第一篇：2017國家公務員考試早備考：歷年國考申論作文命題規律總結

2017國家公務員考試早備考：歷年國考申論作文命題規律總結

很多考生對前幾年的國考申論題有著深刻的印象，尤其是對那道“幸福始終充滿著缺陷”的作文難以忘懷，國考的作文命題總是求新、求變，但也不是無法可尋，現在中公教育專家就對國考的作文命題規律進行總結：

一、2012國考作文考察。結合農婦劉女士和李老太太家人之間發生的一段感人故事，以這個故事為話題，寫一篇文章。以往的作文命題更多考察與國家政策聯系極為緊密的話題，而2012國考首次以日常生活中經常涉及到的道德問題做主題，是國考命題方式的一種創新。

二、2013國考作文考察。請以“歲月失語、唯石能言”為題寫一篇文章。第一次在作文的方式上有所創新，采取這 種半標題的形式，考察學生是否能夠有效捕捉材料主題，將標題補充完整。在副省級試卷用“歲月失語，唯石能言”這句略顯詩意的文字來記錄文化，談大家對于文 化的感想，則大大增加了文章的抒情味道。

三、2014國考作文考察。請以“幸福始終充滿著缺陷”為題寫一篇文章。在文章的內容上再一次進行了突破，擺脫了以往政治色彩濃厚的命題特點，向“文藝范兒”發展，考察考生對幸福含義的理解。

四、2015國考作文考察。科技的生命化，已成為現實世界無法根除的特征，科技將具備人性，結合對這句話的思考，寫一篇文章。可見，國考對于社會人文的考察還是如今的重中之重，披著科技的外表，主要強調人文的本質。

五、2016國考作文考察。“不學禮，無以立。”這句話為中心議題、聯系社會現實，自擬題目，寫一篇文章。可見，國考對于社會人文的考察依然熱情依舊，更重要的是注重文化的傳承。

近五年的申論作文命題始終在嘗試不斷的創新，無論在形式上還是內容上，對于文體的要求從標準的政府議論文漸漸過渡到有血有肉的議論文，增加了對于個 人價值觀的考察，從“高高在上、深不可測”逐漸過渡到“平易近人、樸實自然”，從命題變化可以看出，模式化的作答方式將逐步退出申論考察的舞臺，考生們在 考前也要進行思路方面的調整，以與時俱進的節奏跟上時代步伐。

第二篇：2017國家公務員考試申論備考：歷年國考申論作文命題規律總結

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2017國家公務員考試申論備考：歷年國考申論作文命題規律總結

很多考生對前幾年的國考申論題有著深刻的印象，尤其是對那道“幸福始終充滿著缺陷”的作文難以忘懷，國考的作文命題總是求新、求變，但也不是無法可尋，現在中公教育專家就對國考的作文命題規律進行總結：

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一、2012國考作文考察。結合農婦劉女士和李老太太家人之間發生的一段感人故事，以這個故事為話題，寫一篇文章。以往的作文命題更多考察與國家政策聯系極為緊密的話題，而2012國考首次以日常生活中經常涉及到的道德問題做主題，是國考命題方式的一種創新。

二、2013國考作文考察。請以“歲月失語、唯石能言”為題寫一篇文章。第一次在作文的方式上有所創新，采取這種半標題的形式，考察學生是否能夠有效捕捉材料主題，將標題補充完整。在副省級試卷用“歲月失語，唯石能言”這句略顯詩意的文字來記錄文化，談大家對于文化的感想，則大大增加了文章的抒情味道。

三、2014國考作文考察。請以“幸福始終充滿著缺陷”為題寫一篇文章。在文章的內容上再一次進行了突破，擺脫了以往政治色彩濃厚的命題特點，向“文藝范兒”發展，考察考生對幸福含義的理解。

四、2015國考作文考察。科技的生命化，已成為現實世界無法根除的特征，科技將具備人性，結合對這句話的思考，寫一篇文章。可見，國考對于社會人文的考察還是如今的重中之重，披著科技的外表，主要強調人文的本質。

五、2016國考作文考察。“不學禮，無以立。”這句話為中心議題、聯系社會現實，自擬題目，寫一篇文章。可見，國考對于社會人文的考察依然熱情依舊，更重要的是注重文化的傳承。

