第一篇:2015年食藥監(jiān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃
2015年食藥監(jiān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃
2015年餐飲服務(wù)監(jiān)管股按照縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)的安排部署,結(jié)合餐飲服務(wù)監(jiān)管股工作實(shí)際,監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;承擔(dān)餐飲環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;參與餐飲環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理;掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。重點(diǎn)圍繞完善改革、加強(qiáng)監(jiān)管、深化整治、落實(shí)責(zé)任和推動(dòng)社會(huì)共治,努力提高餐飲食品安全監(jiān)管水平,確保全縣不發(fā)生重大食品藥品安全責(zé)任事故。現(xiàn)將全年工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升監(jiān)管履職能力與監(jiān)管面
強(qiáng)化與各股室、稽查大隊(duì)、各食品藥品監(jiān)管所以及各鎮(zhèn)及職能部門的工作溝通協(xié)調(diào),著重與行政審批股強(qiáng)化基礎(chǔ)檔案信息數(shù)據(jù)的更新與維護(hù),指導(dǎo)監(jiān)督各食品藥品監(jiān)管所現(xiàn)場核查和日常檢查情況,發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道食安辦和信息員、協(xié)管員的工作互動(dòng)、信息互通,打好食品安全監(jiān)管的前沿哨所,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、社會(huì)共治的監(jiān)管新格局。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保餐飲安全責(zé)任落實(shí)到位
(一)認(rèn)真落實(shí)國家餐飲服務(wù)許可管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格現(xiàn)場核查等工作程序,切實(shí)把好餐飲服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。按照國家《餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的指導(dǎo)意見》,全面推行餐飲安全量化分級(jí)管理和等級(jí)公示制度,依法實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)全縣46所學(xué)校食堂進(jìn)行全年不少于2次的監(jiān)督檢查,完成大中型餐飲檢查覆蓋率100﹪,監(jiān)督抽查各食品藥品監(jiān)管所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常檢查。督促落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,建立健全人員培訓(xùn)、健康管理和食品安全管理員等制度,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,強(qiáng)化食品原料的追蹤溯源。
三、突出工作重點(diǎn),提升餐飲安全管理水平
突出對(duì)學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂、旅游景點(diǎn)餐飲、農(nóng)村家宴、小餐飲等重點(diǎn)場所;重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、食品添加劑使用、清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié);涼菜、季節(jié)性食品、調(diào)味料等重點(diǎn)品種;食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、旅游旺季和元旦春節(jié)、五一端午、國慶中秋節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的整治。結(jié)合2014年發(fā)布實(shí)施的《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》等辦法,切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。
四、深化專項(xiàng)整治,解決餐飲安全突出問題
(一)根據(jù)縣委、縣政府和各上級(jí)局的要求,以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點(diǎn),著力開展重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理,解決餐飲安全突出問題。
(二)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理。以提供自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn),嚴(yán)查添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。
(三)深入開展小餐飲專項(xiàng)整治。在去年小餐飲整治的基礎(chǔ)上,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)小餐飲提升經(jīng)營環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營行為。
(四)深入開展餐廚廢棄物規(guī)范處置專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合《XX縣厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)工作方案》的文件精神,規(guī)范建立餐廚廢棄物臺(tái)帳,真實(shí)、完整記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量、去向等情況。在餐飲服務(wù)單位宣傳推廣安裝油水分離裝置,將餐廚廢棄物與其他生活垃圾分類,分別單獨(dú)收集,并交由具有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集、處理。
五、加強(qiáng)監(jiān)督抽檢,提高應(yīng)急處置和保障能力
(一)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市下達(dá)的監(jiān)督抽檢任務(wù),并根據(jù)《2015年XX縣餐飲服務(wù)食品安全抽檢工作計(jì)劃表》(見附件)開展縣級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,完成12個(gè)品種40個(gè)批次的監(jiān)督抽樣,對(duì)餐飲安全高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià),實(shí)施餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)分析和警示制度。
(二)制定完善重大活動(dòng)餐飲安全監(jiān)管保障方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)控,提升重大活動(dòng)保障能力,有效預(yù)防重大食物中毒事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)核查回復(fù)各種媒體平臺(tái)反映的餐飲服務(wù)安全事件,規(guī)范食物中毒事件報(bào)送程序、暢通報(bào)送渠道,確保信息報(bào)送快速、準(zhǔn)確和及時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全事故報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,控制事態(tài),消除危害,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)餐飲服務(wù)食品安全事件,切實(shí)做好重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
六、開展宣傳培訓(xùn),營造餐飲安全良好氛圍
(一)加強(qiáng)餐飲安全科普宣教,增強(qiáng)人民群眾的餐飲安全意識(shí),深入開展“食品安全宣傳周”和餐飲安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等多種形式的宣傳教育活動(dòng),全年對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全培訓(xùn)率達(dá)到100﹪,為餐飲安全監(jiān)管工作營造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)對(duì)餐飲單位食品安全管理員的培訓(xùn)和考核,督促各餐飲單位落實(shí)內(nèi)部培訓(xùn)制度。開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全管理人員以及信息員、協(xié)管員的食品安全管理培訓(xùn)。開展對(duì)鄉(xiāng)村廚師和從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。首頁12尾頁
第二篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
篇一:2012年上半年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié) 2012年上半年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作 總 結(jié)
2012年上半年,我局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作為抓手,不斷完善餐飲服務(wù)監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法,以專項(xiàng)整治促規(guī)范、促提高、保安全,在全縣范圍內(nèi)實(shí)施了以規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為、強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實(shí)餐飲具消毒措施等為主要內(nèi)容的餐飲服務(wù)放心工程。現(xiàn)將2012年上半年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、教育培訓(xùn),增強(qiáng)管理相對(duì)人的責(zé)任意識(shí)
在全縣范圍內(nèi)開展了餐飲服務(wù)監(jiān)管人員和從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)教育,切實(shí)增強(qiáng)了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。上半年共對(duì)42名餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行了《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn);在元旦、春節(jié)期間和中、高考期間分別進(jìn)行了餐飲食品安全宣傳與培訓(xùn),并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保無餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生,保障了消費(fèi)者的餐飲服務(wù)食品安全。
