第一篇：廣西科技特派員管理暫行辦法

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廣西科技特派員管理暫行辦法

為了加強我區科技特派員管理，規范科技特派員服務行為，提高科技特派員服務能力和水平，根據《關于開展實施企業科技特派員工程方案的通知》（桂科政字〔2009〕50號）要求以及其他規定，制定如下管理辦法。

一、科技特派員分類

科技特派員分為法人科技特派員和個人科技特派員兩類。法人特派員由高校、科研院所、學會、企業組織本單位專業技術人員3人以上，以單位名義參與企業技術創新活動；個人特派員以個人身份參與企業的技術創新活動。

二、科技特派員選聘條件

（一）具備一定政治素質，有創業積極性。

（二）具有較強研發能力、組織協調能力和工作責任心，具有一定專業特長和專業技能及科技成果應用與推廣工作經驗的技術人員，可按需選聘為科技特派員。

（三）具有專利技術、發明成果或副高以上職稱以及博士以上學位的科技人員可優先選派為科技特派員。

（四）身體健康，作風踏實。

三、科技特派員選聘辦法 自治區科技特派員的選聘程序：

（一）科技人員填寫《科技特派員推薦表》、派駐企業填寫《派 駐企業申請表》。

（二）科技人員、科技人員所在單位以及派駐企業或其他組織共同填寫派駐協議書。

（三）自治區科技特派員工程領導小組辦公室收到以上三份材料后，擇優選聘。

有關表格可到廣西科技信息網上獲取。

四、服務期限

科技特派員服務期限一般為1年以上。鼓勵科技特派員連選連派，延長服務期限?？萍继嘏蓡T可以根據農時季節、實施項目需要和當地實際，靈活掌握在基層的服務時間，但1年內原則上應有1/3以上時間在派駐單位工作。

五、科技特派員職責

（一）根據企業發展戰略，開展技術服務。

（二）積極引進、開發和推廣新技術、新產品，加快科技成果向現實生產力轉化，推動地方科技進步和產業結構調整。

（三）改善企業技術創新管理水平，提高企業研發能力。

（四）幫助企業解決經營管理問題，提高企業經營管理能力。

（五）建立健全科技服務網絡，充分發揮其在推廣應用先進技術、傳播科技經濟信息等方面的作用。

（六）組織開展科普和人才培訓，重點抓好鄉土人才、適用人才以及高級技術工人的人才培訓工作。

（七）幫助當地企業策劃申報各級科技項目，為當地培育、發展、壯大優勢特色產業。

（八）溝通派出單位與派駐企業或組織及有關部門的交流與合作，實現信息暢通，優勢互補，共謀發展。

（九）服從科技特派員管理機構工作指導，按時完成工作任務。

六、科技特派員政策待遇

（一）科技特派員在下派期間，仍屬本單位職工，原職務、工資、福利、待遇、編制不變，調資、晉升和原單位在職人員同等待遇。

（二）自治區設立科技科技特派員創業行動專項資金，用于支持科技特派員創新創業服務，科技特派員申報的其他科技項目在同等條件下可以優先安排立項。

（三）科技特派員在不違反有關規定以及不損害派出單位及其他人的合法利益的前提下，可以以資金、技術、管理等生產要素投入創業服務，通過建立利益共同體，發展科技產業，取得合理報酬和收益?？萍继嘏蓡T可以介入農產品流通領域，以提供信息、中介服務、直接參預農產品銷售等形式，取得合法收益。

七、科技特派員的考評

企業科技特派員工程領導小組對任期屆滿的企業科技特派員進行綜合評估考核，出具評估考核意見送派出單位；對評估考核優秀的科技特派員進行表彰，在同等條件下優先提拔使用；考核不合格的科技特派員視為不能完成原單位年度工作任務。

第二篇：桂林市科技特派員管理暫行辦法

桂林市科技特派員管理暫行辦法

（征求意見稿）

總 則

第一條

為了加強和規范科技特派員管理，充分發揮科技特派員技術特長，推廣應用科學技術，促進農業增效、農民增收，推動桂林市經濟社會又好又快發展，根據《國家公務員法》和《桂林市科技特派員工作實施方案》有關規定，制定本辦法。

第二條 堅持加強引導、注重實效、穩步推進的方針，努力為科技特派員創造寬松、優良的工作和創業環境。

第三條 制定各項優惠政策，激勵科技特派員從事技術服務、技術入股、投資興辦經濟利益共同體等各種服務活動，科技特派員從事技術服務、技術入股、農業投資等相關活動取得的合法收入，應得到保護。

第四條 科技特派員應當遵守有關規定，自覺維護國家和集體利益，不斷提高科技服務水平，推動科技進步，促進農業增效，帶領農民致富，繁榮農村經濟。

第一章 特派員的選派

第五條

本辦法所稱的科技特派員，是指經桂林市或縣（區）科技特派員辦公室按一定程序選派或選聘，并辦理了 有關手續登記在冊，圍繞“三農”問題，從事科技成果轉化、特色產業開發、農業科技示范基地建設的的科技人員、企業及法人團體、科技人員聯合體。

第六條 科技特派員的來源。本市范圍內行政、事業、企業單位的專業技術人員和管理人員；離退休的管理、技術人員；大中專畢業生；企事業法人；有條件的，也可以聘請市外的科技人員擔任科技特派員。

