第一篇：2011.9.14昌吉市林果產業發展情況匯1

昌吉市林果產業發展情況匯報

近年來，我市認真貫徹落實自治區《關于加快特色林果產業發展的意見》及區、州農業農村工作會議精神，按照科學發展觀的要求，始終把發展林果業生產作為社會主義新農村建設的主要內容，以市場為導向，以農業結構調整為主線，以農業增效、農民增收為目標，以科技創新和無公害綠色生產為保證，按照“規模調大，結構調佳，品種調優，效益調高”的思路，充分發揮區位、資源、生態三大優勢，加快培育和發展林果產業，努力提高林果產業的特色化、有機化、規模化、產業化和效益化水平。下面，就林果業工作做簡要匯報：

一、發展現狀

目前，全市現有經濟林總面積7.69萬畝，其中鮮食葡萄2.58萬畝；釀酒葡萄1.96萬畝；榨汁葡萄0.51萬畝；桃0.63萬畝；蘋果1.13萬畝；李0.12萬畝；杏0.27萬畝；紅棗0.09萬畝；海棠0.11萬畝；黑加侖、枸杞、沙棘、鈣果等0.29萬畝。果品年總產量5.47萬噸，總產值17222萬元，農民人均林業收入1504元。占農業人均收入的16%。

二、葡萄產業布局及發展狀況

鮮食葡萄主栽品種以紅提為主，占總面積的80%以上，其他品種有巨峰、里扎馬特、美人指、克瑞森等十余個品種，鮮食葡萄栽培區集中分布于三工鎮二工村、南頭工村；大西渠鎮玉堂村；六工鎮西五工村等鄉鎮村組，年產量3萬噸左右，主要銷往區外一些省市，如成都、重慶、上海、廣州、深圳、福州等市，由于受各種因素影響，鮮食葡萄市場價格波動較大，貯藏保鮮量也極 1 不穩定，全市有從事貯藏保鮮的企業和保鮮戶達70余家，庫存量在2萬噸以上。注冊登記的商標有天山金提、大漠紅、玉樽、玉鼎、昌密。釀酒葡萄目前主栽品種有赤霞珠、梅鹿輒、蛇龍珠、霞多麗等，年產量達2萬噸以上，集中分布在六工鎮下六工村、新莊村，二六工鎮、榆樹溝鎮、三工鎮一些村組，基本上為新天國際酒業提供原料。2010年始我市依托昌吉果業公司大力發展榨汁葡萄，主栽品種為康克、康拜爾，目前集中分布在榆樹溝鎮，其它平原鄉鎮面積不大。

三、林果產品加工轉化情況

近年來,我市圍繞林果產業建設,引進和扶持了一批林果龍頭企業。即以新天酒業為龍頭發展釀酒葡萄產業；以昌吉果業公司為龍頭大力發展榨汁葡萄；以昌潤蔬菜鹽業公司為龍頭發展鮮食葡萄儲藏保鮮業。這些龍頭企業為推動我市林業產業化發展，增加農民收入作出了一定貢獻。

四、發展林果業的主要做法

一是做好林果業協調發展和指導工作。按照在南部山區淺山逆溫帶發展鮮食杏，在中部綠洲農區主要發展葡萄及桃、蘋果、李等時令水果，北部荒漠區（甘漠公路以北）主要發展釀酒葡萄的林果業發展規劃，指導硫磺溝等牧區鄉鎮適當發展一定面積的鮮食杏，主要是做好已植杏園補植和管理工作；各鄉鎮大力發展榨汁葡萄，2011年栽植面積2萬畝；在昌五路兩側發展鮮食葡萄和釀酒葡萄，主要以紫香無核、美人指、紅提、赤霞珠、梅鹿輒等葡萄為主。

二是加強技術培訓，提升為農服務水平。充分發揮市、鄉林業技術推廣部門的職能作用，搞好林果業技術開發、引進和推廣 2 應用。依靠科技，加大對現有的林業科技人員的培訓力度，提升對特色林果業生產的指導作用。我市深刻認識到要想林果業健康快速地發展，就必須依靠科技來支撐，就必須村村要有技術員，戶戶要有明白人，為此，我市在近幾年每年都下大力氣開展技術培訓工作，造林前期就先對市、鄉兩級的林業技術員及部分種植戶進行集中培訓，同時聘請五名教授專家傳授相關理論知識并長期進行技術指導，每年培訓農民技術達2000余人次。

三是制定出臺優惠政策，進一步增加對林果業發展的資金投入。為加快推進我市林業發展步伐，市委、市人民政府及時制定出臺了昌市黨發1號《關于進一步夯實[農村發展基礎 加快實現農牧業現代化建設的實施意見》，及林果業質量管理補助資金發放及檢查驗收管理辦法等一系列指導性文件，為特色林果業發展提供了政策、資金和技術保障。2011年，市財政計劃安排3500萬元用于林果業發展，鼓勵經濟林采取整鄉整村的規模化種植，對經濟林示范園和整村連片當年種植500畝以上的經濟林每畝補助500元，連續補助3年；500畝以下的新植經濟林每畝補助300元，連續補助3年；新植防護林每畝補助200元；鮮食葡萄籬架改棚架每畝補助300元。同時安排20萬元專項資金用于林果科技隊伍建設和技術服務，不斷提高林果管護水平。