二、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,提高監(jiān)管水平一是嚴(yán)格規(guī)范審批,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格餐飲衛(wèi)生許可制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對(duì)申請(qǐng)從事餐飲服務(wù)的單位,嚴(yán)格按照食品安全許可標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查審核,對(duì)達(dá)不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可,確保群眾飲食安全。對(duì)已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員的健康狀況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見并限期整改。上半年,我局共對(duì)全縣餐飲經(jīng)營戶下達(dá)整改意見書12份,均在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。二是加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管,確保學(xué)校師生餐飲安全。全縣目前共有學(xué)校215所(高中2所、初中18所、小學(xué)183所、幼兒園12所),有174所學(xué)校為義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)餐,其中有81所學(xué)校采用食堂供餐的模式進(jìn)行供餐、74所學(xué)校采用企業(yè)配送的模式進(jìn)行供餐、19所學(xué)校采用家庭托餐的模式進(jìn)行供餐,全縣共有38188名(其中中學(xué)生11805名、小學(xué)生26380名)學(xué)生參加了營養(yǎng)餐改善計(jì)劃。從春季開學(xué)至今,對(duì)學(xué)校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進(jìn)行全面檢查,對(duì)學(xué)校使用的食用油,米及食品添加劑使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。并對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員、經(jīng)營情況、設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,上半年出動(dòng)車輛6臺(tái)次,監(jiān)督員18人次,共對(duì)全縣50余家學(xué)校進(jìn)行了摸底檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品留樣不規(guī)范,設(shè)計(jì)、布局不合理、從業(yè)人員無健康證、索證索票與臺(tái)帳記錄不全的8家學(xué)校下達(dá)了監(jiān)督意見書,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。
6月8日,應(yīng)板當(dāng)中心校的邀請(qǐng),衛(wèi)生監(jiān)督所所長一行專門到板當(dāng)中學(xué),對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校及食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行了學(xué)校食品安全知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)了學(xué)校食品安全隱患對(duì)師生的危害;食物中毒的概念、分類、原因及預(yù)防;學(xué)校食堂食品的采購、保管、加工、銷售及從業(yè)人員的要求等。
三是強(qiáng)化節(jié)假日和重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障。為保障節(jié)假日和重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全,我局制定了元旦、春節(jié)、“五一”、“清明”等節(jié)假日和“兩會(huì)”、“中、高考”等期間餐飲服務(wù)食品安全保障實(shí)施方案,落實(shí)專人、落實(shí)措施,做到事前檢查、事中監(jiān)督、事后總結(jié),強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)食品安全的巡查,確保了節(jié)假日及重大活動(dòng)無食品安全事故發(fā)生,確保了餐飲服務(wù)食品安全。
四是開展面條專項(xiàng)整治工作。我局于三月份開展了專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法車輛3臺(tái)次,執(zhí)法人員12人次,檢查縣城內(nèi)早餐店25家,主要以早餐店的水面和腸旺面館為重點(diǎn),檢查面條中是否含有危害人體健康的添加劑和其他有害物質(zhì),切實(shí)杜絕餐飲企業(yè)不購買、不加工銷售問題面條。通過檢查,未發(fā)現(xiàn)各早餐店存在有違法添加行為。五是開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理專項(xiàng)整頓工作。為切實(shí)加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理工作,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實(shí)保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康,我局于4月制定了工作方案,落實(shí)了工作措施,共出動(dòng)執(zhí)法車輛2臺(tái)次,監(jiān)督人員6人次,在全縣范圍內(nèi)集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理,強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,使多數(shù)單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度,餐廚廢棄油脂有專人負(fù)責(zé)處理,有回收處理記錄,有效杜絕“地溝油”重回餐桌。
六是開展農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導(dǎo)工作。今年上半年,根據(jù)我縣《農(nóng)村聚餐備案管理實(shí)施方案》,縣衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生信息員認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村聚餐備案管理制度,要求辦酒宴的農(nóng)戶提前申請(qǐng)、備案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員或縣衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),同時(shí)宣傳集體聚餐備案的目的和意義,盡可能減少群體性食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。截止到6月30日,全縣共舉辦50人以上的集體聚餐423次,聚餐人數(shù)達(dá)3500余人,我局共出動(dòng)各級(jí)各類衛(wèi)生人員或監(jiān)督員800余人次進(jìn)行集體聚餐的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。通過對(duì)農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導(dǎo),使家庭式聚餐的食品衛(wèi)生得到了明顯的提高,有效地防止了食源性疾病的發(fā)生。七是開展了辣椒、花椒制品的專項(xiàng)檢查工作。我局于5月份按照相關(guān)文件精神要求,對(duì)縣城內(nèi)20余家餐飲經(jīng)營單位(重點(diǎn)是火鍋店)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查、分析和匯總,未發(fā)現(xiàn)火鍋底料有違法添加非食用物質(zhì)現(xiàn)象。此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)車輛2臺(tái)次,監(jiān)督員8人次。
八是進(jìn)一步規(guī)范食品原料采購索證行為。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作,我局嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》,對(duì)80余家大中型餐飲單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,要求所有餐飲單位建立食品采購臺(tái)帳,并進(jìn)行相關(guān)票證的索取。在整治過程中,針對(duì)部分餐飲業(yè)主對(duì)原材料采購索證和臺(tái)帳填寫不規(guī)范的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo),有的下達(dá)了監(jiān)督意見書。指導(dǎo)各餐飲單位規(guī)范建立索票索證臺(tái)帳,做到產(chǎn)品可追蹤溯源。
三、行政履職與科普宣傳相結(jié)合,提升監(jiān)管效能 堅(jiān)持將宣傳培訓(xùn)貫穿于食品安全監(jiān)管全過程,認(rèn)真宣傳《食品安全法》和貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,營造人人關(guān)心餐飲食品安全,個(gè)個(gè)重視餐飲服務(wù)食品安全的氛圍。一是結(jié)合“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“科普宣傳月活動(dòng)”、“食品安全周宣傳活動(dòng)”、“食品安全科普進(jìn)校園活動(dòng)啟動(dòng)儀式”等宣傳活動(dòng),開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知篇二:2011年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
2011年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié) 隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局(2012年2月1日)
2011年,隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,以保護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職能,確保全縣人民飲食安全。
一、食品餐飲消費(fèi)總體狀況
隆回縣餐飲服務(wù)經(jīng)營單位共計(jì)348家,持有效餐飲服務(wù)可證經(jīng)營的有298家,持證率85.6%,其中學(xué)校食堂210家其它各類型餐飲單位138家,食品從業(yè)人員1082人,全縣有40多家餐飲服務(wù)經(jīng)營單位存在“三防設(shè)施”不健全、食品臺(tái)帳記錄不全等違反食品安全操做規(guī)范現(xiàn)象。隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局自今年4月正式接管餐飲以來,餐飲消費(fèi)狀況總體有好轉(zhuǎn),主要表現(xiàn)在餐飲服務(wù)經(jīng)營單位持證經(jīng)營率進(jìn)一步提高,業(yè)主食品安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、食品安全監(jiān)督管理
(一)監(jiān)管體制。隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局成立了以局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和餐飲食品安全監(jiān)督所具體抓的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并將食品安全監(jiān)督工作進(jìn)行細(xì)化,納入責(zé)任追究和年終目標(biāo)管理考核,確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作取得成效。
(二)行政許可。按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,我們規(guī)范了餐飲服務(wù)許可證的發(fā)放,嚴(yán)格按照法律程序?qū)徟瑢?duì)于少數(shù)衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到要求的餐飲經(jīng)營單位,不予發(fā)放餐飲服務(wù)許可證。2011年,我們對(duì)187家申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場審查,對(duì)符合要求的161家餐飲經(jīng)營單位發(fā)放了餐飲服務(wù)許可證。
(三)日常監(jiān)管。認(rèn)真履職,強(qiáng)化了食品安全經(jīng)常性監(jiān)督,按照省市加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的有關(guān)文件要求,認(rèn)真做好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督工作,確保工作不放松、不斷、不亂。針對(duì)我縣監(jiān)督力量薄弱、餐飲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多、分散的情況,根據(jù)不同環(huán)節(jié),加強(qiáng)了日常監(jiān)管力度,開展了經(jīng)常性的巡回監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營餐飲服務(wù)的行為;重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂餐館;查處采購病死、死因不明的畜禽及其制品;劣質(zhì)食用油行為;加大熟食鹵味、盒飯、涼拌菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑活動(dòng);全縣各類餐飲經(jīng)營單位食品安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)施行政處罰7起,責(zé)令改正265戶次,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營28戶次,銷毀假冒偽劣食品320公斤。
(四)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。
