第一篇：昭平縣小企業勞動關系狀況調研報告

昭平縣小企業勞動關系狀況調研報告

為了貫徹落實自治區人力資源和社會保障廳、總工會、企業與企業家聯合會、和工商聯合會聯合下文的《關于開展我區小企業狀況調研的通知》（桂人社函[2010]1111號）精神，把對“小企業勞動關系綜合性政策研究”的認識統一到自治區人民政府《關于進一步加快非公有制工業經濟發展的意見》（桂政發[2009]103號）中來，我縣于2010年8月9日召開了由縣人事勞動和社會保障局牽頭召集，縣總工會、縣經貿局和縣工商聯合會領導參加的“關于開展昭平縣小企業狀況調研會”，并按照桂人社函[2010]1111號精神落實分工。在本次調研活動中，我縣按照相關內容和要求，結合自治區《關于印發全面推進小企業勞動合同制度實施方案專項行動計劃工作方案的通知》（桂人社發[2010]77號）精神，開展實地走訪企業并要求各企業認真、如實的填報《小企業勞動關系情況調查表》和向該企業勞動者發放《勞動者權益情況保護問卷調查》，從不同層面反映了我縣目前小企業勞動關系狀況，確保本次調研效果和質量的真實性和客觀性。

一、本縣小企業勞動關系總體狀況。

昭平縣2009年末全縣共有小企業（含個體工商戶、雇工等）183戶，在崗職工共7950人。在這次調研活動中，我縣分類抽樣調查了小企業共32戶，其中國有企業12戶，非公企業20戶；向有關企業勞動者發放《勞動者權益情況保護問卷調查》118份，具體調研情況如下：

1、從縣人事勞動和社會保障局負責國有及國有控股的小企業摸底調查來看，2009年末國有及國有控股的小企業總戶數共37戶，這次調研活動我們分類抽樣調查了林業種植業2戶、林業加工業4戶、糧油行業1戶、房地產業1戶、文化服務業1戶、醫療衛生業1戶、自來水公司1戶、客運汽車運輸業1戶，共12戶在我縣具有代表性的國有小企業，占國有及國有控股小企業總戶數的32.43%。從抽樣調查的結果上看，抽樣調查的12戶國有小企業2009年平均人數1058人，2009年末人數1054人，已簽訂勞動合同人數1054人，勞動合同簽訂率達100%；勞動合同的類型及期限分別為合同期限為1年的有18人，合同期限為1—3年的有230人，合同期限為3年以上的有508人，無固定期合同的有277人，其它勞動合同的有21人；工資 支付水平和增長情況方面，2008年工資總額1375.25萬元，2009年工資總額1411.03萬元，2009年較2008年工資支付水平和增長了2.6%；工時制度執行情況方面，從抽樣調查的12戶國有小企業來看，國有小企業目前比較遵守工時制度，職工加班都支付加班費，沒有超時加班、不按規定支付加班工資等違法行為；社會保險繳納情況方面，2009年社會保險費（不含個人繳納部分）應繳數為529.39萬元，已繳數為269.82萬元，社會保險費繳納完成50.96%；勞動定員定額管理方面，國有小企業在勞動組合、職工考核、競爭上崗等方面做得比較好，但在富余人員的調劑安置方面處理得不夠妥當，有待改進；勞動規章制度制定和執行情況方面，從抽樣調查的12戶國有小企業來看，這些國有小企業都嚴格的按照國家法律和行政法規制定了適合本企業的勞動規章制度，并且執行得比較好；勞動爭議糾紛方面，由于國有小企業比較認真地執行了《中華人民共和國勞動合同法》，對勞動者權益保護方面做得比較好，目前很少發生勞動爭議糾紛。

