第一篇:加強領導干部道德建設的幾點思考
加強領導干部道德建設的幾點思考
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率”,鄭重地向全黨提出了加強共產黨人道德建設問題。加強共產黨人道德建設,是保持共產黨員先進性的重要內容,是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,是拒腐防變的基礎防線。領導干部處在黨和國家的各級重要崗位上,他們的思想道德狀況具有重要的示范和導向作用,因此,加強共產黨人思想道德建設,首先要從各級領導干部的思想道德建設抓起。
一、加強領導干部道德建設的重要意義
我黨歷來十分重視領導干部的道德品質。建國之初,毛澤東同志就強調“治國必先治吏”。改革開放不久,鄧小平同志就告誡全黨:“黨和政府愈是實行各項經濟改革和對外開放的政策,黨員尤其是黨的高級負責干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產主義思想和共產主義道德”。江澤民同志進一步提出了“以德治國”的重要思想,并在1996年慶祝建黨七十五周年座談會上深刻指出:要“保證我國改革和建設事業(yè)順利發(fā)展,保證跨世紀宏偉目標的順利實現(xiàn),保證黨和國家的長治久安,嚴重的問題在于教育干部。”新一任黨和國家領導人胡錦濤同志更是多次強調:要牢記“兩個務必”,努力實踐保持共產黨員先進性的基本要求,要求干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要帶頭弘揚社會主義榮辱觀,永葆共產黨人的政治本色。
“為政必以德,勿忘所以立”。對于領導干部而言,道德不僅是立人之本,為官之基,而且是治世之策。作為執(zhí)政主體,領導干部的道德素質,不僅關系著政策制定、制度安排、程序設計、決策取向的合理性,還關系著路線貫徹、決策執(zhí)行、程序履行的公正性;不僅關系著權力運行、用人辦事的正當性,更關系著執(zhí)政的科學性和正確性;不僅關系著領導的執(zhí)政能力的實現(xiàn),還關系到黨執(zhí)政優(yōu)越性和社會主義制度優(yōu)越性的實現(xiàn)。同時,領導干部所處的特殊的角色地位,決定其道德狀況有很強的示范效應,對社會有著更強烈的輻射作用,引導著全社會的道德風尚。正所謂“上有所好,下必甚焉”,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。因此,加強領導干部道德建設是推動經濟發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求,是做好各項工作、維護最廣大人民根本利益的必備條件,是反腐倡廉的迫切要求,是社會主義中國全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
二、領導干部道德建設面臨的主要問題及原因
(一)在新的形勢下,一些領導干部的道德觀念出現(xiàn)滑坡。我們正處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的特殊歷史時期,由于存在著新與舊、傳統(tǒng)與現(xiàn)實的斗爭,新舊觀念相互交融和激蕩,人的內心出現(xiàn)了價值矛盾,在這種情況下,人容易陷入困惑和迷惘之中。舊的權威和道德逐步退出,而新的權威和道德體系還沒有完全建立起來,形成一種“道德真空”。當領導干部由改革初期的改革主體、倡導者,轉變?yōu)楦母锏目腕w對象時,對新舊體制和思想觀念的變化更為敏感。此時,在外界激烈變化的沖擊和利益的雙重誘惑下,一些干部的道德基礎開始搖擺不定,產生了價值的偏轉和信念的危機,對黨紀國法制裁存在僥幸心理、對利益誘惑存在不平衡心理、對不良風氣存在從眾心理,對組織和群眾的監(jiān)督存在逆反心理,從而引致了作風不正甚至產生腐敗。
(二)一些領導干部忽視學習,放松了對世界觀的改造。當前,受市場經濟的利益動力機制激發(fā),一些領導干部放松了自身的嚴格要求,放松了對自我世界觀的改造,逐步增強對現(xiàn)實的既得利益的渴望,學習流于形式。有的領導干部對理論學習的重要性和必要性存在認知偏差,認為只要有經驗,不學理論也能應付工作,以各種理由為借口,整天陷于事務,忙于開會,窮于應酬,無暇顧及學習,或是淺嘗輒止,滿足于一知半解,“讀書讀個皮兒,看報看個題兒,文件看個大意,過后鎖進抽屜”,“不讀書,不看報,跟著感覺湊熱鬧”;有的領導干部理論與實際脫節(jié),要么不顧實際照本宣科,把理論與實踐簡單對號,照抄照搬,不善于用正確的理論改造主觀世界,要么喜歡在名詞、概念上兜圈子,裝潢虛飾,做表面文章,講道理頭頭是道,一接觸實際卻束手無策,說功比唱功還好,要么奉行“有用即真理”,任意裁剪理論,斷章取義,甚至把自己不正確的理解說成是理論的原意和上級的精神;少數(shù)領導干部學習動機不純,把進黨校學習視為個人升遷的一種途徑,把主要精力用于交友、宴請、玩樂,接近上級領導等方面,形成了“認認人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門、辦辦事”的歪風。這些領導干部的學風不好,除了其自身的因素外,還跟目前對干部理論學習情況缺少必要的檢查督促有關。
(三)有關道德建設的系統(tǒng)研究滯后,實際功能弱化。這些年來,我們在道德建設尤其是領導干部道德建設方面作了不斷的嘗試,但實際效果并不理想。究其原因主要是:缺乏反映社會主義道德本質要求、適應社會主義政治運行規(guī)律、體現(xiàn)領導干部行為特點的基本道德要求;社會主義道德原則沒有具體化為每個職業(yè)、每個崗位、每個個人的行為準則,使得大多數(shù)道德準則因缺少落地的支撐點和連接點而被束之高閣;道德踐行缺乏制度、體制、機制協(xié)助,特別是同現(xiàn)實社會的利益原則相脫離,使道德準則在很大程度上失去踐行的動力;缺乏科學有效的道德評價機制和社會監(jiān)督機制,使道德行為得不到及時的褒揚和獎勵,不道德現(xiàn)象得不到嚴厲的批評和懲罰。
三、加強領導干部從政道德建設的途徑
(一)要加強領導干部道德的教育培養(yǎng)。首先,要抓好思想教育,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀和利益觀,經常深入學習探討如何用科學理論武裝頭腦,用黨章規(guī)范言行,從理論上、思想上真正分清重大原則問題上的是非界限,努力增強抵御各種腐朽思想和生活方式侵蝕的能力。其次,要加強道德修養(yǎng)。古人云“修身、齊家、治國、平天下”,首當其沖就是修身,對于領導干部,道德修養(yǎng)主要是一種自我教育和自我塑造。要做到慎微、慎獨、慎權、慎欲,重品行、講操守,自重、自省、自尊、自愛,不斷提高道德水平、陶冶道德情操、養(yǎng)成道德習慣,使領導干部的思想境界常有新的升華。
