第一篇：關(guān)于上報(bào)本屆政府任期和2011年工作總結(jié)及今后五年和2012年工作安排的報(bào)1

磨政?2011? 號(hào)

關(guān)于磨子潭鎮(zhèn)2011年及過(guò)去五年工作總結(jié)和2012年及今后五年工作安排的報(bào)告

縣政府：

根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于報(bào)送本屆政府任期和2011年工作總結(jié)及今后五年和2012年工作安排的通知》（霍政辦秘[2011]133號(hào)）要求，現(xiàn)將《磨子潭鎮(zhèn)2011年及過(guò)去五年工作總結(jié)和2012年及今后五年工作安排》上報(bào)，請(qǐng)審視。

二〇一一年十一月十七日 磨子潭鎮(zhèn)2011年及過(guò)去五年工作總結(jié)和2012年

及今后五年工作安排

一、2011年重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下，圍繞中心，服務(wù)大局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，再上新臺(tái)階，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.75億元，同比增長(zhǎng)25%；入庫(kù)財(cái)政收入680萬(wàn)元，占縣下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的120%；完成固定資產(chǎn)投資1.56億元，同比增長(zhǎng)30%；招商引資到位資金6400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5850元，同比增長(zhǎng)15%。在具體工作中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照“把方向、管大事、謀全局”的要求，圍繞 “抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、促工作”的思路，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，特別是班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是鎮(zhèn)黨委、村“兩委”以及鎮(zhèn)政府、人大的換屆之年，鎮(zhèn)黨委高度重視，按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署和要求，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，作為班子和鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事來(lái)抓，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆已圓滿完成，既實(shí)現(xiàn)了組織意圖，又符合代表和選民的意愿。新產(chǎn)生的村“兩委”班子，無(wú)論年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，還是性別結(jié)構(gòu)都得到進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)得到 2 進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)政府和人大的換屆工作已正式啟動(dòng)，正有條不紊開(kāi)展中。

二是招商引資成效顯著，工作及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位的規(guī)模型企業(yè)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，合同利用外資6000萬(wàn)元。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，合同利用外資4700萬(wàn)元；簽約項(xiàng)目2個(gè)，協(xié)議利用外資1300萬(wàn)元。全鎮(zhèn)新開(kāi)工及續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，占縣下達(dá)年度任務(wù)的530 %。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)招得進(jìn)、留得住、產(chǎn)得出。礦碴和尾砂堆放問(wèn)題一直困擾著金龍礦業(yè)，這個(gè)問(wèn)題解決不好，金龍礦業(yè)就面臨停產(chǎn)或限產(chǎn)，鎮(zhèn)政府急企業(yè)之所急，想方設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)完成了新堆放地的防洪評(píng)估及相關(guān)報(bào)批工作，不僅解決了企業(yè)的后顧之憂，而且拓展了胡家河集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展空間，一舉兩得。全鎮(zhèn)全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.75億元，增長(zhǎng)25%；新增工業(yè)及民營(yíng)企業(yè)2家，個(gè)體工商戶25 家。到今年年底，全鎮(zhèn)工業(yè)及民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到108家，其中投資1000萬(wàn)元以上的12家，個(gè)體工商戶發(fā)展到153家。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入680萬(wàn)元，占縣下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的120%，鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

三是集鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。磨子潭集鎮(zhèn)濱河大道建設(shè)、胡家河集鎮(zhèn)建設(shè)即將啟動(dòng)。投資400萬(wàn)元的龍井沖跨庫(kù)大橋改造工程建成通車(chē)，孫家畈危橋改造工程即將 3 建成投入使用；堆谷山農(nóng)家樂(lè)配套工程即將竣工，景區(qū)品位進(jìn)一步提升；投資近150萬(wàn)元的白水畈赴宴沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固、胡家河小河道治理、堆谷山灌溉堰壩及東流河團(tuán)磨嘴等9口山塘維修擴(kuò)建項(xiàng)目正在加緊施工；152畝土地置換項(xiàng)目在全縣率先完成，已通過(guò)市、縣驗(yàn)收；孫家畈新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)全年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近3000萬(wàn)元。

四是農(nóng)業(yè)特色化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。在鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，立足磨子潭獨(dú)特的自然條件和良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。今年，完成油茶撫育700畝，全鎮(zhèn)低產(chǎn)油茶改造面積累計(jì)達(dá)2000畝；藥百合生產(chǎn)從無(wú)到有，現(xiàn)已發(fā)展到500畝；高山反季節(jié)蔬菜試種成功，面積達(dá)800畝，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。

五是旅游產(chǎn)業(yè)化快速提升。大別山核心景點(diǎn)龍井河大峽谷安保工程實(shí)施到位，別山湖水上旅游項(xiàng)目建成對(duì)游客開(kāi)放，堆谷山“農(nóng)家樂(lè)”旅游服務(wù)配套工程建成投入使用，景區(qū)環(huán)境綜合整治初顯成效，游客人數(shù)大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，全鎮(zhèn)全年景點(diǎn)接待游客達(dá)3.5萬(wàn)人，旅游總收入突破1200萬(wàn)元。

六是民生工作力度加大。堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把執(zhí)政為民體現(xiàn)在為民辦實(shí)事、解難題、做好事上。今年三十三項(xiàng)民生工程累計(jì)投入資金近2000萬(wàn)元，發(fā)放類(lèi)項(xiàng)目按時(shí) 4 到位，補(bǔ)償類(lèi)項(xiàng)目及時(shí)兌付，建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)度較快，培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目效果顯著，全年開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)25場(chǎng)次2500人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1200人。民生工程的實(shí)施，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是人口與計(jì)生工作態(tài)勢(shì)良好。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府確定了“保先進(jìn)位”的年度計(jì)生工作目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步加大了工作力度，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下，特別是在座各位的共同努力，截止目前，全年出生人數(shù)121人，早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)到84%，政策符合率達(dá)到95%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及時(shí)到位，各項(xiàng)指標(biāo)均位列全縣前列，多數(shù)指標(biāo)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。

八是信訪維穩(wěn)工作有效開(kāi)展。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，有效落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)負(fù)責(zé)制，建立完善群體性事件苗頭隱患排查、研判、報(bào)送、預(yù)警制度；扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新和政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員試點(diǎn)工作；不斷加強(qiáng)信訪綜合服務(wù)和信息接待窗口建設(shè)，做到信訪工作重心下移、關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防、超前化解，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”的工作要求和 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交、安全事故零發(fā)生”的工作目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，全鎮(zhèn)全年無(wú)群體性和越級(jí)信訪事件發(fā)生。

二、2007年-2011年工作總結(jié)

（一）抓招商，促發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)。“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)歷史上發(fā)展最快、發(fā)展最好的五年。2010年，全 5 鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.2億元，是2005年的3.06倍、年遞增25%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)666萬(wàn)元，是2005年的13倍、年遞增67%；農(nóng)民人均純收入5083元，是2005年的2.01倍、年遞增15%。工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)工業(yè)及民營(yíng)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到106家、4家和178家，較2005年分別凈增58家、4家、103家。金龍礦業(yè)成功躋身于全縣“十強(qiáng)”“十快”工業(yè)企業(yè)之列，成為我縣山區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。小水電站裝機(jī)達(dá)1.3萬(wàn)千瓦，約占全縣小水電裝機(jī)總量的50%，成為我鎮(zhèn)重要產(chǎn)業(yè)之一。2010年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，是2005年的6.4倍，年遞增45%。06、08及10年，我鎮(zhèn)三次獲全縣工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。“十一五”期間，我鎮(zhèn)招商引資累計(jì)到位內(nèi)資1.5億元，是“十五”時(shí)期的9倍，強(qiáng)力支撐了工業(yè)及三產(chǎn)旅游業(yè)的發(fā)展。06、09年，我鎮(zhèn)招商引資工作兩次受到縣委、縣政府的表彰。農(nóng)業(yè)增效越發(fā)顯著。2010年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.4億元，是2005年的2倍，年遞增15%。“十一五”期間，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，逐步形成了板栗、茶葉、毛竹、水庫(kù)養(yǎng)殖、杉木用材林等具有明顯地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，高山反季節(jié)蔬菜、藥百合、油茶等一批新興特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，2010年，我鎮(zhèn)實(shí)施油茶撫育900畝，油茶撫育總面積達(dá)5000畝，藥百合栽種面積達(dá)500畝，高山反季節(jié)蔬菜發(fā)展到2個(gè)村近百農(nóng)戶，種植面積達(dá)300畝。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方興未艾。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大別山核心景點(diǎn)龍井河大峽谷建成正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，別山 6 湖水上旅游項(xiàng)目即將建成對(duì)游客開(kāi)放。2010年，旅游景點(diǎn)游客接待量首次突破3萬(wàn)人。與此同時(shí)，圍繞旅游，引導(dǎo)群眾，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)從事旅游服務(wù)業(yè)農(nóng)戶年收入3萬(wàn)元以上的現(xiàn)已發(fā)展到8家，5萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上的分別發(fā)展到3家和2家。2010年，全鎮(zhèn)三產(chǎn)增加值1200萬(wàn)元。09年，我鎮(zhèn)被授予全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。

（二）夯基礎(chǔ)，美環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。“十一五”時(shí)期，是我鎮(zhèn)歷史上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最大、水平最高的五年。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)1.3億元，是“十五”時(shí)期的7.5倍。集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了磨子潭、胡家河兩集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制工作，集鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖繪就；啟動(dòng)了磨子潭集鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，濱河大道征地拆遷和橋梁控制性工程順利完成，集鎮(zhèn)框架初見(jiàn)端倪；實(shí)施了街道柏油路罩面、下水道維修、路燈亮化工程，集鎮(zhèn)功能逐步完善；胡家河集鎮(zhèn)街道改造一期工程順利完成，集鎮(zhèn)飲水工程建成投入使用。與此同時(shí)，加大了對(duì)農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)扶持力度，龍井沖、堆谷山、四望山、溢洪道、白水畈10戶以上農(nóng)民集中建房相繼完成，農(nóng)村面貌得到改觀，群眾生活條件得到改善。道路通達(dá)水平提升。“十一五”期間，境內(nèi)交通主干道西-磨、磨-胡及東-太路改造升級(jí)工程全面完成，龍井沖跨庫(kù)大橋即將建成通車(chē)，新建村村通水泥路5條37公里，村組沙石路11條42公里，并且建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，交通條件大為改善。去年，我鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)村道路建管工 7 作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快。新建農(nóng)村飲水安全工程7處，解決近2000人吃水難，飲水不安全問(wèn)題，完成其他小型水利工程近百處，農(nóng)業(yè)抵抗水、旱自然災(zāi)害能力得到提高。電力通信完善升級(jí)。農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成，農(nóng)民用電安全和質(zhì)量得到保障；新建移動(dòng)、聯(lián)通基站15座，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)移動(dòng)通訊全覆蓋。

（三）抓統(tǒng)籌，惠民生，和諧局面日益鞏固。“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)歷史上社會(huì)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實(shí)惠最多的五年。民生工程扎實(shí)推進(jìn)。自2007年實(shí)施民生工程以來(lái)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)涉農(nóng)、惠農(nóng)資金近3800萬(wàn)元；市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)東流河村大龍灣組17戶群眾實(shí)現(xiàn)整體搬遷；生態(tài)家園沼氣建設(shè)積極推進(jìn)；災(zāi)民建房、危房改造順利完成；胡家河敬老院建成并投入使用，近80戶五保老人喜搬新居；全鎮(zhèn)最低生活保障擴(kuò)大到457戶910人；新農(nóng)保覆蓋面逐年擴(kuò)大；助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘各項(xiàng)工作力度明顯加大。07-09連續(xù)三年被評(píng)為縣民生工程實(shí)施先進(jìn)單位。計(jì)劃生育扎實(shí)開(kāi)展。鎮(zhèn)村干部計(jì)生“第一工作”意識(shí)不斷增強(qiáng)，“村為主”工作機(jī)制有效落實(shí)，三育關(guān)懷工作扎實(shí)推進(jìn)，連續(xù)五年圓滿完成縣政府責(zé)任目標(biāo)，人口出生率始終控制在2‰以內(nèi)，穩(wěn)定保持低生育水平。07、08和10年三年榮獲縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信訪維穩(wěn)切實(shí)加強(qiáng)。“五五”普法和矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)開(kāi)展，信訪工作和安全生產(chǎn)不斷加強(qiáng)，積極穩(wěn)妥處置多起群體性和突發(fā)事件，群眾上訪，特別是群體性越級(jí)非法上訪逐年減少，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)建設(shè)成效顯 8 著。全面落實(shí)國(guó)家和省、市、縣相關(guān)扶持政策，五年間累計(jì)完成退耕還林項(xiàng)目造林6180畝、毛竹產(chǎn)業(yè)化造林5800畝、長(zhǎng)淮林項(xiàng)目造林3080畝、油茶撫育5000畝；全面實(shí)施國(guó)家林權(quán)制度改革，集體林權(quán)登記、確權(quán)、發(fā)證率達(dá)96%；林政管理力度加大，森林覆蓋率逐年攀升，生態(tài)建設(shè)成績(jī)斐然。2007年，我鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2008年榮獲全縣生態(tài)建設(shè)先進(jìn)單位。衛(wèi)生教育事業(yè)較快發(fā)展。衛(wèi)生防控體系逐步健全，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上，投資370余萬(wàn)元的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)綜合樓、醫(yī)技樓如期建成投入使用，并新建了7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，群眾就醫(yī)條件逐步改善，“看病難”問(wèn)題有效得到緩解；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，積極實(shí)施校安工程，中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不斷推進(jìn)，初等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。扶貧開(kāi)發(fā)成績(jī)喜人。扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實(shí)開(kāi)展，村民互助資金“參與式”扶貧模式繼續(xù)拓展，五年累計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力近8000人次，全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入明顯增加，貧困人口進(jìn)一步減少。2009年，我鎮(zhèn)被評(píng)為全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位。“十一五”時(shí)期，全鎮(zhèn)武裝、文化、老齡、婦聯(lián)、群團(tuán)等各項(xiàng)工作都邁上了新的臺(tái)階。