2、從縣工商聯合會負責的非公小企業摸底調查來看，2009年末在冊非公小企業總戶數共146戶，這次調研活動我們分類抽樣調查了茶葉企業3戶、水電企業3戶、木材加工企業4戶、礦業2戶、酒店業1戶、醫藥業1戶、化工業1戶、高污染高能耗企業1戶、娛樂業1戶，共20家具有代表性的非公小企業，占2009年末在冊非公小企業總戶數的13.69%。從抽樣調查的結果上看，抽樣調查的20家非公小企業2009年平均人數1160人，2009年末人數1560人，已簽訂勞動合同人數1472人，勞動合同簽訂率達94.35%；勞動合同的類型及期限分別為合同期限為1年的有674人，合同期限為1—3年的有494人，合同期限為3年以上的有304人，無固定期合同的有0人，其它勞動合同的有0人；2008年工資總額1245.10萬元，2009年工資總額1496.00萬元，2009年較2008年工資支付水平和增長了20.15%；工時制度執行情況方面，從抽樣調查的20戶非公小企業來看，非公小企業普遍存在存在超時加班現象，有的非公小企業職工每月加班甚至超過100小時，嚴重影響了職工的身體健康，同時因職工休息不足而造成安全生產隱患，另外，部分非公小企業不按規定支付加班費，侵害了勞動者獲得勞動報酬的權利；社會保險繳納情況方面，在我們調查的20戶非公小企業中，只有5戶非公小企業參加了社會保險，且僅僅是基本養老保險，其余四項社會保險均沒有參加，而這5家非公小企業2009年社會保險費（不含個人繳納部分）應繳數為68.75 萬元，已繳數為27.5萬元，社會保險費繳納僅完成40%；勞動定員定額管理情況方面，由于非公小企業招用的勞動者絕大部份是農民工，只有少數的是國有企事業單位下崗職工，勞動定員定額管理情況執行得不夠好，勞動者變動較大；勞動規章制度制定和執行情況方面，從抽樣調查的20戶非公小企業來看，這些非公小企業有的按照國家法律和行政法規制定了適合本企業的勞動規章制度，并且執行得比較好，有的沒有按照國家法律和行政法規制定相應的勞動規章制度，其勞動用工管理比較松散，勞動合同簽訂情況、勞動報酬和福利待遇、社會保險、工作時間與休息休假、勞動安全衛生與勞動保護、員工培訓等方面都做得不夠；勞動爭議糾紛方面，由于非公小企業很多不能認真執行《中華人民共和國勞動合同法》，勞動者權益沒有得到正常的保護，時常發生勞動爭議糾紛。

3、從縣總工會負責的勞動權益情況保護問卷調查方面來看，抽樣問卷調查涵蓋了我縣內的各小企業的類型，共對13家規范以上的小企業作了問卷調查，其中工業小企業5家、交通運輸業1家、建筑業1家、零售業1家、批發業2家、住宿和餐飲業3家，并向118名勞動者發放權益情況保護問卷118份，收回調查問卷118份。具體問卷調查結果如下：

①勞動合同類型及期限方面：選擇1—3年的為33人，選擇3年以上的有5人，選擇無固定期限的有40人，選擇非全日制的有0人，選擇沒有簽合同的有40人；

②工資是否拖欠方面：選擇沒有拖欠的有82人，選擇有時拖欠的有14人，選擇經常拖欠的有22人；

③拖欠工資時間長短方面：選擇一個月的有65人，選擇兩個月的有13人，選擇三個月以上的有40人；

④每月可以拿到的工資數額方面：選擇1000元以下的有74人，選擇1000—1500的有50人，選擇1500—2000元的有3人，選擇2000—2500的有0人，選擇2000—3000元的有1人，選擇3000元以上的有0人。

從上面抽樣問卷調查的信息可以看出，我縣小企業的勞動合同簽訂率還比較低，不簽訂勞動合同的現象比較普遍，工資拖欠現象時有發生，有的小企業拖欠時間較長，甚至達3個月以上，拖欠工資問題仍未得到根本解決；工資偏低，絕大多數在1000元以下。

二、昭平縣小企業勞動關系存在的突出問題以及擬采取的主要解 決措施

目前我縣小企業勞動關系存在的突出問題 從縣人事勞動和社會保障局、縣工商聯合會和縣總工會三方各自摸底抽樣調查的數據匯總來看，目前我縣小企業勞動關系存在的突出問題及原因主要表現為：