(二)要注重領導干部從政道德的輿論引導。道德的養(yǎng)成,既需要個人的內心修養(yǎng),也離不開社會的環(huán)境熏陶。為此,要提高干部道德水平,一定要切實發(fā)揮好輿論的引導作用。風成于上,俗化于下。要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等輿論陣地作用,對黨政主要部門、關鍵崗位、重要職務進行監(jiān)督,既要總結和宣揚新風正氣的典型,又要發(fā)現(xiàn)和抵制歪風邪氣;既要樹立轉變作風的典型,又要宣傳敢抓敢管的典型;既要重視上級對下級的表率示范作用,重視從身邊發(fā)現(xiàn)和樹立正面典型,又要注重反面案例的警示教育,讓不道德行為成為過街老鼠,無處藏身。只要整個社會的道德意識提高了,對不道德行為進行堅決地批評和斗爭,領導干部的道德水平就會逐步提高。
(三)要建立領導干部道德建設的管理機構。道德建設是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,因此,有必要建一個專門的管理機構來逐步推進干部素質的提高。當前,要著重解決兩大問題:第一要細化和完善道德規(guī)范體系。要以領導干部所處的具體行業(yè)、部門、單位為類別,根據(jù)具體崗位的性質、職能和責任,結合社會主義道德的一般標準和領導干部的特殊道德要求,制定出切合實際、簡單明了、行之有效的行為準則,用制度規(guī)定下來,作為規(guī)范行為、履行職責、兌現(xiàn)承諾的標準。第二,要堅持正確的用人導向。干部做什么樣的人,怎樣為官、做事,一個關鍵的因素在于選人用人導向。堅持“用好的作風選人、選作風好的人”,如果能夠始終堅持這一原則,并把干部道德表現(xiàn)作為領導干部素質考察、政績考核、提拔任用的主要標準和條例,實行“道德一票否決制”,領導干部就會重視自身道德修養(yǎng)和踐行,領導干部的道德水平就會大大提高,干部作風就會迅速好轉。
(四)要加強相關立法配套工作。道德是軟約束,制度、法律是硬約束,道德要發(fā)揮應有的作用,離不開制度的規(guī)范和法律的協(xié)助。鄧小平同志說過,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。尤其在經濟文化發(fā)展相對落后、社會文明程度還不高的現(xiàn)實情況下,制度和法律對良好道德風尚的形成十分必要。借助相應的法律、條令的作用,依靠強制性措施大力推動道德準則作用的發(fā)揮,雖然一開始人們是為了免除法律的懲處、懼于法制的威嚴而不敢越軌,但慢慢就會養(yǎng)成規(guī)范的行為方式,并最終變?yōu)橐环N自覺意識和行為習慣,道德水平就隨之得到真正意義上的提升了
第二篇:新時期加強領導干部從政道德建設的思考
新時期加強領導干部從政道德建設的思考
臨海市市長 李志堅
領導干部從政道德是領導者運用公共權力,對公共事務進行組織、協(xié)調、管理和領導活動時,應當遵守的道德規(guī)范。作為社會生活不可或缺的調控手段,良好的道德對于維系和諧協(xié)調的人際關系和社會秩序,促進社會的全面進步具有重要的作用。從政道德是道德的最高層次和核心。進入新的時期,面臨新的形勢,我們必須順應時代的要求,發(fā)揮政治優(yōu)勢,加強從政道德建設,促進“兩個社會”發(fā)展,不斷把社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進。
一、新時期加強領導干部從政道德建設的重要意義
江澤民同志指出:“道德的力量是巨大的。經濟的繁榮、社會的進步、人類的文明,需要道德的發(fā)展和完善。”道德不倡,天下不寧。加強領導干部的從政道德建設尤為重要。
(一)加強領導干部從政道德建設是保持共產黨員先進性的必然要求。胡錦濤同志指出:“加強黨的先進性教育,就是使廣大黨員不斷提高自身素質,始終發(fā)揮先鋒模范作用,使我們黨保持與時俱進的品質,始終走在時代的前列。”加強領導干部的從政道德建設正是保持共產黨員先進性的必然要求。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義,要求共產黨員具備堅定的理想信念、優(yōu)秀的人品官德、崇高的氣節(jié)操守和不斷創(chuàng)新的進取精神。在思想道德上降低標準,就會被腐朽的思想文化所侵蝕,黨的先進性也就無從談起。領導干部務必時刻保持清醒的頭腦,切實按照“三個代表”重要思想的要求,注重思想道德建設,樹立無產階級的世界觀、人生觀、價值觀,始終堅持與時俱進、執(zhí)政為民和走在前列。
(二)加強領導干部從政道德建設是實施有效領導的內在要求。領導干部是公民中的一個特殊群體,代表人民行使一定的公共權力。加強從政道德建設是激發(fā)領導干部勤奮刻苦、建功立業(yè)的精神力量。與一般的經營管理不同,領導干部的勞動成果往往無法得到利益的直接回報。沒有崇高的道德情操,就極易導致工作的懈怠,滋生不負責任的形式主義和官僚主義。而出于人民群眾對領導干部的期望和角色的認定,領導干部的從政道德又具有很強的示范和導向作用。孔子指出:“政者,正也。子率以正,孰敢不正?”江澤民同志也指出:“領導帶頭,對于黨的路線方針政策和工作部署的貫徹落實,從來都是具有決定意義的。”這說明了,領導干部從政道德事關黨在人民群眾中的形象和威信,事關全社會思想道德和風氣的好轉,事關我們事業(yè)的興衰興敗。實踐也證明,領導干部只有具備良好從政道德,才能更好地發(fā)揮自身的模范帶頭作用,才能得到群眾的由衷愛戴,才能形成富于戰(zhàn)斗力的班子集體,從而真正實施有效領導。
(三)加強領導干部道德建設是解決干部隊伍建設中存在問題的迫切需要。領導干部的思想道德狀況總體是好的,他們在帶領人民群眾推進改革發(fā)展和各項事業(yè)的同時,也實現(xiàn)著道德的升華。但也
應該清醒地看到,在新的歷史時期,我們的黨風、政風和社會風氣都存在著不容忽視的問題。一些領導干部工作上不思進取,作風上華而不實,政治上缺乏原則,生活上追求享受,甚至道德觀念淪喪,難以抗拒權力、金錢、美色的誘惑,最終導致生活上的腐化和政治上的墮落。產生這些問題,既有干部自身素質等主觀原因,更主要的是對領導干部的從政道德建設重視不夠,抓得不力。這些問題不解決,必然會嚴重損害黨群干群關系,甚至會有亡黨亡國的危險。我們必須引起高度重視,并采取切實措施加以解決。