近五年的申論作文命題始終在嘗試不斷的創新，無論在形式上還是內容上，對于文體的要求從標準的政府議論文漸漸過渡到有血有肉的議論文，增加了對于個人價值觀的考察，從“高高在上、深不可測”逐漸過渡到“平易近人、樸實自然”，從命題變化可以看出，模式化的作答方式將逐步退出申論考察的舞臺，考生們在考前也要進行思路方面的調整，以與時俱進的節奏跟上時代步伐。

第三篇：公務員考試《申論》歷年命題規律總結及命題趨勢

2007公務員考試《申論》歷年命題規律總結及命題趨勢

1-5 頁 公務員考試《申論》科目的由來和最新測試趨勢

5-7 07年公務員《申論》熱點：戶籍制度改革問題探討

7-8 2007年公務員考試《申論》文體分類精講--議論文

頁 共 8 頁

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公務員考試《申論》科目的由來和最新測試趨勢

從2000年開始，中央國家機關在考試錄用公務員考試中新增設了申論科目，至今，申論科目已經考了七年，由于申論把對閱讀理解和寫作的測查有機的結合了起來，形式新穎靈活，能很好地測查出考生的綜合素質，因此中央、省、地、縣等各級公務員考試都把申論作為必考科目，對于廣大考生而言，了解申論科目的由來和發展趨勢，對于在考試中取得高分 將大有裨益。

1999年，鑒于先前的公務員考試重知識輕能務的客觀事實，人事部著手進行公務員考試科目的改革，改革的最大成果就是取消了基礎知識和寫作，增加了申論。申論科目主要側重考查考生的廣閱讀理解能力、綜合分析歸納能力、提出問題和解決問題能務以及文字概括表達能力。其所測查的這些能力是與機關的工作性質對一個合格公務員的能力素質的要求相統一的。

首先，公務員每天要接觸或處理大量的文字材料。對于這些文字材料，公務員應該能很好地掌握所讀材料的主旨大意以及用以支持主旨大意的事實和細節，要既能理解具體的事實，雙能理解抽象的概念；既理解字面意思，也理解深層含義；既能理解某句、某段的意義，雙能把握全文的脈絡；

其次，公務員應有全局觀念和綜合能務，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯系起來綜合地分析，具有較強的分析歸納能力。

試的申論題目都和國家大事有關，關系到“國計民生”，都很“大氣”。在今后的公務員考試中，可能還會沿襲這一特點，考生在準備時，可有所側重

07年公務員《申論》熱點：戶籍制度改革問題探討

一、存在問題

（1）戶籍制度和市場經濟的發展要求不相適應。

在我國現行的戶籍制度下，對人口的遷徙進行限制，人為的劃分城市和農村兩個人力資源市場，從而使得價格調整人力資源配置方面的作用弱化，降低了經濟的效率。人口不能自由流動，實際上是提高了勞動力的使用成本

（2）從結構優化的角度看，戶籍制度限制人口自由流動也不利于產業結構的升級。現行的戶籍管理制度限制了勞動力的自由流動。產業結構的優化需要打破現有的戶籍制度，實現人力資源的自由流動。

（3）現行的戶籍制度不利于增加農民的收入。我國目前的戶籍制度，強化了城里人和鄉村人的身份等級色彩。這種限制不僅不是市場化改革的任何制度創新，而只能是戶籍制度和就業體制改革進程的一種倒退。

（4）對城鄉區別對待，實行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是針對城里人的，相對貧困的農民卻被排除了在了福利保障之外。

二、原因

我國的戶籍制度并不僅僅是一個簡單的登記制度，它承擔著一些其他的社會功能：區分了城鄉戶口的差別、對人口的流動，尤其是農村到城市、小城市到大城市的人口流動進行限制、和不同的戶口類別相對應，有不同的福利標準。正是戶籍制度的這些附加功能使得戶籍制度現代經濟的發展越來越越不相適應。