四是強化服務，實行包鄉定點，做到責任到人。為確保林果業的有序推進，近幾年，我市實行市分管領導牽頭負責，林業部門領導干部包鄉鎮，林業技術人員包村組的辦法逐一明確任務，細化責任。在對全市林業系統技術人員進行培訓后全部將其人員分解到鄉鎮和涉農街道，狠抓林業生產任務的落實，為林果業發展做好技術指導服務工作。同時按照自治區林科院編制的綠色通 3 道規劃，組織沿線各鄉鎮和林業部門專業人員深入農民家中，深入宣傳加快林果業發展的相關政策、文件以及本鄉的優惠政策編印成宣傳材料，講述調整產業結構、種植經濟林的意義、目的，宣傳優惠政策，做好農民工作，充分調動農民發展林果業積極性。

五、林果業發展中存在的主要問題

1、部分農民還存有顧慮。一是農民對30年土地承包期結束后，林權的歸屬存在顧慮，對果園的投入、管理不敢做長遠打算；二是隨著葡萄面積的不斷擴大，使用了部分耕地，影響了農民短期收入，部分農民還不能很好的處理當前利益和長期效益的關系，認識不到發展前景及經濟收益；是對盛果后果品的銷售存在顧慮；四是發展周期長，擔心投入大、效益不高，特別是前兩年沒有效益。

2、技術力量支撐不夠。現在林業系統的編制是按上世紀90年代林業面積定編的，并且很多鄉鎮沒有按編制滿額配備技術人員。近幾年葡萄面積發展迅速，技術人員遠遠跟不上發展的需求，技術過硬、經驗豐富、真正在第一線的熟練掌握管理技術的人員少之又少。

3、林業項目資金無法落實

2010年自治區把“三北”防護林工程及退耕還林配套荒山荒地造林項目納入林業四大規劃，新栽葡萄面積無法列入項目規劃，造林前期投入大，農民負擔較重，影響造林積極性。

六、今后的目標及打算

（一）加大特色林果業基地建設力度

打造烏昌大道兩側綠色經濟林長廊，實現集旅游、采摘、觀光、餐飲、休閑為一體的特色林果基地，提升林果業整體水平。4 按照昌吉州“西葡東果”產業發展布局，在葡萄產業優勢鄉鎮六工鎮實行整鄉推進。“十二五”期間，新增經濟林總面積10萬畝，其中葡萄8萬畝，果品產量達11萬噸，儲藏保鮮能力由現在的2萬噸，增加到6萬噸，鮮食果品保鮮率達到40%，果品精深加工率達到60%以上，綠色果品率達到50%以上。林果業收入在全市農牧民人均收入中比重達到30%以上。

（二）做好特色林果儲藏、保鮮與精深加工產業鏈建設 以市場需求為導向，優化資源配置；鼓勵有序競爭，堅持優勝劣汰；尊重經營主體的選擇，不搞強迫命令和“一刀切”。以市場為導向，從實際出發，因地制宜，走特色產業化發展道路。

圍繞特色林果產品優勢產業帶建設，依靠我市現有龍頭企業，并引進、扶持一批龍頭企業集群，按照“扶優、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業。大力發展精深加工，提高林果產品附加值。以資本運營和優勢品牌為紐帶，整合資源，開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作，推進優勢產品向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域集聚。加快制定產品質量標準，積極進行國產設備和引進設備選型，提高水果采后商品化處理程度。同時，改進包裝，推行注冊商標，并采用以果品個數為主、參考重量、按照標準計價的包裝方式，取代傳統的重量計價包裝方式，盡快與國際接軌。依靠工業推動，多渠道籌集資金，解決水果儲藏加工問題，延長果品銷售時間，增強競爭力。

（三）加強特色林果產品物流網絡體系建設

立足國內市場，積極開拓國際市場，提高市場占有率和份額，提升林果產品競爭力。積極培育基地生產、產品研發、加工 5 貿易一體化經營的大型農業龍頭企業，推進林果產品標準化、信息化、品牌化，建立以綠色食品為主的展示交易、加工保鮮、倉儲配送、科研開發、信息處理、金融服務等一體化的現代特色林果產品物流網絡體系。依托地緣優勢、區位優勢建立一個年吞吐量為500萬噸涵蓋全疆所有林果品種的新疆特色林果交易市場，通過發達的物流業來帶動昌吉市特色林果業的發展。實現產業建設促進生態建設，生態建設推動產業發展的良性循環。

（四）建立葡萄質量體系標準化

為加強我市葡萄產業發展，結合實際情況，出臺昌吉市葡萄質量體系標準化，2010年到2011年3月份，已完成昌吉市葡萄質量體系標準化建設初稿，4月初，已邀請自治區、自治州和本市的經濟林專家、種植大戶、貯藏保鮮企業主及各鄉鎮林業站長對初稿進行了評審，提出了許多寶貴意見和建議，現正在進一步修改和細化，將反復征求多方意見和建議，定稿后將交由昌吉市質量技術監督局進行發布。

（五）建立林果產品質量安全檢測體系

林果產品質量涉及人類身體健康、生命安全，也關系到國家經濟發展、社會穩定，對林果產品質量安全提出了更加嚴格的要求，建立林果產品質量安全檢驗檢測站，形成覆蓋全市林果產品質量安全檢驗檢測體系。

昌吉市林業局 二0一一年九月十四日

第二篇：關于加快林果產業發展的實施方案

四壩鎮人民政府

關于加快林果產業發展的實施方案

為貫徹落實涼發?2011?6號文件，進一步調整優化農業結構，加快我鎮林業產業化建設步伐，切實把林果業建成帶動區域經濟發展的主導產業，推動經濟社會快速發展，制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以結構調整為主線，立足本地實際，突出區域特色，優化產業結構，加快林果業基地建設步伐，努力實現“量”的擴張和“質”的提升，構筑產銷結合的高效林果產業體系，以促進林果業可持續發展為著力點，把林果業建成促進農民持續增收、農村經濟發展的支柱產業。