二、新時期加強領導干部從政道德建設的基本要求
從政道德是一個歷史的范疇。隨著社會的發(fā)展變化,領導干部的從政道德也會隨之發(fā)生相應的變化。我國是人民民主專政的社會主義國家,這就決定了我們從政道德的基本價值取向是執(zhí)政為民,全心全意為人民服務。要做到這點,領導干部應當具備以下三方面的素質要求。
(一)堅定信念,克己奉公。理想信念是人生的航標和燈塔,也是領導干部自覺加強黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)的內在動力。有了堅定的理想信念,才能在各種歷史關頭,在各種紛繁復雜的社會現(xiàn)象面前保持清醒的頭腦。要堅定理想信念,最根本的是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把建設有中國特色社會主義作為堅定共產主義理想的具體體現(xiàn),以高尚的道德情操來要求和鞭策自己。堅決破除“官本位”的陳舊觀念和特權思想,把自己的政治抱負無條件地置于國家和人民利益之下,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。
(二)勤奮工作,恪盡職守。古人說得好,為官一任,造福一方。領導干部既然接受了組織和人民的托付,就要樹立強烈的事業(yè)心和使命感,切實履行職責。要勤奮工作,首先,要強化責任意識,樹立共產黨人克難攻堅的大無畏氣慨,全身心投入工作,做到干一行愛一行,高質量、高標準地完成黨和人民交給的任務。其次,要堅持發(fā)展第一要務。“發(fā)展才是硬道理。”聯(lián)系臨海實際,我們要堅決克服因循守舊、固步自封的舊觀念,改變“小富即安,小進即滿”的精神狀態(tài),確立“不進是過,小進也是過”的進取意識,解放思想,與時俱進,勇創(chuàng)佳績。同時,要弘揚務實的作風,自覺抵制官僚主義、形式主義的歪風,使自己的工作經得起歷史和人民的檢驗。
(三)廉潔自律,清白做人。為政清廉是黨和人民對領導干部最起碼的要求,也是領導干部的基本道德準則。“公生明,廉生威”,“為政之道,曰公與清”,誰辦事公道,誰就有權威,誰就能得到人民的尊重。要做到廉潔自律,首先,要正確使用權力。領導干部手中都握有一定的權力,怎樣用權是從政道德的落腳點。我們的權力是人民賦予的,權力對應著責任,權力越大,責任越重。對待權責問題上,領導干部應更多地看到責任,重視履行責任。其次,要以身作則。領導干部要強化自律意識,嚴格遵守各級關于黨風廉政的有關規(guī)定,做到“慎獨、慎初、慎微”,做廉政建設的表率,帶動和推進本地區(qū)、本部門廉政工作。同時,還要敢于斗爭,對錯誤行為和不正之風要不留情面,堅決予以扭轉改變。
三、新時期加強領導干部從政道德建設的對策建議
加強領導干部從政道德建設是一項系統(tǒng)工程,必須堅持多管齊下,標本兼治,才會取得實質性的成效。
(一)重教育,提高素養(yǎng)。強化干部教育,是加強干部隊伍建設的基礎,是從源頭上防范腐敗的治本之策。只有時刻注意學習,尤其是學習黨的基本理論,才能不斷升華精神境界,構筑拒腐防變的思想防線,在欲望誘惑面前做到“心不動,手不癢”,自覺遵守社會主義道德規(guī)范。
要堅持踐行“三個代表 ”。“三個代表”重要思想既是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,又是領導干部加強思想道德修養(yǎng)的根本所在。新時期加強思想道德建設要以“三個代表”重要思想為出發(fā)點和落腳點,通過身體力行“三個代表”,把高尚的道德情操落實到行動中,全心全意為人民服務。
要堅持德才兼?zhèn)涞囊蟆!暗率遣胖尽保械聼o才,干不好事情;有才無德,就不會一心為公,而且還會影響工作,貽誤事業(yè)。我們既要抓住品德建設這個關鍵,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,指導工作的開展。又要加強業(yè)務知識的學習,提高識別真?zhèn)危髋惺欠牵{馭全局的能力,成為有德有才的新時期領導干部。
要堅持人格的優(yōu)化。領導干部要樹立好的形象,關鍵是要錘煉品格,優(yōu)化人格。要志存高遠,堅定理想信念。有了高尚的思想境界,就能眼界更寬廣,心胸更開闊,從而經受各種各樣的考驗。要平衡心態(tài),堅守道德家園。樹立“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神,甘于清貧,樂于奉獻,不為名惑,不為利迷,堅定革命氣節(jié)。
(二)重機制,以法律德。領導干部從政道德既是思想觀念的認知過程,又是行為習慣的養(yǎng)成過程,既要求個人內在的自我修養(yǎng),又需要有很強的外在約束。加強從政道德建設,要把基本道德觀念的要求融入到法律法規(guī)和具體政策中,使應當做什么、不應當做什么,允許做什么、不允許做什么有機統(tǒng)一起來,通過法律法規(guī)和政策制度的強制性導向作用,促進良好從政道德觀念和行為的形成。要加強對重點的把握。家風連著黨風,原則高于親情。一些領導干部的腐敗,常常與放任親屬子女相關聯(lián)。因此,領導干部不但要獨善其身,還要管好家屬子女和身邊的工作人員。正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關系,以令人信服的清廉形象言傳身教,弘揚正氣,凈化社會。
要加強對源頭的管理。要從管權、管錢、管人等容易產生腐敗現(xiàn)象的具體體制、制度和薄弱環(huán)節(jié)入手,進行相應的改革。通過體制、制度的創(chuàng)新,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
要加強對苗頭的防范。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。世聞萬事始于初,任何事物的發(fā)展,都有一個由小到大、由量變到質變的過程。縱觀腐敗事例,許多都是在矛盾僥幸的復雜心態(tài)驅使下,邁出第一步而不能自已。要吸取教訓,做到未雨綢繆,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)重約束,強化監(jiān)督。領導干部從政道德建設,教育是基礎,管理是關鍵,監(jiān)督是保證。監(jiān)督既是一種民主權利形式,又是一種權力運行機制。不受監(jiān)督的權力,必然會滋生腐敗。只有加強監(jiān)
督,把領導干部置于組織、群眾和輿論的監(jiān)督之中,才能有效做到防腐拒變。