1、非公小企業用工穩定性較差，流動性過大。尤其是零售業、批發業、住宿和餐飲等服務類企業，多數是“流水式”職工。主要原因是非公服務類小企業近年來發展較快，用人需求量增加，好的崗位競爭國加大，同時由于社會服務行業職工工資普遍偏低，導致職工“跳槽”現象增大。

2、職工勞動合同簽訂率不高，認真履行難。此次抽樣調查的32戶小企業勞動合同簽訂率達96.6%以上，但據118名勞動者問卷調查反映，在選擇“勞動合同類型及期限”方面，選擇“沒有簽訂合同”選項的有40人，也就是說我縣小企業的勞動合同簽訂率僅為66.10%。據有關人員反映，在我縣的零售業、批發業、住宿和餐飲等服務類企業以及鄉鎮小企業，其勞動合同簽訂率不足50%，有的雖然簽有勞動合同，但對企業和職工雙方的約束力并不大，要認真履行更難。主要原因是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差，特別是非公小企業和職工沒有從根本上掌握《勞動合同法》，導致非公小企業或職工不愿意簽勞動合同。

3、職工工資收入低，有時還有被拖欠現象。此次調查的32戶小企業職工人月平均工資統計雖達到1092.21元，但普通生產崗位職工月工資上1000元水平的卻并不多，多數生產一線崗位職工、特別是農民工一般只有600—800元左右，多數小企業職工特別是國有林場小企業和國有林產品加工企業的職工的工資有的還沒有達到當地最低工資標準（460元）。據勞動權益情況保護問卷調查資料反映，在118名問卷調查的勞動者當中，在“每月可以拿到的工資數額”選擇“1000元以下”數額選項的有74人，占被調查總數的61.01%。；同時在“工資是否拖欠方面”選擇“有時拖欠工資”和“經常拖欠工資”選項的占總抽樣調查的19.49%。出現這個問題的主要原因：一是國有小企業體制改革不徹底，生產經營缺乏活力；二是非公小企業為獲取最大利潤，人為的降低人工成本。

4、社會保險參保面還較窄，較多非公小企業的職工還沒有參加社會保險，對勞動關系的穩定性影響較大。此次調查的32戶小企業 五大社會保險，除國有小企業外，只有5戶非公小企業參加了社會保險，且僅僅是基本養老保險，其余四項社會保險均沒有參加，企業的參保率只有53.12%，非公小企業職工的參保率只有14.29%。主要原因：一是非公小企業為了減少用工成本，增加利潤積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項險種都投保。二是部分非公小企業職工有現得利思想，自己不愿參加社會保險。

5、勞動保障監察的力度不夠，手段乏力，監管辦法和措施不到位，未能將勞動關系不穩定因素及早發現和消除。此問題的主要原因是勞動保障監察機構不健全、人員不足、經費短缺、設備缺乏。目前昭平縣勞動保障監察行政部門只有專職監察員2人，要面對全縣100多戶小企業、數以萬計的勞動者，確是心有余而力不足。

擬采取的主要解決措施

1、加大勞動保障法律法規宣傳力度，增強企業和勞動者的法律意識和自保意識。由于我縣部分小企業負責人和勞動者，至今還對《勞動合同法》知之甚少，還不甚懂得用法律武器來維護自己的權益。因此，加大法律法規的宣傳，有助于提高我縣小企業的管理者和勞動者的法律意識。

2、健全完善統籌城鄉的、統一的社會保險一體化體系。將社會保險擴面單位重點放在非公小企業上，參保人員擴面重點放在農民工、季節工、非全日用工的勞動者上，這樣有利于穩定社會和安定民心。