（四）抓黨建，聚合力，組織保障更加有力。“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)黨組織最具活力、最具凝聚力的五年。實(shí)施了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工程。搶抓機(jī)遇，積極實(shí)施“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程，爭(zhēng)取資金近90萬(wàn)元，新建了堆谷山、白水畈兩個(gè)村 9 部，維修、改建、擴(kuò)建了其他5個(gè)村村部，陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力扭轉(zhuǎn)了黨政班子和黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)了班子同志和黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，黨政班子科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局等方面能力明顯提升，鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。提升了基層組織建設(shè)水平。通過(guò)實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程、“三個(gè)培養(yǎng)”工程，開(kāi)展農(nóng)村黨員活動(dòng)日、干部群眾面對(duì)面等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織抓黨建、謀發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，健全了黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯。強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，機(jī)關(guān)事務(wù)管理、集體資產(chǎn)處置、工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等制度建設(shè)和監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制建立完善，機(jī)關(guān)效能和黨員干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提高黨員干部堅(jiān)定信念“想干事”、練就本事“會(huì)干事”、求真務(wù)實(shí)“干成事”、團(tuán)結(jié)協(xié)作“能共事”、廉潔奉公“不出事”的素質(zhì)和能力。五年間，我鎮(zhèn)在全縣農(nóng)組工作考評(píng)中一直位居一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，并多次榮獲市、縣“先進(jìn)基層黨組織”、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、今后五年和2012年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）今后五年工作思路和工作目標(biāo)

1、工作思路：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民為主線，抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，大力實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略和旅游富民工程，全力推進(jìn)向生態(tài)大鎮(zhèn)、水電重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)跨越，努力建設(shè)生態(tài)磨子潭、實(shí)力磨子潭、和諧磨子潭

2、工作目標(biāo)：生產(chǎn)總值突破5.0億元，年均增長(zhǎng)18%以上；財(cái)政收入突破1650萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破10億元，年均增長(zhǎng)20%以上；農(nóng)民人均純收入突破10000元，年均增長(zhǎng)15%以上。

（二）2012年工作目標(biāo)及措施

1、工作目標(biāo)：完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.3億元，增長(zhǎng)20%；招商引資到位資金7680萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；財(cái)政收入800萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.6%；固定資產(chǎn)投資1.76億元，增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入6435元，增長(zhǎng)10%；人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以內(nèi)。

2、主要措施：

(1)狠抓招商引資，在項(xiàng)目爭(zhēng)取上下功夫

堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服“重引進(jìn)，輕服務(wù)”的觀念，通過(guò)真心實(shí)意、周到細(xì)致地為企業(yè)、外商提供服務(wù)，著力營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境，吸引更多的項(xiàng)目落戶磨子潭，更多的資金參與到我鎮(zhèn)資源開(kāi)發(fā)，使我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目的支撐和 11 借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)磨子潭的資源大開(kāi)發(fā)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。招商引資要突出“三抓三盯”：抓線索項(xiàng)目簽約要盯緊，抓簽約項(xiàng)目開(kāi)工要盯住，抓建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)要盯到位。切實(shí)抓好別山湖旅游度假村項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善配套功能；加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，推進(jìn)宋河電站項(xiàng)目開(kāi)工；進(jìn)一步做好東流河電站后期服務(wù)工作；全力做好遠(yuǎn)大石業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作。全年新引進(jìn)項(xiàng)目不少于5個(gè)，到位資金突破7680萬(wàn)元。

(2)狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)，在完善集鎮(zhèn)功能上下功夫 繼續(xù)加大投入，推進(jìn)磨子潭、胡家河兩集鎮(zhèn)建設(shè)。全面完成濱河大道工程建設(shè)，著力構(gòu)筑新鎮(zhèn)區(qū)框架、逐步完善集鎮(zhèn)功能；啟動(dòng)胡家河集鎮(zhèn)建設(shè)，完成濱湖路路基建設(shè)，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間；繼續(xù)加大對(duì)磨子潭、胡家河兩集鎮(zhèn)的綜合整治力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，改變集鎮(zhèn)面貌，提升集鎮(zhèn)形象。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)10戶以上群眾集中建房處數(shù)達(dá)到2個(gè)以上，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(3)狠抓農(nóng)業(yè)增效，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下功夫

一是著力加大“三農(nóng)”發(fā)展投入。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害和綜合生產(chǎn)能力。二是扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政策引導(dǎo)力度，落實(shí)相關(guān)扶持政策，提高群眾發(fā)展油茶、毛竹、茶葉的積極性，讓更多的農(nóng)民參與到基地建設(shè)上來(lái)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。力爭(zhēng)全年新發(fā)展毛竹基地 畝，有機(jī)茶園 畝，油茶撫育 畝。三是大力發(fā)展特色和現(xiàn)代農(nóng) 12 業(yè)。立足磨子潭獨(dú)特的氣候、廣闊的山場(chǎng)、良好的生態(tài)旅游資源，做好“一村一品” “一村一業(yè)”文章，大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜、油茶、特種養(yǎng)殖、藥百合等特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多項(xiàng)功能，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。同時(shí)，大力培養(yǎng)農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)之星”、農(nóng)民致富帶頭人，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(4)狠抓社會(huì)建設(shè)，在建設(shè)和諧社會(huì)上下功夫 繼續(xù)加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度，全力抓好政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員制度試點(diǎn)工作，努力建設(shè)平安和諧磨子潭。全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，防止安全事故發(fā)生。完善突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入貫徹落實(shí)《信訪條例》，健全信訪維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧的突出問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、安全事故零發(fā)生”維穩(wěn)工作目標(biāo)。

第二篇：關(guān)于上報(bào)本屆政府任期和2011年工作總結(jié)及今后五年和2012年工作安排的報(bào)1

《關(guān)于上報(bào)XX鎮(zhèn)2020年及過(guò)去五年工作總結(jié)和2021年及今后五年工作安排的報(bào)告》

縣政府：

根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于報(bào)送本屆政府任期和2020年工作總結(jié)及今后五年和2021年工作安排的通知》（霍政辦秘[2020]133號(hào)）要求，現(xiàn)將XX鎮(zhèn)2020年及過(guò)去五年工作總結(jié)和2021年及今后五年工作安排報(bào)告如下：

一、2020年重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）階段性工作。

圓滿完成中共XX鎮(zhèn)黨委黨委和7個(gè)行政村村兩委換屆選舉工作。順利完成土地置換任務(wù)。

（二）工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）招商引資工作成效顯著。

完成招商引資企業(yè)

家：

1、，總投資

萬(wàn)元，到位資金

萬(wàn)元；2、，總投資

萬(wàn)元，到位資金

萬(wàn)元；3、總投資

萬(wàn)元，到位資金

萬(wàn)元。4、總投資

億元，到位資金已達(dá)

萬(wàn)元。

（四）財(cái)政稅收。

鄉(xiāng)財(cái)政總收入

萬(wàn)元，增長(zhǎng)

％,農(nóng)民人均純收入

元，增長(zhǎng)

%。

（五）土地管理及小城鎮(zhèn)建設(shè)。

（六）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，抓好計(jì)劃生育工作，較好地完成了人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)，出生嬰兒性別比。

（七）自身建設(shè)。

不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提高辦事效率，堅(jiān)持依法行政，建立健全人大代表全程參與政府重點(diǎn)工作制度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

二、2016年-2020年工作總結(jié)

（一）抓招商，促發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)。

“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)歷史上發(fā)展最快、發(fā)展最好的五年。2020年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.2億元，是2016年的3.06倍、年遞增25%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)666萬(wàn)元，是2015年的13倍、年遞增67%；農(nóng)民人均純收入5083元，是2014年的2.01倍、年遞增15%。工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2020年，全鎮(zhèn)工業(yè)及民營(yíng)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到106家、4家和178家，較2005年分別凈增58家、4家、103家。金龍礦業(yè)成功躋身于全縣“十強(qiáng)”“十快”工業(yè)企業(yè)之列，成為我縣山區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。小水電站裝機(jī)達(dá)1.3萬(wàn)千瓦，約占全縣小水電裝機(jī)總量的50%，成為我鎮(zhèn)重要產(chǎn)業(yè)之一。2020年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，是2016年的6.4倍，年遞增45%。16、18及20年，我鎮(zhèn)三次獲全縣工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。“十一五”期間，我鎮(zhèn)招商引資累計(jì)到位內(nèi)資1.5億元，是“十五”時(shí)期的9倍，強(qiáng)力支撐了工業(yè)及三產(chǎn)旅游業(yè)的發(fā)展。16、19年，我鎮(zhèn)招商引資工作兩次受到縣委、縣政府的表彰。農(nóng)業(yè)增效越發(fā)顯著。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.4億元，是2016年的2倍，年遞增15%。

“十一五”期間，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，逐步形成了板栗、茶葉、毛竹、水庫(kù)養(yǎng)殖、杉木用材林等具有明顯地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，高山反季節(jié)蔬菜、藥百合、油茶等一批新興特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，2020年，我鎮(zhèn)實(shí)施油茶撫育900畝，油茶撫育總面積達(dá)5000畝，藥百合栽種面積達(dá)500畝，高山反季節(jié)蔬菜發(fā)展到2個(gè)村近百農(nóng)戶，種植面積達(dá)300畝。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方興未艾。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大別山核心景點(diǎn)龍井河大峽谷建成正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，別山湖水上旅游項(xiàng)目即將建成對(duì)游客開(kāi)放。2020年，旅游景點(diǎn)游客接待量首次突破3萬(wàn)人。與此同時(shí)，圍繞旅游，引導(dǎo)群眾，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)從事旅游服務(wù)業(yè)農(nóng)戶年收入3萬(wàn)元以上的現(xiàn)已發(fā)展到8家，5萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上的分別發(fā)展到3家和2家。2020年，全鎮(zhèn)三產(chǎn)增加值1200萬(wàn)元。19年，我鎮(zhèn)被授予全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。

（二）夯基礎(chǔ)，美環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。

“十一五”時(shí)期，是我鎮(zhèn)歷史上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最大、水平最高的五年。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)1.3億元，是“十五”時(shí)期的7.5倍。集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了XX、胡家河兩集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制工作，集鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖繪就；啟動(dòng)了XX集鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，濱河大道征地拆遷和橋梁控制性工程順利完成，集鎮(zhèn)框架初見(jiàn)端倪；實(shí)施了街道柏油路罩面、下水道維修、路燈亮化工程，集鎮(zhèn)功能逐步完善；胡家河集鎮(zhèn)街道改造一期工程順利完成，集鎮(zhèn)飲水工程建成投入使用。與此同時(shí)，加大了對(duì)農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)扶持力度，龍井沖、堆谷山、四望山、溢洪道、白水畈10戶以上農(nóng)民集中建房相繼完成，農(nóng)村面貌得到改觀，群眾生活條件得到改善。道路通達(dá)水平提升。“十一五”期間，境內(nèi)交通主干道西-磨、磨-胡及東-太路改造升級(jí)工程全面完成，龍井沖跨庫(kù)大橋即將建成通車(chē)，新建村村通水泥路5條37公里，村組沙石路11條42公里，并且建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，交通條件大為改善。去年，我鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)村道路建管工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快。新建農(nóng)村飲水安全工程7處，解決近2000人吃水難，飲水不安全問(wèn)題，完成其他小型水利工程近百處，農(nóng)業(yè)抵抗水、旱自然災(zāi)害能力得到提高。電力通信完善升級(jí)。農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成，農(nóng)民用電安全和質(zhì)量得到保障；新建移動(dòng)、聯(lián)通基站15座，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)移動(dòng)通訊全覆蓋。