要發(fā)揮組織的監(jiān)督作用。要按照程序授權、責任授權的要求,明確權力的邊界。按照規(guī)范用權、科學用權的要求,認真抓好權力的運作。按照內部監(jiān)督、外部監(jiān)督的要求,加強用權的監(jiān)督。做到法律、紀律面前人人平等,領導干部的權力行使到哪里,領導干部的活動延伸到哪里,組織監(jiān)督就實行到哪里。
要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。人民群眾是社會的主人、監(jiān)督的主體。群眾的監(jiān)督是最廣泛、最徹底的監(jiān)督,也是最公正、最客觀的監(jiān)督。要提高領導干部公務活動的透明度,保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權、批評權,激發(fā)黨內外群眾參與監(jiān)督的積極性。只有依靠群眾,發(fā)動群眾,人人負責,人人監(jiān)督,才能防止權力行使者為所欲為。
要發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。新聞輿論由于公開性強、受眾面廣和傳播速度快等特點,在監(jiān)督上具有特殊的作用。要敢于發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,大膽對一些社會影響比較廣泛、群眾意見比較集中的事物,進行公開曝光,激濁揚清
第三篇:加強領導干部從政道德建設
談如何加強領導干部從政道德建設
【內容提要】
領導干部從政道德是一個永恒的話題,在一黨執(zhí)政情況下,加強官德建設非常重要,關系到黨風、民風、政風,關系到政權的穩(wěn)定。本文從從政道德的概念入手,分析新形勢下面臨的問題,產生的原因,提出了領導干部道德建設的基本要求,以及如何加強道德建設的對策和建議:加強領導干部從政道德建設是一項系統(tǒng)工程,首先要注重教育,提高干部隊伍素質。其次要加強管理,建立有效預防機制。最后要發(fā)揚民主,接受人民群眾監(jiān)督。【正文內容】
領導干部從政道德是指領導者在運用公共權力對國家和社會的公共事務進行組織、協(xié)調、管理和領導活動時,應當遵守的道德規(guī)范。領導干部從政道德,主要是指干部的職業(yè)道德,也就是人們常說的“官德”,它基于一般的社會道德規(guī)范,又高于一般的社會道德規(guī)范,處于整個社會道德規(guī)范體系的主導地位,既是調整干部同他人之間利益關系的準則,也是指導約束干部從政行為的準則,也是黨和人民群眾對領導干部的基本要求。從政道德建設,是實踐“三個代表”思想的重要內容,是整個社會主義精神文明建設的關鍵,是培育政府信用、打造政府信用權威的基礎,是有效遏制和防范權力腐敗、確保社會公正的重要途徑,也是推進現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)進程的可靠保證。事關黨和政府在老百姓心目中 1 的形象,關系到黨的執(zhí)政地位和根基。
一、領導干部從政道德建設面臨的問題及分析 領導干部從政道德的好壞在一定程度上反映著黨風的狀況。當前,絕大多數(shù)黨員領導干部都能認真實踐“三個代表”重要思想,掌權為民,廉潔從政,成為走在時代前列的道德楷模。然而,改革開放以來,由于受腐朽思想的侵蝕,一些領導干部的道德觀念包括從政道德受到很大的沖擊,有人甚至對一些傳統(tǒng)道德觀念提出質疑,黨的十五屆六中全會在決定中提出“八個反對”,其中主要內容都包含了領導干部從政道德存在的問題。目前從政道德主要存在“從政不勤,用權不公,為官不廉,工作不實,生活不儉”的不正之風,表現(xiàn)為:思想懶散,因循守舊,創(chuàng)新開放意識不強;學風不濃,貪圖安逸,不思進取,缺乏事業(yè)心和責任心;弄虛作假,虛報浮夸,沽名釣譽,搞形式主義花架子;吃拿卡要,貪財占利,濫用權力,為小單位和個人謀取私利;官僚主義衙門作風,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下;一些領導干部政治不堅定,以權謀私、貪污受賄,腐化墮落,甚至欺壓群眾,損害國家和民族利益。隨著經濟的不斷發(fā)展,在個人違紀違法案件不減的同時,領導干部從政道德也出現(xiàn)新的問題,如“串案”、“窩案”明顯增加;腐敗分子多數(shù)是集政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身,權錢、權色、權權交易交織在一起;腐敗分子的作案手段趨于隱蔽等。要真正把加強從政道德建設的各項工作想在深處、抓到細處、落到實處,必須按照“三個代表”的要求,將從政道德建設與思想道德教育 2
相結合、將領導干部自律機制與社會環(huán)境他律機制相結合,努力提高道德素質和道德水平,建立健全與發(fā)展社會主義市場經濟相適應的領導干部思想道德體系。
二、領導干部從政道德建設的基本要求
俗話說:一事清廉并不難,難的是事事清廉;一時清廉也不難,難的是一輩子清廉。作為新時期的領導干部加強從政道德建設,必須把加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身課題,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,常思黨和人民的培養(yǎng)來之不易,常思黨和人民的重托不能辜負,常思淡泊清廉不迷心志,從而自覺把胡錦濤總書記關于嚴于律己、廉潔奉公,兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作的重要指示落到實處,為黨的形象增輝添彩。要做到這點,領導干部應當具備三方面的素質要求:一要堅定信念,克己奉公。理想信念是人生的航標和燈塔,也是領導干部自覺加強黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)的內在動力。有了堅定的理想信念,才能在各種歷史關頭,在各種紛繁復雜的社會現(xiàn)象面前保持清醒的頭腦。要堅定理想信念,最根本的是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把建設有中國特色社會主義作為堅定共產主義理想的具體體現(xiàn),以高尚的道德情操來要求和鞭策自己。堅決破除“官本位”的陳舊觀念和特權思想,把自己的政治抱負無條件地置于國家和人民利益之下,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。二要勤奮工作,恪盡職守。古人說得好,為官一任,造福一方。領導干部既然接受了組織和人民的托付,就要樹立強烈的事業(yè)心和使命感,切實履行職責。要勤 3
