第一篇：全國統一自考公務員制度08年-13年歷年試題及答案

2008年4月高等教育自學考試全國統一命題考試

公務員制度

(課程代碼 1848)

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1．與巡視員相對應的領導職務是 【 C 】 A．鄉科級正職 B．縣處級正職 C．廳局級正職 D．省部級正職

2．下列表述正確的一項是 【 A 】 A．行政執法類職位多是現場執法的職位

B．行政執法類職位多是機關內部執法的職位 C．行政執法類職位多是上層機關執法的職位 D．行政執法類職位多是中層機關執法的職位 3．公務員制度最早產生的國家是 【 B 】 A．法國 B．英國 C．美國 D．中國

4．我國公務員必須具備“德才兼備”條件中的“才”是指 【 D 】 A．政治思想 B．職業道德

C．個人品質 D．工作能力和業務水平

5．法官享有依法審判案件不受行政機關干涉的權利，這項權利屬于公務員的 【 D 】 A．獲得工作條件權 B．身份保障權

C．批評建議權 D．其他的法定權利 6．公務員懲戒中最嚴厲的處分是 【 C 】 A．警告 B．嚴重警告 C．開除 D．撤職 7．某縣農業局從公務員工資中扣除全局公務員每人100元用于購買社會福利彩票，此行為引起部分公務員不滿，該局公務員如果申訴，那么受理申訴的機關應為 【 A 】 A．縣人事局 B．縣行政監察局 C．縣法院 D．縣委組織部

8．違反規定超計劃生育是 【 A 】

A．處分公務員的條件之一 B．辭退公務員的條件之一

C．公務員降職的條件之一 D．公務員參加培訓的條件之一

根據中華人民共和國國務院令第495號《行政機關公務員處分條例》第三十三條違反規定超計劃生育的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

9．某市水利局公務員李某認為該局在公務員職務晉升過程中存在不公平現象。李某【 D 】 A．有權提起申訴 B．有權提起控告

C．有權提起訴訟 D．無權提起申訴、控告和訴訟

10．關于受理公務員申訴的主管機關的權利，不正確的陳述是 【 B 】 A．有權維持原處理決定

B．有權移送給行政監察機關審理

C．有權建議原處理機關重新審理 D．有權直接變更原處理決定

11．公務員義務在結構上具有的三個要素是 【 B 】 A．保障性、非自主性、強制性 B．非自主性、強制性、規范性

C．強制性、規范性、保障性 D．規范性、保障性、非自主性

12．工商行政管理部門的公務員給食品生產者頒發衛生許可證的行政行為，違反了【 D 】 A．清正廉潔的義務 B．為民服務的義務

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C．服從命令的義務 D．依法履職的義務

13．當前錄用公務員公共科目考試包括申論和 【 B 】 A．政治理論 B．行政職業能力測驗 C．行政學 D．經濟學

14．新錄用公務員的試用期為 【B 】 A．半年 B．一年 C．一年半 D．兩年

15．對新錄用公務員的培訓稱為 【 A 】 A．初任培訓 B．任職培訓 C．專門業務培訓 D．更新知識培訓

16．我國公務員培訓管理體制實行的是 【 A 】 A．統一指導，分類管理 B．統一領導，統一管理

C．地方指導，部門管理 D．行業指導，分類管理

17．公務員最高工資與最低工資差額比例過小會出現的問題是 【 B 】 A．引起中下層公務員的不滿 B．產生平均主義

C．助長高級公務員的特權習氣 D．造成人際關系緊張

18．我國公務員的工資制度為 【 B 】 A．結構工資制 B．職級工資制 C．職務工資制 D．等級工資制

19．對公務員在特殊勞動條件或工作環境下付出額外勞動消耗給予補償的費用稱為【 A 】A．津貼 B．補貼

C．工資 D．獎金

20．對公務員考核提出考核等次建議的是 【 D 】 A．主管領導 B．上級機關領導 C．考核委員會 D．本機關負責人

21．在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的公務員應予以 【 C 】 A．降職 B．免職 C．辭退 D．開除

22．公務員應當退休的條件之一是 【 A 】 A．因公致殘完全喪失工作能力 B．工作已滿30年

C．年齡滿50周歲 D．在高度危險的職位任職

23．普通公務員提出辭去公職需審批的時間是 【 B 】 A．15天 B．30天 C．45天 D．60天

24．公務員定期考核的結果應以何種形式通知本人 【C 】 A．口頭 B．電話 C．書面 D．電子郵件 25．公務員考核的重點是 【 D 】 A．工作能力 B．工作態度 C．工作熱情 D．工作實績

26．參與公務員競爭上崗的任職人選一般來源于 【 D 】 A．外部人力資源市場 B．本科室內 C．社會 D．本機關或本系統內

27．聘任制公務員管理的依據是 【 D 】 A．上級規定 B．勞動法

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C．民法 D．合同

28．擔任政府工作部門領導成員職務的公務員實行 【 D 】 A．合同制 B．聘任制 C．終身制 D．任期制

29．公務員有應當回避情形的，除本人申請回避之外，還可由 【 A 】 A．利害關系人申請回避 B．考核委員會申請回避 C．工會申請回避 D．人事仲裁委員會申請回避 30．給予公務員記一等功獎勵的審批機關是 【 D 】

A．縣政府工作部門 B．市(地)政府工作部門 C．省政府工作部門 D．國務院工作部門

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共1O分)31．公務員培訓評估的環節有 【 ABCDE 】

A．培訓總體評估 B．受訓者反應評估 C．受訓者學習成果評估 D．個人績效評估 E．組織績效評估

32．公務員考核的意義在于 【ABC 】

A．客觀公正地評價公務員 B．嚴格管理和監督公務員 C．為公務員管理的其他環節提供依據 D．提高公務員工資福利水平E．作為公務員退休的依據

33．公務員辭去領導職務的形式為 【ABCD 】 A．因公辭職 B．自愿辭職 C．引咎辭職 D．責令辭職 E．群眾建議辭職

34．公務員福利制度的主要內容是 【ABD 】 A．休假制度 B．優扶制度 C．交通補助制度 D．工時制度 E．保險制度

35．公務員的職務管理包括 【ACE 】 A．錄用 B．工資 C．退休 D．轉任 E．考核

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36．簡述我國公務員考核的主要方法。37．簡述公務員獎勵的含義及其特征。

38．簡述我國公務員的含義與公務員制度的實施范圍。39．簡述我國公務員錄用考試中筆試的優缺點。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40．試述我國設置公務員職務與級別的目的。41．試述確定公務員工資的基本原則。

五、案例分析題(本大題共1O分)42．案例分析

王某在某市財政局工作多年了，可最近總是愁眉不展，原來前幾天領導跟他談話，說機關決定派王某到邊遠地區掛職鍛煉，王某覺得掛職后，自己跟原單位的人事關系肯定改變，將來工作會變得不穩定，而且去邊遠地區太艱苦，實在吃不消，可既然領導讓去，又不好拒絕，只好找到領導想從自己的職業發展角度，說服領導改變決定，王某說，自己對城市經濟發展感興趣，請領導派他到經濟發達地區掛職鍛煉，這樣將來回來后會給本市帶來更大貢獻，領導聽罷大怒：“掛職鍛煉，首先是支持貧困地區發展，怎能一心想著去大城市貪圖安逸?”

請運用公務員制度的相關知識和規定，分析王某及其領導的思想和行為中存在的問題。

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2008年7月高等教育自學考試

國家公務員制度試題

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.在我國，下列屬于參照公務員的職位是(C)A.省政府機關司機

B.自治縣政府機關科長

C.工會主席

D.行業協會會長

2.相當于正處級領導職務的公務員非領導職務是(C)A.巡視員

B.助理巡視員

C.調研員

D.助理調研員 3.我國對公務員考核的主要依據是(D)A.德 B.能 C.勤 D.績

4.在美國，確定公務員工資的唯一依據是(A)A.職位 B.級別 C.業績 D.能力

5.圍繞建設高素質、專業化公務員隊伍而設立的專業學位是(A)A.MPA B.MBA

C.PPA

D.NBA 6.公務員職位分類的關鍵環節是(C)A.職能分解

B.職位調查

C.職位設置

D.職位評價 7.作為科層制組織的普遍要求是公務員應(C)A.為民服務

B.忠于職守

C.服從命令

D.清正廉潔 8.公務員提任縣（處）級領導職務，應當具有的工齡是(D)A.2年以上

B.3年以上

C.4年以上

D.5年以上 9.英國公務員的考核結果分為(D)A.稱職、不稱職兩個等次

B.優秀、稱職、不稱職三個等次 C.特別優異、滿意、不滿意三個等次

D.A、B、C、D、E五個等次

10.某機關公務員在年度考核中被確定為優秀等次的人數最多不得超過(D)A.5%

B.10%

C.15%

D.20% 11.反映公務員新陳代謝機制的是(C)A.回避

B.分類

C.交流

D.紀律

12.從公務員職務與級別的對應關系看，廳局級正職最低的是(A)A.10級

B.12級

C.13級

D.15級 13.下列屬于違反道德紀律的是(C)A.貪污

B.浪費國家資財

C.賭博

D.偷稅 14.在法國，對新錄用的公務員進行的培訓稱為()A.上崗培訓

B.入門培訓

C.任職培訓 D.在職培訓

15.解除國家公務員行政記大過處分期限為自該處分決定之日起滿(C)A.半年

B.一年

C.一年半

D.二年

16.下列公務員的行政處分種類中最重的一種處分是(B)A.警告

B.開除

C.撤職

D.判刑 17.體現公務員培訓內容方面原則的是(C)A.理論聯系實際

B.學用一致

C.按需施教

D.講求實效 18.日本管理公務員培訓的領導機構是()A.人事管理總署

B.人事院

C.人力資源開發委

D.人事部 19.下列屬于公務員福利的是(C)A.獎金

B.公費醫療

C.年休假

D.退休金 20.下列屬于我國公務員內部交流形式的是(B)A.調任

B.轉任

C.輪換

D.掛職鍛煉

21.在公務員親屬關系的回避中，下列屬于旁系血親的是(C)

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A.連襟

B.養父母

C.堂兄弟

D.外孫子女 22.公務員工資的平衡比較原則所比較的對象是(D)A.基層公務員

B.事業單位相當人員

C.企業單位相當人員

D.社會團體相當人員 23.我國公務員非領導職務序列的職務層次有(B)A.8個

B.9個

C.10個

D.12個

24.對于作出重大貢獻，取得優異成績的公務員給予的獎勵是(C)A.嘉獎

B.記三等功

C.記二等功

D.授予榮譽稱號 25.按照公務員法的規定，下列可以辭退公務員的情形是(D)A.在年度考核中，被確定為不稱職的 B.因公致殘，被確認部分喪失工作能力的

C.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十天的 D.不勝任現職工作，又不接受其他安排的

26.《中華人民共和國公務員法》的施行時間是(D)A.2005年1月1日

B.2005年4月27日

C.2006年1月1日

D.2006年10月1日

27.按照公務員法的規定，公務員的聘任合同期限最長有(D)A.1年

B.2年

C.3年

D.5年

28.按照公務員法的規定，我國男性公務員的退休年齡最大不超過(C)A.50周歲

B.55周歲

C.60周歲

D.65周歲

29.公務員被辭退后的辭退費發放，工作年限滿兩年的，發放期限為(B)A.3個月 B.4個月

C.6個月

D.10個月 30.下列說法正確的一項是(C)A.機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的，應當賠禮道歉

B.公務員主管部門的工作人員，違反公務員法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，應依法給予行政處分

C.聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的，可以自爭議發生之日起60日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁

D.公務員對涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內向原處理機關申請復核

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.我國公務員回避的原則(ABCD)A.政策配套

B.依法回避

C.內外監督

D.自我約束

E.方式靈活 32.我國公務員工資的構成有(ABDE)A.基本工資

B.津貼

C.工齡工資

D.補貼

E.獎金 33.下列屬于公務員領導職務的有(ABD)A.國務委員

B.廳長

C.科協主席

D.副縣長

E.主任科員 34.下列屬于公務員程序性免職的是(ABCD)A.轉任職位的 B.晉升的 C.降職的 D.調出機關的 E.撤職的 35.公務員錄用考試的方式有(ABC)A.面試

B.筆試

C.情景模擬

D.辦公業務處理

E.“魔鬼”訓練

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.簡述我國公務員錄用的基本條件。37.簡述公務員廉政紀律的內容。38.簡述公務員掛職鍛煉的含義。

39.簡述制定公務員工資制度的基本原則。40.簡述公務員提前退休的程序。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

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41.試論我國設置公務員職務級別的目的和公務員級別的功能。42.試論公務員回避的含義與意義。

五、案例分析(本大題10分)43.章某大學畢業后，經過公務員考試后，成為某市工商局一名公務員。在日常工作中，踏實肯干，正直熱心，人緣較好，但與某位領導關系有些緊張，在2007年的年度考核中，他被考核為“不稱職”。李某不服。

請問:根據公務員法的有關規定，章某可以通過什么途徑維護自己的權利?

全國2009年4月高等教育自學考試

公務員制度試題 課程代碼：01848

一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

1.任職培訓的對象是(B)A.新錄用的處在試用期間的公務員

B.晉升領導職務的公務員

C.從事某項專門業務的公務員

D.所有公務員

2.西方國家的公務員制度適應了資產階級(C)A.專制統治的需要

B.封建統治的需要 C.政黨政治的需要

D.民主政治的需要

3.公務員培訓需求的問題分析法也稱為(B)A.全面分析法

B.績效差距分析法 C.民意測驗法

D.問卷調查法

4.公務員與所在機關的法律關系是(B)A.合作共贏關系

B.權利義務關系 C.命令服從關系

D.相互依存關系

5.保持操行義務的重點是要求公務員(A)A.知廉恥

B.知進取 C.廉潔奉公

D.盡職盡責

6.各國公務員級別的確立，既考慮職位的因素，又考慮(D)A.職級的因素

B.職務的因素 C.崗位的因素

D.品位的因素 7.決定公務員培訓方向的原則是(A)A.理論聯系實際原則

B.學用一致原則 C.按需施教原則

D.講求實效原則 8.公務員職位的主體是(C)A.綜合管理類職位

B.專業技術類職位

C.行政執法類職位

D.法官、檢察官類職位 9.對公務員處分程度最輕的是(A)A.警告

B.記過 C.降級

D.撤職

10.公務員錄用考試制度形成于(C)A.日本

B.美國 C.英國

D.德國

11.公務員錄用考試的內容包括(A)A.知識測驗、智力測驗和技能測驗

B.智力測驗、技能測驗和體能測驗

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C.技能測驗、體能測驗和知識測驗

D.體能測驗、知識測驗和智力測驗

12.負責審批縣級政府各部門擬錄用人員名單的機關是(C)A.縣政府公務員主管部門

B.設區的市政府公務員主管部門 C.省政府公務員主管部門

D.中央政府公務員主管部門

13.下列選項中，屬于單純性免職的情形是(C)A.轉任職位任職的 B.晉升或降低職務的 C.退休的 D.受刑事處罰的

14.考核者由于特別看重被考核人的某項特性，從而影響他對被考核人的其他方面作出客觀的評定，這種可能產生負面影響的心理因素屬于(D)A.從眾心理

B.趨中誤差 C.近因效應

D.暈輪效應

15.連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的應當予以(C)A.免職

B.撤職 C.辭退

D.開除

16.下列選項中，屬于程序性免職的情形是(B)A.離職學習一年以上的 B.晉升或降低職務的

C.被辭退的 D.受行政撤職處分的 17.競爭上崗適用于選拔任用(D)A.各級黨委領導成員 B.各級政府部門領導成員 C.各級人大常委會領導成員

D.各級黨委和國家機關工作部門內設機構領導成員

18.國家對暫時或永久喪失勞動能力的公務員給予物質幫助的制度是(B)A.福利制度

B.保險制度 C.工資制度

D.津帖制度

19.協調公務員系統和外部系統分配關系的原則是(D)A.正常增資

B.按勞分配 C.法律保障

D.平衡比較

20.公務員新工資制度將原來的15個級別增加到(C)A.18個

B.23個 C.27個

D.30個

21.公務員所在機關根據法律規定的條件、程序，在法定的管理權限內解除公務員職務關系的行政行為是(B)A.辭職

B.辭退 C.退休

D.開除

22.公務員應當退休的條件是(D)A.工作滿30年

B.工作滿20年且距國家規定退休年齡不足10年 C.工作滿10年且距國家規定退休年齡不足5年 D.完全喪失工作能力

23.擔任領導職務的公務員，因工作變動依照法律規定辭去現任職務，稱為(A)A.因公辭職

B.自愿辭職 C.引咎辭職

D.責令辭職

24.聘任制公務員對人事爭議仲裁裁決不服，可以提起訴訟，受理訴訟的機關是(A)A.法院

B.檢察院

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C.公安局

D.國務院

25.公務員對機關做出的降職決定不服，可以提起(A)A.申訴

B.控告 C.仲裁

D.訴訟

26.公務員在接到機關人事處理決定后不服，可以提出申訴的期限是(C)A.15日

B.20日 C.30日

D.60日

27.公務員受撤職處分的期間為(D)A.6個月

B.12個月 C.18個月

D.24個月

28.下列公務員獎勵方式中，屬于精神獎勵的是(A)A.獎章

B.獎金

C.獎品

D.晉升職務工資檔次

29.法律規定，我國對公務員最低級別的獎勵種類是(B)A.表揚

B.嘉獎

C.授予榮譽稱號

D.記三等功

30.下列關系中，不屬于公務員應該回避的是(D)A.夫妻關系

B.近姻親關系 C.直系血親關系

D.同學關系

二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31.公務員獎勵的原則有(ABCD)A.以精神獎勵為主

B.公平、公開、公正

C.定期獎勵與及時獎勵相結合 D.精神獎勵和物質獎勵相結合 E.以物質獎勵為主

32.公務員義務在結構上的要素包括(ACD)A.非自主性

B.獨立性 C.強制性

D.規范性 E.保障性

33.職位設置是其他公務員管理環節的(AB)A.基礎

B.前提

C.原則

D.條件

E.方針

34.公務員制度的本質特征是(BCD)A.堅持企業化的管理原則

B.堅持民主化的管理原則 C.堅持法制化的管理原則

D.堅持科學化的管理原則 E.堅持年輕化的管理原則

35.委任制方式的優點包括(ABC)A.體現治事與用人相統一

B.保證公務員隊伍相對穩定 C.操作簡便

D.平等協商

E.合同管理

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述公務員義務與權利的含義。37.簡述委任制的任職程序。38.簡述公務員培訓的種類。

39.簡述公務員申訴與其他申訴的不同之處。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述公務員交流的原則及范圍。

41.試述公務員職位設置的含義、依據與最終要求。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個，中小型煤礦多達126個。由于煤礦企業安全生產意識淡薄，安全生產設備投資有限，政府監管工作不到位，導致該縣近年來煤礦礦難頻繁發生。據不

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完全統計，過去兩年內大小礦難發生329起，傷亡人數達1827人，其中死亡564人。主管安全生產的副縣長認為自己對此負有主要領導責任而引咎辭職，上級黨委批準了其引咎辭去領導職務的申請，并且按規定給其辦理了辭職手續。問題：

1.結合以上案例分析引咎辭職的適用對象和適用條件； 2.說明為什么由上級黨委批準引咎辭職申請；

3.如果負有主要領導責任的副縣長不引咎辭職則可能導致責令辭職，請說明責令辭職的程序。

全國2009年7月高等教育自學考試 公務員制度試題 課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共34小題，每小題1分，共34分)1.根據我國《公務員法》的規定，下列人員中屬于公務員的是(A A.法院院 長

B.大學校長 C.國有企業廠長

D.醫院院長

2.我國公務員制度與原干部人事制度相區別的首要特點是(A)A.分類管理體制

B.激勵競爭機制 C.勤政廉政機制

D.法制化管理原則

3.對資本主義國家公務員制度的產生起根本推動作用的是(B)A.國家領導人的權威

B.資本主義市場經濟的發展

C.資產階級執政黨的要求

D.資本主義國家的政治民主制度

4.公務員保持操行義務的重點是(D)A.遵守紀律

B.遵守社會公德 C.恪守職業道德 D.知廉恥

5.下列屬于公務員不可放棄的權利是(A)A.參加培訓 B.辭職 C.保密

D.控告

6.下列被禁止的行為是(D)A.個人辭職 B.辭去公職

C.辭去領導職務 D.集體辭職 7.品位分類側重于(C)A.職位的職責和職權

B.職位的工作性質與難易程度 C.人的資歷條件

D.以“事”為對象進行分類

8.現代公務員錄用考試制度起源于(B)A.中國

B.英國 C.美國

D.德國

9.下面對公務員職務和級別的關系表述正確的是(D)A.職務和級別可以彼此取代

B.二者是“一職一級，一一對應”的關系 C.公務員可以只有職務、無級別

D.二者是“一職數級，上下交叉”的關系

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10.我國新錄用公務員的試用期是(B)A.半年

B.1年 C.18個月

D.2年

11.公務員管理的首要環節是(A)A.考試錄用制度

B.職位分類制度 C.職務任免和升降制度

D.培訓制度 12.公務員考核的重點是(C)A.業務素質和工作能力

B.思想政治素質與職業道德 C.工作實績

D.責任心與工作態度 13.由任免機關進行的公務員考察是(C)A.平時考核

B.年度考核 C.晉升考察

D.錄用考察

14.考核工作的歸宿和落腳點是(D)A.考核結果的反饋

B.考核的方法 C.考核的內容

D.考核結果的使用

15.下列屬于公務員自行免職情形的是(C)A.轉任職位

B.離職學習時間達到一年以上

C.受到行政撤職或開除處分 D.調出機關 16.我國公務員主要任職方式是(C)A.選任制

B.聘任制 C.委任制

D.準選任制

17.我國《公務員法》規定的獎勵對象是(D)A.公民

B.法人

C.公務員組織

D.公務員個人或集體

18.公務員參加非法組織的行為直接違反了(A)A.政治紀律

B.廉政紀律 C.組織紀律

D.道德紀律

19.對某縣違紀公安干警實施記大過處分的機關是(D)A.該縣政府

B.該縣公安局 C.該縣人事局

D.上級主管機關 20.公務員任職培訓的對象是(B)A.新錄用的人員

B.晉升領導職務的人員 C.轉任的人員

D.調入的人員

21.我國公務員培訓的主管機關是(B)A.國家行政學院

B.人事部 C.組織部

D.各級政府

22.對全體公務員進行更新知識、提高工作能力的培訓是(B)A.專門業務培訓

B.在職培訓 C.任職培訓

D.初任培訓

23.中青年公務員掛職鍛煉時間一般為(C)A.半年左右

B.1年以下 C.1至3年

D.2年以上

24.公務員任職必須回避的關系是(D)A.師生關系

B.同學關系 C戰友關系

D.父子關系

25.交流工作的出發點和歸宿是(B)A.依法進行原則

B.適才適用原則 C.個人服從組織原則 D.合理原則

第 10 頁

26.公務員基本工資包括(B)A.津貼

B.職務工資和級別工資 C.補貼

D.獎金

27.我國對聘任制公務員實行(C)A.級別工資制

B.職務工資制 C.協議工資制

D.勞務工資制

28.我國現行公務員工資制度的特點是(C)A.以級別工資為主，以崗位津貼為輔

B.以職務工資為主，以獎金津貼為輔 C.以職級工資為主，以獎金津貼為輔

D.以基礎工資為主，以工齡工資為輔 29.公務員的最低服務年限是(D)A.1～3年

B.2年 C.3年

D.3～5年

30.不得辭退公務員的情形是(C)A.無正當理由連續曠工15日

B.年度考核中連續兩年被確定為不稱職 C.女性公務員在懷孕期

D.不履行公務員義務，且屢教不改 3l.辭去領導職務的直接后果是(A)A.領導職務的消失

B.公務員權利喪失 C.享受辭退待遇

D.職務關系廢除 32.可以受理公務員控告的是(A)A.行政監察機關

B.仲裁委員會 C.立法機關

D.司法機關

33.下列屬于公務員可進行申訴的事由是(D)A.對分配的工作任務不滿

B.認為獎勵的層次不高

C.對《公務員法》獎懲規定不滿

D.申請辭職未獲批準 34.公務員申訴程序中復核的受理機關是(A)A.原做出處理決定的機關

B.同級公務員主管部門

C.上一級機關

D.有管轄權的檢察機關

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)35.與國外公務員制度相比，我國公務員制度的特色是(ABCD)A.堅持黨的基本路線 B.堅持為人民服務的原則 C.堅持黨管干部的原則

D.堅持德才兼備的用人標準 E.實行政治中立

36.《公務員法》在規定公務員權利時所遵循的原則有(ACE)A.保護原則

B.服務與穩定原則

C.民主原則

D.平等原則

E.可放棄與不可放棄原則 37.公務員考核等次分為(BCDE)A.非常優秀

B.優秀

C.稱職

D.基本稱職

E.不稱職 38.能夠授予獎章的獎勵種類是(BD)A.嘉獎

B.記一等功

C.記二等功

D.授予榮譽稱號

E.記三等功

39.公務員培訓可分為(ABCDE)A.初任培訓

B.專門業務培訓

C.任職培訓

D.政治培訓

E.在職培訓 40.申訴程序的種類有(BCD)

第 11 頁

A.一級申訴程序

B.一般申訴程序

C.特別申訴程序

D.徑直申訴程序

E.二級申訴程序

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41.我國公務員職位類別有哪些？ 42.公務員考核的方法有哪些？ 43.簡述公務員獎勵的種類。

44.簡述制定公務員工資制度的基本原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，）45.論述我國公務員錄用遵循的原則。46.論述我國公務員兼職規定的具體內容。

五、案例分析題(本題10分)47.A某在東部經濟發達地區某地級市K市擔任財政局副局長，分管辦公室、綜合規劃處和工貿發展處。A某之妻B某是該財政局的財務工作人員。A某的堂弟畢業于某名牌大學，是K市的一名科級干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質良好，很快就被提拔為該市財政局副局長，分管預算處、信息管理處。

上述案例中有關人員的任職有沒有違反我國《公務員法》的任職回避規定?請判斷并說明理由。

全國2010年4月自學考試公務員制度試題 課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1.西方文官制度最早形成于(A)A.英國

B.美國 C.德國

D.法國

2.我國公務員制度不搞“政治中立”，主要是因為(C)A.這是西方文官制度的原則

B.歷史上未曾采用這個原則

C.實行共產黨領導的多黨合作制

D.處在公務員制度的初始階段

3.“越權行政”違反了公務員的(A)A.依法履職的義務

B.服從命令的義務 C.忠于國家的義務

D.為民服務的義務

4.“非因法定事由和非經法定程序不被辭退”的權利屬于公務員的(C)A.申訴控告權

B.獲得工作條件權 C.身份保障權

D.批評建議權

5.機關扣減公務員工資統一購買福利彩票的行為，侵犯了公務員的(D)A.參加培訓權

B.申請辭職權 C.申訴控告權

D.獲得報酬權

6.以公務員職位的工作性質、難易程度、責任大小和所需資格條件作為分類依據的是(C)A.職級分類

B.級別分類 C.職位分類

D.品位分類

7.下列選項中，不屬于我國公務員級別晉升的依據是(B)A.所任職務

B.工資報酬 C.德才表現

D.工作實績

第 12 頁

8.在特定的工作場景下，能夠迅速辨識身份、理順指揮關系的依據是(D)A.職務

B.級別 C.職位

D.銜級

9.英國政府在1870年文官制度改革的第二個樞密院令中規定(A)A.非經考試者，一律不準擔任事務官職

B.沒有王室授予的爵位，即便是考試合格者，也不能擔任事務官職 C.贏得大選的政黨，所屬黨員不用考試也能擔任事務官職 D.不論什么官員都要通過考試，才能擔任官職 10.我國錄用公務員的職位范圍是(B)A.擔任主任科員以上非領導職務

B.擔任主任科員以下非領導職務 C.擔任鄉科級以上領導職務

D.擔任鄉科級以下領導職務

11.我國公務員考核的重點是(D)A.德

B.能 C.勤

D.績

12.考核者以最近表現的評價代替對公務員的全面評價的現象，這屬于考核中的(C)A.從眾心理

B.趨中誤差 C.近因效應

D.暈輪效應

13.下列選項中，不具有確認公務員身份、只具有確認新的職務關系意義的是(B)A.錄用

B.轉任

C.調入

D.公開選拔

14.以下選項中，符合我國公務員兼職規定的是(A)A.公務員不得在企業或者其他營利性組織中兼任職務 B.公務員不可以在機關外兼職

C.公務員在機關外兼職不需要經有關機關批準 D.公務員在機關外兼職可以領取兼職報酬

15.下列選項中，屬于委任制公務員的是(A)A.司長

B.政協主席 C.法院院長

D.省長

16.對新錄用人員應當在試用期內進行(A)A.初任培訓

B.任職培訓 C.專門業務培訓

D.在職培訓

17.根據一定的學習要求和培訓目標，將實際生活中的真實情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓者真實地體驗和分析復雜問題的過程，這類公務員培訓方法被稱為(A)A.案例分析法

B.角色扮演法 C.研討法

D.合作研究法

18.根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要，對公務員進行分級分類培訓，體現了培訓的(A)A.按需施教的原則 B.理論聯系實際的原則 C.講求實效的原則

D.學用一致的原則

19.在公務員獎勵中，記一等功的授獎主體是(D)A.鄉級以上政府

B.縣級以上政府 C.市(地)級以上政府

D.省級以上政府

20.下列選項中，屬于公務員處分種類的是(A)A.降級

B.免職 C.降職

D.辭退

21.“不得包養情人”屬于行政機關公務員應該遵守的(D)A.組織紀律

B.工作紀律 C.廉政紀律

D.道德紀律

第 13 頁

22.下列選項中，屬于公務員申訴事由的是(C)A.申請轉任未予批準 B.申請進修未予批準 C.取消錄用

D.未予晉升職務

23.人事爭議仲裁制度的適用對象是(D)A.選任制公務員

B.委任制公務員 C.考任制公務員

D.聘任制公務員

24.張某由行政機關到某大學工作一年，不改變人事關系，這種交流形式是(D)A.轉任

B.調任

C.輪換

D.掛職鍛煉

25.下列選項中，屬于近姻親關系的是(D)A.叔侄

B.兄弟

C.養父子

D.配偶的父母

26.我國公務員的工資制度是(D)A.結構工資制度

B.績效工資制度

C.技能工資制度

D.職務和級別相結合的工資制度

27.公務員工時制度規定，每日工作8小時，每周工作(C)A.36小時

B.38小時 C.40小時

D.42小時

28.辭去公職的公務員可以獲得(D)A.辭職費用

B.辭職保險

C.原住房補貼

D.各種人事關系證明 29.公務員應當退休的條件是(A)A.完全喪失工作能力

B.工作滿20年 C.工作滿25年

D.工作滿30年

30.政府機關劉某請假期滿逾期不歸，在一年內已經累計35天，他應該被(C A.免職

B.降職 C.辭退

D.降級

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分)31.下列選項中，屬于公務員工作紀律的是(ABC)A.不得玩忽職守

B.不得壓制批評

C.不得弄虛作假

D.不得參加非法組織 E.不得參加罷工

32.下列選項中，承擔我國公務員培訓的專門機構有(ABC)A.國家行政學院

B.中共中央黨校

C.中國延安干部學院

D.某大學培訓學院 E.某企業培訓中心

33.市商務局某科員提出控告，受理的機關可以是(BD)A.市委

B.市政府

C.市法院

D.市行政監察局 E.市公安局

34.在公務員考核的方法中，屬于客觀評價法的是（CDE）A.簡單排序法

B.交錯排序法 C.關鍵事件法

D.目標管理法 E.行為錨定法

35.公務員職位聘任的特點包括（CDE）A.不受公務員法約束

B.不能續聘 C.平等協商

D.任期明確 E.合同管理

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

第 14 頁)

36.簡述我國公務員職務與級別的含義及其關系。37.簡述我國錄用公務員的主管部門。38.簡述公務員回避的意義。

39.簡述確定公務員工資的基本原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）40.試述我國公務員制度與原干部人事制度的主要區別。41.試述公務員辭去領導職務的類型。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農業局對公務員進行年度定期考核。科員張某寫了個人總結，并在科室進行了述職，科室領導提出了考核等次建議，最后由局考核委員會確定考核結果。張某自認為德、能、勤、績、廉五個方面都符合稱職的等次標準，沒有再關注自己的考核結果。機關領導沒有找他談話，由于有關工作人員的疏忽，他還享受了該年度考核獎金。次年，農業局舉行了副科長職位競爭上崗，張某報名參加，但沒有通過資格審查。后從人事部門得知自己的上年度考核結果為基本稱職。張某回想上年度考核結束后，自己未曾收到考核結果的書面通知，遂向市公務員主管機關提出申訴。問題：

(1)根據非領導成員公務員定期考核程序的規定，分析案例中對張某的考核是否符合程序。(2)根據考核結果使用的規定，分析農業局對張某考核結果的使用是否違反相關規定。

全國2010年7月自學考試公務員制度試題 課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1.公務員的是(A)A.某縣政協主席

B.某公司董事長 C.某大學校長

D.某房地產協會會長 2.公務員法律關系的核心內容是(D)A.公務員的職責和職位

B.公務員的報酬和福利 C.公務員的分級與分類

D.公務員的權利與義務 3.我國綜合管理類公務員非領導職務的層次有(B)A.6個

B.8個 C.10個

D.12個

4.成為平衡比較各類公務員職務序列統一標尺的是(A)A.級別

B.工資 C.權責

D.學歷

5.我國公務員的分類制度是(B)A.職位分類

B.職位分類為主，職位分類和品位分類相結合 C.品位分類

D.品位分類為主，品位分類和職位分類相結合 6.我國新錄用的公務員的試用期是(C)A.3個月

B.6個月 C.1年

D.18個月

7.公務員錄用考試的平等原則是指(C)A.身份平等

B.權利平等 C.法律地位平等

D.人格平等

8.報考省級公務員一般的學歷要求是(C)A.中專以上

B.大專以上

第 15 頁

C.本科以上

D.碩士研究生以上

9.除個別國家外，大多數國家公務員考核的周期是(B)A.半年

B.1年 C.2年

D.3年

10.下列屬于選任制公務員的是(D)A.某廳巡視員

B.某局副局長 C.某局主任科員

D.某鄉副鄉長

11.擔任領導職務的公務員，因健康原因而提出的辭職是(B)A.因公辭職

B.自愿辭職 C.責令辭職

D.引咎辭職

12.下列有權對公務員記一等功獎勵的審批機關是(C)A.某縣政府

B.某地級市公安局 C.某省政府

D.某省司法廳

13.下列不屬于公務員處分的是(D)A.記過

B.記大過 C.降級

D.降職

14.根據《公務員法》規定，公務員功績卓著，有特殊貢獻的，可以獲得的獎勵是(D)A.嘉獎

B.記二等功

C.記三等功

D.授予榮譽稱號

15.某公務員散布有損國家聲譽的言論，其行為直接違反了(A)A.政治紀律

B.廉政紀律 C.組織紀律

D.道德紀律

16.公務員警告處分的期間是(A)A.6個月

B.12個月 C.18個月

D.24個月

17.負責主管全國干部教育培訓工作整體規劃、宏觀指導的機關是(B)A.國務院

B.中共中央組織部

C.國家行政學院 D.人力資源和社會保障部 18.任職培訓的對象是(C)A.所有公務員

B.新錄用的公務員

C.晉升領導職務的公務員

D.從事專門業務的公務員

19.張某是某行政機關財務管理人員，受單位派遣到某大學接受會計電算化課程培訓，這種培訓應屬于(A)A.專門業務培訓

B.上崗培訓 C.任職培訓

D.初任培訓

20.公務員法律責任中，最嚴厲的是(A)A.刑事責任

B.身份處分 C.行政處分

D.賠償責任

21.在公務員交流中，不屬于調任職務的是(B)A.副調研員

B.主任科員 C.副鄉長

D.科長

22.下列職務中應該實行地域回避的是(B)A.省長

B.自治縣縣長 C.區長

D.鄉長

23.下列改變公務員身份的交流形式是(D)A.掛職鍛煉

B.輪換 C.轉任

D.調任

24.下列親屬關系中，不屬于任職回避的是(A)A.姑表兄弟關系

B.堂兄弟關系

第 16 頁

C.表舅甥關系

D.夫妻關系

25.根據公務員制度有關規定，領導成員轉任的職務層次是(C)A.國家級正職以下

B.國家級副職以下 C.省部級正職以下

D.省部級副職以下

26.我國公務員工資制度中首要的基本原則是(D)A.法律保障原則

B.平衡比較原則 C.正常增資原則

D.按勞分配原則 27.我國女性公務員的產假一般是(B)A.60天

B.90天 C.120天

D.180天 28.根據《公務員法》，公務員不受年齡限制，可以申請提前退休的條件是工作年限滿(C)A.20年

B.25年 C.30年

D.35年

29.《公務員法》規定的公務員被辭退的條件是(B)A.曠工連續超過10天以上

B.曠工連續超過15天以上

C.曠工連續超過20天以上

D.曠工連續超過25天以上

30.我國人事仲裁的適用對象是(A)A.聘任的公務員

B.調任的公務員 C.選任的公務員

D.委任的公務員

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)31.公務員考核的原則包括(ABCD)A.全面考核和重點考核相結合 B.客觀公正 C.分類考核