二、基本原則

堅持突出特色、區域布局、規模發展的原則； 堅持生態效益、經濟效益、社會效益共同兼顧的原則； 堅持行政推動、示范帶動、效益驅動的原則； 堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則； 堅持政府引導、農戶主體、項目促進的原則。

三、工作目標

到2015年，我鎮林果種植面積達到2000畝以上，林果業年

總產值達到1500萬元以上，林果業產值占到農業總產值的6%以上。林果業布局趨于合理，結構進一步優化，競爭力顯著增強，初步建成比較完善的特色林果產業體系。

四、保障措施

（一）加強組織領導。我鎮成立以主要領導任組長、分管領導任副組長，林果站、財政所、農技站等站所為成員的林果業發展協調領導小組，具體協調解決林果業發展中存在的問題。村上要成立相應的組織機構，明確任務，落實責任，積極支持林果業發展。

（二）大力推廣先進實用的林果技術。依托項目帶動，結合基地建設，把常規林果技術和現代林果新技術的推廣應用結合起來，點面結合，加快推廣優質良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術。對各種技術措施進行篩選、組裝、配套，集成技術優勢，全面提高林果業科技水平，加快技術成果向現實生產力的轉化。要力爭抓好“三個一”工程。即：建好一個科技推廣示范點、扶持一批科技示范戶、配置一個主導產業。

（三）大力開展多形式、多層次的技術培訓。要高度重視林果技能培訓工作，圍繞林果業生產的關鍵技術環節，著眼于建立長效培訓機制，采取行政措施推動，專業技術人員與農戶聯動、相關鎮門共同參與的辦法，開展實用、實效、通俗易懂的林果科技培訓，提高勞動者素質。力爭在3年內完成1000名農民的技

能培訓任務。做到村村都有農民技術員，戶戶都有技術明白人，形成一支穩定的基層林果技術隊伍。

（四）建立穩定的的政策保障機制。進一步研究國家土地相關政策，利用條件較好的土地發展林果業。集體組織、產業協會以及林果業大戶等開展土地承包、租賃等方式發展林果業，鼓勵利用荒地發展林果業。土地使用權允許依法繼承和轉讓，依法保護林木、林地所有者的合法權益。林果基地建設配套水利設施要納入水利工程建設規劃，保障林果業發展用水。農民及其他林果經營者在自己擁有使用權的林地內修建看護設施、簡易的果品貯藏設施，可不辦理建設用地審批手續。

（五）加大資金扶持力度。區上對特色林果業建設予以大力扶持。一是對特色林果業建設種苗費給予補貼。依據鄉鎮當年造林苗木費的總額（以簽訂的供苗合同數量為準，由區林業局負責核實）區財政補貼苗木費總額的60%，個人自籌40%，主要用于苗木定購。年底檢查驗收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對個人自籌的鎮分一次性予以補貼，不合格的，在補植合格后進行補貼，不合格面積的補植苗木費由個人自行解決。二是凡連片發展特色林果業50畝以上（包括50畝）、造林達到合格標準的地塊，區上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準，對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產業建設中成績顯著的村干部實行獎勵政策。凡每村特色經濟林種植連片面積達500畝以上者，村干部可優先享受養老保險，進一步調動村干部在林果產業建設中的積極性。四是區財政在近三年每年列支不少于100萬元的資金，以“以獎代補”的形式，對林果業發展成績突出的鄉鎮（單位）進行重獎。

第三篇：紅河州林果產業發展情況報告

紅河州林果產業發展情況報告

（2008年12月23日在州十屆人大常委會第七次會議上）

州林業局局長衛官祥

一、全州林果產業發展情況

“九五”以來，州人民政府認真總結林業發展的經驗，結合全州實際，提出了“在繼續抓好用材林的同時，調整產業結構，把經濟林培育成繼煙、糖之后的后續支柱產業”的林業發展新思路。始終堅持把興林富民作為現代林業發展的根本宗旨，堅持走“生態建設產業化，產業發展生態化”的路子，把發展作為林業工作的第一要務，圍繞建設完備的森林生態體系和發達的林業產業體系兩大目標，全州各縣市進一步完善發展思路，林種結構調整和林業產業經營步伐得到加快。林（竹）漿紙一體化、生物質能源林、特色經濟林、林下資源開發、木材加工、野生動物馴養繁殖及加工利用、森林生態旅游、生物藥業八大產業建設得到了大發展，形成了以核桃、膏桐、草果、八角為主的一批初具規模的特色林果產業，呈現出大種經濟林，開發綠色產業的可喜局面。

（一）產業規模不斷擴大，產業布局初步成形

截止2007年,全州經濟林面積達376.74萬畝，產值達23.99億元。與1998年經濟林面積184.5萬畝，產值2.6億元相比，面積實現了翻番，產值大幅增長，實現了全州農民人均1畝經濟林的目標。綠春縣人均突破5畝經濟林。林業產業已經成為全州廣大山區農民增收致富的骨干產業，生態建設產業化、產業發展生態化的良好格局已基本形成。初步形成了以北部重點發展以核桃為主的干果產業；以元陽、紅河為主的膏桐產業；以屏邊、綠春為主的八角產業；以南部6縣為主的榿木速生豐產林和林下草果產業等多個產業。

（二）突出發展重點，產業建設步伐明顯加快

針對林果產業前期技術準備時間長及我州自然條件的實際情況，堅持按照“科學規劃，合理布局”的工作方針，加強分類指導，建立協調機制，突出了核桃、草果、八角等作為我州特色經濟林果建設的重點。2007年全州有核桃20.1萬畝，產值1.4億元；草果34.6萬畝，產值2.76億元，八角32萬畝，產值0.33億元（大多未到掛果期）。同時，在技術儲備的基礎上為加快我州林果業的發展，形成優質化、規模化的發展格局，州人民政府出臺了《關于加快核桃產業發展的意見》、《紅河州核桃產業發展規劃》等一系列發展意見及規劃，僅2008年，共爭取到上級支持和州本級安排種植核桃50萬畝，種植草果2.5萬畝、膏桐12.5萬畝的林果產業建設任務，全州特色林果產業建設步伐明顯加快。