3、將勞動關系管理的重點轉向非公小企業，強化勞動保障執法力度，規范我縣小企業勞動用工的行為，努力提高非公小企業的勞動合同勞動合同簽訂率。

4、發揮企業與企業家聯合會、工商聯合會、行業協會等維護和諧穩定勞動關系的作用。

5、加強勞動保障監察隊伍建設，加大政府投入，充實勞動保障監察執法機構的人員、經費、設施、裝備，提高辦事效率和能力，以適應工作需要。

三、昭平縣在促進小企業構建和發展和諧勞動關系方面做的主要工作、取得的主要成效和經驗

昭平縣在促進小企業構建和發展和諧勞動關系方面做的主要工作：

1、組織先行，建立和諧勞動關系組織網。重視發揮各級組織的作用，積極構建和諧勞動關系網絡。一是發揮我縣小企業黨工團組織的作用。一般建有黨工團組織，并能正常開展活動的小企業，勞動關系總體比較和諧，勞動爭議比較少。如我縣的縣汽車總站、縣城廂糧油管理所、縣新華書店、縣供水公司等國有小企業都組建了黨組織，這些黨組織在企業和諧勞動關系中都發揮了主導、引導的作用。二是重視發揮勞動保障監察的作用。通過勞動保障監察執法的重心下移，直接加強對非公小企業的勞動用工的管理和服務。2009年勞動保障監察部門共檢查用人單位和受理舉報投訴案89件，涉及勞動者1.09萬人。其中主動監察和專項檢查單位76家/次，立案受理舉報投訴案件26件，檢查用人單位規章制度11家，督促用人單位補簽勞動合同200多份，為勞動者追薪301.76萬元，督促繳納社會保險費0.76萬元。

2、服務為主，建立勞動法律法規宣傳網。

小企業主觀上更重視業務的發展，客觀上沒有專職的勞資干部，因此更容易造成勞動用工不規范。為此，我縣以服務為主，主動出擊，深入基層，深入企業，采取多種形式宣傳勞動法律法規。重點加大勞動保障法律法規宣傳力度，通過經常性地培訓、走訪、上門指導，幫助小企業和勞動者規范用工。2009年我縣先后通過 “春風行動”暨反鄉人員招聘會農民工勞動合同簽訂春暖行動、“黨組織服務年”、“五月十三文化節”、開展打擊非法用工和違法犯罪“大排查大整治”專項行動等活動，開展《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》和《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關法律法規宣傳，共發放《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等法律法規及宣傳資料1800多份；同時我縣確定每年的 6月份為“安全生產月”，集中組織全縣近100家有一定規模的用人單位負責人和勞資人員，分批開展勞動保障法律、法規政策的專題培訓。通過對《勞動合同法》及其實施細則的大力宣傳，使勞動合同法等法律法規深入人心，增強用人單位依法用工意識，提高勞動者的自我保護能力，從源頭上規范勞動關系，維護勞動者的合法權益。

取得的主要成效

1、勞動合同簽訂率不斷提高，執行情況改善。根據2010年初我縣勞動行政部門調查顯示，2010年第一季度全縣小企業員工勞動合同簽訂率為90%；其中國有小企業為98.3%，非公小企業為86.92%，比2009年末提高近10個百分點。

2、勞動者工資收入明顯增長，拖欠現象減少。從我縣分類抽樣調查了小企業共32戶的《小企業勞動關系情況調查表》來看，在工資增長情況方面，國有小企業2009年較2008年工資增長了2.6%，非公小企業2009年較2008年工資增長了20.15%；從118名勞動者的抽樣問卷調查的信息上看，選擇沒有拖欠的有82人，占抽樣問卷調查的69.49%，比2008年有所好轉。

3、社會保障水平不斷提升，勞動關系進一步穩定。據縣人事勞動和社會保障局勞保所統計，2009年末全縣小企業參加基本養老保險人數約4350人，其中國有小企業的為2774人，非公小企業的為1576人，比2008年新增近113人。

主要經驗

一是大力宣傳《勞動合同法》及其實施細則，使勞動合同法深入人心，增強用人單位依法用工意識，提高勞動者的自我保護能力，從源頭上規范勞動關系，維護勞動者的合法權益

二是加大勞動保障監察執法力度，采取宣傳教育與行政處罰并舉。一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面按照有案必查、違法必糾、依法處罰的要求，依據具體有關法規加大對違法案件的處罰力度，深究細查，從嚴查處，實行執法依據、執法程序、處罰標準、處罰結果四公開，切實做到投訴舉報案件事事有答復，件件有落實，提高勞動保障監察的權威性和嚴肅性。