D.考用結合 E.定性與定量結合

32.工作紀律是限制公務員履職行為的準則，其要求主要包括(ABCDE)A.公務員不得玩忽職守、貽誤工作 B.公務員不得壓制批評、打擊報復

C.公務員不得弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾

D.公務員不得濫用職權，侵害公民、法人或其他組織的合法權益 E.公務員不得泄露國家秘密或者工作秘密 33.我國公務員交流的原則包括(ABCD)A.依法進行

B.適才適用 C.個人服從組織

D.合理原則 E.強制原則

34.公務員培訓的技術方法包括(ABCDE)A.課堂講授法

B.研討法 C.案例分析法

D.角色扮演法 E.合作研究法

35.我國公務員辭職的限制性條件包括(ABCDE)A.未滿國家規定的最低服務年限 B.在涉及國家秘密等特殊崗位上任職

C.重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理

D.正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未結束 E.法律規定不得辭職的其他情形

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分)36.簡述我國公務員制度對原干部人事制度的發展。37.簡述建立健全公務員考核制度的意義。

第 17 頁

38.簡述公務員職務晉升的原則。39.簡述公務員培訓評估的主要環節。40.簡述公務員控告的處理程序。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試論公務員職務、級別的含義及設置公務員職務級別的目的。42.試論我國現階段公務員福利制度存在的問題與改革的趨勢。

五、案例分析題(本題10分)43.某縣經濟發達，稅收業務工作量很大，該縣地稅局聘請了大批的合同工，有不少人已經工作多年。2008年春，該地稅局因為有一批公務員退休離開工作崗位，其中有一些是業務骨干，急需招考公務員予以補充。為此，地稅局向該縣公務員主管部門申報錄用公務員的計劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經驗，要求這批公務員在該局內部合同工中錄用。該計劃得到縣委、縣政府批準。于是，在地稅局內部發布了招考公告，在進行資格審查、筆試、面試和嚴格考察的基礎上，錄用了1名副科長、2名副主任科員、6名科員和13名辦事員，順利完成這次公務員的錄用。問：該縣地稅局的公務員招考是否符合我國公務員錄用考試的規定?為什么？

全國2011年4月自學考試公務員制度試題 1.我國《公務員法》施行于（D）

A.1993年4月24日B.1993年10月1日C.2005年4月27日 D.2006年1月1日 2.下列選項中，屬于公務員的是（B）

A.教育部直屬高校校長B.公安派出所所長C.城市社區居委會主任 D.作家協會副主席 3.參與賭博違反了公務員的（D）A.政治紀律B.工作紀律C.組織紀律 D.道德紀律

4.公務員行使公務員的批評建議權的對象是（B）

A.企業的工作B.機關的工作C.事業單位的工作 D.社會組織的工作

5.政府部門中直接履行監管、處罰、強制、稽查等現場執法職責的職位屬于（B）A.專業技術類職位B.行政執法類職位C.綜合管理類職位 D.其他類別職位 6.筆試的缺點是（D）

A.經濟性B.客觀性C.廣博性D.不易考察應試者的實際工作能力 7.我國錄用公務員的最低年齡是（A）

A.年滿18周歲B.年滿19周歲C.年滿20周歲 D.年滿21周歲 8.職位分類的典型代表國家是（C）A.英國B.中國C.美國D.德國

9.下列選項中，不屬于錄用公務員必須具備的資格條件是（D）

A.中華人民共和國國籍B.具有正常履行職責的身體條件C.具有良好的品行 D.具有MPA專業學位 10.下列選項中，不通知公務員本人考核結果的國家是（D）A.美國B.英國C.法國D.日本

11.符合思想政治素質較高、工作能力較強、工作作風較好、能夠完成本職工作、廉潔自律標準的考核等次（A）

A.優秀B.稱職C.基本稱職D.不稱職

12.負責組織、指導、協調本部門各單位考核工作的是（C）

第 18 頁

A.被考核公務員B.主管領導C.考核委員會 D.機關負責人 13.下列選項中，可以實行聘任制的職位是（D）A.省長B.司長C.縣委書記D.軟件設計師

14.下列選項中，對公務員降職不正確的陳述是（C）

A引起降職原因有部分是客觀上造成的B降職與處分有明顯區別C降職是一種處分D降職有利于公務員能上能下

15.下列選項中，屬于單純性免職的是（C）A.晉升職務的B.轉任職位的C.退休的D.降低職務的 16.在公務員獎勵中，記二等功的授獎主體是（D）

A.鄉級政府B.縣級政府C.市(地)級政府工作部門 D.省級政府工作部門 17.下列選項中，屬于公務員處分種類的是（D）A.免職B.辭退C.批評D.警告

l8.“不得向被舉報人透露舉報情況”屬于行政機關公務員應該遵守的（B）A.政治紀律B.工作紀律C.廉政紀律 D.道德紀律

19.下列選項中，公務員培訓情況、學習成績不作為（D）A.考核內容的依據B.任職的依據C.晉升的依據 D.降職的依據 20.任職培訓的對象是（A）

A.擬晉升領導職務的公務員B.新錄用的公務員

C.掛職鍛煉的公務員 D.從事某項專門業務的公務員

21.省農業廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機關為（D）A.所在地法院B.省紀委C.省監察機關 D.省公務員主管機關 22.行政監察機關有權受理的公務員申訴事項是（B）A.降職B.撤職C.辭退D.免職

23.根據我國公務員法的規定，公務員交流的形式有（A）A.調任、轉任,掛職鍛煉 B.調動、調任、掛職鍛煉

C.調任、轉任、輪換、掛職鍛煉 D.調任、升任、輪換、掛職鍛煉

24.某公立中學的副校長交流到所在區的教育局任副科長，這屬于（A）A.調任B.轉任C.輪換D.掛職鍛煉

25.對因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務員給予的撫恤金等待遇屬于（B）A.福利B.保險C.工資D.獎勵

26.我國公務員基本工資包括（A）

A.職務工資和級別工資B.獎勵工資和工齡工資C.獎勵工資和職務工資 D.工齡工資和級別工資 27.對公務員在苦、臟、累、險崗位上工作給予的補助費用屬于（C）A.獎金B.補貼C.崗位津貼D.地區津貼

28.領導成員公務員辭去公職提出書面申請后需要審批的時間是（C）A.30日B.60日C.90日D.120日

29.下列選項中，關于退休公務員繳納其退休金個人所得稅的正確表述是（D）A.與在職人員一樣繳納B.按10％的比例繳納C.按20％的比例繳納 D.不用繳納 30.公務員李某連續曠工20天，按規定應該被（C）A.免職B.降職C.辭退D.開除

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)31.公務員申訴的事由有（ABDE）

A.申請辭職未予批準B.辭退C.定期考核為基本稱職 D.免職E.取消福利待遇 32.下列選項中，不得錄用為公務員的人員是（ABC）

A.曾因犯罪受過刑事處罰的B.曾被開除公職的C.患有各種惡性腫瘤的 D.沒有基層工作經歷的大學專科畢業生

E.沒有基層工作經歷的大學本科畢業生

33.職務任免與升降在公務員管理中的意義是（ABCD）A.保證機關中各個職位獲得適宜人選的主要途徑

第 19 頁

B.一種有效的激勵手段

C.為公務員管理的其他環節提供了管理基礎D.實現職務管理的保證E.實現公務員管理制度化的重要措施

34.我國公務員津貼的主要類型有（AB）

A.地區津貼B.崗位津貼C.級別津貼 D.醫療津貼E.工齡津貼

35.公務員因工作嚴重失誤辭去領導職務的類型有（DE）A.因公辭職B.因病辭職C.自愿辭職 D.引咎辭職E.責令辭職

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述我國公務員制度中“黨管干部’’原則的主要內涵。37.簡述公務員的批評建議權。38.簡述我國公務員錄用的含義。

39.簡述初任培訓的對象、目的與結果的使用。

四、論述題

40.試述我國設置公務員職務與級別的目的。41.試述我國公務員回避制度的內容。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬元投資于鰻魚養殖業，由于鰻魚價格一路下跌，導致投資血本無歸。該縣財政收入較少，無力償還貸款，無奈之下縣委縣政府下發文件，讓全縣公務員代還。文件規定縣處級公務員每人每年2000元，鄉科級1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務員怨聲載道，敢怒不敢言。

問題：(1)請分析縣委縣政府要求公務員償還貸款的行為是否違反公務員法。

(2)請說明，若想阻止這種行為，根據公務員法的規定，公務員應該通過何種途徑向什么機關提出。

全國2011年7月高等教育自學考試

公務員制度試題 課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1．公務員制度首先產生于（B）A．日本B．英國 C．美國D．法國

2．我國公務員制度正式推行的時間是（D）A．1987年10月1日B．1991年1月1日 C．1993年10月1日D．2006年1月1日

3．公務員保持操行義務的重點是要求公務員（D）A．服從命令B．保守秘密 C．依法履職D．知廉恥

4．成為公務員管理其他環節的前提和基礎的是（B）A．級別設置B．職務設置 C．公務員錄用D．公務員考核

5．我國現有的公務員級別是（D）A．15級B．19級 C．23級D．27級

6．調研員對應的領導職務層次是（C）A．廳局級正職B．廳局級副職

第 20 頁

C．縣處級正職D．縣處級副職

7．品位分類的主要依據是（B）A．工作性質B．人的資歷和身份 C．工作責任大小D．工作難度

8．下列職務中，屬于公務員錄用范圍的是（A）A．副主任科員B．縣長 C．副調研員D．巡視員 9．在公務員錄用考試中，“無領導小組測試”是一種（A）A．情景模擬B．心理測試 C．技能測驗D．實際操作

10．在我國，公務員考核的重點是（D）A．德B．勤 C．廉D．績

11．某公務員思想政治素質一般，履行職責的工作能力較弱，工作責任心一般，能基本完成本職工作，但有較大失誤。根據我國《公務員法》規定，其年度考核應確定的等次是（C）A．優秀B．稱職

C．基本稱職D．不稱職

12．根據公務員的行為表現對公務員進行比較排序，以此得出相對優劣的評價結果，這種考核方法是（B）

A．等級鑒定法B．主觀評價法 C．客觀評價法D．目標管理法

13．王某出任某市副區長，其任職方式屬于（A）A．選任制B．委任制 C．聘任制D．考任制

14．某市地稅局副局長因受到刑事處罰而免職，這屬于（C）A．程序性免職B．單純性免職 C．自行免職D．強制性免職

15．公務員提任縣(處)級領導職務的，應當具備的條件是（B）A．三年以上工齡

B．五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷 C．兩年以上基層工作經歷 D．五年以上基層工作經歷

16．某公務員拒絕執行上級依法作出的決定和命令，其行為違反了（A）A．組織紀律B．廉政紀律 C．政治紀律D．道德紀律

17．對公務員解除處分的決定機關是（C）A．人民檢察院

B．公務員所在機關的上一級機關 C．原處分決定機關D．人民法院

18．授予公務員榮譽稱號獎勵的審批機關是（C）A．縣級人民政府B．地級市人民政府 C．省級人民政府D．國務院各部委

19．下列屬于公務員行政處分種類的是（B）A．罰金B．警告 C．沒收財產D．罰款

20．王某剛剛通過了公務員考試并被錄用，依照《公務員法》對其進行的培訓是（D）A．專門業務培訓B．在職培訓 C．任職培訓D．初任培訓

21．承擔中央國家行政機關晉升到司級領導職務公務員的任職培訓機構是（C）

第 21 頁

A．中共中央組織部B．人力資源和社會保障部 C．國家行政學院D．省級行政學院

22．某國家機關對本機關公務員進行“科學發展觀”專題培訓，該培訓屬于（A）A．政治理論培訓B．業務知識培訓 C．文化素養培訓D．技能培訓

23．下列公務員職務中可以調任的是（D）A．科員B．主任科員

C．副主任科員D．副科長

24．下列不改變公務員身份且不改變行政隸屬關系的交流形式是（D）A．調任B．轉任 C．輪換D．掛職鍛煉

25．公務員的轉任通常是指（A）A．在國家機關內部平級調動 B．從國家機關到工會機關任職 C．從國家機關到企業任職

D．從國家機關到事業單位任職

26．我國目前實行的工資制度是（B）A．職務工資制B．職級工資制 C．級別工資制D．結構工資制

27．國家對因病而喪失勞動能力的公務員給予的物質幫助屬于（C）A．公務員津貼B．公務員補助 C．公務員保險D．公務員福利

28．公務員辭退費發放的最長時間是（D）A．6個月B．12個月 C．18個月D．24個月

29．公務員未滿國家規定的最低服務年限不得辭職，最低服務年限一般為（C）A．1至2年B．2至3年 C．3至5年D．4至6年

30．根據《行政監察法》規定，公務員對行政機關作出的行政處分不服，向監察機關提出申訴的時限是（A）A．30天B．45天 C．60天D．90天

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)31．下列屬于公務員的有（BCDE）A．某中學教師B．某鎮長

C．某縣政協主席D．某市人大常委會主任 E．某基層人民法院法官

32．下列屬于綜合管理類非領導職務的有（ABCE）A．巡視員B．副調研員 C．主任科員D．科長 E．辦事員

33．下列屬于公務員錄用主管部門的有（ACE）A．中共中央組織部B．人力資源和社會保障部 C．某省省委組織部

D．某省人力資源和社會保障廳 E．某地級市公務員主管部門

34．公務員培訓的基本原則有（ABCD）A．理論聯系實際B．學用一致 C．按需施教D．講求實效

第 22 頁

E．分類分級

35．我國公務員工資的構成包括（ABCD）A．基本工資B．津貼 C．補貼D．獎金 E．福利

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當公務員不依法履行或不履行法定義務時，必須承擔哪些法律責任? 37．我國公務員職位具體劃分為哪些類別? 38．簡述公務員獎勵的基本原則。39．簡述公務員培訓的特點。

40．我國現行公務員保險制度存在哪些主要問題?

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務員錄用中“公開考試原則”的內容。42．試論公務員申訴與控告的含義及其意義。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進行年度考核，參加考核的公務員有198人。該局成立了考核委員會，對這次考核做了具體的規定：確定了考核優秀等次的指標為45人；規定考核先由各主管負責人對考核對象提出考核等次，然后由考核委員會確定考核等次。在考核中，考核委員會對各主管負責人擬定的考核等次進行審查，審查通過后確定了每個人的考核等次，考核結果只宣布不稱職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務員趙某2008年被考核為不稱職，這次還是被確定為不稱職，該局決定趙某不享受年度考核獎金，告誡其如果明年考核仍為不稱職，將予以辭退。

問：(1)上述社保局2009年度的考核是否有不符合公務員考核規定的地方?(2)如果沒有，請說明理由；如果有，請指出哪些地方不符合公務員考核的規定。

全國2012年4月高等教育自學考試

公務員制度試題 課程代碼：01848

一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.我國開始實施公務員制度的時間是（B）

A.1993年5月1日 B.1993年10月1日

C.2006年1月1日 D.2006年10月1日

2.根據我國公務員法，公務員是指（D）

A.政黨機關的工作人員

B.行政機關的工作人員

C.行政機關除工勤人員以外的工作人員

D.依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員

3.下列選項中，參照公務員法管理的機關是（B）

A.九三學社中央委員會 B.中華全國婦女聯合會

C.國家發展和改革委員會 D.中共中央組織部

4.“揮霍國家資財”違反了公務員的（C）

A.為民服務的義務 B.服從命令的義務

第 23 頁

C.保持操行的義務 D.保守秘密的義務

5.公務員在降職時免除其原有職務屬于（A）

A.轉職性免職 B.中止性免職

C.終止性免職 D.處分性免職

6.我國公務員職務序列分為（B）

A.政務官員和事務官員 B.領導職務和非領導職務

C.常任職務和非常任職務 D.中央公務員和地方公務員

7.我國公務員非領導職務的最高等次對應于（A）

A.廳局正職 B.廳局副職

C.縣處正職 D.縣處副職

8.下列選項中，屬于領導職務的是（C）

A.副巡視員 B.調研員

C.科長 D.科員

9.同一時間內對大批人員在不同地點進行考試的方式適合于（A）

A.筆試 B.面試

C.實際操作 D.情景模擬

10.我國國家機關錄用公務員的職位和人數（D）

A.由本單位領導集體研究自行決定

B.用人單位可根據工作需要自行決定

C.用人單位可根據報考人員的情況自行擴大

D.必須在規定的編制限額內，并有相應的職位空缺

11.福州海關擬招錄五名公務員，負責組織錄用的主管部門是（B）

A.海關總署 B.中央公務員主管部門

C.福建省公務員主管部門 D.福州市公務員主管部門

12.對公務員從事本職工作所需具備的業務素質和工作能力進行考核，這一考核內容屬于（B）

A.德 B.能

C.勤 D.績

13.下列選項中，參加年度考核、不確定等次、只寫評語的考核對象是（C）

A.轉任的公務員 B.調任的公務員

C.新錄用的公務員 D.掛職鍛煉的公務員

14.考核者由于特別看重被考核者的某項特征而影響對他其他方面作出客觀的評定，這種現象是（D）

A.從眾心理 B.趨中誤差

C.近因效應 D.暈輪效應

15.下列情形中，屬于既確認公務員身份又確認新的職務關系的是（C）

A.在機關內轉換職位

B.在機關內升降職務

C.從國有企事業單位調入機關的人員

D.公務員因犯錯誤受處分被撤銷職務后改任機關內其他職務

16.下列選項中，不屬于選任制公務員的是（D）

A.副縣長 B.縣委副書記

C.縣政協副主席 D.縣教育局副局長

17.下列選項中，不屬于職位聘任制特點的是（A）

A.不能續聘 B.合同管理

C.平等協商 D.任期明確

18.下列有關公務員獎勵的陳述中，不正確的是（B）

A.獎勵條件是法定的 B.所有獎勵由公務員所在機關審批

C.所有獎勵都要頒發獎勵證書 D.弄虛作假騙取獎勵的要撤銷獎勵

第 24 頁

19.“不得拒絕承擔贍養義務”屬于公務員應該遵守的（C）

A.政治紀律 B.工作紀律

C.道德紀律 D.其他紀律

20.下列選項中，屬于公務員處分種類的是（D）

A.免職 B.辭退

C.批評 D.警告

21.下列選項中，以提高公務員素質和能力為目的的人事行為是（B）

A.獎勵 B.培訓

C.懲罰 D.晉升

22.對晉升領導職務公務員的培訓稱為（B）

A.初任培訓 B.任職培訓

C.專門業務培訓 D.在職培訓

23.下列選項中，不屬于公務員交流的法定形式的是（A）

A.輪換 B.調任

C.轉任 D.掛職鍛煉

24.對公務員在特殊勞動條件下或工作環境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當補償是（A）

A.津貼 B.獎金

C.補貼 D.基本工資

25.公務員小張因公傷殘喪失工作能力，單位安排提前退休，由此享受的養老待遇屬于

（C）

A.工資 B.福利

C.保險 D.救濟

26.公務員張某經常請假，無正當理由逾期不歸，一年中累計達40天，按規定應該被（C）

A.免職 B.降職

C.辭退 D.開除

27.公務員自愿提出申請，并經任免機關批準，依法解除其與機關職務關系的人事行為是

（B）

A.調任 B.辭去公職

C.自動離職 D.因公辭職

28.下列選項中，符合公務員應當退休條件的是（A）

A.完全喪失工作能力 B.工作年限滿30年

C.工作年限滿25年 D.身體狀況時好時壞

29.某市某區商務局的一名科員對處分決定不服向該市監察局提起申訴，但他對市監察局的復查決定仍不服而提出復核申請（再申訴），受理機關應該是（D）

A.市政府 B.上一級政府

C.市監察局 D.上一級政府監察局

30.下列選項中，不屬于申訴事由的是（C）

A.辭退 B.申請辭職未予批準

C.要求晉升未予批準 D.未按規定晉升工資檔次

二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.我國公務員制度堅持（ACDE）

A.黨管干部原則

B.區分政務官與事務官原則

C.貫徹中國共產黨的干部路線和方針

D.貫徹社會主義初級階段的基本路線

E.以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導

第 25 頁

32.下列選項中，屬于公務員考試錄用范圍的是（ABCE）

A.科員 B.辦事員

C.主任科員 D.副調研員

E.副主任科員

33.下列選項中，屬于公務員受獎行為結構要素的包括（DE）

A.獎勵種類 B.受獎內容

C.獎勵程序 D.受獎程度

E.獎勵方式

34.下列選項中，屬于英國公務員津貼的有（ABCDE）

A.倫敦補貼 B.超時勤務補貼

C.假日勤務津貼 D.夜間勤務津貼

E.技能津貼

35.我國公務員需要回避的關系有（BCE）

A.戰友關系 B.夫妻關系

C.姻親關系 D.同學關系

E.擬制血親關系

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

36.簡述對上級命令的合法性要求。

37.簡述公務員考核的原則。

38.簡述公務員培訓的技術方法。

39.簡述建立公務員退休制度的意義。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述公務員交流的意義與公務員回避的意義。

41.試述人事爭議仲裁制度的基本內容。

五、案例分析題（本題10分）

42.公務員兼職或進高校，或進企業，或到各類行業協會等，不一而足。學而優則仕，仕而優則兼（職），已經成為另類“時尚”。

例一：2008年9月16日，某市召開的全市非公有制經濟大會上，市長表示，為積極發展非公有制經濟，允許公務員在完成本職工作的前提下，8小時以外可以到非公有制企業兼職。

例二：2009年11月，某縣城市投資有限公司7名高管由該縣財政局、規建局和審計局官員兼任一事，引發民眾熱議。

例三：2010年1月，有3位在任黨政官員先后被某大學聘為兼職教授。

問題：

(1)請分析例一中市長的說法是否違反有關公務員兼職的規定。

(2)請分析例二中的兼職是否違反有關公務員兼職的規定。

(3)請分析例三中的兼職是否違反有關公務員兼職的規定。

2012年7月高等教育自學考試全國統一命題考試

公務員制度 試卷 課程代碼： 01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡’

的相應代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。1．下列機關工作人員中，參照公務員管理的是（C）A．某縣黨委機關科員

B．某市政協機關辦事員

C．某縣共青團機關辦事員

D．某縣人大機關副主任科員

第 26 頁

2．中國特色社會主義公務員制度的根本指導原則是（B）

A．黨管干部

B．堅持黨的基本路線

C．德才兼備

D．全心全意為人民服務 3．我國《公務員法》開始實施的時間是（D）

A．1993年1月1 日

B．1993年10月1日

C．2005年4月27 日

D．2006年1月1日

4．我國公務員制度與原干部人事制度相區別的首要特點是（B）

A．黨管干部

B．分類管理

C．科學規劃

D．考試錄用

5．下列公務員義務中，體現科層制組織要求的是（C）

A．忠于憲法的義務

B．忠于國家的義務

C．服從命令的義務

D．依法履職的義務

6．下列既是公務員權利，又是公務員義務的是（C）

A．獲得報酬

B．批評建議

C．參加培訓

D．依法辭職

7．我國公務員群體中，與普通百姓接觸最多的是（D）

A．法宮、檢察官

B.專業技術類公務員

C．綜合管理類公務員

D.行政執法類公務員 8.我國現行公務員領導職務的層次共有（B）

A．7個

B.8個

C．9個

D.l0個

9．下列公務員領導職務中，只有一個級別與其相對應的是（B）

A．省部級正職

B.國家級正職

C．國家級副職

A省部級副職 10.下列職務中，可以通過公務員考試錄用的是（B）

A．科長

B.主任科員 C．副科長 D．調研員

11．國家機關與公務員之間產生權利義務關系的主要根據是（D）

A．資厲

B.責任

C．級別

D．職務 12某地級市錄用公務員，其主管部門是（）

A．中共中央組織部

B．人力資源和社會保障部

C省級公務員主管部門

D．市級公務員主管部門 13．我國新錄用的公務員的試用期是（D）

A．3個月

B．半年 C．9個月 D．一年

14．目前，在我國報考中央和省級公務員一般要求（A）

A．本科以上學歷

B.大專以上學歷

C．中專以上學歷

D．研究生學歷

15．在公務員考核中，因考核者對某公務員最近表現印象深刻，以其最近表現的評價代替全

面評價，這種知覺偏差屬于（D）

A．從眾心理

B．趨中誤差

C．暈輪效應

D．近因效應 16．公務員考核連續三年被確定為優秀等次的，可以（D）

A．嘉獎

B．記一等功

C．記三等功

D．記三等功

17．公務員年度考核被確定為基本稱職等次，下列處理方式中錯誤的是（A）

A．降低一個職務層次

B．不享受年度考核獎金

C．一年內不得晉升職務

D．對其誡勉談話，限期改進

18.公務員在非公派情況下離職學習連續一年以上而被免職的情形屬于（B）

A.程序性免職

B.單純性免職

C．自行免職

D．強制性免職 19．地方各級人民政府領導人的任職方式一般是（A）

A．選任制

B．委任制

C．聘任制

D．考任制

20.某工商局一名公務員經常利用職務之便，為其妻子在市場經營中謀取各種利益，其行為

違反了（C）

A．政治紀律

B．工作紀律

C．廉政紀律

D．組織紀律

第 27 頁

21．對晉升領導職務的公務員在任職前或者任職后一年內進行的培訓屬于（C）

A．專門業務培訓

B．在職培訓

C．任職培訓

D．_初任培訓

22．縣級以上組織部門、公安部門等機關的正職領導必須交流的情形是（D）

A．在同一職位任職滿五年

B．在同一職位任職滿六年

C．在同一職位任職滿八年

D．在同一職位任職滿十年

23．公務員領導班子一次性交流人數一般不超過班子成員總數的（B）

A．二分之一

B．三分之一

C．四分之一

D．五分之一 24．下列屬于公務員保險制度的內容是

（A）

A．工傷醫療

B．休假

C．交通費補貼

D．津貼

25．在公務員的工資構成中，主要體現公務員的工作實績和資歷的是（A）

A．級別工資

B．職務工資

C．獎金

D.補貼 26．公務員工資、保險和福利的共同點是（A）

A．都由國家財政支付

B．都表現為貨幣形式

C．都屬于對公務員的獎勵

D．都依據職級確定

27．體現公務員工資與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應的原則是（B）

A．按勞分配原則

B．正常增資原則

C．平衡比較原則D．物質補償原則 28．任免機關對于普通公務員提出辭職的審批時限是（B）

A．15天

B．30天

C．45天

D．60天 29．下列屬于公務員被辭退的法定條件是（A）

A．年度考核中連續兩年被確定為不稱職

B．年度考核中連續兩年被確定為基本稱職

C．年度考核中累計兩年被確定為基本稱職

D．年度考核中累計兩年被確定為不稱職

30．目前我國女性公務員的法定退休年齡是（B）

A．50歲

B．55歲

C．60歲

D．65歲

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題

卡”的相應代碼涂黑。未涂、錯涂、多涂或少涂均無分。31．我國公務員制度對原干部人事制度的發展有（ABCDE）

A．實行分類管理體制

B．實行激勵競爭機制

C．實行新陳代謝機制

D．實行勤政廉政保障機制

E．實行法制化管理體制

32．下列屬于我國公務員義務的有（）

A．申訴控告

B．為人民服務

C．公正清廉

D．保持操行

E．批評建議 33．下列機關中有權罷免、撤銷某個副省長的有（DE）

A．省黨委

B．省委組織部

C．省人力資源和社會保障廳

D．省人民代表大會

E．省人大常委會

34．我國公務員處分的種類有（ABDE）

A．警告

B．記過

C．罰款

D．降級

E．撤職 35．公務員培訓規劃的基本內容包括（ABCDE）

A．對培訓對象、內容的基本分析

B．確定培訓對象的規模

C．確定培訓工作的費用支出

D．確定承擔培訓的教育機構

E．確定教師的素質 第二部分

非選擇題

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

請在答題卡上作答。

36．簡述行政執法類職位的特點。

37．簡述我國公務員錄用的限制性資格條件。

第 28 頁

38．簡述降職與行政處分的區別。

39．簡述公務員獎勵的基本特征。

40．簡述公務員保險的作用。

四、論述題(本大題共2小題，每小題l0分，共20分)

請在答題卡上作答。1．試述公務員分類考核原則的具體要求。

42．結合實際論述公務員培訓的意義。

五、案例分析題(本大題共1小題，共l0分)

請在答題卡上作答。

43．某縣民政局公務員周某，有段時間不注重學習，思想覺悟逐漸落后，被人引誘參加賭博，自此迷戀賭博，賭資也越下越大，在一次賭博時被公安機關抓獲，并被處以罰款。周某因為參與賭博，經常深夜才回家，所以白天上班無精打采，工作受到很大的影響，不時出錯，常常被人投訴。結果，在2008年的年度考核中被確定為不稱職。

周某不服，遂向縣監察局申訴，縣監察局未予受理。周某又向縣紀委申訴，縣紀委亦未予受理。

問：(1)縣監察局和縣紀委的做法對不對?為什么?

(2)周某能否申訴?為什么?

(3)如果可以申訴，周某應該向哪些機關申訴?為什么?

第 29 頁

第二篇：機械設計基礎試卷全國自考歷年試題和答案2

全國2007年4月高等教育自學考試

機械設計基礎試題

課程代碼：02185

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題2分，共40分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.一曲柄搖桿機構，若改為以曲柄為機架，則將演化為（）A.曲柄搖桿機構 C.雙搖桿機構

B.雙曲柄機構 D.導桿機構

2.鉸鏈四桿機構ABCD中，AB為曲柄，CD為搖桿，BC為連桿。若桿長lAB=30mm,lBC=70mm，lCD=80mm，則機架最大桿長為（）A.80mm C.120mm

B.100mm D.150mm 3.在下列平面四桿機構中，一定無急回特性的機構是（）A.曲柄搖桿機構 C.對心曲柄滑塊機構

B.擺動導桿機構 D.偏置曲柄滑塊機構

4.在設計直動滾子從動件盤形凸輪機構時，若發生運動失真現象，可以（）A.減少基圓半徑 C.增大基圓半徑

B.增大滾子半徑 D.增加從動件長度

5.帶傳動正常工作時不能保證準確的傳動比是因為（）A.帶存在彈性滑動 C.帶在帶輪上打滑

B.帶容易變形和磨損 D.帶的材料不符合虎克定律

6.在承受橫向載荷的普通緊螺栓聯接中，螺栓桿所受應力為（）A.扭切應力 C.扭切應力和拉應力

B.拉應力

D.扭切應力或拉應力

7.普通平鍵長度的主要選擇依據是（）A.傳遞轉矩的大小 C.軸的的直徑

B.輪轂的寬度 D.傳遞功率的大小

8.鏈傳動與帶傳動相比較，其主要優點是（）A.工作時平穩、無噪聲

B.制造費用低

C.對環境要求高 D.能保持準確的平均傳動比

9.漸開線齒輪的齒廓曲線形狀取決于（）A.分度圓 B.基圓 C.齒根圓

D.齒頂圓

10.在單向運轉的齒輪上，如果齒輪的彎曲疲勞強度不夠，首先出現疲勞裂紋的部位是

（A.受壓側的節線部分 B.受壓側的齒根部分 C.受拉側的節線部分

D.受拉側的齒根部分

11.開式齒輪傳動的主要失效形式是（）A.過載折斷 B.齒面膠合 C.齒面點蝕

D.齒面磨損

12.設計一對漸開線標準斜齒圓柱齒輪傳動，不應圓整的參數是（）A.分度圓直徑 B.齒輪寬度 C.傳動中心距

D.齒數

13.蝸桿傳動比的正確表達式為（）A.i?n1?d2 B.i?n1?d1n 2d1n2d2C.i?n1?z2

D.i??1?d2n2z1?2d

114.對閉式蝸桿傳動進行熱平衡計算的主要目的是（）A.防止潤滑油受熱后膨脹外溢，造成環境污染 B.防止潤滑油溫度過高而使潤滑條件惡化 C.防止蝸輪材料在高溫下機械性能下降

D.防止蝸輪蝸桿發生熱變形后，正確嚙合條件受到破壞 15.在下列聯軸器中，屬于剛性聯軸器的是（）A.萬向聯軸器 B.齒式聯軸器 C.彈性柱銷聯軸器

D.凸緣聯軸器

16.軸的強度計算公式Mv?M2?(?T)2中折算系數?是考慮（）A.計算公式不準確

B.彎矩和轉矩的循環特性不同 C.材料抗彎與抗扭的性能不同

D.強度理論的要求不同

17.型號為6310的滾動軸承，其類型名稱為（））

A.深溝球軸承 C.滾針軸承

B.調心球軸承 D.圓錐滾子軸承

618.軸承在基本額定動載荷作用下，運轉10轉時，發生疲勞點蝕的概率為（）A.10% C.70%

B.50% D.90% 19.對于小型、低速或間歇運轉的不重要的滑動軸承，應采用的潤滑方式是（）A.人工供油潤滑 C.浸油潤滑

?max??min2?max??min?max??minB.壓力潤滑 D.滴油潤滑

20.機械運轉不均勻系數是用來描述機械運轉不均勻程度的重要參數，其表達式為（）A.??C.??

B.???max??min D.???max??min?m

二、填空題（本大題共10小題，每空1分，共10分）

請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。

21.當機構的原動件數目___________其自由度時，該機構具有確定的運動。22.平底垂直于導路的直動推桿盤形凸輪機構，其壓力角等于___________。23.在外嚙合槽輪機構中，主動撥盤與從動槽輪的轉向___________。

24.根據工作原理分類，螺栓聯接采用開口銷與六角開槽螺母防松是屬于___________防松。25.帶傳動的主要失效形式是___________和打滑。

26.漸開線直齒圓柱齒輪傳動的可分性是指___________不受中心距變化的影響。27.閉式蝸桿傳動的主要失效形式是___________或點蝕。

28.滾動軸承的典型結構是由內圈、外圈、保持架和___________組成。29.工作時既承受彎矩又傳遞轉矩的軸叫___________軸。

30.調節機械周期性速度波動的方法是在機械的轉動構件上加一個轉動慣量很大的___________。

三、分析題（本大題共2小題，每小題6分，共12分）

31．已知在某一級蝸桿傳動中，蝸桿為主動輪，轉動方向如題31圖所示，蝸輪的螺旋線方向為左旋。試將兩輪的軸向力Fa1、Fa2，圓周力Ft1、Ft2，蝸桿的螺旋線方向和蝸輪的轉動方向標在圖中。

32．已知某氣缸用z個小徑為d1的普通螺栓聯接，作用在汽缸蓋上的總軸向載荷為FΣ，單個螺栓所受預緊力為F′，剩余預緊力為F″，螺栓的許用應力為[σ]。分析單個螺栓所受總拉力F0的大小，并寫出其強度條件公式。

四、計算題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

33．計算題33圖所示機構的自由度，若含有復合鉸鏈、局部自由度和虛約束，請明確指出。

34．已知一對外嚙合標準直齒圓柱齒輪傳動的標準中心距a=200mm，傳動比i12=4，大齒輪齒數z2=80，h*a=1.0。試計算小齒輪的齒數z1，齒輪的模數m，分度圓直徑d1、d2，齒頂圓直徑da1、da2。

35．在題35圖所示復合輪系中，已知各輪均為標準齒輪，各輪齒數為：z1=18，z2=51，z2′=17，z4=73，試求該輪系的傳動比i1H，并說明輪1與系桿的轉向關系。

36．某工程機械傳動中軸承配置形式如題36圖所示。已知軸承型號為30311，判別系數e=0.35，內部軸向力為Fs=Fr/2Y，其中Y=1.7。當Fa／Fr≤e時，X=1，Y=0；當 Fa／Fr＞e時，X=0.4，Y=1.7，兩軸承的徑向載荷Fr1=4000N，Fr2=5000N，外加軸向載荷FA=2000N，方向如題36圖，試畫出內部軸向力Fs1、Fs2的方向，并計算軸承的當量動載荷P1、P2。

五、設計題（本大題共2小題，每小題7分，共14分）

37．題37圖所示偏置直動尖端從動件盤形凸輪機構，凸輪廓線為一個圓，圓心為O1，凸輪的轉動中心為O。

（1）在圖上作出基圓rb、偏距圓e。

（2）利用反轉法原理，求凸輪從圖示位置轉過90°后，從動件的位移s、機構的壓力角α，在圖上標注出來。

（不必作文字說明，但必須保留作圖線。）

38．題38圖所示軸系結構，按示例①所示，編號指出其他錯誤（不少于7處）。（注：不考慮軸承的潤滑方式以及圖中的倒角和圓角）。示例：①——缺少調整墊片

全國2007年7月高等教育自學考試

機械設計基礎試題

課程代碼：02185

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題2分，共40分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.題1圖為卷揚機傳動示意圖，圖中序號3所示部分屬于（）A.動力部分 C.控制部分

2.由m個構件所組成的復合鉸鏈所包含的轉動副個數為（）A.1 C.m

B.m-1 D.m+l B.傳動部分 D.工作部分

3.無急回特性的平面四桿機構，其極位夾角為（）A.?<0?

C.?≥0?

4.凸輪機構的主要優點是（）A.實現任意預期的從動件運動規律 C.適合于高速場合

B.承載能力大 D.凸輪輪廓加工簡單 B.?=0? D.?>0?