1、4月10日至6月10日對(duì)全縣210所中小學(xué)校及幼兒園食堂進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查,在學(xué)校食堂尚未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物與濫用食品添加劑違法行為,并下發(fā)關(guān)于告知食品中可能違法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑的名單(第1——5批)目錄的通知。
2、對(duì)餐飲業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域(小型餐館、小吃店、飲品店、火鍋店)32家進(jìn)行了全面檢查,向各餐飲單位下發(fā)關(guān)于告知食品中可能添加非食用物質(zhì)和易濫用食品添加劑名單(第1——5批)的通知,由監(jiān)督員一一面向業(yè)主耐心加以解說。對(duì)食品添加劑的管理未做到“五專”(專人釆購、專人保管、專人使用、專人登記和專人保存)的12家餐飲經(jīng)營單位下達(dá)了整改意見書,限其立即整改到位,對(duì)1家銷售添加劑的米面店移交工商行政管理局查處。二是學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。4月14日至5月25日出動(dòng)檢查車輛92臺(tái)次,食品安全監(jiān)督員328人次,共檢查中小學(xué)校、幼兒園食堂187個(gè),其中高中、職中9個(gè),初中58個(gè),小學(xué)75個(gè),幼兒園45個(gè), 148所學(xué)校食堂持有效餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營,持證率79.1%,學(xué)校食堂就餐總?cè)藬?shù)73625人,食品從業(yè)人員698人,其中639人持有效健康證明上崗, 持證率91.5%,下達(dá)整改意見書118份責(zé)令限期整改, 對(duì)19所學(xué)校食堂責(zé)令停止經(jīng)營, 立案罰款處罰6所學(xué)校,沒收三無產(chǎn)品125公斤。三是開展地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作。重點(diǎn)檢查348家餐飲單位采購食用油脂的相關(guān)產(chǎn)品合格證件、進(jìn)貨渠道等,對(duì)可疑食用油抽樣檢測,學(xué)校食堂食用油整治列為創(chuàng)建平安校園的重點(diǎn)內(nèi)容,明確所有學(xué)校食堂不準(zhǔn)使用散裝食用油,從源頭保證了用油安全。四是開展重大活動(dòng)期間餐飲食品安全專項(xiàng)整治。開展“元旦春節(jié)”、“兩會(huì)”“高考” 等重大活動(dòng)期間食品安全監(jiān)督,“兩節(jié)”期間共檢查餐飲單位22 家,出動(dòng)監(jiān)督員40人次,出動(dòng)車輛12臺(tái)次做好了春節(jié)“年夜飯”食品安全工作,對(duì)恒豐、陽光、友誼、花瑤,非常味道等大中型酒店進(jìn)行了年夜飯備案登記,并指派專人對(duì)承辦年夜飯餐飲保障餐飲單位進(jìn)行不間斷地巡回監(jiān)督檢。節(jié)會(huì)期間共出動(dòng)食品監(jiān)督員150人次,檢查85戶,下達(dá)監(jiān)督意見書52份,責(zé)令改正45戶。嚴(yán)防食源性疾病和食物中毒事故的發(fā)生。
三、保障條件和能力建設(shè)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全信息公布管理辦法》和《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,我局于今年4月成立餐飲食品安全監(jiān)督所,所里監(jiān)督員共10名,進(jìn)行了為期7天的食品法律法規(guī)培圳,監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法能力明顯提高。局機(jī)關(guān)充分保障各項(xiàng)工作順利開展,建立健全了餐飲服務(wù)食品安全信息平臺(tái)和誠信體系及食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位,加強(qiáng)食品安全法規(guī)和科譜知識(shí)及行業(yè)道德宣傳,提高全民食品安全意識(shí)。一是利用《食品安全法》宣傳月加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和科譜知識(shí)及行業(yè)道德宣傳,共出動(dòng)宣傳人員128人次,宣傳車52臺(tái)次,制作宣傳版面4塊,橫幅24條,發(fā)放宣傳資料1000余份,播放食品安全常識(shí)、食品安全執(zhí)法新聞52臺(tái)次。二是舉辦學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食品安全管理員和從業(yè)人員食品安全法規(guī)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)647人次,三是舉辦餐飲單位食品安全管理員和從業(yè)人員食品安全法規(guī)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)359人次,四是在日常監(jiān)督工作中進(jìn)行面對(duì)面宣傳,使廣大業(yè)主食品安全意識(shí)和依法經(jīng)營理念進(jìn)一步提高。
四、下一步工作
一是全局創(chuàng)新工作思路,扎實(shí)開展餐飲業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保我局創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。二是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,堅(jiān)持日常巡查和集中整治相結(jié)合,及時(shí)消除安全隱患。三是嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,確保全年無食物中毒事件發(fā)生。總之,餐飲服務(wù)食品安篇三:2012年上半年餐飲服務(wù)監(jiān)督工作總結(jié) 2012年上半年餐飲服務(wù)監(jiān)督工作總結(jié) 2012年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作緊緊圍繞全面貫徹國務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議和全國食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能”為主線,大力推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制和方式創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會(huì)監(jiān)督,全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,進(jìn)一步提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。就上半年的監(jiān)管工作總結(jié)如下。
一是繼續(xù)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理,我局今年來繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊添加罌粟殼、罌粟粉、蘇丹紅、抗生素等非食用物質(zhì)的違法行為;今年共對(duì)39批次的餐飲單位進(jìn)行了快速抽檢。嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑采購、貯存、使用行為;加大對(duì)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全公示、承諾以及宣傳材料張貼等要求的監(jiān)督檢查,對(duì)未按規(guī)定張貼公開承諾的,責(zé)令其限期整改,并加大監(jiān)督檢查頻次;全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的“潛規(guī)則”問題,堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是深化重點(diǎn)品種綜合治理,我局今年來繼續(xù)做好乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、調(diào)味品等重點(diǎn)品種的綜合治理。加大餐飲服務(wù)單位重點(diǎn)品種采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范以及來源不明的食品并積極參與食安辦食品安全追溯體系建設(shè)。今年來,通過檢查出動(dòng)執(zhí)法人員360人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛105臺(tái)次。對(duì)全市餐飲業(yè)的乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、調(diào)味品等進(jìn)行檢查,共對(duì)2兩個(gè)餐飲服務(wù)單位違法行為進(jìn)行了立案查處,對(duì)92戶餐飲服務(wù)單位的采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了責(zé)令改正。
三是深化學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全治理,今年2月、4月、6月對(duì)全市18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的146所學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食堂開展了專項(xiàng)檢查。2012年2月22日我局對(duì)全市學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了食品安全培訓(xùn),并和全市學(xué)校、幼兒園簽訂了食品安全工作責(zé)任書,2012年4月23日,同市教育局聯(lián)合印發(fā)了《 市食品藥品監(jiān)督管理局 市教育局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的緊急通知》峨食監(jiān)2012(25),加強(qiáng)我市學(xué)校食品安全管理。目前我市有65所大中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)已按要求建立并認(rèn)真落實(shí)食品原材料采購驗(yàn)收索證制度、從業(yè)人員健康管理培訓(xùn)制度及學(xué)校食品安全員制度、餐飲具消毒制度、嘗餐留樣制度等全面排查食品安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任;與有市教育行政部門聯(lián)合,對(duì)中小學(xué)校園周邊餐飲服務(wù)單位開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,今年底前爭取各類學(xué)校食堂全面啟動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,全部配備專職食品安全管理人員。通過檢查出動(dòng)執(zhí)法人員350人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛85臺(tái)次。對(duì)三所學(xué)校的違法行為進(jìn)行了立案查處,對(duì)35所學(xué)校進(jìn)行了責(zé)令改正。四是深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理,今年來我局開展節(jié)假日食品安全專項(xiàng)整治。在“元旦”、“春節(jié)”、清明、“五?一”、“端午”節(jié)假日前及節(jié)日期間開展了以餐飲店、旅游定點(diǎn)飯店、賓旅館、農(nóng)家樂為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)節(jié)假日、節(jié)慶活動(dòng)和重大活動(dòng)旅游高峰期間餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為;督促餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,嚴(yán)禁采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品和超過保質(zhì)期的食品;嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑使用;同時(shí),開展了綏山鎮(zhèn)天全村李花節(jié)食品安全監(jiān)督, 普興鄉(xiāng)仙芽村桃花節(jié)食品安全監(jiān)督,3月至6月對(duì)市境內(nèi)農(nóng)家樂進(jìn)行了一次集中執(zhí)法檢查。共對(duì)43戶家農(nóng)家樂的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證、餐飲具消毒、重點(diǎn)原材料索證和登記驗(yàn)收等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并切實(shí)做好節(jié)假日期間食品安全巡回監(jiān)督和投訴接待處理工作,節(jié)假日期間餐飲行業(yè)無食源性疾病和食物中毒事故發(fā)生,確保了人民群眾過上歡樂祥和的節(jié)日。并聯(lián)合旅游行政管理部門開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛25臺(tái)次。對(duì)32家涉旅食品單位進(jìn)行了責(zé)令改正。對(duì)71戶涉旅食品單位發(fā)出了監(jiān)督意見。五是是2012年2月和5月,分別對(duì)全市學(xué)校和綏山鎮(zhèn)、普興鄉(xiāng)農(nóng)家樂廚工及食品安全監(jiān)督員進(jìn)行了五期食品安全知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)280余人次。