三、對策

當前戶籍管理制度中存在的問題，具體來看要注意四個方面的問題：

（1）戶籍和社會待遇脫鉤。戶籍徹底和社會待遇脫鉤，恢復戶籍的本來面目，消除戶籍所引起的社會公平問題，促進城市化的發展。

（2）集中人口管理權，成立統一的管理部門，減少人口管理的雜亂無章、政出多門的情況。加強人口統計，統一協調管理人口的自然變動、機械變動和社會變動。

（3）實行統一的戶口，取消城鄉的戶口差別，取消戶籍的區域歧視，解決“人戶分離”的問題。

（4）逐步降低人口遷移的門檻，實現人口的自由流動。

第四篇：2015國家公務員申論資料：歷年考情及命題趨勢

2015國家公務員申論資料：歷年考情及命題趨勢

為備戰2015國家公務員申論考試，中公教育已經相繼為考生推出歸納概括、提出對策、貫徹執行、綜合分析四大題型的備考策略，相信大家對于這四類題型的基本特點、作答技巧等方面已經有了比較深入的了解。接下來，中公教育專家將針對國考申論考試中分值所占比例最大、令眾考生感到手足無措的申發論述題型，推出系列備考策略。

作為本系列的開篇之作，以下將為考生系統呈現申發論述的相關考情特點與命題趨勢，以幫助大家備考。

一、考情速遞——歷年題目總覽

本文轉自晉城中公網。————————————————————————————-百度文庫

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二、命題特點分析(一)命題方式 1.話題作文

所謂話題作文，即在題干中通常借助材料中的一句話或一個實例，要求考生結合對這句話、這個實例的理解來作答。話題作文是近幾年考試的趨勢，2014年副省級試卷第五題便是話題作文。

2.命題作文

命題作文，即在題干中已經規定了作文的標題，考生所書寫的作文標題，必須是題干中給出的標題。作答時，如果想要在標題上打造一些亮點，可以嘗試增加副標題，2013年副省級試卷第五題即為命題作文。

3.半命題作文

半命題作文，即在題干中并沒有給出完整的標題，也就是所謂的填空式，需要考生自己通過對給定資料的理解，把標題填寫完整。例如2013年地市級試卷第五題即為半命題作文。

(二)作答要求

1.聯系實際、結合自身感受

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在申發論述中通常會要求聯系實際，結合自身感受來作答，這就要求考生在寫作文時切忌空談。考生在平時的工作學習當中，要注意積累社會熱點，培養申論作文的作答思維，在考試時方可應答自如。

2.有思想性、分析深刻

在歷年真題中我們可以發現，作答要求偶爾會出現思想性、見解深刻、分析深刻等字眼，這一點表明：在寫作的過程當中，只有事例還是不夠的，在事例的基礎之上還需要考生根據材料中的觀點進行分析。在平時的工作學習當中，可適當關注一些評論性文章，以加強綜合分析的能力。

三、命題趨勢---主題選取

追溯歷年國考申論作文主題，最初通常是“見物不見人”的。然而近兩年來，國考申發論述的命題趨勢，主題更加關注人的發展與需求，關注人的感受，選材更側重精神文化層面。

以上是國考申論申發論述題型的基本特點與命題趨勢，知已知彼，百戰不殆，只有詳細了解之后，方能尋覓破解之法。掌握了方法，輔以勤加練習，相信各位一定會在考場上披荊斬棘，收獲碩果!中公教育

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第五篇：備考指南：2018國家公務員考試申論命題預測

國家公務員考試備考指南

2018國家公務員考試申論命題預測

“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”“全黨要關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞臺”“要關心愛護基層干部，主動為他們排憂解難”總書記在十九大報告中的講話振奮人心，體現了黨和國家對基層年輕人寄予厚望。在眾多青年才俊“夢開始的地方”——2018國家公務員考試來臨之際，中公教育專家將以專業化的服務為考生進行申論命題的趨勢分析并進行備考指導，助力各位考生在成“公”的路上穩步前行，夢想成真。

一、2018國考申論科目命題前瞻(一)從社會和文化把握出題趨勢

國考申論主題選取側重社會與文化領域，基于對社會與文化主題的探討，考查考生對當前社會發展問題的基本認識與理解，如城市發展、科技與人文、社會心理問題、文化遺產的繼承與弘揚、公共安全、文化體制改革與繁榮發展等主題。這是因為社會和文化領域的問題不僅可以準確展現創新轉型的時代背景，而且側重于考查人的基本素質，與當前以人為本的執政理念相契合。2017國考申論市級試卷聚焦“城市水系”，關注“如何做好城市與水這篇文章”，探討水的智慧、生態與城市之間的關系，材料選取橫跨生態、社會和文化等多領域，視野廣闊。2018年的命題趨勢也很有可能從多角度切入，側重社會和文化方面，巧妙組織材料。