5.在設計直動平底從動件盤形凸輪機構時，若出現運動失真現象，則應（）

A.減小凸輪基圓半徑 C.減小平底寬度

B.增大凸輪基圓半徑 D.增大平底寬度

6.棘輪機構中采用了止回棘爪主要是為了（）A.防止棘輪反轉

C.保證棘輪每次轉過相同的角度

B.對棘輪進行雙向定位 D.驅動棘輪轉動

7.與相同公稱尺寸的三角形粗牙螺紋相比，細牙螺紋（）A.自鎖性好，螺桿強度低 C.自鎖性差，螺桿強度高

B.自鎖性好，螺桿強度高 D.自鎖性差，螺桿強度低

8.在各種類型的鍵聯接中，傳動件定心精度不高的是（）A.楔鍵聯接 C.平鍵聯接

B.花鍵聯接 D.半圓鍵聯接

9.普通V帶傳動中，若主動輪圓周速度為v1，從動輪圓周速度為v2，帶的線速度為v，則（）A.v1=v=v2 C.v1>v=v2

B.v1>v>v2 D.v1=v>v2

10.常用來傳遞空間兩交錯軸運動的齒輪機構是（）A.直齒圓柱齒輪 C.斜齒圓錐齒輪

B.直齒圓錐齒輪 D.蝸輪蝸桿

11.選擇齒輪精度的主要依據是齒輪的（）A.圓周速度 C.傳遞功率

B.轉速 D.傳遞扭矩

12.對齒輪輪齒材料性能的基本要求是（）A.齒面要軟，齒芯要韌 C.齒面要軟，齒芯要脆

B.齒面要硬，齒芯要脆 D.齒面要硬，齒芯要韌

13.在閉式蝸桿傳動設計中，除進行強度計算外，考慮到相對滑動速度大，摩擦磨損嚴重，還需進行（）A.磨損計算 C.熱平衡計算

B.剛度計算 D.穩定性計算

14.開式蝸桿傳動的主要失效形式是（）

A.輪齒折斷和齒面膠合 B.齒面磨損和輪齒折斷 C.齒面點蝕和齒面磨損

D.齒面膠合和齒面點蝕

15.聯接軸線相交、角度較大的兩軸宜采用（）A.剛性凸緣聯軸器 B.彈性柱銷聯軸器 C.萬向聯軸器

D.夾殼聯軸器

16.按承受載荷的性質分類，減速器中的齒輪軸屬于（）A.傳動軸 B.心軸 C.轉軸

D.鋼絲軟軸

17.在傳動中，各齒輪軸線位置固定不動的輪系稱為（）A.周轉輪系 B.定軸輪系 C.行星輪系

D.混合輪系

l8.型號為7315的滾動軸承，其內徑是（）A.15mm B.60mm C.75mm

D.90mm 19.在下列滾動軸承中，極限轉速最高的是（）A.圓柱滾子軸承 B.圓錐滾子軸承 C.滾針軸承

D.球軸承

20.為了減小機械運轉中周期性速度波動的程度，應在機械中安裝(A.調速器 B.變速裝置 C.減速器

D.飛輪

二、填空題（本大題共10小題，每小題1分，共10分）請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。21.凸輪機構中，從動件的運動規律取決于___________的形狀。22.帶輪的基準直徑越小，帶所產生的彎曲應力越___________。23.普通平鍵的工作面是___________面。

24.兩構件直接接觸并能產生相對運動的活動聯接稱為___________。25.斜齒圓柱齒輪以___________模數為標準模數。

26.齒輪傳動中的接觸應力變化特征可簡化為___________循環。27.初步估算階梯軸的最小直徑，通常按___________強度進行計算。)

28.為了使潤滑油均布在滑動軸承的整個軸頸上，應在軸瓦內表面制出油孔和___________。29.回轉件靜平衡條件是分布于回轉件上的各個偏心質量的離心慣性力合力為__________。30.根據工作原理分類，螺栓聯接采用對頂螺母防松是屬于___________防松。

三、分析題（本大題共2小題，每小題6分，共12分）

31.已知在一對斜齒圓柱齒輪傳動中，1輪為主動輪，其螺旋線方向為左旋，圓周力Ft1方向如題31圖所示。在圖上標出從動輪2的螺旋線方向，軸向力Fa1、Fa2及圓周力Ft2的方向，兩輪轉向。

32.題32圖所示單個鉸制孔螺栓聯接，承受橫向載荷Ft。試寫出該螺栓強度條件的表達式，并說明式中各符號代表的意義。

四、計算題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

33.計算題33圖所示機構的自由度，若含有復合鉸鏈、局部自由度和虛約束，請明確指出。

34.已知一對外嚙合標準直齒圓柱齒輪傳動的標準中心距a=300mm，傳動比i12=5,小齒輪齒數z1=20，ha*=1.0，C*=0.25。試確定這對齒輪的模數m和大齒輪的齒數z2、分度圓直徑d2、齒頂圓直徑da2、齒根圓直徑df2和基圓直徑db2。

35.如題35圖所示輪系中，已知各輪的齒數為：z1=20，z2=40，z?2=50，z3=30，z4=30，z?3=20，試求此輪系的傳動比i1H。

36.一工程機械的傳動裝置中，根據工作條件擬在某傳動軸上安裝一對型號為7307AC的角接觸球軸承，如題36圖所示。已知兩軸承的徑向載荷Frl=1000N，Fr2=2060N，外加軸向載荷FA=880N，內部軸向力為FS=0.68Fr，判別系數e=0.68，當Fa／Fr≤e時，X=1，Y=0；當Fa/Fr>e時，X=0.41，Y=0.87。試畫出內部軸向力FS1、FS2的方向，并計算軸承的當量動載荷P1、P2。

五、設計題（本大題共2小題，每小題7分，共14分）

37.如題37圖所示，設計一擺動導桿機構。已知機架lAC=50mm，行程速比系數K=2，用圖解法求曲柄的長度lAB。

(注：寫出簡單的作圖步驟，并保留作圖線。)

38.題38圖所示軸系結構，按示例①，編號指出其他錯誤(不少于7處)。(注：不考慮軸承的潤滑方式以及圖中的倒角和圓角)。示例：①—缺少調整墊片

全國2006年7月高等教育自學考試

機械設計基礎試題

課程代碼：02185

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題2分，共40 分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.在卷揚機傳動示意圖中，序號5、6所示部分屬于（）A.動力部分

B.傳動部分

C.控制部分

D.工作部分

2.平面運動副所提供的約束為（）A.1 C.1或2

B.2 D.3 3.圖示為擺動導桿機構，以構件1為主動件，則機構在圖示位置時的傳動角γ=（）A.?BAC

B.?BCA C.90°

D.0°

4.從動件運動規律不變的情況下，若減小凸輪的基圓半徑，則壓力角（）A.增大 C.保持不變

B.減小 D.不確定

5.設計滾子從動件盤狀凸輪輪廓時，對于外凸的理論廓線，若將滾子半徑加大，那么凸輪輪廓上的各點曲率半徑（）A.一定變大 C.不變

6.能滿足超越要求的機構是（）A.外嚙合棘輪機構 C.外嚙合槽輪機構

B.內嚙合棘輪機構 D.內嚙合槽輪機構 B.一定變小

D.可能變大也可能變小

7.用于薄壁零件的聯接螺紋，應采用（）A.三角形細牙螺紋 C.鋸齒形螺紋

8.楔鍵聯接的主要缺點是（）A.鍵的斜面加工困難

C.鍵楔緊后在輪轂中產生初應力

B.鍵安裝時易損壞 D.軸和軸上零件對中性差 B.梯形螺紋 D.三角形粗牙螺紋

9.帶傳動中彈性滑動現象的產生是由于（）A.帶的初拉力達不到規定值 C.帶的彈性變形

B.帶與帶輪的摩擦系數過小 D.帶型選擇不當

10.常用來傳遞兩相交軸運動的齒輪機構是（）A.直齒圓柱齒輪 C.圓錐齒輪

B.斜齒圓柱齒輪 D.蝸輪蝸桿

11.齒面接觸疲勞強度設計準則針對的齒輪失效形式是（）A.齒面點蝕 C.齒面磨損

B.齒面膠合 D.輪齒折斷

12.一對相互嚙合的齒輪傳動，小齒輪1材料為40Cr，大齒輪2材料為45號鋼，嚙合處的接觸應力關系為（）A.不確定 C.?H1??H2

B.?H1??H2 D.?H1??H2

13.計算蝸桿傳動在單位時間內的發熱量時，已知的參數是（）A.傳遞的功率和傳動效率 C.傳動比和傳動效率

B.蝸桿的轉速和傳動效率 D.潤滑油黏度和滑動速度

14.蝸桿傳動的失效形式與齒輪傳動類似，在閉式蝸桿傳動中，最易發生的失效形式是（）A.點蝕和磨損 B.磨損和膠合 C.齒根的彎曲折斷

D.齒面的塑性變形

15.在下列聯軸器中，有彈性元件的撓性聯軸器是（）A.夾殼聯軸器 B.齒式聯軸器 C.彈性柱銷聯軸器

D.凸緣聯軸器

16.作單向運轉的轉軸，在轉矩作用下，頻繁起停時，其扭轉應力的循環特性是（A.對稱循環 B.脈動循環 C.靜應力

D.非對稱循環

17.在不完全液體潤滑滑動軸承中，限制平均壓強Pm的主要目的是（）A.防止軸承過度磨損

B.防止軸承發生塑性變形 C.防止軸承因過大壓力而過度發熱

D.防止出現過大的摩擦阻力矩

18.內徑d=75mm的滾動軸承，其可能的型號是（）A.6306 B.6310 C.6315

D.6330 19.滾動軸承在一般轉速下的主要失效形式是（）A.過大的塑性變形 B.過度磨損 C.疲勞點蝕

D.膠合

20.機械系統安裝上飛輪后，其系統中（）A.仍然存在速度波動，只是波動程度較小 B.速度波動完全消除 C.可以保證任意時刻的角速度均為常數

D.速度不均勻系數??0

二、填空題（本大題共10小題，每小題1分，共10分）請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。21.凸輪輪廓形狀由從動件的___________決定。

22.普通V帶傳動設計中，限制小帶輪直徑的目的是為了防止___________達大。23.普通三角形螺紋的自鎖條件是___________。）

24.鏈傳動是由___________、從動鏈輪和鏈條所組成。

25.漸開線形狀與___________圓半徑有關，此圓半徑越大，漸開線越趨于平直。26.蝸桿傳動的正確嚙合條件是___________、?a1??t2、???。

27.按承受載荷的性質分，既承受彎矩載荷又承受扭矩載荷的軸，叫___________軸。28.滑動軸承中所選用的潤滑油，其粘度越大，則其承載能力越___________。29.對于靜不平衡的回轉件，需加平衡質量的最少數目為___________。

30.當工作機構的轉速較高時，為了縮短運動鏈和提高傳動系統的機械效率，應選用___________轉速的電動機。

三、分析題（本大題共2小題，每小題6分，共12分）

31．已知在某二級直齒圓錐齒輪——斜齒圓柱齒輪傳動中，1輪為驅動輪，3輪的螺旋線方向如圖所示。為了使II軸軸承上所受的軸向力抵消一部分，將各輪軸向力Fa1、Fa2、Fa3、Fa4的方向、4輪的螺旋線方向和1輪的轉動方向標在圖中。

32．圖示螺栓組聯接中，采用兩個M20（其螺栓小徑為d1）的普通螺栓，其許用應力為[σ]，聯接件接合面摩擦系數為μ，可靠性系數為K，試分析該聯接所允許傳遞的載荷F的表達式。

四、計算題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

33．計算圖示機構的自由度，若含有復合鉸鏈、局部自由度和虛約束，請明確指出。

34．已知一正常齒漸開線標準外嚙合圓柱齒輪傳動，其齒數z1=30，齒頂高系數ha*=1,壓力角?=20°，中心距a=300mm，傳動比i12=3，試求兩輪的模數m,齒數z2,分度圓直徑d1、d2,齒頂圓直徑da1、da2。

35．在圖示傳動裝置中，已知各輪的齒數為：z1=20, z2=40,z3=24,z4=32,z5=88,運動從I軸輸入，II軸輸出，n1=1500r/min，轉向如圖所示，試求輸出軸II的轉速nII及轉動方向。

36．某錐齒輪減速器主動軸選用外圈窄邊相對安裝的30206軸承支承，已知軸上的軸向外載荷FA=560N，方向如圖所示，兩軸承的徑向載荷分別為FrI=1500N,FrII=3500N,內部軸向力為Fs=Fr/2Y,Y=1.6,判別系數e=0.37（當Fa/Fr≤e時，X=1，Y=0；當Fa/Fr>e時，X=0.4, Y=1.6）。試畫出內部軸向力FS的方向，并計算軸承的當量動載荷PI、PII。

五、設計題（本大題共2小題，每小題7分，共14分）

37．如圖所示鉸鏈四桿機構，已知各構件的長度lAB=50mm, lBC=110mm, lCD=80mm, lAD=100mm。

（1）該機構是否有曲柄？如有，請指出是哪個構件；

（2）該機構是否有搖桿？如有，請在圖上畫出搖桿的擺角范圍；

（3）以AB桿為主動件時，該機構有無急回特性？如有，在圖上標出極位夾角θ，并寫出行程數比系數K的計算公式。

38．圖示軸系結構，按示例①所示，編號指出其余錯誤（不少于7處）。（注：不考慮軸承的潤滑方式以及圖中的倒角和圓角）。

示例：①-缺少調整墊片

全國2002年4月高等教育自考試題及答案機械設計基礎答案

課程代碼：02185

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題2分，共40分)1.A

2.B

3.D

4.A

5.C 6.B

7.A

8.C

9.A

10.C 11.A

12.C

13.B

14.B

15.A 16.C

17.B

18.B

19.D

20.A

二、填空題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)21.受力情況 22.2 23.兩者相等 24.相同 25.軸徑 26.嚙合 27.等于(或=)28.輪齒嚙合時 29.大 30.軸徑

三、分析題(本大題共2小題，每小題6分，共12分)31.蝸軒轉動方向如圖所示

蝸桿為右旋

Ft2與蝸輪分度圓相切，指向左端

Ft1與蝸桿分度圓相切，指向右端

Fa1與蝸桿軸線平行，指向右

Fa2與蝸輪軸線平行，指向左

32.螺栓受到拉應力σ和扭轉剪應力τ的作用

σ= 1.3F??42d1 ≤［σ］

σ—拉應力，d1—螺栓最小直徑，［σ］—許用拉應力。

四、計算題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)33.(1)F處為復合鉸鏈

H處(或I處)為虛約束，應除去

(2)計算自由度

n=6, PL=8, PA=1

F=3n-2P1=PH

=3×6-2×8-1

=1 34.∵i12=z2z1=3

∴Z2=i12Z1=3×18=54

∵a=m2(z1+z2)2az1?z2?2?10818?

∴m= =3mm

d1=mz1=3×18=54mm

d2=mz2=3×54=162mm

da1=d1+2ha*m=54+6=60mm

da2=d2+2ha*m=162+6=168nn 35.這是一個混合輪系：齒輪3、4、5和系桿H組成一個行星輪系；齒輪1、2組成一個定軸輪系。

對于3、4、5、H組成的行星輪系，有

H?

i35n3?nHz580?????4n5?nHz320

將n5=0代入上式得

即 n3nHn3?nH??4?nH=1+4=5

……………(1)

對于1、2齒輪組成的定軸輪系，有

i12? 即n1n2n1n2?z2z1??4020??2

=-2…………(2)

nIInI??

聯立解(1)、(2)式，并考慮到nⅠ=n1, n2=nH,n3=nⅡ得

將nⅠ=1000r/min代入，得nⅡ=-2500r/min

負號說明nⅡ轉向與nⅠ轉向相反。36.軸向力：FSⅠ+FA=2430+1000=3430N>SⅡ

軸承Ⅰ被放松

FaⅠ=FSⅠ=2430N

軸承Ⅱ被壓緊

FaⅡ=FSⅡ=3430N

當量動載荷

FaⅠ/FrⅠ=2430/9000=0.27

XⅠ=1

YⅠ=0

PⅠ=XⅠFrⅠ=9000N

FaⅡ/FrⅡ=3430/5000=0.686>e

XⅡ=0.4

YⅡ=1.88

PⅡ=XⅡFYⅡ+YⅡFaⅡ=0.4×5000+1.88×3430=12672.6N

五、設計題(本大題共2小題，每小題7分，共14分)37.如圖所示，正確作出偏距圓

按-ω方向轉90°，在圖上正確標出S過B2點作偏距圓切線，正確標出?2角

38.(1)缺少調整墊片；

(2)輪轂鍵槽結構不對；

(3)與齒輪處鍵槽的位置不在同一角度上；

(4)鍵槽處沒有局部剖；

(5)端蓋孔與軸徑間無間隙；

(6)多一個鍵；

(7)齒輪左側軸向定位不可靠；

(8)齒輪右側無軸向定位；

(9)軸承安裝方向不對；

(10)軸承外圈定位超高；

(11)軸與軸承端蓋相碰。

全國2008年4月自考歷年真題機械設計基礎試題

課程代碼：02185

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題2分，共40分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1．機器中各制造單元稱為（）A．零件 C．機件

B．構件 D．部件

2．在平面機構中，每增加一個高副將引入（）A．0個約束 C．2個約束

B．1個約束 D．3個約束

3．鉸鏈四桿機構的死點位置發生在（）A．從動作與連桿共線位置 C．主動件與連桿共線位置

B．從動件與機架共線位置 D．主動件與機架共線位置

4．在鉸鏈四桿機構中，若最短桿與最長桿長度之和小于其它兩桿長度之和，則要獲得雙搖桿機構，機架應取（）A．最短桿 C．最短桿的對面桿

B．最短桿的相鄰桿 D．無論哪個桿

5．凸輪機構的從動件選用等加速等減速運動規律時，其從動件的運動（）A．將產生剛性沖擊 C．沒有沖擊

B．將產生柔性沖擊

D．既有剛性沖擊又有柔性沖擊

6．在單圓銷的平面槽輪機構中，當圓銷所在構件作單向連續轉動時，槽輪的運動通常為

（）

A．雙向往復擺動 C．單向連續轉動

B．單向間歇轉動 D．雙向間歇擺動

7．當兩個被聯接件均不太厚，便于加工通孔時，常采用（）A．螺栓聯接 C．雙頭螺栓聯接

8．普通平鍵傳遞扭矩是靠鍵的（）

B．螺釘聯接 D．緊定螺釘聯接

A．頂面 B．底面 C．側面

D．端面

9．V帶傳動工作時，與帶輪輪槽接觸的是帶的（）A．底面 B．頂面

C．兩側面

D．底面和兩側面

10．一對漸開線標準圓柱齒輪要正確嚙合，一定相等的是（）A．直徑 B．寬度 C．齒數

D．模數

11．高速重載齒輪傳動中，當散熱條件不良時，齒輪的主要失效形式是（）A．輪齒疲勞折斷 B．齒面疲勞點蝕 C．齒面磨損

D．齒面膠合

12．一對雙向運轉的齒輪傳動，工作時在輪齒根部所受的彎曲應力變化特征可簡化為（A．對稱循環變應力 B．脈動循環變應力 C．靜應力

D．無規律變應力

13．對比較重要的蝸桿傳動，最為理想的配對材料組合是（）A．鋼和鑄鐵 B．鋼和青銅 C．鋼和鋁合金

D．鋼和鋼

14．在蝸桿傳動中，當其它條件相同時，減少蝸桿頭數，則傳動效率（）A．提高 B．降低

C．保持不變

D．或者提高，或者降低

15．在下列聯軸器中，屬于剛性聯軸器的是（）A．萬向聯軸器 B．齒式聯軸器 C．彈性柱銷聯軸器

D．凸緣聯軸器

16．按承受載荷的性質分類，雙萬向聯軸器的中間軸屬于（）A．傳動軸 B．心軸 C．轉軸

D．鋼絲軟軸

17．高速、重載下工作的重要滑動軸承，其軸瓦材料宜選用（）A．錫基軸承合金 B．鑄錫青銅 C．鑄鋁鐵青銅

D．耐磨鑄鐵）

18．一向心角接觸球軸承，內徑85mm，正常寬度，直徑系列3，公稱接觸角15°，公差等級為6級，游隙組別為2，其代號為（）A．7317B/P62 C．7317C/P6/C2

B．7317AC/P6/C2 D．7317C/P62 19．角接觸球軸承和圓錐滾子軸承的軸向承載能力隨公稱接觸角α的減小而（）A．增大 C．不變

B．減小

D．增大或減小隨軸承型號而定

20．回轉件動平衡條件是分布在回轉件上的各個偏心質量的（）A．離心慣性力合力為零

C．離心慣性力合力及合力矩均為零

B．離心慣性力的合力矩為零

D．離心慣性力的合力及合力矩均不為零

二、填空題（本大題共10小題，每小題1分，共10分）請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。

21.平面機構中，兩構件通過面接觸構成的運動副稱為___________。

22.在擺動導桿機構中，導桿擺角?=30°，則其行程速比系數K的值為___________。23.棘輪機構中采用止回棘爪主要是為了___________。24.螺栓聯接防松的實質是為了防止螺紋副發生___________。

25.滾子鏈傳動中，主要參數為___________，當其增大時，傳遞的功率也隨著增大。26.為了不產生過大的軸向力，在斜齒輪的基本參數中，___________不宜過大。27.開式蝸桿傳動的主要失效形式是齒面磨損和___________。

28.聯軸器的型號是根據轉矩、___________和被聯接兩軸的直徑從標準中選取的。29.根據滑動軸承工作時的潤滑狀態不同，可分為不完全液體潤滑滑動軸承和___________滑動軸承。

30.若機械主軸的最大角速度為?max=55.5rad/s、最小角速度為?min=54.5 rad/s，則其速度不均勻系數?=___________。

三、分析題（本大題共2小題，每小題6分，共12分）

31.已知在某二級斜齒圓柱齒輪傳動中，1輪為主動輪，4輪的螺旋線方向和轉動方向如題31圖所示。為了使Ⅱ軸軸承上所承受的軸向力抵消一部分，試確定1、2兩輪的螺旋線方向和轉速方向，2、3兩輪軸向力Fa2、Fa3的方向，并將其標在圖中。

32.某氣缸用z個小徑為d1的普通螺栓聯接，每個螺栓的剩余預緊力為F??,是單個螺栓軸向工作載荷F的1.5倍，已知螺栓的許用拉應力[σ]，試求該螺栓組聯接所能承受的最大軸向工作載荷F∑。

四、計算題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

33.計算題33圖所示機構的自由度，如有復合鉸鏈、局部自由度或虛約束的地方請明確指出。

34.已知一對正常齒漸開線標準外嚙合直齒圓柱齒輪傳動，其模數m=4mm，壓力角α=20°，ha*=1.0,中心距a=200mm,傳動比i12=3,試求兩輪的齒數z1、z2，分度圓直徑d1、d2，齒頂圓直徑da1、da2。

35.在題35圖所示輪系中，已知各輪齒數為：z1=60,z2=15,z2′=30，z3=105,z4=35,z5=32。試求傳動比i15。

36.某工程機械傳動中軸承配置形式如題36圖所示。已知軸承型號為30311，軸上的軸向外載荷FA=980N，方向如題36圖所示，兩軸承的徑向載荷分別為Fr1=2568N，Fr2=3952N,內部軸向力為Fs=

Fr2Y，其中Y=1.6，判別系數e=0.37（當Fa/Fr≤e時，X=1,Y=0;當Fa/Fr＞e時，X=0.4,Y=1.6）。試畫出內部軸向力Fs的方向，并計算軸承的當量動載荷P1、P2。

五、設計題（本大題共2小題，每小題7分，共14分）

37.題37圖所示凸輪機構，已知凸輪的實際輪廓為一圓，圓心在點O′，凸輪繞軸心O逆時針轉動，求：

（1）在圖中作出凸輪機構的基圓、偏距圓；

（2）在圖中作出凸輪在C點接觸時推桿的位移s和壓力角α；

（3）在圖中作出凸輪與滾子從C點接觸到D點接觸時，凸輪的轉角δ。（不必作文字說明，但必須保留作圖線。）

38.在題38圖所示結構中，編號指出錯誤的地方，并說明原因（不少于7處）。a)、滾動軸承與軸的聯接，b)、軸承蓋與軸，c)、蝸輪齒圈與輪轂的過盈配合聯接，d)、普通平鍵聯接，e)、普通螺栓聯接。

（注：不考慮軸承的潤滑方式以及圖中的倒角和圓角）。

全國2008年7月自考機械設計基礎試卷

課程代碼：02185

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題2分，共40分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1．在鉸鏈四桿機構中，傳動角?和壓力角?的關系是（）A．?=180°-? B．?=90°+? C．?=90°-? D．?=?

2．設計凸輪機構，當凸輪角速度和從動件運動規律已知時，則（）A．基圓半徑越大，壓力角越大 C．滾子半徑越小，壓力角越小

B．基圓半徑越小，壓力角越大 D．滾子半徑越大，壓力角越小

3．在常用的螺紋聯接中，自鎖性能最好的螺紋是（）A．三角形螺紋 B．梯形螺紋 C．鋸齒形螺紋 D．矩形螺紋

4．計算緊螺栓聯接的拉伸強度時，考慮到拉伸和扭轉的復合作用，應將拉伸應力擴大的倍數是（）A．1.1 B．1.3 C．1.5 D．1.7 5．矩形花鍵聯接常采用的定心方式是（）A．按大徑定心 B．按側面(齒寬)定心 C．按小徑定心 D．按大徑和小徑共同定心

6．帶傳動在正常工作時產生彈性滑動，是由于（）A．包角?1太小 B．初拉力F0太小 C．緊邊與松邊拉力不等 D．傳動過載 7．鏈傳動屬于（）

A．具有撓性拉曳元件的摩擦傳動 B．具有撓性拉曳元件的嚙合傳動 C．具有直接接觸的工作元件的摩擦傳動

D．具有直接接觸的工作元件的嚙合傳動

8．當一對漸開線齒輪制成后，即使兩輪的中心距稍有改變，其傳動比仍保持不變的原因是（）

A．壓力角不變 B．嚙合角不變 C．節圓半徑不變 D．基圓半徑不變

9．漸開線標準齒輪的根切現象發生在（）A．齒數較少時 B．模數較小時 C．模數較大時 D．齒數較多時

10．標準直齒圓錐齒輪的標準模數是（）A．大端模數B．小端模數

C．平均模數 D．求出平均模數后圓整所得的模數

11．圓柱齒輪傳動中，當齒輪直徑不變，而減小齒輪的模數時，可以（）A．提高齒輪的彎曲強度 B．提高齒面的接觸強度 C．改善齒輪傳動的平穩性

D．減少齒輪的塑性變形

12．在閉式蝸桿傳動設計中，除進行強度計算外，還必須進行（）A磨損計算 B．剛度計算 C．熱平衡計算 D．穩定性計算

13．蝸桿傳動的正確嚙合條件中，不正確的是（）A．ma1 ?mt2 B．?a1??t2

C．?1???2 D．螺旋線方向相同

14．聯軸器與離合器的主要作用是（）A．緩沖、減震 B．傳遞運動和扭矩 C．防止機器發生過載

D．補償兩軸的不同心或熱膨脹

15．軸環的用途是（）A．作軸加工的定位面

B．提高軸的強度

C．使軸上零件獲得軸向定位 D．提高軸的剛度 16．工作時既傳遞扭矩又承受彎矩的軸，稱為（）A．心軸 B．轉軸 C．傳動軸 D．柔性軸

17．不完全液體潤滑徑向滑動軸承的主要失效形式為（）A．工作表面磨損與膠合 B．軸承材料塑性變形 C．工作表面點蝕 D．軸承襯合金開裂

18．型號為30312的滾動軸承，其類型名稱為（）A．調心滾子軸承 B．調心球軸承

D．圓錐滾子軸承 C．向心角接觸球軸承

19．滾動軸承基本額定動載荷所對應的基本額定壽命是（）A．106轉 B．5×106轉 C．107轉 D．25×107轉

20．在機械中安裝飛輪，可以（）

A．減小周期性速度波動 B．消除周期性速度波動 C．減小非周期性速度波動

D．消除非周期性速度波動

二、填空題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)請在每小題的空格上填上正確答案。錯填、不填均無分。21．兩構件通過點、線接觸構成的運動副稱為_______。

22．鉸鏈四桿機構中，當最短桿與最長桿長度之和______其它兩桿長度之和時，則一定

是雙搖桿機構。

23．在外嚙合槽輪機構中，主動撥盤與從動槽輪的轉向________。24．鍵的截面尺寸通常是根據_________按標準選擇的。

25．V帶在規定的張緊力下，位于帶輪基準直徑上的周線長度稱為帶的______長度。26．磨粒磨損和彎曲疲勞折斷是______齒輪傳動的主要失效形式。

27．對基本輪系，根據其運動時各輪軸線位置是否固定可分為定軸輪系和______兩大類。28．滾動軸承中，代號為6116的軸承，其內徑為__________。29．選用滑動軸承的潤滑油時，轉速越高，選用的油粘度越_________。30．在傳動方案設計中，鏈傳動通常布置在傳動的________速級。

三、分析題(本大題共2小題，每小題6分，共12分)31．對于題31圖所示的嚙合傳動，試在圖中畫出主動輪與從動輪在嚙合點處所受到的各個作用力(Ft、Fr和Fa)的方向，圖中標有箭頭的為主動輪。

32．題32圖是用z個普通螺栓聯接的凸緣聯軸器。已知聯軸器傳遞的扭矩為T，螺栓的中心圓直徑為D，聯軸器接合面的摩擦系數為?，可靠性系數為K，螺栓材料的許用應力為[?]，試分析所需螺栓的最小直徑的表達式。

四、計算題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)33．計算如題33圖所示機構的自由度。

34．已知一對正常齒標準斜齒圓柱齒輪傳動的中心距amn?4?250mm,z1?23z2?98， mm,han?1,cn?0.25??。試求：

(1)這對齒輪的螺旋角?，端面模數mt和端面壓力角?t；(2)齒輪2的分度圓直徑d2、齒頂圓直徑da2和齒根圓直徑

df2。

35．如題35圖所示輪系中，已知n1=480r／min，n3=-80r／min，其轉向如題35圖，z1?60，z2=40，?z2?z3=20，求系桿H的轉速nH的大小和方向。

36．一對角接觸球軸承(?=25°)反安裝。已知：徑向力FrⅠ=6750N，FrⅡ=5700N，外部軸向力FA=3000N，方向如題36圖所示，試求兩軸承的當量動載荷PⅠ、PⅡ。注：內部軸向力Fs=0.68Fr，e=0.68，當Fa／Fr≤e時，X=l，Y=0；當Fa／Fr>e時，X=0.41，Y=0.87。

五、設計題(本大題共2小題，每小題7分。共14分)37．如題37圖示為一曲柄搖桿機構運動簡圖，AB為曲柄，CD是搖桿，搖桿為原動件。在圖中作出：

(1)圖示位置機構的壓力角?和傳動角?。(2)機構處于死點位置的機構運動簡圖。(不必作文字說明，但必須保留作圖線。)37

38．如題38圖所示軸系結構，按示例①所示，編號指出其他錯誤(不少于7處)。(注：不考慮軸承的潤滑方式以及圖中的倒角和圓角)示例：①—缺少調整墊片

全國2009年4月自學考試機械設計基礎試題

課程代碼：02185

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題2分，共40分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1．機構具有確定相對運動的條件是（）A．機構的自由度數目等于主動件數目 C．機構的自由度數目小于主動件數目

B.機構的自由度數目大于主動件數目 D.機構的自由度數目大于等于主動件數目

2．平面鉸鏈四桿機構ABCD中，AD為機架，LAB=40mm，LBC=60mm，LCD=120mm，LAD=120mm，那么（）A．AB桿為曲柄，CD桿為搖桿 C．AB桿與CD桿均為搖桿

B.AB桿與CD桿均為曲柄 D.AB桿為搖桿，CD桿為曲柄

3．當從動件在推程按照簡諧運動規律運動時，在一般情況下，從動件在行程的（）A．起始位置有柔性沖擊，終止位置有剛性沖擊 B．起始和終止位置都有剛性沖擊

C．起始位置有剛性沖擊，終止位置有柔性沖擊 D.起始和終止位置都有柔性沖擊

4．電影院放電影時，實現膠片畫面的依次停留，從而使人們通過視覺暫留獲得連續場景的機構是（）A．凸輪機構 C．棘輪機構

B．連桿機構 D.槽輪機構

5．在各種類型的鍵聯接中，對軸和輪轂對中性能影響較大的是（）A．楔鍵聯接 C．平鍵聯接

B.花鍵聯接 D．半圓鍵聯接

6．在承受橫向載荷的普通緊螺栓聯接中，螺栓桿所受應力為（）A．扭切應力 C．扭切應力和拉應力

B．拉應力

D．扭切應力或拉應力

7．帶傳動中緊邊拉力為F1，松邊拉力為F2，則其傳遞的有效圓周力為（）A．（Fl-F2）/2 C．Fl+F2

B．F1-F2 D.(F1+F2)/2 8．帶傳動在正常工作時不能保證準確的傳動比是因為（）A．帶存在彈性滑動 C．帶在帶輪上打滑

B.帶容易變形和磨損 D.帶的材料不符合虎克定律

9．與齒輪傳動相比，鏈傳動的優點是（）A．工作時平穩、無噪聲

B.傳動效率高

C．承載能力大

10．單個漸開線齒輪（）A．分度圓等于節圓 C．分度圓大于節圓

D.能傳遞的中心距大

B．分度圓小于節圓 D．沒有節圓

l1．對齒面硬度≤350HBS的一對齒輪傳動，選取齒面硬度時應使（）A．小齒輪齒面硬度<大齒輪齒面硬度 C．小齒輪齒面硬度=大齒輪齒面硬度

B．小齒輪齒面硬度≤大齒輪齒面硬度 D.小齒輪齒面硬度>大齒輪齒面硬度

12．與標準直齒圓柱齒輪的復合齒形系數YFS值有關的參數是（）A．工作齒寬b C．齒數z

B.模數m D.壓力角?

