第一篇：2010年市國資委紀檢監察工作總結(印發)

杭國資紀工委發?2011? 號

關于印發2010年市國資委 紀檢監察工作總結的通知

市各授權經營企業黨委、紀委，委機關各處室、委直屬單位：

現將?市國資委2010年紀檢監察工作總結?印發給你們，請認真組織學習，結合實際研究做好2011年紀檢監察工作。

二○一一年一月三十日

2010年紀檢監察工作總結

市國資委2010年紀檢監察工作堅持以完善懲防體系和打造“廉潔國企”為工作目標，積極創建符合企業實際的監管工作方式，通過全面開展重點人員崗位廉潔教育，進一步深化機關和企業廉政文化建設，提升企業領導干部和重要崗位人員的自律意識。通過推進國有企業重點工程項目效能監察，進一步加強重點領域和關鍵環節的監督監察，積極推動國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為杭州市國有經濟保值增值，國有企業平穩快速發展提供了強有力的紀律保障。

一、完善企業機關相互協作的懲防體系防腐預警機制

（一）完善國有企業懲防體系2010年工作目標，制定崗位責任分工。圍繞打造“廉潔國企”的懲防體系工作目標，對國資委的中心工作和黨風廉政建設工作進行責任分工，明確領導班子的責任內容，將工作責任分解落實到委機關各處室和市屬6家授權經營企業，責任到崗、細化到人，做到有章可循、有制可約。

（二）學習貫徹國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見。為促進企業領導人員廉潔從業，進一步規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險，2010年，紀工委、監

察室組織召開系統紀檢監察工作例會，專題學習討論“關于進一步推進國有企業貫徹落實三重一大決策制度的意見”（中辦發?2010?17號）。會上，大家結合各自企業實際，紛紛暢所欲言，對國有企業認真貫徹落實好“三重一大”事項的重要性和必要性進行了闡述，并對企業進一步修訂相關制度，完善懲防體系達成共識。

（三）做好案件查辦的“后半篇”文章。去年，紀工委、監察室與市檢察系統、市屬授權經營企業紀委通力協作，查辦5起案件，嚴懲了一批企圖侵吞國有資產的違紀違法人員，保護了國有資產的安全。為進一步做好后續的警示教育工作，在企業領導干部中發揮積極正面的影響，紀工委、監察室在查辦杭汽輪集團下屬科技公司總經理王家偉受賄一案后，及時發出紀律檢查建議書，對在體制、機制、制度方面存在的漏洞，提出整改意見，對思想不堅定，作風不扎實的干部敲響了警鐘。之后，杭汽輪集團積極采取措施，與轄區的江干區檢察院共同制定了?關于開展職務犯罪預防工作的實施意見?，簽訂了?職務犯罪預防工作?共建協議書，以促進集團公司懲防體系的進一步完善。

（四）嚴格執行領導干部廉政談話、季度例會等制度。一是根據?市國資紀工委書記與駐在部門（系統）領導班子成員廉政談話的實施意見?，2010年，紀工委、監察室完成對杭氧集團、華東醫藥集團除一把手外的領導班子成員的廉

政談話。二是通過季度例會的形式，定期進行工作經驗交流，將企業在日常運營中的一些好的經驗和做法，及時在市屬6家授權經營企業之間進行溝通交流，逐步實現相互學習，相互促進的氛圍。

二、建立與企業文化相融合的崗位廉政教育機制

（一）以《市國資委公職人員崗位廉政教育情景案例》為基礎，促進企業重點人員崗位廉潔教育的全面推進。2010年，紀工委、監察室通過重點人員崗位廉潔教育這一載體，把廉潔文化建設融入企業人、財、物、重點部門和崗位的管理，推動企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的健康發展。在2009年全面部署崗位廉潔教育工作，完成排查梳理崗位風險點的基礎上，今年以來，通過設計鮮活的情景案例再現廉潔風險，把枯燥的崗位廉潔行為規范轉化為生動形象的案例和情景，形成了覆蓋國資委機關、國有企業3個關鍵環節，4個重點領域的一批廉潔案例，形成有我市國有企業自身特色的崗位廉潔教育系列教案,印發給委機關全體人員和市屬6家授權經營企業中層以上領導人員及關鍵崗位的重點人員，使他們能進一步認清自身崗位的風險和行為規范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面對類似的情形時能夠做出正確的選擇，達到入腦入心的教育目的。市屬6家授權經營企業積極行動、多措并舉地推動重點風險崗位人員廉潔教育工作的開展。如華東醫藥集團在上半年專門邀請市紀委常委方東曉

同志到集團就重點崗位人員廉潔教育進行授課，涉及技改、工程、物流等關鍵崗位人員以及采購中心經理、采購人員、公司紀委委員共63人參加聽課。下半年11月中旬，公司紀委又組織中美華東技改、工程、物流相關領導與人員，商業片各事業部采購中心經理與人員，醫藥站基建項目負責人與人員共62人參觀了浙江省法制教育基地——杭州市南郊監獄，進一步實現了企業重點人員崗位廉潔教育的制度化、規范化和常態化，增強了教育的針對性和實效性。