六是開展2012年高考、中考食品安全保障工作。對(duì)全市26個(gè)承擔(dān)高考、中考參考師生集中食宿任務(wù)的學(xué)校、賓館進(jìn)行了食品安全執(zhí)法檢查。檢查中,除了重點(diǎn)對(duì)這些單位的衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、食品從業(yè)人員健康體檢、餐飲具的消毒保潔、食品原料采購驗(yàn)收、生活飲用水衛(wèi)生、參考師生就餐菜單安排和嘗餐留樣等的落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查外,還對(duì)參考學(xué)校及考點(diǎn)周邊餐飲店的衛(wèi)生情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)12家單位發(fā)出了監(jiān)督意見書,責(zé)令立即整改,及時(shí)消除了安全隱患,為全市高考中考工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力保障。
七是根據(jù)《樂山市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》我局在深化餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理制度建設(shè)和食品安全管理員制度建設(shè)中。按照《 省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則》(川食藥監(jiān)食〔2012〕9號(hào))的要求,加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任,提高食品安全監(jiān)督管理水平和效能,推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,今年上半年以來我局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了實(shí)施方案。細(xì)化工作內(nèi)容和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的可操作性,全面開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,確保持證餐飲服務(wù)單位逐步推行量化分級(jí)管理。力爭7月底前完成旅游景區(qū)(星級(jí)賓館酒店、星級(jí)農(nóng)家樂、“海棠花”餐飲示范單位、“樂山味道”餐飲企業(yè))和城區(qū)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)單位餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級(jí)管理工作;12月底前完成大型以上餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級(jí)管理,并積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校食堂監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,加快推進(jìn)其他類餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,其中爭取學(xué)校食堂量化分級(jí)管理達(dá)到100%。
第三篇:2012年全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)(魯食藥監(jiān)餐〔2012〕58號(hào))
2012年全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)(魯食藥監(jiān)餐〔2012〕58號(hào))
2012年全省餐飲服務(wù)食品安全(以下簡稱餐飲安全)監(jiān)管工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能”為工作主線,在強(qiáng)化監(jiān)管、深化整治、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)上下功夫,著力加強(qiáng)行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),著力強(qiáng)化餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)防控和責(zé)任落實(shí),著力解決影響餐飲安全的突出問題,進(jìn)一步提高餐飲安全監(jiān)管水平,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
【發(fā)布單位】 山東省食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號(hào)】 魯食藥監(jiān)餐〔2012〕58號(hào)
【發(fā)布日期】 2012-03-16
【生效日期】
【效力】
【備注】各市食品藥品監(jiān)督管理局,棗莊市衛(wèi)生局,省局稽查局:現(xiàn)將《2012年全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二○一二年三月十六日
2012年全省餐飲服務(wù)食品安全(以下簡稱餐飲安全)監(jiān)管工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能”為工作主線,在強(qiáng)化監(jiān)管、深化整治、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)上下功夫,著力加強(qiáng)行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),著力強(qiáng)化餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)防控和責(zé)任落實(shí),著力解決影響餐飲安全的突出問題,進(jìn)一步提高餐飲安全監(jiān)管水平,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
一、強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保餐飲安全責(zé)任落到實(shí)處
(一)規(guī)范餐飲服務(wù)許可。按照屬地監(jiān)管的原則,認(rèn)真落實(shí)國家餐飲服務(wù)許可管理有關(guān)規(guī)定,制定餐飲服務(wù)許可實(shí)施細(xì)則,健全餐飲服務(wù)許可制度,規(guī)范許可受理、現(xiàn)場核查等工作程序,切實(shí)把好餐飲服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。
(二)落實(shí)餐飲安全主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,建立健全人員培訓(xùn)、健康管理和食品安全管理員等制度,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,強(qiáng)化食品原料的追蹤溯源;鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等先進(jìn)管理制度和高危食品、高危環(huán)節(jié)餐飲安全快速檢測制度;繼續(xù)推行餐飲安全公開承諾制度,嚴(yán)格落實(shí)餐飲安全
主體責(zé)任。
(三)建立餐飲安全信用檔案。利用全省餐飲安全監(jiān)管信用網(wǎng),建立餐飲服務(wù)單位基本信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)許可、監(jiān)管信息互聯(lián)共享、應(yīng)急信息及時(shí)報(bào)送。建立餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案,健全誠信不良記錄收集。落實(shí)餐飲安全“黑名單”制度,及時(shí)公示動(dòng)態(tài)信息。
二、突出工作重點(diǎn),提升餐飲安全管理水平
(四)全面實(shí)施量化分級(jí)管理和等級(jí)公示制度。按照國家《餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的指導(dǎo)意見》,制定管理辦法和實(shí)施方案,細(xì)化評(píng)定內(nèi)容和要求,全面推行餐飲安全量化分級(jí)管理和等級(jí)公示制度,依法實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行分級(jí)、分類管理,采取多種方式對(duì)餐飲服務(wù)單位餐飲安全等級(jí)向社會(huì)公示。
(五)加大學(xué)校食堂監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食堂餐飲安全季度監(jiān)督檢查制度,組織開展學(xué)校食堂餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校校長餐飲安全第一責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中的餐飲安全監(jiān)管,在全省開展學(xué)校食堂示范單位創(chuàng)建工作,提高學(xué)校餐飲安全管理水平,有效保障廣大師生飲食安全。
(六)推進(jìn)餐飲安全示范創(chuàng)建。按照政府推動(dòng)、企業(yè)爭創(chuàng)、分類指導(dǎo)、滾動(dòng)發(fā)展的原則,加快推進(jìn)示范工程建設(shè),及時(shí)公布建設(shè)成果,推廣示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),2012年?duì)幦?chuàng)建國家級(jí)示范縣3-4個(gè)、省級(jí)示范縣10-20個(gè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)市至少兩條示范街,每個(gè)縣(市、區(qū))有一定數(shù)量的示范店,形成點(diǎn)線面相結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的餐飲安全示范群體。
三、深化專項(xiàng)整治,解決餐飲安全突出問題
(七)繼續(xù)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理。繼續(xù)推行 “五專兩公開”和食品添加劑備案制度,以提供自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn),嚴(yán)查添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作成果。
(八)著力開展重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點(diǎn),繼續(xù)深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理;認(rèn)真做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的整治工作,切實(shí)抓好旅游景區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)單位和建筑工地食堂等專項(xiàng)整治;著力加強(qiáng)小餐飲、餐飲攤販、學(xué)生小飯桌的治理工作。
(九)嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為。堅(jiān)決取締不具備餐飲安全基本條件、存在嚴(yán)重隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。對(duì)違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營,存在嚴(yán)重問題的,要依法從重處罰。全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督抽檢,提高應(yīng)急處置和保障能力
(十)加大監(jiān)督抽檢力度。建立健全餐飲安全監(jiān)督抽檢工作
制度,加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)食品、食品原料的監(jiān)督抽檢力度,落實(shí)餐飲安全快速檢測項(xiàng)目及檢測設(shè)備基本配置標(biāo)準(zhǔn)。開展對(duì)餐飲安全高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià),實(shí)施餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)分析和警示制度,為科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。
(十一)提升重大活動(dòng)保障能力。制定完善重大活動(dòng)餐飲安全監(jiān)管保障方案,細(xì)化工作措施,做好省十次黨代會(huì)、省市“兩會(huì)”、亞沙會(huì)、十藝節(jié)等重大活動(dòng)餐飲安全保障工作,有效預(yù)防重大食物中毒事故發(fā)生。
(十二)做好應(yīng)急處置管理工作。規(guī)范食物中毒事件報(bào)送程序、暢通報(bào)送渠道,確保信息報(bào)送快速、準(zhǔn)確和及時(shí)。完善餐飲安全應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急體系,建立餐飲安全專家?guī)欤皶r(shí)有效應(yīng)對(duì)各類餐飲安全突發(fā)事件。