13．為了減少蝸輪刀具數目，有利于刀具標準化，應取標準值的是（）A．蝸輪齒數 C．蝸桿頭數

B.蝸桿分度圓直徑 D.蝸輪分度圓直徑

14．閉式蝸桿傳動的主要失效形式是（）A．齒面膠合或齒面疲勞點蝕 C．齒面磨損或齒面膠合

B．齒面疲勞點蝕或輪齒折斷 D.齒面磨損或輪齒折斷

15．聯軸器和離合器均具有的主要作用是（）A．補償兩軸的綜合位移 C．防止機器過載

B.聯接兩軸，使其旋轉并傳遞轉矩 D.緩和沖擊和振動

16．作單向運轉的轉軸，其彎曲應力的變化特征是（）A．對稱循環 C．恒定不變

955?104B.脈動循環 D.非對稱循環

Pn317．在軸的設計中，公式??A．固定心軸最小直徑的計算

0.2d?[?]MPa適用于（）

B.轉動心軸最大直徑的計算 D.轉軸最小直徑的估算 C．轉軸危險截面直徑的校核計算

18．在不完全液體潤滑徑向滑動軸承的設計中，限制pv值的主要目的是防止軸承（）A．過度磨損 C．溫升過高

B.塑性變形 D.疲勞破壞

19．當滾動軸承轉速很低(n<10r／min)、在過大靜載荷或沖擊載荷作用下，其主要失效形式

是（）A．過量的塑性變形 C．疲勞點蝕

B．過度磨損 D．膠合

20．在下列四種型號的滾動軸承中，只能承受徑向載荷的是（）A．6208 C．3208

B．N208 D．7208

二、填空題（本大題共10小題，每小題1分，共10分）請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。21．機構的壓力角越___________，傳力性能越好。

22．按從動件的運動方式不同，分為___________從動件凸輪機構和擺動從動件凸輪機構兩大類。

23．擰緊螺母時，螺紋副的效率計算公式為___________。24．帶傳動中，帶輪直徑越大，帶的彎曲應力就越___________。

25．在一對齒輪嚙合時，其大小齒輪接觸應力值的關系是?H1___________?H2。

26．用范成法(展成法)切制正常齒標準齒輪時，產生根切與否取決于被切齒輪的_______。27．蝸桿傳動進行熱平衡計算的目的是限制___________不超過許用值。28．對于動不平衡的回轉件，需加平衡質量的最少數目為___________。

29．為了使潤滑油均布在滑動軸承的整個軸頸上，應在軸瓦內表面制出油溝和___________。30．在多級減速傳動中，鏈傳動因運轉不均勻宜布置在___________。

三、分析題(本大題共2小題，每小題6分，共12分)31．如題3l圖所示為斜齒圓柱齒輪減速器和蝸桿減速器組成的二級減速裝置。(1)試判斷斜齒輪

4、蝸輪6的螺旋線方向；(2)試將斜齒輪

4、蝸輪6的轉動方向標在圖上；(3)試將斜齒輪

4、蝸桿5的的軸向力Fa4、Fa5標在圖中。

32．如題32圖所示，用z個鉸制孔螺栓聯 接的鑄鐵制凸緣聯軸器，已知聯軸器傳遞 的扭矩T。試寫出螺栓強度條件的表達式，并說明式中各符號代表的意義。

題32圖

四、計算題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）33．計算題33圖所示機構的自由度，若含有復合鉸鏈、局部自由度和虛約束，請明確指出。

34．已知一正常齒漸開線標準外嚙合圓柱齒輪傳動，其模數m=4mm，壓力角?=20°，ha*=1，c=0.25，中心距a=200mm，傳動比i12=3。試求兩輪的齒數z1、z2，分度圓直徑d1、*d2，齒頂圓直徑da1、da2。

35．在題35圖所示輪系中，已知各輪齒數為：z1=20, z2=24, z2′=30，z3=40, 又齒輪1和齒輪3的轉速分別為n1=200r/min, n3=-100r/min, 轉向如題35圖所示。試求系桿nH的大小和轉向。

36．題36圖所示為兩個同型號的單列圓錐滾子軸承支撐的軸，根據外載荷情況，已算出軸承I、II的徑向支反力為FrI=5000N，FrII=4000N，軸上零件所受的軸向力如圖。試畫出兩軸承內部軸向力FS的方向，并計算軸承的當量動載荷PI、PII。（注：已從手冊查出該軸承的e=0.29, FS=Fr/2Y，其中：Y=2.1。當Fa/Fr≤e時，X=1，Y=0；當Fa/Fr>e時，X=0.4, Y=2.1）

五、設計題（本大題共2小題，每小題7分，共14分）

37．設計一偏置曲柄滑塊機構。如題37圖所示，已知滑塊的行程長H=50mm，偏距e=15mm, 行程速比系數K=1.5，試用作圖法求曲柄、連桿的長度lAB=，lAB。（另按比例?1?圖，要求保留作圖線）

1mm1mm作

38．題38圖所示軸系結構，按示例①所示，編號并指出其他錯誤（不少于7處）。（注：不考慮軸承的潤滑方式以及圖中的倒角和圓角）。

全國2009年7月自考機械設計基礎試題

課程代碼：02185

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題2分，共40分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1．機器中各運動單元稱為（）A．零件

B．構件

C．部件 D．機件

2．在平面機構中，每增加一個低副將引入（）A．0個約束 B．1個約束 C．2個約束

D．3個約束

3．曲柄搖桿機構處于死點位置時，角度等于零度的是（）4．壓力角 B．傳動角 C．極位夾角

D．擺角

4．鉸鏈四桿機構中，若最短桿與最長桿長度之和大于其余兩桿長度之和，則機構為（A．曲柄搖桿機構 B．曲柄滑塊機構 C．雙曲柄機構

D．雙搖桿機構

5．凸輪機構的從動件選用等速運動規律時，其從動件的運動（）A.將產生剛性沖擊 B．將產生柔性沖擊

C．沒有沖擊

D．既有剛性沖擊又有柔性沖擊

6．槽輪機構所實現的運動變換是（）A．變等速連續轉動為間歇轉動 B．變轉動為移動 C．變等速連續轉動為不等速連續轉動

D．變轉動為擺動 7．若被聯接件之一厚度較大、材料較軟、強度較低、需要經常裝拆時，宜采用（A．螺栓聯接 B．螺釘聯接 C.雙頭螺柱聯接

D．緊定螺釘聯接

8．普通楔鍵的工作面是鍵的（）A上下表面 B．底面 C．兩側面

D．兩端面 9．平帶、V帶傳動傳遞運動和動力主要是依靠（）A．帶的緊邊拉力 B.帶的松邊拉力

C．帶的預緊力

D．帶和帶輪接觸面間的摩擦力

10．漸開線齒輪的齒廓曲線形狀取決于（）A．分度圓 B．基圓 C．齒根圓

D．齒頂圓

11．齒輪傳動中，輪齒齒面的疲勞點蝕經常發生在（）A．齒根部分

B．靠近節線處的齒根部分

45））

C．齒頂部分 D．靠近節線處的齒頂部分

12．齒輪傳動中的齒面接觸應力變化特征可簡化為（）A．脈動循環變應力 C．不變化的靜應力

B．對稱循環變應力 D．無規律變應力

13．選擇蝸輪材料通常根據蝸桿傳動的（）A．傳遞功率 C．傳動比

B．滑動速度 D．效率

14．在蝸桿傳動中，當其它條件相同時，若要提高傳動效率，則蝸桿頭數應（）A．增加 C．保持不變

B．減小

D．或者增加，或者減小

15．下列聯軸器中，能補償兩軸的相對位移并可緩沖、吸振的是（）A．凸緣聯軸器 C．齒式聯軸器

B．萬向聯軸器 D．彈性套柱銷聯軸器

16．按承受載荷的性質分類，減速器的低速軸屬于（）A．傳動軸 C．轉軸

17．適合于做軸承襯的材料是（）A．合金鋼 C．巴氏合金

B．鑄鐵 D．非金屬材料 B．心軸 D．鋼絲軟軸

18．圓錐滾子軸承，內徑100mm，正常寬度，直徑系列為2，公差等級為0級，游隙組別為0，其代號為（）A．30220／C0 C．30220／P0

B．3220／P0 D．30220 19．在下列滾動體的滾動軸承中，極限轉速最高的是（）A．球軸承 C．圓錐滾子軸承

B．圓柱滾子軸承 D．球面滾子軸承

20．在機械系統速度波動的一個周期中，（）

A．當系統出現盈功時，系統的運轉速度將降低，此時飛輪將儲存能量 B．當系統出現盈功時，系統的運轉速度將加快，此時飛輪將釋放能量 C．當系統出現虧功時，系統的運轉速度將加快，此時飛輪將儲存能量

D．當系統出現虧功時，系統的運轉速度將降低，此時飛輪將釋放能量

二、填空題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)請在每小題的空格上填上正確答案。錯填、不填均無分。

21．機構具有確定運動的條件是：機構的自由度數目必須與______相等。

22．在曲柄搖桿機構中，當曲柄等速轉動時，搖桿往復擺動的平均速度不同的運動特性稱為______。

23．在棘輪機構中，當搖桿作連續的往復擺動時，棘輪便得到單方向______轉動。24．按照螺紋聯接的防松方法，采用彈簧墊圈防松是屬于______防松。25．滾子鏈傳動中，鏈節距越______，傳遞的功率越大。

26．在齒輪機構中，______齒輪用于幾何軸線相交的兩軸之間的傳動。27．通過蝸桿軸線并垂直于蝸輪軸線的平面稱為______。

28．當載荷平穩，被聯接的兩軸安裝時能嚴格對中、工作中又沒有相對位移時，可選用______聯軸器。

29．為了保證滑動軸承工作時的潤滑，不產生過度的磨損，應限制軸承的______。30．若機械主軸的最大角速度為ωmax=25.5rad／s，平均角速度為ωm=25rad／s，則其速度不均勻系數δ=______。

三、分析題(本大題共2小題，每小題6分，共12分)31．已知在某二級直齒錐齒輪—斜齒圓柱齒輪傳動中，1輪為驅動輪，3輪的螺旋線方向為右旋，如題3l圖所示。為了使Ⅱ軸軸承上所受的軸向力抵消一部分，試確定各軸的轉動方向，各輪軸向力Fa1、Fa2、Fa3、Fa4的方向及齒輪4的螺旋線方向，并標在題3l圖中。

32．題32圖所示剛性聯軸器，螺栓孔分布圓直徑為D，其傳遞的扭矩為T，若使用M16的普通螺栓(其螺紋小徑為d1)，聯軸器接合面的摩擦系數為μ，可靠性系數為K，螺栓材料的許用應力為[σ]。問至少需要多少個螺栓才能滿足聯接的要求?螺栓個數用z表示。

四、計算題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)33．計算題33圖所示機構的自由度，若含有復合鉸鏈、局部自由度和虛約束，請明確指出。

34．已知一對正常齒漸開線標準外嚙合直齒圓柱齒輪傳動，其齒數z1=25，壓力角α=20°，ha* =1，c*=0.25，中心距a=200mm，傳動比i12=3。試求兩輪的模數m；齒數z2；分度圓直徑d1、d2；齒頂圓直徑da1、da2；齒根圓直徑df1、df2。

35．題35圖所示輪系中，各輪齒數為：z1=20，z2=38，z3=18，z4=42，z?=24，z5=36，又A4軸和B軸的轉速分別為nA=350r／min，nB=-400r／min，轉向如題35圖所示。試求C軸的轉速nC的大小和轉向。

36．一對7207AC軸承，外圈寬邊相對安裝。已知兩軸承的徑向載荷FrI=5000N，FrⅡ=4500N，外加軸向載荷FA=2600N，方向如題36圖所示。判別系數e=0.68，當 Fa／Fr≤e時，X=l，Y=0；當Fa／Fr>e時，X=0.41，Y=0.87，內部軸向力Fs=0.68Fr。試畫出兩軸承內部軸向力Fs的方向，并計算軸承的當量動載荷PI、PⅡ。

五、設計題(本大題共2小題，每小題7分，共14分)37．在題37圖所示的凸輪機構中，(1)畫出基圓、偏距圓、理論廓線；

(2)畫出從動件在圖示位置時的壓力角α、位移s。

(α和s只需在圖上標出，不必度量出數值)

38．題38圖所示軸系結構，按示例①所示，編號并指出其他錯誤(不少于7處)。(注：不考慮軸承的潤滑方式以及圖中的倒角和圓角)。

示例：①-缺少調整墊片

第三篇：自考公務員制度試題及答案

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述公務員義務與權利的含義。2-20 答:（1）公務員義務是國家通過法律規定的，對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。公務員義務在結構上具有非自主性、規范性和強制性三個要素。

（2）公務員權利是國家通過法律規定，對公務員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。公務員權利在結構上具有自主性、規范性和保障性三介要素。

37.簡述委任制的任職程序。6-101102 答：(l)提出擬任職人選；(2)考察；(3)決定任命；(4)下發任職通知。38.簡述公務員培訓的種類。8-(152-155)答：

一、初任培訓

二、任職培訓

三、專門業務培訓

四、在職培訓

五、其他培訓：

1、專項培訓

2、對口培訓

3、MPA專業學位教育

4、境外培訓

5、通用知識和技能培訓

39.簡述公務員申訴與其他申訴的不同之處。12-238 答：（1）申訴者僅限于對機關作出的涉及本人的具體人事處理決定不服的公務員；

（2）公務員申訴事由指向的是機關的人事處理決定，這種決定是機關的內部行政行為；（3）申訴的對象是在行政上有隸屬關系或者管理關系的黨政機關；（4）受理申訴昀機關是由公務員法確定的。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述公務員交流的原則及范圍。9-175176 答：

一、公務員交流的原則：

1、依法進行原則。在公務員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發點和歸宿點。

3、個人服從組織原則。公務員是國家公務的具體執行者，是為國家、社會和全體公民服務的，聽從組織的安排是其應盡的義務。

4、合理原則。公務員交流制度有利于鍛煉提高公務員的工作能力，防止腐敗，提高機關的工作效能。

二、公務員交流的范圍：

1、內部交流，是指公務員在國家機關內部交流，既可以跨地區、跨部門交流，也可以在同一部門的不同職位之間交流：既可以在同級國家機關之間交流，也可以在上下級國家機關之間交流，包括中央機關與地方機關之間交流。

2、外部交流，是指與國有企事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員的交流。外部交流的范圍限定于這些部門和單位，主要原因是，公務員的交流是一種特定的組織行為，而公務員與這些部門和單位內的人員流動，比較容易通過溝通協商來實現。從事公務的人員同屬于國家工作人員的范疇，這種國家人事管理結構內的人員流動，比較容易通過溝通協商來實現。

3、不同范圍的交流，在法律上產生的后果不同。

41.試述公務員職位設置的含義、依據與最終要求。3-48 答：（1）公務員職位設置的含義：職位設置是指對機關職能進行逐層分解的基礎上，根據編制限額等要素確定具體職位的工作。

(2)依據:主要有四大要素，一是職能。職位是機關職能的微觀載體，是人和事有機結合的基本單元，機關的取能要分解落實到各個職位上去，這樣也就是賦予每個公務員具體的工作職責與工作任務。二是規格。機構規格限定了職位的最高職務層次。三是編制限額。編制限額決定了職位數量，編制數量就是職位數量。四是職數以及結構比例。

（3）最終要求：一是明確各個具體職位的工作職責，明確具體工作任務，落實崗位責任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔負該職位的職責。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個，中小型煤礦多達126個。由于煤礦企業安全生產意識淡薄，安全生產設備投資有限，政府監管工作不到位，導致該縣近年來煤礦礦難頻繁發生。據不完全統計，過去兩年內大小礦難發生329起，傷亡人數達1827人，其中死亡564人。主管安全生產的副縣長認為自己對此負有主要領導責任而引咎辭職，上級黨委批準了其引咎辭去領導職務的申請，并且按規定給其辦理了辭職手續。問題：

1.結合以上案例分析引咎辭職的適用對象和適用條件；11-226 答：引咎辭職適用對象是領導成員。

引咎辭職適用條件是因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響，或者對重大事故負有領導責任。案例中的副縣長是縣政府主管安全生產工作的領導成員，應該對該縣近兩年連續發生重大礦難事故負有領導責任。

2.說明為什么由上級黨委批準引咎辭職申請；1-14 答：黨管干部（下一級）的原則。

3.如果負有主要領導責任的副縣長不引咎辭職則可能導致責令辭職，請說明責令辭職的程序。11-227 答：(l)黨委（黨組）作出責令干部辭職的決定，并指派專人與干部本人談話，并將責令干部辭職的規定用書面形式通知干部本人；(2)被責令辭職的干部應當在接到責令辭職決定通知后十五日內向任免機關提出書面辭職申請；(3)按照有關規定辦理辭職手續。

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41.我國公務員職位類別有哪些？3-45、46、47 答：我國公務員職位類別劃分為：

一、專業技術類職位是指機關中從事專業技術工作，履行專業技術職責，為實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障的職位。專業技術類職位具有下列三個特征：

1、具有只對專業技術本身負責的純技術性。

2、專業技術類職位與其他職位相比具有不可替代性。

3、技術權威性。

二、行政執法類職位是指政府部門中直接履行監管、處罰、強制、稽查等現場執法職責的職位。與政府機關的綜合管理類、專業技術類職位相比，行政執法類職位具有下列特點：

1、純粹的執行性。

2、現場強制性。

三、綜合管理類職位則是指機關中除行政執法類職位、專業技術類職位以外的履行綜合管理以及機關內部管理等職責的職位。

四、目前公務員隊伍中除上述三類職位外，還有法官、檢察官類職位。該類職位分別行使國家的審判權與檢察權，具有司法強制性與較強的專業性，與其他類別職位的性質、特點有一定區別。

五、其他類別職位，以上類別并沒有窮盡和終止公務員職位類別的劃分。以后根據實踐的需要，還可能劃分為新的類別。

42.公務員考核的方法有哪些？5-87 答：（1）領導考核與群眾考核相結合。（2）領導考核與群眾考核相結合。（3）定性考核與定量考核相結合。43.簡述公務員獎勵的種類。7-131 答：（1）嘉獎：表現突出，取得優良成績的。（2）記三等功：作出較大貢獻，取得顯著成績的。（3）記二等功：作出重大貢獻，取得優異成績的。（4）記一等功：作出重大貢獻，取得優異成績的。（5）授予榮譽稱號：功績卓著，有特殊貢獻的。

44.簡述制定公務員工資制度的基本原則。10-199-203 答：（1）制定公務員工資制度的基本原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.論述我國公務員錄用遵循的原則。4-62 答：（1）公開考試。

在我國公務員錄用中，需公開的事項應有：錄用考試的政策、法規要公開，不允許搞“內部掌握”，因為這容易給少數人搞不正之風開方便之門，侵害公民的民主權利；錄用考試的基本信息要公開，如時間、地點、科目、類別，報考部門的職位名稱、性質、職責、缺員數量以及報考所需資格條件等。（2）平等競爭。

所謂平等，是指公民參加錄用考試的法律地位的平等，凡具有應試資格的公民均可報考。（3）嚴格考察。

我國公務員的錄用考察指的是按照錄用主管部門的統一規定，錄用前對應試者所做的必要的考察與了解并作出評價。（4）擇優錄用。

我國在擇優錄用公務員時所堅持的標準是德才兼備。46.論述我國公務員兼職規定的具體內容。6-106

答：公務員法對公務員兼職作出的規定，主要從兩個方面進行把握：

一、對公務員在機關內兼職沒有作出限制。

二、對公務員在機關外兼職作出適當限制。

1、公務員不得在企業或者其他營利性組織中兼任職務。

2、公務員因工作需要可以在機關外兼職，比如兼任事業單位、社會團體中的某些職務，但必須要經有關機關批準，并不得領取兼職報酬。

五、案例分析題(本題10分)47.A某在東部經濟發達地區某地級市K市擔任財政局副局長，分管辦公室、綜合規劃處和工貿發展處。A某之妻B某是該財政局的財務工作人員。A某的堂弟畢業于某名牌大學，是K市的一名科級干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質良好，很快就被提拔為該市財政局副局長，分管預算處、信息管理處。

上述案例中有關人員的任職有沒有違反我國《公務員法》的任職回避規定?請判斷并說明理由。9-189 答：有

任職回避的主要對象

一、公務員法規定，公務員之間有四種親屬關系的不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。這四種親屬關系是：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、近姻親關系。

1、直系血親是指具有直接血緣關系的親屬，在法律上包括兩種情況：（1）有自然血緣聯系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。（2）指本來沒有自然的或直接的血緣關系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養子女之間的關系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關系的親屬。三代以內的旁系血親關系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關系為紐帶而形成的親屬關系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規定。根據傳統習慣，近姻親關系應當包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領導干部任職回避暫行規定》中規定，領導干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經營企業或者舉辦經營性民辦非企業單位的，該領導干部不得在上述企業或者單位的行業監管或者業務主管部門擔任領導成員。

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡述我國公務員職務與級別的含義及其關系。3-40 答：

一、職務與級別的含義：

1、職務是公務員所承擔的應該完成的任務，是機關對公務員職權、職責的委托。職務把人和事結合在一起，把職權與職責結合起來。

2、級別是反映公務員職務、能力、業績、資歷的綜合標志。

二、兩者間的關系：公務員既有職務、又有級別，兩者不是彼此取代的關系，而是“一職數級，上下交叉”的對應關系。

37.簡述我國錄用公務員的主管部門。4-70 答：

（1）中央國家機關公務員錄用主管部門。（2）省級公務員錄用主管部門。（3）設區的市級公務員錄用主管部門。

38.簡述公務員回避的意義。9-173/174 答：（1）回避有助于防止腐敗的產生，促進國家機關的廉政建設。（2）回避有助于公務員健康成長。

（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促進國家機關工作效率的提高。

39.簡述確定公務員工資的基本原則。10-（199-203）答：（1）按勞分配原則。（2）正常增資原則。

（3）平衡比較原則。

（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述我國公務員制度與原干部人事制度的主要區別。1-（16-19）

答:（1）國公務員制度實行分類管理體制，在原干部人事制度中，無論什么干部，統統按一個模式管理，這樣不利于優秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風乃至腐敗現象的滋長。分類管理就成為與原干部人事制度相區別的首要特點。（2）國公務員制度實行激勵競爭機制，我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機和活力, 實行公務員激勵機制，從公務員“進口”管理到使用管理的諸個環節，都鼓勵競爭。

（3）實行新陳代謝機制，我國原干部人事管理遺留的能進不能出、能上不能下以及領導任職年齡偏高等弊端而進行的改革。實行公務員的新陳代謝機制后，公務員的錄用、交流、晉升等規定，從“進口”七嚴格把關，選拔優秀人才充實公務員隊伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。

（4）實行勤政廉政保障機制，我國原國家機關及其工作人員中滋生的消極、腐敗現象,實行公國員勤政廉政保障機制后，從制度上促進公務員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級國家機關及公務員隊伍形成既有一心為公的高效率的工作作風，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現象得以防止和消除。（5）實行法制化管理體制，原干部人事制度存在著人治的弊端，建立公務員制度后，可以改變過去人事管理中法規不健全的狀況。

41.試述公務員辭去領導職務的類型。11-（225-227）

答：（1）因公辭去領導職務：是指擔任領導職務的公務員因工作需要變動職務，依照法律或者政協章程的規定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協提出辭去現任的領導職務。（2）自愿辭去領導職務：擔任領導職務的公務員因個人或者其他原因不愿意繼續在領導崗位工作時，自行提出辭去現任領導職務。

（3）引咎辭去領導職務：擔任領導職務的公務員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任的，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任領導職務。（4）責令辭去領導職務：按照管理權限的管理主體根據領導成員任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任領導職務。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農業局對公務員進行定期考核。科員張某寫了個人總結，并在科室進行了述職，科室領導提出了考核等次建議，最后由局考核委員會確定考核結果。張某自認為德、能、勤、績、廉五個方面都符合稱職的等次標準，沒有再關注自己的考核結果。機關領導沒有找他談話，由于有關工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎金。次年，農業局舉行了副科長職位競爭上崗，張某報名參加，但沒有通過資格審查。后從人事部門得知自己的上考核結果為基本稱職。張某回想上考核結束后，自己未曾收到考核結果的書面通知，遂向市公務員主管機關提出申訴。

問題：(1)根據非領導成員公務員定期考核程序的規定，分析案例中對張某的考核是否符合程序。5-89

(2)根據考核結果使用的規定，分析農業局對張某考核結果的使用是否違反相關規定。5-94(1)答:案例中對張某的考核不符合程序，違反了公務員定期考核程序中“將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見”的規定。(2)答:分析農業局對張某的考核被確定為基本稱職等次，根據考核結果的使用規定，農業局未按規定對張某進行“誡免談話”，并且違背“不享受考核獎金”的規定。

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.簡述我國公務員制度對原干部人事制度的發展。1-16

答：我國公務員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比，不僅繼承了其優良傳統，而且有了很大的發展，在實踐過程中形成了一些新的特點。（1）實行分類管理體制，這是針對我國傳統的高度集中的人事管理制度弊端所進行的改革。在原干部人事制度中，無論什么干部，統統按一個模式管理，這樣不利于優秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風乃至腐敗現象的滋長。因此，分類管理就成為與原干部人事制度相區別的首要特點。

（2）實行激勵競爭機制，這是針對我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機和活力所進行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏競爭機制，長期存在著干好干壞一個樣、干多干少一個樣等弊端，挫傷了廣大干部的積極性，助長了上班混日子的懶惰習氣。實行公務員激勵機制，從公務員“進口”管理到使用管理的諸個環節，都鼓勵競爭。

（3）實行新陳代謝機制，這是針對我國原干部人事管理遺留的能進不能出、能上不能下以及領導任職年齡偏高等弊端而進行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏嚴格的淘汰與退休機制，長期存在干部進來后只要不犯大錯，就終身任職，很難辭退不稱職干部的問題。有的干部到了退休年齡也不退，因此，出現了人浮于事、機構臃腫、人員超編等現象。實行公務員的新陳代謝機制后，公務員的錄用、交流、晉升等規定，從“進口”上嚴格把關，選拔優秀人才充實公務員隊伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。

（4）實行勤政廉政保障機制，這是針對我國原國家機關及其工作人員中滋生的消極、腐敗現象所進行的改革。由于處在由計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。他們或者“出勤不出力”，或者貪污受賄、道德敗壞，嚴重損害了國家機關在人民群眾中的形象，也引起了人民群眾的不滿。實行勤政廉政保障機制，從制度上促進公務員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級國家機關及公務員隊伍形成既有一心為公的高效率的工作作風，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現象得以防止和消除。

（5）實行法制化管理體制，這是針對原干部人事制度存在著人治弊端所進行的改革。以前國家機關人事管理體制與運行機制中，從總體上來看缺乏配套的法律化、制度化的規范體系，帶有一定的主觀隨意性。建立公務員制度后，可以改變過去人事管理中法規不健全的狀況。37.簡述建立健全公務員考核制度的意義。5-78 答：考核是國家機關公務員管理的重要環節，建立和健全公務員考核制度具有非常重要的意義。

一、有利于客觀公正地評價公務員，激勵公務員提高自身素質，改進工作績效。

1、完善的公務員考核制度能夠有效地檢測公務員工作的質與量，對公務員的德、能、勤、績、廉作出客觀的評價，有利于改變“干多于少一個樣”的“大鍋飯”格局。

2、通過考核，公務員能夠知道自己應該做些什么，這本身就是一種激勵的過程。

3、它能夠督促公務員按照考核的標準要求自己，鼓勵和鞭策公務員盡職盡責，努力工作，克服缺點，不斷提高自己的政治素質和業務素質，提高工作能力和工作水平。

二、有利于對公務員的嚴格管理和嚴格監督。

1、考核過程是主管部門對公務員實施嚴格管理的過程，也是發揚民主對公務員實行嚴格監督的過程。

2、考核為公眾展示了公務員的工作標準，使公眾能夠據此監督公務員的工作作風與工作效率，促進政府依法行政，克服官僚主義，提高服務質量。

三、為公務員管理的其他環節提供了依據。

1、有效的考核制度能夠對公務員的德才表現和工作實績作出客觀公正的評價，這便為公平地調整公務員的職務、級別、工資獎金，公正地獎優罰劣，提供了客觀依據。

2、通過考核還可以了解到公務員的素質狀況和職位要求，這是對公務員進行有針對性的培訓設計的重要基礎。

3、考核的這一功能，有力地促進了組織公正平等的人才競爭機制的形成，給組織的發展帶來了生機和活力

38.簡述公務員職務晉升的原則。6-112 答：（1）德才兼備、任人唯賢原則。（2）注重工作實績原則。

（3）公開、平等、競爭、擇優原則。（4）逐級晉升原則。

39.簡述公務員培訓評估的主要環節。8-168

答：

一、培訓總體評估，培訓總體評估著重于三個方面的考察，即培訓需求、培訓的規劃設計以及培訓機制等。

1、培訓需求評估主要針對不同層次（個人的，組織的，戰略的）培訓需求，找到存在的問題和差距，認清培訓需求的方向；

2、培訓的規劃設計評估主要監控規劃的合理性和可行性；

3、培訓機制的評價著重于考察培訓的管理和施教機構在管理與組織培訓的過程中能否實現既定的培訓目標。

二、受訓者反應評估，學員是接受培訓的主體，他們的培訓內容和培訓方式有一定的發言權。他們是培訓評估活動中的重耍信息來源。受訓者反應評估主要針對三方面進行：

1、對培訓內容方面的評估。如培訓的內容是否有用、清晰、有趣，培訓的教材選擇、培訓的速度是否適當。

2、對培訓方法的評估。如教師講授水平、培訓方式是否合理有效，案例分析或其他互動式培訓能否調動學員的積極性等。

3、對培訓后勤保障的評估。如教學設備的準備、教學環境、住宿伙食交通等。

三、受訓者知識、技能學習成果評估，這是在培訓即將結束之前，通過對受訓者在培訓期間所學知識和

技能結果的直接評價，進而掌握培訓效果的方式。這項評估側重于兩個方面：

1、學員在培訓中的學識增長情況，可通過書面考試或診斷性測試來進行；

2、學員行為方式的改進，可通過觀察、角色表演、模擬環境、工作實例、行為測試等多種方法進行；

四、個人績效的評估，它仍是培訓評估中至關重要的方法。因為它關系到培訓的最終目標是否達成，學員是否將培訓中獲取的學識和改進的行為轉化為良好的工作績效。個人績效的評估方法有：

1、觀察法，通過領導和組織人事部門來考察學員在培訓后的行為表現；

2、比較法，通過學員在培訓前后的績效比較，也可將受過培訓的學員和未受過培訓的人員進行比較，明確培訓對受訓人員是否產生積極的效果；

3、調查法，通過問卷調查或與受訓者面談的形式，了解他們培訓前后績效的變化。

五、組織績效的評估，提高組織績效是組織投資培訓人力資源所要得到的最終目標。大致可使用兩方面的評估方法：

1、客觀指標測量法。確定一系列評估標準，以判斷組織的服務質量（服務受抱怨比率、節約資源比率等）、生產力水平（工作完成率、工作完成準時率）是否得到提高。

2、主觀評價法。由于測評不可能使全部的指標都量化，也不可能達到以完全客觀的方式來體現績效，因此，主觀評價也成為組織績效評價的一種重要方式。40.簡述公務員控告的處理程序。12-247

答：控告受理機關在接到控告書后，應按照以下程序進行處理：

一、立案

受理機關在收到控告書后，對控告事項進行初步審查，認為被控告者存在違法違紀的事實，需要追究責任，且案件屬于受理機關的管轄范圍的，予以立案。立案、不立案或案件轉移應當告知控告人。

二、調查

立案后，由調查部門組織實施調查，收集有關證據，案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調查的義務，也有陳述和申辮的權利。對于立案調查的案件，經調查認定不存在違法違紀的事實的，或者不需要追究責任的，應當予以撤銷，并告知控告人和被調查單位及其上級部門或被調查人員及其所在單位；經調查，若有證據證明違法違紀事實，需要追究責任或者作出其他處理的，應當進行審理。

三、審理

審理部門受理案件后，應指定兩個或兩個以上的承辦人，負責對違法違紀的事實和證據、性質以及責任進行審查核實，必要時，可以同被調查者核對事實，聽取其陳述和辯解，最后將審閱情況和初步處理意見提交案件審理部門集體審議并形成審議意見，承辦人據此草擬審理報告，審理部門負責人審核后，連同相關材料呈報受理機關主管領導。

四、作出處理決定或建議

受理機關區分不同情況對控告作出處理決定或建議；監察機關可以作出監察決定或者監察建議。“決定”或“建議”的內容包括：

1、糾正或撤銷違法違紀的決定、命令等；

2、糾正或撤銷不適當的錄用、任免、獎懲決定；

3、給予公務員行政處分；

4、給予行政處罰；

5、給國家、集體或公民造成損失的，采取補救措施；

6、沒收、追繳或者退賠違法違紀所得。

五、執行

上述機關或人員應當自收到處理決定之日起30日內將執行“決定”或采納“建議”的情況通報控告的受理機關。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試論公務員職務、級別的含義及設置公務員職務級別的目的。3-40 答：

一、公務員職務、級別的含義：

1、職務是公務員所承擔的應該完成的任務，是機關對公務員職權、職責的委托。職務把人和事結合在一起，把職權與職責結合起來。

2、級別是反映公務員職務、能力、業績、資歷的綜合標志。

公務員既有職務、又有級別，兩者不是彼此取代的關系，而是“一職數級，上下交叉”的對應關系。

二、設置公務員職務級別的目的：

1、為公務員管理提供科學的管理基礎。

2、增強職務與級別的激勵作用。

（1）公務員職務序列過于單一，缺乏符合各類公務員成長規律的多樣化的職務序列。（2）晉升渠道單一，“職務本位”現象突出。

3、便于借鑒國外公務員分類制度的合理因素。

（1）職位分類制度與品位分類制度正在走向融合，而不是走向兩個極端的“分流”。（2）在兩種類型的分類制度中，類別劃分的標準可能各異，卻都劃分公務員類別。

（3）在兩種類型的分類制度中，公務員的職務序列都是根據類別設置的。四是職務與級別的功能是有區分的。

42.試論我國現階段公務員福利制度存在的問題與改革的趨勢。10-210 答：

一、現階段公務員福利制度存在的問題：

1、福利制度比較陳舊，總體水平偏低。

現行的福利政策大都是改革開放以前或改革開放之初制定的，有的甚至還是新中國成立初期制定的，制度過時、標準陳舊、明顯不合理。

2、福利發放差距大和平均主義并存。一方面，由于經濟發展水平不平衡等因素，造成了地區間、部門間、單位間的差距不斷加大，這種差異近年來更有擴大趨勢，如“權力部門”與“清水衙門部門”差距越來越大；另一方面，單位內部享受福利與所擔任職務和貢獻大小基本不掛鉤，平均主義嚴重，起不到應有的激勵作用。

3、改革滯后，與各項制度改革不配套。特別是住房、醫療、供暖等各項制度改革都在不斷深化進行，福利制度卻長期處于停滯狀態，沒有相應地進行調整，沒有與工資制度改革相結合，改革相對滯后。

二、改革的趨勢：

1、公務員法剛剛開始實施，公務員管理的許多單項法規和實施細則還沒有出臺，我國的各項制度特別是公務員管理制度都處在改革變化之中，所以福利制度的改革也只能談談趨勢，還不能很具體。

2、改革福利制度要按照“完善公務員職務與級別相結合的制度，建立公務員激勵和保障機制”的要求，將提高工資與改善福利相結合，堅持福利貨幣化、透明化、規范化的方向，實行合理的福利待遇，鼓勵公務員長期為國家服務，使公務員的福利與現行工資制度相配套，與時代同步。

3、根據社會的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，福利制度也會有所變化，逐漸向滿足公務員高層次的文化需求方面轉變，使福利制度發揮出更好的作用。

五、案例分析題(本題10分)43.某縣經濟發達，稅收業務工作量很大，該縣地稅局聘請了大批的合同工，有不少人已經工作多年。2008年春，該地稅局因為有一批公務員退休離開工作崗位，其中有一些是業務骨干，急需招考公務員予以補充。為此，地稅局向該縣公務員主管部門申報錄用公務員的計劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經驗，要求這批公務員在該局內部合同工中錄用。該計劃得到縣委、縣政府批準。于是，在地稅局內部發布了招考公告，在進行資格審查、筆試、面試和嚴格考察的基礎上，錄用了1名副科長、2名副主任科員、6名科員和13名辦事員，順利完成這次公務員的錄用。

問：該縣地稅局的公務員招考是否符合我國公務員錄用考試的規定?為什么?4-70 答：不符合公務員錄用的主管部門

我國公務員錄用的主管機關主要有兩個層次，即中央國家機關公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權力有限制。縣級以下公務員主管部門則無權組織公務員錄用與審批錄用人員名單，這是因為縣級公務員主管部門一般不具備組織公務員錄用的人力和技術條件，也不利于對“凡進必考”嚴格把關。

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述我國公務員制度中“黨管干部’’原則的主要內涵。1-14

答：（1）公務員制度的各項規定應根據黨的于部工作方針與政策制定。

（2）公務員中各級機關領導成員由各級黨委考察推薦，依法由各級國家權力機關選舉或任命，而且其中的共產黨員由各級黨委負責監督。

（3）對于不是機關領導成員但擔任重要職務的公務員，黨委也可以根據工作需要進行直接管理與監督。

37.簡述公務員的批評建議權。2-36

答：（1）批評建議權是指公務員享有對機關及其領導人工作中的缺點和不足提出批評、對改進機關及其領導人的工作提出建設性意見的權利。

（2）公務員提出批評建議的內容，既可以是與自己工作和權益有關的問題，也可以是與機關工作程序和工作內容、領導人工作方式和工作作風等相關的問題。

（3）公務員行使批評建議權的方式，可以是書面形式或口頭形式，也可以是在會議上公開地提出或個別談話。

38.簡述我國公務員錄用的含義。4-57

答：我國公務員的錄用是指根據公務員法規定，按照法定的標準與條件，經過規定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優選拔國家機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度。39.簡述初任培訓的對象、目的與結果的使用。8-153

答：（1）初任培訓是指機關對新錄用人員在試用期內的培訓，即經考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的培訓。

（2）初任培訓的對象是新錄用的在試用期間未上崗的公務員。

（3）初任培訓的目的在于提高新錄用公務員適應職位要求、勝任本職工作的能力。

（4）培訓的內容主要是幫助新錄用公務員正確樹立公仆意識，了解黨和國家的方針政策，了解機關工作性質及運作特點，初步適應機關的工作要求，了解自身的使命和責任，明確擔任職務應有的工作態度，熟悉任職的環境和工作行為準則，初步掌握機關工作的一般方法和程序，為順利進入工作狀態做好準備。（5）初任培訓結果的使用。合格者方能任職定級，不合者或者未參加初任培訓的新錄用公務員不能任職定級。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述我國設置公務員職務與級別的目的。3-40 答：

一、為公務員管理提供科學的管理基礎：

1、職務是機關與公務員之間產生權利義務關系的主要根據；

2、職務設置是其他公務員管理環節的前提與基礎；

3、級別和職務一樣，可以識別公務員在機關中職位的高低，是確定公務員待遇的重要依據；

4、職務與級別設置是公務員管理的基礎環節。要通過合理設置職務級別，健全職務級別制度，為公務員管理提供一個科學的管理基礎和管理框架，使公務員管理工作有序進行。

二、增強職務與級別的激勵作用：

1、針對公務員職業發展渠道過于單一化的弊端，從實際管理需要出發，在職位分類的基礎上，改變單一化職務設置，為公務員提供多樣化的職務序列；

2、重新定位級別功能，在職務晉升之外為公務員確立一條級別晉升的渠道，從而健全和強化激勵機制，這也是建立健全職務與級別制度的根本目的。

三、便于借鑒國外公務員分類制度的合理因素，建立健全我國公務員的職務級別制度，可以借鑒國外公務員分類制度的合理因素和發展經驗，將我國公務員職務級別制度建立在職位分類的基礎上，以職位分類為導向，同時吸收品位分類制度的合理因素，建構有中國特色的職務級別制度。

41.試述我國公務員回避制度的內容。9-187 答：

一、需要回避的親屬關系主要有以下：

1、夫妻關系。

夫妻關系的回避是各國回避制度中的一項重要內容。

2、直系血親關系。

直系血親是指具有直接血緣關系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養子女之間的關系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

3、三代以內旁系血親關系

直系血親是指具有直接血緣關系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養子女之間的關系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

4、近姻親關系。

姻親是指以婚姻關系為紐帶而形成的親屬關系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規定。根據傳統習慣，近姻親關系應當包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、公務員回避的形式

1、公務員回避的形式。

任職回避是指對有特定親屬關系的公務員，在擔任某些關系密切的職務方面作出的限制。

2、地域回避。

公務員地域回避，是指擔任一定職務的公務員，為了公正履行職務，不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。