四、昭平縣對進一步促進小企業依法規范用工、保障勞動者合法利益，實現又好又快發展的意見和建議

1、盡快盡早的全面落實勞動用工備案制度，實現對縣勞動用工的動態管理。

2、將勞動用工備案制度和工商管理結合起來，實現每注冊一戶企業，必須建立好勞動用工備案。

第二篇：勞動關系狀況

勞動關系狀況

一、單位狀況

單位名稱：

單位性質：

單位地址：

工作時間：

二、勞動關系狀況

在蘇州婚紗有限公司已經工作了一個多月了，對于公司的勞動關系狀況有了一定的了解。我們公司主要從事婚紗的網上銷售工作，是屬于外貿企業，顧客主要針對的是外國的人員。我們公司目前的人員共有六人，上下級關系很簡單，一個老板加幾名業務員，老板進行決策指揮，我們根據老板的指示，積極按時的完成自己的任務。

通過一個月的實習工作，我對自己的所從事的職業有了一定的了解，目前我還處于實習期，并未與公司簽訂合同，需要通過實習期才能正式與公司簽訂勞動合同。根據工作性質的要求，我一星期工作六天，休息一天，工作的時間也分成了幾個時間段。我們不需要加班，工資的發放將是根據個人的業績考核發放。因為是在實習期，所以公司并未為我們繳納社會保險金，其他的福利措施也不健全。但是公司制定了相關的規章制度，并在不斷地完善中。

公司的決策大部分是由大老板決定，有時公司也會召開全體員工的會議，大家共同探討工作中出現的問題，集思廣益，共同得出有益于公司發展的提議。由于公司所從事的工作的限制，公司的工作場所是在小區內，工作換環境相對于其他公司比較輕松，但單位的每一個人都嚴格執行公司的規章制度，嚴于律己，所以工作的環境和氣氛比較好。公司的安全保障也比較健全，且工作并不需要接觸危險的機器，安全也就得到了保障。

這份工作與我所學的專業并不對口，一開始接觸起來會有陌生感，但經過一段時間的培訓與鍛煉，我發現我對這份工作還是比較滿意的，我對公司未來的發展也很看好，公司的發展前景真的很好，所以總的來說這份工作是屬于一份比較穩定的工作。

第三篇：勞動關系狀況說明

關于外商投資企業員工勞動關系狀況的說明

外商投資企業在向審批管理機關申請轉股改制、合并分立、提前終止等變更事項時，必須提供《關于外商投資企業員工勞動關系狀況的說明》，具體內容如下：

一、員工基本情況:

1、本次變更前實有員工人數2名；

2、社會招聘人員數為一名.（其中：本地人員數、外地人員數、征地農民工人員數、殘疾人員數等）；

4、外方投資者派出及社會招聘的外籍人員數為1名。

二、原有員工勞動合同的簽訂及執行情況：

1、原有員工勞動合同的簽訂情況：

（1）實際簽訂員工勞動合同的覆蓋率為百分之一

百；

（2）員工勞動合同的簽訂方式:個人。

2、原有員工勞動合同的爭議及解決情況:

（1）與原有員工在勞動合同上無任何爭議.三、此次企業變更后員工勞動關系的變更情況：

1、員工勞動合同不需重新簽訂；變更后的員工勞動合同的期限到2011年3月.變更后不另作其他變更.變更后, 無任何員工勞動合同的爭議.四、變更勞動關系后對員工的經濟補償：

1、補償人員: 0數；

2、補償費用標準:0人；

3、累計補償費用:0元。

耐迅(上海)商務咨詢有限公司：

企業公章：企業法人簽名：

工會公章：工會主席簽名：

日期：

第四篇：勞動關系現狀 調研報告

洪湖市勞動關系現狀調研報告

勞動關系是現代社會最基本的社會關系，構建和諧的勞動關系是落實科學發展觀的客觀要求，是構建和諧社會的基礎和重要內容。隨著工業化、城鎮化、市場化進程的加快和經濟快速發展，我市勞動關系日益復雜，構建和諧、新型的勞動關系，既意義重大，又非常迫切。今年年初，我局以推進小企業勞動合同制度和推進集體合同制度實施彩虹計劃為契機，對全市300多家企業進行了為期兩個月的專項調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