第七條 科技特派員的去向。主導產業示范村、農業龍頭企業、龍頭企業基地、有發展項目且農民急需科技的鄉鎮；在建、續建科技示范園區，重大科技成果推廣、示范基地。優先安排派往桂林市新農村建設科技示范縣、鎮、村。

第八條

科技特派員的選派?？萍继嘏蓡T選派堅持“自愿、互利、雙贏”和“雙向選擇、供需見面”的原則，選派工作努力做到同農業項目相結合、同科技示范基地建設相結合、同農業招商引資工作相結合、同農村科技服務體系建設相結合。

第九條 服務期限?？萍继嘏蓡T的服務期限一般為一至三年。也可結合實施的項目期限要求，由市、縣（區）科技部門根據實際需要予以調整任期。

第十條 科技特派員的服務形式。可以多種多樣：

1、專職穩定型：市、縣（區）行政事業單位在職科技人員與本單位工作脫鉤，到農村從事農業科技示范服務工作，專職從事 科技特派員工作。

2、兼職服務型：市、縣（區）在職科技人員在兼顧本職工作的同時，利用自己的專業技術特長在農村開展科技服務。

3、團體介入型：高等院校、科研院所等單位，以團體法人的形式參加我市科技特派員隊伍。

4、投資經營型：科技人員帶資金、項目、技術到農村創辦經濟實體，參加我市科技特派員隊伍。

第二章 組織領導

第十一條 市、縣（區）區政府和有關部門根據國家產業政策和區域經濟社會發展需要，制定推行科技特派員工作規劃和實施辦法，對科技特派員開展科技創業和技術服務提供經費支持和工作指導。

第十二條 市、縣（區）成立科技特派員辦公室（簡稱“科特辦”），研究推行科技特派員工作重大問題，確定本轄區實施方案和實施計劃。辦公室設在市、縣（區）科技局，負責科技特派員工作的計劃、組織、指導、協調和管理等日常工作。

第十三條 市直和縣（市）區各行業主管部門圍繞行業和地方優勢特色產業發展，負責各自主管的優勢特色產業受派單位、業主的確定和科技人員的選派、管理工作。

第十四條 科技特派員進駐的產業基地、鄉鎮、行政村和龍頭企業要為科技特派員創造良好的工作和生活環境，確 ?？萍继嘏蓡T專職從事科技創業和技術服務，不得隨意抽調科技特派員從事與本職工作無關的其它工作。

第三章 管理考核

第十五條 考核范圍。凡由市、縣（區）科技特派員辦公室批準下派的科技特派員均適用。

第十六條 考核內容。對科技特派員的考核包括德、能、勤、績四個方面，重點對照所簽訂合同條款的內容，具體從以下幾個方面進行綜合考核評定：

（一）思想政治表現、工作態度、出勤情況等日常表現；

（二）為所在下派點實現經濟、社會、生態效益和農民增收做出的貢獻大??；

（三）建立的利益共同體的規模、示范、輻射面及其帶動作用的大小；

（四）對農業科技實用技術的培訓情況；

（五）工作目標任務完成情況；

（六）科普宣傳、技術咨詢服務情況。

第十七條 考核組織程序。從機關、事業單位選派的科技特派員的考核，原則上由市、縣（區）科技特派員辦公室聯合下派所在地科技特派員辦公室和下派點，對照科技特派員實施方案及科技特派員目標任務進行考核。

為了便于考核和管理，按照隸屬關系，受市、縣（區）科技特派員領導小組辦公室委托，可由選派的科技特派員所屬行政主管部門按要求進行考核，并將考核結果報市、縣（區）科技特派員辦公室。

對選聘的科技特派員，按照合同協議指標進行考評，凡未達標的，不予兌現相關待遇，重新研究確定其科技特派員資格。

第十八條 考核方法。科技特派員的考核堅持平時考核和年終考核、組織考核與群眾評定相結合的原則，采取定期與不定期的方式。綜合評價，全面考核，準確把握科技特派員的現實表現和工作業績。

（一）個人總結?？萍继嘏蓡T要對考核組進行述職，按照簽訂合同的條款內容，按時上交工作總結，認真總結一年來的工作情況，及時總結在服務點上的工作經驗，并向科技特派員辦公室提出意見和建議。

（二）考核組考核。由市、縣（區）科技特派員工作領導小組辦公室選派人員組成考核組，負責對科技特派員的考核工作，并向科技特派員工作領導小組匯報考核情況。

（三）確定考核等次和獲獎人員。機關、事業單位下派的科技特派員考核等次分為“優秀、稱職、考評稱職、不稱職”四個等次；選聘的科技特派員按照合同任務書協議條款內容，對應事業單位的考核標準確定考核等次。

考核工作結束后，科技特派員要認真填寫考核審批 表，并經當地分管科技工作的縣（區）政府領導簽字認可，上報市科技特派員領導小組辦公室備案。

第十九條 考核評分細則?？己嗽u分設考評分和附加分，考評分作為主要考評指標，綜合評定分四個等次，考評分達100分的為出色完成任務，90-99分為較好完成任務；80-89分為考評完成任務；79分以下為未完成任務。附加分作為評選優秀和綜合考評時的參考。