3、公務回避。

公務回避，是指公務員在執行公務的過程中，遇有法定情形，避免影響正當履行公務而進行的回避。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬元投資于鰻魚養殖業，由于鰻魚價格一路下跌，導致投資血本無歸。該縣財政收入較少，無力償還貸款，無奈之下縣委縣政府下發文件，讓全縣公務員代還。文件規定縣處級公務員每人每年2000元，鄉科級1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務員怨聲載道，敢怒不敢言。問題：

(1)請分析縣委縣政府要求公務員償還貸款的行為是否違反公務員法。2-34 答：違反，侵犯公務員報酬權。

獲得報酬權從屬于勞動報酬權。勞動報酬權即公務員在履行法定職責基礎上，享有工資報酬、享受保險和福利待遇的權利，它包括兩個方面的內容：勞動報酬的決策參與權（主要是工資決策參與權）和勞動報酬的獲得權。

(2)請說明，若想阻止這種行為，根據公務員法的規定，公務員應該通過何種途徑向什么機關提出。2-37

答:（1）可以提出申訴和控告，因為公務員享有“提出申訴和控告”的權利。（2）控告權是指公務員對于機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為，有權向上級機關（即上一級黨委和政府）或者監察機關等專門機關提出控告。

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當公務員不依法履行或不履行法定義務時，必須承擔哪些法律責任?2-30 答：（1）身份處分，即喪失公務員身份。

（2）行政處分，即承擔行政責任，包括名譽、職級等處分。

（3）賠償責任，即管理特定財物的公務員因故意或過失使所管財物遭到損失，或因執行公務不當給行政相對人帶來財產損失的，則往往需與國家機關共同承擔。（4）刑事責任，即公務員對其職務犯罪要承擔刑事責任。37．我國公務員職位具體劃分為哪些類別?3-46

答：（1）專業技術類職位。（2）行政執法類職位。（3）綜合管理類職位。（4）綜合管理類職位。（5）其他類別職位。

38．簡述公務員獎勵的基本原則。7-128

答：

一、精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則：

1、精神獎勵和物質獎勵是兩種基本的獎勵形式，精神獎勵是對受獎者給予榮譽的激勵，如記功、授予榮譽稱號等，增強其光榮感，滿足其精神需求；

2、物質獎勵是對受獎者給予實物的激勵，如頒發獎品、獎金等，滿足其物質需求。

3、前者具有從內心激勵受獎者努力工作的功能，但單純使用這一手段，往往使受獎者產生空洞的感覺；后者能提高受獎者的實際生活水平，激勵受獎者的工作積極性，但單純使用這一手段，往往使受獎者產生被奴役的感覺。所以，應將精神獎勵和物質獎勵緊密地結合起來，以產生更大更全面的激勵效果。

4、公務員是為人民服務的，獎金又來自于納稅人的貢獻，故物質獎勵不可能像某些社會獎勵那么高，加之公務員具有較高的思想覺悟和道德情操，因此公務員獎勵應以精神獎勵為主。

二、公平、公正、公開的原則：

公務員獎勵堅持公平、公正、公開原則簡稱為“三公”原則。

1、公平是指公務員在獎勵制度面前是平等的，符合公務員相應獎勵條件的都能獲得相應的獎勵種類，不存在雙重的或者多重的獎勵標準；

2、公正是指獎勵主體在實施獎勵的過程中，不能偏私，嚴格地遵守法定獎勵條件和法定獎勵程序；

3、公開是指獎勵標準、獎勵程序和獎勵結果保持高度透明，不搞“暗箱操作”。

三、定期獎勵與及時獎勵相結合的原則。

1、定期獎勵是指以為時間單位且以考核為基礎的獎勵，是針對公務員在履行日常本職工作中作出突出成績的獎勵；

2、及時獎勵是指隨時性獎勵，是針對公務員在完成專項任務、處理突發事件或者在特定環境中作出突出貢獻的獎勵。

3、兩類獎勵應結合使用，以增強獎勵的激勵效果。

39．簡述公務員培訓的特點。8-146

答：（1）公務員培訓目標的時代性，公努員培訓必須要堅持與時俱進的原則。培訓目標要緊密圍繞黨和國家中心工作，圍繞國家經濟社會發展的戰略目標，圍繞政府工作重點以及公務員素質能力需求。

（2）公務員培訓內容的實用性，公務員培訓內容必須要針對政府機關工作的特點，要與政府機關工作有密切的相關性，要根據政府機關的實際需要設計培訓課程。

（3）公務員培訓手段的多樣性，公務員培訓應根據不同類型公務員的需求，探索公務員培訓的新思路、新途徑和新措施，更好地提高公務員的培訓效果。

（4）公務員培訓方式的法定性，作為國家公職人員，公務員培訓必須依照公務員法及其他有關法律法規和政策規定，嚴格依法開展培訓工作，政府機關要依法保障本機關公務員參加培訓的權利；公務員要服從組織調訓，認真接受培訓。

（5）公務員培訓時間的持續性，公務員培訓與基礎教育、學歷教育、各種職業資格培訓不同，是伴隨公務員職業生涯各個發展階段，使公務員素質和能力得到持續開發的教育形式。40．我國現行公務員保險制度存在哪些主要問題?10-214

答：（1）沒有建立基金積累制度。退休費用由國家統包，每年列入財政預算，實行現收現付，沒有形成積累。隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財政負擔將越來越重。

（2）保險制度不健全，失業保險尚未建立起來。

（3）管理不科學，缺乏有效的約束監督機制。醫療等經費增長過快，浪費現象嚴重。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務員錄用中“公開考試原則”的內容。4-62

答：（1）在我國公務員錄用中，需公開的事項應有：錄用考試的政策、法規要公開，不允許搞“內部掌握”，因為這容易給少數人搞不正之風開方便之門，侵害公民的民主權利；（2）錄用考試的基本信息要公開，如時間、地點、科目、類別，報考部門的職位名稱、性質、職責、缺員數量以及報考所需資格條件等。

（3）所公開的這些信息必須真實、準確，以便使公民自己決定是否報考以及報考何種職位；（4）錄用考試的方法和程序要公開，以便于群眾查詢；

（5）錄用考試的成績要公開，并及時通知應試者本人，同時要接受應試者詢問；（6）錄用結果要公開，以接受群眾監督。

42．試論公務員申訴與控告的含義及其意義。12-238 答：

一、公務員申訴與控告的含義：

1、公務員申訴是指公務員依據公務員法的規定，對國家機關作出的涉及本人合法權益的人事處理決定不服時，向有關機關說明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護的行為，它屬于非司法上的申訴和國家機關工作人員的申訴。

2、公務員控告是指公務員認為國家機關及其領導人員侵犯其合法權益，依法要求上級機關或者有關的專門機關，對這種侵權行為進行調查、作出停止侵權行為的決定、追究侵權者責任的行為。

二、公務員申訴與控告的意義

1、建立公務員申訴控告制度是實現公務員權利的重要保障。當公務員受到不當處理時，有權要求給予糾正，當公務員的權利受到國家機關及其工作人員不法或不當侵害時，有權要求有關機關給予補償，并追究侵害人的法律責任。

2、當公務員受到不當處理時，有權要求給予糾正，當公務員的權利受。

到國家機關及其工作人員不法或不當侵害時，有權要求有關機關給予補償，并追究侵害人的法律責任。

3、建立公務員的申訴控告制度有利于促進公務員管理機關公正廉潔建設。

申訴控告制度的建立，使受害人有權向有關機關反映這些人的問題，并使其受到應有的懲罰，從而保證了公務員管理機關的公正、廉潔風氣的形成。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進行考核，參加考核的公務員有198人。該局成立了考核委員會，對這次考核做了具體的規定：確定了考核優秀等次的指標為45人；規定考核先由各主管負責人對考核對象提出考核等次，然后由考核委員會確定考核等次。在考核中，考核委員會對各主管負責人擬定的考核等次進行審查，審查通過后確定了每個人的考核等次，考核結果只宣布不稱職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務員趙某2008年被考核為不稱職，這次還是被確定為不稱職，該局決定趙某不享受考核獎金，告誡其如果明年考核仍為不稱職，將予以辭退。

問：(1)上述社保局2009的考核是否有不符合公務員考核規定的地方? 答：有不符合公務員考核規定的地方

(2)如果沒有，請說明理由；如果有，請指出哪些地方不符合公務員考核的規定。5-92 答：（1）我國公務員法規定，考核結果以書面形式通知本人。這體現了公務員權利保障原則和考核的公開性，使公務員能夠了解組織對自己的基本評價，看到自身的優點與不足，明確今后的努力方向。所以，在上述案例中“我國公務員法規定，考核結果以書面形式通知本人。這體現了公務員權利保障原則和考核的公開性，使公務員能夠了解組織對自己的基本評價，看到自身的優點與不足，明確今后的努力方向。”是不符合上述要求的。

第四篇：自考公務員制度試題及答案

全國2009年4月自學考試公務員制度試題

課程代碼：01848

一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.任職培訓的對象是(B)8-153 A.新錄用的處在試用期間的公務員

B.晉升領導職務的公務員

C.從事某項專門業務的公務員 D.所有公務員 2.西方國家的公務員制度適應了資產階級(C)1-5 A.專制統治的需要 C.政黨政治的需要 A.全面分析法 C.民意測驗法

B.封建統治的需要 D.民主政治的需要 B.績效差距分析法 D.問卷調查法 3.公務員培訓需求的問題分析法也稱為(B)8-163 4.公務員與所在機關的法律關系是(B)2-20 A.合作共贏關系 B.權利義務關系 C.命令服從關系 D.相互依存關系 5.保持操行義務的重點是要求公務員(A)2-29 A.知廉恥 B.知進取 C.廉潔奉公 D.盡職盡責

6.各國公務員級別的確立，既考慮職位的因素，又考慮(D)3-55 A.職級的因素 B.職務的因素 C.崗位的因素 D.品位的因素 7.決定公務員培訓方向的原則是(A)8-149 A.理論聯系實際原則 B.學用一致原則 C.按需施教原則

8.公務員職位的主體是(A)3-47

D.講求實效原則

A.綜合管理類職位 B.專業技術類職位 C.行政執法類職位 D.法官、檢察官類職位 9.對公務員處分程度最輕的是(A)7-144 A.警告 C.降級

10.公務員錄用考試制度形成于(C)4-57 A.日本

B.記過 D.撤職 B.美國

C.英國 D.德國 11.公務員錄用考試的內容包括(A)4-6768 A.知識測驗、智力測驗和技能測驗

B.智力測驗、技能測驗和體能測驗

C.技能測驗、體能測驗和知識測驗 D.體能測驗、知識測驗和智力測驗 12.負責審批縣級政府各部門擬錄用人員名單的機關是(B)4-70 A.縣政府公務員主管部門 C.省政府公務員主管部門

B.設區的市政府公務員主管部門 D.中央政府公務員主管部門

13.下列選項中，屬于單純性免職的情形是(C)6-110 A.轉任職位任職的 B.晉升或降低職務的 C.退休的 D.受刑事處罰的

14.考核者由于特別看重被考核人的某項特性，從而影響他對被考核人的其他方面作出客觀 的評定，這種可能產生負面影響的心理因素屬于(D)5-89 A.從眾心理 B.趨中誤差 C.近因效應 D.暈輪效應

15.連續兩年考核被確定為不稱職等次的應當予以(C)5-94 A.免職 C.辭退

B.撤職 D.開除

16.下列選項中，屬于程序性免職的情形是(B)6-110 A.離職學習一年以上的 B.晉升或降低職務的 C.被辭退的

17.競爭上崗適用于選拔任用(D)6-117 A.各級黨委領導成員 B.各級政府部門領導成員 C.各級人大常委會領導成員

D.各級黨委和國家機關工作部門內設機構領導成員

18.國家對暫時或永久喪失勞動能力的公務員給予物質幫助的制度是(B)10-212 A.福利制度 B.保險制度 C.工資制度 D.津帖制度

19.協調公務員系統和外部系統分配關系的原則是(D)10-202 A.正常增資 C.法律保障

B.按勞分配 D.平衡比較

D.受行政撤職處分的

20.公務員新工資制度將原來的15個級別增加到(C)10-198199 A.18個 B.23個 C.27個 D.30個

21.公務員所在機關根據法律規定的條件、程序，在法定的管理權限內解除公務員職務關系 的行政行為是(B)11-216 A.辭職

C.退休

22.公務員應當退休的條件是(D)11-233 A.工作滿30年

B.辭退 D.開除

B.工作滿20年且距國家規定退休年齡不足10年 C.工作滿10年且距國家規定退休年齡不足5年

D.完全喪失工作能力

23.擔任領導職務的公務員，因工作變動依照法律規定辭去現任職務，稱為(A)11-225 A.因公辭職 C.引咎辭職(A)12-252 A.法院

B.自愿辭職 D.責令辭職

24.聘任制公務員對人事爭議仲裁裁決不服，可以提起訴訟，受理訴訟的機關是

B.檢察院

C.公安局 D.國務院

25.公務員對機關做出的降職決定不服，可以提起(A)12-240 A.申訴 B.控告 C.仲裁 D.訴訟

26.公務員在接到機關人事處理決定后不服，可以提出申訴的期限是(C)12-244

A.15日

C.30日

27.公務員受撤職處分的期間為(D)7-144 A.6個月 C.18個月

B.20日 D.60日 B.12個月 D.24個月

28.下列公務員獎勵方式中，屬于精神獎勵的是(A)7-131 A.獎章 B.獎金 C.獎品 D.晉升職務工資檔次 29.法律規定，我國對公務員最低級別的獎勵種類是(B)7-131 A.表揚

C.授予榮譽稱號 A.夫妻關系

C.直系血親關系

B.嘉獎 D.記三等功 B.近姻親關系 D.同學關系 30.下列關系中，不屬于公務員應該回避的是(D)9-190 ．．．

二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。31.公務員獎勵的原則有(ABCD)7-129 A.以精神獎勵為主

C.定期獎勵與及時獎勵相結合

B.公平、公開、公正

D.精神獎勵和物質獎勵相結合

E.以物質獎勵為主

32.公務員義務在結構上的要素包括(ACD)2-20 A.非自主性 B.獨立性 C.強制性 E.保障性

D.規范性

33.職位設置是其他公務員管理環節的(AB)3-40 A.基礎 B.前提 C.原則 D.條件 E.方針

34.公務員制度的本質特征是(BCD)1-1 A.堅持企業化的管理原則 C.堅持法制化的管理原則

B.堅持民主化的管理原則 D.堅持科學化的管理原則

E.堅持年輕化的管理原則

35.委任制方式的優點包括(ABC)6-99100 A.體現治事與用人相統一 C.操作簡便 E.合同管理

B.保證公務員隊伍相對穩定 D.平等協商

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述公務員義務與權利的含義。2-20 答:（1）公務員義務是國家通過法律規定的，對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。公務員義務在結構上具有非自主性、規范性和強制性三個要素。（2）公務員權利是國家通過法律規定，對公務員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。公務員權利在結構上具有自主性、規范性和保障性三介要素。

37.簡述委任制的任職程序。6-101102 答：

(l)提出擬任職人選；(2)考察；(3)決定任命；(4)下發任職通知。

38.簡述公務員培訓的種類。8-(152-155)答：

一、初任培訓

二、任職培訓

三、專門業務培訓

四、在職培訓

五、其他培訓：

1、專項培訓

2、對口培訓

3、MPA專業學位教育

4、境外培訓

5、通用知識和技能培訓

39.簡述公務員申訴與其他申訴的不同之處。12-238 答：

（1）申訴者僅限于對機關作出的涉及本人的具體人事處理決定不服的公務員；

（2）公務員申訴事由指向的是機關的人事處理決定，這種決定是機關的內部行政行為；（3）申訴的對象是在行政上有隸屬關系或者管理關系的黨政機關；（4）受理申訴昀機關是由公務員法確定的。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述公務員交流的原則及范圍。9-175176 答：

一、公務員交流的原則：

1、依法進行原則。在公務員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發點和歸宿點。

3、個人服從組織原則。公務員是國家公務的具體執行者，是為國家、社會和全體公民服務的，聽從組織的安排是其應盡的義務。

4、合理原則。公務員交流制度有利于鍛煉提高公務員的工作能力，防止腐敗，提高機關的工作效能。

二、公務員交流的范圍：

1、內部交流，是指公務員在國家機關內部交流，既可以跨地區、跨部門交流，也可以在同一部門的不同職位之間交流：既可以在同級國家機關之間交流，也可以在上下級國家機關之間交流，包括中央機關與地方機關之間交流。

2、外部交流，是指與國有企事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員的交流。外部交流的范圍限定于這些部門和單位，主要原因是，公務員的交流是一種特定的組織行為，而公務員與這些部門和單位內的人員流動，比較容易通過溝通協商來實現。從事公務的人員同屬于國家工作人員的范疇，這種國家人事管理結構內的人員流動，比較容易通過溝通協商來實現。

3、不同范圍的交流，在法律上產生的后果不同。

41.試述公務員職位設置的含義、依據與最終要求。3-48 答：

（1）公務員職位設置的含義：職位設置是指對機關職能進行逐層分解的基礎上，根據編制限額等要素確定具體職位的工作。

(2)依據:主要有四大要素，一是職能。職位是機關職能的微觀載體，是人和事有機結合的基本單元，機關的取能要分解落實到各個職位上去，這樣也就是賦予每個公務員具體的工作職責與工作任務。二是規格。機構規格限定了職位的最高職務層次。三是編制限額。編制限額決定了職位數量，編制數量就是職位數量。四是職數以及結構比例。（3）最終要求：一是明確各個具體職位的工作職責，明確具體工作任務，落實崗位責任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔負該職位的職責。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個，中小型煤礦多達126個。由于煤礦企業安全生產意識淡薄，安全生產設備投資有限，政府監管工作不到位，導致該縣近年來煤礦礦難頻繁發生。據不完全統計，過去兩年內大小礦難發生329起，傷亡人數達1827人，其中死亡564人。主管安全生產的副縣長認為自己對此負有主要領導責任而引咎辭職，上級黨委批準了其引咎辭去領導職務的申請，并且按規定給其辦理了辭職手續。問題：

1.結合以上案例分析引咎辭職的適用對象和適用條件；11-226 答：

引咎辭職適用對象是領導成員。

引咎辭職適用條件是因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響，或者對重大事故負有領導責任。案例中的副縣長是縣政府主管安全生產工作的領導成員，應該對該縣近兩年連續發生重大礦難事故負有領導責任。2.說明為什么由上級黨委批準引咎辭職申請；1-14 答：

黨管干部（下一級）的原則。

3.如果負有主要領導責任的副縣長不引咎辭職則可能導致責令辭職，請說明責令辭職的程序。11-227 答：

(l)黨委（黨組）作出責令干部辭職的決定，并指派專人與干部本人談話，并將責令干部辭職的規定用書面形式通知干部本人；(2)被責令辭職的干部應當在接到責令辭職決定通知后十五日內向任免機關提出書面辭職申請；(3)按照有關規定辦理辭職手續。

全國2009年7月自考公務員制度試題

課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共34小題，每小題1分，共34分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.根據我國《公務員法》的規定，下列人員中屬于公務員的是(A)6-98 A.法院院長 B.大學校長 C.國有企業廠長 D.醫院院長

2.我國公務員制度與原干部人事制度相區別的首要特點是(A)1-16

A.分類管理體制 B.激勵競爭機制

C.勤政廉政機制 D.法制化管理原則

3.對資本主義國家公務員制度的產生起根本推動作用的是(B)1-3 A.國家領導人的權威 B.資本主義市場經濟的發展 C.資產階級執政黨的要求 D.資本主義國家的政治民主制度 4.公務員保持操行義務的重點是(D)2-29 A.遵守紀律 B.遵守社會公德 C.恪守職業道德 D.知廉恥 5.下列屬于公務員不可放棄的權利是(A)2-31 A.參加培訓 C.保密

6.下列被禁止的行為是(D)2-38 A.個人辭職

C.辭去領導職務

7.品位分類側重于(C)3-42 A.職位的職責和職權

B.辭去公職 D.集體辭職

B.職位的工作性質與難易程度 B.辭職 D.控告

C.人的資歷條件 D.以“事”為對象進行分類 8.現代公務員錄用考試制度起源于(B)4-57 A.中國 B.英國 C.美國 D.德國

9.下面對公務員職務和級別的關系表述正確的是(D)3-53

A.職務和級別可以彼此取代 B.二者是“一職一級，一一對應”的關系 C.公務員可以只有職務、無級別 D.二者是“一職數級，上下交叉”的關系 10.我國新錄用公務員的試用期是(B)4-74 A.半年 B.1年 C.18個月 D.2年 11.公務員管理的首要環節是(A)4-57 A.考試錄用制度

C.職務任免和升降制度

12.公務員考核的重點是(C)5-81 A.業務素質和工作能力 C.工作實績

B.職位分類制度 D.培訓制度

B.思想政治素質與職業道德 D.責任心與工作態度

13.由任免機關進行的公務員考察是(C)5-77 A.平時考核 B.考核 C.晉升考察 D.錄用考察 14.考核工作的歸宿和落腳點是(D)5-93 A.考核結果的反饋

B.考核的方法

C.考核的內容 D.考核結果的使用 15.下列屬于公務員自行免職情形的是(C)6-111 A.轉任職位

C.受到行政撤職或開除處分

B.離職學習時間達到一年以上 D.調出機關

16.我國公務員主要任職方式是(B)6-102 A.選任制 B.聘任制 C.委任制 D.準選任制

17.我國《公務員法》規定的獎勵對象是(D)7-126

A.公民 B.法人 C.公務員組織 D.公務員個人或集體 18.公務員參加非法組織的行為直接違反了(A)7-134、135 A.政治紀律 B.廉政紀律

C.組織紀律 D.道德紀律

19.對某縣違紀公安干警實施記大過處分的機關是(C)12-241教材沒標準答案 A.該縣政府 C.該縣人事局

20.公務員任職培訓的對象是(B)8-153 A.新錄用的人員 C.轉任的人員

B.晉升領導職務的人員 D.調入的人員 B.該縣公安局 D.上級主管機關

21.我國公務員培訓的主管機關是(A)8-159 A.國家行政學院 B.人事部

C.組織部 D.各級政府

22.對全體公務員進行更新知識、提高工作能力的培訓是(B)8-155 A.專門業務培訓 B.在職培訓 C.任職培訓 D.初任培訓 23.中青年公務員掛職鍛煉時間一般為(C)9-183 A.半年左右 C.1至3年

B.1年以下 D.2年以上

24.公務員任職必須回避的關系是(D)9-188 A.師生關系 B.同學關系 C戰友關系 D.父子關系 25.交流工作的出發點和歸宿是(B)9-175 A.依法進行原則

C.個人服從組織原則

26.公務員基本工資包括(B)10-204 A.津貼 C.補貼

B.適才適用原則 D.合理原則

B.職務工資和級別工資 D.獎金

27.我國對聘任制公務員實行(C)10-204 A.級別工資制 B.職務工資制

C.協議工資制 D.勞務工資制

28.我國現行公務員工資制度的特點是(C)10-204教材沒標準答案 A.以級別工資為主，以崗位津貼為輔 C.以職級工資為主，以獎金津貼為輔 A.1～3年 C.3年

B.以職務工資為主，以獎金津貼為輔 D.以基礎工資為主，以工齡工資為輔 B.2年 D.3～5年 29.公務員的最低服務年限是(D)11-222

30.不得辭退公務員的情形是(C)11-231 ．．A.無正當理由連續曠工15日 B.考核中連續兩年被確定為不稱職 C.女性公務員在懷孕期 D.不履行公務員義務，且屢教不改 3l.辭去領導職務的直接后果是(A)11-225 A.領導職務的消失

B.公務員權利喪失

C.享受辭退待遇 D.職務關系廢除

32.可以受理公務員控告的是(A)12-247 A.行政監察機關 B.仲裁委員會 C.立法機關 D.司法機關 33.下列屬于公務員可進行申訴的事由是(C)12-246 A.對分配的工作任務不滿

C.對《公務員法》獎懲規定不滿

B.認為獎勵的層次不高 D.申請辭職未獲批準

34.公務員申訴程序中復核的受理機關是(A)12-242 A.原做出處理決定的機關 B.同級公務員主管部門 C.上一級機關

D.有管轄權的檢察機關

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

35.與國外公務員制度相比，我國公務員制度的特色是(ABCD)1-

14、15 A.堅持黨的基本路線 C.堅持黨管干部的原則

B.堅持為人民服務的原則 D.堅持德才兼備的用人標準

E.實行政治中立

36.《公務員法》在規定公務員權利時所遵循的原則有(ACE)2-31 A.保護原則 B.服務與穩定原則 C.民主原則

E.可放棄與不可放棄原則

D.平等原則

37.公務員考核等次分為(BCE)5-85 A.非常優秀 B.優秀 C.稱職 D.基本稱職 E.不稱職

38.能夠授予獎章的獎勵種類是(BD)7-131、132 A.嘉獎 B.記一等功 C.記二等功 D.授予榮譽稱號 E.記三等功

39.公務員培訓可分為(ABCE)8-153、154、155 A.初任培訓 C.任職培訓

B.專門業務培訓 D.政治培訓

E.在職培訓

40.申訴程序的種類有(BCD)12-242、243 A.一級申訴程序 C.特別申訴程序 E.二級申訴程序

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41.我國公務員職位類別有哪些？3-45、46、47 答：

我國公務員職位類別劃分為：

一、專業技術類職位是指機關中從事專業技術工作，履行專業技術職責，為實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障的職位。專業技術類職位具有下列三個特征：

1、具有只對專業技術本身負責的純技術性。

B.一般申訴程序 D.徑直申訴程序

2、專業技術類職位與其他職位相比具有不可替代性。

3、技術權威性。

二、行政執法類職位是指政府部門中直接履行監管、處罰、強制、稽查等現場執法職責的職位。與政府機關的綜合管理類、專業技術類職位相比，行政執法類職位具有下列特點：

1、純粹的執行性。

2、現場強制性。

三、綜合管理類職位則是指機關中除行政執法類職位、專業技術類職位以外的履行綜合管理以及機關內部管理等職責的職位。

四、目前公務員隊伍中除上述三類職位外，還有法官、檢察官類職位。該類職位分別行使國家的審判權與檢察權，具有司法強制性與較強的專業性，與其他類別職位的性質、特點有一定區別。

五、其他類別職位，以上類別并沒有窮盡和終止公務員職位類別的劃分。以后根據實踐的需要，還可能劃分為新的類別。42.公務員考核的方法有哪些？5-87 答：

（1）領導考核與群眾考核相結合。（2）領導考核與群眾考核相結合。（3）定性考核與定量考核相結合。43.簡述公務員獎勵的種類。7-131 答：

（1）嘉獎：表現突出，取得優良成績的。

（2）記三等功：作出較大貢獻，取得顯著成績的。（3）記二等功：作出重大貢獻，取得優異成績的。（4）記一等功：作出重大貢獻，取得優異成績的。（5）授予榮譽稱號：功績卓著，有特殊貢獻的。44.簡述制定公務員工資制度的基本原則。10-199-203 答：

（1）制定公務員工資制度的基本原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。

（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.論述我國公務員錄用遵循的原則。4-62 答：

（1）公開考試。

在我國公務員錄用中，需公開的事項應有：錄用考試的政策、法規要公開，不允許搞“內部掌握”，因為這容易給少數人搞不正之風開方便之門，侵害公民的民主權利；錄用考試的基本信息要公開，如時間、地點、科目、類別，報考部門的職位名稱、性質、職責、缺員數量以及報考所需資格條件等。

（2）平等競爭。

所謂平等，是指公民參加錄用考試的法律地位的平等，凡具有應試資格的公民均可報考。（3）嚴格考察。

我國公務員的錄用考察指的是按照錄用主管部門的統一規定，錄用前對應試者所做的必要的考察與了解并作出評價。

（4）擇優錄用。

我國在擇優錄用公務員時所堅持的標準是德才兼備。46.論述我國公務員兼職規定的具體內容。6-106 答：

公務員法對公務員兼職作出的規定，主要從兩個方面進行把握：

一、對公務員在機關內兼職沒有作出限制。

二、對公務員在機關外兼職作出適當限制。

1、公務員不得在企業或者其他營利性組織中兼任職務。

2、公務員因工作需要可以在機關外兼職，比如兼任事業單位、社會團體中的某些職務，但必須要經有關機關批準，并不得領取兼職報酬。

五、案例分析題(本題10分)47.A某在東部經濟發達地區某地級市K市擔任財政局副局長，分管辦公室、綜合規劃處和工貿發展處。A某之妻B某是該財政局的財務工作人員。A某的堂弟畢業于某名牌大學，是K市的一名科級干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質良好，很快就被提拔為該市財政局副局長，分管預算處、信息管理處。

上述案例中有關人員的任職有沒有違反我國《公務員法》的任職回避規定?請判斷并說明理由。9-189 答： 有

任職回避的主要對象

一、公務員法規定，公務員之間有四種親屬關系的不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。這四種親屬關系是：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、近姻親關系。

1、直系血親是指具有直接血緣關系的親屬，在法律上包括兩種情況：

（1）有自然血緣聯系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

（2）指本來沒有自然的或直接的血緣關系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養子女之間的關系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關系的親屬。三代以內的旁系血親關系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關系為紐帶而形成的親屬關系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規定。根據傳統習慣，近姻親關系應當包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領導干部任職回避暫行規定》中規定，領導干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經營企業或者舉辦經營性民辦非企業單位的，該領導干部不得在上述企業或者單位的行業監管或者業務主管部門擔任領導成員。

全國2010年4月自學考試公務員制度試題

課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號。錯選、多選或未選均無分。

1.西方文官制度最早形成于(A)1-5 A.英國 C.德國

B.美國 D.法國

2.我國公務員制度不搞“政治中立”，主要是因為(C)1-13 A.這是西方文官制度的原則 B.歷史上未曾采用這個原則 C.實行共產黨領導的多黨合作制

3.“越權行政”違反了公務員的(A)2-23 A.依法履職的義務 C.忠于國家的義務 A.申訴控告權 C.身份保障權

D.處在公務員制度的初始階段 B.服從命令的義務 D.為民服務的義務 B.獲得工作條件權 D.批評建議權 4.“非因法定事由和非經法定程序不被辭退”的權利屬于公務員的(C)2-32 5.機關扣減公務員工資統一購買福利彩票的行為，侵犯了公務員的(D)2-34 A.參加培訓權 B.申請辭職權

C.申訴控告權 D.獲得報酬權

6.以公務員職位的工作性質、難易程度、責任大小和所需資格條件作為分類依據的是

(C)3-43 A.職級分類 C.職位分類 A.所任職務

B.級別分類 D.品位分類 B.工資報酬 7.下列選項中，不屬于我國公務員級別晉升的依據是(B)3-54 ．．．C.德才表現 D.工作實績

8.在特定的工作場景下，能夠迅速辨識身份、理順指揮關系的依據是(D)3-55 A.職務 B.級別 C.職位 D.銜級

9.英國政府在1870年文官制度改革的第二個樞密院令中規定(A)4-57 A.非經考試者，一律不準擔任事務官職

B.沒有王室授予的爵位，即便是考試合格者，也不能擔任事務官職 C.贏得大選的政黨，所屬黨員不用考試也能擔任事務官職 D.不論什么官員都要通過考試，才能擔任官職

10.我國錄用公務員的職位范圍是(B)4-58 A.擔任主任科員以上非領導職務 B.擔任主任科員以下非領導職務 C.擔任鄉科級以上領導職務

D.擔任鄉科級以下領導職務

11.我國公務員考核的重點是(D)5-79或1-17 A.德 B.能

C.勤 D.績

12.考核者以最近表現的評價代替對公務員的全面評價的現象，這屬于考核中的(C)5-88 A.從眾心理 B.趨中誤差 C.近因效應 D.暈輪效應 13.下列選項中，不具有確認公務員身份、只具有確認新的職務關系意義的是(B)9-179 ．．．A.錄用

B.轉任

C.調入 D.公開選拔

14.以下選項中，符合我國公務員兼職規定的是(A)6-106 A.公務員不得在企業或者其他營利性組織中兼任職務 B.公務員不可以在機關外兼職

C.公務員在機關外兼職不需要經有關機關批準

D.公務員在機關外兼職可以領取兼職報酬

15.下列選項中，屬于委任制公務員的是(A)6-99 A.司長

C.法院院長 A.初任培訓 C.專門業務培訓

B.政協主席 D.省長 B.任職培訓 D.在職培訓 16.對新錄用人員應當在試用期內進行(A)8-152 17.根據一定的學習要求和培訓目標，將實際生活中的真實情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓者真實地體驗和分析復雜問題的過程，這類公務員培訓方法被稱為(A)8-167 A.案例分析法 C.研討法

B.角色扮演法 D.合作研究法

18.根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要，對公務員進行分級分類培訓，體現了培訓的(A)8-150 A.按需施教的原則 B.理論聯系實際的原則 C.講求實效的原則 D.學用一致的原則 19.在公務員獎勵中，記一等功的授獎主體是(D)7-132 A.鄉級以上政府 B.縣級以上政府 C.市(地)級以上政府 D.省級以上政府 20.下列選項中，屬于公務員處分種類的是(A)7-141 A.降級 B.免職 C.降職 D.辭退

21.“不得包養情人”屬于行政機關公務員應該遵守的(D)7-140 A.組織紀律 B.工作紀律 C.廉政紀律 D.道德紀律 22.下列選項中，屬于公務員申訴事由的是(C)12-240 A.申請轉任未予批準 C.取消錄用

B.申請進修未予批準 D.未予晉升職務

23.人事爭議仲裁制度的適用對象是(D)12-250 A.選任制公務員 B.委任制公務員

C.考任制公務員 D.聘任制公務員

24.張某由行政機關到某大學工作一年，不改變人事關系，這種交流形式是(D)9-182 A.轉任

B.調任

C.輪換 D.掛職鍛煉 25.下列選項中，屬于近姻親關系的是(D)9-189 A.叔侄 C.養父子

B.兄弟

D.配偶的父母

26.我國公務員的工資制度是(D)10-197/198 A.結構工資制度 B.績效工資制度 C.技能工資制度 D.職務和級別相結合的工資制度

27.公務員工時制度規定，每日工作8小時，每周工作(C)10-209 A.36小時 B.38小時 C.40小時 D.42小時 28.辭去公職的公務員可以獲得(D)11-220 A.辭職費用 B.辭職保險 C.原住房補貼

29.公務員應當退休的條件是(A)11-233 A.完全喪失工作能力 C.工作滿25年 A.免職 C.辭退

D.各種人事關系證明 B.工作滿20年 D.工作滿30年 B.降職 D.降級 30.政府機關劉某請假期滿逾期不歸，在一年內已經累計35天，他應該被(C)11-230

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.下列選項中，屬于公務員工作紀律的是(ABC)7-137 A.不得玩忽職守 C.不得弄虛作假 E.不得參加罷工

B.不得壓制批評

D.不得參加非法組織

32.下列選項中，承擔我國公務員培訓的專門機構有(ABC)8-160 A.國家行政學院 B.中共中央黨校 C.中國延安干部學院 D.某大學培訓學院 E.某企業培訓中心

33.市商務局某科員提出控告，受理的機關可以是(BD)12-247 A.市委 B.市政府 C.市法院 E.市公安局

D.市行政監察局

34.在公務員考核的方法中，屬于客觀評價法的是（CDE）5-87 A.簡單排序法 B.交錯排序法 C.關鍵事件法 D.目標管理法 E.行為錨定法

35.公務員職位聘任的特點包括（CDE）6-102 A.不受公務員法約束 C.平等協商

B.不能續聘 D.任期明確

E.合同管理

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡述我國公務員職務與級別的含義及其關系。3-40 答：

一、職務與級別的含義：

1、職務是公務員所承擔的應該完成的任務，是機關對公務員職權、職責的委托。職務把人和事結合在一起，把職權與職責結合起來。

2、級別是反映公務員職務、能力、業績、資歷的綜合標志。

二、兩者間的關系：公務員既有職務、又有級別，兩者不是彼此取代的關系，而是“一職數級，上下交叉”的對應關系。

37.簡述我國錄用公務員的主管部門。4-70 答：

（1）（2）（3）中央國家機關公務員錄用主管部門。省級公務員錄用主管部門。

設區的市級公務員錄用主管部門。

38.簡述公務員回避的意義。9-173/174 答：

（1）回避有助于防止腐敗的產生，促進國家機關的廉政建設。（2）回避有助于公務員健康成長。

（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促進國家機關工作效率的提高。

39.簡述確定公務員工資的基本原則。10-（199-203）答：

（1）按勞分配原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述我國公務員制度與原干部人事制度的主要區別。1-（16-19）答:（1）國公務員制度實行分類管理體制，在原干部人事制度中，無論什么干部，統統按一個模式管理，這樣不利于優秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風乃至腐敗現象的滋長。分類管理就成為與原干部人事制度相區別的首要特點。

（2）國公務員制度實行激勵競爭機制，我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機和活力, 實行公務員激勵機制，從公務員“進口”管理到使用管理的諸個環節，都鼓勵競爭。

（3）實行新陳代謝機制，我國原干部人事管理遺留的能進不能出、能上不能下以及領導任職年齡偏高等弊端而進行的改革。實行公務員的新陳代謝機制后，公務員的錄用、交流、晉升等規定，從“進口”七嚴格把關，選拔優秀人才充實公務員隊伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。