（二）積極推進委機關“深化作風建設年”活動。2010年，紀工委、監察室會同有關職能處室，圍繞市委提出的“四大建設”目標，特別是發展大產業、大企業的具體要求，結合“深化作風建設年”活動載體，堅持和完善委領導與各出資企業的聯系制度，繼續開展“向萬家企業送溫暖”活動，主動深入企業、服務企業，回應企業呼聲，幫助協調解決發展中遇到的困難和問題，引領企業進一步堅定走新型工業化道路的信心，促進市屬國有企業向產業高新高端高質發展。

三、建立企業效能監察先進經驗的推廣機制

按照?若干規定?要求，2010年，紀工委、監察室進一步強化對生產經營、資產重組、財務管理、產權交易等重點環節的監督，完善國有企業權力運行制約機制。督促市屬6家授權經營企業加強對物資采購、工程建設、資產處置、資金管理等重要領域和關鍵環節的效能監察，全面實施工程建

設效能監察全覆蓋，將立項、在建和竣工的投資項目作為重點，認真排查工程建設項目中存在的突出問題，依靠監事會、財務總監和內部審計等監督力量，進一步規范工程招投標、資金使用和項目決策的行為。如杭氧集團在弘元大廈裝修、重跨廠房工程建設等一批后續項目中，繼續堅持“工程保質保量完成，人員一個不倒”的原則，既抓工程質量、進度、安全，同時注重項目的廉潔高效。青春寶集團在大宗物資采購方面，重點抓好價格、質量、渠道三個層次，采用貨比三家的方法，開拓多渠道采購，擇優確定供應價格及供應單位，達到了提高外購質量，降低成本的目的。西湖電子集團紀委對西湖數源軟件園樓面及車間維修、弱電改造等12個改造項目進行審計。經統計，12個項目的送審金額60.4萬元，審計核定金額32.3萬元，核減金額28.05萬元。杭汽輪集團前后3次組織集團紀委、審計監察、經濟運行管理部前往江蘇連云港對投資的房產項目進行監督、考察，使連云港房產項目的招標、資金運作得到規范和控制。信息科技公司圍繞搞好成本管理、資金管理、質量管理，充分運用會計監督、經濟核算、質量監督、審計監督等手段，完成對杭州大華塑業有限公司C線技改、杭州大自然有機化工實業污水裝置改造項目。

四、健全黨風廉政建設責任制與經濟考核、廉政教育誡勉談話相結合的考核機制

健全黨風廉政建設責任制考核與經濟考核、誡勉談話掛鉤的考核制度，并以此積極介入企業懲防體系的建設，最大限度地及時了解、掌握企業貫徹執行“三重一大”，班子成員廉潔自律，以及企業在經營過程中容易產生腐敗的關鍵環節的相關信息，做到有的放矢，心中有數。

（一）完成對6家授權經營企業黨風廉政建設責任制考核。按照?關于印發?2009年度黨風廉政建設責任制考核評分標準?的通知?（杭國資黨委發?2009?15號）要求，圍繞打造“廉潔國企”的工作目標，對市屬6家授權經營企業2009年度黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核。進一步推進黨風廉政建設責任制的落實，增強抓好黨風廉政建設的責任意識，規范和完善黨風廉政建設責任制考核和責任追究工作，為我市國有企業的平穩快速發展提供強有力的政治和紀律保證。

（二）貫徹企業領導人員廉潔從業若干規定。根據市兩辦和市紀委的專項部署，會同國資委機關職能處室，聯合市紀委、市委組織部對企業班子成員的兼職持股情況進行了排摸，對需解決的問題作了多次研究，并形成處理意見進行上報，市委財經工作領導小組專題對該意見進行了討論，對下一步工作進行了明確分工，并形成市委財經領導小組會議紀要?2010?5號。

五、認真做好來信來訪的接待處理及“小金庫”專項治

理工作

（一）認真對待群眾來信、來訪，做到熱情接待，耐心疏導、化解矛盾、及時處理。對群眾反映強烈的問題，能夠按照實事求是的工作原則，認真分析、調查核實、客觀提出處理意見；通過努力，有效地控制越級上訪、集體上訪事件的發生，切實維護大局穩定和機關正常辦公秩序。2010年，紀工委共收到各類信訪件16件，轉出8件，報結1件，暫存7件。

（二）完成國有企業“小金庫”專項治理工作。在各企業自查的基礎上，會同國資委財務審計處、董監事處，組成12個重點檢查組，對杭州橡膠總廠經營部等99戶單位進行檢查，未發現存在“小金庫”的單位。

2011年市國資系統紀檢監察反腐倡廉重點工作任務

根據市紀委十屆七次全會和市國資委2011年國資監督工作會議的部署，結合市國資委?完善懲防體系、打造“廉潔企業”2008—2012年實施辦法?，以進一步貫徹落實“廉潔從業若干規定”和“三重一大”決策制度為重點，著力把紀檢監察工作融入企業內部風險控制和經營管理體系之中，推動國有企業反腐倡廉工作深入發展。現就市國資系統反腐倡廉重點工作任務明確如下：