五、強(qiáng)化能力建設(shè),提高科學(xué)監(jiān)管依法監(jiān)管水平
(十三)開展調(diào)查研究。圍繞影響餐飲安全的重點(diǎn)問題,確定調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究,摸清監(jiān)管底數(shù),準(zhǔn)確把握監(jiān)管規(guī)律,開展餐飲安全監(jiān)管政策制度系統(tǒng)研究,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作的前瞻性、科學(xué)性和主動(dòng)性。擇時(shí)組織餐飲安全監(jiān)管創(chuàng)新研討,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)管政策和監(jiān)管措施。
(十四)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善餐飲安全監(jiān)管制度,規(guī)范許可審批、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、監(jiān)督抽檢、重大活動(dòng)保障、信息發(fā)布等工作,確保監(jiān)管工作有章可循;繼續(xù)開展“餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范監(jiān)管年”活動(dòng),著力推進(jìn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。
(十五)強(qiáng)化基層監(jiān)管。加強(qiáng)基層餐飲安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè),充實(shí)基層監(jiān)管力量;建立健全監(jiān)管考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,既要保證各項(xiàng)政策的落實(shí),又要指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性地開展工作。
六、開展宣傳培訓(xùn),營造餐飲安全良好氛圍
(十六)開展宣傳教育。加強(qiáng)餐飲安全科普宣教,增強(qiáng)人民群眾的餐飲安全意識(shí),深入開展“食品安全宣傳周”和餐飲安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等多種形式的宣傳教育活動(dòng),為餐飲安全監(jiān)管工作營造良好的社會(huì)氛圍。
(十七)加大培訓(xùn)力度。按照2011-2015年全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)指導(dǎo)大綱要求,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查、應(yīng)急管理、餐飲安全快檢技術(shù)等能力培訓(xùn),不斷提高餐飲安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力;加強(qiáng)食品安全管理員制度建設(shè)和考核,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲從業(yè)人員每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)制度,提高餐飲從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和能力。
(十八)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。大力發(fā)展餐飲安全群眾性隊(duì)伍,充分利用社會(huì)資源,探索建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能完善、監(jiān)督有力的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)餐飲安全社會(huì)監(jiān)管員隊(duì)伍,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控的途徑;加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)核查媒體反映的餐飲安全事件;落實(shí)餐飲安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、程序、范圍及保障措施,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與監(jiān)督的積極性。
第四篇:國食藥監(jiān)食[2010]187號(hào)-餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范
關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范的通知
國食藥監(jiān)食[2010]187號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,北京市、福建省衛(wèi)生廳(局):
為落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法行為,國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一○年五月六日
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全許可與監(jiān)管行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范規(guī)定的文書適用于餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、抽檢、行政處罰等行政執(zhí)法活動(dòng)。
第三條 本規(guī)范確定的各類文書格式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。除本規(guī)范規(guī)定的文書格式外,省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要增加相應(yīng)文書,并報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第二章 文書類型
第四條 餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書,是申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)需要填寫的文書。
第五條 餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)材料接收單,是用于登記申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)遞交行政許可申請(qǐng)的憑據(jù)和載明申請(qǐng)人身份事項(xiàng)、申請(qǐng)內(nèi)容及提供的資料的文書。
第六條 餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書,是用于要求申請(qǐng)人補(bǔ)正不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)材料的文書。
第七條 餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)受理決定書,是用于做出受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)決定的文書。
第八條 餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)不予受理決定書,是用于做出不予受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)決定的文書。
第九條 餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄,是用于對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí),記錄現(xiàn)場核查經(jīng)過及《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》中不符合項(xiàng)具體情況的文書。
第十條 餐飲服務(wù)許可延期通知書,是用于延期做出餐飲服務(wù)許可決定的文書。
第十一條 不予餐飲服務(wù)許可決定書,是用于做出不予行政許可決定的文書。
第十二條 不予變更餐飲服務(wù)許可決定書,是用于做出不予變更餐飲服務(wù)許可決定的文書。
第十三條 不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書,是用于做出不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定的文書。
第十四條 撤銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書,是用于依據(jù)《行政許可法》第六十九條規(guī)定做出撤銷餐飲服務(wù)許可決定的文書。
第十五條 注銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書,是用于做出注銷行政許可證件決定的文書。
第十六條 注銷《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書,是用于根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)注銷所獲得的行政許可的文書。
第十七條 餐飲服務(wù)許可審批表,是用于簽署對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》、《餐飲服務(wù)許可延期通知書》、《不予餐飲服務(wù)許可決定書》、《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》、《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》、《撤銷〈餐飲服務(wù)許可證〉決定書》、《注銷〈餐飲服務(wù)許可證〉決定書》審查意見的文書。
第十八條 案件受理記錄,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門交辦、下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)請(qǐng)、有關(guān)部門移送來的案件,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理受理手續(xù)的文書。
處理意見,應(yīng)當(dāng)寫明經(jīng)辦人提出的具體辦案建議,如案件是否需要進(jìn)一步核實(shí)、承辦具體部門、承辦負(fù)責(zé)人等。
負(fù)責(zé)人意見,是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處理意見的批示。
第十九條 立案報(bào)告,是食品藥品監(jiān)管部門對(duì)受理的案件進(jìn)行初步核實(shí)后,確認(rèn)有違法事實(shí),屬于本部門管轄,需要予以立案調(diào)查,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出的書面報(bào)告。
立案報(bào)告中案情摘要,應(yīng)當(dāng)按性質(zhì)和程度,由大到小、從重到輕加以排列,逐個(gè)提出問題并加以簡要說明。同時(shí)要指明當(dāng)事人違反的具體法規(guī)條款。
負(fù)責(zé)人審批意見,是負(fù)責(zé)人對(duì)查處案件的批示。如批準(zhǔn)立案,應(yīng)當(dāng)確定承辦人員。
第二十條 現(xiàn)場檢查筆錄,是食品藥品監(jiān)督管理部門在日常食品安全監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查過程中,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查、勘驗(yàn)時(shí)記錄的文書。
檢查時(shí)間,應(yīng)當(dāng)寫明實(shí)施現(xiàn)場檢查的起止時(shí)間。
檢查地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)寫清勘驗(yàn)、檢查地點(diǎn)的具體方位和具體地點(diǎn)。
檢查記錄,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀地記錄現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查或者涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況。
第二十一條 監(jiān)督意見書,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)被檢查的餐飲服務(wù)提供者出具的指導(dǎo)性或者指令性文書。
監(jiān)督意見欄應(yīng)當(dāng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見,使餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)要求。
第二十二條 責(zé)令改正通知書,是對(duì)有違法事實(shí),但案情輕微,不需給予行政處罰的當(dāng)事人,提出限期改正的文書。責(zé)令改正通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法事實(shí)、具體的責(zé)令改正意見、改正期限和法律依據(jù)。
責(zé)令改正通知書存根由執(zhí)法人員填寫。責(zé)令改正通知書文號(hào)與責(zé)令改正通知書存根文號(hào)應(yīng)當(dāng)一致。