（4）實行勤政廉政保障機制，我國原國家機關及其工作人員中滋生的消極、腐敗現象,實行公國員勤政廉政保障機制后，從制度上促進公務員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級國家機關及公務員隊伍形成既有一心為公的高效率的工作作風，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現象得以防止和消除。

（5）實行法制化管理體制，原干部人事制度存在著人治的弊端，建立公務員制度后，可以改變過去人事管理中法規不健全的狀況。

41.試述公務員辭去領導職務的類型。11-（225-227）

答：

（1）因公辭去領導職務：是指擔任領導職務的公務員因工作需要變動職務，依照法律或者政協章程的規定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協提出辭去現任的領導職務。

（2）自愿辭去領導職務：擔任領導職務的公務員因個人或者其他原因不愿意繼續在領

導崗位工作時，自行提出辭去現任領導職務。

（3）引咎辭去領導職務：擔任領導職務的公務員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任的，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任領導職務。

（4）責令辭去領導職務：按照管理權限的管理主體根據領導成員任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任領導職務。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農業局對公務員進行定期考核。科員張某寫了個人總結，并在科室進行了述職，科室領導提出了考核等次建議，最后由局考核委員會確定考核結果。張某自認為德、能、勤、績、廉五個方面都符合稱職的等次標準，沒有再關注自己的考核結果。機關領導沒有找他談話，由于有關工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎金。次年，農業局舉行了副科長職位競爭上崗，張某報名參加，但沒有通過資格審查。后從人事部門得知自己的上考核結果為基本稱職。張某回想上考核結束后，自己未曾收到考核結果的書面通知，遂向市公務員主管機關提出申訴。問題：

(1)根據非領導成員公務員定期考核程序的規定，分析案例中對張某的考核是否符合程序。5-89

(2)根據考核結果使用的規定，分析農業局對張某考核結果的使用是否違反相關規定。5-94(1)答: 案例中對張某的考核不符合程序，違反了公務員定期考核程序中“將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見”的規定。(2)答: 分析農業局對張某的考核被確定為基本稱職等次，根據考核結果的使用規定，農業局未按規定對張某進行“誡免談話”，并且違背“不享受考核獎金”的規定。

全國2010年7月自學考試公務員制度試題

課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.下列屬于我國公務員的是(A)1-1 A.某縣政協主席 B.某公司董事長 C.某大學校長

D.某房地產協會會長

2.公務員法律關系的核心內容是(D)2-20 A.公務員的職責和職位 B.公務員的報酬和福利 C.公務員的分級與分類 D.公務員的權利與義務 3.我國綜合管理類公務員非領導職務的層次有(B)3-50 A.6個 C.10個

B.8個 D.12個

4.成為平衡比較各類公務員職務序列統一標尺的是(A)3-52

A.級別 B.工資

C.權責 D.學歷 5.我國公務員的分類制度是(B)1-16 A.職位分類

B.職位分類為主，職位分類和品位分類相結合 C.品位分類

D.品位分類為主，品位分類和職位分類相結合 6.我國新錄用的公務員的試用期是(C)4-74 A.3個月 B.6個月 C.1年 A.身份平等

D.18個月 B.權利平等 7.公務員錄用考試的平等原則是指(C)4-63 C.法律地位平等 D.人格平等 8.報考省級公務員一般的學歷要求是(C)4-61 A.中專以上 C.本科以上

B.大專以上

D.碩士研究生以上

9.除個別國家外，大多數國家公務員考核的周期是(B)5-76 A.半年 B.1年 C.2年 D.3年 10.下列屬于選任制公務員的是(D)6-98 A.某廳巡視員 B.某局副局長

C.某局主任科員 D.某鄉副鄉長

11.擔任領導職務的公務員，因健康原因而提出的辭職是(B)11-225教材沒標準答案 A.因公辭職 B.自愿辭職 C.責令辭職 D.引咎辭職 12.下列有權對公務員記一等功獎勵的審批機關是(C)7-132 A.某縣政府 B.某地級市公安局 C.某省政府 D.某省司法廳 13.下列不屬于公務員處分的是(D)7-144 ．．．A.記過

B.記大過

C.降級 D.降職

14.根據《公務員法》規定，公務員功績卓著，有特殊貢獻的，可以獲得的獎勵是(D)7-131 A.嘉獎 C.記三等功

B.記二等功 D.授予榮譽稱號

15.某公務員散布有損國家聲譽的言論，其行為直接違反了(A)7-134 A.政治紀律 B.廉政紀律 C.組織紀律 D.道德紀律 16.公務員警告處分的期間是(A)7-144 A.6個月

B.12個月

C.18個月 D.24個月

17.負責主管全國干部教育培訓工作整體規劃、宏觀指導的機關是(B)8-161 A.國務院 B.中共中央組織部 C.國家行政學院

D.人力資源和社會保障部

18.任職培訓的對象是(C)8-154

A.所有公務員 B.新錄用的公務員 C.晉升領導職務的公務員 D.從事專門業務的公務員

19.張某是某行政機關財務管理人員，受單位派遣到某大學接受會計電算化課程培訓，這種培訓應屬于(A)8-154 A.專門業務培訓 C.任職培訓

B.上崗培訓 D.初任培訓

20.公務員法律責任中，最嚴厲的是(A)2-31 A.刑事責任 B.身份處分 C.行政處分 A.副調研員

D.賠償責任 B.主任科員 21.在公務員交流中，不屬于調任職務的是(B)9-178 ．．．C.副鄉長 D.科長 22.下列職務中應該實行地域回避的是(B)9-191 A.省長 B.自治縣縣長 C.區長 D.鄉長 23.下列改變公務員身份的交流形式是(D)9-178 A.掛職鍛煉 C.轉任

A.姑表兄弟關系

B.輪換 D.調任 B.堂兄弟關系 24.下列親屬關系中，不屬于任職回避的是(A)9-188 ．．．C.表舅甥關系 D.夫妻關系

25.根據公務員制度有關規定，領導成員轉任的職務層次是(C)9-180 A.國家級正職以下 B.國家級副職以下 C.省部級正職以下 D.省部級副職以下 26.我國公務員工資制度中首要的基本原則是(D)10-199 A.法律保障原則 B.平衡比較原則 C.正常增資原則 D.按勞分配原則 27.我國女性公務員的產假一般是(B)10-213 A.60天 B.90天

C.120天 D.180天 28.根據《公務員法》，公務員不受年齡限制，可以申請提前退休的條件是工作年限滿(C)11-234 A.20年 C.30年

B.25年 D.35年

29.《公務員法》規定的公務員被辭退的條件是(B)11-230 A.曠工連續超過10天以上 B.曠工連續超過15天以上 C.曠工連續超過20天以上 D.曠工連續超過25天以上 30.我國人事仲裁的適用對象是(A)12-250 A.聘任的公務員 C.選任的公務員

B.調任的公務員 D.委任的公務員

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.公務員考核的原則包括(ABCD)5-79

A.全面考核和重點考核相結合 B.客觀公正 C.分類考核 D.考用結合 E.定性與定量結合

32.工作紀律是限制公務員履職行為的準則，其要求主要包括(ABCDE)7-137 A.公務員不得玩忽職守、貽誤工作 B.公務員不得壓制批評、打擊報復

C.公務員不得弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾

D.公務員不得濫用職權，侵害公民、法人或其他組織的合法權益 E.公務員不得泄露國家秘密或者工作秘密

33.我國公務員交流的原則包括(ABCD)9-175 A.依法進行 C.個人服從組織 E.強制原則

B.適才適用 D.合理原則

34.公務員培訓的技術方法包括(ABCDE)8-166 A.課堂講授法 B.研討法 C.案例分析法 D.角色扮演法 E.合作研究法

35.我國公務員辭職的限制性條件包括(ABCDE)11-222 A.未滿國家規定的最低服務年限

B.在涉及國家秘密等特殊崗位上任職

C.重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理

D.正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未結束 E.法律規定不得辭職的其他情形

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.簡述我國公務員制度對原干部人事制度的發展。1-16 答：

我國公務員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比，不僅繼承了其優良傳統，而且有了很大的發展，在實踐過程中形成了一些新的特點。（1）實行分類管理體制，這是針對我國傳統的高度集中的人事管理制度弊端所進行的改革。在原干部人事制度中，無論什么干部，統統按一個模式管理，這樣不利于優秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風乃至腐敗現象的滋長。因此，分類管理就成為與原干部人事制度相區別的首要特點。

（2）實行激勵競爭機制，這是針對我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機和活力所進行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏競爭機制，長期存在著干好干壞一個樣、干多干少一個樣等弊端，挫傷了廣大干部的積極性，助長了上班混日子的懶惰習氣。實行公務員激勵機制，從公務員“進口”管理到使用管理的諸個環節，都鼓勵競爭。

（3）實行新陳代謝機制，這是針對我國原干部人事管理遺留的能進不能出、能上不能下以及領導任職年齡偏高等弊端而進行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏嚴格的淘汰與退休機制，長期存在干部進來后只要不犯大錯，就終身任職，很難辭退不稱職干部的問題。有的干部到了退休年齡也不退，因此，出現了人浮于事、機構臃腫、人員超編等現象。實行公務員的新陳代謝機制后，公務員的錄用、交流、晉升等規定，從“進口”上嚴格把關，選拔優秀人才充實公務員隊伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。

（4）實行勤政廉政保障機制，這是針對我國原國家機關及其工作人員中滋生的消極、腐敗現象所進行的改革。由于處在由計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。他們或者“出勤不出力”，或者貪污受賄、道德敗壞，嚴重損害了國家機關在人民群眾中的形象，也引起了人民群眾的不滿。實行勤政廉政保障機制，從制度上促進公務員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級國家機關及公務員隊伍形成既有一心為公的高效率的工作作風，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現象得以防止和消除。

（5）實行法制化管理體制，這是針對原干部人事制度存在著人治弊端所進行的改革。以前國家機關人事管理體制與運行機制中，從總體上來看缺乏配套的法律化、制度化的規范體系，帶有一定的主觀隨意性。建立公務員制度后，可以改變過去人事管理中法規不健全的狀況。37.簡述建立健全公務員考核制度的意義。5-78 答：

考核是國家機關公務員管理的重要環節，建立和健全公務員考核制度具有非常重要的意義。

一、有利于客觀公正地評價公務員，激勵公務員提高自身素質，改進工作績效。

1、完善的公務員考核制度能夠有效地檢測公務員工作的質與量，對公務員的德、能、勤、績、廉作出客觀的評價，有利于改變“干多于少一個樣”的“大鍋飯”格局。

2、通過考核，公務員能夠知道自己應該做些什么，這本身就是一種激勵的過程。

3、它能夠督促公務員按照考核的標準要求自己，鼓勵和鞭策公務員盡職盡責，努力工作，克服缺點，不斷提高自己的政治素質和業務素質，提高工作能力和工作水平。

二、有利于對公務員的嚴格管理和嚴格監督。

1、考核過程是主管部門對公務員實施嚴格管理的過程，也是發揚民主對公務員實行嚴格監督的過程。

2、考核為公眾展示了公務員的工作標準，使公眾能夠據此監督公務員的工作作風與工作效率，促進政府依法行政，克服官僚主義，提高服務質量。

三、為公務員管理的其他環節提供了依據。

1、有效的考核制度能夠對公務員的德才表現和工作實績作出客觀公正的評價，這便為公平地調整公務員的職務、級別、工資獎金，公正地獎優罰劣，提供了客觀依據。

2、通過考核還可以了解到公務員的素質狀況和職位要求，這是對公務員進行有針對性的培訓設計的重要基礎。

3、考核的這一功能，有力地促進了組織公正平等的人才競爭機制的形成，給組織的發展帶來了生機和活力

38.簡述公務員職務晉升的原則。6-112 答：

（1）德才兼備、任人唯賢原則。（2）注重工作實績原則。

（3）公開、平等、競爭、擇優原則。（4）逐級晉升原則。

39.簡述公務員培訓評估的主要環節。8-168

答：

一、培訓總體評估，培訓總體評估著重于三個方面的考察，即培訓需求、培訓的規劃設計以及培訓機制等。

1、培訓需求評估主要針對不同層次（個人的，組織的，戰略的）培訓需求，找到存在的問題和差距，認清培訓需求的方向；

2、培訓的規劃設計評估主要監控規劃的合理性和可行性；

3、培訓機制的評價著重于考察培訓的管理和施教機構在管理與組織培訓的過程中能否實現既定的培訓目標。

二、受訓者反應評估，學員是接受培訓的主體，他們的培訓內容和培訓方式有一定的發言權。他們是培訓評估活動中的重耍信息來源。受訓者反應評估主要針對三方面進行：

1、對培訓內容方面的評估。如培訓的內容是否有用、清晰、有趣，培訓的教材選擇、培訓的速度是否適當。

2、對培訓方法的評估。如教師講授水平、培訓方式是否合理有效，案例分析或其他互動式培訓能否調動學員的積極性等。

3、對培訓后勤保障的評估。如教學設備的準備、教學環境、住宿伙食交通等。

三、受訓者知識、技能學習成果評估，這是在培訓即將結束之前，通過對受訓者在培訓期間所學知識和

技能結果的直接評價，進而掌握培訓效果的方式。這項評估側重于兩個方面：

1、學員在培訓中的學識增長情況，可通過書面考試或診斷性測試來進行；

2、學員行為方式的改進，可通過觀察、角色表演、模擬環境、工作實例、行為測試等多種方法進行；

四、個人績效的評估，它仍是培訓評估中至關重要的方法。因為它關系到培訓的最終目標是否達成，學員是否將培訓中獲取的學識和改進的行為轉化為良好的工作績效。個人績效的評估方法有：

1、觀察法，通過領導和組織人事部門來考察學員在培訓后的行為表現；

2、比較法，通過學員在培訓前后的績效比較，也可將受過培訓的學員和未受過培訓的人員進行比較，明確培訓對受訓人員是否產生積極的效果；

3、調查法，通過問卷調查或與受訓者面談的形式，了解他們培訓前后績效的變化。

五、組織績效的評估，提高組織績效是組織投資培訓人力資源所要得到的最終目標。大致可使用兩方面的評估方法：

1、客觀指標測量法。確定一系列評估標準，以判斷組織的服務質量（服務受抱怨比率、節約資源比率等）、生產力水平（工作完成率、工作完成準時率）是否得到提高。

2、主觀評價法。由于測評不可能使全部的指標都量化，也不可能達到以完全客觀的方式來體現績效，因此，主觀評價也成為組織績效評價的一種重要方式。40.簡述公務員控告的處理程序。12-247

答：

控告受理機關在接到控告書后，應按照以下程序進行處理：

一、立案

受理機關在收到控告書后，對控告事項進行初步審查，認為被控告者存在違法違紀的事實，需要追究責任，且案件屬于受理機關的管轄范圍的，予以立案。立案、不立案或案件轉移應當告知控告人。

二、調查

立案后，由調查部門組織實施調查，收集有關證據，案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調查的義務，也有陳述和申辮的權利。對于立案調查的案件，經調查認定不存在違法違紀的事實的，或者不需要追究責任的，應當予以撤銷，并告知控告人和被調查單位及其上級部門或被調查人員及其所在單位；經調查，若有證據證明違法違紀事實，需要追究責任或者作出其他處理的，應當進行審理。

三、審理

審理部門受理案件后，應指定兩個或兩個以上的承辦人，負責對違法違紀的事實和證據、性

質以及責任進行審查核實，必要時，可以同被調查者核對事實，聽取其陳述和辯解，最后將審閱情況和初步處理意見提交案件審理部門集體審議并形成審議意見，承辦人據此草擬審理報告，審理部門負責人審核后，連同相關材料呈報受理機關主管領導。

四、作出處理決定或建議

受理機關區分不同情況對控告作出處理決定或建議；監察機關可以作出監察決定或者監察建議。“決定”或“建議”的內容包括：

1、糾正或撤銷違法違紀的決定、命令等；

2、糾正或撤銷不適當的錄用、任免、獎懲決定；

3、給予公務員行政處分；

4、給予行政處罰；

5、給國家、集體或公民造成損失的，采取補救措施；

6、沒收、追繳或者退賠違法違紀所得。

五、執行

上述機關或人員應當自收到處理決定之日起30日內將執行“決定”或采納“建議”的情況通報控告的受理機關。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試論公務員職務、級別的含義及設置公務員職務級別的目的。3-40 答：

一、公務員職務、級別的含義：

1、職務是公務員所承擔的應該完成的任務，是機關對公務員職權、職責的委托。職務把人和事結合在一起，把職權與職責結合起來。

2、級別是反映公務員職務、能力、業績、資歷的綜合標志。

公務員既有職務、又有級別，兩者不是彼此取代的關系，而是“一職數級，上下交叉”的對應關系。

二、設置公務員職務級別的目的：

1、為公務員管理提供科學的管理基礎。

2、增強職務與級別的激勵作用。

（1）公務員職務序列過于單一，缺乏符合各類公務員成長規律的多樣化的職務序列。（2）晉升渠道單一，“職務本位”現象突出。

3、便于借鑒國外公務員分類制度的合理因素。

（1）職位分類制度與品位分類制度正在走向融合，而不是走向兩個極端的“分流”。（2）在兩種類型的分類制度中，類別劃分的標準可能各異，卻都劃分公務員類別。（3）在兩種類型的分類制度中，公務員的職務序列都是根據類別設置的。四是職務與級別的功能是有區分的。

42.試論我國現階段公務員福利制度存在的問題與改革的趨勢。10-210 答：

一、現階段公務員福利制度存在的問題：

1、福利制度比較陳舊，總體水平偏低。

現行的福利政策大都是改革開放以前或改革開放之初制定的，有的甚至還是新中國成立初期制定的，制度過時、標準陳舊、明顯不合理。

2、福利發放差距大和平均主義并存。一方面，由于經濟發展水平不平衡等因素，造成了地區間、部門間、單位間的差距不斷加大，這種差異近年來更有擴大趨勢，如“權力部門”與“清水衙門部門”差距越來越大；另一方面，單位內部享受福利與所擔任職務和貢獻大小基本不掛鉤，平均主義嚴重，起不到應有的激勵作用。

3、改革滯后，與各項制度改革不配套。特別是住房、醫療、供暖等各項制度改革都在不斷深化進行，福利制度卻長期處于停滯狀態，沒有相應地進行調整，沒有與工資制度改革相結合，改革相對滯后。

二、改革的趨勢：

1、公務員法剛剛開始實施，公務員管理的許多單項法規和實施細則還沒有出臺，我國的各項制度特別是公務員管理制度都處在改革變化之中，所以福利制度的改革也只能談談趨勢，還不能很具體。

2、改革福利制度要按照“完善公務員職務與級別相結合的制度，建立公務員激勵和保障機制”的要求，將提高工資與改善福利相結合，堅持福利貨幣化、透明化、規范化的方向，實行合理的福利待遇，鼓勵公務員長期為國家服務，使公務員的福利與現行工資制度相配套，與時代同步。

3、根據社會的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，福利制度也會有所變化，逐漸向滿足公務員高層次的文化需求方面轉變，使福利制度發揮出更好的作用。

五、案例分析題(本題10分)43.某縣經濟發達，稅收業務工作量很大，該縣地稅局聘請了大批的合同工，有不少人已經工作多年。2008年春，該地稅局因為有一批公務員退休離開工作崗位，其中有一些是業務骨干，急需招考公務員予以補充。為此，地稅局向該縣公務員主管部門申報錄用公務員的計劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經驗，要求這批公務員在該局內部合同工中錄用。該計劃得到縣委、縣政府批準。于是，在地稅局內部發布了招考公告，在進行資格審查、筆試、面試和嚴格考察的基礎上，錄用了1名副科長、2名副主任科員、6名科員和13名辦事員，順利完成這次公務員的錄用。

問：該縣地稅局的公務員招考是否符合我國公務員錄用考試的規定?為什么?4-70 答：

不符合公務員錄用的主管部門

我國公務員錄用的主管機關主要有兩個層次，即中央國家機關公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權力有限制。縣級以下公務員主管部門則無權組織公務員錄用與審批錄用人員名單，這是因為縣級公務員主管部門一般不具備組織公務員錄用的人力和技術條件，也不利于對“凡進必考”嚴格把關。

全國2011年4月自學考試公務員制度試題

課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.我國《公務員法》施行于（D）1-11 A.1993年4月24日 B.1993年10月1日 C.2005年4月27日 D.2006年1月1日

2.下列選項中，屬于公務員的是（B）1-1

A.教育部直屬高校校長 B.公安派出所所長 C.城市社區居委會主任 D.作家協會副主席 3.參與賭博違反了公務員的（D）7-140 A.政治紀律 B.工作紀律 C.組織紀律 D.道德紀律

4.公務員行使公務員的批評建議權的對象是（B）2-36 A.企業的工作

C.事業單位的工作 A.專業技術類職位 C.綜合管理類職位

6.筆試的缺點是（D）4-69 A.經濟性

B.機關的工作

D.社會組織的工作 B.行政執法類職位 D.其他類別職位 B.客觀性 5.政府部門中直接履行監管、處罰、強制、稽查等現場執法職責的職位屬于（B）3-46

C.廣博性 D.不易考察應試者的實際工作能力 7.我國錄用公務員的最低年齡是（A）4-60

A.年滿18周歲 B.年滿19周歲 C.年滿20周歲 D.年滿21周歲 8.職位分類的典型代表國家是（A）1-4教材沒標準答案 A.英國 C.美國

A.中華人民共和國國籍

B.中國 D.德國

B.具有正常履行職責的身體條件 9.下列選項中，不屬于錄用公務員必須具備的資格條件是（D）4-60 ．．．C.具有良好的品行 D.具有MPA專業學位 10.下列選項中，不通知公務員本人考核結果的國家是（D）5-92 ．．．A.美國

B.英國

C.法國 D.日本

11.符合思想政治素質較高、工作能力較強、工作作風較好、能夠完成本職工作、廉潔自律標準的考核等次是（B）5-85 A.優秀 B.稱職 C.基本稱職 D.不稱職

12.負責組織、指導、協調本部門各單位考核工作的是（C）5-90 A.被考核公務員 B.主管領導 C.考核委員會 D.機關負責人

13.下列選項中，可以實行聘任制的職位是（D）6-103教材沒標準答案 A.省長

C.縣委書記

A.引起降職的原因有部分是客觀上造成的 B.降職與處分有明顯的區別 C.降職是一種處分

D.降職有利于公務員能上能下

15.下列選項中，屬于單純性免職的是（C）6-110 A.晉升職務的 B.轉任職位的

B.司長

D.軟件設計師

14.下列選項中，對公務員降職不正確的陳述是（C）6-122 ．．．

C.退休的 D.降低職務的

16.在公務員獎勵中，記二等功的授獎主體是（C）7-132 A.鄉級政府 B.縣級政府 C.市(地)級政府工作部門 D.省級政府工作部門 17.下列選項中，屬于公務員處分種類的是（D）7-141 A.免職 C.批評

B.辭退 D.警告

l8.“不得向被舉報人透露舉報情況”屬于行政機關公務員應該遵守的（B）7-138 A.政治紀律 B.工作紀律 C.廉政紀律 A.考核內容的依據

D.道德紀律 B.任職的依據 19.下列選項中，公務員培訓情況、學習成績不作為（D）8-151 ．．．C.晉升的依據 D.降職的依據 20.任職培訓的對象是（A）8-153

A.擬晉升領導職務的公務員 B.新錄用的公務員 C.掛職鍛煉的公務員 D.從事某項專門業務的公務員

21.省農業廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機關為（C）12-241教材沒標準答案 A.所在地法院 C.省監察機關

B.省紀委

D.省公務員主管機關

22.行政監察機關有權受理的公務員申訴事項是（CD）12-240答案有兩個？ A.降職 B.撤職 C.辭退 D.免職 23.根據我國公務員法的規定，公務員交流的形式有（A）9-178 A.調任、轉任、掛職鍛煉 B.調動、調任、掛職鍛煉

C.調任、轉任、輪換、掛職鍛煉 D.調任、升任、輪換、掛職鍛煉

24.某公立中學的副校長交流到所在區的教育局任副科長，這屬于（A）9-178教材沒標準答案 A.調任 C.輪換

B.轉任

D.掛職鍛煉

25.對因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務員給予的撫恤金等待遇屬于（A）10-209 A.福利 C.工資

A.職務工資和級別工資 C.獎勵工資和職務工資

B.保險 D.獎勵

B.獎勵工資和工齡工資 D.工齡工資和級別工資 26.我國公務員基本工資包括（A）10-204

27.對公務員在苦、臟、累、險崗位上工作給予的補助費用屬于（C）10-204 A.獎金 B.補貼 C.崗位津貼

D.地區津貼

28.領導成員公務員辭去公職提出書面申請后需要審批的時間是（C）11-224 A.30日 B.60日 C.90日 D.120日 29.下列選項中，關于退休公務員繳納其退休金個人所得稅的正確表述是（D）11-236

A.與在職人員一樣繳納 B.按10％的比例繳納

C.按20％的比例繳納 D.不用繳納

30.公務員李某連續曠工20天，按規定應該被（A）2-33 A.免職 B.降職 C.辭退 D.開除

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.公務員申訴的事由有（ABDE）12-240 A.申請辭職未予批準 C.定期考核為基本稱職 E.取消福利待遇

32.下列選項中，不得錄用為公務員的人員是（ABC）4-62 ．．A.曾因犯罪受過刑事處罰的

B.曾被開除公職的

C.患有各種惡性腫瘤的 D.沒有基層工作經歷的大學專科畢業生 E.沒有基層工作經歷的大學本科畢業生

33.職務任免與升降在公務員管理中的意義是（ABCDE）6-96 A.保證機關中各個職位獲得適宜人選的主要途徑 B.一種有效的激勵手段

C.為公務員管理的其他環節提供了管理基礎

D.實現職務管理的保證

E.實現公務員管理制度化的重要措施

34.我國公務員津貼的主要類型有（AB）10-204 A.地區津貼 C.級別津貼

B.崗位津貼 D.醫療津貼 B.辭退 D.免職

E.工齡津貼

35.公務員因工作嚴重失誤辭去領導職務的類型有（DE）11-226 A.因公辭職 B.因病辭職 C.自愿辭職 E.責令辭職

D.引咎辭職

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述我國公務員制度中“黨管干部’’原則的主要內涵。1-14 答：

（1）公務員制度的各項規定應根據黨的于部工作方針與政策制定。

（2）公務員中各級機關領導成員由各級黨委考察推薦，依法由各級國家權力機關選舉或任命，而且其中的共產黨員由各級黨委負責監督。

（3）對于不是機關領導成員但擔任重要職務的公務員，黨委也可以根據工作需要進行直接管理與監督。

37.簡述公務員的批評建議權。2-36

答：

（1）批評建議權是指公務員享有對機關及其領導人工作中的缺點和不足提出批評、對改進機關及其領導人的工作提出建設性意見的權利。

（2）公務員提出批評建議的內容，既可以是與自己工作和權益有關的問題，也可以是與機

關工作程序和工作內容、領導人工作方式和工作作風等相關的問題。

（3）公務員行使批評建議權的方式，可以是書面形式或口頭形式，也可以是在會議上公開地提出或個別談話。

38.簡述我國公務員錄用的含義。4-57 答：

我國公務員的錄用是指根據公務員法規定，按照法定的標準與條件，經過規定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優選拔國家機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度。

39.簡述初任培訓的對象、目的與結果的使用。8-153 答：

（1）初任培訓是指機關對新錄用人員在試用期內的培訓，即經考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的培訓。

（2）初任培訓的對象是新錄用的在試用期間未上崗的公務員。

（3）初任培訓的目的在于提高新錄用公務員適應職位要求、勝任本職工作的能力。（4）培訓的內容主要是幫助新錄用公務員正確樹立公仆意識，了解黨和國家的方針政策，了解機關工作性質及運作特點，初步適應機關的工作要求，了解自身的使命和責任，明確擔任職務應有的工作態度，熟悉任職的環境和工作行為準則，初步掌握機關工作的一般方法和程序，為順利進入工作狀態做好準備。

（5）初任培訓結果的使用。合格者方能任職定級，不合者或者未參加初任培訓的新錄用公務員不能任職定級。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述我國設置公務員職務與級別的目的。3-40

答：

一、為公務員管理提供科學的管理基礎：

1、職務是機關與公務員之間產生權利義務關系的主要根據；

2、職務設置是其他公務員管理環節的前提與基礎；

3、級別和職務一樣，可以識別公務員在機關中職位的高低，是確定公務員待遇的重要依據；

4、職務與級別設置是公務員管理的基礎環節。要通過合理設置職務級別，健全職務級別制度，為公務員管理提供一個科學的管理基礎和管理框架，使公務員管理工作有序進行。

二、增強職務與級別的激勵作用：

1、針對公務員職業發展渠道過于單一化的弊端，從實際管理需要出發，在職位分類的基礎上，改變單一化職務設置，為公務員提供多樣化的職務序列；

2、重新定位級別功能，在職務晉升之外為公務員確立一條級別晉升的渠道，從而健全和強化激勵機制，這也是建立健全職務與級別制度的根本目的。

三、便于借鑒國外公務員分類制度的合理因素，建立健全我國公務員的職務級別制度，可以借鑒國外公務員分類制度的合理因素和發展經驗，將我國公務員職務級別制度建立在職位分類的基礎上，以職位分類為導向，同時吸收品位分類制度的合理因素，建構有中國特色的職務級別制度。

41.試述我國公務員回避制度的內容。9-187 答：

一、需要回避的親屬關系主要有以下：

1、夫妻關系。

夫妻關系的回避是各國回避制度中的一項重要內容。

2、直系血親關系。

直系血親是指具有直接血緣關系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯系的親

屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養子女之間的關系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

3、三代以內旁系血親關系

直系血親是指具有直接血緣關系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養子女之間的關系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

4、近姻親關系。

姻親是指以婚姻關系為紐帶而形成的親屬關系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規定。根據傳統習慣，近姻親關系應當包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、公務員回避的形式

1、公務員回避的形式。

任職回避是指對有特定親屬關系的公務員，在擔任某些關系密切的職務方面作出的限制。

2、地域回避。

公務員地域回避，是指擔任一定職務的公務員，為了公正履行職務，不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。

3、公務回避。

公務回避，是指公務員在執行公務的過程中，遇有法定情形，避免影響正當履行公務而進行的回避。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬元投資于鰻魚養殖業，由于鰻魚價格一路下跌，導致投資血本無歸。該縣財政收入較少，無力償還貸款，無奈之下縣委縣政府下發文件，讓全縣公務員代還。文件規定縣處級公務員每人每年2000元，鄉科級1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務員怨聲載道，敢怒不敢言。問題：

(1)請分析縣委縣政府要求公務員償還貸款的行為是否違反公務員法。2-34 答：

違反，侵犯公務員報酬權。

獲得報酬權從屬于勞動報酬權。勞動報酬權即公務員在履行法定職責基礎上，享有工資報酬、享受保險和福利待遇的權利，它包括兩個方面的內容：勞動報酬的決策參與權（主要是工資決策參與權）和勞動報酬的獲得權。

(2)請說明，若想阻止這種行為，根據公務員法的規定，公務員應該通過何種途徑向什么機關提出。2-37 答:（1）可以提出申訴和控告，因為公務員享有“提出申訴和控告”的權利。（2）控告權是指公務員對于機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為，有權向上級機關（即上一級黨委和政府）或者監察機關等專門機關提出控告。

全國2011年7月自學考試公務員制度試題

課程代碼：01848

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1．公務員制度首先產生于（B）1-1 A．日本 B．英國 C．美國 D．法國 2．我國公務員制度正式推行的時間是（D）1-10 A．1987年10月1日 C．1993年10月1日 A．服從命令 C．依法履職

B．1991年1月1日 D．2006年1月1日 B．保守秘密 D．知廉恥 3．公務員保持操行義務的重點是要求公務員（D）2-29

4．成為公務員管理其他環節的前提和基礎的是（B）3-40 A．級別設置 B．職務設置 C．公務員錄用 D．公務員考核 5．我國現有的公務員級別是（D）3-54

A．15級 B．19級 C．23級 D．27級 6．調研員對應的領導職務層次是（A）3-50 A．廳局級正職 C．縣處級正職

B．廳局級副職 D．縣處級副職

7．品位分類的主要依據是（B）3-42 A．工作性質 B．人的資歷和身份 C．工作責任大小 D．工作難度 8．下列職務中，屬于公務員錄用范圍的是（A）4-58 A．副主任科員 C．副調研員

B．縣長 D．巡視員

9．在公務員錄用考試中，“無領導小組測試”是一種（A）4-70 A．情景模擬 B．心理測試 C．技能測驗 D．實際操作 10．在我國，公務員考核的重點是（D）5-82 A．德 B．勤

C．廉 D．績

11．某公務員思想政治素質一般，履行職責的工作能力較弱，工作責任心一般，能基本完成本職工作，但有較大失誤。根據我國《公務員法》規定，其考核應確定的等次是（C）5-86 A．優秀

B．稱職

C．基本稱職 D．不稱職

12．根據公務員的行為表現對公務員進行比較排序，以此得出相對優劣的評價結果，這種考核方法是（B）5-86 A．等級鑒定法

B．主觀評價法

C．客觀評價法 D．目標管理法 13．王某出任某市副區長，其任職方式屬于（A）6-98 A．選任制 B．委任制

C．聘任制 D．考任制

14．某市地稅局副局長因受到刑事處罰而免職，這屬于（C）6-111 A．程序性免職 B．單純性免職 C．自行免職 D．強制性免職

15．公務員提任縣(處)級領導職務的，應當具備的條件是（B）6-114 A．三年以上工齡

C．兩年以上基層工作經歷

B．五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷 D．五年以上基層工作經歷

16．某公務員拒絕執行上級依法作出的決定和命令，其行為違反了（A）7-135 A．組織紀律 B．廉政紀律 C．政治紀律 A．人民檢察院

D．道德紀律

B．公務員所在機關的上一級機關 17．對公務員解除處分的決定機關是（C）7-145 C．原處分決定機關 D．人民法院 18．授予公務員榮譽稱號獎勵的審批機關是（C）7-132 A．縣級人民政府 C．省級人民政府

B．地級市人民政府 D．國務院各部委

19．下列屬于公務員行政處分種類的是（B）7-141 A．罰金 B．警告 C．沒收財產 D．罰款

20．王某剛剛通過了公務員考試并被錄用，依照《公務員法》對其進行的培訓是（D）8-152

A．專門業務培訓 B．在職培訓 C．任職培訓 D．初任培訓

21．承擔中央國家行政機關晉升到司級領導職務公務員的任職培訓機構是（C）8-154 A．中共中央組織部 B．人力資源和社會保障部 C．國家行政學院 D．省級行政學院 22．某國家機關對本機關公務員進行“科學發展觀”專題培訓，該培訓屬于（A）8-157 A．政治理論培訓 B．業務知識培訓 C．文化素養培訓 D．技能培訓 23．下列公務員職務中可以調任的是（A）9-178 A．科員

C．副主任科員 A．調任 C．輪換

B．主任科員 D．副科長 B．轉任 D．掛職鍛煉 24．下列不改變公務員身份且不改變行政隸屬關系的交流形式是（D）9-182 ．．25．公務員的轉任通常是指（A）9-180 A．在國家機關內部平級調動 B．從國家機關到工會機關任職 C．從國家機關到企業任職 D．從國家機關到事業單位任職 26．我國目前實行的工資制度是（B）10-197 A．職務工資制

B．職級工資制

C．級別工資制 D．結構工資制

27．國家對因病而喪失勞動能力的公務員給予的物質幫助屬于（C）10-212 A．公務員津貼 B．公務員補助 C．公務員保險

D．公務員福利

28．公務員辭退費發放的最長時間是（D）11-232

A．6個月 B．12個月 C．18個月 D．24個月 29．公務員未滿國家規定的最低服務年限不得辭職，最低服務年限一般為（C）11-220 A．1至2年 B．2至3年 C．3至5年 D．4至6年

30．根據《行政監察法》規定，公務員對行政機關作出的行政處分不服，向監察機關提出申訴的時限是（A）12-244 A．30天 C．60天

B．45天 D．90天

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31．下列屬于公務員的有（BCDE）1-1 A．某中學教師 C．某縣政協主席

B．某鎮長

D．某市人大常委會主任

E．某基層人民法院法官

32．下列屬于綜合管理類非領導職務的有（ABCE）3-50 A．巡視員 B．副調研員 C．主任科員 E．辦事員

D．科長

33．下列屬于公務員錄用主管部門的有（ACE）4-71 A．中共中央組織部 B．人力資源和社會保障部 C．某省省委組織部 D．某省人力資源和社會保障廳 E．某地級市公務員主管部門

34．公務員培訓的基本原則有（ABCD）8-149 A．理論聯系實際 B．學用一致 C．按需施教 D．講求實效 E．分類分級

35．我國公務員工資的構成包括（ABCD）10-203 A．基本工資 C．補貼

B．津貼 D．獎金

E．福利

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當公務員不依法履行或不履行法定義務時，必須承擔哪些法律責任?2-30 答：

（1）身份處分，即喪失公務員身份。

（2）行政處分，即承擔行政責任，包括名譽、職級等處分。

（3）賠償責任，即管理特定財物的公務員因故意或過失使所管財物遭到損失，或因執行公務不當給行政相對人帶來財產損失的，則往往需與國家機關共同承擔。（4）刑事責任，即公務員對其職務犯罪要承擔刑事責任。37．我國公務員職位具體劃分為哪些類別?3-46 答：