主題詞：紀檢監察 工作總結 通知

抄送：市各有關國有資產經營機構黨委（紀委），杭州經濟開發區、杭州西湖風景名勝區管委會和各區、縣（市）政府國有資產監管機構黨委（紀委）。

抄報：省國資委，市紀委、市委辦公廳、市政府辦公廳。杭州市國資紀工委 2011年1月30日印發

第二篇：2010市國資委紀檢監察工作總結

2009年，在市紀委和市國資委黨委的領導下，市國資委紀委深入貫徹中央、省、市紀委全會精神，用科學發展觀統領國企紀檢監察工作，以加強黨性修養和弘揚優良作風為重點，以構建與國資監管體制和現代企業制度相適應的懲防體系為主線，緊密結合國有企業實際，圍繞發展抓監督、圍繞發展反腐敗，堅持改革創新，狠抓任務落實，促進市屬國企持續穩定健

康和諧發展。全年開展以“加強作風建設，保障科學發展”為主題紀律教育學習月活動，113名企業領導人員接受反腐倡廉教育；新出臺國資監管制度5個，初步形成國資監管的制度體系；各企業圍繞企業生產、經營、管理開展效能監察，新建制度3項，修訂48項制度，堵塞了漏洞；推進源頭防腐工作，促進領導人員廉潔從業，紀委負責人同下屬企業領導人員談話139人次，誡勉談話9人次，領導人員述職述廉124人次，各級企業領導人員共上繳禮品、禮金、禮券和有價證券合計價值57.11萬元。現將2009年市國資系統紀檢監察工作情況匯報如下：

一、加強黨風廉政建設，反腐倡廉各項任務落到實處

市國資委高度重視黨風廉政建設責任制工作，國資系統建立了以黨委書記和董事長為第一責任人的黨風廉政建設責任制。

（一）明確黨風廉政建設領導職責。根據市國資委領導班子成員的工作分工，按照“一崗雙責”要求，印發了《2009年市國資委領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》，明確了各班子成員在黨風廉政建設中所負的責任。

（二）落實黨風廉政建設責任制任務。根據《關于市直有關單位落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》（珠黨廉發〔2009〕1號）的要求，結合國資系統的實際，制定印發了《關于國資系統落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》，對黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務進行分解，將工作責任分解到各科室和市屬企業。

（三）完成市屬企業領導班子及領導人員的黨風廉政建設考核。對2008市屬企業領導班子和領導人員黨風廉政考核與經營者業績考核一并進行。本次考核的市屬企業共計20家，其中考評結果為“好”17家、“較好”3家。市屬企業領導人員共計113人，其中考評結果為“好”109人、“較好”4人。對2007年黨風廉政考核為“差”的港口企業集團原董事長高某扣罰2006年企業經營者年薪風險保證金94,900元。高某在任期內（2006年）發生高欄港集裝箱碼頭二期工程一號泊位軟基處理工程滑坡事故，造成國有資產重大損失（直接經濟損失人民幣2131.29萬元），對事故負有主要領導責任的。

二、加強監督檢查，國企改革和發展順利推進

（一）加強對企業改革改制工作的監督檢查。按照市委、市政府的要求，2009年是市屬國有企業改革關鍵的一年，市國資委堅定不移地推進改革，大規模整合國有資源。市國資委紀委圍繞中心，服務大局，保證市委、市政府、市國資委的決策全面落實。對改革改制中出現的信訪、職工安置等問題深入到改革改制企業中調查了解，找一些關鍵崗位關鍵人員談話，妥善處理有關信訪問題，對違反紀律的行為及時進行查處，對一些苗頭性問題，及時地進行提醒、打招呼，維護企業穩定，維護職工權益，推進企業改制改革。從目前情況看，各項改革措施基本到位，沒有發生損害職工利益的現象，也沒有發現重大國有資產流失的情況，有力地保證了國有企業改革改制的順利進行。

（二）加強對“保增長、保民生、保穩定”各項措施落實情況的監督檢查。市屬國有企業承擔了全市“保增長、定格局”十大重點建設工程67個項目中的31項，總投資1116億元。工程建設時間緊、任務重，國企紀檢監察部門積極參與資金管理使用、招標投標、重要設備采購等方面監管，防止滯留、擠占、截留、挪用項目資金，防止違規操作等，確保擴內需促增長長效措施的落實。

（三）加強對“三重一大”等決策制度執行情況的監督檢查。督促國有產權代表落實請示報告制度，加強對國有企業重大投資、融資、擔保、采購和工程建設等“三重一大”決策事項的監督檢查，防范經營風險，確保國有資產安全。

三、加強制度建設，懲治和預防腐敗體系不斷完善

《中共珠海市委貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉任務分解方案》（珠委辦〔2009〕12號）下發后，我委高度重視，以改革精神推動制度建設，以創新思路尋求治本方法，按照市委《任務分解方案》的分工，在充分調研的基礎上，把牽頭負責和參與負責的工作進行分類整理，細化工作分工，并結合各科室業務工作，制定落實方案，將相關工作責任落實到科室、市屬企業，確保監管工作落實到位。市國資委圍繞管人、管事、管資產相結合的原則，對照方案一項一項梳理，狠抓制度健全、制度創新、制度執行、制度落實，今年重點完善了市屬企業產權代表報告制度，制訂了《珠海市市屬企業國有產權代表決策工作管理辦法》，加強國有資產動態管理；規范市屬企業投資行為，制定了《關于規范我市市屬企業證券投資行為的通知》，有效地控制和預防企業經營風險；落實國務院國資委《關于規范國有企業職工持股、投資的意見》，清理和糾正了職工持股行為，堵塞國有資產流失缺口；開展市