（三）重點區域建設得到加強，林果基地縣和種植大戶不斷涌現

按照全州經濟林果的總體規劃，積極爭取省政府的項目、資金支持，集中資金、集中力量，切實加強對重點區域、重點產業的推進力度，收到了顯著成效。爭取到了彌勒、瀘西、蒙自、石屏、建水、綠春、個舊7個省級核桃基地縣，規劃發展150萬畝，占全州的75%，2008年7個縣建設面積已達36萬畝，占全州50萬畝核桃建設任務的72%。木本油料林基地建設得到了國家和省的重視，建成了元陽、紅河、綠春、石屏、建水等11個國家和省木本油料原料林基地縣，規劃發展100萬畝，全州累計發展面積已突破30萬畝，項目實施對當地就業、社會主義新農村建設和周邊產業的拉動作用明顯。建成了綠春、屏邊2個八角基地縣，發展面積達32萬畝，有效帶動了屏邊、金平、綠春、元陽的草果種植面積發展，投

產面積穩步增加，產值、產量不斷獲得突破，已成為全省乃至全國最大的草果產區，年收入達5－10萬元的，金平縣有30戶、綠春縣有35戶、屏邊縣有22戶、元陽縣有12戶，種植、加工、銷售一體的產業鏈初步建成。

（四）農民收入得到增加，生活水平不斷提高

地方特色經濟林產業發展使林農從中得到了實惠，直接增加了農民收入，同時，造林面積的不斷增大，加快了農村勞動力的轉移，促進了產業升級和增長方式的轉變，讓更多的勞動力從農業生產中解放出來，轉移到流通、加工、服務業領域，向二、三產業要收入。生態效益的顯現，有力地支持了農業生產，促進了農業結構的調整，旱澇保收、高產穩產農田的不斷增加，提高了糧食產量，加快了山區脫貧致富步伐。林業占農民人均純收入的比例超過了30%，農林牧產品的穩定增長，為社會提供了豐富的生活資源，大大提高了全州居民的物質生活水平，改善了生活質量。石屏龍朋鎮清水塘種植大戶張官福等7人承包荒地450畝種植早實核桃11000株，實現產值20余萬元。自2003年開始，在彌勒縣西三鄉政府的支持下，由村委會每年主辦一次核桃交易會，進行產品交易和產品評比。吸引了來自貴州、石林、宜良、個舊及彌勒周邊的鄉鎮客商。每年的核桃交易量7-8萬千克，交易金額近百萬元。綠春縣平河鄉新寨村是位于中越邊境的瑤族村寨，利用這里的自然條件，全村176戶種草果，面積2000畝，2007年草果收達200萬元，人均收入超過3000元。

（五）新樹種、新品種試驗推廣獲得突破，產業發展技術儲備不斷加強

在我州特色經濟林果的發展中，始終堅持加大科技投入，加強技術儲備，提高科技推廣力度。先后在瀘西吉灣、建水坡頭、元陽新城、紅河架車等地開展了核桃豐產栽培和品種選擇試驗，對漾濞泡核桃、新疆早實核桃、本地核桃等在我州的栽培表現進行了廣泛的研究。選擇出了表現良好的“新早14號”、“新早27號”和“新早34號”作為我州核桃種植的主打品種；并開展了本地優良核桃品種的選優工作，對彌勒紫仁核桃、元陽新城小核桃等本地品種進行了馴化改良;對美國山核桃等品種新、價格高的稀有品種，在建水小關采取建立采穗圃、示范園、擴繁中心等手段，對其種植進行大力推廣，取得了良好的效果。

為進一步提高產業培植的效益，加強了對膏桐良種繁育和豐產栽培技術的研究，取得了一系列的研究成果。2006年，在省林業廳和國家林業局的關心支持下，爭取到國家發改委和中國石油天然氣股份有限公司的項目支持，在元陽縣南沙鎮水塘村投資490萬元建設“云南省膏桐良種繁育基地”，建設面積為1600畝，并在全州布設了4個典型適應性栽培試驗示范點和10余個種植固定觀察點，已引進州內及州外、省外及印度、埃塞俄比亞等國家的種源200余個，并在其中初選出了8個含油率高、適生性強、抗逆性表現優良、高產穩產的優良種源，膏桐良種的選育工作，有望把我州膏桐生物柴油原料林單產從現在的150千克提高到450千克。

腰果、澳洲堅果、美國山核桃等一批名特優新樹種在我州引種獲得了成功，并分別在元陽、金平、紅河、綠春、屏邊等地進行了試點和推廣，金平勐拉和老勐、元陽風口山、綠春大黑山的腰果試種試驗示范獲得了良好的效果，成活率、保存率、生長量和產量均處于全球同緯度地區的前列，通過在紅河大黑公、屏邊灣塘進行推廣示范，基本確定了腰果在我州的適生范圍，取得了從種苗培植、豐產栽培、建園管理的一系列技術突破。澳洲堅果在元陽、綠春等地引種推廣效果良好，成活率、保存率均在95%以上。外來樹種、本地良種和優株選育工作獲得的突破，為提高我州特色林果建設科技含量，顯現我州林果特色、特點奠定了基礎，提供了一批林果產業建設新的增長點和突破點。

