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淺談對建設監理工作的認識

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第一篇:淺談對建設監理工作的認識

淺談對建設監理工作的認識

摘要:建設監理要從控制、管理、協調等方面著手,走出監理業目前的困境,發展壯大監理業。結合本人曾經在監理單位工作幾年的經驗,淺談對建設監理工作的認識。關鍵詞: 建設監理

控制管理協調 困境與前行

ABSTRACT: Construction Management from the control, management and coordination aspects, supervision of the industry out of the current difficulties, industry development and growth supervision.I had combined with years of experience in the work of supervision units, of awareness of the work on the construction supervision.KEY WORDS: Construction Supervision,Control、management and coordination,predicament and forward

我國開展工程建設監理,至今已有20年。作為監理單位,要重視“三控制、兩管理、一協調“,以確保工程建設預定目標的實現。結合本人曾經在監理單位工作幾年的經驗,淺談對建設監理工作的認識。

1對監理地位和角色的認識

1.1建設監理法規體系

我國目前制定了一些和建設監理相關的法律法規: 《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《工程建設監理取費辦法》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》。建設監理工作基本上做到了有法可依、有章可循。1.2監理隊伍及其承接范圍

我國現有監理企業幾千多家,全國監理從業人員幾十萬多人,經過包含全國統一培訓人員,未取得執業資格證書的人員,注冊執業人員。

監理涉及的范圍有工民建、市政、地基基礎、園林綠化、古建筑、家居裝飾等專業,基本上覆蓋了建設工程的各個領域。

實施監理的工程,質量、投資和進度普遍得到了保證。比較典型的名牌監理工程:如北京奧運場館等 1.3監理工作逐步規范

《建設工程監理規范》頒布后,多數監理企業嚴格按照規范要求組織實施監理。一些監理單位通過IS質量體系認證后,嚴格按照質量管理體系文件要求操作。

2監理的三控制、兩管理、一協調

2.1監理的質量控制

2.1.1 建立健全質量保證體系,加強合同管理。 2.1.2 質量監控事前預防,施工操作事先指導。

2.1.2.1對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。2.1.2.2加強質量意識,實行“三檢”制。

每道工序必須執行“三檢”制,且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。然后經監理驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。

2.1.2.3嚴把隱蔽工程的簽字驗收關,發現質量隱患及時向施工單位提出整改。

監理方發現問題及時以書面通知施工單位,待施工單位處理或返工完后,還要再進行復檢,嚴格檢查以保證質量。

2.1.3 動態控制,事中認真檢查

質量控制中是改靜態檢查變為動態控制。2.1.3.1加強管理力度,全天候旁監。

對于每一位現場監理要求做到“五勤”:即眼勤,手勤,口勤,腿勤,腦勤。在工作方式、深度上要求做到“嚴”、“準”、“細”、“實”。

2.1.3.2工程中抓重點。

根據工程項目的規模、工程特點和技術要求,從實際需要出發,確定重點管理的項目。

2.1.3.3現場巡視檢查,以事實說話。

監理工程師通過現場巡視,以所測數據事實來來檢查和判斷工程質量評定質量等級。

2.1.4.事后驗收,及時處理質量問題

當分項、分部工程或單項工程施工完畢后,及時按相應的施工質量驗收標準和方法,對所完工的工程質量進行驗收。 2.2 監理的進度控制

2.2.1 監理應協助業主作好施工合同的簽訂工作。對合同的標的要具體詳細,對合同工期(的約定,工期延誤及責任主體的認定,違約罰則等,都應有詳細描述的條款。

2.2.2 認真審閱施工單位的進度計劃。總進度計劃要體現合同工期約定的全部要素內容。應采取網絡圖(最好采用雙代號時標網絡圖)編制,主要節點工期。這些節點就是進度控制過程中主要的監控點。2.3監理的投資控制

2.3.1加強投資的宏觀控制

針對不同的項目,尤其是單價承包的工程,監理工程師必須明確分標項目投資目標,從宏觀上對投資進行控制。因此,監理工程師要編制執行概算。2.3.2 對建設項目投資的跟蹤控制。

2.3.2.1認真審核承包單位提交的施工總進度計劃和年、季、月施工進度計劃。2.3.2.2依據年、季、月施工進度計劃和合同報價,編制相應的投資計劃。2.3.2.3將實際投資與計劃投資進行比較,發現偏差分析原因,采取措施糾正偏差。

2.3.3對影響投資控制因素的控制

在施工階段,影響建設項目投資控制的因素很多,除料價上漲因素外,工程計量、變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素,必須嚴格控制,以確保實現建設項目投資控制目標。2.4監理的安全管理

2.4.1規范安全管理工作。2.4.2加強安全知識的培訓。

2.4.3建立健全安全管理規章制度。如報告制度、檢查制度、獎罰制度等,把責任層層落實,對項目監理部的安全管理應作詳細規定。

2.4.4建立項目部安全管理組織機構。

編制安全監理方案,建立安全管理機構,合理配備監理人員,明確相應職責。

2.4.5加強與施工單位的協調。

只有監理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發生,確保工程建設順利完成。2.4.6嚴格和規范安全管理資料的管理。