一直以來，我市都比較重視構建和諧勞動關系，大力實施勞動合同和集體合同制度，落實最低工資保障制度，推行工資集體協商，加強社會保險稽核，強化勞動保障監察和勞動人事爭議調解仲裁工作，勞動關系總體和諧穩定。本次調查結果顯示，我市勞動關系體現以下幾個方面的特點。一是法律意識不斷增強。全市勞動合同簽訂率達到78.02%,集體合同簽訂率達到84.21%。二是規章制度普遍建立。企業規章制度總體上日趨完善和規范，大部分企業在規章制度建立時履行了民主協商和內容告知程序。涉及職工切身利益的規章制度有98%是在通過協商、征求意見的基礎上制定的。三是滿意度和歸屬感進一步增強。71%的職工對企業表示滿意，80%的職工認為企業勞動關系良好。

二、存在的問題

（一）部分企業與職工之間的勞動合同和集體合同不規范。一是勞動合同簽訂率有待提高。有些企業只與骨干職工簽訂勞動合同，其他職工則不予簽訂；建筑、餐飲等行業還存在不與農民工簽訂勞動合同，而只與“包工頭”訂立口頭協議等問題。二是勞動合同管理不規范。有的企業在訂立、解除、終止、變更勞動關系時，存在手續不完備、勞動合同內容不完備、個別條款違反規定、隨意解除與職工的勞動關系等問題。三是部分企業未簽訂集體合同。

（二）部分企業不依法為職工繳納社會保險。養老、失業、醫療、工傷、生育五項社會保險是社會保障體系的重要組成部分，是維護職工切身利益的重要保障。從調查的結果看，有部分企業只參加其中一項或兩項保險，其他保險不參加；有的企業只給部分職工繳納社會保險，其他職工不予繳納；有的企業雖然履行了申報程序，但不能按時足額繳納保險費。企業不依法按時足額為職工繳納社會保險，不僅造成社保基金減少，支付能力下降，更重要的是損害了職工的合法權益。

（三）部分企業工資分配制度不健全。有些企業沒有建立工資集體協商制度，有的雖然建立了，但沒有按工資指導線和勞動力市場工資指導價位確定職工工資，存在一定的隨意性。個別企業存在勞動強度大、但職工工資收入僅與最低工資標準持平的現象。

（四）部分企業不遵守勞動工時制度。一是不征求工會和職工本人同意，隨意延長職工勞動時間；二是延長工作時間違反“每日不得超過3小時、每月不得超過36小時”的規定；三是隨意延長工作時間而不按規定安排補休或不支付加班加點工資。上述都違反了《勞動法》規定的工時制度，侵害了職工的合法權益。

三、對策和建議

（一）加強勞動保障法律法規方面的宣傳和教育，增強法制觀念。加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規定》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，增強職工知法用法意識，形成良好的輿論環境；企業經營者、人社局、總工會、經濟局等要聯合力量，通過辦培訓班等形式加強教育培訓，不斷增強用人單位和職工學法、用法、守法的自覺性，提高依法管理的水平。

（二）健全協調勞動關系三方協商機制。一是健全由市人力資源和社會保障局、市總工會、市企業家協會三方建立的協調勞動關系三方會議機制，協商解決企業勞動關系，推進和完善勞動合同制度、集體合同制度以及工資集體協商制度，為政府及有關部門制定勞動關系方面的政策和措施提出意見或建議，宣傳勞動法律、法規，對勞動法律、法規實施情況進行監督檢查等，促進企業規范與員工的勞動關系。二是要通過建立和完善工會組織體系, 發揮工會組織在構建和諧勞動關系的作用，從協調機制上保障勞動者主體身份的實現。要增強勞動者的民主參與意識, 實現勞動者自身觀念的轉變，建立企業直接涉及職工切身利益的規章制度或重大事項的平等協商機制。