（三）抓統(tǒng)籌，惠民生，和諧局面日益鞏固。

“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)歷史上社會(huì)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實(shí)惠最多的五年。民生工程扎實(shí)推進(jìn)。自2016年實(shí)施民生工程以來(lái)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)涉農(nóng)、惠農(nóng)資金近3800萬(wàn)元；市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)東流河村大龍灣組17戶群眾實(shí)現(xiàn)整體搬遷；生態(tài)家園沼氣建設(shè)積極推進(jìn)；災(zāi)民建房、危房改造順利完成；胡家河敬老院建成并投入使用，近80戶五保老人喜搬新居；全鎮(zhèn)最低生活保障擴(kuò)大到457戶910人；新農(nóng)保覆蓋面逐年擴(kuò)大；助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘各項(xiàng)工作力度明顯加大。17-19連續(xù)三年被評(píng)為縣民生工程實(shí)施先進(jìn)單位。計(jì)劃生育扎實(shí)開(kāi)展。鎮(zhèn)村干部計(jì)生“第一工作”意識(shí)不斷增強(qiáng)，“村為主”工作機(jī)制有效落實(shí)，三育關(guān)懷工作扎實(shí)推進(jìn)，連續(xù)五年圓滿完成縣政府責(zé)任目標(biāo)，人口出生率始終控制在2‰以內(nèi)，穩(wěn)定保持低生育水平。17、18和20年三年榮獲縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信訪維穩(wěn)切實(shí)加強(qiáng)。“五五”普法和矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)開(kāi)展，信訪工作和安全生產(chǎn)不斷加強(qiáng)，積極穩(wěn)妥處置多起群體性和突發(fā)事件，群眾上訪，特別是群體性越級(jí)非法上訪逐年減少，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)建設(shè)成效顯著。全面落實(shí)國(guó)家和省、市、縣相關(guān)扶持政策，五年間累計(jì)完成退耕還林項(xiàng)目造林6180畝、毛竹產(chǎn)業(yè)化造林5800畝、長(zhǎng)淮林項(xiàng)目造林3080畝、油茶撫育5000畝；全面實(shí)施國(guó)家林權(quán)制度改革，集體林權(quán)登記、確權(quán)、發(fā)證率達(dá)96%；林政管理力度加大，森林覆蓋率逐年攀升，生態(tài)建設(shè)成績(jī)斐然。2016年，我鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2018年榮獲全縣生態(tài)建設(shè)先進(jìn)單位。衛(wèi)生教育事業(yè)較快發(fā)展。衛(wèi)生防控體系逐步健全，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上，投資370余萬(wàn)元的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)綜合樓、醫(yī)技樓如期建成投入使用，并新建了7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，群眾就醫(yī)條件逐步改善，“看病難”問(wèn)題有效得到緩解；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，積極實(shí)施校安工程，中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不斷推進(jìn)，初等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。扶貧開(kāi)發(fā)成績(jī)喜人。扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實(shí)開(kāi)展，村民互助資金“參與式”扶貧模式繼續(xù)拓展，五年累計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力近8000人次，全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入明顯增加，貧困人口進(jìn)一步減少。2019年，我鎮(zhèn)被評(píng)為全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位。“十一五”時(shí)期，全鎮(zhèn)武裝、文化、老齡、婦聯(lián)、群團(tuán)等各項(xiàng)工作都邁上了新的臺(tái)階。

（四）抓黨建，聚合力，組織保障更加有力。

“十三五”時(shí)期是我鎮(zhèn)黨組織最具活力、最具凝聚力的五年。實(shí)施了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工程。搶抓機(jī)遇，積極實(shí)施“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程，爭(zhēng)取資金近90萬(wàn)元，新建了堆谷山、白水畈兩個(gè)村部，維修、改建、擴(kuò)建了其他5個(gè)村村部，陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力扭轉(zhuǎn)了黨政班子和黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)了班子同志和黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，黨政班子科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局等方面能力明顯提升，鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。提升了基層組織建設(shè)水平。通過(guò)實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程、“三個(gè)培養(yǎng)”工程，開(kāi)展農(nóng)村黨員活動(dòng)日、干部群眾面對(duì)面等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織抓黨建、謀發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，健全了黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯。強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，機(jī)關(guān)事務(wù)管理、集體資產(chǎn)處置、工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等制度建設(shè)和監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制建立完善，機(jī)關(guān)效能和黨員干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提高黨員干部堅(jiān)定信念“想干事”、練就本事“會(huì)干事”、求真務(wù)實(shí)“干成事”、團(tuán)結(jié)協(xié)作“能共事”、廉潔奉公“不出事”的素質(zhì)和能力。五年間，我鎮(zhèn)在全縣農(nóng)組工作考評(píng)中一直位居一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，并多次榮獲市、縣“先進(jìn)基層黨組織”、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、今后五年和2021年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）今后五年工作思路和工作目標(biāo)

工作思路：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民為主線，抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，大力實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略和旅游富民工程，全力推進(jìn)向生態(tài)大鎮(zhèn)、水電重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)跨越，努力建設(shè)生態(tài)XX、實(shí)力XX、和諧XX

工作思路：生產(chǎn)總值突破5.0億元，年均增長(zhǎng)18%以上；財(cái)政收入突破1650萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破10億元，年均增長(zhǎng)20%以上；農(nóng)民人均純收入突破10000元，年均增長(zhǎng)15%以上。

（三）2021年工作目標(biāo)及措施

工作目標(biāo)：完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2.75億元，增長(zhǎng)25%；招商引資到位資金5500萬(wàn)元，增長(zhǎng)35%；財(cái)政收入800萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資1.56億元，增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入5850元，增長(zhǎng)15%；人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以內(nèi)。

主要措施：

1、狠抓招商引資，在項(xiàng)目爭(zhēng)取上下功夫

堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服“重引進(jìn)，輕服務(wù)”的觀念，通過(guò)真心實(shí)意、周到細(xì)致地為企業(yè)、外商提供服務(wù)，著力營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境，吸引更多的項(xiàng)目落戶XX，更多的資金參與到我鎮(zhèn)資源開(kāi)發(fā)，使我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目的支撐和借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)XX的資源大開(kāi)發(fā)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。招商引資要突出“三抓三盯”：抓線索項(xiàng)目簽約要盯緊，抓簽約項(xiàng)目開(kāi)工要盯住，抓建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)要盯到位。別山湖旅游度假村項(xiàng)目要盡快實(shí)現(xiàn)與華夏集團(tuán)簽約，宋河電站項(xiàng)目要在近期開(kāi)工建設(shè)，東流河電站在確保施工安全的前提下，加快建設(shè)速度，小河電站、遠(yuǎn)大石業(yè)要盡快掃尾和完成廠房建設(shè)，確保5月底投產(chǎn)。全年新引進(jìn)項(xiàng)目不少于

個(gè)，到位資金突破5500萬(wàn)元。

2、狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)，在完善集鎮(zhèn)功能上下功夫

繼續(xù)加大投入，推進(jìn)XX、胡家河兩集鎮(zhèn)建設(shè)。全面完成濱河大道工程建設(shè)，著力構(gòu)筑新鎮(zhèn)區(qū)框架、逐步完善集鎮(zhèn)功能；啟動(dòng)胡家河集鎮(zhèn)建設(shè)，完成濱湖路路基建設(shè)，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間；繼續(xù)加大對(duì)XX、胡家河兩集鎮(zhèn)的綜合整治力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，改變集鎮(zhèn)面貌，提升集鎮(zhèn)形象。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)10戶以上群眾集中建房處數(shù)達(dá)到2個(gè)以上，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

3、狠抓農(nóng)業(yè)增效，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下功夫

一是著力加大“三農(nóng)”發(fā)展投入。

積極爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害和綜合生產(chǎn)能力。二是扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政策引導(dǎo)力度，落實(shí)相關(guān)扶持政策，提高群眾發(fā)展油茶、毛竹、茶葉的積極性，讓更多的農(nóng)民參與到基地建設(shè)上來(lái)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年新發(fā)展毛竹基地2000畝，有機(jī)茶園1000畝，油茶撫育1000畝。三是大力發(fā)展特色和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足XX獨(dú)特的氣候、廣闊的山場(chǎng)、良好的生態(tài)旅游資源，做好“一村一品”

“一村一業(yè)”文章，大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜、油茶、特種養(yǎng)殖、藥百合等特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多項(xiàng)功能，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。同時(shí)，大力培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)之星、農(nóng)民致富帶頭人，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、狠抓社會(huì)建設(shè)，在建設(shè)和諧社會(huì)上下功夫

繼續(xù)加大社會(huì)治安綜合治理力度，建設(shè)平安和諧XX。全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，防止安全事故發(fā)生。完善突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入貫徹落實(shí)《信訪條例》，健全信訪維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧的突出問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、安全事故零發(fā)生”維穩(wěn)工作目標(biāo)。

5、狠抓組織保障，在強(qiáng)化組織建設(shè)上下功夫。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，我們必須加強(qiáng)組織建設(shè)。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。廣大黨員要充分發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策，確保鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入，在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新舉措，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新成果。二要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照“謀大局、把方向、辦大事”的要求，加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。圍繞村兩委換屆選舉，選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人。強(qiáng)化選派干部和“大學(xué)生村官”的管理。認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日、干部群眾面對(duì)面和黨員議事會(huì)三大平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)五大載體落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施和開(kāi)展黨內(nèi)溫暖工程、迎駕創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基石工程、“三個(gè)培養(yǎng)”活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。四要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步健全完善制度建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低行政成本。

第三篇：局機(jī)關(guān)2021年及本屆政府任期工作總結(jié)和2022年及今后五年工作計(jì)劃

局機(jī)關(guān)2021年及本屆政府任期工作總結(jié)和2022年及今后五年工作計(jì)劃

按通知要求，現(xiàn)將2021年及本屆政府工作總結(jié)和2022年及今后五年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2021年工作總結(jié)

（一）不斷改進(jìn)工作措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是規(guī)范并減少入企檢查次數(shù)。今年以來(lái)，我局對(duì)大唐**第二發(fā)電有限公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的價(jià)格、計(jì)量、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、藥品安全等方面開(kāi)展了綜合性監(jiān)督檢查，達(dá)到了“一次檢查、全面體檢”的目的，并承諾在今年內(nèi)除上級(jí)交辦、群眾投訴案件外，不會(huì)以任何形式對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展幫扶工作。截至**月**日，已召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)**次，實(shí)地走訪企業(yè)**家次，梳理分解幫扶任務(wù)**余條，培訓(xùn)指導(dǎo)市場(chǎng)主體**家次，為**家企業(yè)協(xié)調(diào)解決了轉(zhuǎn)供電和許可項(xiàng)目擴(kuò)增等實(shí)際問(wèn)題，助力企業(yè)更好發(fā)展。三是積極開(kāi)展雙隨機(jī)抽查工作。召開(kāi)了**縣跨部門(mén)雙隨機(jī)工作聯(lián)席會(huì)議，制定本部門(mén)雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)**項(xiàng)，錄入執(zhí)法人員**余人，已指導(dǎo)**個(gè)部門(mén)建立完善了一單兩庫(kù)工作，組織開(kāi)展了**次本部門(mén)雙隨機(jī)抽檢，**次跨部門(mén)雙隨機(jī)抽檢，**次上級(jí)部門(mén)抽檢任務(wù)，已完成**戶的檢查錄入工作，檢查中的問(wèn)題以指導(dǎo)改正為主，公示結(jié)果基本正常。四是建立營(yíng)商

環(huán)境督查回訪制度。成立了督查組，對(duì)各市場(chǎng)監(jiān)管所及市場(chǎng)主體進(jìn)行督查回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。目前已督查市場(chǎng)監(jiān)管所**個(gè)，回訪各類(lèi)市場(chǎng)主體**家，收集意見(jiàn)建議**條，下一步，我局將認(rèn)真梳理分析反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提升服務(wù)效能，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

圍繞食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格收費(fèi)、廣告、計(jì)量、花炮等領(lǐng)域開(kāi)展了監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。截至**月**日，我局共辦理各類(lèi)行政處罰案件**件，結(jié)案**件，其余**件正在辦理之中。其中五萬(wàn)元以上辦結(jié)案件**件，核審率**%，無(wú)一起因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。一是加快推廣智慧監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。截至**月**日，全縣共入駐運(yùn)行校園食堂**家，餐飲單位**家，生產(chǎn)流通企業(yè)**家，藥店**家，校園食堂已實(shí)現(xiàn)**%全覆蓋。二是聚焦民生領(lǐng)域深入開(kāi)展鐵拳行動(dòng)。聚焦“山寨”食品，重點(diǎn)對(duì)食品批發(fā)點(diǎn)、超市、食品流通店開(kāi)展了“颶風(fēng)行動(dòng)”，共突擊檢查食品經(jīng)營(yíng)單位**家，責(zé)令改正**家，停業(yè)整頓**家，扣押山寨食品**袋**.**公斤，扣押假冒偽劣食品**袋**公斤，有力打擊了食品違法經(jīng)營(yíng)行為；突擊檢查了外賣(mài)餐飲店，共檢查外賣(mài)餐飲店**家，責(zé)令整改**家，查封**家，**家餐飲店被美團(tuán)、餓了么網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下線，同時(shí)對(duì)美團(tuán)、餓了么網(wǎng)絡(luò)

平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了深入調(diào)查；開(kāi)展了轉(zhuǎn)供電專(zhuān)項(xiàng)檢查，截止**月**日，共查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法金額**.**元，退還用戶**.**元，沒(méi)收違法所得**.**元，處罰**.**元；開(kāi)展了茅臺(tái)酒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共檢查市場(chǎng)主體**家，先行登記保存**瓶，鑒定**瓶，發(fā)現(xiàn)假冒茅臺(tái)酒**瓶，已全部沒(méi)收，處罰金額**余萬(wàn)元。三是狠抓糧食市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。我局迅速召開(kāi)了專(zhuān)題工作部署會(huì)議，成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)檢查組。**縣現(xiàn)有國(guó)有糧食企業(yè)**戶，收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)**戶，近期，檢查組已入駐中儲(chǔ)糧進(jìn)行檢查，目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。四是專(zhuān)項(xiàng)治理劣質(zhì)煤銷(xiāo)售行為。截至**月**日，共檢查潔凈煤經(jīng)營(yíng)點(diǎn)**家(次)，抽檢潔凈煤**批次，其中**批次不合格，**批次合格，**批次正在等待檢驗(yàn)結(jié)果。檢查潔凈煤生產(chǎn)配送企業(yè)**戶，檢查結(jié)果基本正常。五是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理。以轄區(qū)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、獨(dú)立的電子商務(wù)網(wǎng)站為重點(diǎn)開(kāi)展了檢查，截至**月**日，共檢查網(wǎng)站**戶，其中網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)**戶，其余**戶納入異常庫(kù)。檢查網(wǎng)點(diǎn)**戶，正常庫(kù)**戶，異常庫(kù)**戶，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者**個(gè)，責(zé)令整改**家，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序。