屬企業工程建設招投標情況調研。各市屬企業完善了公司章程，明確了出資人、董事會、監事會、經營層的職權，提高法人治理水平。

四、加強反腐倡廉教育，國企領導人員“勤”“廉”意識進一步增強

按照省市的統一部署，根據國資系統實際，7月28日我委印發了《市國資系統2009年開展紀律教育學習月活動的意見》（珠國資黨委〔2009〕38號）。市國資委機關和市屬企業圍繞“加強作風建設，保障科學發展”主題，針對全體黨員，重點是市屬國有企業各級領導人員，加強思想教育和行為規范。各單位黨組織采取了支部學習會、專題學習會、中心組學習會、民主生活會等形式重點學習了《反腐倡廉教育讀本》、《從政提醒》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等內容，觀看了《國門懲腐》、《天使情懷》、《揚正氣促和諧》等電教片，配合市紀委、監察局制作的《腐敗“三人行”》電教片開展違法違紀案件剖析，剖析他們抵制不住金錢誘惑，大搞權錢交易，走上違紀違法道路的思路根源。市屬企業還邀請了市紀委姜建平副書記、吳文萊主任等做專題報告、給企業領導人員上警示課，圍繞加強作風建設、規范領導用權、堅持廉潔從業、保障科學發展作專題輔導。通過教育學習，對關鍵環節和重點部位的監督制約進一步加強，黨員和黨員領導人員落實科學發展觀和廉潔從業的自覺性進一步增強，拒腐防變的思想道德防線進一步筑固。

五、加強對《若干規定》的貫徹落實，企業領導人員從業行為進一步規范

《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》頒布實施后，市國資委高度重視，采取有效措施促進市屬國有企業領導人員嚴格執行。一是結合今年深入學習實踐科學發展觀活動和紀律教育學習月活動抓好廉潔從業教育。各市屬企業認真組織國有企業領導人員學習《廉潔從業若干規定》，了解掌握規定的具體內容，自覺規范自己的從業行為。同時，為適應企業改革發展新形勢，開展了國有資產保值增值責任意識、黨紀政紀和法律法規等方面的教育以及正反面典型案例教育，將廉潔從業意識作為經營管理思想的重要內容加以培育，促使企業領導人員進一步筑牢了思想道德防線。二是認真組織自查，抓好廉潔從業規定落實，糾正違規行為。各企業在認真組織學習的基礎上，認真組織領導班子成員進行自查。一查個人，看有否違規行為，發現問題立即進行糾正；二查班子，對查找出的問題制定整改措施，加強整改；三查單位，主要是檢查本單位規章制度，對照《廉潔從業規定》的各項要求進行修改、補充、完善。進一步規范企業領導人員出國（境）、職務消費、投資入股、兼職取酬等行為，積極推行企業領導人員任前廉政談話制度、誡勉談話制度，把《廉潔從業若干規定》執行情況作為企業黨風廉政建設責任制、民主生活會、述職述廉和民主評議的重要內容，作為企業領導人員考察、考核和任免的重要依據。從自查結果看，個別企業領導人員存在兼職取酬的情況，目前正在抓緊整改落實。三是抓好領導人員作風建設。把作風建設作為企業“四好”班子創建的重要內容，狠剎領導人員“吃喝風、推拖風、空談風、浮躁風”等四種不良風氣，大力弘揚默默無聞、任勞任怨的“老黃牛”精神，引導企業領導人員克服浮躁風氣，踏踏實實做好各項工作。

截至目前，市屬國有企業領導人員對照《廉潔從業若干規定》已基本自查完畢，對存在的問題進行了全面整改。通過對《廉潔從業若干規定》的學習貫徹，企業領導人員主動接受監督、規范權力運作的自覺性大大增強，有效地促進了《廉潔從業若干規定》的貫徹落實。

六、加強企業效能監察，企業經營管理效能不斷提高

4月19日，印發了《關于市屬國有企業2009年開展效能監察的工作意見》，重點在三個方面選擇立項開展效能監察：一是圍繞影響企業成本費用的關鍵領域和環節，開展增收節支、降本增效方面的效能監察。二是圍繞企業改制、產權轉讓等方面的效能監察。三是針對企業生產經營管理重點環節，重點開展工程項目建設、物資采購、招標管理、資金管理等方面的效能監察。各市屬企業按照《意見》自選立項開展企業效能監察，不斷完善各項內控制度，規范企業經營管理，企業經營管理效能得到了提高。

七、加強信訪舉報和案件查辦工作，履職能力逐步提升

市國資委紀委積極履行職責，嚴肅查辦違紀違法案件，保障國有資產和人員安全，保護國企改革與發展成果。

（一）認真做好紀檢監察信訪舉報工作。今年是市屬國有企業調結構，保增長的重要一年，國資委紀委受理群眾來信來訪舉報材料共60件，已辦結47件，在辦6件，轉辦7件。對于這些信訪件，都及時呈報委領導批示，按照管理權限分級進行調查處理。對市領導、市紀委轉來的信訪件，一律作為重點進行處理，抓緊時間辦結。特別是市領導批示的對市公共汽車公司關鍵崗位人員違紀問題、珠海格力集團凌達公司招標投標問題、原港口企業集團領導違規用權、珠海港工程服務公司改制有關問題等信訪件都及時進行調查了解，并向上級領導及有關人員作出回復。對珠海燃氣集團公司在改革改制階段出現的一系列信訪問題進行了調查，妥善處理了該公司的有關信訪問題，及時化解了舉報人的情緒，對維護穩定，推進企業改制改革，起到較好的保障作用。