（一）利益共同體建立情況（考評分10分）。

1、科技特派員在下派點建立1個利益共同體（以與農戶或企業簽訂的合同為準），在當地有示范、輻射作用，并能帶動農牧民增收致富效益明顯的得5分，在此考評礎上每多建立1個利益共同體加5分；

2、每個利益共同體能安臵剩余勞動力10人的得5分；在此考評礎上每年安臵剩余勞動力10人的加5分。

（二）科技培訓和科技服務情況（考評分15分）

1、科技特派員在下派點每年進行科技培訓200人次以上的得5分，在此考評礎上每增加50人加1分；

2、科技特派員培養10名以上能夠掌握2-3門實用技術的農村科技帶頭人得10分。

（三）培育專業示范戶情況(考評分15分)

科技特派員培育專業示范戶15戶并起到引導、帶動農民增收和經濟發展的得15分；在此考評礎上每多培育示范戶1 戶加1分。

（四）科技特派員活動情況（考評分22分）

1、科技特派員駐點時間每年達到180天以上的得16分，在此考評礎上每增加10天加1分；

2、積極組織進行科普宣傳活動的得3分；

3、積極向科技特派員辦公室推薦示范典型，并由科技特派員辦公室組織進行觀摩的得3分。

（五）工作總結完成情況（考評分8分）。

1、有半年、全年工作總結得5分，總結提出科技特派員試點工作經驗和好的建議，被科技特派員辦公室和有關部門采納的得1分；

2、積極進行科技調研，有科技調研材料或科技論文的得2分。

（六）農民增收情況（考評分25分）

農民人均純收入的增長幅度比當年當地農民平均增幅高5個百分點的得25分；在此考評礎上每增加1個百分點加5分。

（七）宣傳報道完成情況（考評分5分）

1、年內撰寫信息稿件2篇以上交市、縣（區）科技特派員辦公室的得3分；

2、所從事的科技服務工作得到肯定或取得成績并在市、縣（區）以上報刊、電視上報道的得2分。

第二十條

考核結果與獎懲。

（一）優秀科技特派員指標按下派科技特派員總人數的15%掌握，不占原單位的指標。對評為優秀的科技特派員，在全市通報表彰，頒發榮譽證書，給予一定的獎金獎勵。

（二）對評為優秀的科技特派員，可視為獲得相應科技成果，在職務、職稱、工資等晉升中優先考慮，并在科技項目上優先給予安排。

（三）科技特派員的考核等次與下項目資金的使用掛鉤。

（四）對考核結果被確定為“不稱職”等次或跟蹤考察中不能勝任工作的特派員，取消科技特派員資格，同時給予通報批評。

（五）考核結果進入本人檔案。

第四章 優惠待遇

第二十一條

市、縣（市）區科技特派員管理部門及聘用單位，可按有關規定，結合本地實際，制定詳細的管理考核辦法和激勵約束機制，以調動科技特派員的工作積極性。

第二十二條 科技特派員派出單位要積極支持科技特派員的工作，為他們到村開展服務提供必要的條件。行政機關、事業單位在職人員被選派為科技特派員期間，原職級、專業技術職務、編制在派出期間予以保留，原單位不得進人頂替，其待遇不變，享受正常調資和職稱評定。

第二十三條 科技特派員下派期間的生活補助費由所在市、縣、（區）科技特派員辦公室負責審核、統一發放，差旅費由特派員所在單位負擔?？萍继嘏蓡T外出考察項目，費用由項目受派單位(業主)負責。

第二十四條 從自治區級以上科研院所、大專院校聘任、通過公開招聘到市、縣(區)和龍頭企業的科技特派員，有關待遇由聘任單位和被聘任的科技特派員協商從優解決。對實施科技計劃項目較好，解決重大技術難題的科技特派員經考核認定，實行一次性獎勵。

第二十五條 科技特派員下派期滿回原單位時，要進行德、能、勤、績等方面的考核，對取得突出成績的優秀科技特派員優先聘任專業技術職務或提拔重用。凡在專業技術或科技管理崗位工作的人員被選派為科技特派員的，其專業技術資格的晉升予以優先考慮?？萍继嘏蓡T取得的科技成果在提交科技成果主管部門評獎時，在同等條件下優先評審。

第二十六條 鼓勵科技特派員以資金、技術等生產要素投入科技開發與技術服務，取得合理報酬，全理收益依法得到保護。

第五章 扶持政策

第二十七條 市、縣（市）區財政每年要在預算中列出管理經費和專項經費，用以科技特派員辦公室日常工作 開支及支持科技特派員從事科技開發、試驗、示范項目的扶持，并實行?？罟芾怼?/p>

第二十八條 把推行科技特派員制度同農村服務創新有機結合起來，引導商業銀行和農村信用社加大對優勢特色產業的貸款力度，按人民銀行規定的同期最低檔的利率提供信用貸款，解決科技特派員在開展新品種、新技術引進、試驗、示范、推廣，獨資興辦實體或與農戶建立經濟利益共同體所需的資金缺口。

