第一篇：關于開展科技特派員網絡認定和注冊的通知（本站推薦）

關于開展科技特派員網絡注冊和認定的通知

各市及綏中、昌圖縣科技局，各有關高校、科研院所：

為推進科技特派員社會化管理，按照轉變政府職能的要求，改革科技特派員管理服務方式，建立政府引導下的社會化科技特派員網絡認定注冊平臺，推動法人科技特派員和有社會組織背景的自然人科技特派員網上資質認定、注冊工作，吸引更多有志于農村科技創業的機構和個人成為科技特派員,科技部開發了全國科技特派員社會化管理網絡認定和注冊管理信息系統，選定我省作為首批三個試點省之一。為做好本次試點工作，現對我省的科技特派員網絡注冊認定做如下安排：

一、概念解釋

科技特派員分為自然人科技特派員和法人科技特派員。

（一）自然人科技特派員：是指將科技、資本、管理、信息等現代生產要素帶到農村，提供科技服務或與農民結成利益共同體開展創業的個人。

自然人科技特派員標準：

1．遵守中華人民共和國法律法規及相關規章制度，執行相關方針政策； 2．熱心科技創新和科技創業工作，具有促進當地經濟發展，帶動農戶致富的愿望，自愿到農村生產一線從事科技服務和創業，有社會責任感；

3．具有較高的專業技術水平和能力；

4．具有一定基層工作經驗、組織協調和管理能力； 5．年滿18周歲以上，身體健康；

6．能夠保證一定的時間深入到企業、農村開展工作，至少示范帶動10戶農民，促進農民增收、農業增效。

（二）法人科技特派員：指的是從事科技特派工作的企事業單位和社會團體。法人科技特派員標準：

1．遵守中華人民共和國法律法規及相關規章制度，執行相關方針政策； 2．具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體，以單位名義自愿從事農村科技服務與創業工作，履行社會責任；

3．具有從事科技成果轉化、產業開發、信息服務及全產業鏈增值服務等的基本條件；

4．具有一定的科研開發力量，實施科技服務和科技創業的人才隊伍，應有不少于3名注冊自然人科技特派員；

5．具有較好的社會聲譽，無不良記錄。

二、科技特派員的權利和義務

（一）注冊科技特派員享受國家相關政策支持，享有以下權利： 1.優先享受國家對科技特派員相關激勵和優惠政策；

2.優先獲得面向農村科技創業的社會化服務，包括培訓對接、創業指導、金融服務、法律援助等；

3.創業項目直接進入中國農業科技創新創業大賽復賽； 4.有權查詢其他注冊科技特派員信息，從中尋找合作伙伴。

（二）注冊科技特派員在享受權利的同時，必須履行以下義務： 1.自覺遵守中華人民共和國法律法規和相關規章制度，積極宣傳和貫徹執行相關方針政策，開展科技服務與創業活動，努力帶動農民增收。

2.自愿為農村、農業、農民服務，在服務和創業過程中與服務對象風險共擔、利益共享，遵紀守法經營，不損害農民利益。

3.遵守科技特派員相關規定，自覺維護科技特派員形象，及時更新相關信息。4.提交的注冊信息無任何偽造虛假成分，真實有效。

三、注冊流程

具體注冊流程如下：

1．閱讀說明。申請人/申請單位進入注冊頁面，閱讀注冊說明；

2．簽署承諾。申請人/申請單位簽署并在線提交《注冊科技特派員承諾書》； 3．填表申請。申請人/申請單位在線填寫注冊信息，并提交申請； 4．備案通過。科技特派員管理機構對申請人/申請單位注冊信息進行備案（信息激活）。通過備案的申請人/申請單位即注冊成功，如果不能備案，為無效注冊，系統反饋申請人/申請單位。備案時間為5個工作日。