二、采取的主要措施和做法

（一）認真做好產業規劃和布局，科學謀劃發展

州人民政府高度重視經濟林產業的發展，以市場為先導，立足自身實際，因地制宜，依托鄉土樹種，按不同的海拔、氣候、土壤等條件，認真規劃布局林果業的發展，先后完成了《紅河州南部山區林業綜合開發規劃及“九五”實施計劃》、《紅河州經濟林發展規劃》、《紅河州200萬畝核桃產業發展規劃》、《紅河州20萬畝美國山核桃發展規劃》、《紅河州200萬畝膏桐生物柴油原料林發展規劃》、《紅河州100萬畝油茶發展規劃》、《紅河州草果現狀及發展意見》等一系列規劃和意見，并對確定的規劃和布局常抓不懈，換班子不換思路，使得經濟林產業得到健康、持續、快速的發展。

（二）依托國家重點工程，促進林果業發展

紅河州的經濟林發展得力于“九五”以來國家重點工程的投入，特別是“十五”期間，國家實施退耕還林、天然林保護及省級實施的特色經濟林建設等工程，對地方經濟林發展起到了巨大的推動作用。如結合退耕還林工程的實施，綠春縣發展八角11.8萬畝，金平縣發展八角2.76萬畝；屏邊、金平、綠春、元陽在退耕地林下套種草果30余萬畝。依托防護林工程、天保工程等生態建設工程，重點以核桃、膏桐、板栗等生態效益顯著，經濟效益可觀的生態、經濟兼用樹種為主要造林樹種，在今年全州新增中央投資防護林工程和天保工程、退耕還林工程等中央和省投資項目中，以核桃作為造林樹種的面積超過了10萬畝。各縣市緊緊圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”方針，結合重點工程的實施，一批有市場、有特色、有效益、既能綠山又能富民的地方特色經濟林產業得到了快速的發展，規模不斷擴大，產值不斷增加、效益逐步顯現，為地方經濟發展和農民的脫貧致富起到了積極的作用。

（三）加大科技投入，提高科技貢獻率

針對廣大林農掌握的林業生產技術較少，林業生產水平長期在低水平徘徊的現狀，提高科技對生產強大推動作用的認識，從加強林業科技推廣力度入手，以實用技術推廣應用和良種推廣作為突破口，對生產中急需的技術進行攻關，堅持標準化種植和管理，引進適生范圍廣、高產穩產、農戶易于接受的優良品種進行推廣。一是圍繞特色經濟林果各標準化示范區項目建設，制定《核桃造林技術規范》、《核桃優質豐產栽培技術規范》、《核桃病蟲害防治技術》、《核桃采摘分級》、《膏桐育苗生產技術》、《草果豐產栽培技術》等各種技術規程和質量標準，組織編寫的《核桃豐產栽培管理手冊》共印發了10000本。二是廣泛開展標準化生產宣傳教育活動，通過廣播、電視、報紙、舉辦培訓班、技術比武活動和印發技術資料等形式，全面推行各種生產技術和標準化生產規程。三是建立各種良種采穗圃、繁育中心和試驗示范點，確保每個縣市有一個優良種苗基地，不少于500畝的試驗示范點。在蒙自縣小東山建立州級良種繁育基地，在建水縣小關建設云南省美國山核桃良種繁育基地，在瀘西、彌勒、綠春建立核桃優良種源采穗圃，在元陽建設1600畝省級膏桐良種繁育中心，在蒙自楊柳井建設油茶良種繁育基地。通過上述良種繁育和試驗示范點的建設，對項目區起到了科技和試驗示范輻射作用，各試驗示范點取得的成果和經驗，為產業發展的提質增效打下了良好的基礎。

（四）多渠道籌措建設資金，打造多種經營模式

貧困和投入不足是影響我州林果產業發展的重要因素，為加大林業資金投入，提高林業發展活力，始終堅持以“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與、共同發展”的思路，注重引進戰略合作伙伴，通過“大開放、大合作”，促進“大發展”。以中國石油天然氣股份有限公司的林油一體化項目和英國陽光科技集團公司的木本油料林造林項目為主的招商引資造林，共引進資金8000萬余元。2008年爭取到的中央新增投資造林項目，人工造林共投資800萬元。隨著社會資金和外資的注入，有力地推動了我州包括核桃、膏桐在內的特色林果產業發展，將掀起我州林果產業發展的新高潮，促進公司+基地+農戶、股份制、聯合體、民營企業、專業承包等多種造林經營模式的形成，推動我州特色林果產業的快速發展。

（五）強化工程建設質量管理，提高產業發展水平

一是嚴把種苗質量關，要求產業建設用苗必須做到品種、種源清楚，苗木要求健壯、無嚴重病蟲害和機械損傷，堅決杜絕弱、病、殘苗上山。二是各縣工程建設堅持高質量、高標準。核桃建設要求落實“八個一”質量技術標準，即“一塊好地、一株合格苗、一個標準塘、一擔農家肥、一挑定根水、一塊地膜覆蓋、圍一圈蔑籠，種一圈綠肥”。三是完善監督和管理工作，做到施工有序、管理到位、技術合理。建立了項目建設進度上報制度，進度上報指定專人負責，項目實施進度相關數據真實、可信、及時，避免了缺、漏和情況不明現象。四是項目建設實行工程項目管理，各項目縣林業局與州林業局簽訂了責任狀，縣林業局長是造林質量的第一責任人。具體做法包括：實行招投標造林和專業隊造林，推行技術承包責任制。縣林業局做好項目實施的組織、指導、監督和提供技術咨詢服務等工作。實行造林合同制管理，通過招投標與造林施工單位簽訂造林合同，造林合同一經簽訂，不允許擅自轉包或分包。推行項目監理制，嚴格控制工程質量，施工過程中，監理單位的領導和技術人員親臨現場指導、督促和檢查造林質量，發現問題及時整改。實行項目資金報賬制管理，對各工程隊的資金撥付與實際完成的造林數量和質量掛鉤，依據監理報告或造林檢查驗收結果分期分批撥付。