第二十九條 工商、稅務等審批機關對科技特派員領辦、創辦企業登記時，要簡化手續，加快速度，放寬條件，落實優惠政策，提供優質服務。

第五章 附 則

第三十條 各縣（區）可以根據本地實際參照本實施管理辦法，制定相關的政策、規定。

第三十一條 本辦法由市科技特派員辦公室負責解釋。

第三十二條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：縣科技特派員管理暫行辦法

**縣科技特派員管理暫行辦法

第一條 為充分發揮科技在發展現代農業、建設社會主義新農村、推進城鄉統籌中的重要作用，深入開展科技特派員農村科技創業工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技特派員，是指按一定程序選派(或選聘)到各鄉(鎮)、村或企業，圍繞社會主義新農村建設和農民增收致富，從事科技成果轉化、實用技術示范推廣、優勢特色產業開發、農業科技園區和農林示范基地技術服務等方面的科技人員。

第三條 科技特派員工作，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我縣優勢特色產業技術進步和產業發展的需求，以機制創新為動力、政策引導為保障、項目、平臺為依托，促進人才、資金、技術和信息等科技要素向農村聚集，引導并培育壯大農村創新創業主體，加速成果轉化和新技術的推廣應用，通過構建科技產業鏈，促進我縣優勢特色產業的發展，帶動縣域經濟發展和農民興業致富。

第四條 選派原則

（一）按需選派。通過需求征集，重點選派我縣優勢特色產業、農業科技園區（基地）、農業科技型企業和農民合作組織急需的科技人員進入科技特派員行列。

（二）雙向選擇。以科技特派員需求方和自愿參與的科技人員雙方直接見面、自愿協商、科技特派員管理辦公室批準的方式，確定科技特派員人選和派駐地點。

（三）突出重點。重點支持優勢特色產業、輻射帶動作用較強的農林科技型企業和專業合作組織、有一定規模的產業基地和農業科技園區。

（四）保證質量。選派科技特派員，要實行三個優先，即思想政治素質和科技素質高的優先，能深入基地和為企業切實提供科技推廣和服務的科技人員優先，以科技推廣成績顯著或貢獻大的優先。

第五條 科技特派員來源

（一）科技特派員主要從縣內企事業單位中的科技人員和專業技術人員中選派。

（二）科技特派員主要由從事農林牧業產加銷各環節科技推廣服務的專業技術人員中產生。

（三）支持鼓勵高校畢業生、大學生村官、農村實用人才和專業大戶、離退休人員入選科技特派員隊伍，參與科技特派員農村科技創業行動。

第六條 選派條件

（一）能貫徹執行黨的路線方針政策，有較強的政治責任感和事業心，作風正派，工作扎實，吃苦耐勞，樂于奉獻。

（二）具有良好的專業素質和技術特長，善于實用技術集成推廣，具有良好的知識傳授和人際溝通能力，能夠運用多種手段和各種途徑傳播和推廣新技術。

（三）原則上具有良好的技術儲備和專門成果，具有良好的項目和團隊支撐，具有一定的管理經驗或實踐經歷。

（四）身體健康，具備服務基層的身體和心理素質。

第七條選派程序

（一）需求征集。由科技特派員管理辦公室組織有關單位和縣科技管理部門征集專項技術需求，并向縣內企事業單位征集科技特派員派出意愿。

（二）雙向選擇?？萍继嘏蓡T管理辦公室將供需雙方信息進行雙向交流，征集雙方意見，形成自愿組合。

（三）下派服務。選派人員和需求方協商達成一致意見后，由科技特派員工作領導小組辦公室辦理批準、建檔、造冊等相關手續，下派到有關鄉鎮、村、企業開展科技服務工作。

第八條 服務對象 科技特派員主要服務于我縣農業優勢產業、特色產業、對農民增收效益顯著的產業、科技示范園區（基地）、農業科技型企業、科技示范村或專業合作組織、科技示范戶等。

第九條 服務內容

（一）根據產業和企業發展需求，研發新產品新技術、轉化科技成果、示范推廣實用技術，培訓實用技術人才。

（二）根據產業發展和技術推廣需要，通過市縣科技專項支持，建立科技特派員工作站，建立試驗示范基地，印發科技小冊子等方式，開展技術集成、示范和推廣。

（三）依托科技特派員工作站、科技示范園區（基地）或企業組織實施科技特派員專項和其他科技項目，建設農村青年科技培訓基地，打造科技示范亮點。

（四）領辦、創辦或入股創辦科技型企業或營銷合作組織。

第十條 服務方式

（一）現場服務?？萍继嘏蓡T入駐產業基地、農業科技型企業、農業園區、科技示范村或專業合作組織等，開展技術創新與示范推廣。

（二）電話咨詢?？萍继嘏蓡T公開科技咨詢電話，提供電話咨詢服務。

（三）網絡服務。建立科技特派員個人主頁，通過博客、郵箱、在線咨詢等方式，提供科技和市場信息服務。

（四）項目服務?？萍继嘏蓡T帶著項目到基地，把基地作為科技創新和示范推**臺，集中示范推廣新技術。

（五）培訓服務?？萍继嘏蓡T結合產業需要，開展課堂培訓、網絡培訓**間實訓。

（六）創業帶動。領辦、創辦、協辦科技型農業企業和專業合作經濟組織，培育新型農村生產和經營主體，推動科技、知識、資本、管理等生產要素向農村聚集。

第十一條 服務年限。每一輪科技特派員工作一般為1～3年，工作成效顯著的可以連續聘任。

第十二條 對縣選派的科技特派員授予**縣科技特派員稱號并頒發聘書?？萍继嘏蓡T管理辦公室建立特派員工作檔案，實行一人一檔。檔案內容包括科技特派員個人簡明資料、工作計劃、考核考評結論、創新成果和突出貢獻等。