（二）依紀依法查辦違紀違法案件。全年初查案件線索9件，立案6宗。重點立案查處了原新啟交通投資公司董事長黃明美、副總經理程戰等受賄案件、珠海港信航務公司董事長鐘振生、財務經理羅裕嫻設置“小金庫”違法違紀案件，按照審批權限，對照紀律處分條例分別對他們作出了黨、政紀處分。目前珠江磨刀門綜合開發有限公司總經理林河青、下屬企業青灣農業發展公司經理黃風光受賄案正在查辦中。同時，對案發單位進行整改，規范管理，堵塞漏洞，挽回經濟損失，防止類似問題的反復發生。通過辦案促進了國資系統反腐倡廉建設各項工作的開展。

八、加強紀檢監察隊伍建設，業務水平明顯提高

1、積極參加學習實踐科學發展觀活動。活動中，紀委、專員辦全體人員堅持用更高的標準、更嚴格的要求和更務實的作風，結合“做黨的忠誠衛士、當職工的貼心人”主題實踐活動，堅持用科學發展觀統領市屬企業的反腐倡廉建設，以學習實踐活動為契機，促進和推動各項工作的全面開展。

2、認真學習業務知識，深入企業調查研究。紀委、專員辦人員認真學習《關于國有企業領導人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規定》、《廣東省紀委十一個案件審理工作制度》、《廣東省紀檢監察機關網上舉報工作規定（試行）》和《廣東省紀檢監察機關電話舉報工作規定（試行）》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等業務知識，提高業務能力。為提高履職能力，紀委、專員辦人員經常深入企業開展懲防體系、反腐倡廉教育、企業效能監察、信訪案件等調研，掌握反腐倡廉工作的第一手情況。

3、增強企業紀檢監察機構力量。今年市屬國有企業改革力度大，企業紀檢監察機構變化大，督促企業建立健全紀檢監察機構，抓緊完成機構和人員調整，確保監督不缺位。加強對企業紀檢監察干部的教育與培訓，選調3名企業紀委書記參加中紀委培訓中心的業務培訓班，接受系統的紀檢監察知識培訓，業務素質明顯提高。

2009年，市國資委紀委在國有企業反腐倡廉建設方面做了一些工作，但由于紀委工作人員比較少，工作能力、水平限制，導致工作的總體水平還不夠高，有些工作布置以后監督檢查沒有完全跟上，有些工作的成效還沒有完全顯現，離上級紀委的要求還有一定差距。存在的問題主要有：一是工作發展不平衡，二級企業領導人員違法違紀時有發生。二是企業領導人員違反程序、擅自越權、違規決策造成國有資產流失的現象仍然存在；三是個別企業領導人員存在兼職取酬現象；四是企業紀委書記和紀檢監察工作人員配備不到位，兼職多，業務不強，紀檢監察機構作用發揮有待進一步加強。

明年工作設想

將以科學發展觀統領反腐倡廉建設，以完善懲治和預防腐敗體系為主線，圍繞中心，服務大局，以改革創新的思路，加強國資監管，推進國資、國企改革，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，重點抓好以下幾個方面的工作。

一是貫徹落實十七屆四中全會精神。結合實際深刻領會全會精神，把思想和行動統一到中央、省、市精神上來；積極配合市委全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設情況調研；以改革和創新精神扎實推進反腐倡廉工作，打造廉潔高效的國企領導班子和員工隊伍。

二是加強督促檢查，確保黨的路線方針政策和市委市政府決策部署的貫徹落實。加強對落實科學發展觀的監督檢查，深入貫徹落實科學發展觀；加強對全市開展工程建設領域突出問題專項治理工作中國資系統專項治理工作的監督檢查；加強對企業“三重一大”工作的監督檢查；加強對落實黨風廉政建設責任制的監督檢查；按照委黨委的安排，加強對企業領導人員廉潔從業方面的專項檢查。

三是完善2008－2012年懲防體系。按照我委懲防體系工作方案的分工，繼續推進各科（室）和市屬企業完善監管制度的工作，保障國有資產安全。

四是深化效能監察工作，促進委機關和市屬企業提高效率、效益。加強對效能監察的組織領導，把效能監察作為國資監管的一項重要內容。以省紀委暗訪材料為典型，加強對各科室重點工作落實情況的督查，推動勤政廉政，提高工作效率。結合在市屬企業中開展的效能監察工作，引導市屬企業將效能監察工作融入管理，進入流程，規范運作，強化對經營管理者履職行為的過程監督。指導市屬企業對效能監察工作中發現的問題，制定整改措施，堵塞漏洞，充分發揮效能監察在標本兼治、綜合治理和風險防范方面的監督保障作用。

五是查處腐敗案件，維護出資人、企業和職工合法權益。暢通信訪渠道，認真排查梳理案件線索。突出重點，嚴肅查處違紀違法案件。重點查處在企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移、賤賣國有資產以及企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件，維護出資人、企業和職工合法權益。