三、存在問題

（一）龍頭企業建設滯后，經濟拉動能力不強

由于基地規模分散，加之交通不便，原料產品集中有一定困難，加工企業建設相對滯后，很多產品主要靠出售原料，深加工產品少，產業鏈短。

（二）科技支撐不足，經營管理粗放

由于地處邊疆、山區、民族地區，勞動力素質不高，對資源價值認識不足，對林業的經營管理水平較低。

（三）投入不足，基地建設水平低

由于底子薄、基礎差、貧困面大，資本積累不足，致使基地建設投入不足，建設水平低。

四、下一步的工作思路

新的歷史時期加快特色經濟林果發展，我們面臨的機遇和挑戰并存，動力和壓力同在。今年，中共云南省委、省人民政府為統籌城鄉發展，加快山區脫貧致富步伐，加大了對林業產業結構的調整力度，決定開展新一輪山區綜合開發，提出把云南打造成全國重要的木本油料基地的戰略目標，并于近期與國家林業局簽訂了“共建云南木本油料產業示范區的合作備忘錄”，加大對核桃、膏桐、油茶等木本油料林建設的扶持力度，把云南建成中國首個1000萬畝以上的木本油料產業示范區。

結合這一歷史機遇，下一步我們的工作目標是：認真整合林業項目資源，大力實施新一

輪山區綜合開發，力爭到2012年全州特色林產業面積達1000萬畝，林業產值達50億元，實現人均擁有2.5畝特色林的發展目標。其中林果產業的發展目標是：利用豐富的旱地資源，實行林糧間種，加上四旁地種植，大力發展核桃產業，從2009年起，年均新植核桃50萬畝以上，使全州核桃面積達300萬畝，成為山區群眾增收受益最廣的產業；認真做好油茶資源調查和篩選工作，加大良種選育和試驗示范力度，結合石漠化治理和低產林改造做好產業規劃工作，從2009年起，在全州適宜地區每年新植油茶50萬畝，使基地面積達200萬畝，成為山區群眾致富的新產業；在紅河、南盤江、李仙江、南溪河等海拔1200米以下干熱河谷地區，發展膏桐產業，使膏桐面積達100萬畝，建成生物柴油原料林基地，扶持企業建立生物柴油加工廠，打造綠色油田；利用良好自然條件培植林下種植草果、花椒、八角地方名優特色種植業，使其規模達100萬畝。

（一）加強組織領導，完善資金投入體制

加強政府的主導地位，發揮好部門在資金投入的支撐和宣傳、發動、服務等方面的作用，形成“黨委領導、政府主導、部門協作、社會參與”的工作機制，做到“三落實”。一是組織落實。做到黨政統籌、部門協調配合，推動全州林果產業的發展。二是資金落實。創新資金投入機制，利用國家擴大內需，加大實施天然林保護工程、退耕還林工程、重點防護林工程、石漠化治理工程等生態建設工程的機遇，認真整合項目資源，允許州、縣財政資金、社會投資與中央、省財政資金項目進行整合，以提高造林單價和造林質量，提升產出效益。通過調整財政支出結構和預算內固定資產投資結構，不斷加大對我州林果產業發展的投入力度，廣泛吸納社會經濟組織資金并鼓勵群眾投工投勞投資投入山區林業產業建設，逐步形成社會投入為主，政府投入引導為輔的新型林業產業投資體制。三是責任落實。通過建立健全領導責任制和目標考核責任制，把責任要落實到鄉鎮、村、戶、人，把工作做到家家戶戶、田邊地頭，推動產業健康、有序的發展。

（二）完善產業布局，建設規模林業

一是以產業化發展為目標，突出產業重點，打破縣域界限，以州為單位，完善全州的優勢林業產業的規劃布局，認真謀劃基地建設、產品加工、科技轉化、商品效益等各個環節的工作，打造跨縣的產業帶和產業群，做大做強特色林業產業。二是以規模化為目標，突出規模效應，以縣為單位，完善縣域林業產業的規劃布局，在規劃工作中根據不同的自然條件、區位優勢、資源優勢、勞動者素質、產品市場等，宜林則林，宜果則果，宜旅游則旅游，因地制宜地打造縣域林業支柱產業。三是以特色化為目標，突出地方特色和林業文化內涵，打造一縣一品，一鄉一品，一村一品，甚至一戶一品，增加林農收入，促進廣大林農脫貧致富。

（三）加強宣傳推廣，激發群眾種植熱情

群眾積極參與是特色林果產業穩步推進的基礎。因此，必須積極深入鄉鎮、村組、農戶搞好宣傳發動工作，幫助農民算好一筆帳，讓群眾懂得“植樹就是抓財源，植樹就是抓市場，植樹就是奔小康”，形成“潛力在山，希望在山，優勢在林，重點是林果”的共識，克服等、靠、要的思想，充分調動廣大農民的積極性，使農民真正成為我州特色林果產業建設的主體。

（四）加強科技支撐，促進產業提質增效

一是加強山區重點林業產業樹種的實用技術推廣，推廣良種良法和病蟲害防治技術。二是健全種苗生產供應機制，完善市、縣、鄉三級育苗栽培和技術服務體系，確保種苗的質量和數量。三是強化林業科技隊伍建設，改善工作條件，提高創新能力和科技服務水平，實施人才強林戰略，鼓勵科技人員投身山區林業重大科技項目的承包和有償服務，創辦科技服務