第十三條科技特派員在派出期間，其原職級、工資福利和崗位保留不變，工資、職務、職稱晉升和崗位變動與派出單位在職人員同等對待。

第十四條接受單位與科技特派員簽訂工作目標責任書，工作目標完成情況作為服務期考核的重要內容。對科技特派員每年的服務工作應做到：年初訂計劃，年中有檢查，年末有總結考核。計劃和總結需經所服務的單位認可，并報科技特派員工作管理辦公室和派出單位，作為工作安排和考核的依據。

第十五條在科技特派員下派工作期間，由縣科技特派員管理辦公室會同派出單位和接受單位共同做好特派員的跟蹤服務管理，對特派員工作情況進行定期或不定期檢查。

第十六條對科技特派員實施考核。由科技特派員工作管理辦公室、派出單位和接受單位對其進行全面考核?？己藘热莅ㄕ嗡枷?、工作態度、出勤天數、遵紀守法、項目進展、實際效果等。

第十七條每年對縣級科技特派員進行考核，考核等次分為優秀、合格、不合格三級。每年表彰獎勵縣優秀科技特派員比例不少于30%?？己私Y果存入科技特派員個人檔案，同時報送派出單位，作為晉升職稱、晉級、評優以及提拔使用和表彰獎勵的依據。

第十八條表彰獎勵

（一）對于獲得省、市級科技特派員稱號的，在全縣范圍內予以通報表彰，相應給予1000元、600元的物質獎勵。派出單位應在考核時將其特評為優秀。

（二）凡在科技特派員工作中做出突出成績的專業技術人員，優先晉升相關系列專業技術職務。

第十九條 考核結果不合格的，不能再次擔任縣級科技特派員。對于下派期間考核檢查不合格，或由于自身業務能力差、責任心不強等原因不能勝任工作的科技特派員，要及時取消其科技特派員資格，終止其科技特派員活動。

第二十條 充分利用廣播電視、新聞網站等媒體，加大對科技特派員創業服務行動成功經驗和模范事跡的宣傳報道，弘揚他們的創新創業和奉獻精神，提高科技特派員的知名度和影響力，為科技特派員開展工作營造良好氛圍。

第二十一條從科技特派員工作經費和人才工作資金中拿出一定資金，擇優支持科技特派員開展技術開發和示范推廣工作。由科技特派員管理辦公室每月給予科技特派員200元的工作津貼，主要用于差旅費、資料印發、網絡信息支持等補助。

第二十二條積極支持科技特派員開展技術開發、示范推廣及創業等行動，優先支持科技特派員申報國家、省、市各類科技計劃項目?？h級涉農科技項目、產學研項目、高新技術產品開發或高技術企業認定，在同等條件下給予科技特派員優先支持。

第二十三條 本辦法由縣科技特派員管理辦公室解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起執行。

第四篇：黃岡市科技特派員管理暫行辦法

市人民政府關于印發《黃岡市科技特派員管理暫行辦

法》的通知

黃政規〔2010〕3號

各縣、市、區人民政府，龍感湖管理區、黃岡經濟開發區管委會，市直各部門：

《黃岡市科技特派員管理暫行辦法》已經2010年4月23日市政府第56次常務會議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年五月二十一日

黃岡市科技特派員管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強科技特派員的管理，激發科技特派員的創業激情，完善農村基層科技服務體系，促進農民增收和企業發展，推進我市經濟社會全面協調可持續發展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技特派員，是指黃岡市及縣（市、區）按一定程序選拔、審核，下派到產業基地、專業協會、專業大戶和企業從事科技攻關、示范、推廣、成果轉化、技術指導、科技培訓、產業開發以及興辦經濟實體等活動的科技人員。

第三條 科技特派員的工作任務是：從事科技成果轉化；推廣、示范先進適用技術；培育、開發、壯大特色優勢產業；參與企業和農業科技示范基地的技術研發，協助制訂技術發展規劃，組織企業和農業科技示范基地申報各類科技計劃項目；培育創辦各種形式的經濟利益共同體和科技型企業；搞好農副產品流通；開展實用科技培訓和科普宣傳，提高企業員工和農民的科技素質。

第四條 科技特派員管理工作要遵循政府推動與市場配置相結合、確保數量與注重質量相結合、科學普及推廣與示范帶動相結合、科技服務與培育市場主體相結合以及互利互惠、合作共贏的原則。

第二章 組織機構

第五條 成立黃岡市科技特派員工作領導小組，由市政府分管領導擔任組長，市委組織部、市科技局負責人擔任副組長，市人事局、市財政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農辦、市經委、市農業局、市信息產業局、市農村信用聯社等部門負責同志為成員，負責全市科技特派員的組織管理。領導小組每年召開一次聯席會議，聽取工作匯報，研究解決工作中的重大問題。