六是加強自身建設，努力提高工作水平。根據職能定位，進一步深入企業、深入基層，學習企業管理、學習財務管理，學習和熟悉不同類型企業的生產經營流程，了解企業運營的過程和相關法規，掌握企業發展經營的關鍵環節，把紀檢監察工作真正融入到企業改革發展中，為市屬企業又好又快發展提供堅強的政治保證。

第三篇：市國資委工作總結

國資委**年工作總結

（一）整合資源，增強國有資產實力

1、加快了企業改革重組的步伐。通過引入戰略投資者，采取聯合、兼并、合資合作、轉讓產權等方式，促進資源優化配置，調整產業結構。根據兵團司令辦公會精神，完成了石河子造紙廠跨區重組，其持有的ST天宏41.90%股權整體劃轉**師，實施東泉農場資產轉出上市公司，實現天

宏資產重組。推動西部牧業與花園乳業的產業重組升級，批準西部牧業使用超募資金收購花園乳業60%的股權，實現西部牧業從原奶供應商向終端消費品供應商的轉變。

2、做強做大國有企業，分別給天富集團、城建投資公司、國資公司、**團投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉增資本金，為企業投資、經營帶來諸多便利。

3、盤活存量資產。今年以來，先后對天業、天富、天筑、國資公司及8個農牧團場的閑置資產進行處置，涉及資金**萬元，防止了資產的閑置浪費。通過整合資產，150與蘇州天來陽光、**種業、石總場與自然人都達成了合作意向。

（二）融資投資，發揮國資主導作用

一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元，使國資公司資產狀況明顯改善，提升了國資公司融資能力。

二是充分發揮天業、天富等集團公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發行企業債、短期融資券、中期票據、上市公司國有股權質押等融資工具。利用多層次資本市場融資，全年累計融資**億元。其中，國有企業融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國資公司成功發行6億元短期融資券，并以質押西部牧業股權的形式融資9000萬元；天業集團通過中國銀行間市場交易商協會向特定對象成功發行10億元融資券，并順利發行天辰化工6億元短期融資券，開發區發展總公司發行企業債6億元；天富集團、天富熱電分別發行5億元企業債和公司債。

（三）規范有序，國資監管效能進一步提升

1、產權管理更加規范。出臺《關于規范上市公司國有股東行為的若干意見》，上市公司國有股東行為更加規范，國有股權管理得到加強。嚴把公開轉讓信息發布審核關，國有產權交易監管更趨嚴格。全年共完成產權轉讓11項，轉讓金額合計**萬元。開展**企業國有產權處置專項檢查，涉及6家監管企業、14個農牧團場，經過連續幾年努力，師市國有產權轉讓基本實現“制度化、規范化、程序化”，特別是團場國有資產處置進場交易率大幅度提高，基本實現應進必進。建立14家中介機構組成的產權交易中介機構儲備庫并定期組織資格檢查。加強重大資產、疑難項目評估管理，全年共核準企業資產評估項目21個，涉及評估賬面凈資產6800萬元，評估后凈資產9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續完善。積極完善新一輪企業經營者業績考核辦法，探索研究國有控股上市公司及其子企業經營者薪酬監管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業負責人經營業績考核辦法》及三家資本運營機構試行分類考核《國資公司負責人經營業績考核辦法》、《城建投資公司負責人經營業績考核辦法》及《信用擔保公司經營業績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業應承擔的社會責任，充分體現績效上、薪酬上，績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業的經營者薪酬兌現工作。在集團、股份公司、子公司三級企業經營者薪酬監管方面，督促企業完善下屬企業的制度建設，加強和規范子企業經營業績考核及負責人薪酬管理工作，并建立子企業負責人薪酬兌現備案制度，促使企業正確評價經營業績，合理有據的兌現經營者薪酬。

3、統計評價及時跟蹤預測。加強經營形勢分析和企業財務動態監測；完善出資企業經營情況月報制度，堅持“月分析、季小結”，對運行異常指標實行“問詢制”，幫助企業防范風險；建立委領導和企業掛鉤聯系重點項目制度，全年深入企業調研指導20多次，協調解決難點問題18個，保證了出資企業生產經營向好回升。

4、監管力度不斷加大。與審計局、監察局共同對天富房產公司**至**主要經營指標完成情況、獎金計提及發放依據進行了調查、核實。重點對該公司在**年資產剝離過程中形成的資產溢價兌現獎金的情況進行核實，對違規超發獎勵進行了糾正。對天富集團、國資公司、西部農墾、白楊實業集團等4家國有獨資公司的的章程進行修訂，讓企業章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內幕信息管理制度，建立內幕信息管理聯系人，規范上市公司國有股東內幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業上市取得進展

推進“資產資本化、資本證券化”，開展企業上市資源培育工作調研，提出分類分梯次推進企業上市計劃，以師市名義下發了《**市推進企業上市工作實施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業進入自治區百家重點成長性企業名單。完成師

市首批上市后備企業申報、篩選和審批，并在石河子報、北疆晨報、石河子政府網等媒體予以公告。惠利節水和紅安生物順利完成增資擴股工作，實現融資1.15億元，其中惠利節水以每股3.3元引進新希望集團等戰略投資者和2家機構投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設立，明年初報國家證監會審核；紅安生物實現融資4500萬元。科神農機券商