奮工作,強化責任意識,樹立共產黨人克難攻堅的大無畏氣慨,全身心投入工作,做到干一行愛一行,高質量、高標準地完成黨和人民交給的任務。三要廉潔自律,清白做人。為政清廉是黨和人民對領導干部最起碼的要求,也是領導干部的基本道德準則。“公生明,廉生威”,“為政之道,曰公與清”,誰辦事公道,誰就有權威,誰就能得到人民的尊重。要做到廉潔自律,正確使用權力。對于怎樣用權是從政道德的落腳點,因為領導干部的權力是人民賦予的,權力對應著責任,權力越大,責任越重。對待權責問題上,領導干部應更多地看到責任,重視履行責任,格遵守各級關于黨風廉政的有關規(guī)定,做到“慎獨、慎初、慎微”,做廉政建設的表率,帶動和推進本地區(qū)、本部門廉政工作。
三、加強從政道德建設的對策和建議
加強領導干部從政道德建設是一項系統(tǒng)工程,只有堅持多管齊下,標本兼治,才能取得實質性的成效。
首先要注重教育,提高干部隊伍素質。加強學習和教育是提升領導干部從政道德素質的基礎,只有不斷深入學習黨的基本理論和各項方針政策,才能從思想上樹立起全心全意為人民服務、勤政為民、廉潔奉公的意識。堅持思想道德教育和科學文化教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,構筑抵御貪腐的思想防線,在欲望和誘惑面前不動心、不手癢。一要加強領導干部的政治品德建設。領導干部必須遵循勤政為民的從政道德,牢記全心全意為人民服務的宗旨;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以“人民擁護不擁護”、4
“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”作為衡量自己言行的根本標準,甘當“孺子牛”做一個名符其實的人民公仆。在執(zhí)政的條件下,尤其要保持清正廉潔、以身作則、艱苦奮斗、謙虛謹慎、勤政為民的優(yōu)良品質,始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系,真正做到富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈。二要加強領導干部的思想品德建設。百姓心目中的好官清官無一不是道德完善、人格完美的人物。從古至今,古有海瑞般的清官、今有人們永遠懷念的周總理、現(xiàn)代的人民好公仆孔繁森……首先,領導干部應有依法行政、加強管理、提供服務的職業(yè)理念,做到不因私情而屈法,不因私利而損法,保持高風亮節(jié)。其次,應有社會良知。我國某地方一官員因路過某地,路上遇一重傷者,眾人要求該官下車救人,該官員以有事務而拒絕。后傷者因搶救不及時而死亡。當事人將該官員的車號及行為向有關部門控訴,后該官員被罷官免職。這位官員為自已的良知泯滅負出了應有代價。第三,領導干部要有較高的品格素養(yǎng)。做到嚴以律已,寬以待人,正直善良、謙虛謹慎,處處、時時、事事做表率,以其優(yōu)秀的品質、高尚情操、人格的魅力感染部下、凝聚部下。
其次要加強管理,建立有效預防機制。領導干部們身居要職,責任重大。有時不可避免的會出現(xiàn)獨斷專行、自我膨脹的苗頭,這也容易滋生出一些特權思想和貪腐觀念。有時,許多腐敗問題的發(fā)生,僅僅就在一個念頭、一個僥幸心理的產生之間。加強從政道德建設,要把基本道德觀念的要求融入到法律法規(guī)和具體政策中,使應當做什么、不應當做什么,5
允許做什么、不允許做什么有機統(tǒng)一起來,通過法律法規(guī)和政策制度的強制性導向作用,促進良好從政道德觀念和行為的形成。要加強對源頭的管理。要從管權、管錢、管人等容易產生腐敗現(xiàn)象的具體體制、制度和薄弱環(huán)節(jié)入手,進行相應的改革。通過體制、制度的創(chuàng)新,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。再次要加強對苗頭的防范。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。世間萬事都有一個由小到大、由量變到質變的過程。縱觀腐敗事例,許多都是在矛盾僥幸的復雜心態(tài)驅使下,邁出第一步而不能自已。要吸取教訓,做到未雨綢繆,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
最后要發(fā)揚民主,接受人民群眾監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑,只有把領導干部們的所作所為公開在陽光下,才能有效的預防貪腐現(xiàn)象的產生。領導干部從政道德建設,教育是基礎,管理是關鍵,監(jiān)督是保證。監(jiān)督既是一種民主權利形式,又是一種權力運行機制。不受監(jiān)督的權力,必然會滋生腐敗。只有加強監(jiān)督,把領導干部置于組織、群眾和輿論的監(jiān)督之中,才能有效做到防腐拒變。一是要發(fā)揮組織的監(jiān)督作用。要按照程序授權、責任授權的要求,明確權力的邊界。按照規(guī)范用權、科學用權的要求,認真抓好權力的運作。按照內部監(jiān)督、外部監(jiān)督的要求,加強用權的監(jiān)督。做到法律、紀律面前人人平等,領導干部的權力行使到哪里,領導干部的活動延伸到哪里,組織監(jiān)督就實行到哪里。二是要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。人民群眾是社會的主人、監(jiān)督的主體。群眾的監(jiān)督是最廣泛、最徹底的監(jiān)督,也是最公正、最客觀的監(jiān) 6
督。要提高領導干部公務活動的透明度,保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權、批評權,激發(fā)黨內外群眾參與監(jiān)督的積極性。只有依靠群眾,發(fā)動群眾,人人負責,人人監(jiān)督,才能防止權力行使者為所欲為。三是要發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。新聞輿論由于公開性強、受眾面廣和傳播速度快等特點,在監(jiān)督上具有特殊的作用。要敢于發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,大膽對一些社會影響比較廣泛、群眾意見比較集中的事進行公開曝光,激濁揚清。要讓人民群眾真正地行使有效的監(jiān)督權。從而真正做到領導干部的權力行使到哪里,群眾的監(jiān)督就到達哪里。