第六條 市科技特派員工作領導小組下設辦公室（以下簡稱“科特辦”），由市委人才辦和市科技局抽調人員組成，辦公地點設在市科技局，負責全市科技特派員的日常管理及各項服務工作。

第七條 各縣（市、區）要相應成立領導小組及辦公室，并結合本地實際，制定具體管理辦法，推進科技特派員深入農村基層，開展科技創新、科技服務和創業活動。

第三章 選 派

第八條 科技特派員原則上從科研院所、高校、機關、企事業單位和農村鄉土拔尖人才、農民科技致富帶頭人或基層科技人員中選派。堅持雙向選擇和組織選派相結合的原則，力求供需見面。選派對象為：

(一)熱心基層科技工作，具備一定的科技服務經驗和實際工作能力。

(二)政治素質較好，工作責任心強，創業積極性高，有一定專業特長和專業技能。

(三)市本級派遣的科技特派員原則上要具有中級(含中級)以上專業技術職稱，有相關科技成果的人員可優先選派；各縣（市、區）派遣的科技特派員原則上要求具有初級以上專業技術職稱。

第九條 科技特派員服務期限一般為2年，鼓勵科技特派員連選連派，延長服務期限?？萍继嘏蓡T可以根據農時季節、實施項目需要和當地實際，靈活掌握在基層的服務時間，特派員原則上2年內應有2/3以上時間在派駐基地或企業工作。

第十條 科技特派員選派程序：

（一）由各縣（市、區）科特辦向各鄉鎮、產業基地、專業協會、專業大戶、企業等發放科技特派員需求申請表，提出人才需求計劃；向各類符合條件的科技人員發放服務意向表，提出下派意向。

（二）根據需要對提出申請的科技人員進行資格審查，征求需求單位意見，初步確定人員；

（三）組織供需雙方見面洽談，達成初步意向性協議；

（四）簽訂協議書；

（五）報請各縣（市、區）科特辦批準，并由當地科特辦頒發科技特派員聘請證書，并報市科特辦備案。

第四章 管 理

第十一條 建立科技特派員個人動態信息檔案，及時記載、整理各類科技特派員工作資料，以備檢查、考核及歸檔之用。

第十二條 市、縣科特辦要與科技特派員簽訂、任期目標責任書，細化量化科技特派員工作、任期工作目標任務，幫助科技特派員理清思路、明確任務，集中精力謀事、履職。

第十三條 市、縣科特辦要與派出單位加強聯系，切實加強對下派人員的管理，對確實不能勝任工作的人員和難以發揮示范作用的派駐單位，及時進行動態調整。

第十四條 市、縣科特辦對科技特派員的工作每年至少開展2次檢查和抽查。其抽查結果作為科技特派員評先評優的主要依據。

第十五條 考核主要內容為“五個一”科技服務和示范情況：即幫助當地一個以上農業與工業企業開展科技工作，培植一個以上科技示范基地和示范農戶，組建一個以上農民專業合作組織或技術協會，引進或推廣一項科技新成果、新品種、新工藝,培訓一批農民或企業員工。考核結果報市科特辦備案。

第五章 保 障

第十六條 本市機關和企事業單位選派的科技特派員，在下派期間保留其原單位行政職務、技術職務、工作崗位和編制關系，享受其工資、福利、獎金等待遇和正常的晉級、調資和職稱評定。同級科特辦年終根據工作和考核情況給予一定的補貼。對農村鄉土拔尖人才、農民科技致富帶頭人等，聘用期間由批準其為科技特派員的科特辦每年給予補助。

第十七條 科技特派員任職期間，各項工作任務考核合格，需報送省各高評會評審的，按《省人民政府辦公廳轉發省科技廳等部門關于開展科技特派員基層創業行動實施意見的通知》（鄂政辦發〔2008〕63號）文件執行。在市評審的，可以享受以下優惠條件：

（一）在晉升上一級職稱時，適當放寬學歷要求及任職條件；

（二）申報職稱時，需參加市統一組織的水平能力測試，外語、計算機可以參加應知應會培訓及考試；

（三）科技特派員工作1年后，在單位崗位職數范圍內，同等條件下可優先向當地科特辦和人事職改部門申報職稱（對于選派為科技特派員的離退休人員，不參加職稱評定，不計算工齡）。

第十八條 科技特派員進行技術開發、技術咨詢、技術服務、技術推廣、技術承包、承擔科技項目等，在不影響本單位權益、經濟利益的前提下，實行有償服務，取得合法報酬。

第十九條 科技特派員為企業、專業大戶帶來經濟效益的技術，技術成果合法持有者可與合作方協商入股，并從所產出的效益中取得報酬。

第二十條 鼓勵科技特派員以領辦創辦經濟實體、資金入股、租賃經營、獨資創辦、技術承包、土地流轉等多種形式與企業、農民和專業大戶結成經濟利益共同體，實行利益共享、風險共擔，形成科技創業的長效機制。

第二十一條 從高校、科研院所聘用專家以及技術人員擔任各地企業的科技特派員，其經濟生活待遇由企業與科技特派員協商確定。

第二十二條 科技特派員在服務創業中需要信貸支持的，繼續按照《市科技局、市信用聯社關于小額信貸支持科技特派員與農民結成利益共同體開發經營農業科技項目的實施意見的通知》（黃科字〔2006〕32號）文件執行，積極扶持科技特派員創業活動。