5．編號通知。系統自動給予注冊科技特派員編號；系統自動形成注冊成功通知書，供注冊科技特派員在線打印（打印功能暫未開通）。

五、注冊管理

科技特派員注冊管理采取行政區屬地或單位隸屬關系原則進行網上注冊。1.省直單位注冊

省直有關高校和科研院所可根據本通知后附件4的單位賬號進行注冊管理，組織本單位人員進行科技特派員注冊，并審核激活會員賬號。

2.各市縣注冊

各市縣的賬號由原來的“科技特派員農村科技創業工作報表系統”直接導入，賬號不變。請各市縣組織本地區的科技特派員注冊，并審核激活會員賬號。

六、平臺網址

科技特派員注冊網址：

http://123.127.162.94:8007/index.aspx 科技特派員管理網址：

http://123.127.162.94:8007/admin/Login.aspx

四、時間要求

請各管理單位于2015年1月31日前組織本單位科技特派員完成注冊審核工作。

五、聯系方式

聯 系 人：單葆成，閆元元

聯系電話：024-23983462 23983610

附件：

1.管理員使用手冊

2.自然人特派員使用手冊 3.法人特派員使用手冊 4.省直各單位賬號 5.各市縣賬號

遼寧省科技廳農村科技處

2015年7月21日

第二篇：科技特派員通知

關于印發山西省選派大學生村官 擔任科技特派員工作實施方案的通知

各市、縣（市、區）委組織部，各市、縣（市、區）科技局: 我省開展科技特派員工作以來，在各級黨委、政府的領導下，各有關部門積極協調配合，廣大科技特派員立足基層，開拓創業，有力推動了科技特派員工作的開展，在科技與“三農”的結合上不斷探索新形勢，積累了寶貴的經驗。為鼓勵支持大學生村官的科技服務能力，創新大學生村官科技創業途徑，加速農村科技進步，在現有工作的基礎上，在全省范圍內開展大學生村官科技特派員創業行動。現將《山西省選派大學生村官擔任科技特派員工作實施方案》印發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。

山西省選派大學生村官科技特派員工作實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和省第十次黨代會精神，增強大學生村官的科技服務能力，創新大學生村官科技創業途徑，加速農業、農村的科技進步，為社會主義新農村建設提供人才保障，根據科技部、人力資源和社會保障部等八部委《關于印發〈關于深入開展科技特派員農村科技創業行動的意見〉的通知》精神和省委組織部《關于在全省大學生村官中實施“創業行動計劃”的意見》精神，省委組織部、省科技廳決定共同選派一批優秀大學生村官擔任科技特派員。特制定選派大學生村官科技特派員工作實施方案。

一、指導思想和基本原則

1、指導思想。選派大學生村官科技特派員，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以大學生村官為紐帶，以市場為導向，以創業為主線，以促進農民增收為核心，將科技直接導入基層，導入農戶，努力構建農村科技服務新機制，加快社會主義新農村建設步伐，推動我省農村經濟健康快速發展。

2、基本原則。大學生村官科技特派員工作，要堅持統一部署，分級實施；典型示范，上下聯動；突出創業，完善服務；因需選派，確保質量；逐步推進，務求實效。

二、總體目標和主要任務

1、總體目標。用五年時間，為全省115個農業縣區選派500名大學生村官科技特派員。2012年，先選條件成熟的市縣為試點，后逐步推開。具體人數根據各地上報的數量確定。

2、主要任務。

1）培養一批農村科技創業骨干人才。形成一支數量充足、結構合理、素質優良、技術全面的大學生村官科技特派員創業隊伍，實施100個左右創業服務項目，帶動農民依靠科技增收致富。

2）轉化一批農村科技適用成果。在農村引進動植物新品種100個，推廣新技術100項，培育形成一批特色優勢產業，促進農村經濟增長方式的轉變。

3）創建一批農村科技服務新載體。以大學生村官科技特派員為主體，建立多種形式的信息平臺，與大專院校、科研院所聯合建立科技示范基地。幫助組建農民專業合作社、專業技術協會，有效提高農民的組織化程度。

4）培訓一批鄉土農業科技人才。實行大學生村官科技特派員幫帶計劃，提高農民掌握先進實用技術的能力和科學文化素質，努力實現“每個鄉鎮有一批科技骨干、科技能手”的目標。

5）掌握一批“三農”工作的重要信息資料。采編一份大學生村官科技特派員簡報，了解和準確把握農民科技需求，及時反饋農業農村工作信息，反映有關政策的執行落實情況，為黨和政府提供決策依據。