（三）嚴(yán)抓食品安全監(jiān)管，切實(shí)保障群眾飲食安全。

一是加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作。利用抖音平臺(tái)，開(kāi)辟了“你點(diǎn)，我查，食品安全你我同查”暨“**帶您看后廚”節(jié)目。節(jié)目推出以來(lái)，已累計(jì)發(fā)布檢查視頻**期，瀏覽量累計(jì)達(dá)**

萬(wàn)次，點(diǎn)贊**萬(wàn)次，關(guān)注人數(shù)突破**萬(wàn)，在廣大市民中引起強(qiáng)烈反響，贏得一致好評(píng)；以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“文明餐桌”示范單位創(chuàng)建，目前已對(duì)篩選出的**家文明餐桌示范單位向市局進(jìn)行了申報(bào)；有力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定工作，不斷提升全縣餐飲業(yè)食品安全服務(wù)水平，截至**月**日，全縣共有**余家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了量化分級(jí)評(píng)定，量化分級(jí)率達(dá)到**%以上。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、肉制品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，截至**月**日，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)**家次、食品小作坊**家次、生鮮肉經(jīng)營(yíng)門(mén)店**家次，確保了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。三是嚴(yán)抓校園食品安全監(jiān)管。我局會(huì)同縣教育局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)審核，最終確定了**家原輔材料供應(yīng)企業(yè)、**家大宗食材供應(yīng)企業(yè)，并不定期對(duì)供應(yīng)企業(yè)開(kāi)展檢查，堅(jiān)決為全縣師生把好食品安全源頭關(guān)；先后開(kāi)展了春、夏、秋季及中、高考學(xué)校及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，截至**月**日，共檢查中小學(xué)食堂及周邊各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)單位**家次，責(zé)令整改**家，立案**起，保障了校園食品安全。四是強(qiáng)化特種食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)保健食品、嬰幼兒配方乳粉等進(jìn)行日常監(jiān)管，截至**月**日，共排查相關(guān)市場(chǎng)主體**家次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)整改。五是圍繞群眾關(guān)注開(kāi)展食品檢測(cè)工作。截至**月**日，共完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)**批次，合格率**%；完成監(jiān)督抽檢抽樣**批次（其中食用農(nóng)產(chǎn)品**批次，餐飲和小作坊食品**批次），大量批次正在檢測(cè)之中，已發(fā)現(xiàn)不合格樣品**批次，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率**.**%。此外，創(chuàng)新開(kāi)展了食品安全“你點(diǎn)我檢”意見(jiàn)征集活動(dòng)，第一期對(duì)征集出的生鮮肉、蔬菜、食用油等群眾關(guān)注度較高的重點(diǎn)品種進(jìn)行了檢測(cè)，階段檢測(cè)生鮮肉、食用油合格率為**%，蔬菜、水果各檢出兩批次農(nóng)殘超標(biāo)，相關(guān)信息已向社會(huì)公示，并進(jìn)行了核查處置。第二期對(duì)火鍋、串串店進(jìn)行了抽檢，檢測(cè)結(jié)果未出。此外，還開(kāi)展了食品安全“你送我檢”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集會(huì)活動(dòng)，先后共開(kāi)展食品快檢服務(wù)**批次，確保群眾吃得放心。

（四）強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管，確保群眾用藥用妝安全。

一是建立應(yīng)急體系。為了提升“兩品一械”監(jiān)管效能，著眼疫苗和藥械安全監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)，根據(jù)我縣實(shí)際，初步制定了《藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，《疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》正在制定，著力推進(jìn)完善各項(xiàng)體制機(jī)制。二是開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展了新冠疫苗、藥源性興奮劑及特殊藥品等系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，截至**月**日，共檢查藥械經(jīng)營(yíng)使用單位**家（次），責(zé)令整改**家，有效凈化了全縣藥械經(jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)。三是強(qiáng)化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。截至**月**日，全縣共上報(bào)藥品不良反應(yīng)**例、醫(yī)療器械**例，同時(shí)安排專(zhuān)人按月收集不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告，定期分析并

上報(bào)。四是做好藥品醫(yī)療器械抽檢工作。積極配合市局對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行了抽樣，共抽檢藥品**批次，醫(yī)療器械**批次，順利完成了**年抽樣任務(wù)。五是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣化妝品保健用品。開(kāi)展了打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治，共檢查市場(chǎng)主體**家，主要存在化妝品索證索票不全等問(wèn)題，個(gè)別進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)中文標(biāo)識(shí)，已責(zé)令整改完成。

（五）加強(qiáng)安全隱患排查，堅(jiān)守特種設(shè)備安全防線。

一是加強(qiáng)特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查。截至**月**日，共檢查特種設(shè)備重點(diǎn)單位**家次、現(xiàn)場(chǎng)抽查設(shè)備**臺(tái)（件）次、排查和消除問(wèn)題隱患**個(gè)，發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)**份，開(kāi)展安全約談**次。二是開(kāi)展電梯專(zhuān)項(xiàng)抽查工作。以排查電梯安全隱患、整治維保亂象為目標(biāo)，全年擬分兩批對(duì)高新區(qū)**家使用單位的**臺(tái)電梯開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，截至**月**日，已完成一批次**家使用單位、**家維保單位、**臺(tái)電梯的專(zhuān)項(xiàng)檢查，排查隱患**條，嚴(yán)重隱患**條，一般隱患**條，目前隱患已全部整改。

（六）充分發(fā)揮工作職能，高質(zhì)量服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)站。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站建設(shè)，組織召開(kāi)了全市2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作向一線延伸，進(jìn)一步提升了**縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，該工作站已對(duì)**余家企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并建立了“一企一檔”，制定了個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。二是服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)**縣地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)完成“**西瓜”、“**甜瓜”、“**椽頭饃”、“**金銀花”等**個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)資料，已經(jīng)上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，培育了**清潔能源化工有限責(zé)任公司獲批**省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為渭南市唯一一家獲批企業(yè)；加強(qiáng)品牌建設(shè)，**美邦藥業(yè)股份有限公司“美邦”商標(biāo)獲批**省好商標(biāo)；助力鄉(xiāng)村振興，我縣“**酥梨”獲批渭南市地理標(biāo)志產(chǎn)品聚集示范點(diǎn)。三是不斷提高計(jì)量檢定服務(wù)效能。針對(duì)精密壓力表標(biāo)準(zhǔn)裝置不能滿足現(xiàn)狀的困境，我局積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政支持，對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行了更換。新設(shè)備每天可檢臺(tái)件數(shù)由**臺(tái)(件）增加到**臺(tái)(件），大大提高了檢定效率，截至**月**日，共檢定各類(lèi)計(jì)量器具**臺(tái)（件），其中民用水表**臺(tái)（件），全縣集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具的檢定覆蓋率達(dá)**%以上。四是扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量服務(wù)工作。培育了**家市政府質(zhì)量獎(jiǎng)后備企業(yè)；對(duì)全縣**家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患現(xiàn)場(chǎng)督促整改，并幫助企業(yè)建立了質(zhì)量安全隱患排查制度。

（七）暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

一是開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)。以“**.**”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)，組織協(xié)調(diào)縣消聯(lián)辦**個(gè)成員單位及老實(shí)人超市等部分行業(yè)代表拍攝了宣傳視頻，通過(guò)縣電視臺(tái)及縣局公

眾號(hào)、抖音平臺(tái)進(jìn)行播放宣傳，取得了良好的宣傳效果。二是積極受理調(diào)解消費(fèi)投訴。截至**月**日，共接受咨詢**

人次，受理各類(lèi)投訴舉報(bào)**件，已辦結(jié)**件，辦結(jié)率達(dá)到**%。

（八）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域疫情管控，堅(jiān)決筑牢疫情防控生命線。

一是做好冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管工作。截至**月**日，截至**月**日，共入庫(kù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?*批次，累計(jì)**.**噸，采樣檢測(cè)**份，核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性。二是堅(jiān)持**小時(shí)高速卡點(diǎn)應(yīng)急值守。在全縣六個(gè)高速路出口設(shè)立的健康服務(wù)點(diǎn)配備專(zhuān)職工作人員，實(shí)行**小時(shí)值班值守，負(fù)責(zé)所有冷鏈物流車(chē)輛的查驗(yàn)工作。三是嚴(yán)格管控“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售。截止**月**日，共實(shí)名登記購(gòu)藥人員**人，已做核酸檢測(cè)**人，自**月份以來(lái)，已全部做到持核酸檢測(cè)報(bào)告購(gòu)買(mǎi)“四類(lèi)藥品”。四是督促重點(diǎn)人群做好防護(hù)工作。定期組織物流快遞、冷鏈?zhǔn)称返刃袠I(yè)從業(yè)人員和一線執(zhí)法人員開(kāi)展核酸檢測(cè)，督促各類(lèi)市場(chǎng)主體從業(yè)人員及時(shí)做好疫苗接種工作，目前已督促**名市場(chǎng)主體從業(yè)人員完成第三針疫苗加強(qiáng)針接種工作。

二、近五年工作總結(jié)

（一）機(jī)構(gòu)改革完成情況。

按照全縣機(jī)構(gòu)改革和綜合執(zhí)法改革要求，**年**月由原工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)三局于合并組

建成立**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。**年**月又整合劃轉(zhuǎn)了原食藥局全部職能和人員、原物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督職能和部分人員以及科技局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)局的反壟斷等職能，順利完成了市場(chǎng)監(jiān)管體制改革。**年**月，原鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管工作交由**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。同時(shí)，按照機(jī)構(gòu)改革相關(guān)文件要求，整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)，掛牌成立了市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的目標(biāo)，為執(zhí)法工作的順利開(kāi)展奠定了有力基礎(chǔ)。

（二）食品安全保障情況。

一是食品安全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)更加健全。近年來(lái)，我縣逐步完善了縣、鎮(zhèn)（鎮(zhèn)食安辦）、村（村級(jí)協(xié)管員）三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，全縣共聘任了**名食品安全協(xié)管員。2021年，修訂完善了《**縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，食品安全防控體系和能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是責(zé)任體系日漸完善。印發(fā)了《**縣關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨政同責(zé)；每年年初縣政府召開(kāi)工作會(huì)議部署食品安全工作，年中、年末由食安辦對(duì)各成員單位和各鎮(zhèn)（街道）人民政府進(jìn)行考核，督促工作落實(shí)，提升監(jiān)管效率。三是行刑銜接更加順暢有序。堅(jiān)持定期匯總食品安全行政處罰信息，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的案件和線索，及時(shí)偵查和反饋相關(guān)查處情況，極大地震懾了不法分子的食品安全犯罪行為。四是重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全得到

保障。加強(qiáng)餐飲、食品流通、校園食品、特殊食品等領(lǐng)域的安全保障，近年來(lái)，在城區(qū)創(chuàng)建了**條小餐飲示范街，創(chuàng)建了**家“文明餐桌”示范單位，對(duì)**余家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了量化分級(jí)評(píng)定，量化分級(jí)率達(dá)到**%以上，切實(shí)提升了餐飲服務(wù)質(zhì)量安全。校園食堂“陽(yáng)光廚房+智慧監(jiān)管”系統(tǒng)工程建設(shè)已經(jīng)完成，試餐、陪餐制度已經(jīng)順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)共治的校園食品安全監(jiān)管格局。

（三）醫(yī)藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管情況。

一是強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管保障能力。不斷加大日常監(jiān)管和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治力度，著重完善了農(nóng)村基層藥品安全監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升了農(nóng)村基層藥品安全監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。健全了藥械不良反應(yīng)（事件）報(bào)告制度，提升了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)上報(bào)工作的質(zhì)量，提高了藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)工作的實(shí)效性。三是做好藥械抽驗(yàn)工作。充分發(fā)揮藥械抽檢在打擊制售假冒偽劣藥品違法行為的技術(shù)支撐作用，確保提升藥械監(jiān)管領(lǐng)域安全保障能力。

（四）特種設(shè)備安全監(jiān)管情況。

一是加強(qiáng)安全檢查。五年來(lái)，始終堅(jiān)持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，全面排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，緊盯監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，著力解決存在的突出問(wèn)題。二是抓好三個(gè)體系建設(shè)。已初步建立了以監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各鎮(zhèn)辦和社區(qū)組織為延伸的安全監(jiān)管組織體系；著力推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)

依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)廣泛監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局；強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，印發(fā)了《**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急救援體系建設(shè)提高應(yīng)急救援能力的意見(jiàn)》，開(kāi)展了應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)教育工作，建立了事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作機(jī)制。