第二十三條 各機關企事業單位要把科技特派員工作作為支持新農村建設的重要舉措，高度重視，在科技特派員的申請批準、科技特派員開展工作等方面給予大力支持，并積極幫助科技特派員解決后顧之憂。各縣（市、區）、鄉鎮、村和企業要為科技特派員創造便利的工作和生活條件。

第二十四條 組建“黃岡市科技特派員工作站”，聘請國內外高層次專家、學者擔任顧問，搭建科技特派員合作交流平臺。

第六章 獎 勵

第二十五條 每年對下派的科技特派員進行一次評優評先活動，對工作業績突出者給予通報表彰和獎勵。

第二十六條 對從機關和事業單位選派的科技特派員考核，其優秀指標按下派科技特派員總數的15%掌握，不占原單位的指標，考核結果進入本人檔案。

第二十七條 科技特派員在下派期間所取得的專利，專利申請費由市科技部門解決；科技特派員結合工作和技術實際編寫的科普教材及開發應用推廣的先進技術，納入同級科學技術獎勵評審范疇。突出的可申報市科學技術獎勵。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法自發布之日起三十日后執行。

主題詞：人才△ 科技特派員△ 管理 辦法 通知

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抄送：市委各部門，黃岡軍分區，各人民團體。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院。

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黃岡市人民政府辦公室 2010年5月21日印發

第五篇：云南省國際科技特派員認定管理暫行辦法

云南省國際科技特派員認定管理暫行辦法

《云南省國際科技特派員認定管理暫行辦法》已經2013年8月30日云南省科技廳廳長辦公會議通過，現予公布，自2013年11月10日起施行。

2013年10月11日

云南省國際科技特派員認定管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認真貫徹落實《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》（國發〔2011〕11號），積極參與“中國—東盟科技伙伴計劃”，充分發揮云南省國際科技合作人才資源優勢，搭建國際科技特派員創業創新平臺，推動云南向東南亞、南亞等地區的發展中國家轉移先進適用技術和輸出新產品（農作物品種），加快建設中國面向西南開放重要橋頭堡，結合云南實際，制定本暫行辦法。

第二條 云南省國際科技特派員（以下簡稱“國際科技特派員”）是指由云南省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）或省科技廳授權的科技中介機構認定，派往東南亞、南亞等地區的發展中國家開展技術合作研究、技術轉移、技術咨詢、技術培訓等各類科技服務活動及在境外創辦（合辦）科技型企業或技術經濟合作組織的法人單位或科技人員。

國際科技特派員包括法人和個人國際科技特派員兩類。

第三條 省科技廳為國際科技特派員認定管理職能部門。省科技廳設立“云南省國際科技特派員管理辦公室”（以下簡稱“管理辦公室”），承擔國際科技特派員認定、派出任務擬訂及執行情況的檢查評價和考核驗收等日常管理工作。

第二章 國際科技特派員工作職責

第四條 國際科技特派員主要工作職責：

（一）配合國家周邊外交方針，根據外方合作需求，結合自身發展需要，以推動先進適用技術轉移和新產品（農作物品種）輸出為目標，在東南亞、南亞等地區的發展中國家開展技術合作研究、技術轉移、技術咨詢、技術培訓等各類科技服務活動。

（二）推動我省在東南亞、南亞等地區的發展中國家建立（共建）科技示范基地（園、點、站）、科技培訓基地、合作研發機構等。

（三）在東南亞、南亞等地區的發展中國家創辦（合辦）科技型企業或技術經濟合作組織。

（四）引進東南亞、南亞等地區的發展中國家先進適用技術、科技成果等在云南省轉化應用。

第三章 申報條件與認定程序

第五條 個人國際科技特派員申報條件：

（一）云南省企業、高校、科研機構等法人單位中的在職科技人員，或年齡不超過65周歲，身體健康，被上述法人單位正式聘用的退休科技人員;

（二）擁護黨的路線、方針和國家對外開放政策，無違法犯罪記錄，能自覺保守國家秘密，有較強的事業心和奉獻精神，作風正派，工作扎實;

（三）具有從事國際科技合作與交流活動工作經歷，具備良好的知識傳授及外語溝通能力，具有較強的專業技能，原則上應具有中職以上專業技術職稱;

（四）申報人員須與其工作單位或聘用單位簽訂境外工作合同，明確派出任務及雙方責任、權利和義務。

第六條 個人國際科技特派員認定程序：

（一）個人國際科技特派員常年申報，分批認定;

（二）申報人員須填寫《云南省國際科技特派員申報表（個人）》，連同個人學歷證書、技術職稱證書、工作業績證明（獲獎證書）、境外工作合同、資金籌措證明、經費預算等必要附件，并經派出單位及所屬科技主管部門審核同意后，一式六份報送管理辦公室;

（三）管理辦公室對申報材料進行評審，提出擬認定的個人國際科技特派員以及經費補助建議，報省科技廳廳長辦公會議審議;

（四）省科技廳對審議批準擬認定的個人國際科技特派員公示10個工作日無異議后，頒發“云南省國際科技特派員（個人）”認定證書;