已經進入，增資方案基本確定，預計引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴股。

（五）妥善處理“兩個問題”，確保和諧穩定

國有企業改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強、涉及面廣、持續時間長的特點，為妥善處理，國資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協助法院完成了綠洲大舜公司破產清算組關于拖欠職工相關費用的清理工作和退休人員醫保繳納工作以及破產過程中的相關事宜，收回改制欠繳改制費用120萬元，完成了離退休人員移交社區工作，使這一持續8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發區神舟工貿公司等7家企業改制托管費用審核清理，實現了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財政局、社保局等多家單位成立聯合工作組，嚴格按照政策標準和規定程序，確保對象不漏不多不錯，全部完成25名退休教師生活補貼的待遇落實。

（六）創先爭優，加強黨的建設工作

1、加強理論學習，夯實基礎。一年來，委黨委把加強理論學習作為提升機關干部隊伍政治素質、業務素質、工作水平和工作效率的一項重要舉措。全年集中學xxx自治區、兵團各級領導重要講話、會議精神等15場次，有重點的開展了深化作風建設年、創先爭優、組工干部大討論、第十三個黨風廉政教育月活動、貫徹《廉政準則》等專項教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份，制作板報專欄4期，訂閱黨報黨刊、理論書籍等學習材料6500余元。今年選派5批7人次外出學習考察培訓；安排企業負責人、業務骨干 20余人次外出參加業務技能培訓。通過有計劃的學習培訓，開闊了眼界、拓寬了思路，進一步明確了發展目標，為做好今年的各項工作提供了有力的保障。

2、強化機關效能，提升精神文明建設。與創先爭優相結合，把績效管理工作作為貫徹落實科學發展觀，推動國資監管工作的抓手和平臺，認真按照方案要求，分解目標任務，搭建二級任務考核、三級目標任務分解績效考評體系。經過努力，我委基本完成了師市確定的十一項績效考評作目標。同時，積極開展職工業余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯動、扶貧濟困等內容豐富、形式多樣的精神文明創建活動，為**年全力再創自治區級文明單位稱號做好準備。

3、領導帶頭，深化勤政廉政。領導班子成員身體力行，嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政準則》，發揮領導干部的表率作用，帶頭執行各項規章制度。在層層簽訂廉政責任書的基礎上，完善機關各科室工作職能和崗位職責，制定相關規章制度，強化機關內部管理, 進一步提高工作效率，樹立機關工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強懲防體系建設。在去年對團場審核修訂“三重一大”制度的基礎上，今年對天業等部分國有企業的“三重一大”制度進行了審核。產權轉讓及資產處置抓好“規范程序、進場處置”的環節，確保了100%產權交易的保值增值率。企業績效考核在年初確定企業經營主要指標，年終實施企業經營業績的考核。對考核審計中發現的問題及時糾正、調整，爾后方對應考核指標數據提出企業負責人績效年薪的初步方案報師市審定后下達。既對企業領導人員的年薪發放起到了一定監督作用，又保證了績效年薪發放工作的公平、公正性；同時又防止了權屬企業弄虛作假冒領、多領的不廉行為。

第四篇：市國資委工作總結

一、今年以來主要工作

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省國資委的指導下，市國資委帶領國資系統廣大干部職工，統一思想、轉變理念、調整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發展”中心工作與整體部署，不斷提升服務意識與監管效率，做強做大國有投融資平臺，有力推動政府重點工程項目建設，積極服務我市經濟社會發

展，各項工作取得良好成效。

（一）全力推進國資公司投融資工作，打造政府性項目建設主平臺。

今年以來，我委根據市委、市政府大投資大建設大發展的中心工作，把引導推動國企投融資作為工作重點，專門成立推進國資公司投融資工作領導小組，發布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》，全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度，實施每月投融資情況和數據快報研判機制，及時了解與督促項目進展情況。同時，舉辦多期投融資專題培訓班，創新投融資人才保障機制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司投資項目共計達到284個，投資計劃307.61億元，為去年實際完成投資額的250.3%，占今年政府投資計劃498億元的**%，全年實際完成投資額**億元，占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具，如發行債券、票據貼現、金融信托等方式，為重大建設項目拓寬融資渠道。2012年，各國資公司全年實際融資**億元，啟動企業債券融資40億元，已發行16億元；啟動中期票據與短期融資券88億元，利用其他新型金融產品45.98億元。三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工，甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區改擴建、溫州港狀元岙港區圍墾、黃龍商貿城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進，繞城高速西南線設計圖和市域鐵路S1線工可報告獲批等，為溫州發展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務，幫助做好相關股權劃轉、調整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務。