第四篇:領導干部如何加強從政道德建設
領導干部如何加強從政道德建設
內容摘要:在社會主義市場經濟日益發(fā)展的今天,加強領導干部從政道德建設,充分發(fā)揮道德對權力的制衡作用,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,筑牢廣大領導干部的思想道德防線,是擺在我們面前一項是緊迫而重大的研究課題。筆者通過對目前領導干部從政道德建設必要性和當前現(xiàn)狀進行深入分析,提出了必須從道德建設的內因和外因兩個方面共同加強領導干部從政道德建設的建議。
關鍵詞:領導干部 道德建設 對策
在社會主義市場經濟日益發(fā)展的今天,領導干部是黨的路線、方針、政策的忠實執(zhí)行者,是實踐全心全意為人民服務宗旨的模范和表率。如何加強領導干部從政道德建設,充分發(fā)揮道德對權力的制衡作用,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,從而筑牢廣大領導干部的思想道德防線,是擺在我們面前一項是緊迫而重大的研究課題。
一、加強領導干部從政道德建設的必要性
道德本質上是由社會經濟決定的。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,領導干部從政道德建設顯得尤為重要。領導干部是代表人民行使公共權力的一個特殊群體,是保持共產黨員先進性的必然要求,是繼承和發(fā)揚共產黨優(yōu)良傳統(tǒng)的時代要求,也是改革開放和社會主義市場經濟的客觀需要。
(一)保持黨的先進性客觀上要求加強領導干部從政道 德建設。我們黨的宗旨是:全心全意為人民服務。干部隊伍的好與壞,是檢驗黨員先進與否的重要標尺。各級領導干部要進一步樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,真正做到權為民所用,情為民所系、利為民所謀。把立黨為公、執(zhí)政為民的理念,深入運用到各項工作中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,把為人民服務宗旨觀念貫徹到愛崗敬業(yè)和提高工作能力上,落實到具體行動中去,不斷完善領導干部從政道德建設。
(二)繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)根基上要求加強領導干部從政道德建設。以德治國是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是治國興邦歷史經驗的深刻總結。我們黨始終重視領導干部從政道德建設,都反復強調加強思想道德建設對于全面推進黨的建設,深入開展反腐敗斗爭的重要作用。從政道德主要體現(xiàn)在領導干部的作用方面,它關系到黨在人民群眾中的形象和威望,事關全社會思想道德素質的提高和社會風氣的根本好轉。從政道德建設是整個社會主義精神文明建設的關鍵,是培育政府信用、打造政府信用權威的基礎,是有效遏制和防范權力腐敗、確保社會公正的重要途徑,也是推進現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)進程的可靠保證。
(三)市場經濟的培育和發(fā)展現(xiàn)實要求加強領導干部從政道德建設。社會主義市場經濟是一把雙刃利劍,一方面不斷促進經濟發(fā)展,同時也在促進領導干部道德建設,另一方 面也給領導干部道德建設帶來一些消極的影響。一是市場經濟的本位性容易誘導領導干部著重個人和團體的利益,容易滋生消極的道德觀念。二是市場經濟的競爭性容易誘發(fā)領導干部的權力濫用,出現(xiàn)權錢交易,權權交易,權色交易的重要誘因。三是各級政府在市場經濟宏觀調控的過程中,容易背離市場經濟運行規(guī)律,使一些領導干部的道德觀念在不自覺之中潛移默化,發(fā)生思想的蛻變、道德的墮落,價值觀的扭曲。所以隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,從現(xiàn)實層面迫切需要加強從政道德建設。
二、當前領導干部道德建設存在的問題
當前,在改革開放和社會主義市場經濟建設的發(fā)展進程中,領導干部中的大多數(shù),不僅保持和發(fā)揚了我們黨的全心全意為人民服務的最高道德宗旨。而且,經過改革開放和市場經濟的洗禮,一些適應社會主義市場經濟條件下的道德觀念也正初步形成。但是,我們也應該看到,當前的領導干部的道德觀念也存在著不少的問題,主要特點:一是領導干部經濟犯罪日趨嚴重。受唯利是圖和金錢至上的腐朽道德觀的影響,領導干部貪污、受賄索賄、公權私用,以權謀私,以職圖利,索拿卡要等現(xiàn)象逐漸增多。二是領導干部犯罪個案數(shù)額越來越大。三是貪污受賄領導干部級別越來越高。四是法人犯罪、團體犯罪越來越突出,往往一生一窩,一查一大串。腐敗這個政治之癌,嚴重侵蝕領導干部隊伍的肌體。這 也是人民群眾最為關注的焦點問題,直接影響著人民群眾對黨和政府的政治態(tài)度與信任度、支持度,如果任其蔓延下去,必將嚴重損害黨政領導干部的群體形象,動搖人民對黨和政府的信心及判斷與選擇,引發(fā)激烈的社會矛盾沖突與政治動蕩,直至危及黨的執(zhí)政地位和國家政權的根基,因此加強領導干部道德建設刻不容緩。
三、加強領導干部從政道德建設的對策
加強領導干部道德建設是一項系統(tǒng)工程,筆者認為必須認真分析其內因和外因,對癥下藥,才能標本兼治。
(一)加強領導干部從政道德建設要以德育塑造為重點,把好黨性教育關。隨著時代的發(fā)展,領導干部從政道德教育要改變以往灌輸式教育模式,要在領導干部中開展主題鮮明、形式多樣的教育活動,讓廣大領導干部自覺參與到活動中來,主動進行思想改造,引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和價值觀。同時積極開展以黨紀條規(guī)為主要內容的黨風黨紀教育,以學習廉潔勤政先進典型為重點的示范教育,以典型案例為反面教材的警示教育,使廣大領導干部從中汲取教育,增強廉潔自律意識,自覺抵制不正之風,增強拒腐抗變能力。
(二)加強領導干部從政道德建設要以制度建設為基石,把好法制規(guī)范關。制度建設是依法治國的基石。一是要形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,形成依法執(zhí)政的良好社會氛圍,才能使領導干部從政道德教育取得事半功倍的成效。二是要從實際出發(fā),建立一套涉及到社會管理、經濟運行、法制觀念等各個方面的領導干部從政道德法制規(guī)范,并認真抓好從政道德法制規(guī)范的落實,堅持依法行政,從嚴執(zhí)法,使領導干從政行為嚴格接受法制的約束和規(guī)范。三是要以改革的思路和辦法,積極探索德治與法治并舉的新路子,努力完善法制規(guī)范以律德,出新招,出實招,出硬招,使廣大干部真正將法制規(guī)范融為道德理念,化為從政德行,切實防止失律缺德行為甚至違法犯罪問題的發(fā)生。