第二十三條 詢問筆錄,是食品藥品監(jiān)督管理部門為查明案件事實(shí),收集證據(jù)向案件當(dāng)事人、證人或者其他被詢問人的詢問記錄文書。
基本情況,應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位、職務(wù)、身份證號(hào)、住址(聯(lián)系地址)以及與被調(diào)查對(duì)象的關(guān)系等。
詢問時(shí)間,應(yīng)當(dāng)寫明詢問的起止時(shí)間。
詢問地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)寫明詢問的具體地點(diǎn)。
詢問內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況,包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過、因果關(guān)系、后果等。第二十四條 當(dāng)場行政處罰決定書,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)案情簡單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場做出行政處罰決定的文書。
被處罰人是單位的,應(yīng)當(dāng)填寫單位全稱,是個(gè)人的填寫姓名。同時(shí),還應(yīng)寫明被處罰人的地址。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)寫明查實(shí)的違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、行政處罰依據(jù)、行政處罰決定的內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)將復(fù)議和訴訟的途徑、方法和期限等事項(xiàng)進(jìn)行告知。
第二十五條 非產(chǎn)品樣品采樣記錄,是從有關(guān)場所采集鑒定檢驗(yàn)用非產(chǎn)品樣品的書面記錄。
非產(chǎn)品樣品采樣記錄應(yīng)當(dāng)寫明被采樣餐飲服務(wù)提供者名稱或姓名、采樣地點(diǎn)、采樣方法、采樣時(shí)間、采樣目的、使用的設(shè)備或者儀器名稱、采集樣品名稱及份數(shù)。
應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的被采樣物品或者場所的狀況進(jìn)行客觀的描述。
第二十六條 產(chǎn)品樣品采樣記錄,是采集鑒定檢驗(yàn)用的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等樣品的書面記錄。
采樣記錄應(yīng)當(dāng)寫明被采樣餐飲服務(wù)提供者名稱或姓名、采樣地址、采樣方法、采樣時(shí)間、采樣目的和同批次產(chǎn)品數(shù)量等內(nèi)容。
樣品基本情況應(yīng)當(dāng)寫明樣品名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝狀況或者儲(chǔ)存條件、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、標(biāo)注的生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位、采集樣品的具體地點(diǎn)。
第二十七條 產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書,是食品藥品監(jiān)督管理部門在餐飲服務(wù)提供者處采集樣品后,為確認(rèn)樣品的真實(shí)生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位,向標(biāo)簽標(biāo)示的生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位發(fā)出的書面通知。在上述單位難以確認(rèn)或者難以聯(lián)系的情況下,可要求餐飲服務(wù)提供者送達(dá)本通知書。
產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書應(yīng)當(dāng)依次寫明樣品的基本情況:采樣日期、被采樣餐飲服務(wù)提供者名稱或姓名、地址、樣品名稱、樣品標(biāo)注的生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、商標(biāo)、規(guī)格以及包裝狀況或者儲(chǔ)存條件、有關(guān)依據(jù)等內(nèi)容。還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人進(jìn)行確認(rèn)的時(shí)間、地點(diǎn),進(jìn)行確認(rèn)后與食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)系的方式和聯(lián)系人等內(nèi)容。
第二十八條 證據(jù)先行登記保存決定書,是食品藥品監(jiān)督管理部門要求當(dāng)事人對(duì)需要保全的證據(jù)在登記造冊(cè)后進(jìn)行保管的文書。
證據(jù)先行登記保存決定書應(yīng)當(dāng)寫明保存方式、保存期限、保存地點(diǎn)以及保存證據(jù)的有關(guān)內(nèi)容。
第二十九條 證據(jù)先行登記保存處理決定書,是食品藥品監(jiān)督管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)被保存的證據(jù)做出處理決定的文書。
證據(jù)先行登記保存處理決定書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人全稱,保存決定書做出的時(shí)間、文號(hào)及具體處理決定。
第三十條 查封(扣押)物品審批表,是食品藥品監(jiān)督管理部門做出查封(扣押)物品決定的內(nèi)部審查文書。
查封(扣押)物品審批表要明確查封還是扣押,由承辦人提出主要案情、查封或者扣押的理由,由部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人提出審核意見。
第三十一條 查封(扣押)物品決定書,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備采取強(qiáng)制性查封或者扣押的文書。
查封(扣押)物品決定書,應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人全稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址、聯(lián)系電話以及違法的行為、涉嫌違反的有關(guān)規(guī)定等,對(duì)查封或者扣押的物品應(yīng)當(dāng)寫明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝狀況或儲(chǔ)存條件等。
第三十二條 查封(扣押)物品處理決定書,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)被查封(扣押)的物品做出處理的決定文書。
查封(扣押)物品處理決定書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人全稱以及查封(扣押)決定書的文號(hào)、做出決定的日期。
第三十三條 封條,是食品藥品監(jiān)督管理部門為調(diào)查取證、保存證據(jù),或者防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大等,對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、物品等采取臨時(shí)停止使用、禁止銷售、轉(zhuǎn)移、損毀、隱匿等措施時(shí)使用的文書。
封條上應(yīng)當(dāng)注明查封日期和期限,并加蓋公章。
第三十四條 技術(shù)鑒定委托書,是食品藥品監(jiān)督管理部門依法委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行專門鑒定檢驗(yàn)時(shí)使用的文書。
技術(shù)鑒定委托書相當(dāng)于委托合同,委托事項(xiàng)是指需要鑒定檢驗(yàn)的項(xiàng)目。
第三十五條 檢驗(yàn)結(jié)果告知書,是根據(jù)有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)結(jié)果告知相應(yīng)當(dāng)事人的文書。
檢驗(yàn)結(jié)果告知書要寫明被檢驗(yàn)的產(chǎn)品或者其他物質(zhì)的名稱、法律依據(jù)及提出復(fù)核申請(qǐng)的期限等內(nèi)容。
第三十六條 案件合議記錄,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)需要進(jìn)行行政處罰的案件在調(diào)查終結(jié)后,組織有關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行綜合分析的文書。
案件合議記錄應(yīng)當(dāng)寫明案由、合議主持人、參加合議人員、合議時(shí)間、合議地點(diǎn)等內(nèi)容。
案件合議記錄應(yīng)當(dāng)包括:違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、處罰依據(jù)、合議建議。應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄合議中的不同意見。
合議結(jié)束后,所有參加合議人員都應(yīng)在每頁合議記錄上簽名并注明日期。
第三十七條 行政處罰事先告知書,是食品藥品監(jiān)督管理部門在做出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人將要做出的行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),以及當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利的文書。行政處罰事先告知書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)及當(dāng)事人享有陳述申辯的權(quán)利,并設(shè)有當(dāng)事人對(duì)其陳述申辯權(quán)的處置意見欄。
第三十八條 陳述和申辯筆錄,是食品藥品監(jiān)督管理部門記錄當(dāng)事人及陳述申辯人所做出的陳述和申辯事實(shí)、要求、理由的文書。
當(dāng)事人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)寫明受委托代理人的姓名、性別、職務(wù)、身份證號(hào)、工作單位等。受委托的代理人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書。
陳述和申辯筆錄,應(yīng)當(dāng)寫明陳述和申辯的地點(diǎn)和時(shí)間。盡可能記錄陳述申辯人原話。不能記清原話的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)表達(dá)陳述申辯人原意。
第三十九條 聽證告知書,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)適用聽證程序的重大行政處罰案件做出行政處罰決定前,向當(dāng)事人告知有要求聽證權(quán)利的文書。
聽證告知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人違法行為、違反的法律條款、將要出的行政處罰決定的法律依據(jù)、行政處罰的種類和幅度,聽證機(jī)關(guān)的地址、郵政編碼、聯(lián)系電 話、聯(lián)系人等。
在當(dāng)事人表明放棄聽證權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)事人在“當(dāng)事人簽收”處寫明“放棄聽證權(quán)”等內(nèi)容。
第四十條 聽證通知書,是根據(jù)有權(quán)要求舉行聽證的當(dāng)事人要求,食品藥品監(jiān)督管理部門決定舉行聽證時(shí)向當(dāng)事人發(fā)出書面通知的文書。
聽證通知書應(yīng)當(dāng)寫明舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證方式、聽證組成人員、申請(qǐng)回避的權(quán)利、聽證機(jī)關(guān)的聯(lián)系方式等。
第四十一條 聽證筆錄,是食品藥品監(jiān)督管理部門記錄聽證過程和內(nèi)容的文書。
當(dāng)事人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)寫明代理人的姓名、性別、職務(wù)、身份證號(hào)、工作單位等。委托代理人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)寫明案件承辦人、聽證員、聽證主持人、書記員、聽證方式、聽證地點(diǎn)、聽證時(shí)間、案由以及案件承辦人提出的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人陳述、申辯等內(nèi)容。
所有參加聽證的人員都應(yīng)當(dāng)在每頁筆錄上簽名并注明日期。
第四十二條 聽證意見書,是聽證結(jié)束后,食品藥品監(jiān)督管理部門就聽證情況及聽證人員對(duì)該案件的意見,以書面形式向本部門負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門所做的正式報(bào)告的文書。
對(duì)當(dāng)事人和案件承辦人的陳述,應(yīng)當(dāng)抓住要點(diǎn),歸納概括。聽證人員意見是評(píng)議后對(duì)案件承辦人認(rèn)定的違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿和適用法律是否正確提出的意見。