（三）加強勞動保障隊伍和機制建設，增強勞動保護力度。一是增強勞動監察力量，建立健全勞動監察組織網絡，建立鄉鎮勞動監察隊伍，聘請勞動保障協理員，形成市、鄉、村勞動監察組織網絡。建立執法人員與企業的相對固定聯系制度，實行一條龍服務，實現網格化管理，把勞動監察的重點由處罰教育轉變為預防教育，以有效地將勞動關系中的矛盾消除于萌芽中。二是在充實、加強勞動監察隊伍建設、提高勞動監察效能的前提下，加大勞動監察的廣度、深度和力度。首先，針對拖欠農民工工資（克扣加班工資）、不繳社會保險等突出問題，要經常性地主動開展各類專項執法檢查，做到發現一起，嚴懲一起，讓違法者感受到違法的高成本代價；其次，完善舉報專查制度，落實執法責任制，做到舉報一起，查處一起，及時維護好勞動者的合法權益。

（四）積極推行勞動合同制度和集體合同制度，構建和諧勞動關系。實施勞動合同制度是維護勞動者和用人單位雙方合法權益的需要。一方面，通過雙方協商簽訂勞動合同，明確勞動者和用人單位雙方權利義務，有利于勞動關系雙方按照合同的約定履行各自的權利和義務，減少勞動爭議的發生。另一方面，一旦發生勞動爭議，勞動合同不但成為認定存在勞動關系的最有效證據，而且也是處理爭議的重要憑證和依據。勞動合同還能使用人單位和勞動者解決糾紛更為便利，降低爭議解決成本和社會耗損費用。為此，做好勞動合同和集體合同的簽訂工作，是構建和諧勞動關系的核心和關鍵，關系到勞動關系的和諧穩定。因此，應爭取把勞動合同簽訂率以及勞動關系和諧與否納政府工作考核內容，建立起政府責任為主的促進勞動關系和諧社會責任體系，從而形成全社會共同促進勞動關系和諧穩定的格局。

第五篇：勞動關系現狀調研報告

洪湖市勞動關系現狀調研報告

勞動關系是現代社會最基本的社會關系，構建和諧的勞動關系是落實科學發展觀的客觀要求，是構建和諧社會的基礎和重要內容。隨著工業化、城鎮化、市場化進程的加快和經濟快速發展，我市勞動關系日益復雜，構建和諧、新型的勞動關系，既意義重大，又非常迫切。今年年初，我局以推進小企業勞動合同制度和推進集體合同制度實施彩虹計劃為契機，對全市300多家企業進行了為期兩個月的專項調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

一直以來，我市都比較重視構建和諧勞動關系，大力實施勞動合同和集體合同制度，落實最低工資保障制度，推行工資集體協商，加強社會保險稽核，強化勞動保障監察和勞動人事爭議調解仲裁工作，勞動關系總體和諧穩定。本次調查結果顯示，我市勞動關系體現以下幾個方面的特點。一是法律意識不斷增強。全市勞動合同簽訂率達到78.02%,集體合同簽訂率達到84.21%。二是規章制度普遍建立。企業規章制度總體上日趨完善和規范，大部分企業在規章制度建立時履行了民主協商和內容告知程序。涉及職工切身利益的規章制度有98%是在通過協商、征求意見的基礎上制定的。三是滿意度和歸屬感進一

步增強。71%的職工對企業表示滿意，80%的職工認為企業勞動關系良好。

二、存在的問題

（一）部分企業與職工之間的勞動合同和集體合同不規范。一是勞動合同簽訂率有待提高。有些企業只與骨干職工簽訂勞動合同，其他職工則不予簽訂；建筑、餐飲等行業還存在不與農民工簽訂勞動合同，而只與“包工頭”訂立口頭協議等問題。二是勞動合同管理不規范。有的企業在訂立、解除、終止、變更勞動關系時，存在手續不完備、勞動合同內容不完備、個別條款違反規定、隨意解除與職工的勞動關系等問題。三是部分企業未簽訂集體合同。

（二）部分企業不依法為職工繳納社會保險。養老、失業、醫療、工傷、生育五項社會保險是社會保障體系的重要組成部分，是維護職工切身利益的重要保障。從調查的結果看，有部分企業只參加其中一項或兩項保險，其他保險不參加；有的企業只給部分職工繳納社會保險，其他職工不予繳納；有的企業雖然履行了申報程序，但不能按時足額繳納保險費。企業不依法按時足額為職工繳納社會保險，不僅造成社保基金減少，支付能力下降，更重要的是損害了職工的合法權益。