（六）品牌建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)情況。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。我縣于**年**月圓滿完成了“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣”工作，順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局考核驗(yàn)收，并于**年**月獲批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣”。截止**年**月**日，我縣已擁有發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量**件，發(fā)掘出具有地理標(biāo)志商標(biāo)品牌特性的特色產(chǎn)品**個(gè)，“貫標(biāo)”企業(yè)認(rèn)證通過(guò)**家，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)**家，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)**家；完成綠色食品認(rèn)證**個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證**個(gè)，基地未達(dá)到**萬(wàn)畝；創(chuàng)建國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品**個(gè)（“**酥梨”、“**花炮”），促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是計(jì)量檢定水平不斷提升。自**年實(shí)施免費(fèi)計(jì)量檢定以來(lái)，民生計(jì)量、環(huán)境保護(hù)、能源計(jì)量水平不斷加強(qiáng)，我縣新增衡器檢定單位**家。今年，針對(duì)精密壓力表標(biāo)準(zhǔn)裝置不能滿足現(xiàn)狀的困境，我局積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政支持，對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行了更換，新設(shè)備每天可檢臺(tái)件數(shù)由**臺(tái)(件）增加到**臺(tái)(件），大大提高了檢定效率。三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。自**年實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明制度以來(lái)，我縣已有**家單位對(duì)有

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公開(kāi)聲明，**家企業(yè)的洗滌劑、液化天然氣入選**省**年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單。**年我局組織修訂了**省地方標(biāo)準(zhǔn)《**酥梨》，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。**年縣域內(nèi)**家企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定能力得到提升。四是認(rèn)證工作不斷取得突破。目前我縣取得管理體系證書(shū)**張，服務(wù)認(rèn)證**張，產(chǎn)品認(rèn)證**張，全省排名第**名，促進(jìn)了質(zhì)量提升工作。

（七）散煤治理情況。

一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在各鎮(zhèn)（辦）大力配合下，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)散煤經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底和詳細(xì)核實(shí)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，清理取締一戶，銷(xiāo)戶一戶。**年以來(lái)，全縣共排查出散煤經(jīng)營(yíng)戶**戶,下發(fā)責(zé)令改正書(shū)**份，已清理取締**戶，其中自行取締**戶，聯(lián)合各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)強(qiáng)制取締**戶，清理劣質(zhì)散煤**余噸。二是積極完成抽檢工作。先后共抽檢潔凈煤、散煤**余批次，**批次為不合格。三是加強(qiáng)散煤使用宣傳工作。**年**月份開(kāi)始，我局組織全系統(tǒng)干部職工，采取“網(wǎng)格化”工作模式，深入全縣各鎮(zhèn)村，逐村入戶對(duì)散煤使用情況進(jìn)行了整治和宣傳，張貼通告**余張，懸掛橫幅**余條，做到每鎮(zhèn)都能見(jiàn)條幅，每村都能看通告。四是加強(qiáng)潔凈煤配送體系建設(shè)。按照“合理布局、保障供應(yīng)、全面覆蓋”的網(wǎng)點(diǎn)布局原則，全縣共設(shè)立潔凈煤生產(chǎn)配送中心**個(gè)，在“禁燃區(qū)”

外設(shè)立潔凈煤銷(xiāo)售配送點(diǎn)**個(gè)，村級(jí)二級(jí)分銷(xiāo)點(diǎn)**個(gè)，潔凈煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)已順利完成。

三、2022年工作計(jì)劃

一是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，抓好行政執(zhí)法監(jiān)管行為，將柔性執(zhí)法舉措融入行政執(zhí)法過(guò)程中，提高執(zhí)法效能，努力打造市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域良好的營(yíng)商環(huán)境。

二是不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。

深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作，組織實(shí)施跨部門(mén)雙隨機(jī)檢查。圍繞食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、農(nóng)資、成品油、計(jì)量、民生價(jià)格、涉企收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，繼續(xù)加大散煤（潔凈煤）整治力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為，確保市場(chǎng)秩序健康規(guī)范。

三是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。

要進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，最大限度減少突發(fā)事件的發(fā)生，提高事件應(yīng)急處置能力，確保把食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低點(diǎn)。把食品安全的宣傳培訓(xùn)與監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來(lái)，構(gòu)造良性的食品安全運(yùn)行機(jī)制，提升市場(chǎng)主體食品安全自律性。做好農(nóng)村家宴及群體性聚餐的信息上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，有效預(yù)防群體性食品安全事件的發(fā)生。深入開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和載體，努力營(yíng)造食品安全社會(huì)共治氛圍。

四是扎實(shí)開(kāi)展藥械監(jiān)管工作。

利用現(xiàn)有的智慧監(jiān)管平臺(tái)，力爭(zhēng)早日建成“高效安全、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警”的智慧監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)“源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查”的目標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展藥械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管的靶向性和針對(duì)性，堅(jiān)決杜絕藥品安全事件的發(fā)生。充分發(fā)揮食藥安委牽頭抓總作用，加強(qiáng)與衛(wèi)健、公安部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立與公安部門(mén)聯(lián)合打擊行刑銜接的長(zhǎng)效機(jī)制。

五是提升服務(wù)企業(yè)水平。

繼續(xù)開(kāi)展“市場(chǎng)主體提標(biāo)升級(jí)行動(dòng)”，精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)體制升檔。全面激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，實(shí)施小微企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)“清零”行動(dòng)，完善和落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，全面提高發(fā)明創(chuàng)造者的積極性，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

六是持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備大檢查。

進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查治理工作，尤其是對(duì)上半年發(fā)現(xiàn)的未能及時(shí)整改到位的隱患進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位；督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位加大對(duì)特種設(shè)備安全投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，確保作業(yè)人員**%持證上崗。

七是提高消費(fèi)投訴處理能力。

優(yōu)化服務(wù)，提高消費(fèi)者投訴分流效率，加大投訴舉報(bào)案件的催辦力度，進(jìn)一步提高投訴舉報(bào)辦結(jié)率。對(duì)獲得市級(jí)放心消費(fèi)示范單位的企業(yè)，培育爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)放心消費(fèi)示范單位。

八是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。

針對(duì)食品、藥品、涉企亂收費(fèi)、亂罰款等群眾深刻關(guān)切、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)公開(kāi)投訴渠道、廣泛征求意見(jiàn)及實(shí)地走訪了解等方式，深入查找問(wèn)題，開(kāi)展集中整治，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的作用。

四、今后五年工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障群眾飲食安全。

加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，夯實(shí)屬地管理責(zé)任，完善食品安全工作評(píng)議考核制度，強(qiáng)化食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)食品安全監(jiān)管，不斷凈化食品安全市場(chǎng)環(huán)境，提升食品安全水平。

二是加強(qiáng)醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管，保障群眾用藥用械用妝安全。

鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、合并、托管、參股和控股等多種方式做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展規(guī)范化連鎖，樹(shù)立品牌形象，發(fā)揮規(guī)模效益；對(duì)農(nóng)村藥品藥品使用單位進(jìn)行全面的監(jiān)督和規(guī)范，督促嚴(yán)格落實(shí)

藥品經(jīng)營(yíng)管理制度；加大對(duì)血液制品、注射劑、植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域的全主體、全品種、全鏈條科學(xué)監(jiān)管，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，提高輿情監(jiān)測(cè)處置和應(yīng)急能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性藥品安全事件的底線。

三是強(qiáng)抓特種設(shè)備安全監(jiān)管，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，著力提升電子監(jiān)管水平，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全過(guò)程、有效、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督；建立特種設(shè)備安全責(zé)任體系，加強(qiáng)特種設(shè)備安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，開(kāi)展特種設(shè)備安全事故應(yīng)急演練，構(gòu)建特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系；加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批高水平的管理和技術(shù)人才。

四是深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的能力。

依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣建設(shè)基礎(chǔ)，著力培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量較高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力較強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)初步形成、具有區(qū)域影響力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；爭(zhēng)創(chuàng)**個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、**個(gè)貫標(biāo)企業(yè)、**個(gè)注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)、**個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)產(chǎn)品、**個(gè)馳名商標(biāo)；影響和帶動(dòng)一大批企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

五是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在質(zhì)量管理工作方面的文件精神，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，服務(wù)**地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市對(duì)縣質(zhì)量考核目標(biāo)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)；組織**企業(yè)參評(píng)渭南市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，力爭(zhēng)達(dá)到**家；積極推行質(zhì)量首席官制度，目前我縣已經(jīng)有**家企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人擔(dān)任質(zhì)量首席官，力爭(zhēng)達(dá)到**家；做好生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作任務(wù)，確保生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)無(wú)重大質(zhì)量安全事故發(fā)生，企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到**％以上。

六是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，落實(shí)好我縣社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加大民生服務(wù)力度，為加快“一鎮(zhèn)三地”建設(shè)提供技術(shù)支撐。積極培育發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，堅(jiān)持走綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)之路，力爭(zhēng)到**年，完成綠色食品認(rèn)證**個(gè)，基地**萬(wàn)畝；有機(jī)食品認(rèn)證**個(gè)，基地**萬(wàn)畝。

七是強(qiáng)化“雙隨機(jī)”檢查工作，完善信用監(jiān)管工作機(jī)制。

逐步完善跨部門(mén)“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制；建立健全企業(yè)“黑名單”“異常名錄”管理制度；完善聯(lián)合懲戒措施，實(shí)現(xiàn)違法行為處處受限；加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

第四篇：關(guān)于過(guò)去五年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及今后五年工作安排

關(guān)于過(guò)去五年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及今后五年工作安排

一、過(guò)去五年（2007年—2011年）農(nóng)業(yè)工作總結(jié)

（一）主要成績(jī)

2007年以來(lái)，全縣農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“特色農(nóng)業(yè)大縣”目標(biāo)，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)科技進(jìn)步，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，為秭歸農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。截止2011年底，預(yù)計(jì)全縣柑橘、茶葉、蔬菜、肉類(lèi)四大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到23.5萬(wàn)噸、2000噸、24萬(wàn)噸、4.5萬(wàn)噸，分別比2006年增長(zhǎng)76.7%、71.4%、35.6%、55.2%。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3670元，分別比2006年增長(zhǎng)106.5%、5%。

2、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全縣加大“特色農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè)力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾，已初步形成了“低山柑橘、中山茶葉、高山蔬菜”的發(fā)展格局。預(yù)計(jì)2011年全縣柑橘、茶葉、無(wú)公害蔬菜板塊基地面積分別達(dá)到23萬(wàn)畝、6.5萬(wàn)畝、18萬(wàn)畝，較2006年分別增長(zhǎng)42%、103%、14.6%。生豬出欄達(dá)52萬(wàn)頭，較2006增長(zhǎng)37.9%。柑橘、茶葉、蔬菜、生豬四大特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到了農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的70%以上。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)縱深推進(jìn)。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到22家，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)8家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工能力達(dá)到30萬(wàn)噸以上，較2006年增長(zhǎng)33.3%。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到192家，農(nóng)民組織化程度大幅提高。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成效顯著，全縣無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證196個(gè)。秭歸臍橙先后榮獲湖北十大名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、湖北省著名商標(biāo)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。屈鄉(xiāng)毛尖被評(píng)為湖北省著名商標(biāo)、湖北十大旅游名茶、宜昌市十大名茶。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)快速拓展，我縣分別在茅坪、北京、沈陽(yáng)、哈爾濱、太原等地舉辦了四屆秭歸臍橙節(jié)，在北京新發(fā)地建成了秭歸臍橙交易大廳，秭歸臍橙成功占領(lǐng)了東北、華北市場(chǎng)，并出口到俄羅斯、中東、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。

4、農(nóng)業(yè)科技水平明顯提高。通過(guò)資料、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和手段深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技進(jìn)村入戶，每年培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技示范戶2180戶，輻射帶動(dòng)4萬(wàn)戶農(nóng)民。“倫晚臍橙”等優(yōu)良品種、“生態(tài)栽培”等輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)、“豬沼果”等種植模式、“150標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬”等高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)在全縣得到推廣普及，90%的農(nóng)民掌握了1—2門(mén)先進(jìn)技術(shù)，農(nóng)民科技素質(zhì)顯著提升，我縣有10多項(xiàng)科研成果先后獲得國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、湖北省科技廳等部門(mén)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量顯著提升。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件日趨改善。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀得到徹底改變。全縣現(xiàn)有抗旱水池25582口，蓄水量140.89萬(wàn)立方米，引進(jìn)了噴灌、滴灌、微潤(rùn)灌等節(jié)水設(shè)施，節(jié)水灌溉面積達(dá)到2.66萬(wàn)畝。田間道路及農(nóng)村公路不斷配套完善，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸更加方便快捷。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到14.78萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平提高到30%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。全縣沼氣池用戶累計(jì)達(dá)到2.65萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的25.12%。太陽(yáng)能熱水器累計(jì)達(dá)到6270臺(tái)，省柴節(jié)煤爐灶達(dá)10.15萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

6、農(nóng)業(yè)保障能力明顯增強(qiáng)。實(shí)施了“三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金”、“退耕還林成果鞏固”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村能源”、“配方施肥”等眾多重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查，定期和不定期地對(duì)農(nóng)藥、肥料、種子、飼料、農(nóng)機(jī)、漁政、能源等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法護(hù)農(nóng)、治農(nóng)能力進(jìn)一步提升，農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到有效保護(hù)。進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體獸醫(yī)體制改革，基本建成了覆蓋全縣的動(dòng)植物疫病防控體系，主要植物病蟲(chóng)害聯(lián)防聯(lián)控覆蓋率達(dá)到100%，畜禽“兩瘟四病”免疫密度達(dá)到100%。統(tǒng)籌生產(chǎn)﹑加工﹑營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)，建立了農(nóng)業(yè)種苗繁育供應(yīng)﹑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)﹑產(chǎn)后處理與加工﹑市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)社會(huì)化服務(wù)﹑政策支持等體系，有效保障了農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）主要措施