安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監理履行安全管理職責的全貌,對預防安全事故的發生和規避監理的風險會起到作用。

2.5監理的信息管理

2.5.1建設監理信息的內容

2.5.1.1項目監理日志的主要內容:

監理日志一般可以記錄(當日材料、構配件、設備、人員變化情況,施工程序執行情況分析和協調情況)等。

2.5.1.2監理例會會議紀要

監理例會是履約各方溝通情況,交流信息、協調處理、研究解決合同履行中存在的各方面問題的主要協調方式。2.5.1.3監理月報

監理月報就是本月監理工作小結。2.5.1.4監理工作總結

監理總結有工程竣工總結、專題總結、月報總結三類。2.5.2監理信息的作用

2.5.2.1信息是監理不可缺少的資源

信息的實施過程,實際上是人、財、物、技術、設備等5項資源的投入過程,而要高效、優質、低耗地完成信息工程實施任務,還必須通過信息的收集、加工和應用實現上述資源的規劃和控制。信息監理的主要功能就是通過信息流的作用,最終實現IT監理的三大目標。

2.5.2.2信息是監理工程師實施目標控制的基礎

控制是監理的主要手段。控制的主要目標是將計劃的執行情況與計劃目標進行對比分析,找出差異及其產生的原因,然后采取有效措施排除和預防產生差異的原因,保證項目總體目標得以實現。2.5.2.3信息是有效進行合同管理的基礎

合同管理是貫穿監理工作始終的一項中心任務,這需要監理工程師必須充分掌握合同信息,熟悉合同內容,掌握合同雙方所承擔的權利、義務和責。2.5.2.4信息是監理工程師協調各有關單位之間關系的紐帶

信息的實施過程中,需要涉及到很多單位,這些單位都會給工程項目目標的順利實現帶來一定的影響。要想使他們協調一致地工作,實現工程項目的建設目標,就必須用信息將他們組織起來,處理好他們之間的關系,協調好他們之間的活動。

2.6監理的協調

2.6.1要有較深的專業知識和較寬的知識面

首先協調是為了解決問題,那么發現問題是前提。“高度決定視野,角度改變觀念”。

2.6.2 善于開發自己和周圍環境的潛能

充分調動了監理部成員的積極性,既要得到業主的支持又要得到承包人的理解,工程協調便得心應手。

2.6.3要有較強的文字語言表達能力

協調溝通只能通過語言、文字來進行。準確表達自己的思想并讓別人接受,以達到預期的溝通協調效果,這是綜合能力的表現。2.6.4協調之后抓落實,確保協調效果。

首要是執行力,其次是繼續跟蹤解決問題的力度。3.監理管理存在的問題及提高監理人員的素質 3.1監理管理存在的問題

3.1.1不嚴格履行監理工作職責和監理職業守則,不嚴格遵守各項監理工作管理制度和監理工作紀律。

3.1.2不認真學習施工內容相關的技術文件及要求,對相關內容要“不懂不透”。3.1.3自身的素質、責任感、、協調能力和工作水平有待提高。3.1.4以個人意見代替科學依據處理施工工藝和施工質量問題。

3.1.5關鍵部位、關鍵工序監理人員不安排專職人員全過程旁站監理。

3.1.6安全帽、工作標示牌是監理工作的標志,也是代表監理工作的形象,但就是部分人員年視之為累贅,棄之不用。3.2提高監理人員的素質 3.2.1思想素質

3.2.1.1受人尊敬的高尚人品,影響他人的魅力和感召力; 3.2.1.2誠實守信;

3.2.1.3對企業的感情和忠誠; 3.2.1.4對企業和業主的責任感;

3.2.1.5對事業的熱愛,工作毅力,以及敬業和付出精神;

3.2.1.6對社會道德、職業操守、行業規矩、業主利益的尊重和協同。3.2.2知識素質

3.2.2.1必須懂與基本建設有關的基本法律、法規;

3.2.2.2必須掌握與監理項目相關的施工程序和工藝知識; 3.2.2.3必須了解施工操作面質量要求和技術參數;

3.2.2.4必須了解企業相關知識,包括企業歷史、監理技術特點等等。

3.2.3能力素質

3.2.3.1善于觀察、發現問題的能力; 3.2.3.2分析判斷、決斷能力; 3.2.3.3靈活應變的能力 ;

3.2.3.4交往、溝通和協調能力。3.2.4身心素質

3.2.4.1良好的身體素質,健康,有活力,能吃苦,以適應外業工作的需要; 3.2.4.2良好的心理狀態,樂觀向上,善于應對挫折,現在監理高崗的待遇普遍比設計中低崗的待遇低,沒有良好的心態做不好監理工作,沒有不良嗜好;

3.2.4.3正常的理解和判斷能力,還有一些智謀和解決問題的能力,以應對索賠和反索賠;

