性和必要性的認(rèn)識。活動開展以來，全市各級基層黨委共舉辦培訓(xùn)班168期，培訓(xùn)組織推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作人員3000余名。同時，通許、尉氏等縣區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和相關(guān)負(fù)責(zé)人員到安吉、臨海、焦作市中站區(qū)等地實地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作好的經(jīng)驗和做法。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了各級工作人員的思想認(rèn)識和組織協(xié)調(diào)能力，為推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）精心組織實施，規(guī)范工作程序

市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合市民政局、財政局、農(nóng)林局多次對各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉程序進(jìn)行指導(dǎo)，確保村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作按照法定程序進(jìn)行。各縣區(qū)統(tǒng)一了

選舉辦法、會議議程、會議主持詞以及候選人資格審查表、選票、公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)報告等表格、文件式樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照《意見》要求，抓好候選人的提名、資格審查、開會選舉、結(jié)果公示等方面工作，確保選舉工作公開、公正、透明、合法。通過嚴(yán)格的程序、及時的指導(dǎo)和規(guī)范的運(yùn)作，選出了群眾滿意的監(jiān)委會成員，充實了基層干部隊伍。

目前，我市2523個行政村（社區(qū)）已全部選舉產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，共選出村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員10247人；黨員5909名，占總?cè)藬?shù)的57.7%，黨支部副書記擔(dān)任監(jiān)委會主任的有513人；35歲以下2403人，占總?cè)藬?shù)的23.5%；35歲至55歲5876人，占總?cè)藬?shù)的57.3%；高中以上學(xué)歷3620人，占總?cè)藬?shù)的35.3%。有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了村務(wù)監(jiān)督委員會成員工資待遇。

（四）調(diào)動工作積極性，有效發(fā)揮作用

為保證村務(wù)監(jiān)督委員會切實履行職責(zé)、發(fā)揮作用，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有會議記錄的“六有”要求，在落實各項軟硬件設(shè)施的同時，采取舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等形式，就村務(wù)公開的內(nèi)容、程序，支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識和開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容，對新當(dāng)選的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市共有2276個行政村達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)紀(jì)委、基層黨委舉辦各類培訓(xùn)班207期，培訓(xùn)人員9278人次。通過培訓(xùn)，提高了監(jiān)委會成員的業(yè)務(wù)水平和思想認(rèn)識，促使監(jiān)委會成員真正發(fā)揮作用。

禹王臺區(qū)在推行村務(wù)監(jiān)委會過程中，總結(jié)制定了在使用監(jiān)委會印章時的“三不一慎重”制度，即：不符合黨紀(jì)國法的堅決不蓋章；不符合規(guī)章制度的堅決不蓋章；不符合群眾利益的堅決不蓋章；群眾有異議的慎重蓋章。此方法在全市進(jìn)行了推廣，使監(jiān)委會的權(quán)力和責(zé)任更加清晰，更加具有約束力。龍亭區(qū)為基層統(tǒng)一制作了“資金監(jiān)督、資產(chǎn)資源監(jiān)督、黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督、‘四議兩公開’民主決策監(jiān)督”四個監(jiān)督流程圖，明確監(jiān)委會工作任務(wù)，規(guī)范了監(jiān)委會的工作程序。

目前，新選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會已積極參與到村級事務(wù)的監(jiān)督工作中。村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督體制通過對監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、監(jiān)督時限、監(jiān)督方向的完善革新，克服了以往對村級事務(wù)監(jiān)督的缺位、失位、錯位等問題，從源頭上堵塞了農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞，有效地防止了村級干部權(quán)力失控，決策失誤和行為失范，構(gòu)建了村民和村干部的溝通橋梁，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。通許縣各行政村監(jiān)委會積極參與到村容整治、道路維修等村級事務(wù)的監(jiān)督中，配合核查農(nóng)村集體資金500余萬元；尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)鹿村監(jiān)委會對村道路修整工程進(jìn)行了全程監(jiān)督；縣袁坊鄉(xiāng)袁坊村的監(jiān)委會對村內(nèi)主干道工程及其財務(wù)開支進(jìn)行詳細(xì)核查，有效遏制了1.2萬元工程款的損失。劉店鄉(xiāng)張莊村村務(wù)監(jiān)委會在全村土地流轉(zhuǎn)工作中，積極在“兩委”和群眾間搭起溝通橋梁，上情下達(dá)、下請上傳，使群眾意見逐步達(dá)成一致，有效促進(jìn)了工作開展。截至目前，全市2523個村（居）務(wù)監(jiān)督委員會共參與監(jiān)督村級重大事項4002件，參與監(jiān)督村級招投標(biāo)項目765件，審核農(nóng)村集體資金6707萬元，審核不合規(guī)定票據(jù)2460張，拒付不合理開支205.54萬元，化解群眾矛盾2028件，取得了良好的社會效果。