1、重視和加快思想觀念更新。2007年以來(lái)，全縣上下思想觀念不斷革新，逐步跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，全面認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等的重要性，思考的領(lǐng)域從狹隘的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的催種催收的小農(nóng)業(yè)逐步放大到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)工商、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的大農(nóng)業(yè)，思考的角度從農(nóng)業(yè)自身逐步過(guò)渡到吸取先進(jìn)的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的理念、跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)，有效推動(dòng)工作方式、工作重心、服務(wù)領(lǐng)域的革新和技術(shù)手段、物資裝備的革命，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面發(fā)展。

2、重視和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦。我縣改變過(guò)去注重產(chǎn)業(yè)小而全的傳統(tǒng)抓法，將目光和主要精力聚焦到發(fā)展“一果兩葉”和生豬、蔬菜等特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，將資金、技術(shù)等進(jìn)行集約化投入，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整和產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的快速提高。

3、重視和加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育。近年來(lái)，我縣加大招商引資力度，先后引進(jìn)帝元、維維、鄧村綠茶、蕭氏茶葉、澤儂、雨潤(rùn)等省內(nèi)外企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)到我縣投資建廠。同時(shí)，加大投入扶持力度，對(duì)縣內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)優(yōu)先安排用地，實(shí)行稅收減免和電力保障、市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理登記等優(yōu)惠，幫助企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取中央、省市投資項(xiàng)目，從庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等項(xiàng)目中每年安排超過(guò)1千萬(wàn)元扶持企業(yè)發(fā)展，從財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)基金給予企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。此外，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。積極組織銀企對(duì)接為企業(yè)爭(zhēng)取金融支持，建設(shè)配套原料基地滿足企業(yè)加工需求。通過(guò)多年的努力，我縣龍頭企業(yè)實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、重視和加強(qiáng)品牌創(chuàng)建。為達(dá)到培育一個(gè)品牌，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、搞活一地經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓的目的，近年來(lái)，我縣加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的力度，成立了品牌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作方案，出臺(tái)了質(zhì)量振興獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的品牌所有者給予30萬(wàn)元到3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這些措施的落實(shí)，有效推動(dòng)了各類(lèi)品牌的整合和創(chuàng)建，同時(shí)提高了農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

5、重視和加強(qiáng)科技人才投入。近年來(lái)，華農(nóng)大、湖北省農(nóng)科院等國(guó)內(nèi)知名的大專(zhuān)院校和科研院所先后與我縣進(jìn)行了技術(shù)合作，與我縣的屈姑食品、柑橘良種繁育中心等成功進(jìn)行了校企對(duì)接，引進(jìn)了一大批柑橘、茶葉等農(nóng)作物新品種、新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，鄧秀新、阿爾布里哥等一大批國(guó)內(nèi)知名的柑橘、茶葉、食品加工、蔬菜、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家到我縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí)，我縣還引進(jìn)了一大批“三支一扶”大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，將農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員和技術(shù)人員送到長(zhǎng)江大學(xué)等大中院校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和新技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平，并在全縣加大農(nóng)業(yè)科技示范戶和農(nóng)民的培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和樣板示范，輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)民學(xué)用科技，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。此外，近年來(lái)，我縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金投入上也有很大進(jìn)步。先后爭(zhēng)取三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、退耕還林成果鞏固項(xiàng)目、低丘崗地改造、移土培肥、土地整治、以工代賑、水利專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目，投入資金超過(guò)3億元，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技措施落實(shí)和農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

（三）存在問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍然脆弱。我縣人多地少的矛盾突出，全縣31.56萬(wàn)農(nóng)民人均耕地面積不足0.91畝。同時(shí)，山高坡陡，立地條件較差，全縣25度以上耕地面積占耕地總面積13%以上。此外，農(nóng)村水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然災(zāi)害能力弱。

2、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)作物的品種結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，特別是柑橘的羅臍還沒(méi)完全品改結(jié)束，柑橘早、中、晚熟搭配比率仍需進(jìn)一步調(diào)合理。養(yǎng)殖業(yè)在種養(yǎng)業(yè)中的比率有待進(jìn)一步提高。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高。中高山地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)未有形成規(guī)模，地區(qū)之間發(fā)展不平衡。動(dòng)植物疫病存在較大隱患，防控難度大。龍頭企業(yè)和加工園區(qū)規(guī)模偏小，示范作用、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和自身實(shí)力仍然不強(qiáng)。企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)與原料基地配套建設(shè)不夠，龍頭大基地小、龍頭小基地大等問(wèn)題還很突出。企業(yè)與基地、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶四者利益聯(lián)接紐帶還不很緊密。

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展體制不夠順暢。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制等未有效建立起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以錢(qián)養(yǎng)事新機(jī)制未能很好發(fā)揮作用，各種束縛和限制生產(chǎn)力發(fā)展的因素和要素依然存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待加快各種體制和機(jī)制的創(chuàng)新。

二、2011年農(nóng)業(yè)工作情況 2011年，我縣干旱、暴雨等自然災(zāi)害不斷，嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。但在全縣人民奮力抗災(zāi)的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)仍然呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展。一是制定規(guī)劃明方向。我局在完善好《秭歸縣“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一果兩葉”發(fā)展目標(biāo)，歷時(shí)半年時(shí)間編制出柑橘、茶葉、生豬三個(gè)特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，為我縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展繪制出了宏偉藍(lán)圖。二是突出抗災(zāi)保豐收。我局成立了抗旱專(zhuān)班和專(zhuān)家組，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。爭(zhēng)取救災(zāi)資金255萬(wàn)元，新建抗旱水池3000 口，新添抗旱設(shè)備2392臺(tái)，安裝了首條微潤(rùn)灌節(jié)水設(shè)施，新增耕整機(jī)械243臺(tái)、茶葉修剪及加工機(jī)械486臺(tái)、玉米脫粒機(jī)285臺(tái)、植保機(jī)械173臺(tái)、養(yǎng)殖機(jī)械31臺(tái)、沼液沼渣處理設(shè)備14臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后的快速恢復(fù)。全縣柑橘、茶葉、蔬菜、肉類(lèi)四大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到23.5萬(wàn)噸、2000噸、24萬(wàn)噸、4.5萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。三是加快調(diào)整優(yōu)結(jié)構(gòu)。全年新建柑橘園1萬(wàn)畝，新建早茶基地5000畝，新建家禽養(yǎng)殖基地3個(gè)，全年生豬出欄52萬(wàn)頭，特色產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。四是加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)品牌。全力服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)、協(xié)助“百億臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，培植無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品196個(gè)。在俄羅斯莫斯科成功舉辦了第五屆秭歸臍橙節(jié)，真正使秭歸臍橙走向了國(guó)際市場(chǎng)。五是招商引資增后勁。4月13日，市政府在我縣召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我縣獲得2010農(nóng)業(yè)招商引資工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。5月上旬，我局赴廣東等地進(jìn)行了為期一周的農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)，簽約臍橙深加工和臍橙包裝印刷2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，總投資達(dá)1.55億元。五是培育龍頭強(qiáng)實(shí)力。積極支持屈姑食品、三峽茶葉等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，我縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到20億元以上。積極爭(zhēng)取縣委縣政府出臺(tái)了肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，組建了肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，以福潤(rùn)禽業(yè)為龍頭，建設(shè) “156”模式標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。

（二）深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。我局始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，有力培植了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁。一是秭歸臍橙精品園水田壩王家橋核心示范試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目已完成架設(shè)電線6000多米、砌筑公路擋土墻1350米、排水溝2350米、2.4公里果園公路、人行踏步6條1000米以及800畝密植園疏株間伐的建設(shè)任務(wù)。二是是茅坪鎮(zhèn)月亮包村生態(tài)茶園項(xiàng)目完成300萬(wàn)株苗木的定植任務(wù)。三是農(nóng)村能源沼氣項(xiàng)目完成沼氣池建設(shè)2000、占年建設(shè)計(jì)劃的100%。四是惠農(nóng)政策項(xiàng)目全部落實(shí)到位，今年我局共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼300萬(wàn)元、漁船柴油補(bǔ)貼268萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)180萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)1670萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼48.42萬(wàn)元，農(nóng)民從中得到了較大實(shí)惠。五是鞏固退耕還林成果鞏固項(xiàng)目、生豬良種引進(jìn)項(xiàng)目、香溪河支流增殖放流項(xiàng)目、玉米及油菜高產(chǎn)創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部完成了預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。

（三）深入推進(jìn)科普推廣，農(nóng)民科技素質(zhì)明顯提高。我局以“百名專(zhuān)家科技下鄉(xiāng)壟上行”活動(dòng)為載體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)、電視講座、印發(fā)資料等多種形式推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技，提高新技術(shù)的入戶率和普及率。我局共組織開(kāi)展各類(lèi)科技培訓(xùn)785場(chǎng)9.4萬(wàn)人次，印發(fā)技術(shù)資料19.5萬(wàn)份，與市縣電視臺(tái)聯(lián)合制作《壟上行》等專(zhuān)題欄目24期，辦了秭歸臍橙精品園王家橋核心示范試驗(yàn)區(qū)、郭家壩煙燈堡臍橙精品園、茅坪鎮(zhèn)中壩子村生態(tài)高效茶葉樣板園、月亮包村生態(tài)茶園、九畹溪鎮(zhèn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范樣板、茅坪肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范樣板等各類(lèi)示范樣板33個(gè)，通過(guò)一系列的科普活動(dòng)，“生態(tài)栽培、配方施肥、150標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬”等實(shí)用技術(shù)在全縣得到廣泛推廣普及，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)村入戶，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。

（四）深入推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管，農(nóng)業(yè)安全成果明顯鞏固。我局以農(nóng)資、畜牧、漁政、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等行業(yè)為重點(diǎn)，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保了全縣農(nóng)業(yè)安全。在農(nóng)資監(jiān)管上，開(kāi)展“打假保春耕”、“農(nóng)藥監(jiān)管年”和“植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑專(zhuān)項(xiàng)整治”等活動(dòng)，全年檢查經(jīng)營(yíng)門(mén)店700多家次，對(duì)不合格農(nóng)藥、不合格種子、處理不合格肥料及時(shí)進(jìn)行了查處。調(diào)解農(nóng)資糾紛36起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益和社會(huì)穩(wěn)定。在畜牧防疫監(jiān)督上，全面落實(shí)動(dòng)物防疫免疫注射工作，切實(shí)做到應(yīng)免盡免，防疫密度均達(dá)100%。對(duì)楊林橋、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等地發(fā)生的疑似重大動(dòng)物疫情，及時(shí)采取封殺、撲滅、消毒滅源等措施果斷處置疫情，確保了全縣畜禽生產(chǎn)安全。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理上，定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)活動(dòng)，加強(qiáng)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，杜絕了不合格農(nóng)產(chǎn)品和瘦肉精產(chǎn)品上市和流通。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理上，通過(guò)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理和百日安全隱患督查活動(dòng)，狠抓農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的集中整治，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全零事故。在漁政監(jiān)督管理上，開(kāi)展了春季禁漁行動(dòng)，圓滿完成了禁漁任務(wù)，有效保護(hù)了長(zhǎng)江水生生物資源。開(kāi)展了全縣漁民生活普查，規(guī)范了漁船捕撈檔案。對(duì)全縣492只漁船進(jìn)行了安全生產(chǎn)審驗(yàn)，辦理漁船互助保險(xiǎn)984人4.92萬(wàn)元，與漁民簽訂“2011安全生產(chǎn)責(zé)任狀”492份，進(jìn)一步增強(qiáng)了漁民的安全意識(shí)。

（五）深入推進(jìn)自身建設(shè)，農(nóng)業(yè)部門(mén)形象明顯提升。我局以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)，農(nóng)業(yè)干部職工的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)部門(mén)“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效、奉獻(xiàn)進(jìn)取”的嶄新形象進(jìn)一步得到展示。在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，我局按照省市縣整體部署，以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題，組織177名工作隊(duì)員，深入羅家坪、百日?qǐng)龅?0個(gè)村，結(jié)合部門(mén)實(shí)際開(kāi)展了“百名專(zhuān)家到田頭”活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期目的。一是活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”，即工作隊(duì)覆蓋所有聯(lián)系的行政村、工作隊(duì)員足跡覆蓋所有聯(lián)系行政村的農(nóng)戶。我局9個(gè)黨支部共在10個(gè)村召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議10次、村民座談會(huì)80次2037人次，走訪農(nóng)戶5712戶16694人次，調(diào)查走訪入戶率達(dá)到100%。二是活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)目標(biāo)”，即機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。每名工作成員均完成了“走訪一遍農(nóng)戶、召開(kāi)一次座談會(huì)、參加一次支部擴(kuò)大會(huì)、寫(xiě)好一篇民情日記、撰寫(xiě)一篇調(diào)研文章、組織一次技術(shù)培訓(xùn)、推廣一項(xiàng)適用技術(shù)、提出一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議”的“八個(gè)一”工作任務(wù)。活動(dòng)期間，我局共為聯(lián)系村發(fā)放《實(shí)用政策選編》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料選編》等政策及技術(shù)資料4.75萬(wàn)份，為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)村安排了930萬(wàn)元的柑橘茶葉項(xiàng)目，為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個(gè)村安排了560萬(wàn)元的能源項(xiàng)目，為貧困農(nóng)戶送去慰問(wèn)金7100元、農(nóng)作物種子360袋、生物燃?xì)庠罹?00臺(tái)，為2個(gè)村落實(shí)生畜飲水抗旱資金4萬(wàn)元，幫助村民辦了18件利民實(shí)事，受到了群眾的熱烈歡迎。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)窗口部門(mén)“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)窗口服務(wù)單位在推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在服務(wù)基層農(nóng)民群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在提升全員綜合素質(zhì)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在提高崗位工作效能中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)獲得了省委黨建評(píng)估小組和縣委的高度肯定，局機(jī)關(guān)黨支部被縣委授予先進(jìn)基層黨組織的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議回頭看、文明創(chuàng)建等工作，積極組織干部參與了“五四青年節(jié)”、“端午龍舟節(jié)”、“頌歌獻(xiàn)給黨”等縣內(nèi)大型活動(dòng)，先后獲得“青年志愿者先進(jìn)個(gè)人”、“組織獎(jiǎng)”、“三等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)，全局政通人和，新風(fēng)蔚然，農(nóng)業(yè)部門(mén)的良好形象和精神風(fēng)貌得以充分展示了。