（1）專業技術類職位。

（2）行政執法類職位。

（3）綜合管理類職位。（4）綜合管理類職位。（5）其他類別職位。

38．簡述公務員獎勵的基本原則。7-128

答：

一、精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則：

1、精神獎勵和物質獎勵是兩種基本的獎勵形式，精神獎勵是對受獎者給予榮譽的激勵，如記功、授予榮譽稱號等，增強其光榮感，滿足其精神需求；

2、物質獎勵是對受獎者給予實物的激勵，如頒發獎品、獎金等，滿足其物質需求。

3、前者具有從內心激勵受獎者努力工作的功能，但單純使用這一手段，往往使受獎者產生空洞的感覺；后者能提高受獎者的實際生活水平，激勵受獎者的工作積極性，但單純使用這一手段，往往使受獎者產生被奴役的感覺。所以，應將精神獎勵和物質獎勵緊密地結合起來，以產生更大更全面的激勵效果。

4、公務員是為人民服務的，獎金又來自于納稅人的貢獻，故物質獎勵不可能像某些社會獎勵那么高，加之公務員具有較高的思想覺悟和道德情操，因此公務員獎勵應以精神獎勵為主。

二、公平、公正、公開的原則：

公務員獎勵堅持公平、公正、公開原則簡稱為“三公”原則。

1、公平是指公務員在獎勵制度面前是平等的，符合公務員相應獎勵條件的都能獲得相應的獎勵種類，不存在雙重的或者多重的獎勵標準；

2、公正是指獎勵主體在實施獎勵的過程中，不能偏私，嚴格地遵守法定獎勵條件和法定獎勵程序；

3、公開是指獎勵標準、獎勵程序和獎勵結果保持高度透明，不搞“暗箱操作”。

三、定期獎勵與及時獎勵相結合的原則。

1、定期獎勵是指以為時間單位且以考核為基礎的獎勵，是針對公務員在履行日常本職工作中作出突出成績的獎勵；

2、及時獎勵是指隨時性獎勵，是針對公務員在完成專項任務、處理突發事件或者在特定環境中作出突出貢獻的獎勵。

3、兩類獎勵應結合使用，以增強獎勵的激勵效果。39．簡述公務員培訓的特點。8-146

答：

（1）公務員培訓目標的時代性，公努員培訓必須要堅持與時俱進的原則。培訓目標要緊密圍繞黨和國家中心工作，圍繞國家經濟社會發展的戰略目標，圍繞政府工作重點以及公務員素質能力需求。

（2）公務員培訓內容的實用性，公務員培訓內容必須要針對政府機關工作的特點，要與政府機關工作有密切的相關性，要根據政府機關的實際需要設計培訓課程。

（3）公務員培訓手段的多樣性，公務員培訓應根據不同類型公務員的需求，探索公務員培訓的新思路、新途徑和新措施，更好地提高公務員的培訓效果。

（4）公務員培訓方式的法定性，作為國家公職人員，公務員培訓必須依照公務員法及其他有關法律法規和政策規定，嚴格依法開展培訓工作，政府機關要依法保障本機關公務員參加培訓的權利；公務員要服從組織調訓，認真接受培訓。

（5）公務員培訓時間的持續性，公務員培訓與基礎教育、學歷教育、各種職業資格培訓不同，是伴隨公務員職業生涯各個發展階段，使公務員素質和能力得到持續開發的教育形式。40．我國現行公務員保險制度存在哪些主要問題?10-214

答：

（1）沒有建立基金積累制度。退休費用由國家統包，每年列入財政預算，實行現收現付，沒有形成積累。隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財政負擔將越來越重。（2）保險制度不健全，失業保險尚未建立起來。

（3）管理不科學，缺乏有效的約束監督機制。醫療等經費增長過快，浪費現象嚴重。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務員錄用中“公開考試原則”的內容。4-62

答：

（1）在我國公務員錄用中，需公開的事項應有：錄用考試的政策、法規要公開，不允許搞“內部掌握”，因為這容易給少數人搞不正之風開方便之門，侵害公民的民主權利；（2）錄用考試的基本信息要公開，如時間、地點、科目、類別，報考部門的職位名稱、性質、職責、缺員數量以及報考所需資格條件等。

（3）所公開的這些信息必須真實、準確，以便使公民自己決定是否報考以及報考何種職位；（4）錄用考試的方法和程序要公開，以便于群眾查詢；

（5）錄用考試的成績要公開，并及時通知應試者本人，同時要接受應試者詢問；（6）錄用結果要公開，以接受群眾監督。

42．試論公務員申訴與控告的含義及其意義。12-238 答：

一、公務員申訴與控告的含義：

1、公務員申訴是指公務員依據公務員法的規定，對國家機關作出的涉及本人合法權益的人事處理決定不服時，向有關機關說明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護的行為，它屬于非司法上的申訴和國家機關工作人員的申訴。

2、公務員控告是指公務員認為國家機關及其領導人員侵犯其合法權益，依法要求上級機關或者有關的專門機關，對這種侵權行為進行調查、作出停止侵權行為的決定、追究侵權者責任的行為。

二、公務員申訴與控告的意義

1、建立公務員申訴控告制度是實現公務員權利的重要保障。當公務員受到不當處理時，有權要求給予糾正，當公務員的權利受到國家機關及其工作人員不法或不當侵害時，有權要求有關機關給予補償，并追究侵害人的法律責任。

2、當公務員受到不當處理時，有權要求給予糾正，當公務員的權利受。到國家機關及其工作人員不法或不當侵害時，有權要求有關機關給予補償，并追究侵害人的法律責任。

3、建立公務員的申訴控告制度有利于促進公務員管理機關公正廉潔建設。

申訴控告制度的建立，使受害人有權向有關機關反映這些人的問題，并使其受到應有的懲罰，從而保證了公務員管理機關的公正、廉潔風氣的形成。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進行考核，參加考核的公務員有198人。該局成立了考核委員會，對這次考核做了具體的規定：確定了考核優秀等次的指標為45人；規定考核先由各主管負責人對考核對象提出考核等次，然后由考核委員會確定考核等次。在考核中，考核委員會對各主管負責人擬定的考核等次進行審查，審查通過后確定了每個人的考核等次，考核結果只宣布不稱職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務員趙某2008年被考核為不稱職，這次還是被確定為不稱職，該局決定趙某不享受考核獎金，告誡其如果明年考核仍為不稱職，將予以辭退。

問：(1)上述社保局2009的考核是否有不符合公務員考核規定的地方? 答：

有不符合公務員考核規定的地方

(2)如果沒有，請說明理由；如果有，請指出哪些地方不符合公務員考核的規定。5-92 答：

（1）我國公務員法規定，考核結果以書面形式通知本人。這體現了公務員權利保障原則和考核的公開性，使公務員能夠了解組織對自己的基本評價，看到自身的優點與不足，明確今后的努力方向。所以，在上述案例中“我國公務員法規定，考核結果以書面形式通知本人。這體現了公務員權利保障原則和考核的公開性，使公務員能夠了解組織對自己的基本評價，看到自身的優點與不足，明確今后的努力方向。”是不符合上述要求的。

第五篇：自考行政管理學歷年試題及完整版答案

2008課程代碼：年7 項選擇題00277 1.A.為傳統的行政組織理論奠定基礎的是

2.科學管理理論B.管理過程理論 C.有限理性決策理論(D)

D.官僚制理論 A.早期行政管理學理論的邏輯起點是3.社會人假設B.理性人假設C.經濟人假設(C)

D.道德人假設

A.科學管理理論的提出者是4.韋伯 B.泰羅 C.法約爾D.(B)威爾遜

A.雷格斯認為，融合型行政模式存在于5.工業社會B.農業社會 C.過渡型社會D.(B)信息社會

A.經濟體制的核心是C.生產關系B.生產力(D)

6.價格制度 D.社會資源調配制度

A.“受限市場模式”的主要特點是C.價格不可決B.異質性(A)7.形式主義 D.重疊性

A.現代民主理論認為，現代民主政治的核心是

C.人民當家作主B.(B)8.君民同治 D.天賦人權主權在民

A.一切權力最原始、最直接的來源是

9.誘導力B.組織制度C.強制力D.信息(C)

A.行政管理活動的實質和核心是10.行政決策B.行政績效C.行政職能(C)D.行政方法

A.11.執行性質在現代社會中，國家的行政職能相對于立法職能，具有明顯的B.控制性質 C.領導性質 D.服務性質

(A)A.C.中共中央委員會我國的最高行政管理機構是B.全國人民代表大會(C)

12.國務院D.全國政協 A.C.監察部下列行政管理機構中，屬于信息機構的是B.國務院辦公廳(D)13.公安部D.檔案局 A.14.英國實行內閣制的主要代表國家是 B.美國 C.法國 D.瑞士(A)A.C.監督和控制人事行政管理中最經常的職責和最大量的活動是

B.(C)15.使用和開發D.培訓和管理獎勵和懲罰

A.C.市場行政管理管理經濟廣告、社會廣告和文化廣告，指導廣告協會的工作屬于(C)16.工商行政管理B.D.文化行政管理宏觀經濟行政管理

A.C.預算編制預算工作的中心環節是(B)

17.決算管理A.行政組織生存的依據與合法性基礎是 B.D.預算執行預算管理

(A)18.目標A.解決行政組織中上下級沖突的常見方式是 B.職能 C.環境 D.技術

(A)19.服從權威A.混合掃描決策模式的提出者是B.調處 C.談判 D.冷處理(C)

20.西蒙A.行政執行工作的關鍵是 B.林德布洛姆C.埃佐尼(D)D.杜魯門

21.計劃A.在行政管理中運用法律方法，首先必須加強 B.協調 C.動員 D.指揮

C.思想教育B.獎懲制度

(C)22.法制教育 D.文化教育

有A.(C)經濟方法利用經濟杠桿對組織和個人行為進行調節和影響，因而具23.無償性

A.行政管理過程中運用最普遍的行政管理方法是B.強制性C.間接性D.垂直性

24.行政方法A.行政法律規范最基本的功能是B.經濟方法 C.法律方法 D.行為方法(A)

C.組織與調節功能25.改革與穩定功能

B.D.規范與控制功能(B)服務與保障功能

A.C.為黨服務我國行政道德體系的基礎和靈魂是26.為國家服務B.為人民服務(B)

D.為政府服務

A.C.國務院在我國，部門規章制定權屬于

27.省級人民政府B.國務院各部委(B)D.全國人民代表大會

A.C.官方記錄在行政績效評估中，對公眾滿意進行調查，通常使用

28.培訓觀測者B.問卷調查(B)D.信件調查

A.C.經濟發展整個行政績效體系的中樞與核心是

(B)29.社會發展 B.D.政治發展行政發展

A.行政發展的主要目的是(A)C.提升行政能力30.提高決策質量B.D.提高行政績效提高行政透明度

A.行政發展的主要外部動力是(C)C.技術

二、多項選擇題政治

B.D.文化經濟

(本大題共10小題，每小題2分，共20分)31.A.C.規范方法學習和研究行政管理的具體方法主要有B.經驗方法

(A.B.C.D)E.32.系統方法案例方法

D.比較方法

A.行政系統的經濟環境基本構成要素包括(A.C.D.E)C.經濟力量B.經濟主體

E.社會經濟結構D.經濟體制

33.科技發展水平A.下列國家中實行聯邦制的有

C.美國 B.德國

(A.B.C.D.E)E.澳大利亞 D.巴西 34.印度

A.C.集中計劃管理改革開放前我國行政職能模式的特征是(A.B.D)E.宏觀間接管理B.D.微觀直接管理片面強調政治職能

35.片面強調經濟職能A.編制管理的主要內容是

(B.C.D)C.社會管理E.機構管理 B.D.職能管理人員編制管理

36.公共生活管理A.當前我國政府國有資產行政管理事務主要包括

(B.E)C.有效管理國有資產E.維護國有資產的正常運營 B.實現國有資產的有效運營 D.37.防止國有資產的流失增加國有資產的價值

A.公共行政學者弗雷德里克森認為社會公平包括

(A.B.C.D.E)C.單純的個人公平E.集團性的公平D.機會公平B.分部化的公平

38.代際公平

A.下列屬于行政機關外部監督主體的有

(A.B.C.D.E)C.權力機關E.司法機關 B.D.執政黨人民政協

39.新聞輿論和公民

A.C.環式溝通行政溝通的基本形態包括(A.B.C.D.E)E.輪式溝通 B.D.Y鏈式溝通式溝通

40.全通道式溝通

A.C.靈活性法律方法作為行政管理的基本方法，具有的特點是B.權威性

(B.C.D.E)E.強制性D.穩定性

三、簡答題規范性

41.(本大題共4小題，每小題5分，共20

第一簡述有限政府時期行政職能的發展趨勢。分)

第二，通過非國有化政府放松規制，減少政府對企業的微觀管理更好地發揮巿場機制的作用;政府業務合同出租；以私補公，打破壟斷，建立政府部門與私營企業第三,推進公共服務職能部門的社會化、巿場化。主要采取三種形式：;的伙伴關系；公共服務社會化。42.第一，強化行政決策過程的信息工作；簡述完善我國行政決策程序的措施。

第二，強化行政決策過程的咨詢工作；

第三，強化行政決策的民主參與；

43.第四，強化行政決策的制度建設。實施具體的行政績效評估應包括制定計劃、初步調查、管理控制評估、簡述行政績效評估的程序。

詳細評估和撰寫評估報告五個步驟。

第一，制定計劃。包括制定計劃的目的；

計劃的具體內容； 第二，初步調查。

書面計劃。第三，管理控制評估。第四，詳細評估。包括詳細評估的目的；詳細審查的內容。

44.第五，撰寫評估報告。

當代行政組織變革的趨勢主要圍繞著行政組織結構、行政組織權力關簡述當代行政組織的變革趨勢。

系等方面進行的。向結構兩個部分來討論。行政組織結構的變革趨勢：行政組織結構的變革可以從橫向結構和縱

第一，在橫向結構上，行政組織的變革主要有以下兩方面：一方面是

職能部門之間的地位由不平衡走向平平衡。另一方面，隨著政府職能的調整相應的部門有增無減。第二，在縱向層級上，行政組織結構從尖塔型結構向扁平結構發展的

趨勢。此外，為了克服行政組織層級過多的弊病，行政組織團隊化也是近來行政組織發展的一種重要趨勢。

既出現了橫向分析趨勢，又出現了縱向分權趨勢。另一方面，行政組行政組織權力分配關系的變革趨勢：一方面，在行政組織體制內部，織部分權力向社會組織轉移。

四、論述題45.(本大題共2小題，每小題

10分，共20分授權是指由行政領導者授予直接被領導者一定的權力，使其在領導的聯系實際談談在行政管理過程中如何正確地運用授權藝術。)

指導監督下，享有本職范圍內的處理事務的自主權。授權之后，授權者對被授權者保持指揮、監督、檢查的權力，被授權者負有完成任務、進行報告的責任和義務。行政領導者對被領導者的授權應該是全面的、系統的，包括人、財、物各方面，但是，關系全局目標、政策方針的 制定等自身主要的權力不能全部授予，必須保留對下級的監督權、檢查權和糾正權。在授權過程中，必須遵循以下授權原則：權責統一原則；視能授權原

則；信任與監督相統一的原則；單一隸屬原則。一般說來，授權有以下幾種方式：充分授權，不充分授權；彈性授權；

制約授權。46.行政改革是行政發展的重要途徑。聯系實際，分析我國行政改革的內容與原則。一般來說，行政改革的基本內容有三大方面：功能調整；結構重組和

行為變革。所扮演角色的重新定位。當前，政府職能轉變的目的就是要把全能政第一，功能調整：即政府職能的轉變，是對政府在整個社會系統中

府轉變成有限政府，把管制政府轉變為服務型政府，把政府從大量的社會事務中解脫出來，將這些職能交給或歸還給社會，由社會經濟組織或中介組織去承擔，政府則以宏觀調控、政策規劃、協調監督和服務保障等內容作為政府管理社會公共事務的主要職能。

制度的變革。中央與地方之間、地方各級政府之間、同級政府各部門第二，結構重組：主要是指行政權力結構、行政組織結構和人事管理之間行政關系的變更、行政權限的重新劃分、行政區劃的調整以及機構改革等，都屬于結構重組的內容。

作態度和行為方式等方面的改造和更新。主要針對行政體制運行過程第三，行為變革：主要是指行政規章制度、工作程序、行政人員的工的各個環節進行變革，如完美決策機制，實現決策的科學化、民主化；加強行政協調機制；引入包括全面質量管理、成本管理、企業化政府、電子政府等現代化的管理技術；完善行政監督體制等。行政改革的原則：第一，綜合配套、整體推進。行政發展要求政治體制改革和經濟體制

改革應該與行政改革整體推進，協調發展。第二，堅持依法行政改革。這樣可以有效避免因領導人的意志或其他

原因造成的隨意性，同時也有利于行政改革的長期堅持和穩步發展，更有利于用法律的形式鞏固改革的成果。第三，注重專家咨詢與改革方案的論證。一方面，因為專家的身份相

對來說比較超脫，利益相關程度較低，提出的意見或者改革方案相對來講比較客觀和科學；另一方面，還要注意對改革方案進行多方面的論證，以盡量提高改革方案的可行性和科學性。注重專家咨詢與改革方案的論證，有利于使行政改革建立在嚴格的科學精神和堅實的現實條件的基礎上。

五、案例分析題

47.(本題10分)

500國務院經過審核和充分論證，決定第三批取消和調整審批項目近項目近項。加上前兩批已取消和調整項目，先后三批共取消和調整審批調整的建議。1800項，這2004同時對涉及9部法律的11項審批項目提出了取消和占總數的9部法律的修正案。至此，一共取消和調整審批項目超過年8月，十屆全國人大常委會第十一次會議通過了1800項，如實行限時審批、電子審批、陽光審批，加強了對行政審批的監督。50.1%。除此之外，國務院對行政審批的方式也進行了改革，最終，實現了大幅度減少行政審批事項的目標，在政治、經濟和社會各個層面都產生了積極的效應，向社會公布后，國內外普遍反應良好。請問：(1)

行政審批制度是行政許可制度的一種形式，是政府干預巿場、管理社行政審批制度在行政管理中的作用何在?

會的一種重要手段，是當今當世界各國較為普遍采用的一種行政管理方式或制度之一。(2)改革開放以前，我國實行的計劃經濟體制嚴重影響了中國經濟的發展。國務院為什么要主動放棄這些審批權力

?

改革開放以后，政府開始逐步放松對經濟的具體管理體制，開始朝著有限型政府的方向邁進，實踐已經證明，這樣做有利于經濟和社會發展。國務院部門之所以放棄審批權也是由于以往審批權過多，已經影響了經濟和社會的發展。(3)

推動了政府行政職能的轉變，減少政府對巿場和社會的不必要干預，國務院這種做法的意義是什么?

既提高了行政審批的效率，又減少了行政審批中的腐敗現象。2009全國年7月自考《行政管理學》試題和答案

課程代碼：2009年7月高等教育自學考試

一、單項選擇題00277 在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代(本大題共30小題，每小題1分，共30分)碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.A.西方行政管理學的創始人是（）C.威爾遜

答案魏洛比 B.D.史坦因古德諾

解析一書提出，但當時其主要內容是行政法。現代意義上的行政學，產生:C 行政學一詞最早是由德國學者施坦因1865年撰寫的《行政學》于治和行政加以區分，1887年的美國，以威爾遜《行政研究》一文的發表為標志，他把政表了《政治與行政》一書，把政治功能和行政功能予以理清，探討了被譽為行政學鼻祖。美國學者古德諾于1900年發政治與行政的協調。從此，越來越多的學者把行政學作為獨立學科加以研究。行政學教材，確立了行政學學科體系。在懷特之后，1926年，美國學者懷特出版《行政學導論》一書，作為首套魏勞畢發表《行政學原理》1927兩人在行政學體系上進一步完善懷特的工作，重點研究了管理工作中，1930年美國學者費富納發表《行政學》，年美國學者的財政與預算問題，討論了物質與采購、儲藏等問題。至此，行政管理學這門學科基本形成。2.A.在我國，行政管理的主體是（）C.人民代表大會

答案人民政協 D.黨委B.人民政府

解析:B

客體是國家事務、社會公共事務和行政機關的內部事務。行政管理活:在我國，行政管理主體是國務院和地方各級人民政府。公共行政動的根本原則是依法管理。3.A.法國學者法約爾提出的著名管理理論是（）

C.管理過程理論答案科學管理理論

B.D.組織行為理論官僚組織理論

解析:A

為管理過程學派的理論基礎（該學派將法約爾尊奉為開山祖師），也:法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來成是以后各種管理理論和管理實踐的重要依據，對管理理論的發展和企業管理的歷程均有著深刻的影響。4.A.在雷格斯的行政生態模式中，工業社會的行政模式被稱為（）C.融合型模式 B.衍射型模式

5.交互型模式 D.棱柱型模式 A.經濟體制的核心是（）

C.價格形成機制答案社會資源調配制度 B.經濟增長方式 D.經濟核算制度

解析:C

思義，“公有”、“私有”主要體現的是社會資源的調配模式。:經濟體制，主要分社會主義公有制和資本主義私有制兩種，顧名6.有一席之地的真正使行政生態研究成為一門系統的行政學分支學科，是（）并在學術界占A.C.高斯

答案西蒙 B.D.雷格斯泰羅

解析真正使行政生態研究成為一門系統的行政學分支學科的，是美國B

學者雷格斯。雷格斯認為：“要了解一個社會的行政行為，就必須跳出行政本身的范疇，而從其社會背景去了解，也即是去了解公共行政與其環境之關系。”雷格斯通過運用生態學理論和方法來分析社會環境因素與公共行政之間的相互影響，建立起了較為系統的行政生態學理論體系。

7.A.一切權力最原始、最直接的來源是（）C.誘導力答案組織制度 B.強制力D.利益

8.:B

A.行政權力合法性的基礎是（）C.公共性答案執行性

B.D.強制性有限性

9.A.行政管理活動的實質和核心是（）:B

C.行政職能 B.答案行政監督 D.行政執法行政指導

10.:A

A.C.“守夜人”政府全能政府在西方，我們將處于相對弱勢地位時期的政府稱為（）B.無政府

答案 D.有限政府 11.A.答案英國半總統制類型國家的典型代表是（）:C

B.德國C.法國 D.瑞士

12.A.答案咨詢機構統計局屬于行政管理機構中的（）:C

B.輔助機構C.信息機構 D.派出機構..13.:A

A.答案合法性行政管理機構的首要特性是（）B.主體性C.系統性

14.:A

D.權威性 A.答案預算編制整個預算工作的中心環節是（）B.預算執行C.預算核算

D.決算管理 15.A.C.機關環境管理解決與機關工作人員生活起居有關問題的管理活動被稱為（）B

B.服務后勤管理 答案生活后勤管理 D.物資管理

16.C

A.答案會議質量控制會議管理的核心內容是（）B.會議接待C.會議議程 17.:A

D.會議規模 A.答案行政職位行政組織的構成要素中，最活躍的要素是（）B.行政人員C.行政體制 D.精神要素

18.:B

A.答案職能行政組織生存的依據是（）B.目標C.環境 D.權力

19.行政管理活動作為一種有目的的活動的根本標志是（）B

A.答案行政監督 B.行政決策C.行政執行 D.行政改革 20.B A.答案西蒙漸進決策模式的提出者是（）B.韋伯C.林德布洛姆

21.C D.埃佐尼（）可以挖掘人的潛能，激發人們的主動性和積極性的行政管理方法是A.答案經濟方法

B.行政方法C.行為方法 D.法律方法 22.:C A.C.法律行政指令實質上依靠的是（）答案道德規范 B.強制性權威

D.行政權力

23.A.答案目標激勵破釜沉舟屬于（）D B.獎勵激勵

C.競爭激勵 D.反激勵 24.A A.我國行政道德體系的基礎與靈魂是（）C.為政府服務準則 B.為黨服務準則

答案為人民服務準則 D.為社會主義服務準則 25.A.C.國務院在我國，憲法將制定行政規章的權力授予（）C

答案省級人大 B.全國人大

26.B D.國務院各部委 A.C.自律性行政道德規范區別于行政法律規范的最基本屬性是（）

27.相對穩定性B.政治性A.在市場經濟條件下，政治績效最經常表現為（）D.權威性

C.政治體制改革的力度28.制度安排和制度創新

B.D.政治體制改革的成果經濟發展水平

A.C.選擇和確定評估人員行政績效評估活動的基礎和核心是（）29.選擇和確定評估結果的公布機制 B.選擇和確定評估對象

D.選擇和確定指標體系

行政發展模式是（）崇尚非連續性的漸進主義，主張對行政機構實行更嚴格管理監控的A.C.英美模式 B.法德模式 30.希臘模式 D.韓國模式 A.C.提高行政效率行政發展的主要目的是（）

答案精簡行政機構 B.提升行政能力 A D.降低行政成本

二、多項選擇題在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。請將其(本大題共10小題，每小題2分，共20分)代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。3l.A.研究和學習行政管理學的具體方法主要有（）C.規范方法 B.經驗方法

E.案例方法 D.理論聯系實際方法 32.比較方法

A.一般認為，行政系統的經濟環境基本構成要素包括（）C.經濟力量 B.社會經濟結構 E.經濟體制 D.科技發展水平33.產業結構

A.一定的社會資源構成了行政權力的具體來源，這些具體來源有（）C.強制力 B.誘導力 E.組織制度 D.信息 34.個人因素

A.行政職能的特點主要有（）

E.35.動態性執行性 B.獨立性C.整體性 D.多樣性 A.E.稅務管理財務行政管理事務主要包括（）

B.統計管理C.預算管理

36.審計管理 D.會計管理 A.E.統一性行政領導行為的特點有（）B.合法性C.權威性 D.服務性 37.綜合性

A.E.檢查權我國行政監察機關依法享有的職權有（）B.建議權C.調查權 D.通報權 38.20行政處理權 A.C.政府轉型的背景世紀90

年代以后，電子政務迅猛發展的主要原因有（）

E.39.領導人的政治意志電子商務和大公司的驅動B.因特網的發展 D.全球化的競爭

A.C.勤政行政道德具體規范的主要內容有（）E.遵紀守法，依法行政 B.廉政

40.熱情待人，協調行政 D.實事求是，科學行政 A.C.經濟評估指標根據評估的方法，可以將行政績效評估指標體系劃分為（）

E.公平評估指標環境評估指標

B.D.效率評估指標效益評估指標

三、簡答題（本大題共41.4小題，每小題5分，共20分）答案簡述行政權力與行政責任的關系。約的關系。一方面，行政權力引起行政責任，行政責任的設置，就是:從總體上講，行政權力與行政責任之間存在既相互生成又相互制

為了規范行政權力的運行，使其有序化。因而，行政責任對行政權力具有制約作用；另一方面，行政責任的實現與發揮作用，離不開行政權力的因素。行政權力是確保行政責任最終得以實現的保障之一。42.答案簡述強勢政府時期的行政職能方式。2):1)廣泛合用法律手段

3)使用計劃手段4)制定產業政策

5)采取財政政策43.采取直接的行動手段,金融政策等經濟手段 答案簡述我國行政決策程序上存在的主要問題。

題:（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問

信息的全面性和準確性程度對決策的正確程度起著決定性作用。可以

這樣說，目前我國一些地方政府在某些重大決策上的失誤絕大多數都與信息的不全面、不準確有關。造成這種現象的原因主要有以下幾個方面：①是有的領導人對信息工作不重視，在信息不足的情況下過于自信，并倉促做出決策；②是獲取信息的方法不科學，我國政府中的一些官員習慣于采用典型調查法、召開座談會和聽匯報等方法獲取信息，有些官員甚至為了所謂政績發布虛假信息，這都導致信息片面和失真；③是我國政府專業性信息機構不足，而且還存在著職能錯位的問題。我國政府的專業性信息機構主要有政府內設的統計機構、信息中心、政策研究機構等，但這些機構往往人員偏少。（目前，我國的一些地方政府對重大社會經濟問題的決策方案的設計，2）決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題

往往由政府官員或政府機構自行設計而不太注重專家的作用，甚至根本不請專家參與，即使請專家參與也僅僅是做做樣子，走走形式。事實上很多重大決策問題往往非常專業，而我們的政府領導者又不可能是各方面的專家，加之他們精力有限，因此，這些由政府機構自行設計的方案往往比較表面化，比較“粗”而不“細”，專業化程度較低而難以解決問題的實質。（近些年來，由于中央反復強調要實現決策的科學化、民主化，因此很3）決策方案的評估存在著“論而不證”的問題

多地方政府在決策的最后“拍板定案”前也往往做一些“論證”，其中也有很多論證是科學的、客觀的，對于保證決策的正確性確實起了很大的作用。但有些論證也確實是僅僅走走形式而已，甚至有的論證只是長篇大“論”地為領導提出的決策方案唱贊歌，而對決策方案的“正確”與“錯誤”不加以客觀、的“御用”論證往往是導致決策失誤的重要原因之一。科學地求“證”，這種“論而不證”（民主集中制是我國重大決策的一個基本原則，但目前在一些地方政府4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題 的重大決策中，往往強調“集中”有余，而強調“民主”不夠。很多重大決策仍然是“一把手”說了算數，這種現象并不鮮見。有些決策雖然表面上采取了較為民主的形式，在決策前讓有關方面參與討論，但最后還是一兩個人的意見起關鍵作用，而絕大多數人的意見則被擱置一邊，實質上還是個人說了算，所謂民主只是裝裝門面而已。44.答案簡述行政績效評估的程序。

個階段。實施具體的行政績效評估應包括制定計劃、初步調查、管理:行政績效評估程序是指實施行政績效評估的過程及其所包含的各控制評估、詳細評估和撰寫評估報告五個步驟。

四、論述題（本大題共45.答案聯系實際，談談在我國當前條件下行政信息公開化的含義及其作用。2小題，每小題10分，共20分）2):(答案要點)1)、行政信息公開化有助于民主行政的發展 3)、行政信息公開化有利于人民的生活和工作 4)、行政信息公開化有利于防止行政權力的腐敗5)、行政信息公開化有助于促進行政效率的提高 46.、行政信息公開化有助于我國政府更好的應用

WTO的要求 答案試述當代中國行政發展的主要特征。(:(一)(二)正確處理改革、發展和穩定的關系始終堅持以發展經濟為中心

(三(四)借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉

五、案例分析題五))堅持漸進式改革立足于中國國情 47.(本大題

10分研究部署進一國務院總理溫家寶2005年)

2月23日主持召開國務院常務會議，步加強煤礦安全生產工作，強調各級政府和煤炭企業要加強領導，落

實責任，痛下決心，標本兼治，堅決防范煤礦重特大事故的發生。國務院決定，把

國家安全生產監督管理局升格為國家安全生產監督管理總局，提高監察的權威性，強化煤礦安全監察執法。請問：

(2)(1)這次機構的微調遵循了行政管理機構設置的哪些原則?

這次機構微調說明了什么 全國

2010年4月高等教育自學考試?

課程代碼：

一、單項選擇題00277(本大題共

30小題，每小題1分，共30分)

1.A.行政管理學的創始人是(C)C.泰羅威爾遜 B.古德諾

2.霍桑實驗提出了 D.法約爾(a)

A.“社會人”假設 B.“政治人”假設

研究的方法是 C.3.研究和學習行政管理學的具體方法中，“經濟人”假設 D.“道德人”假設

A.比較方法(d)主要注重個別事例特殊性

C.規范方法 B.D.經驗方法

性影響的各種環境因素集合，指的是 4.對特定行政系統的戰略性、案例方法

長期性與全面性存在與運行產生根本(b)

A.微觀行政環境 B.宏觀行政環境

C.中觀行政環境 D.外部行政環境

政模式是 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行

(a)

A.C.過渡型社會的行政模式 B.工業社會的行政模式

6.A.我國的政權組織形式是農業社會的行政模式 D.信息社會的行政模式

人民民主專政 B.中國共產黨領導下的多黨合作制(c)

C.人民代表大會制度 D.三權分立制

7.A.在下列國家中，實行聯邦制的是中國 B.英國

C.日本 D.美國(D)

8.A.行政權力合法性的基礎是公共性 B.強制性

C.自主性(A)

D.9.強勢政府時期，行政職能所具有的特點是有限性(A)

A.行政職能范圍大大拓展 B.政府很少對經濟進行干預

C.l0.政府職能非常有限行政管理活動的實質和核心是 D.適應自由資本主義的發展

A.行政權力 B.行政組織

C.行政職能(C)

D.行政發展

11.A.C.適應性行政管理機構設置的最基本原則是法制性

B.(A)D.協調性精干高效

12.A.咨詢機構從行政管理機構的性質看，統計局屬于

B.監督機構

C.信息機構 D.(C)

13.A.輔助機構外交部在國外的使館、領館屬于 B.派出機構

C.執行機構(b)

執行機構

14.人事行政管理最經常的職責和最大量的活動是D.咨詢機構(C)

A.計劃和組織 B.制度建設與具體落實

C.使用和開發行政人員 D.激勵和監督行政人員

15.A.技術性的管理活動預算管理實質上是一種 B.(B)

C.經濟性的分配活動 D.政治性的行政活動經濟性的技術活動

16.A.英國在西方國家，文官制度最早產生于 B.美國

C.法國 D.德國

(A)

17.行政組織中最活躍的要素是(C)

A.18.行政權力解決上下級行政組織沖突的常見方式是 B.行政職位

C.行政人員 D.(A)行政體制

A.服從權威 B.談判

C.冷處理 D.調解

19.A.C.林德布洛姆漸進決策模式理論的提出者是杜魯門 B.阿?埃佐尼

(A)

20.D.赫伯特?西蒙

A.國政調查最典型的事前行政監督是 B.質詢(C)

C.聽證會制度 D.人大代表視察

21.A.行政管理制度使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是(d)

C.行政領導方式

B.D.行政控制技術行政管理方法

而具有 22.(C)經濟方法利用經濟杠桿對組織和個人行為進行調節和影響，因

A.無償性

B.強制性

C.間接性 D.垂直性

23.A.C.目標激勵所謂破釜沉舟、背水一戰屬于競爭激勵(D)

B.D.獎勵激勵反激勵

是 24.建立在“性惡論”倫理哲學基礎上的行政管理原則與管理模式

(C)

A.以德行政 B.誠信行政

要求是 C.25.依法行政行政職業道德的核心規范，也是為人民服務準則的最基本規范 D.透明行政

A.(a)廉政

B.遵紀守法

C.實事求是 D.勤政

26.A.在我國，有權制定行政法規的是

(A)

C.國務院27.國務院各職能部門 B.全國人大及其常委會

一般來說，一國的行政經濟績效主要是指 D.省級人民政府

(b)

A.GDPC.財政收入狀況增長速度

D.B.宏觀經濟發展水平

28.A.立法保障開展政府績效評估的前提和基礎是人民收入水平

B.(a)

C.29.信息公開 D.公民參與加強監督

A.C.以政治改革為中心改革開放以來，我國的行政改革始終堅持以行政領導體制改革為中心 B.以經濟建設為中心

(B)

D.以完善公務員制度為中心

30.A.提高行政效率行政發展的主要目的是(C)

C.提升行政能力

B.D.轉變行政職能完善行政體制

二、多項選擇題將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

有 31.20世紀90

(abc)bc

A.新公共管理理論

年代以來，西方國家占主導地位的行政管理學理論 B.政府治理理論

C.后現代公共行政理論 D.古典行政理論

E.科學管理理論

32.A.經濟力量行政系統的經濟環境的基本構成要素分別是(abcd)

C.經濟體制

B.D.社會經濟結構科技發展水平

E.33.國民受教育程度

A.公共性權力在現代社會，行政權力是一種(ace)

C.政治權力 D.本原性權力B.私人權力

E.34.從屬性權力A.政府加強對市場的宏觀調控強勢政府時期政府經濟職能的增強主要體現在

B.(abce)

d

C.E.公共服務社會化加強對企業的規范與管制

D.強調市場作用的發揮興辦國有企業

35.A.職能管理編制管理的主要內容包括 B.(acd)

C.E.機構管理 D.后勤管理人員編制管理

36.檔案管理A.流動人口管理社會保障行政管理的內容主要有

B.(bce)

C.E.社會保障對象的管理社會保障資金的管理制定社會保障法律與法規

D.村民自治管理

統，其中專門監督包括 37.行政系統的內部監督系統包括一般監督和專門監督兩個子系

(dc)

A.C.政黨監督司法監督

B.D.公民監督行政監察

E.審計監督

38.A.在下列行政溝通的方式中，屬于非語言溝通的是(abe)

C.服飾廣播

B.D.手勢面談

E.標志

39.A.靈活性法律方法作為行政管理的基本方法，其主要特點是(bcde)

C.強制性

B.D.權威性穩定性

E.40.規范性

A.導向和約束功能行政道德規范的基本功能主要有(acd)

C.自我調節功能 D.示范與激勵功能B.規范與控制功能

E.三、簡答題外在調節功能(本大題共

4小題，每小題5分，共20分)1 41．簡述行政權力的具體來源。

2、強制力（強制力是一切權力的最原始，最直接的來源）

或精神獎勵，引誘行政權力客體服從管理）、誘導力（與強制力相對應，它不是依靠懲罰或威脅，而是給予物質3

可依靠層級性組織結構，通過強制或誘導，要求下級服從）、組織制度（是行政組織結構及其所懶以運行的制度規則，行政主體4

5、信息（在現代社會，信息越來越成為最重要的財富和資源）構成一種影響力，使得行政客體服從）、個人因素（行政人員個人的品德、知識、能力、人際關系等都可以

42．簡述西方發達國家行政機構改革的主要內容。

2、從“大政府”向“小政府”轉變

3、行政機構內部的決策與執行職能及機構的分離

4、行政管理機構的分化權

5、強化綜合協調行政管理機構及其職能、行政管理機構設置的彈性化行政執行最重要的環節主要是計劃、動員、指揮、協調、控制。

43．簡述行政執行的主要環節。

2、計劃（是一種事先安排）、動員（行政執行機構及其領導領導者積極向行政人員及于行政執行

有關的人員解釋和宣講行政政策的內容及其重要意義，布置行政執行的任務）

34、指揮（執行工作的好處取決于執行使工作是否得當）

5、協調（統一步驟，統一行動）

、控制（要使行政執行過程不發生偏離決策目標的重大失誤）

量成本及收益、首要和次要成本及收益、凈收益值和再分配性收益）1、估計成本及收益（內部和外部成本及收益，可直接計量和間接計44．簡述成本收益評估方法的具體操作步驟。

2、成本和收益折現

3、得出最后結論

四、論述題(本大題共

2小題，每小題10分，共必要性： 45．聯系實際，分析我國行政職能轉變的必要性。20分)然要求（1）轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必（（2）轉變行政職能是迎接經濟全球化的需要

（3（4）轉變行政職能是實現經濟、社會和人的全面發展的需要）轉變行政職能是深化政治體制改革的需要

51）轉變行政職能是機構改革的動因和基礎46．試論述我國加入WTO后行政發展的趨勢。

2、加快從全能行政向有線行政轉變的步伐

3、熏塑政府與社會的關系。

4、從權利行政向規矩行政轉變、從暗箱行政向透明行政轉變

下簡稱《條例》

五、案例分析題（本題47.2008年5月110分)密信息。)日，《中華人民共和國政府信息公開條例》(以 網上查到的政府部門聯系方式，依據《條例》分別向不同政府部門提 2009 正式實施，要求政府公開與公眾利益相關的非國家機年10月8日，深圳市“公共預算觀察志愿者”組織成員按出公開網站上公開了全部2009財政預算的申請。反響。人們認為“公共財政預算不應是國家機密；預算信息公開，應l14個政府部門的財政預算。廣州市很快進行了回復，此舉在社會上引起極大并在政府以不涉及到國家機密、國家安全的信息為限度，其余都應該公布”久，上海市政府也順應民意，表示將向全社會公布包括財政收支總量、。不增減幅度，預算執行進度、部分重點項目等財政預算執行信息，并表示將建立信息定期公開發布機制。財政預算信息公開的通知》 2010年1月，財政部向各地財政部門發出《關于進一步做好地方

動公開工作、依申請公開工作和其他相關基礎工作，并對財政預算信(征求意見稿)，要求各地做好預算信息的主息公開的內容、方式和范圍作出了統一的要求。

為現實。過去只有人大代表才能了解到的公共財政收支情況，普通市 由此可以預計，在不遠的將來，全國范圍內的財政預算公開將成民也可以在網上查到。

結合上述材料，分析

(1)(2)什么是行政信息公開化在我國行政信息公開化有何作用?