負(fù)責(zé)人意見是食品藥品監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人對(duì)聽證人員意見的具體批示,但也可以是經(jīng)授權(quán)的有關(guān)主管處(科、室)負(fù)責(zé)人的意見。
第四十三條 案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是承辦人在案件調(diào)查終結(jié)后,就案情事實(shí)、對(duì)所調(diào)查問題性質(zhì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)當(dāng)事人責(zé)任的分析、對(duì)當(dāng)事人的處理意見等,以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門所做的正式報(bào)告的文書。
承辦機(jī)構(gòu),指主要辦理該案件的部門。
承辦人,指負(fù)責(zé)辦理該案件的執(zhí)法人員。
案情及違法事實(shí),應(yīng)當(dāng)簡明扼要,寫清案件的經(jīng)過和結(jié)果,違反的法律條款等。
相關(guān)證據(jù),應(yīng)當(dāng)列明已經(jīng)查證屬實(shí)的,與案件有關(guān)的所有證據(jù)。
爭議要點(diǎn),應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人與承辦人之間對(duì)案情事實(shí)的不同觀點(diǎn),以及承辦人之間對(duì)案件的不同意見。如無爭議則寫“無”。
處理建議,經(jīng)過調(diào)查,立案時(shí)的違法事實(shí)不存在的案件,或者情節(jié)輕微可以免于行政處罰的案件,應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容。需要給予行政處罰的案件,應(yīng)當(dāng)寫明擬定行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等。
負(fù)責(zé)人意見,應(yīng)當(dāng)寫明承辦部門負(fù)責(zé)人是否同意承辦人的意見,對(duì)需要合議的案件應(yīng)當(dāng)提出進(jìn)行合議的具體意見。
第四十四條 重大案件集體討論記錄,是對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為擬給予較重行政處罰時(shí),記錄食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體討論時(shí)有關(guān)內(nèi)容 所填寫的文書。該文書要求載明參加人及列席人員的姓名、職務(wù),討論過程中的重要意見及決定意見,并有主持人和參加人簽名。
第四十五條 行政處罰審批表,是對(duì)依法適用行政處罰的案件,在進(jìn)行行政處罰之前,由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)案件的調(diào)查結(jié)果及擬作出的行政處罰意見進(jìn)行審查,并簽署審批意見的文書,是做出行政處罰決定的必經(jīng)程序。其內(nèi)容包括:由案件承辦人填寫的案由、當(dāng)事人的一般情況、主要違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和建議,所屬處(科、室)負(fù)責(zé)人復(fù)核意見,食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批意見。
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批日期,即為食品藥品監(jiān)督管理部門做出行政處罰決定的日期。
第四十六條 行政處罰決定書,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的餐飲服務(wù)食品安全違法案件,依法做出行政處罰決定的文書。
被處罰人是單位的填寫單位全稱,是個(gè)人的填寫姓名。同時(shí),還應(yīng)寫明被處罰人的地址。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)寫明查實(shí)的違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、行政處罰依據(jù)、行政處罰決定的內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)將罰款繳往單位、地址和繳納期限,復(fù)議和訴訟的途徑、方法和期限等事項(xiàng)進(jìn)行告知。
第四十七條 送達(dá)回執(zhí),是確認(rèn)食品藥品監(jiān)督管理部門將餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法文書送交有關(guān)當(dāng)事人時(shí)簽收的文書。
送達(dá)回執(zhí)可采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。
送達(dá)回執(zhí)應(yīng)當(dāng)寫明送達(dá)人、送達(dá)方式、送達(dá)機(jī)關(guān)、送達(dá)文件名稱及文號(hào)、送達(dá)地點(diǎn)、簽收人等內(nèi)容。
在當(dāng)事人拒絕簽收而采用留置送達(dá)方式時(shí),應(yīng)當(dāng)在備注欄說明有關(guān)情況,并邀請(qǐng)見證人簽字并注明日期。
第四十八條 沒收物品處理審批表,是對(duì)沒收的物品進(jìn)行處理前由承辦人報(bào)請(qǐng)?zhí)?科、室)負(fù)責(zé)人審核,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批的文書。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱、沒收物品名稱、沒收時(shí)間、沒收數(shù)量、規(guī)格、折合金額、沒收物品處理的法律依據(jù)、沒收物品所依據(jù)的《行政處罰決定書》的文號(hào)、對(duì)沒收物品的處理建議、負(fù)責(zé)人簽名及主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見。各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的橫線或空白處填寫。
第四十九條 物品清單,是在行政處罰中,用于證據(jù)先行登記保存、查封(扣押)物品、沒收物品時(shí)使用的物品登記清單,此文書應(yīng)附在主文書的后面,注明主頁文書的文號(hào),并由當(dāng)事人、案件承辦人簽名。
第五十條 行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,是在當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定書做出的處罰決定時(shí),食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的文書。
申請(qǐng)理由要簡述被處罰當(dāng)事人的違法事實(shí)以及行政處罰的種類和幅度,可依據(jù)行政處罰決定書中記載的違法事實(shí)和處罰決定填寫,證實(shí)被處罰當(dāng)事人在處罰當(dāng)時(shí)確有違法行為,并依據(jù)違法事實(shí)給予了行政處罰。申請(qǐng)理由欄要填寫行政處罰決定書的文號(hào)或者當(dāng)場行政處罰決定書的編號(hào)。
第五十一條 結(jié)案報(bào)告,是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)立案調(diào)查的案件在行政處罰決定履行或執(zhí)行后,或者對(duì)不作行政處罰的案件,報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案的文書。
結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)事人、案件來源、立案日期、案由等,給予行政處罰的應(yīng)寫明行政處罰決定書文號(hào)、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容。不作行政處罰的,應(yīng)當(dāng)寫明理由。
第五十二條 案件移送審批表,是食品藥品監(jiān)督管理部門準(zhǔn)備將案件移送給有權(quán)處理的其他行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān),報(bào)請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)時(shí)制作的內(nèi)部文書。
案件移送審批表應(yīng)寫明案由、案件來源、當(dāng)事人姓名或名稱、當(dāng)事人聯(lián)系地址、接受單位、案情簡介及移送理由、部門負(fù)責(zé)人、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見等。
第五十三條 案件移送書,是將不屬于本部門管轄的案件,移送有關(guān)單位或部門處理的文書。
案件移送書應(yīng)當(dāng)寫明移送案件的受理時(shí)間、案由、移送原因、移送的法律依據(jù)。移送時(shí)應(yīng)當(dāng)將案件材料一并移送。
第五十四條 撤案決定書,是行政處罰案件立案后,對(duì)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)不存在違法事實(shí)或者屬于不予行政處罰的情形,報(bào)請(qǐng)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)撤銷案件所制作的文書。
撤案決定書應(yīng)寫明案由、當(dāng)事人、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址、聯(lián)系方式、案件來源、立案時(shí)間、案情調(diào)查摘要、撤案理由、承辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見等。
第三章 制作要求
第五十五條 文書制作應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,符合相關(guān)要求。文書中食品藥品監(jiān)督管理部門的名稱應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)全稱。文書編號(hào)形式為(年份)+順序號(hào),如(2010)第0001號(hào)。
第五十六條 文書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式,用藍(lán)色或者黑色的墨水筆或者簽字筆填寫,保證字跡清楚、文字規(guī)范、頁面清潔。文書欄目應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫。摘要填寫,應(yīng)當(dāng)簡明、完整、準(zhǔn)確。簽名和標(biāo)注日期,必須清楚無誤。有條件的食品藥品監(jiān)督管理部門可以按照規(guī)定的格式打印。
第五十七條 各類文書中有關(guān)共性欄目的填寫方法:
文書本身設(shè)有“當(dāng)事人”項(xiàng)目的,按以下要求填寫:是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)填寫單位的全稱、地址、聯(lián)系電話,法定代表人(負(fù)責(zé)人)的姓名、性別、民族、職務(wù)等內(nèi)容;是自然人的,應(yīng)當(dāng)填寫姓名、性別、年齡、民族、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話等內(nèi)容。
文書首頁不夠記錄時(shí),可以續(xù)頁記錄,但首頁及續(xù)頁均應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名并注明日期。
案由寫法為當(dāng)事人名稱(姓名)+具體違法行為+案,例如XX酒樓銷售超過保質(zhì)期食品案。文書本身設(shè)有“當(dāng)事人”項(xiàng)目的,可在書寫案由時(shí)省略有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)容。
第五十八條 對(duì)外使用的文書本身設(shè)定簽收欄的,在直接送達(dá)的情況下,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接簽收。沒有設(shè)定或不能直接送達(dá)當(dāng)事人的,一般應(yīng)當(dāng)另行制作使用送達(dá)回執(zhí),送達(dá)回執(zhí)應(yīng)當(dāng)由被送達(dá)人簽收。
第五十九條 詢問筆錄應(yīng)當(dāng)具體詳細(xì),涉及案件關(guān)鍵事實(shí)和重要線索的,應(yīng)當(dāng)記錄原始狀況。不得使用推測性詞句,避免發(fā)生詞句歧義。對(duì)方位、狀態(tài)及程度的描述記錄,應(yīng)當(dāng)依次有序、準(zhǔn)確清楚。
第六十條 當(dāng)場制作的采樣記錄、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、陳述和申辯筆錄、聽證筆錄等文書,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交由有關(guān)當(dāng)事人審閱或者向當(dāng)事人宣讀,并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
第六十一條 當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出補(bǔ)充和修改,并在改動(dòng)處按捺指印或簽字確認(rèn)。對(duì)外使用的文書需作出修改的,應(yīng)當(dāng)在改動(dòng)處加蓋校對(duì)章,或者由對(duì)方當(dāng)事人簽名或蓋章。