三、選派條件和選派程序

1、選派條件

1)組織部門選聘的在崗大學生村官。

2）具備良好的思想政治素質，能夠堅決貫徹黨和國家科技工作的方針政策，實施“科教興晉”和可持續發展戰略。

3）有較強的工作責任心和事業心，具有良好的職業道德和奉獻精神。

4）具有從事農村科技工作相關的專業特長。5）具有較強的組織協調能力。

6）身體健康，能夠適應農業科技推廣、服務工作。擔任科技特派員，需具備承擔或參與科技創業類計劃項目、創辦或領辦科技型企業的能力，在現工作崗位上已經取得較好的工作業績，產生了一定的經濟效益。

2、選派程序

1）大學生村官自愿提出申請，由所在地縣（市、區）委組織部、科技局審核推薦，擇優確定，提交到市委組織部、市科技局。經選定的科技特派員填寫《大學生村官科技特派員登記表》，供建檔備案。

2）市委組織部、市科技局審核通過后提交到省委組織部、省科技廳。

3）由省委組織部會同省科技廳審批確定大學生村官科技特派員名單。

大學生村官科技特派員實行動態管理，承擔省、市級計劃項目的，按計劃項目實施時限進行考核，可連選連派。

3、組織管理

1）大學生村官科技特派員的日常管理。大學生村官科技特派員在入駐鄉鎮黨委、政府的領導和縣（市、區）組織部門及科技局的指導下開展工作。入駐鄉鎮黨委、政府負責日常管理，為開展工作提供必要的條件。業務上接受省委組織部、省科技廳領導、監督和考核。

2）考核與獎勵。采取入駐村、鄉鎮評議，縣（市、區）審核，各市審核，省級審定的分級實施辦法。

四、保障措施

1、省科技廳負責制定大學生村官科技特派員工作計劃，對大學生村官科技特派員獨立承擔和參與承擔上報的科技創業及服務類項目組織專家評審打分、擇優立項。

2、省委組織部按照大學生村官科技特派員的條件督促確定人選名單。

3、大學生村官科技特派員的項目經費主要由科技系統從專項經費中保證。具體數額根據項目大小確定。各級財政在條件允許的情況下，要積極支持大學生村官科技特派員開展科技創業和科技服務活動。要幫助大學生村官科技特派員爭取小額貸款，對其項目同等條件下給予優先支持。

4、大學生村官科技特派員進行技術開發、技術咨詢、技術服務、技術推廣等，允許實行有償服務，允許按合同約定獲得報酬。

5、鼓勵大學生村官科技特派員與農民合作組織、企業建立利益共同體，通過資金入股、技術參股、技術承包等多種形式，與合作方風險共擔，利益共享，形成農民、企業與大學生村官科技特派員長期合作機制。

6、大學生村官科技特派員可投資創辦各種類型的科技示范區、示范園或農業產業化龍頭企業。

7、大學生村官科技特派員的履職業績，記入個人檔案，作為組織、人事部門的任用依據。

8、科技部門對獲得山西省大學生村官創業設計大賽表彰的項目擇優予以資金、技術等方面的支持。對在省發布的新品種新技術中找到承擔項目的大學生村官擇優進行立項并給予資金、技術等方面的支持。

附件：

1、山西省大學生村官科技特派員目標責任制考核辦法

2、山西省大學生村官科技特派員登記表

3、山西省大學生村官科技特派員考核表

4、山西省大學生村官科技特派員工作鑒定表

中共山西省委組織部 山西省科學技術廳

二О一二年二月二十九日

第三篇：縣科技特派員認定辦法

XX縣科技特派員認定辦法

第一章

總則

第一條 為加強XX縣科技特派員隊伍建設，深入實施創新驅動發展戰略，培育新型農業經營和服務主體,不斷提高我縣特色農業綜合生產能力,為我縣打贏脫貧攻堅戰提供技術支撐，根據《安徽省政府辦公廳關于深入推行科技特派員制度的實施意見》（皖政辦【2016】44號）和《中共XX縣委、XX縣人民政府關于堅決打贏精準脫貧攻堅戰的決定》（X發【2016】1號）文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于XX縣科學技術局在本縣區域內組織實施的科技特派員認定的相關工作。