型經濟實體，提高科技的轉化水平。四是按照“實際、實用、實效”的原則，突出針對性、實用性和可操作性，搞好林果栽培管理技術的培訓，不斷增強農民的實用技術水平，提高農民種植管理能力，做到村有技術員、戶有明白人，造就一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理，帶動能力強的新型農民。五是通過推廣嚴格的技術規程，加強無公害產品和綠色食品的生產和認證工作，提升產品質量，提高單位效益，促進山區林業產業向集約經營、科學管理的高起點、高效益、高水平方向發展，進一步提高特色經濟林果的品質和效益。

（五）積極開拓市場，不斷拓寬銷售領域

注重發揮龍頭企業開拓市場的作用，加強對林業龍頭企業的扶持力度，做好公司+基地+農戶，貿、工、農一體化，產、供、銷一條龍的經營模式，做大做強林業龍頭企業，使之做活一戶企業、形成一個產業、帶動一片山區農戶發展。大力培育和完善市場體系，加強對農村林業合作經濟組織的扶持和農民經紀人的培養，依托“鄉村流通工程”、“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”的建設，積極發展山區現代物流業，建設一批林業產品專業交易市場，搞活林副產品的流通，形成穩定的經濟效益。通過每年在大中城市舉辦一至兩次優質林產品推介會，鼓勵并引導龍頭企業以節、會為媒，采取網上宣傳、產品展示展銷、項目招商等方式不斷擴大產品知名度，拓展市場銷售空間。鼓勵營銷企業設立直銷點、專賣店等，并積極開拓國內外市場，擴大我州特色林果產品的市場份額。

（六）加強基地示范建設，提高基礎設施建設水平

加強特色林果示范基地建設，結合本地特色林果業的發展，在各縣建立500畝以上的示范基地。開展小流域綜合治理、經濟林抗旱等工程，大力推廣林下種植，加強水土的保持和保護。堅持將經濟建設與林區的水土保持有效結合起來，引導林農采取合理的種植密度，林下、林內、林間合理套種其他樹種，形成立體開發、綜合利用、高效發展的特色林果發展模式。林業森防、植保、農機等部門要將病蟲害防治、高效農機具上山等結合起來，不斷擴大服務面、提高服務效率。

第四篇：林果產業觀摩匯報

王寮鎮位于縣城東北8公里處，西禹線、富龍路穿境而過，交通便捷，環境優越。

全鎮9個村，2.3萬人，耕地面積4.3萬畝，其中小麥面積3.2萬畝，果業面積2447畝，紅薯種植面積3500畝，蔬菜種植面積2200畝。全鎮以“奶山羊繁育、大棚菜種植、粉條加工、林果業”等為四大支柱產業。全鎮共發展奶山羊示范專業村7個，新建奶山羊小區1個，蛋雞養殖小區3個，奶山羊存欄4.2萬只，其中30只以上的350戶；雞11萬只，萬只養雞廠6個；生豬8600頭，發展百頭以上養殖戶6戶。大棚種植以興戶村為軸心，輻射帶動全鎮50畝大棚25個。粉條加工以入駐30戶、占地150畝的太平粉條加工產業園為依托，現已注冊商標，辦理QS認證，增加了產品附加值。林果業以仵新村“中華玉梨”為引領逐漸擴大至鹵川南塬雜果林建設，同時帶動孫村、南董、軍寨等村果業的發展。在縣上下達我鎮秋冬季建園任務后，我鎮成立專項工作領導小組組織落實面積，以調整我鎮農業產業結構為目的，截止目前，蘋果建園850畝、核桃建園1200畝、完成任務的600%。

第五篇：鎮安縣林果產業發展規劃

鎮安縣林果產業發展規劃（2009—2012年）

為了全面貫徹中、省一號文件和中、省、市農村工作會議精神，發展林業經濟，壯大林果產業，實現農民增收，結合全縣林業產業發展現狀，特制定鎮安縣林果產業發展規劃。

一、發展現狀

鎮安是陜西省林業重點縣、全國經濟林建設先進縣、中國板栗之鄉。以板栗、核桃、蠶桑為主的林業產業是全縣重點優勢產業，是農民的重要經濟來源。2008年，全縣林果業基地總面積累計達到59.7萬畝，總產值達到1.26億元。現有板栗園面積45.1萬畝2711萬株，掛果面積34.9萬畝705萬株；豐產園面積20萬畝400萬株；低產園面積14.9萬畝894萬株;新建園面積16.8萬畝1008萬株；基本建成了“鎮木”、“云東”、“商沙”三個十萬畝板栗林帶，有機板栗基地認證面積3萬畝。板栗產量7300噸，產值3650萬元。核桃園面積12萬畝，總株數484萬株，其中，良種豐產園0.5萬畝，掛果面積4.1萬畝128萬株，核桃總產量4545噸，產值4545萬元；已建成商沙、冷老兩個萬畝核桃林帶。桑園面積3.6萬畝，總株數2160萬株，其中密植桑園0.5萬畝，年養蠶發種2萬張，生產蠶繭650噸，產值1040萬元，初步形成了旬河、達仁河兩個萬畝蠶桑基地。林果業雖然取得長足發展，但仍存在著干群思想觀念滯后、基地品種老化、經營管理粗放和產業化鏈條短等突出問題，與產業化要求還有很大差距，發展和振興的任務很重。

二、指導思想

指導思想：堅持以科學發展觀為指導，立足資源，面向市場，確立產、加、銷為主體的產業化運行機制，擴大基地規模，強化科技服務，壯大龍頭企業，打造知名品牌，做大、做強優勢產業，加快推進林業產業化進程。