（五）個人國際科技特派員認定期2年，認定期內在境外開展科技服務活動的時間累計不少于90天，或完成任務書規定的各項工作任務，期滿復核合格的可繼續認定。

第七條 法人國際科技特派員申報條件：

（一）依法在云南省注冊成立的法人單位，注冊資金不低于500萬元人民幣;

（二）申報單位在東南亞、南亞等地區的發展中國家投資建立（共建）科技示范基地（園、點、站）、科技培訓基地、合作研發機構等，且境外實際投資額不低于200萬元人民幣（或等值外匯）;

（三）申報單位在境外創辦（合辦）的科技型企業或技術經濟合作組織，登記注冊時間一年以上，上銷售收入不低于500萬元人民幣（或等值外匯）且已實現盈利。

第八條 法人國際科技特派員認定程序：

（一）法人國際科技特派員常年申報，分批認定;

（二）申報單位須填寫《云南省國際科技特派員申報表（法人）》，連同企業法人營業執照、組織機構代碼證、經會計師事務所審計的上會計報表、資金籌措證明、外國政府投資許可證、經費預算等相關附件，經單位所屬科技主管部門審核同意后，一式六份報送管理辦公室;

（三）管理辦公室組織評審申報材料及對申報單位進行考察，提出擬認定的法人國際科技特派員以及經費補助建議，報省科技廳廳長辦公會議審議;

（四）省科技廳對審議批準擬認定的法人國際科技特派員公示10個工作日無異議后，頒發“云南省國際科技特派員（法人）”認定證書;

（五）法人國際科技特派員認定期2年，期滿復核合格的可繼續認定。

第九條 各法人單位推薦認定的個人國際科技特派員原則上不超過兩名。

第十條 已獲經費補助的個人國際科技特派員派出單位，也可申報法人國際科技特派員認定，但原則上省科技廳不再給予經費補助；已獲經費補助的法人國際科技特派員單位，也可推薦本單位人員申報個人國際科技特派員認定，但省科技廳不再給予經費補助。

第四章 派出管理

第十一條 國際科技特派員所在工作單位或聘用單位為國際科技特派員派出單位，履行國際科技特派員派出條件、身體健康、生命安全保障及經費監管等職責。

第十二條 國際科技特派員派出前須接受管理辦公室組織的培訓。培訓內容包括國際科技合作相關政策和規定、涉外法律法規及相關國家民族、宗教和風俗習慣、外事紀律、外交禮儀、安全防范、項目及經費管理等。管理辦公室也可根據工作需要對國際科技特派員開展專項技術培訓。

第十三條 省科技廳對國際科技特派員派出任務實行項目制管理。國際科技特派員的派出單位須與省科技廳簽訂工作任務書，任務書期限不超過2年。

第十四條 執行派出任務的國際科技特派員應于每年11月底前向管理辦公室提交工作報告，管理辦公室視情況對國際科技特派員境外工作進行檢查評價。

第十五條 派出任務結束后3個月內，國際科技特派員須對工作情況和經費使用情況進行總結，向管理辦公室提交工作總結報告和經費決算報告，并接受省科技廳組織的考核驗收。

第十六條 對業績突出的國際科技特派員，省科技廳給予表彰獎勵；對檢查不合格或未通過考核驗收的國際科技特派員，省科技廳取消其國際科技特派員資格并中止補助經費撥款。

第五章 保障措施

第十七條 省科技廳對執行派出任務的法人國際科技特派員安排補助經費40—50萬元；對非法人國際科技特派員單位的個人國際科技特派員每人安排補助經費10—20萬元。省科技廳補助經費與派出單位及其科技主管部門配套經費的比例不低于1:2。

第十八條 省科技廳補助經費主要用于：購置科研儀器設備、購買試驗材料、產品檢測分析、燃料動力補助、交通食宿補助及開展合作研究、技術轉移、成果轉化、技術咨詢、技術培訓等各類科技服務的必要支出，以及在境外工作期間聘請工作和生活保障人員所需費用。

第十九條 省科技廳向管理辦公室一次性下達列入當年派出計劃的國際科技特派員補助經費。簽訂工作任務書后，管理辦公向國際科技特派員撥付補助經費的80%；工作任務結束并通過驗收后，管理辦公室向國際科技特派員撥付補助經費的20%。

第二十條 省科技廳根據工作需要，定期安排一定數量的國際科技特派員管理工作經費和國際科技特派員獎勵經費。

第二十一條 省科技廳積極向我省金融機構推薦國際科技特派員境外創業、科技服務項目，多渠道加大對國際科技特派員創業、服務扶持力度。

第二十二條 省科技廳優先推薦和支持國際科技特派員申報國家和云南省相關科技計劃項目。

第二十三條 省科技廳擇優遴選個人國際科技特派員通過云南省技術創新人才和企業技術骨干海外培養計劃及其他渠道赴國（境）外開展短期訪學及合作研究。

第二十四條 省科技廳積極推動國際科技特派員認定管理工作與科技部“國際科技特派員行動”相銜接，申請云南省國際科技特派員的省外法人和科技人員應滿足的條件及認定程序、支持政策和管理辦法另行商定。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自2013年11月10日起施行。