第三條 本辦法所稱的科技特派員是指縣內具備一定專業能力和技術特長，深入我縣農村、基層一線進行科技服務、科技創業的農林等產業科技人員。

第四條 科技特派員職責：

每名科技特派員聯系1-2個新型農業經營主體，圍繞茶葉、糧油、果蔬、中藥材等特色產業，引進推廣一批先進實用技術、優良品種，圍繞特色養殖業，做好品種選育、疫病病害防治、加工生產等技術指導。提供農產品流通領域市場服務信息,實現農業增效、農民增收、貧困戶脫貧。

1、制定1套技術推廣方案。每名科技特派員要根據所聯系的新型經營主體實際，制定1套切實可行的技術推廣方案，并負責實施。

2、引進推廣1-2項新技術新品種。每名科技特派員要積極引進推廣適合當地種養業的優良品種和先進實用技術，每年力爭引進推廣實用技術2項，優良品種2-3個，改造和提升傳統產業。

3、聯系1-2個示范點。每名科技特派員要以農產品加工龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型主體為示服務點，開展科技示范引領，做好相關技術服務。通過新型經主體的發展,帶動周邊農戶特別是貧困戶發展產業，實現脫貧致富。

4、舉辦1場培訓班。每名科技特派員要結合所在鄉村的產業發展實際,每年舉辦1場培訓，提高農民的科技技能水平，促進產業發展。

第二章

申報與認定

第五條 XX縣科技特派員申報的基本原則和條件：

（一）基本原則 實行專業對口選派和雙向選擇的原則，在選派人員自愿報名的基礎上，確定科技特派員的去向。優先派駐貧困村，鼓勵與專業經營大戶開展技術合作，組建各類技術服務機構。

（二）基本條件 科技特派員應能認真貫徹落實黨的農村工作政策，具有較強的政治思想覺悟和服務“三農”意識，業務素質過硬，有實際工作經驗和專業技術特長，工作責任心強。原則上具有中級以上專業技術職稱，有較強的理論知識、專業種植(養殖)技術水平和豐富的農技推廣經驗，身體健康。

第六條 縣科技局負責組織XX縣科技特派員的認定工作，對認定的科技特派員實行信息化管理，建立XX縣科技特派員工作QQ群和信息庫，定期抽查，加強管理。縣科技局每年集中組織XX縣科技特派員認定工作。符合申報條件的人員填寫《XX縣科技特派員申報表》一式四份，由主管單位審核后統一上報縣科技局。

第七條 認定程序

縣科技局受理申報后，負責材料審核、評審的具體工作。擬認定名單經縣科技特派員領導小組會議審定通過后對外公示，公示期為10日，公示無異議的，認定為“XX縣科技特派員”。

第八條 縣科技局認定的科技特派員需在科技特派員信息庫進行信息登記，并按照動態管理的要求，定期將工作情況、服務績效、考核情況等登記入庫，作為科技特派員動態管理的依據。

第三章

附 則

第九條

本辦法由縣科技局負責解釋。第十條

本辦法自發布之日起施行。

第四篇：開展科技特派員考核工作

關于開展科技特派員考核工作的各縣區科技局、高新區管委會、各有關企業：

為了強化科技特派員工作目標管理，推動科技特派員工作規范化、制度化，促進科技特派員行動計劃深入開展，根據《河南省科技特派員行動計劃考核暫行辦法》要求，決定對全省科技特派員進行工作考核。現將有關事項如下。

一、考核對象

2009年、2010年派出的省、市、縣（市、區）級科技特派員。

二、考核內容

對2009年科技特派員開展屆末考核，2010年科技特派員開展屆中考核。

三、考核辦法和分工

1、考核采取聽、看、查、訪、評、促的方式開展，聽取科技特派員個人工作匯報，檢查工作過程中有關文字記載和技術資料，駐點工作現場考評，廣泛聽取派駐單位、派出單位、項目輻射區被服務群眾等不同層面人員的意見，并由考核小組按照考核內容的評分標準作出評分。