國考的落腳點在于為國選材，考查深層次的思考力、高度的責任感和擔當意識，這無疑都體現了政府對選拔杰出人才的重視。通過申論材料設置多元化的命題，測查深刻的思辨能力，測查踏實的工作能力，會成為申論變化的一個方向。如選取社會與生態、經濟與文化等交叉領域的綜合性主題，還會以人本眼光反觀經濟和社會，去探討人的內在價值，更會嘗試通過材料高度復原工作場景，檢驗實際工作能力。因此，考生在備考中不僅要重視對社會熱點問題、重大理論政治命題等的關注與分析，更要學會多側面觀察社會，提升分析社會熱點的能力。

(二)案例材料為主干，評論材料點主題

案例型材料從來都在申論試卷中擔當主角，近來更有全盤占領的趨勢。案例材料閱

讀性強，但對于作答提出了更高要求，要透過案例找出“背后的故事”。除了案例材料，另一個典型的材料就是對話、評論，這類材料往往深入探討材料主題，進行意義的深化和升華。如2015年國考省、市級材料6對《連線》主編的采訪，就是一個明顯的例子。而2016年國考市級材料2的市長信箱郵件內容，對于考生更是時間和精力的陷阱。2017國考省級材料3對“儒”之“柔”的評論引經據典、蘊意豐富，理解有難度。為此，考生要學會深刻把握材料，熟練掌握基本案例材料的閱讀方法，多閱讀多訓練，精準作答。

(三)概括為基，貫徹為重，多題型融合

就五大題型在國考申論試卷中出現的頻次看，歸納概括題是國考申論試卷中的基本題型，做好歸納概括題不但有助于提升考生對給定資料的理解，而且有助于考生取得高分。因為與歸納概括題型相對應的歸納概括能力是申論試卷作答的基本能力，也是準確作答其他題型的基礎。

而從最新國考申論試卷看，2014年的省級與市級、2015年的市級、2016年的省級、2017年的省級與市級均出現了兩道貫徹執行題，這就給出了一個信號：貫徹執行題成為國考申論試卷測查的重中之重。同時，國考申論科目還可能將單一題型與其他題型進行糅合，題型迷惑程度和作答難度都有提升。近年來，國考申論科目對文章寫作的要求已經從僵硬的對策類議論文轉變為更靈活的分析類議論文，更能全方位測查考生的基本素質。因此在備考階段，中公教育專家提醒考生不僅要注重基本作答能力的整體提升，更要對自己的閱讀理解能力和文字表達能力進行訓練，如此一來在考場上才能成竹在胸。

二、備考指南(一)歸納概括題

歸納概括題在國家公務員申論考試中較早出現，可以說是申論考試中最為基礎的題型之一。

特點分析

1.題量分值較為固定。國考中歸納概括類試題一般固定在一道或兩道，每題分值多在10～20分。

2.題型難度提升。近幾年，申論逐漸加大了對歸納概括題“全面、準確”的作答要

求的考查，要求考生在短時間內快、準、全地提取出對應要點;同時，歸納概括題的考查形式不斷變化，出現了擬制小標題之類的新穎問法，對考生的閱讀理解能力提出更高的要求。所以，考生務必加強對歸納概括題的重視。

【中公備考指導】

1.注重平時練習。歸納概括題通常要求考生對整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住題干要求的相關要點。國考作答時間雖長，但申論材料的字數一直居高不下，考生臨場應試時心態緊張，很容易遺漏要點。為此，中公教育專家建議考生在備考中要大量練習真題及模擬題，提升閱讀材料、提取和加工要點的能力。

2.培養語言表達能力。歸納概括題最重要的是對要點的采集，此類試題的作答字數較少，因此在平時的訓練中要注意語言表達的簡潔性。

(二)綜合分析題

綜合分析題重點考查綜合分析能力，現在已經成為國家公務員考試中難度較高的一種基礎題型。

【特點分析】

1.題型變化多樣。綜合分析類試題題型種類繁多且不斷推陳出新，其中重點考查了啟示型分析、評論型分析和詞句理解闡釋三種題型。

2.省級試卷側重考查此類試題。自2010年設置省級和市級兩套試卷以來，省級試卷更側重考查綜合分析類試題，分值在10～20分，而市級近幾年較少考查該類試題。

【中公備考指導】

1.培養分析問題能力。中公教育專家建議考生多閱讀人民網、新華網上的時評，學習其分析問題的方式和角度，并形成一定的邏輯思路融入作答之中，強化分析能力，多角度、全方位地思考問題。