三、建設目標

到2012年，以板栗、核桃、蠶桑為重點的林果產業，基地規模達到71.5萬畝，主要林產品產量達到2.17萬噸，產值達到1.8億元，人均林果業收入達到745元。

板栗產業：栗園總面積達到53.2萬畝，其中新建8萬畝，綜合示范園達到25萬畝，嫁接改造11萬畝，良種采穗圃2000畝，年均綜合科管50萬畝，板栗產量達到1.28萬噸，產值7076萬元。

核桃產業：核桃園總面積達到14.1萬畝，總株數564萬株，其中新建2萬畝，嫁接改造2萬畝40萬株，良種豐產園達到5萬畝，良種采穗圃150畝，年均綜合科管10萬畝，核桃產量達到7950噸，產值8811萬元。

蠶桑產業：桑園總面積達到4.2萬畝，其中新建0.6萬畝，良種密植園累計達到

2.5萬畝，年均綜合科管3.8萬畝，養蠶發種3萬張，生產產繭1000噸，產值2000萬元。

四、區域布局

按照規模化開發的要求，結合生態體系和產業體系總體規劃，建立西部板栗基地、東部核桃基地和三河（旬河、達仁河、滑水河）蠶桑基地，建成鎮楊路、磨木路兩個百公里二十萬畝板栗基地，商沙路、冷老路兩個五萬畝核桃基地，旬河、達仁河兩個兩萬畝蠶桑基地。鄉鎮產業發展布局為：板栗示范鄉鎮五個：結子、云鎮、柴坪、東川、黃家灣，基地鄉鎮十個：木王、楊泗、青銅、龍勝、大坪、靈龍、達仁、月河、余師、廟溝；核桃示范鄉鎮七個：鐵廠、大坪、靈龍、米糧、高峰、張家、西口，基地鄉鎮六個：云鎮、木王、西溝、關坪、青銅、回龍；蠶桑示范鄉鎮五個：柴坪、余師、達仁、黃家灣、廟溝，基地鄉鎮五個：高峰、米糧、東川、木王、結子。

五、保障措施

（一）組織措施。成立由分管縣長任組長，相關部門主要領導為成員的鎮安縣林果業發展領導小組，具體負責林果產業發展的組織協調、監督管理和考核評比工作。充實和加強縣板栗、核桃產業辦公室的力量，理順蠶桑業管理體制，成立蠶桑產業發展工作機構，為林果業發展服務。各鄉鎮尤其是示范鄉鎮、基地鄉鎮要成立相應的組織，組建專門機構，落實專人負責，迅速開展工作。實行林果業發展行政、業務“雙線”管理考核機制，落實鄉鎮責任和部門職責，把責任制落實情況作為政績考核，選拔任用和獎懲的重要依據。對工作成績突出的鄉鎮、單位和個人予以獎勵，對完不成任務的予以通報批評，并追究相關領導人的責任。

（二）政策措施。探索公司+基地+農戶為主的多種產業化運作模式。一是深化林權制度改革。按照明晰所有權，放活經營權，落實處置權，保障收益權的總體要求，重點推進集體林權制度改革。在集體林地所有權不變的前提下，依法將林地經營權和林木所有權以家庭承包的方式落實到農戶和經濟組織，承包期70年，承包期屆滿，可繼續承包。林地經營權人在林地用途不變的前提下可以轉包、出租、轉讓、入股、抵押或作為出資條件，合作條件，對林地林木開發利用，提升林農發展林業產業積極性。二是鼓勵多種經濟成份參與林果業開發。鼓勵企、事業單位及各類經濟組織興辦林業等綠色企業，企、事業單位職工和科技人員可以用技術入股、有償服務等多種形式參與產業開發，鼓勵境外客商來我縣發展林業產業基地，興辦加工、營銷企業，達到一定規模的，享受招

商引資優惠政策。三是拓寬投融資渠道，加大扶持力度。建立政府資金引導，企業、農戶資金為主體，信貸資金為保障，社會資金和吸引外資為補充的多元化開放式的投融資機制。各類支農專項資金，按照“渠道不亂，用途不變，捆綁使用，各計其功”的原則，向發展林果業傾斜。縣政府每年安排一定的專項資金，支持林果業發展。

（三）技術措施。一是加快科技示范基地建設，在全縣板栗、核桃和蠶桑示范鄉鎮分別建1-2個高標準科技示范基地，以點帶面，發揮宣傳和帶動作用，使最新科技成果和先進的實用技術迅速應用到生產實踐中，促進基地經營管理水平和經濟效益穩步提高。二是全面提高林農素質。采取學歷教育、“綠證”教育、現場教學，多措并舉，學用結合，全面推廣經濟林高產密植、修剪科管、嫁接改良、病蟲防治、貯藏保鮮、施肥灌溉等實用技術，使科技成果轉變為現實生產力。科技人員要經常深入林區進行技術指導，抓點帶面，推動新成果、新技術的普及推廣。三是大力推進林果業標準化生產。廣泛開展與農林科研院校的交流與合作，推進自主研發與引進消化吸收先進技術相結合，堅持“一管二改三建園”，向管理要效益，用改良提質量，以建園促規模，努力提高林果業生產標準化、規范化、精細化水平。四是健全服務網絡。加強縣、鄉兩級林業技術推廣服務體系建設，特別是鄉鎮林業站建設，穩定隊伍，提高素質，保障經費。加快林果業專業經濟合作組織建設，構建林果業信息傳遞、技術指導、物資供應、產品銷售等服務平臺，為林農提供產前、產中、產后全程服務，實現實用技術與前沿科技、小生產與大市場之間的有機銜接。

附表：

1、鎮安縣林果產業基本情況統計表

2、鎮安縣板栗產業發展規劃表

3、鎮安縣核桃產業發展規劃表

4、鎮安縣蠶桑產業發展規劃表