(三)加強領導干部道德建設要以權力監(jiān)督為依托,把好權力運行關。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,是防止腐敗的關鍵。一是健全權力結構和運行機制。按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)。二是加強權力運行的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,重大決策目標順利實現(xiàn)。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用等關鍵崗位的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性,提高監(jiān)督的有效性。三是有效發(fā)揮黨內民主的重要作用。全面推進黨務公開,使廣大黨員更多、更好地了解和參與黨內事務。豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴大公民有序政治參與,保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。推進決策科學 化、民主化,增強決策透明度和公眾參與度。四是拓寬社會監(jiān)督渠道。整合監(jiān)督資源,通過黨內監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能,從而進一步推動領導干部道德建設科學化發(fā)展進程。
第五篇:領導干部如何加強從政道德建設
領導干部如何加強從政道德建設
領導干部從政道德是領導者運用公共權力,對公共事務進行組織、協(xié)調、管理和領導活動時,應當遵守的道德規(guī)范。作為社會生活不可或缺的調控手段,良好的道德對于維系和諧協(xié)調的人際關系和社會秩序,促進社會的全面進步具有重要的作用。從政道德是道德的最高層次和核心。進入新的時期,面臨新的形勢,我們必須順應時代的要求,發(fā)揮政治優(yōu)勢,加強從政道德建設,不斷把社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進。
一、加強領導干部從政道德建設的重要意義
我黨歷來十分重視領導干部的道德品質。毛澤東同志就強調“治國必先治吏”;鄧小平同志告誡全黨:“黨和政府愈是實行各項經濟改革和對外開放的政策,黨員尤其是黨的高級負責干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產主義思想和共產主義道德”;江澤民同志進一步提出了“以德治國”的重要思想;胡錦濤同志更是多次強調:要牢記“兩個務必”,要求干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要帶頭弘揚社會主義榮辱觀,永葆共產黨人的政治本色。
(一)加強領導干部從政道德建設是保持共產黨員先進性的必然要求。胡錦濤同志指出:“加強黨的先進性教育,就是使廣大黨員不斷提高自身素質,始終發(fā)揮先鋒模范作用,使我們黨保持與時俱進的品質,始終走在時代的前列。”加強 1 領導干部的從政道德建設正是保持共產黨員先進性的必然要求。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義,要求共產黨員具備堅定的理想信念、優(yōu)秀的人品官德、崇高的氣節(jié)操守和不斷創(chuàng)新的進取精神。
(二)加強領導干部從政道德建設是實施有效領導的內在要求。領導干部是公民中的一個特殊群體,代表人民行使一定的公共權力。加強從政道德建設是激發(fā)領導干部勤奮刻苦、建功立業(yè)的精神力量。沒有崇高的道德情操,就極易導致工作的懈怠,滋生不負責任的形式主義和官僚主義。而出于人民群眾對領導干部的期望和角色的認定,領導干部的從政道德又具有很強的示范和導向作用。領導干部只有具備良好從政道德,才能更好地發(fā)揮自身的模范帶頭作用,才能得到群眾的由衷愛戴,才能形成富于戰(zhàn)斗力的班子集體,從而真正實施有效領導。
(三)加強領導干部從政道德建設是有效地預防腐敗發(fā)生的主觀要求。領導干部的思想道德狀況總體是好的,他們在帶領人民群眾推進改革發(fā)展和各項事業(yè)的同時,也實現(xiàn)著道德的升華。但也應該清醒地看到,在新的歷史時期,我們的黨風、政風和社會風氣都存在著不容忽視的問題。一些領導干部工作上不思進取,作風上華而不實,政治上缺乏原則,生活上追求享受,甚至道德觀念淪喪,難以抗拒權力、金錢、美色的誘惑,最終導致生活上的腐化和政治上的墮落。
二、加強領導干部從政道德建設的基本要求
從政道德是一個歷史的范疇。隨著社會的發(fā)展變化,領 2 導干部的從政道德也會隨之發(fā)生相應的變化。我國是人民民主專政的社會主義國家,這就決定了我們從政道德的基本價值取向是執(zhí)政為民,全心全意為人民服務。
(一)堅定信念,克己奉公。理想信念是人生的航標和燈塔,也是領導干部自覺加強黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)的內在動力。有了堅定的理想信念,才能在各種歷史關頭,在各種紛繁復雜的社會現(xiàn)象面前保持清醒的頭腦。要堅定理想信念,最根本的是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把建設有中國特色社會主義作為堅定共產主義理想的具體體現(xiàn),以高尚的道德情操來要求和鞭策自己。堅決破除“官本位”的陳舊觀念和特權思想,把自己的政治抱負無條件地置于國家和人民利益之下,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。
(二)勤奮工作,恪盡職守。古人說得好,為官一任,造福一方。領導干部既然接受了組織和人民的托付,就要樹立強烈的事業(yè)心和使命感,切實履行職責。要勤奮工作,首先,要強化責任意識,樹立共產黨人克難攻堅的大無畏氣慨,全身心投入工作,做到干一行愛一行,高質量、高標準地完成黨和人民交給的任務。其次,要堅持發(fā)展第一要務。“發(fā)展才是硬道理。”