（二）有效提升服務意識與履職能力，推動國有經濟平穩發展。

今年以來，由于國內外總體宏觀經濟形勢嚴峻，市場需求低迷、經濟下行風險超預期及溫州實體經濟較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現投資放緩，融資較難，經濟效益下滑等風險。對此，我委高度重視、積極應對，從規范監管與優化服務兩方面入手，加強了一系列工作措施：一是夯實國資監管基礎。啟動國家出資企業產權重新登記工作；積極創新產權監管機制，打造國有產權流轉“陽光工程”；完成2011全市資產評估統計工作，全市評估備案項目283項，評估核準項目4項，涉及資產評估值83.82億元，增值率177.14%。嚴格擔保管理，規范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理，推動企業健全內部監督機制，規范國企資金管理運營。二是創新業績考核與薪酬管理。出臺業績考核和薪酬管理相關補充規定，建立業績考核“同升降”機制，將企業領導人員薪酬及職工工資總額與經營業績掛鉤，同時針對不同營運特點，設立分類單項獎，指導各國資公司全部完成對二級子企業**年業績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據**年考核結果，11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元，為目標值140.50%；企業主要負責人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實際發放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業績考核的引導與激勵作用。三是優化服務品質。進一步完善委領導聯系國資公司和定期走訪調研制度，委領導班子成員全面深入企業調研協調企業投融資與生產經營中遇到的問題；以開展“五型”機關創建活動為契機，重新審查和全面機關辦事流程，簡化審批環節，全面推行即辦制和并聯審批；健全內部督察制度，對重點事項實行內部掛牌，強化跟進，以責任落實確保工作效率。四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監管信息化管理系統，逐步實現資產、財務等管理信息的聯網監督與同步監控。目前，該項目已通過市經信委審查與市發改委立項，進入招投標建設階段，建設內容包括主機及存儲系統建設、網絡及安全系統建設、業務應用系統開發和云管理平臺建設等，總投資估算**萬元，建設資金由市財力安排。截止**年底，溫州市級國資營運公司資產總額首次突破千億，達到**億元(不包括溫州銀行)，所有者權益488億元，累計實現營業收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納稅費8億元。

（三）有序推進國企改革改制工作，理順國資國企管理運行機制。

第五篇：市國資委××工作總結

市國資委××工作總結

市國資委××工作總結2007-02-01 11:14:07

我市國資委自去年月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年月，“三定”方案正式下發，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地小、工作經費緊等諸多困難，在監管企業尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監管工作有了一個較好的起步和開局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業基本情況調查，基本掌握了企業的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業名單，已上報市政府待批。還對對行政事業單位的經營性資產和股份制企業的國有股權進行了初步摸底，為加強監管打下了基礎。開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作，加強了企業產權變動、注銷的動態監控，現已對家市屬國有企業進行了產權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業的準備工作，我們積極建立國有資產經營責任的相關制度，起草了《××市屬企業負責人經營業績考核暫行辦法》、《××市國資委監管企業負責人新酬管理暫行辦法》，待監管企業明確到位后即可組織實施。

（二）規范企業改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產，造成國有資產流失的現象，我們下發了

《關于加強企業機動車輛處置管理的通知》，與市監察局、市財政局聯合下發了《關于規范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業規范改制和產權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規范的產權交易所，制定并下發了《××市屬國有企業改制基本操作程序》、《××市企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規范企業改制和產權轉讓的規章及規范性文件，分別對國有企業改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環節，以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監督，對他們的執業行為提出了明確要求。這些都有效地規范了企業改制和產權轉讓行為。

（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監管業務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監管企業尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據國資委的職能定位，結合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構建三大體系”。

“圍繞一個目標”，就是圍繞發展壯大國有經濟的目標。力爭用年時間，使市屬監管企業的國有資產總量翻一番，整合現有資源，著力培植電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”，打造懷化經濟航母。

“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權統一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結合”（即管人、管事、管資產相結合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業經營管理者相結合的原則，建立健全董

事會、監事會工作制度，加快推進國有企業經營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優秀人才到國有企業任職，為做強做大國有企業提供強有力的組織保證和人才支持。

“構建三大體系”，一是構建依法監管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構建資產運營體系，促進國有資產流動不流失；三是構建績效考評體系，提高企業經營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力抓好以下七項工作：

第一，推進國有經濟結構調整和國有企業的發展。以資產監管為紐帶，通過對國有資產的重組，盤活存量資產，提高現有資產的營運效益，擴大增量，引進戰略伙伴，吸引外資、實現投資主體多元化。以全面提升企業的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企

業，著力打造電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”，發揮國有企業的龍頭帶動作用，推動國有經濟戰略性調整。

第二，建立科學嚴格的國有資產經營責任制度。切實維護所有者權益，強化資產經營責任制，著力抓好國有資產收益，確保國有資產保值增值。在明確出資企業產權界定的基礎上，建立國有資產經營業績考核體系、統計評價體系和公平合理的獎懲體系。

第三，認真做好清產核資工作。對國有資產進行全面調查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產生新的不良資產和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產監督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產監督管理暫行條例》，結合我市實際，盡快制訂出臺《××市國有資產監督管理

實施辦法》。抓緊制定我市國有資產基礎管理、國有企業重大事項管理、國有企業負責人管理等配套規章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業領導人員和績效評價制度，逐步實現內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經營者市場化配置。繼續探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。

第六，加強和改進國有企業黨的建設和黨風廉政建設。充分發揮企業黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設，培養和造就“四有”職工隊伍。加強企業黨風廉政建設，在加強廉潔自律教育的基礎上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規范國有企業經營者從業行為。抓好企業文化建設，創建學習型企業。市國資委將把黨建工作作為考核

企業工作的重要內容。

第七，扎實做好穩定工作，構建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執行有關妥善安置職工的政策規定，積極推進企業改革改制，維護好職工的合法權益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發性、群體性事件。嚴格落實信訪穩定工作責任制。國資委和各企業要共同努力，為××市經濟發展、社會和諧進步做出貢獻。