三、今后五年（2012年—2016年）農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)措施

（一）發(fā)展思路

以打造百億臍橙產(chǎn)業(yè)園、茶產(chǎn)業(yè)集群、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，突出特色調(diào)結(jié)構(gòu)、突出加工興產(chǎn)業(yè)、突出園區(qū)抓招商、突出市場(chǎng)創(chuàng)品牌，做大晚熟臍橙、早茶和特種養(yǎng)殖三大基地，做強(qiáng)屈姑食品、帝元食品、福潤(rùn)禽業(yè)三大超級(jí)龍頭，做響“秭歸臍橙”、“絲綿茶”、“屈姑”三大品牌，不斷推進(jìn)秭歸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)大縣和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

今后五年，全縣農(nóng)業(yè)總的發(fā)展目標(biāo)是：要把秭歸建設(shè)成為“全國(guó)最大的臍橙產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)、全國(guó)最大的晚熟臍橙基地、全省最大的早茶基地、全省最重要的特種養(yǎng)殖基地”。具體目標(biāo)為：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：糧食總產(chǎn)10萬(wàn)噸，油料1.5萬(wàn)噸，柑橘35萬(wàn)噸，茶葉0.5萬(wàn)噸，蔬菜30萬(wàn)噸，煙葉1.2萬(wàn)噸，生豬出欄70萬(wàn)頭，野豬等特種養(yǎng)殖達(dá)到205萬(wàn)頭（只）。全縣晚熟臍橙面積達(dá)到10萬(wàn)畝、早茶基地面積達(dá)到5萬(wàn)畝、煙葉面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝，真正形成柑橘、茶葉、煙葉、特種養(yǎng)殖四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)大縣目標(biāo)。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)目標(biāo)：全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破100億元，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)過(guò)50億元，建設(shè)柑橘、茶葉、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，其中柑橘加工產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達(dá)到50億元、茶葉產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達(dá)到20億元，養(yǎng)殖業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達(dá)到30億元。銷(xiāo)售收入過(guò)億元、過(guò)5億元和過(guò)10億元的企業(yè)分別超過(guò)15個(gè)、8個(gè)和3個(gè)，形成一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)分別達(dá)到2個(gè)以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值達(dá)到1：3.3。

3、綜合效益目標(biāo)：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，農(nóng)業(yè)綜合商品率達(dá)到80%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上，人均可支配現(xiàn)金收入達(dá)5000元。

4、科技水平目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品科技含量比重提高到60%以上，70%以上的農(nóng)業(yè)資源走上產(chǎn)業(yè)化軌道，農(nóng)產(chǎn)品深加工和就地轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。農(nóng)民參加合作經(jīng)濟(jì)組織的比率達(dá)到80%以上。農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)率達(dá)到40%以上。全縣農(nóng)村戶用沼氣普及率達(dá)到55%以上，太陽(yáng)能熱水器入戶率超過(guò)30%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)到100%。

（三）主要措施

1、著力發(fā)展“一果兩葉”。大力發(fā)展“一果（柑橘）兩葉（茶葉煙葉）”。重點(diǎn)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，合理調(diào)整柑橘早中晚熟品種搭配，實(shí)現(xiàn)春天有倫晚，夏天有夏橙，秋天有早紅、福本，冬天有紐荷爾、福羅斯特、紅肉等的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，確保一年四季有新鮮臍橙上市。突破發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)高效茶園10萬(wàn)畝。調(diào)優(yōu)茶葉品種結(jié)構(gòu)，整合茶葉資源，引進(jìn)和消化清潔化、自動(dòng)化、連續(xù)化名優(yōu)茶加工高新技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)茶葉工藝創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)早茶、絲綿茶高端品牌和高端消費(fèi)市場(chǎng)，逐步開(kāi)發(fā)茶飲料、茶食品、茶纖維、茶保健品、茶生物制品等。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造高端品牌，做大、做響、做強(qiáng)“絲綿茶”、“屈鄉(xiāng)毛尖”、“峽州碧澗”品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品一個(gè)，省著名商標(biāo)兩個(gè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉。高標(biāo)準(zhǔn)建立煙葉生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，配套水利設(shè)施、電力實(shí)施、節(jié)水灌溉、田間道路系統(tǒng)等；推進(jìn)烤房智能化建設(shè)進(jìn)程，配套建設(shè)5000座新型密集式烤房。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。綜合運(yùn)用信息技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將工業(yè)生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖精細(xì)化、清潔化；推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)。加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推進(jìn)柑橘、茶葉、煙葉、蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣與基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，加快形成主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)系列，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色果蔬、茶葉深加工和商貿(mào)流通業(yè)，壯大一批有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值達(dá)到1：3.3。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)資金、企業(yè)、人才進(jìn)入農(nóng)村，加快農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)步伐。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐保障。加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)科研及推廣機(jī)構(gòu)與有關(guān)高等院校、科研院所的合作與開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式等新技術(shù)成果。改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心“以錢(qián)養(yǎng)事”體制機(jī)制，加快建設(shè)新型農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)，組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)科技人員或職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教員等積極領(lǐng)辦和參與創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和樣板示范，培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)科技示范戶和有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。以陽(yáng)光工程培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民持續(xù)增收。

4、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、疫情疫病防治及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。抓好質(zhì)量認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)工作，加強(qiáng)品牌建設(shè)，強(qiáng)化品牌管理，提高主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶建立緊密型經(jīng)濟(jì)利益共同體，共同發(fā)展，共同受益。建立健全農(nóng)村金融體系，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用，加快村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。加快發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

5、積極拓展資金投入渠道。緊緊抓住三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)工作規(guī)劃、湖北省兩圈一帶建設(shè)和中西部開(kāi)發(fā)的重要機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。整合現(xiàn)有國(guó)家財(cái)政支農(nóng)投資和項(xiàng)目投入捆綁使用，在不改變資金用途和管理渠道的前提下，采取“性質(zhì)不變、渠道不變、管理不變、投向不變、專(zhuān)項(xiàng)使用、各記其功”的辦法，投入重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取銀行、信用社提供信貸服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加快上市步伐，增資擴(kuò)股，或者通過(guò)招商引資、與其他企業(yè)和投資公司開(kāi)展合資、合股、控股等形式廣泛募集資金。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水源保護(hù)與水利工程建設(shè)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，推進(jìn)土地集中連片整理，大力改造中低產(chǎn)田。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)。提高柑橘、茶葉、煙葉、蔬菜等主要作物在栽培、管理、收獲、加工等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)程度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物防疫、植物病蟲(chóng)害預(yù)警預(yù)報(bào)、種子種苗建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)檢驗(yàn)和全程監(jiān)控管理。積極推廣沼氣、生物質(zhì)清潔燃料、太陽(yáng)能等可再生能源技術(shù)，改善農(nóng)民生活和生產(chǎn)條件。

四、2012年工作安排

（一）工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11億元、農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)5%以上、糧食產(chǎn)量10萬(wàn)噸、油料產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸、柑橘產(chǎn)量24萬(wàn)噸、茶葉產(chǎn)量2100噸、蔬菜產(chǎn)量25萬(wàn)噸、生豬出欄53萬(wàn)頭、肉雞出籠200萬(wàn)羽。

（二）工作措施

1、抓示范園區(qū)，推動(dòng)基地改造升級(jí)。按照“設(shè)施最完善、技術(shù)最先進(jìn)、品質(zhì)最優(yōu)良、模式最經(jīng)典、收入最高端、機(jī)制最高效、服務(wù)最滿意、鏈條最完備”的要求，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好秭歸臍橙精品園水田壩王家橋核心示范試驗(yàn)區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)煙燈堡村柑橘精品示范園，努力把兩個(gè)樣板園建成先進(jìn)技術(shù)的示范園、高效果園的樣板園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)園、樹(shù)立農(nóng)業(yè)技術(shù)干部形象的展示園，實(shí)現(xiàn)千畝核心區(qū)帶動(dòng)萬(wàn)畝示范園、促進(jìn)整個(gè)臍橙產(chǎn)業(yè)基地迅速提檔升級(jí)的目標(biāo)。同時(shí)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，建設(shè)好茅坪鎮(zhèn)中壩子茶葉高效示范園和月亮包村現(xiàn)代茶園，帶動(dòng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)基地改造升級(jí)。

2、抓重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。搶抓國(guó)家中部崛起、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃、鄂西生態(tài)文化旅游圈等難得的發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)實(shí)施好生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林成果鞏固、肉雞養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)好柑橘、茶葉、生豬等特色產(chǎn)業(yè)板塊，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年建設(shè)柑橘精品果園1萬(wàn)畝、生態(tài)茶園5000畝，實(shí)施柑橘品改1萬(wàn)畝、茶葉改造0.5萬(wàn)畝，養(yǎng)雞300萬(wàn)羽。

3、抓農(nóng)業(yè)招商，培植重點(diǎn)龍頭企業(yè)。圍繞一個(gè)億元企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路，在柑橘茶葉加工銷(xiāo)售、畜禽加工、水產(chǎn)加工、蔬菜加工等產(chǎn)業(yè)上，繼續(xù)引進(jìn)一批有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，加快推進(jìn)百億柑橘產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極支持屈姑公司、帝元公司等柑橘加工企業(yè)，三峽茶葉公司、蕭氏茶葉公司等茶葉加工企業(yè)，福潤(rùn)、康輝、恒鑫等畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)做大做強(qiáng)，大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)多方合作共贏。

4、抓農(nóng)業(yè)科普，推進(jìn)科技進(jìn)村入戶。加大2000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育力度，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，提高技術(shù)入戶率和到位率，切實(shí)解決科技推廣最后一公里的問(wèn)題。全年計(jì)劃舉辦“壟上行”專(zhuān)題欄目12期，印發(fā)技術(shù)資料5萬(wàn)份；開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)500場(chǎng)、5萬(wàn)人次；精品果園、高效茶園、安全菜園的示范面積要達(dá)到6萬(wàn)畝；“生態(tài)栽培”等20項(xiàng)新技術(shù)，“倫晚臍橙”等20個(gè)新品種，“微耕機(jī)”等2000臺(tái)農(nóng)業(yè)新機(jī)具得到全面推廣，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高。

5、抓執(zhí)法監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)資打假”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”、“百日安全督查”等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)資安全管理、動(dòng)植物疫病防控管理、食品安全管理、農(nóng)機(jī)漁船安全管理等方面的行業(yè)監(jiān)管，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民生活安全。特別是在柑橘重大病蟲(chóng)害的防控上，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“政府引導(dǎo)、柑農(nóng)主體”、“群防群治、統(tǒng)防統(tǒng)治”、“綜合防控、綠色防控”、“嚴(yán)格考核、從嚴(yán)查責(zé)”的原則，按照包片、包村、包組、包戶負(fù)責(zé)的責(zé)任體制，明確任務(wù)、責(zé)任到人，構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)有力、聯(lián)防聯(lián)治到位、投入保障可靠的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)將柑橘重大病蟲(chóng)害為害控制在規(guī)定范圍內(nèi)，確保全縣農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

第五篇：xx鎮(zhèn)五年工作總結(jié)和2012年工作安排(報(bào)政府辦)

x政呈〔2011〕39號(hào)

xx鎮(zhèn)五年工作總結(jié)和2012年工作安排

市政府調(diào)研室：

根據(jù)工作要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)五年工作總結(jié)和2012年工作安排呈報(bào)如下：