當(dāng)事人認(rèn)為現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄所記錄的內(nèi)容真實(shí)無誤的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明“以上筆錄屬實(shí)”并簽名。
第四章 附 則
第六十二條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法文書的管理,制定相應(yīng)的管理制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
設(shè)有存根的文書,存根應(yīng)當(dāng)妥善保存、便于查詢。
第六十三條 查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件所形成的案卷材料應(yīng)當(dāng)按照“一案一卷”形式進(jìn)行裝訂、歸檔。裝訂按照有關(guān)規(guī)定順序排列,保存期限和方式應(yīng)當(dāng)符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。
第六十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書
目 錄
1.餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書
2.餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)材料接收單
3.餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書
4.餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)受理決定書
5.餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)不予受理決定書
6.餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄
7.餐飲服務(wù)許可延期通知書
8.不予餐飲服務(wù)許可決定書
9.不予變更餐飲服務(wù)許可決定書
10.不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書
11.撤銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書
12.注銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書
13.注銷《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書
14.餐飲服務(wù)許可審批表
15.案件受理記錄
16.立案報(bào)告
17.現(xiàn)場檢查筆錄 18.監(jiān)督意見書
19.責(zé)令改正通知書
20.詢問筆錄
21.當(dāng)場行政處罰決定書
22.非產(chǎn)品樣品采樣記錄
23.產(chǎn)品樣品采樣記錄
24.產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書
25.證據(jù)先行登記保存決定書
26.證據(jù)先行登記保存處理決定書
27.查封(扣押)物品審批表
28.查封(扣押)物品決定書
29.查封(扣押)物品處理決定書
30.封條
31.技術(shù)鑒定委托書
32.檢驗(yàn)結(jié)果告知書
33.案件合議記錄
34.行政處罰事先告知書
35.陳述和申辯筆錄
36.聽證告知書
37.聽證通知書
38.聽證筆錄
39.聽證意見書
40.案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告
41.重大案件集體討論記錄
42.行政處罰審批表
43.行政處罰決定書
44.送達(dá)回執(zhí)
45.沒收物品處理審批表
46.物品清單
47.行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書
48.結(jié)案報(bào)告
49.案件移送審批表
50.案件移送書
51.撤案決定書
第五篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法(試行)
(國食藥監(jiān)食[2010]464號(hào))
第一章 總 則
第一條 為有效落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核是指上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對(duì)下級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)管工作情況進(jìn)行綜合性考核評(píng)價(jià),以指導(dǎo)和推動(dòng)地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平的活動(dòng)。
第三條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核采取分級(jí)考核的方式進(jìn)行。國家食品藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作,同時(shí)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則,將日常考核與年終考核、定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,不斷提升考核科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
第五條 考核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考核要求和紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)
準(zhǔn),清正廉潔,確保考核結(jié)果公正、權(quán)威。
第六條 各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照本辦法要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核細(xì)則,組織開展地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作。
第二章 考核內(nèi)容
第七條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核包括日常考核和考核。日常考核內(nèi)容為上級(jí)部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況;考核內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況、監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)情況和公眾滿意度調(diào)查情況等。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)考核包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及監(jiān)管人員配備、執(zhí)法裝備配備、信息化建設(shè)等內(nèi)容。
第九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作考核主要包括以下內(nèi)容:
(一)建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度,落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任情況;
(二)制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃及實(shí)施情況,落實(shí)上級(jí)部門部署的各項(xiàng)任務(wù)的情況;
(三)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患情況;
(四)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全許可管理,實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理,推行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范工作情況;
(五)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治情況;
(六)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作情況;
(七)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件,及時(shí)移交涉嫌犯罪案件情況;
(八)建立健全餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急體系,落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任,建立應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置食物中毒事故情況;
(九)建立餐飲服務(wù)食品安全信息管理系統(tǒng),提高監(jiān)管工作效率,及時(shí)上報(bào)、發(fā)布相關(guān)信息情況;
(十)開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育和培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)自律,提高公眾食品安全意識(shí)情況。
第十條 監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)包括高風(fēng)險(xiǎn)食品、餐飲具等檢驗(yàn)情況。
第十一條 公眾滿意度調(diào)查情況應(yīng)包括公眾的食品安全意識(shí)、對(duì)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)食品安全現(xiàn)狀及監(jiān)管狀況的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
第三章 考核組織實(shí)施
第十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局制定考核方案并組織考核組對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核;地方各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門參照國家食品藥品監(jiān)督管理局考核方案,對(duì)下級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行考核。上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門每年第二季度根據(jù)工作計(jì)劃,制定下發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管
績效考核方案,明確考核事項(xiàng)及要求。
第十三條 被考核的地方各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照考核辦法和方案組織自查自評(píng),并及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告。
第十四條 考核組應(yīng)按照考核方案規(guī)定的程序和方式,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行管理指標(biāo)的考核,并提交考核報(bào)告。
第十五條 監(jiān)督抽驗(yàn)與調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)按照統(tǒng)一性、代表性、可比性的原則進(jìn)行。
第十六條 公眾滿意度調(diào)查應(yīng)選擇有代表性的人群,采用現(xiàn)場、問卷、媒體調(diào)查等方式進(jìn)行。
第十七條 餐飲服務(wù)食品安全績效考核結(jié)果由日常考核和考核結(jié)果按照相應(yīng)權(quán)重計(jì)算。
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十八條 考核結(jié)果設(shè)置優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,作為對(duì)地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體評(píng)價(jià),由上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門向所在地人民政府通報(bào),并以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。
第十九條 考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核結(jié)果為不合格的,給予通報(bào)批評(píng)。
第五章 責(zé) 任
第二十條 考核人員弄虛作假、徇私舞弊的,由餐飲服務(wù)食品安全績效考核組織單位依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十一條 被考核部門弄虛作假、徇私舞弊的,考核結(jié)果為不合格,并通報(bào)批評(píng)。
第二十二條
第二十三條
第六章 附 則 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局解釋。