（三）部分企業工資分配制度不健全。有些企業沒有建立工資集體協商制度，有的雖然建立了，但沒有按工資指導線和

勞動力市場工資指導價位確定職工工資，存在一定的隨意性。個別企業存在勞動強度大、但職工工資收入僅與最低工資標準持平的現象。

（四）部分企業不遵守勞動工時制度。一是不征求工會和職工本人同意，隨意延長職工勞動時間；二是延長工作時間違反“每日不得超過3小時、每月不得超過36小時”的規定；三是隨意延長工作時間而不按規定安排補休或不支付加班加點工資。上述都違反了《勞動法》規定的工時制度，侵害了職工的合法權益。

三、對策和建議

（一）加強勞動保障法律法規方面的宣傳和教育，增強法制觀念。加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規定》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，增強職工知法用法意識，形成良好的輿論環境；企業經營者、人社局、總工會、經濟局等要聯合力量，通過辦培訓班等形式加強教育培訓，不斷增強用人單位和職工學法、用法、守法的自覺性，提高依法管理的水平。

（二）健全協調勞動關系三方協商機制。一是健全由市人力資源和社會保障局、市總工會、市企業家協會三方建立的協調勞動關系三方會議機制，協商解決企業勞動關系，推進和完善勞動合同制度、集體合同制度以及工資集體協商制度，為政

府及有關部門制定勞動關系方面的政策和措施提出意見或建議，宣傳勞動法律、法規，對勞動法律、法規實施情況進行監督檢查等，促進企業規范與員工的勞動關系。二是要通過建立和完善工會組織體系, 發揮工會組織在構建和諧勞動關系的作用，從協調機制上保障勞動者主體身份的實現。要增強勞動者的民主參與意識, 實現勞動者自身觀念的轉變，建立企業直接涉及職工切身利益的規章制度或重大事項的平等協商機制。

（三）加強勞動保障隊伍和機制建設，增強勞動保護力度。一是增強勞動監察力量，建立健全勞動監察組織網絡，建立鄉鎮勞動監察隊伍，聘請勞動保障協理員，形成市、鄉、村勞動監察組織網絡。建立執法人員與企業的相對固定聯系制度，實行一條龍服務，實現網格化管理，把勞動監察的重點由處罰教育轉變為預防教育，以有效地將勞動關系中的矛盾消除于萌芽中。二是在充實、加強勞動監察隊伍建設、提高勞動監察效能的前提下，加大勞動監察的廣度、深度和力度。首先，針對拖欠農民工工資（克扣加班工資）、不繳社會保險等突出問題，要經常性地主動開展各類專項執法檢查，做到發現一起，嚴懲一起，讓違法者感受到違法的高成本代價；其次，完善舉報專查制度，落實執法責任制，做到舉報一起，查處一起，及時維護好勞動者的合法權益。

（四）積極推行勞動合同制度和集體合同制度，構建和諧勞動關系。實施勞動合同制度是維護勞動者和用人單位雙方合法權益的需要。一方面，通過雙方協商簽訂勞動合同，明確勞

動者和用人單位雙方權利義務，有利于勞動關系雙方按照合同的約定履行各自的權利和義務，減少勞動爭議的發生。另一方面，一旦發生勞動爭議，勞動合同不但成為認定存在勞動關系的最有效證據，而且也是處理爭議的重要憑證和依據。勞動合同還能使用人單位和勞動者解決糾紛更為便利，降低爭議解決成本和社會耗損費用。為此，做好勞動合同和集體合同的簽訂工作，是構建和諧勞動關系的核心和關鍵，關系到勞動關系的和諧穩定。因此，應爭取把勞動合同簽訂率以及勞動關系和諧與否納政府工作考核內容，建立起政府責任為主的促進勞動關系和諧社會責任體系，從而形成全社會共同促進勞動關系和諧穩定的格局。