2、省級科技特派員由所在省轄市、國家級高新區管委會負責考核，市、縣（市、區）級科技特派員由所在縣（市、區）負責考核。

四、材料報送

科技特派員考核結果連同工作總結，由各縣區、高新區管委會科技特派員管理部門審核存檔，并報派出單位備案。

2009、2010年省級科技特派員的工作總結和考核情況（一式二份）請分別于8月25日前報市科技特派員行動計劃工作小組辦公室（設在市科技局科技人才開發與對外合作處）。

聯系人：黃利娟聯系電話：3569833

電子信箱jzkjrhk@126.com

附件：河南省科技特派員工作考核表

焦作市科技特派員行動計劃工作小組二O一一年八月九日

第五篇：科技特派員

科技特派員

服務新農村建設調查報告

張掖是一個傳統農業地區。多年實踐表明，張掖的優勢在農業，農業的優勢在科技，抓經濟必須抓農業，抓農業必須抓科技，因此，歷屆黨委、政府始終高度重視農業科技工作，走出了一條依靠科技發展農業的新路子。特別是近三年來，市委、市政府大力創新農業科技體制機制，全面推行科技特派員制度，為新農村建設提供了強大科技支撐。

（一）科技特派員制度是科技服務“三農”工作的重大機制創新。我市在學習借鑒福建南平等地先進經驗的基礎上，大膽探索、不斷創新，形成了具有本地特色的科技特派員選派形式：

1、選派法人科技特派員。市、縣區農業技術推廣機構是國家公益性的事業單位，市、縣區共選派564名經驗豐富、作風務實、技術過硬的專業技術人員擔任科技特派員，組織開展各種技術服務，成為建設社會主義新農村的重要科技推廣力量。

2、組建科技特派員團隊。圍繞十大工程技術需求，組建濕地保護、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現代示范農業、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務團隊，著力解決“十大工程”建設中的技術難題。

3、選派科技副鄉鎮長。市委組織部從市直農、林、水、牧、農機等部門選派了60名事業心強、綜合素質較高的科技特派員到鄉鎮擔任科技副鄉鎮長，培育樹立勞動力技能培訓示范戶、典型戶、宣傳推廣先進典型，協調龍頭企業和專業合作經濟組織開展技術培訓，幫助農村基層解決生產一線技術問題，開發各類科技項目，推廣應用科技成果，培植特色優勢產業。

4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農村中具有技術特長的農技人員、畜牧獸醫人員、防疫人員、家畜配種員和農村其它領域的科技人員，以及在當地農林水牧等領域靠科技致富并發揮典型示范作用的農村技術能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補了國家層面技術力量薄弱，也為解決當前農村科技力量不足和科技服務“缺位”的問題，找到了新的途徑。

三年多的實踐表明：科技特派員制度有利于激活科技人才資源，有利于增強科技人員的責任意識，有利于實現科技與經濟的結合，有利于滿足農民學科學用科學的需求，固而表現出旺盛的生命力，初步形成了科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科技項目拉動和專業協會聯動等五種服務模式，取得了明顯效果。

1、抓點帶面，加快了現代農業發展步伐。高臺縣民間科技特派員夏玉聰，每年自費訂閱農業科技報刊20多種，引進新特品種菜70多個，創出畝收入上萬元的經濟效益。在各類示范點帶動下，初步建成城郊精細蔬菜、荒漠地區設施農業、冷涼灌區設施葡萄、肉牛規模養殖、現代節水灌溉五個現代農業示范園區。全市日光溫室面積達到5.4萬畝，設施蔬菜5.25萬畝，設施葡萄1196畝，鋼架大棚5萬畝，暖棚養殖700萬頭，制種70萬畝，高效節水65萬畝，科技對農業的貢獻率達到46%。

2、利益共贏，建立了科技服務三農的長效機制。甘州區大滿鎮紫家寨村科技特派員董杰，把全村養雞專業戶組織起來，成立“杰靈養雞專業合作社”，實行“六統一”服務，有效解決了農戶技術和銷售難題，2008年，合作社總產值達4750萬元，養雞純收入480萬元，實現利潤50萬元，市場份額占張掖地區銷售的60%以上。市委書記陳克恭實地調研后給予充分肯定，并邀請董杰在市委常委會上介紹經驗。