五年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

過(guò)去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來(lái)，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，使過(guò)去的五年成為奮力開(kāi)創(chuàng)新局面的五年，成為二龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)闊步前進(jìn)的五年。五年里，我鎮(zhèn)先后榮獲了省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)兵、省級(jí)衛(wèi)生工作先進(jìn)鎮(zhèn)，xx市農(nóng)村工作先進(jìn)集體、佳市區(qū)域共建合作工作先進(jìn)集體，多次獲得富錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升。五年來(lái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)始終保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由2007年的2.49億元增長(zhǎng)到2011年的5.2億元，其中非農(nóng)業(yè)收入由1517萬(wàn)元增長(zhǎng)到2293萬(wàn)元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.29億元，農(nóng)民人均純收入由4582元增長(zhǎng)到11064元。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，我鎮(zhèn)社會(huì)承載能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。五年來(lái)我們搶抓場(chǎng)市共建、全省千億斤糧食產(chǎn)能工程重大機(jī)遇，堅(jiān)持“增水稻、擴(kuò)玉米，壓大豆”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，經(jīng)過(guò)調(diào)整全鎮(zhèn)水稻種植面積由五年前的6萬(wàn)畝達(dá)到了22萬(wàn)畝，玉米種植面積由五年前的1.8萬(wàn)畝達(dá)到了10萬(wàn)畝。通過(guò)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到30萬(wàn)畝以上。糧食總產(chǎn)達(dá)到5.4億斤，連續(xù)5年獲得大豐收，農(nóng)民人均收入突破1萬(wàn)元大關(guān)。我鎮(zhèn)建成的二撫路9.7公里場(chǎng)市共建雙百示范帶，集中展示區(qū)的“一線六點(diǎn)”工作成為全省典范，并多次迎接國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省市領(lǐng)導(dǎo)的參觀檢查，得到國(guó)省領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和認(rèn)可。

——招商引資成果明顯，項(xiàng)目承載能力不斷提高。五年來(lái)，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，緊緊依托地緣和資源優(yōu)勢(shì)，努力改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資渠道，在招商引資工作中取得了顯著成績(jī)。先后有鑫龍糧油、隆興建材、龍山新村等一批大項(xiàng)目順利落地。5年來(lái)，全鎮(zhèn)已引入招商項(xiàng)目11個(gè)，引資累計(jì)金額達(dá)2.7億元（其中：千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，百萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)），極大的帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，連續(xù)3年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一。

——小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。五年來(lái)，我們堅(jiān)持“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”理念，勇于進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐，實(shí)施整村進(jìn)鎮(zhèn)工程，有力地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。2010年我鎮(zhèn)被市委、市政府確定為整村進(jìn)鎮(zhèn)，建設(shè)農(nóng)民集中住宅小區(qū)的試點(diǎn)鎮(zhèn)。我們汲取建三江“撤隊(duì)進(jìn)場(chǎng)”經(jīng)驗(yàn)，抓住“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)”機(jī)遇，依托地緣優(yōu)勢(shì)，全力開(kāi)展了試點(diǎn)工作。在建設(shè)中，本著以尊重農(nóng)民意愿為先導(dǎo)、以發(fā)揮政府職能為引導(dǎo)、以市場(chǎng)化機(jī)制為主導(dǎo)的運(yùn)行模式，堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路，建立對(duì)上爭(zhēng)取、財(cái)政投入、政策扶持、企業(yè)與個(gè)人投資相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，破解了小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸難題。2010年，建成了建筑面積2.6萬(wàn)平方米的“龍山新村”住宅小區(qū)，有200多戶拆遷農(nóng)民搬遷新居，今年在建的8.1萬(wàn)平方米的東城“春天故事”小區(qū)，完工后，將有6個(gè)村600余戶農(nóng)民整村入住。在“十二五”期間，我們要將全鎮(zhèn)所轄的46個(gè)村屯分期搬遷至鎮(zhèn)所在地，屆時(shí)城鎮(zhèn)人口規(guī)模將到達(dá)5-7萬(wàn)。通過(guò)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)農(nóng)民集中住宅小區(qū)，政府建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施等項(xiàng)目的統(tǒng)一實(shí)施，將xx鎮(zhèn)逐步建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)事業(yè)配套、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、適宜人居創(chuàng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)。在百鎮(zhèn)建設(shè)中，我鎮(zhèn)依托有關(guān)項(xiàng)目，投資580萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道路面進(jìn)行了改造和拓寬，修建排水工程，安裝改造路燈110盞，增設(shè)垃圾投放站60處，新建綠化帶1000多延長(zhǎng)米。集中對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。新農(nóng)村“晉級(jí)升檔”和“星級(jí)管理”工作扎實(shí)推進(jìn)，有新衛(wèi)、新隆

等五個(gè)村被省評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)五星級(jí)村。二龍山鎮(zhèn)正在成為規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)事業(yè)配套、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、宜居宜業(yè)宜商的區(qū)域中心鎮(zhèn)。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。五年來(lái)，把重民生改善群眾生活作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付金、退耕還林資金、糧食直補(bǔ)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、汽車(chē)摩托車(chē)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保資金撥付到位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)95%以上。基本解決了農(nóng)民看病難、看不起病、因病致貧、返貧的問(wèn)題。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，入村入戶率達(dá)到了85%。程控電話入戶率達(dá)到了65%。計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著，符合政策率96%，全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策，實(shí)施寄宿制學(xué)校工程，整合教育資源，順利通過(guò)國(guó)家教育“兩基”驗(yàn)收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動(dòng)日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。建成了占地面積1,500平方米，建筑面積375平方米的綜合文化站，建成了全鎮(zhèn)農(nóng)民文化宮兩處，六位一體文化室32個(gè)，購(gòu)買(mǎi)文化器材200多件，體育器材180多件，圖書(shū)5萬(wàn)多冊(cè)。

——綜治維穩(wěn)工作深入開(kāi)展，“平安xx”創(chuàng)建成效顯著。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，積極預(yù)防處理各類(lèi)群體性事件，社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，事故防范能力逐年增強(qiáng)。“五五”普法廣泛開(kāi)展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開(kāi)展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。尤其是在2009年擴(kuò)建同三公路征地工作中，在2010年春

季土地矛盾集中顯現(xiàn)期，因?yàn)楣ぷ鞔胧┑卯?dāng)，xx鎮(zhèn)以一方穩(wěn)定保障了全市的穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)了由信訪大鎮(zhèn)到穩(wěn)定重鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。——2011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5.2億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11064元，春天故事農(nóng)民集中住宅小區(qū)即將建成入住。我鎮(zhèn)以境內(nèi)二撫公路9.7公里沿線為重點(diǎn)，流轉(zhuǎn)土地791公頃，高標(biāo)準(zhǔn)建成全省樣板雙合水稻集中育秧基地、場(chǎng)市共建林蔭大道、雙合現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社（xx市農(nóng)機(jī)指揮中心）、場(chǎng)縣共建高效農(nóng)業(yè)三大作物示范區(qū)核心區(qū)、xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園等6個(gè)項(xiàng)目，先后承辦了全省和佳市秋備工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)突出、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。過(guò)去的五年里，我們凝心聚力，奮發(fā)圖強(qiáng)，抓大事、干難事、辦實(shí)事，勇于突破熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。五年來(lái)，我們的工作主題鮮明，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈。過(guò)去的五年，是xx歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的重要時(shí)期之一。奮斗伴隨艱辛，成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，主要?dú)w功于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各村領(lǐng)導(dǎo)班子和全鎮(zhèn)干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意和親切的問(wèn)候！

總結(jié)過(guò)去五年的工作，我們?cè)谟犹魬?zhàn)中振奮了精神，在戰(zhàn)勝困難中堅(jiān)定了信心，在發(fā)展實(shí)踐中積累了經(jīng)驗(yàn)：一是善于創(chuàng)新思維。用心做事，用智慧做事，納各方之策，以創(chuàng)新的思維謀劃

發(fā)展思路。二是勇于克難攻堅(jiān)。科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和困難，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，破解發(fā)展難題，迎難而上形成發(fā)展動(dòng)力。三是敢于超常發(fā)展。堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，搶抓機(jī)遇，巧用政策，打破常規(guī)，采取非常辦法、非常措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展。四是團(tuán)結(jié)拼搏奮進(jìn)。全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，心往一處想，勁往一處使，領(lǐng)導(dǎo)班子像愛(ài)惜自己的身體一樣愛(ài)惜團(tuán)結(jié)，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。五是注重改善民生。始終把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深懷愛(ài)民之心，常謀為民之策，多辦利民之事，讓廣大人民共享改革發(fā)展成果。在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路上仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是統(tǒng)籌發(fā)展還不協(xié)調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、總量小、發(fā)展慢。二是發(fā)展平臺(tái)還不夠優(yōu)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能不齊全，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效面臨巨大壓力。三是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了很多始料未及的矛盾和問(wèn)題。

今后五年的奮斗目標(biāo)

今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“場(chǎng)市共建”和“百鎮(zhèn)建設(shè)”機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深化改革開(kāi)放，全力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)和諧富裕的新二龍山奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今后五年的總體奮斗目標(biāo)是：到2015年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到10億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.1億元；實(shí)現(xiàn)招商引資引

資5億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長(zhǎng)15％以上，達(dá)到1.8萬(wàn)元；人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。

主要發(fā)展規(guī)劃是：

一、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益

1、提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。做好土地整理項(xiàng)目，對(duì)全鎮(zhèn)51萬(wàn)畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，推廣購(gòu)臵國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。

3、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“增水稻、擴(kuò)玉米，壓大豆”的調(diào)整目標(biāo)，重點(diǎn)做好xx公路xx段9.7公里集中展示區(qū)建設(shè)。切實(shí)將科技示范帶建設(shè)成帶領(lǐng)農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，給農(nóng)民做示范的新平臺(tái)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水稻育秧大棚基地4個(gè)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平

1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目整修通村道路，扎實(shí)做好鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和文化活動(dòng)廣場(chǎng)等農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提升公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。

2、努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化

普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，深入開(kāi)展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”為主題的宣傳教育活動(dòng)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。

三、進(jìn)一步注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果

1、加快教育改革發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園，不斷完善中小學(xué)體育場(chǎng)及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。

2、穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。

3、全力實(shí)施普惠百姓的民生工程。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金建成垃圾處理廠一處，實(shí)施垃圾集中處理，進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)主街拓寬后附屬設(shè)施建設(shè)，新建一處中型集貿(mào)市場(chǎng)，不斷繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障救助，鞏固“平安二龍”創(chuàng)建成果

1、加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。

2、不斷深化“平安xx”建設(shè)。積極開(kāi)展“六五”普法教育，深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法防范和打擊違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)矛

盾糾紛排查處理工作。堅(jiān)持信訪工作一把手負(fù)責(zé)制，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，及時(shí)有效處理和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，建設(shè)人們滿意政府

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾對(duì)我們的殷切期望，必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高五種能力，努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

2、規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力，增強(qiáng)政府行為的公信力。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

3、奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。要克服畏難情緒，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

4、心系群眾，提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先，努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

5、公正廉明，提高廉潔自律的能力。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門(mén)與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

2012年主要工作任務(wù)

2012年是新一屆黨委政府工作的開(kāi)局起步之年，開(kāi)好頭，起

好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局,2012年要重點(diǎn)抓好以下工作：

一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要高度重視土地流轉(zhuǎn)工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要加快現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，充分抓住場(chǎng)市共建工作契機(jī)，借用農(nóng)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，多渠道增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展水稻種植，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量、品牌建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)高效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造，全面推廣水稻育秧大棚技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。精心打造特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)向“規(guī)模化種植+產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”方向轉(zhuǎn)變，著力破解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高、經(jīng)濟(jì)效益較低的難題。將傳統(tǒng)的只管生產(chǎn)的封閉式農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向與市場(chǎng)接軌、按市場(chǎng)化配臵資源的開(kāi)放式農(nóng)業(yè)。

二是形成科學(xué)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。緊緊圍繞打造宜居宜業(yè)宜商和諧新xx的目標(biāo)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的主要道路、排污溝進(jìn)行改造，完善供排水等配套設(shè)施，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展的能力。做好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作，推動(dòng)土地資源整合，探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。認(rèn)真做好征地拆遷工作，加結(jié)合整村搬遷，建設(shè)農(nóng)民集中住宅小區(qū)，統(tǒng)一實(shí)施農(nóng)村道路硬化、農(nóng)村安全飲用水、農(nóng)村改水改廁、危房改造等一批“民心工程”。強(qiáng)資金和項(xiàng)目整合，促進(jìn)均衡發(fā)展、整體推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三是突出抓好招商引資，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要進(jìn)一步加大招資力度，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)。要把xx籍外出人士、鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能人、以及本地領(lǐng)導(dǎo)干部的“三股力量”合而為一，充分利用現(xiàn)有企業(yè)

輻射帶動(dòng)作用，以商引商、以情招商、以情安商，構(gòu)建良好的招商平臺(tái)。健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，加大招商引資力度，形成上下內(nèi)外聯(lián)動(dòng)大招商、招大商，引項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是以改善民生為重點(diǎn)，提高人民群眾幸福指數(shù)。一要全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生，把解決好群眾關(guān)切的問(wèn)題放在更為優(yōu)先位臵，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)舉措。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高群眾整體素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，切實(shí)抓好流動(dòng)人口和計(jì)生管理工作。二要不斷完善社會(huì)保障體系。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率。不斷健全社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫及移民安臵等社會(huì)救助體系，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)。三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，積極預(yù)防和妥善處理各類(lèi)群體性事件。依法打擊違法犯罪活動(dòng)，加快推進(jìn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管理。扎實(shí)做好外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)與管理。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)公共安全管理，切實(shí)抓好生產(chǎn)、交通、食品等公共安全工作。

xx鎮(zhèn)人民政府

二O一一年十一月十五日

主題詞：工作總結(jié) 工作安排 報(bào)告 xx鎮(zhèn)人民政府 2011年11月15日印發(fā)

共印3份