(三)廉潔自律,清白做人。為政清廉是黨和人民對領導干部最起碼的要求,也是領導干部的基本道德準則。“公生明,廉生威”,“為政之道,曰公與清”,誰辦事公道,誰就有權威,誰就能得到人民的尊重。
1.要正確使用權力。領導干部手中都握有一定的權力,3 怎樣用權是從政道德的落腳點。我們的權力是人民賦予的,權力對應著責任,權力越大,責任越重。對待權責問題上,領導干部應更多地看到責任,重視履行責任。
2.要以身作則。領導干部要強化自律意識,嚴格遵守各級關于黨風廉政的有關規(guī)定,做到“慎獨、慎初、慎微”,做廉政建設的表率,帶動和推進本地區(qū)、本部門廉政工作。同時,還要敢于斗爭,對錯誤行為和不正之風要不留情面,堅決予以扭轉改變。
三、加強領導干部從政道德建設的對策建議
加強領導干部從政道德建設是一項系統(tǒng)工程,必須堅持多管齊下,標本兼治,才會取得實質性的成效。
(一)要加強領導干部道德的教育培養(yǎng)
1.要抓好思想教育,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀和利益觀,經常深入學習探討如何用科學理論武裝頭腦,用黨章規(guī)范言行,從理論上、思想上真正分清重大原則問題上的是非界限,努力增強抵御各種腐朽思想和生活方式侵蝕的能力。
2.要加強道德修養(yǎng)。古人云“修身、齊家、治國、平天下”,首當其沖就是修身,對于領導干部,道德修養(yǎng)主要是一種自我教育和自我塑造。要做到慎微、慎獨、慎權、慎欲,重品行、講操守,自重、自省、自尊、自愛,不斷提高道德水平、陶冶道德情操、養(yǎng)成道德習慣,使領導干部的思想境界常有新的升華。
(二)要注重領導干部從政道德的輿論引導
道德的養(yǎng)成,既需要個人的內心修養(yǎng),也離不開社會的環(huán)境熏陶。為此,要提高干部道德水平,一定要切實發(fā)揮好輿論的引導作用。風成于上,俗化于下。要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等輿論陣地作用,對黨政主要部門、關鍵崗位、重要職務進行監(jiān)督,既要總結和宣揚新風正氣的典型,又要發(fā)現(xiàn)和抵制歪風邪氣;既要樹立轉變作風的典型,又要宣傳敢抓敢管的典型;既要重視上級對下級的表率示范作用,重視從身邊發(fā)現(xiàn)和樹立正面典型,又要注重反面案例的警示教育,讓不道德行為成為過街老鼠,無處藏身。只要整個社會的道德意識提高了,對不道德行為進行堅決地批評和斗爭,領導干部的道德水平就會逐步提高。
(三)要建立領導干部道德建設的管理機構
道德建設是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,因此,有必要建一個專門的管理機構來逐步推進干部素質的提高。當前,要著重解決兩大問題:第一要細化和完善道德規(guī)范體系。要以領導干部所處的具體行業(yè)、部門、單位為類別,根據(jù)具體崗位的性質、職能和責任,結合社會主義道德的一般標準和領導干部的特殊道德要求,制定出切合實際、簡單明了、行之有效的行為準則,用制度規(guī)定下來,作為規(guī)范行為、履行職責、兌現(xiàn)承諾的標準。第二,要堅持正確的用人導向。干部做什么樣的人,怎樣為官、做事,一個關鍵的因素在于選人用人導向。堅持“用好的作風選人、選作風好的人”,如果能夠始終堅持這一原則,并把干部道德表現(xiàn)作為領導干部素質考察、政績考核、提拔任用的主要標準和條例,實行“道 5 德一票否決制”,領導干部就會重視自身道德修養(yǎng)和踐行,領導干部的道德水平就會大大提高,干部作風就會迅速好轉。
(四)要加強相關立法配套工作
道德是軟約束,制度、法律是硬約束,道德要發(fā)揮應有的作用,離不開制度的規(guī)范和法律的協(xié)助。鄧小平同志說過,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。尤其在經濟文化發(fā)展相對落后、社會文明程度還不高的現(xiàn)實情況下,制度和法律對良好道德風尚的形成十分必要。借助相應的法律、條令的作用,依靠強制性措施大力推動道德準則作用的發(fā)揮,雖然一開始人們是為了免除法律的懲處、懼于法制的威嚴而不敢越軌,但慢慢就會養(yǎng)成規(guī)范的行為方式,并最終變?yōu)橐环N自覺意識和行為習慣,道德水平就隨之得到真正意義上的提升了。
(五)要強化監(jiān)督營造良好的輿論氛圍
領導干部從政道德建設,教育是基礎,管理是關鍵,監(jiān)督是保證。監(jiān)督既是一種民主權利形式,又是一種權力運行機制。不受監(jiān)督的權力,必然會滋生腐敗。只有加強監(jiān)督,把領導干部置于組織、群眾和輿論的監(jiān)督之中,才能有效做到防腐拒變。
1.要發(fā)揮組織的監(jiān)督作用。要按照程序授權、責任授權的要求,明確權力的邊界。按照規(guī)范用權、科學用權的要求,認真抓好權力的運作。按照內部監(jiān)督、外部監(jiān)督的要求,加強用權的監(jiān)督。做到法律、紀律面前人人平等,領導干部的權力行使到哪里,領導干部的活動延伸到哪里,組織監(jiān)督就 6 實行到哪里。
2.要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。人民群眾是社會的主人、監(jiān)督的主體。群眾的監(jiān)督是最廣泛、最徹底的監(jiān)督,也是最公正、最客觀的監(jiān)督。要提高領導干部公務活動的透明度,保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權、批評權,激發(fā)黨內外群眾參與監(jiān)督的積極性。只有依靠群眾,發(fā)動群眾,人人負責,人人監(jiān)督,才能防止權力行使者為所欲為。
3.要發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。新聞輿論由于公開性強、受眾面廣和傳播速度快等特點,在監(jiān)督上具有特殊的作用。要敢于發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,大膽對一些社會影響比較廣泛、群眾意見比較集中的事物,進行公開曝光,激濁揚清。
新時期領導干部要樹立良好形象,加強從政道德建設,必須切實做到公道正派,公正無私,公平處事,公正待,說實話,辦實事,求實效。必須切實做到廉潔自律,清正為官,以身作則,率先垂范,在各方面起模范帶頭作用,就會受到人民群眾的敬重,加快和推進社會經濟建設,促進社會和諧發(fā)展。