3、強化培訓，提高了農民的科技文化素質。科技特派員常年活動在生產第一線，深入到鄉村千家萬戶，田頭地邊，根據不同區域、不同產業、不同需求，按照“四個一”培訓模式和“四到戶”的要求，深入淺出地開展培訓，全市獲得“綠色證書”的農民達4.2萬人。

4、項目帶動，加快了農業科技成果轉化步伐。科技特派員駐村后，圍繞當地優勢產業，把尋求項目、爭取項目作為重點工作，結合當地特點實施了一批科技項目。近三年，全市科技特派員共實施科技開發項目65個，項目總投資7550萬元，實現年利潤1000多萬元。

5、創新機制，解決了基層農業科技推廣斷層問題。科技特派員團隊著重解決重點產業的重大技術難題；法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術推廣；

科技副鄉鎮長著重抓農民技術培訓；民辦科技特派員就近快捷地為農民提供技術指導，初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農村科技服務網絡。

（二）近年來，我市在科技特派員試點和推進過程中，按照實施一批科技項目、推廣一批先進技術、轉化一批科技成果、培養一批科技能人、提升一批優勢產業、引領一批農民致富的“六個一”要求，加強領導，穩步推進，著重抓了以下幾項工作：

1、抓關鍵，加強組織領導。市委、市政府和縣區黨委、政府出臺了《關于在全市推行科技特派員制度的意見》，對下派科技人員在編制、職務、工資、職稱、考核、機構改革、提拔使用、社會保障等各環節都制定相應政策，主要實行三個優先，即優先申報科技項目、優先評定科技成果、優先聘任技術職稱。對做出突出成績的科技特派員進行獎勵，支持科技創新創業，營造了干事創業的良好環境。

2、抓重點，創新工作思路。科技特派員工作已初步形成 “科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科研項目拉動、院地科技合作、專業協會聯動”六種運行模式。基本做到了“思想認識、機制創新、政策措施、檢查督促、協調配合”五個到位，從而確保科技特派員制度在全市的順利推行。

3、抓紐帶，實現利益雙贏。積極組織科技特派員開展技術服務型、技術入股型、資金入股型、中介服務型、法人創業型、帶動產業型等六型科技服務。科技特派員采取不同的創業模式，把自身的利益與農民、企業聯系在一起，風險共擔，利益共享，通過科技成果轉化，企業得利，農民得利，特派員得利，形成長效的利益回報機制，實現“雙贏”。

4、抓對接，實行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同，在具體操作中注意把握了三點：一是挑選最優秀的科技人員下去；二是鄉鎮提出科技特派員的專業要求；三是實行雙向選擇，供需對接。

5、抓根本，提高人才素質。在選派科技特派員時，十分強調綜合素質。一是政治素質好，工作責任心強，熱愛“三農”和專業技能工作；二是精通某一方面的農業專業技術；三是身體健康，作風踏實；四是要求廣大科技人員把這項工作看作是實現自身價值的一次機遇，在創新服務能力方面發揮重要作用。

（三）我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問題和不足。主要是鄉鎮農業科技服務人員的作用不能充分發揮，一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認識不足，支持配合協調不夠，比較偏重行政推動，缺乏導入市場經濟運行的規則和辦法，缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段；部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導的做法，沒有實行有償服務，服務責任與個人利益結合不夠緊密；下派人員的整體素質參差不齊，特別是高層次的科技人才缺乏，不能完全適應當前經濟發展的需求。今后需要從以下幾個方面加強工作。

1、改革體制，建立長效機制。建立以縣區農技推廣站為指導、民間科技特派員為主體的農村科技服務新機制。這些年，關于鄉鎮農技服務體系的建設，分分合合，科技服務的功能不能充分發揮。問題在于鄉鎮農技站不能擺脫鄉鎮的統配。為了使基層農技人員充分發揮作用，可以取消鄉鎮農業科技服務機構，根據區域特點，設立縣區農技推廣分站，加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度，建立一支離農民近、技術過硬，能解決生產中實際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊伍。縣區農技站負責培訓民間科技特派員，提高知識水平，民間科技特派員直接面向農戶開展服務，以此建立農業科技服務的長效機制。