2.培養邏輯思維能力。條理清晰的答案最能體現考生嚴謹的思維，因此在平時要多注意這方面能力的培養。

3.多方關注，增長見識。平時多關注《人民日報》、《光明日報》、人民網、新華網等主流報刊和網站的新聞時事，多看評論文章，積累社會資訊，提升分析問題的能力。

(三)貫徹執行題

近幾年，申論加大了對導言、講話稿、簡報等的考查，我們將其統稱為貫徹執行題。【特點分析】

1.出現頻繁。貫徹執行題一直受到命題人的青睞，近幾年國考幾乎每年都會有此類試題。因此考生一定要熟悉此類試題的答題技巧，積極應對。

2.重點考查宣傳演講類文書。貫徹執行題牽涉的具體題型較多，按照作答框架劃分的話，可以分為通用結構型和靈活寫作型兩類文書。近幾年，國考重點考查的是宣傳演講類文書，重復考查發言稿、宣傳稿等，但2017年國考申論加大了對方案總結類文書的考查力度，命題變動較大，出題形式也較為多樣。

【中公備考指導】

1.研究真題，多做練習。熟悉各種公文的格式和結構，掌握規范語言的運用方法。2.與時俱進，掌握多類文種。國家公務員考試中的貫徹執行題種類繁多，既有不斷創新的，如2016年國考申論省級考查的新題型——導言，也有重復考查的，如2017年國考申論省級考查了曾在2010年出現過的題型——報告。為此，中公教育專家建議考生在備考中不僅要了解政府常用文書，還要關注近年來國考、省考等考試中出現的經典題型和新型文書，通過真題及模擬練習，掌握盡可能多的文種。

(四)提出對策題

提出對策題考查的是考生提出問題和解決問題的能力，省級、市級試卷都會出現。【特點分析】

從2013年開始，提出對策題似乎在國考申論試卷中隱去身形，很多考生逐漸忽視這一題型。對此，中公教育專家提醒各位考生不要麻痹大意，雖然此類題目出現較少，但國考大綱從不曾忘卻“提出和解決問題的能力”，考生在備考時要有所關注和重視。

【中公備考指導】

省級：仔細審題。國考大綱中明確提到“提出和解決問題能力”，因而考生作答提出對策題時，一定要看清題目中是否要求歸納概括問題、分析原因等，如果有明確要求，考生一定不能遺漏。

市級：掌握答題方法，確保對策的針對性、可行性。

申論材料都是圍繞當前的時事熱點展開的，考生平時要多利用網絡、報紙等對熱點事件進行搜集和整理，把握專家學者提出的建議、對策，從而為解決問題提供廣闊的

思路。

(五)文章論述題

文章論述題是國考申論的必考題型，一般為最后一題。作為申論考試的“硬菜”，文章論述題的地位舉足輕重，是考生綜合素質的集中體現，也是最容易拉開分數檔次的題型。

【特點分析】

1.省市兩級要求小有不同。與市級試卷相比，省級試卷對考生能力素質的要求會高一些。

2.考查難度有所提升。2017年國家公務員考試申論(省級)第五題要求“以‘以水為師’為題，聯系實際，寫一篇文章”，給定標題較為抽象，不好立意，需要考生準確理解材料，把握水具有的特性，聯系實際申發論述，要求考生具備較強的理論功底和獨立思考能力。

【中公備考指導】

1.平時多搜集一些適合申論文章寫作使用的名言警句并背誦下來，以備考試之需，為文章增添亮點。

2.關注時政熱點，對重大政策方針及領導人講話都應有所了解，如能恰當地運用到自己的文章中，可大大提升其理論高度。

3.平時多動筆。要想寫出深度與文采兼備的好文章，只靠瀏覽和思考是遠遠不夠的，必須反復練習。無論是真題還是模擬題的范文都只是一種參考，考生需要從中悟出好的立意、結構、論證方式等，加強練習，提升寫作能力。

“一分耕耘，一分收獲”，相信辛勤的付出終將有回報。在2018國考之戰的號角吹響之際，全身心投入戰斗吧。無論前程多險阻，中公教育將一路相伴，送您步入成功的殿堂!