全國2010年?

一、單項選擇題（本大題共

課程代碼：7月高等教育自學考試

1.25小題，每小題00277 1分，共25分）

審判機關的執法活動A.與政治相對應的“行政”是指國家政策的制定B.國家意志的執行(B)C.企業內部的管理活動D.國家2.行政管理學的創始人是3.首先提出行政環境問題并予以研究的學者是 A.羅納德·懷特

B.(D)魏洛比

C.古德諾(A)

D.伍德羅·威爾遜 4.A.高斯

B.泰羅

C.帕森斯

D.韋伯

在雷格斯的三種行政模式中，與農業社會相適應的行政模式是D.A.融合型行政模式

B.衍射型行政模式

C.棱柱型行政模式(A)5.法理型行政模式

是從根本上制約著行政系統的規模、體制結構與運行方式等基本因素的 6.B()A.政治力量

B.經濟力量

C.文化力量

D.社會結構

行政權力的根本目標是(C D.A.提高行政效率B.發展社會經濟C.執行國家意志和實現公共利益7.在中國計劃經濟時期，事權主要表現為維護社會穩定

化管理權 A.政治管理權

B.經濟管理權

(B)C.社會事務管理權

D.文8.的在現代社會，(A)相對于國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯9.A.執行性

B.多樣性

C.整體性

D.監督性 改革開放以來我國政府職能的重心是(C)以政治發展為中心 A.以階級斗爭為中心B.以科技發展為中心C.以經濟建設為中心D.10.11.行政管理機構的首要特性是A.系統性

B.合理性

(C)C.合法性

D.主體性

構是國家有關行政管理機構依法在一定區域內設立的分支機構或代表機 12.(D)人事行政管理最經常的職責和最大量的活動是對行政人員進行合理A.信息機構

B.咨詢機構

C.輔助機構

D.派出機構 的(B)

辭退 A.計劃和組織

B.使用和開發

C.激勵和監督

D.調任和13.理 政府預算工作的中心環節是A.預算編制

B.預算執行(B)

C.決算管理

D.預算外資金管14.15.目前實行委員會制的典型國家是A.德國

B.法國

C.英國(D)

D.瑞士

16.行政組織中最基本的構成要素是A.行政職位

B.行政人員

(A)

C.行政體制

D.精神要素

17.漸進決策理論模式的主要代表人物是A.威爾遜

B.西蒙

C.林德布洛姆(C)

D.埃佐尼

18.行政執行工作的關鍵是(D)

使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是A.計劃

B.協調

C.動員

D.指揮

(B)

19.在行政管理方法中，經濟方法的核心是A.行政技術

B.行政管理方法

C.行政理念

D.行政人員 20.A.物質利益

B.市場規范

C.道德訴求(A)

D.等價交換

行政道德水平行政道德體系的靈魂是A.行政道德主體

B.(B)

行政道德準則

C.行政道德觀念

D.21.體現了該方法的法律方法所依據的法律，其規范的對象和內容都是相對固定的。這 22.A.權威性

(C)

B.強制性

C.確立評估的指標體系 行政績效評估活動的基礎和核心是穩定性A.設計評估問題

B.確立評估程序(D)

D.具體性

C.發布評估效果

D.23.宏觀經濟發展水平一般來說，一國的行政經濟績效主要是指該國的

A.微觀經濟發展水平B.中觀經濟發展水平C.客觀經濟發展水平(D)

24.D.25.行政發展的主要外部動力是A.技術

B.文化

C.政治(C)

D.經濟

二、多項選擇題（本大題共 行政發展的途徑是A.行政改革

B.(A)

行政調節

26.研究和學習行政管理學的具體方法有10小題，每小題C.行政控制

D.行政管理(ACDE2分，共20分）E.27.比較方法 A.規范方法

B.理論聯系實際方法 C.經驗方法)

D.案例方法

目前，受限市場模式在我國仍然存在，主要表現在

28.A.全國市場的統一性 B.價格壟斷制 C.市場具有高度的獨立性(DE)

在公共利益作為行政權力的價值取向，在行政權力的運作上主要體現D.價格雙軌制

E.全國市場的分割性

(于公共利益考慮 ABCDA.行政權力活動強調公開性和透明性)

公平原則 C.行政權力體現服務行政的精神

B.行政權力的出發點是基

29.E.行政權力具有無限性

D.行政權力運行過程中貫徹

財政政策、金融政策等經濟手段 強勢政府時期的行政職能方式主要有A.廣泛使用法律手段 B.使用計劃手段(ABCDE C.制定產業政策)

D.采取30.財務管理 編制管理的主要內容包括A.職能管理

B.后勤管理(ACD

E.采取直接的行動手段)

C.機構管理

D.人員管理

E.31.人口行政管理的主要內容包括(ABC)

理 A.居民身份證管理B.計劃生育管理C.流動人口管理D.公民素質管32.E.婦幼保健管理

行政溝通的基本形態主要有(ABCDE)

33.A.環式

B.輪式

C.鏈式

D.X式

E.運用經濟方法應遵循的原則主要有A.(ABE)

全通道式 34.D.適度原則堅持具體指導原則 B.與法治相結合的原則E.與思想教育相結合的原則C.精簡原則

自我調節功能 行政道德規范的基本功能包括A.規范與控制功能 B.組織與調節功能(CDE)

C.導向和約束功能

35.E.示范與激勵功能

D.法德行政發展模式的主要手段包括A.嚴格監控行政機構(BCD)

三、簡答題（本大題共 D.轉變組織機構職能B.調整公共事業 C.壓縮人事開支

365 小題，每小題 E.改善政府工作效率

37．簡述我國現行行政文化環境的基本特點。5分，共25分）38．簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端。P5639．簡述我國行政管理機構改革的基本經驗。．簡述行政組織設計的影響因素。P199 P157P112

四、論述題（本大題共40．簡述當代中國行政發展的基本特征。P373

思路。412小題，每小題10分，共20分）

五、案例分析題 42P89．聯系實際分析重構我國中央政府與地方政府權力關系的基本．試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。

43.2009年，金融危機導致我國上千家光伏企業受到影響。為幫

(本題10分)

P3

助光伏發電企業應 對危機，我國有關部委及時啟動了扶持光伏產業的（四）建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，“金太陽示范工程”：按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50總投資的％給予企業財政補助，對偏遠無電地區的獨立光伏發電系統，則按不能超過70入金融危機困頓中的光伏企業來說，無疑是“及時雨”。一時間，對20％給予補助。同時規定每省受補助項目在一期申報時最多兆瓦，補貼標準為20元／瓦。“金太陽示范工程”對陷“金太陽示范工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發電的企業，還包括一些不具備資質和條件的投資者，他們共同造就了當年中國光伏產業的“繁榮”。

上馬光伏項目等方式騙取政府補貼，對我國光伏產業的正常發展產生但在“繁榮”的背后，有部分企業采取虛報甚至使用低、劣產品了不良影響。面對扶持政策及其導致的后果，光伏發電企業及相關專家認為：引導光伏產業的發展，財政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺政策前應做好咨詢與信息收集工作，傾聽行業意見，同時對享受政策補助的企業應加強市場調查與監管。而當務之急應是出臺解決光伏企業上網電價問題的扶持政策。因為按照現在光伏發電企業的投資成本、實際發電天數、現行的電價，光伏發電企業是難以全面盈利的。但是，目前我國的“金太陽示范工程”項目補貼的重點主要集中在安裝環節，并未解決上網電價這一關鍵性問題。另外，“金太陽示范工程”項目按照每省地區土地和光照條件的差別。以北京、上海為例，想要找到可以生產20兆瓦的標準進行補貼，沒有考慮到東西部20與光伏發電產業政策相配套的措施，如“金太陽示范工程”的驗收標兆瓦的太陽能生產基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。不僅如此，準尚沒制定，評估機制尚不健全，后期監管措施也幾乎沒有。凡此種種，勢必給光伏產業的發展帶來不利影響。

P239問題：(1)結合案例，說明我國行政決策程序上存在的主要問題。本思路。

P243(2)結合案例，談談實現我國行政決策的科學化、民主化的基

一、單選：參考答案

CDDCA 1-5 BDAAB

；6-10 CBACC;11-15 DBBDA 16-20 CDBAB 21-25

二、多選：26 ACDE 27 DE 28 ABCD 29 ABCDE 30 ACD 31ABC 32 ABCDE 33

ABE 34 CDE 35 BCD

三、簡答題36.②全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉變；答：①管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變；

③自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變； ④依附服從型行政公共關系文化向自主參與型行政公共關系文化的轉

變。37.缺乏動力機制；④容易產生腐敗。答：①造成政府機構膨脹；②資源配置效率低下；③企業和社會38.政府行政職能作為機構改革的關鍵；答：①堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把轉變②堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作

為機構改革的重要任務；③堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改

革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革；④堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構；⑤按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。

39.特征以及二者的匹配性。其中目標是行政組織生存的依據也是其合法答：一般包括三個方面，即行政組織的目標、職能與環境，技術

性基礎；行政組織的職能由組織目標來決定。40.②正確處理改革、發展和穩定的關系；答：①始終堅持以發展經濟為中心；

③借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉；

④堅持漸進式改革； ⑤立足于中國國情

四、論述題 41.的成功經驗，在中國中央政府與地方政府關系改革的目標模式上，必答：根據我國國情，總結發達國家處理中央政府與地方政府關系

須改變過去中央高度集權體制，建立新型體制，形成一種職權明確、權責統一、協調制衡的法制化的關系模式，充分發揮中央和地方兩個積極性，更好地促進市場經濟體制的建立和完善，促進社會主義民主政治的發展，其具體內容包括：①以憲法形式明確規定兩者分權范圍；②實現中央與地方利益分配的合理化； ③實行地方分權和基層自治； ④健全和完善對地方權力的監督。43

（一）改革和創新經濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，、答：

為提高行政績效創造一個良好的行政環境。一方面，市場經濟體制、民主政治體制和法治理念，是當前我國最需要的行政環境；另一方面，政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強了對行政組織的監督和控制，為提高政府活力和創新能力提供了保障。

（二）不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執

行和監督相協調，以提高行政績效。為此，需要做到：①完善科學化、民主化決策機制；②實現依法行政；③加強對行政權力的制約和監督。

（三）提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。

提高行政績效水平。必須做到：①績效管理需要立法保障；②公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件；③必須建立健全合理有效的評估體制；④建立完善的信息系統。

五、案例分析答

①決策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問題；：(1)我國行政決策程序上存在的主要問題：

②決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低問題；③決策方案的評估存在著“論而不證”的問題；

分析存在的問題）④決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。(2)為了實現我國行政決策的科學化和民主化，必須做到：實現我國行政決策的科學化、民主化的基本思路：

（要結合本案例來 作；③強化行政決策的民主參與；④強化行政決策的制度建設。尤其①強化行政決策過程的信息工作；②強化行政決策過程的咨詢工

加強行政決策的制度建設是完善政府行政決策程序的關鍵。因為只有通過制度才能保證政府行政決策、特別是重大決策按照科學民主的決策程序進行，在條件成熟的情況下，對行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進行立法。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實，從而實現行政決策科學化、民主化和法制化的統一。合本案例來分析）（注意要結全國

一、單項選擇題2011年4月自學考試課程代碼：

1.(本大題共25小題，每小題00277

1分，共25分)A.下列屬于行政機關的是（C）

2.A.學習和研究行政管理學的根本方法是（法院 B.居委會C.國務院 D.工會

3.理論聯系實際方法 B.經濟方法C.案例方法 A）

D.定性研究方法（早期行政管理學研究的重點是組織結構或程序，其理論的邏輯起點是A.“政治人”假設D）

人”假設 B.“社會人”假設C.“行政人”假設4.A.雷格斯認為過渡型社會的市場體制類型是（D.“經濟5.無限市場模式 B.受限市場模式C.自由市場模式 B）D.計劃經濟模式（一般而言，在現代社會里，對行政系統影響作用相對較大的團體是A.A）

體基于利益關系而結成的社會團體 B.基于血緣關系而結成的自然團C.體基于信仰關系而結成的宗教團體

D.基于地緣關系而結成的鄰里團6.A.行政權力最原始、最直接的來源是（B）7.誘導力 B.強制力C.組織制度 D.個人因素

A.下列屬于聯邦制國家的是（8.中國 B.法國C.德國 C）既強調政府對市場的必要監管，又強調政府干預有限性的時期稱之為英美等典型市場經濟國家的行政職能演變大體經歷了三個時期，D.日本

其中（A.C）

府時期強勢政府時期 B.弱勢政府時期C.有限政府時期 D.“守夜人”政9.A.行政管理活動的實質與核心是（10.行政機構 B.行政方法C.行政權力 D）A.11.審計署下列行政管理機構中，屬于信息機構的是（D.行政職能

D）A.我國中央一級主管行政編制的機構是（B.國務院辦公廳C.民政部 D.統計局B）12.中共中央組織部 B.中央機構編制委員會C.財政部 D.教育部 A.13.會議文件管理會議管理的核心內容是（B.會議進程控制C）C.會議質量控制A.內容人口行政管理的內容婚姻登記、殯葬、收養、民間組織的發展等事項屬于（D.會議檔案管理

C）

14.D.社會保障行政管理的內容B.衛生行政管理的內容

C.民政行政管理的幅度之間的關系是（一般來說，在條件不變的情況下，行政組織結構中管理層次與管理A.B不同正比關系 B.反比關系）C.不成比例關系 D.關系依情況變化而15.A.16.分權結構我國行政組織的結構形式是（A.最典型的事前監督是（B.直線結構 D）

A C.職能結構）

D.直線—職能結構 C.聽證會制度17.國政調查制度

B.D.行政復議制度司法審查制度（A.在行政活動未開始之前，對行政活動所作的一種預先安排的環節是

C.計劃A）

B.動員18.指揮A.行為方法中最主要的方法是（D.控制

B）C.思想教育方法19.科學管理方法

BD..行為激勵方法心理誘導方法

和控制的管理方法是（行政機關運用經濟杠桿調節和影響管理對象，對被管理者加以引導A.C.行政方法 B.C）20.經濟方法行政道德體系的靈魂是（D.法律方法行為方法

B）A.C.行政道德主體21.行政道德觀念

BD..行政道德準則 A.C.廉政行政職業道德的核心規范是（行政道德水平

B.守法C）22.勤政A.在市場經濟條件下，政治績效最經常表現為（D.德政

A）C.制度安排和制度創新23.政黨的現代化 D.行政權力的規范 B.政治社會化水平A.C.經濟發展整個行政績效體系的中樞與核心是（B.行政發展 D）24.社會發展A.主張利用私營部門的管理理念來重塑政府的行政發展模式是（D.政治發展

B）C.法德模式25.希臘模式

B.D.英美模式發展中國家模式

A.行政發展的主要目的是（A）C.提升行政能力 B.提高行政績效

二、多項選擇題提高決策質量 D在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其(本大題共.節省行政成本10小題，每小題

2分，共20分)代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。26.A.行政管理學的研究對象包括（AB）B.C.行政機關對其內部事務的管理行政機關對社會公共事務的管理

D.社會生活的微觀管理 E.私人領域的管理 27.企業內部管理 A.E.復雜性行政環境的基本屬性有（ABCDE）28.動態性 B.相關性C.綜合性 D.層次性 在（與傳統行政權力相比，現代行政權力有許多不同的特點，主要表現A.C.行政權力日益弱化 BCD）

B.作用范圍日益廣泛

E.內部功能日趨分化 D.行政權力的自主性增強 29.缺乏相應的制約機制A.公共服務市場化和社會化采取的主要形式有（B.政府直接生產與供給公共產品 BCE）C.政府業務合同出租

D.建立公私合作的伙伴關系 E.企業供給個人消費產品

30.政府授權或鼓勵社區發展多種公共事業

A.設置行政管理機構應該遵循的原則主要有（ABCDE）C.適應性原則E.權責相稱原則

B.D.協調性原則精干高效原則

31.法制性原則A.C.結構調控宏觀經濟調控主要包括（B.ACE）E.總量調控 D.效益調控數量調控

32.規范性調控

A.33.上行溝通按照溝通方向劃分，行政溝通方式主要有（B.下行溝通C.正式溝通 D.平行溝通ABD）E.非正式溝通 A.法律方法的主要特點有（ABCE）

34.權威性 B.規范性C.穩定性 D.有償性E.強制性 A.行政法律規范的基本功能有（ABE）C.組織與調節功能E.自我調節功能 D.示范與激勵功能B.規范和控制功能

35.改革與穩定功能A.一般來說，行政改革的基本內容主要包括（CDE）C.技術改造E.功能調整

B.D.人口控制 結構重組 CADBA BCCDD BCCBD AABCB CADBA 行為變革 ABABCDEBCDBCEABCDEACEABDABCEABECDE

三、簡答題36.(本大題共5小題，每小題5分，共25分)37.簡述雷格斯過渡型社會行政模式的主要特點。38.簡述改革開放后我國行政職能重心與行政職能方式的轉變。

39.簡述當代西方發達國家行政管理機構改革的主要內容。40.簡述行政管理過程中授權應遵循的原則。

四、論述題簡述加入WTO后我國行政發展的基本趨勢。

41.42.請你談談我國中央政府與地方政府行政權力關系改革的具體內容。(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

五、案例分析題試從行政監督系統的角度，分析如何提高我國行政監督水平。43.官員而言，政績考核的作用不言而喻。人們習慣把政績考核比作地方政府行政的“指揮棒”(本題10分)

。觀，中央制定并下發了《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和2006年，為全面落實科學發展對于地方政府領導干部綜合考核評價試行辦法》純強調經濟增長的考核方式。按照考核辦法，地方黨政領導班子及其。這個“評官”的辦法改變了以往單成員的政績應包括：本地人均生產總值及增長情況、人均財政收入及增長情況、城鄉居民收入及增長情況等方面以及社會發展等綜合評價指標。績效評估專家也建議，科學的政績考核指標，應注意把發展地方經濟與改善人民生活水平有機結合起來。問題：(1)的哪些內容從行政績效的內容性質看，材料體現了我國行政績效評估指標體系(2)?

與改善人民生活水平有機結合起來結合材料談談科學的政績考核指標，為什么要強調把發展地方經濟全國2011?

一、單項選擇題（本大題共課程代碼：年7月高等教育自學考試1.25小題，每小題00277

1分，共25分）A.行政管理學中最基本、最核心的概念是 C.行政發展(D)2.行政職能B.行政權力

A.認為管理有計劃、組織、指揮、協調和控制五大基本功能的是D.行政管理

C.威爾遜 B.古立克(C)3.A.研究和學習行政管理學的根本方法是法約爾 D.泰羅

(B)C.經驗方法B.理論聯系實際方法

4.案例方法D.比較方法

A.經濟體制的核心是C.所有制關系5.社會資源調配機制B.分配機制(C)D.發展機制

(B)在雷格斯的行政生態學模式中，與過渡型社會相適應的行政模式是A.C.融合型行政B.棱柱型行政

6.衍射型行政D.法理型行政

A.現代民主政治的核心是C.三權分立B.(C)7.A.計劃經濟時期，我國中央政府的事權主要是主權在民D.國家結構形式國家法律

(A)C.經濟管理權8.社會管理權B.D.政治統治權文化管理權

A.“守夜人”政府時期指的是C.有限責任政府時期(B)9.自由政府時期 B.弱勢政府時期

被視為“看不見的手”的則是指在配置社會資源方面，人們一般將政府視為“看得見的手”D.強勢政府時期

A.C.國家(D)，那么，10.企業A.行政編制管理中最大量、最經常的工作是 B.D.政黨看的見市場機制看不見

(C)C.職能管理11.人員編制管理B.機構管理 D.財務管理

A.C.中央機構編制委員會我國中央一級主管行政編制的機構是

(A)12.中央組織部D.B.國務院

A.C.斯坦因財務行政理論的創始人是財政部

B.威爾遜(A)13.威洛比 D.古德諾

A.C.工商行政管理對民間組織的登記、行政區劃等事務的管理屬于(C)14.民政行政管理

B.D.社會保障行政管理人口行政管理

A.C.德國實行委員會制行政組織體制的典型國家是(D)15.英國

B.D.法國瑞士

A.C.行政職位行政組織中最基本的構成要素是B.行政人員(A)16.行政體制D.精神要素

A.有限理性決策模式奉行的原則是(C)C.最優原則B.最小化原則

17.滿意原則D.模糊原則

A.C.質詢最典型的事前監督是18.國政調查（事后監督）(暫時監督)B.審計監督(D)D.A.C.硬件系統在電子政務的概念中，核心內容是聽證會制度B.政務

(B)

19.電子技術D.軟件系統

A.20.行政方法行政管理過程中運用最普遍的行政管理方法是B.經濟方法 C.法律方法D.行為方法

(A)A.在我國，制定行政法規的權力屬于(C)C.全國人大B.省級政府

21.國務院 D.國務院各部委

A.C.規范與控制功能行政法律規范最基本的功能是22.導向和約束功能

B.自我調節功能(A)

發展提供制度和法律保證的是在整個行政績效體系中處于中樞與核心地位，且為經濟發展和社會D.改革與穩定功能

A.C.文化發展B.社會公平(D)23.社會治安D.政治發展

所產生的工作成就以及積極效果是行政機關利用法律、政策等手段進行社會管理活動和自身管理活動

A.C.行政績效(A)24.行政效益B.行政效率

在政府與公眾的關系方面，企業家政府理論主張D.行政效果

(C)A.B.C.以政府為中心，由政府規范公眾行為以政府為中心，圍繞政府需求提供服務

D.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求提供服務

25.以企業為中心，政府圍繞企業需求提供服務A.行政發展的根本動力來自于

B.C.行政體系自身發展的需要自然環境發展的需要

(C)D.行政體系與行政環境相互適應的需要

二、多項選擇題（本大題共社會大系統與其他子系統發展的需要題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填10小題，每小題

2分，共20分）在每小寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。26.20有世紀40年代至70年代的行政管理學中具有代表性的理論主要

A.(abc)C.行為科學理論 B.決策理論

E.系統理論D.新公共管理理論

27.政府治理理論

A.行政系統的文化環境因素可以劃分為(bcde)C.行政規范文化E.行政功能文化

B.D.行政價值文化行政運行文化

28.行政公共關系文化 A.C.強制力行政權力的具體來源有 B.誘導力(abcde)E.29.個人因素組織制度 D.信息

A.C.容易造成政府機構膨脹改革開放前，我國“全能主義”職能模式的主要弊端有E.資源配置效率低下D.B.個人合法權益不足

(acde)30.容易產生腐敗 企業和社會缺乏動力機制

A.C.經濟體制轉變影響行政機構改革的外部因素主要有

B.政治制度轉變

(abcd)E.社會發展程度 D.國際環境轉變

31.行政人員冗余過多A.C.效益調控宏觀經濟調控大致包括

B.結構調控

(bce)E.規范性調控D.質量調控

32.總量調控A.行政溝通行為的特點主要有

(abd)C.交互性E.單向性

B.D.媒介性目的性

33.強制性 A.C.理性決策模式有代表性的現代行政決策理論模式主要有 B.有限理性決策模式(abcd)E.34.非理性決策模式漸進決策模式 D.混合掃描決策模式

A.C.調查研究在先原則運用行政方法應遵循的原則主要有

(bde)E.堅持具體指導原則B.D.適度原則

35.法治與心治相結合的原則思想政治工作領先的原則

A.C.行政管理意識的法制化依法行政的基本內容有(ab)B.行政職權的法定化

E.三、簡答題（本大題共行政責任的法定化行政編制的法定化 D.行政程序的法定化

36.5小題，每小題5分，共25分）

12、行政權力的主體只能是公共機構，而不是個人或私人的組織。簡述行政權力的公共性。

3、行政權力的活動領域是公共事務，而不是私人領域。37.、行政權力的目的是為了社會公共利益服務，而不是為私人利益服務。1簡述有限政府時期行政職能的發展趨勢。

2、通過非國有化，減少政府對企業的微觀管理。

3、政府放松規制，更好的發揮市場機制作用。38.、推進社會服務職能的社會化和市場化。

簡述行政組織的變革趨勢。39.1政職能、堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把簡要總結我國行政管理機構改革的基本經驗。作為 機構改革 的 關鍵。

轉變政府行構、堅持精簡、統一、效能的原則，把3 作為 改革的 精兵簡政 和 優化政府組織結出、堅持積極穩妥的方針，既審時度勢 重要任務。

革。改革步伐，又充分 考慮 各方面 可承受的程度，審慎地，把握時機，堅定不移地 推進

賣4妥善、堅持機構改革與干部人事制度改革 改 相 結合，制定配套的政策措施，540.、按照 安排 依法治國 分流人員，優化 干部隊伍 結構。

1.簡述依法行政與以德行政的相互聯系。、依法行政 的要求，加強行政體系的

法制建設。行政的共同精髓所在。對行政權力以及行政行為的規范性或約束性作用是依法行政與以德2.3.實現責任行政是依法行政與以德行政的共同目標

4.依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能 依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補充

四、論述題（本大題共41.2小題，每小題10分，共20分）

1聯系實際，分析克服行政績效制約因素的有效途徑。

一個良好的行政環境。、改革和創新經濟體制、政治體制、法治理念，為提高行政績效創造2監督相互協調，以提高行政績效。、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執行和

34、提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。

高行政績效水平。、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提42.第一，行政改革與行政發展是以相對落后的社會經濟條件為基礎的，試論述外源式行政發展模式的基本特征。

所以起點比較低。第二，行政改革是在外力強迫下的“自我手術”

源性和自發性。由于忽視本國的國情，主要套用其他國家的行政發展，缺乏改革與發展的內模式，改革不對路，這就導致了行政發展的結果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。第三，政府權力高度集中，嚴重缺乏社會中介組織或中介組織發育不

良。第四，動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發展的極大障礙，導致政府缺乏權威，體制不健全，機構渙散，效率低下。外源式發展模式在第三世界經歷了一系列失敗后，許多發展中國家的

學者認為，行政發展應該走內源式發展的道路，特別是發展中國家的行政發展更應該如此。

五、案例分析題（本題

43.200910分）地產香煙所占比例巨大，致使該市每年煙草稅收大量流失。為“引導年，某市政府在盤點當地經濟數據時，發現公務用煙中非本

公務人員為地方經濟作貢獻”務用煙考核管理辦法》，該市政府出臺了《2009年市直單位公心公務用煙一律實行政府集中采購；對各單位公務用煙數量下達指導，文件規定：全市所有行政、事業單位、服務中性計劃任務，每月檢查完成進度；未完成用煙計劃的單位，由財政部門直接折價扣減該單位的辦公經費。在這份文件后面還附有一份指導性計劃表，表中規定全市各單位的年抽煙任務為煙任務。170元的標準計算，全市各單位一年要抽掉近23000400萬元，才能完成條，如按每條該文件的出臺立刻引起了許多媒體的關注，并對此事件進行大量報道

和評論，社會各界，尤其是當地群眾也對該項政策表達強烈不滿。在這種壓力下，該市政府緊急廢除了該項政策，并對由此引起的不良影響向社會公開道歉。問題：(1)(2)案例體現了什么形式的行政監督？

(3)除上述行政監督形式外，對行政機關的監督還有哪些主要形式？行政監督有什么意義？

全國2009

一、單項選擇題課程代碼：年4月高等教育自學考試00277

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其

代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1A．行政管理學中最基本、最核心的概念是（C）

C．行政職能2．行政管理

BD．行政效率．行政價值 A．最早使用“行政學”一詞的學者是（C．史坦因 A）

3．柏拉圖 BD．亞里士多德．威爾遜

A．后現代公共行政管理的核心概念是（場”．“無政府”

B）B．“公共能量C4．“相信民眾自己的力量” A．經濟體制的核心是（B

D．“公共治理”配制度．生產資料分配制度）C

B．社會資源調5（．．生產方式在雷格斯的行政生態學模式理論中，D．社會生產率 A的行政模式．工業社會的行政模式 D）

被稱為棱柱型行政模式的是 B．服務型社會C的行政模式．農業社會的行政模式

D．過渡型社會6政環境類別是（．與行政系統的產生與發展過程關系最為密切、A B影響最為直接的行C．自然環境）B．社會環境 7A．國家行政權力的重要基礎是（．地理環境

AD．國際環境 C．國家強制力）B．組織制度 8A．新中國成立以來，中央與地方關系的基本狀態是（．國家意志 D．政府利益 B C．地方分權 B．中央集權）9A．從政府的行政職能來看，強勢政府時期也被稱為（．中央與地方均權 D．地方自治

時期．“守夜人”時期 B．“積極干預”B）C．“有限政府”時期

D．“有效政府”

時期10（．標

志著我國政府行政職能轉變的成果已被法律確認的是A法》． 《行政許可法》A）

B．《行政處罰C法》．《行政賠償法》

D．《行政訴訟11A．行政管理機構的首要特性是（A）C．合法性12．主體性 B．合理性 AC．美國．半總統制國家的典型代表是（C）D．系統性 13．法國 A．下列行政管理機構中，屬于信息機構的是（B．英國

AD．瑞士 C．統計局廳．審計局）

BD．民政局 14

．國務院辦公A理．會議文件管理．會議管理的核心內容是（C）BC理．會議質量控制

．會議保密管 D．會議檔案管15

A．社會保障行政管理的主體是（D）C．國有企業能機構．民營社會福利機構

BD．私營企業．政府相關職 16

A．各級政府的財政收支計劃和調節經濟的主要工具是（B）C．司法審查17．政府采購 B．預算 A．行政組織的構成要素中，最基本的要素是（D．市場調節 C．行政職位A）18．行政體制

B．行政人員 AC．行政組織．政府運行過程的核心部分是（C）D．精神要素 19．行政領導 BD．行政職能．行政行為

是（．在行政權力的行使和運用過程中，最基本的、也是首要的環節A C．行政執行D）20．行政監督

BD．行政溝通．行政決策

于（．財政部對其他職能部門的財政收支和財務活動進行的監督，屬AC．專門監督 B）

21．審計監督A．行政管理中經濟方法的核心是（B．職能監督

AD．上下級監督 C．物質利益22．經濟政策）

BD．精神利益 AC．電子．在電子政務的概念中，核心內容是（D）．職權誘惑 B．因特網23．技術A．行為方法中最主要的方法是（B）D．政務

法．思想教育方法

B．行為激勵方C法．科學管理方法

D．心理誘導方24

AC．他律性．行政道德規范區別于行政法律規范的最基本屬性是（B．穩定性 C）25．自律性A．行政道德的核心規范是（C）D．強制性

C．廉政 B．守法 26．勤政 D．德政 A．在我國，制定行政法規的權力屬于（C）府．全國人大 B．省級人民政C

委．國務院27 D．國務院各部A．在市場經濟條件下，政治績效最經常表現為（A）入的提高．制度安排與制度創新C B．人均國民收業的發展．行政機構的精簡28 D．社會衛生事A．行政績效評估活動的基礎和核心是（D）序．設計評估目標

B．確立評估程C指標體系．發布評估效果

D．確立評估的29A．行政發展的手段和措施是（D）C．行政管理30．行政控制

BD．行政調節．行政改革

行政發展模式是（．以“利用私營部門的管理理念來重塑政府”作為其基本特點的A．法德模式

D）B．希臘模式 C

二、多項選擇題（本大題共．外源式發展模式 在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將10小題，每小題2分，共D．英美模式20分）

其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。31個新的時期，這一時期有代表性的理論學派主要有（．20世紀40年代至70年代，西方行政管理學的發展進入了一 ABDE）派．古典學派 B．行為科學學C派．后現代行政管理學派

D．系統理論學E

32．決策理論學派AC．職能范圍．經濟體制直接影響著行政系統的（ABD）B．運行方式 E．組織結構 D．運行手段 33．管理效能

A理．集中計劃管理．改革開放前我國行政職能的主要特征是（ABDB．微觀直接管）C治職能．宏觀間接管理

D．片面強調政E

34．片面強調經濟職能A．設置行政管理機構時應遵循的基本原則是（ABCDE）C．適應性原則則．權責相稱原則

BD．協調性原則．精干高效原 E35．法制性原則

A．人口行政管理主要包括（ABCD 理．居民身份證管理）B．計劃生育管C

E．流動人口管理 D．戶籍管理 36．公民素質管理A．行政溝通行為的特點是（C．單向度性

BCD）B．交互性E．媒介性 D．目的性

37．規范性

是（．關于行政決策、行政執行和行政監督的關系，下列表述正確的AB．行政決策是行政管理的起點 ABCDE）

C．行政決策是行政執行和行政監督的依據

D．行政執行是行政決策得以成為客觀現實的必要手段E．行政監督是確保行政執行不偏離行政決策目標的根本保證

38．三者有機統一，構成一個完整的行政管理過程A．行政道德規范的基本功能有（ACE）功能．導向和約束功能

B．規范與控制C能．示范與激勵功能

E

D．平衡制約功39．自我調節功能AC．服務質量測定．行政績效評估的主要內容包括（BCDE）B．效率測定本測定．效益測定 D．行政經濟成 E40．公平測定

A業．嚴格監控行政機構．法德行政發展模式的主要手段包括（BCD）B ．調整公共事C

構．壓縮人事開支 D．轉變組織機E

三、簡答題（本大題共．改善政府工作效率

414小題，每小題5分，共2042．簡述行政權力的公共性。(P70)

分）43．簡述我國政府職能關系轉變的主要內容。44．簡述我國行政管理機構改革的基本經驗。(P119)(P157)

四、論述題（本大題共．簡述行政領導授權應遵循的原則。452小題，每小題(P214)

10分，共20分）

(P239)

．結合實際，談談我國行政決策程序上存在的問題及完善措施。46

五、案例分析題（本大題．聯系實際分析行政績效評估的作用與功能。4710分）

(P326)方百計提高轄區內的煤炭產量，盡管各級政府嚴格監管，但煤礦安．前幾年，我國煤炭需求量逐年上升，各煤炭資源豐富地區都千全事故仍時有發生。某市在全事故，造成了相當嚴重的后果。事發后，有關部門在對事故進行2007年8月發生了一起嚴重的煤礦安緊急善后處理的同時，啟動司法程序以追究相關直接責任人的司法責任，并對相關政府部門負責人及主管副市長分別給予了行政撤職與行政記過的處分，以追究其行政責任。請問：（與行政記過的處分是基于什么制度而進行的？1）案例中對相關政府部門負責人及主管副市長分別給予行政撤職（（2 3）這種制度的基本內容是什么？）為什么要建立這一制度？