2、創新機制，推動實體發展。堅持雙向選擇的原則，按照農民的需求和科技人員的專長，做好供需對接，通過科技人員與農村、企業、農戶之間直接見面，使雙方在平等、自愿的基礎上，雙向選擇，優勢互補，形成面向市場發展的結合體；按照市場經濟規律，鼓勵科技人員將技術、資金、信息、管理等多種生產要素直接導入產業基地和農戶，與服務對象和農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體；把項目實施與培育農村生產力相結合，通過特派員創業，把生產、技術與市場連接起來，為農業發展擴大規模和提高效益奠定基礎；注重團體科技特派員的選派，充分發揮科研院所、大專院校等人才密集、設備先進、信息靈通的優勢，實行“高位嫁接”，不斷提升科技特派員服務水平；嘗試鼓勵大學生就業與科技特派員制度相結合，促進大、中專畢業生就業的多元化、社會化。對新考錄的掌握一定農業基本知識的大、中專畢業生，分期分批下派為科技特派員；支持和鼓勵科技特派員以創辦實體、領辦園區、資金入股、技術承包、返租倒包、科

技中介、技物結合、組建協會、有償服務等多種形式開展工作，在帶領農民脫貧致富的同時取得合法收入。

3、完善政策，建立激勵機制。進一步完善科技特派員的激勵機制，建立經濟利益共同體的具體辦法，真正做到想干事的給機會，能干事的給平臺，干成事的給獎勵；積極探索農民科技特派員職稱評定辦法，對他們的技術服務給予肯定；把科技特派員選配到村級領導班子中任職，給予完成項目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策，成績突出的可選派為科技副鎮鄉長，做出特殊貢獻的可給予重獎；對聘用為科技特派員，特別是擴充一些具有相關專業知識且未就業的大中專畢業生發放一定的生活補助費，對服務年限在三年以上且做出突出貢獻的，在公務員和機關事業單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用，逐步將科技特派員工作納入規范化管理的軌道。

4、保障經費，支持創新創業。設立科技特派員團隊專項資金，用于示范、推廣和重點項目的引進及對民間科技特派員的技術培訓、能力提升、表彰獎勵和服務手段的改善等。鼓勵科技特派員和所在鎮、村、民營企業聯合自籌資金，用于項目實施。積極探索建立科技開發項目投融資體系和信貸管理辦法，為科技特派員提供信用擔保貸款服務，確保科技特派員承擔的科技項目能夠啟動實施，盡快發揮效益。涉農單位要為科技特派員發揮才能搭建平臺，盡可能將農業科技項目向優秀科技特派員傾斜，進行集中投入，有效提升項目資金運作的整體效益。

5、加強培訓，提升服務水平。圍繞特色產業的發展需要，逐步建立培訓的長效機制，提高科技特派員服務水平。定期邀請省內外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座，不斷豐富科技特派員的專業技術知識。通過召開匯報會、現場觀摩會、加強科技特派員之間的相互聯系和學習。有計劃有針對性地組織科技特派員到農業發達地區、農業院校、科研單位去進修或參觀學習，開闊視野，轉變觀念，提高科技特派員的創新能力和超前意識，不斷提升服務水平。

6、加強管理，建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責及考核、獎懲制度。堅持政府領導下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制，下派單位要與科技特派員簽定責任書，科技特派員要與農戶簽訂服務協議，實行雙方承諾制并作為考核依據。積極探索涉農事業單位改革與推行科技特派員制度相結合的新機制，建立績效工資制度；由組織人事及科技部門統一組織年終考核，評

優者不占用原單位優秀指標。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍，完善對科技特派員的培訓、考核、管理制度及職稱評定、評優等優惠政策。營造政府引導、依靠市場、創新機制、服務農村的創業環境，使科技特派員成為社會主義新農村建設的中堅力量。