（五）強(qiáng)化督察檢查，確保工作取得實效

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作扎實有序地開展，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督查方案，成立督查組，加大督查力度，組織開展了兩次全市性的督查工作。并針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，于5月20日，再次組織各區(qū)主管紀(jì)委副書記、縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任召開工作會議，統(tǒng)一思想，對監(jiān)委會選舉程序、落實工作設(shè)施、人員培訓(xùn)、檢查驗收等方面工作提出了明確要求。

為保證推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作取得實效，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了檢查驗收方案，成立了三個檢查組，從6月21日至30日，對全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度及便民服務(wù)工作開展情況進(jìn)行檢查驗收。為了統(tǒng)一檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)和程序，6月8日，我們召開了各縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任會議，聽取了各縣區(qū)工作匯報，安排部署了各縣區(qū)自查工作，同時下發(fā)了《村務(wù)監(jiān)督委員會檢查表》等4項自查表格，并明確了各縣區(qū)檢查人員“誰檢查、誰填表、誰簽字”的工作要求，確保自查結(jié)果真實性。金明、禹王臺等縣區(qū)在自查過程中還制定了詳細(xì)的評分細(xì)則；尉氏縣抽調(diào)民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部組成了57個檢查組對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的518個行政村進(jìn)行了推磨式檢查，保證檢查結(jié)果的全面、科學(xué)。

6月21日開始，各檢查組按照任務(wù)分工對各縣區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會及便民服務(wù)工作進(jìn)行檢查驗收。檢查組采取聽取縣、鄉(xiāng)工作匯報，查閱資格審批表、公示材料、黨委批復(fù)及縣區(qū)自查表等相關(guān)資料，深入鄉(xiāng)、村實地調(diào)研，向各村村民代表及黨員代表了解情況等方式，檢查了解各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉程序是否合法，成員成分是否符合要求，是否組織了培訓(xùn)，牌子、印章、記錄等各項設(shè)施是否落實，監(jiān)委會是否發(fā)揮作用以及工作中存在的問題等情況。檢查組共檢查了11個縣區(qū)的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個辦事處，掌握全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作的基本情況。檢查結(jié)束后，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體聽取各檢查組工作匯報。截止6月底，全市各行政村（社區(qū)）均按照市紀(jì)委的要求，選舉產(chǎn)生了村（居）務(wù)監(jiān)督委員會。

三、推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作存在的問題

目前，我市各行政村（社區(qū)）選舉產(chǎn)生的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會已經(jīng)開始逐步發(fā)揮作用，取得了一定的成績。但村務(wù)監(jiān)督委員會作為一個新生事物，在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是地區(qū)工作開展不平衡。個別村監(jiān)委會成員成分不符合要求；部分行政村村室極為簡陋，甚至沒有村室，村務(wù)監(jiān)督委員會場地設(shè)施難以落實；部分地區(qū)宣傳覆蓋面還不夠廣，群眾知曉率比較低。

二是監(jiān)委會成員綜合素質(zhì)不高。受勞務(wù)輸出的影響，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工較多，選出的監(jiān)委會成員參差不齊，人員結(jié)構(gòu)老化。部分監(jiān)委會成員思想上存在畏難情緒，工作中怕得罪街坊鄰居，參政議政意識、能力不強(qiáng)。

三是個別村干部不支持監(jiān)委會工作。有個別村主要干部對村務(wù)監(jiān)督委員會工作存在抵觸情緒，認(rèn)為村里事務(wù)就是村“兩委”說了算，不需要村務(wù)監(jiān)督委員會來“說三道四”。

四村監(jiān)委會組成人員報酬問題亟待解決。由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，還有不少行政村（社區(qū)）監(jiān)委會成員待遇沒有解決，部分行政村靠村級經(jīng)費(fèi)暫時解決監(jiān)委會成員的待遇問題。

四、下一步工作思路

下一階段，我們將認(rèn)真研究推行村務(wù)監(jiān)督委員會工作中存在的問題，制定切實可行的辦法，狠抓工作落實，確保村務(wù)監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利義務(wù)，切實發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極組織對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)。組織他們對監(jiān)委會的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)，國家的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，村務(wù)公開的內(nèi)容要求和基本程序，農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識以及開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)委會成員素質(zhì)，保證監(jiān)委會成員正確履行職責(zé)。

二要健全各項制度。逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督責(zé)任制度、監(jiān)督報告制度、工作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、獎懲制度等各項規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)委會運(yùn)作。并健全監(jiān)委會的管理考核制度，形成具有可操作性的管理考核機(jī)制。

三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。定期組織人員深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦事處，行政村、社區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，解決村（居）務(wù)監(jiān)督委員會在開展工作中存在的問題，及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法。

四要解決監(jiān)委會成員待遇。協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施，解決村務(wù)監(jiān)督委員會成員待遇問題，消除監(jiān)委會成員后顧之憂，提高監(jiān)委會成員工作積極性。