3.2.4.4與社會的融洽協調心理,隨和,不偏激,關心別人,幫助別人。4監理業的現狀困境與前行之路 4.1 監理業的現狀困境

4.1.1市場定位遠離制度設計預期,監理業的春天已經過去。4.1.2監理行業建設水平低,業內競爭趨于惡性循環。

4.1.3監理業承擔著越來越重的社會和法律責任,報酬卻越來越低,地位越來越尷尬,成為建筑行業的弱勢群體。4.2監理業的前行之路

4.2.1實行強強聯合,向項目管理公司跨越

4.2.2監理企業要自我完善,發奮圖強,打造監理名牌 4.2.3加強行業自律,監理自己救自己

4.2.4開展治理整頓,呵護監理業持續健康發展

總之,工程建設監理是一個正處在發展階段的產業,它需要政府、社會各界的廣泛理解與支持,也需要監理業自身的不懈努力與自我完善,才能充分發揮它在工程建設中的監督管理作用。

參考文獻:

1.《中華人民共和國建筑法》

2.《建設監理》,中國建設監理協會,2007

第二篇:淺談水利工程建設監理工作的認識(范文)

淺談水利工程建設監理工作的認識

[摘要]水利工程建設監理是一項高智能的技術服務活動,通過實行工程建設監理,為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件。通過工程建設監理實踐,分析水利建設監理的特點,因此總結工程監理工作的經驗,以提高工程建設監理的工作質量。

[關鍵詞]工程監理 認識

從上世紀80年代初試行工程建設監理制到現在的全國推廣,監理制度在目前的工程中已初見成效,對水利工程建設起到了不可替代的作用,現已被提到十分重要的地位。監理單位根據合同條款及有關監理規定組織項目監理部并派總監、總監代表、監理工程師進駐施工現場跟蹤、巡視、旁站監理,充分發揮監理職能,對工程建設進行“三控制、兩管理、一協調”,保證工程按期、按量、保質順利完成,使工程項目順利實施。筆者僅就水利工程建設監理實踐中的一些體會,談幾點粗淺的認識和看法。

一、監理工作的特點

監理是指監理單位的監理工程師及其他人員,采取組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施等手段,對工程建設的工期、質量、投資等目標以及合同的履行進行有效地控制,使工程項目按工程承包合同確定的目標,按期、按量、保質地完成。監理工作的性質決定了它具有以下特點:

第一,工程監理是工程技術和工程管理的結合,監理人員不僅要有豐富的工程理論基礎,還要有豐富的技術和管理經驗及多方面的協調能力。

第二,工程監理是智力密集型的服務,監理工程師及其他監理人員通過對工程建設活動進行計劃、組織、協調、監督與控制,保證建設合同的順利實施。

第三,工程監理具有獨立性和公正性,在工程項目建設中獨立地建立自己的組織,公正地維護業主與承包商雙方的利益,雙方發生爭執時還應是組織協調。

二、應明確并處理好業主與監理、承包商與監理的關系

業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委托對項目的實施進行監理,但監理不是業主在項目上的利益代表,監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理。業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責,監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業主與承包商之間要做到獨立、客觀、公正。監理與承包商都受聘于業主,二者之間沒有任何合同或協議關系,也不得簽署任何形式的合同或協議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系。監理人員必須獨立公正地行使監理權,認真維護業主與承包商的合法權益,承包商對監理人員的決定不能接受時,可通過仲裁、申訴等方式解決。

三、組織一個高效的項目監理機構

監理單位每承攬一項業務,都要組織相應的項目監理機構。組織項目監理班子,一個主要的原則就是實行總監負責制,從而形成該項目以總監理工程師為首的高效能的監理工作決策

指揮系統。目前看來,這種操作方式取得的監理效果比較理想,但是在實行總監負責制時,要注意幾個問題,一是授權于總監理工程師,不能隨意干涉;其次在制度上保證總監代表及各專業監理工程師要服從總監的指令;另外對總監理工程師要求的設備、專業人員等資源應盡量予以滿足等。

一個強有力的、完善的項目監理機構,除應有一個好的總監外,組成人員也要精干,并且業務水平高,分工合理,職責明確。只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處,在權力上予以適當控制,才能避免監理工作失誤,規避監理工作風險。

四、要著力提高監理人員自身的素質

監理人員的自身業務素質和管理水平,要具備深厚的工程專業技術知識和工程建設的實踐經驗,更重要的是應具備現代經濟、組織管理和法律方面的理論知識;應具有科學的態度和綜合分析問題的能力;應具備熱愛工程建設事業、潛心鉆研、努力進取、不斷創新的精神;應廉潔奉公、為人正直、辦事公道、不謀私利;對業主和上級既能貫徹其正確的意圖,也能堅持正確的監理原則;對設計和施工單位既要嚴格監理又要熱情服務;對各種爭議的處理,做到公平公正,合情合理,使各方的權益得到維護;同時監理工程師應具備良好的性格,善于溝通,善于同各方面人員合作共事。為進一步提高監理人員各方面的素質,還應定期、不定期的進行專業培訓,促進整個監理工作的發展,取得令人滿意的監理效果。

1894字

第三篇:對監理投標工作的認識和體會

隨著《建筑法》、《招標投標法》的頒布實施,建設部及各省市也相繼出臺丁關于監理招投標的相關法規、規章、實施辦法,對工程監理招標范圍、規模標準等都有了具體規定。越來越多的建設單位(業主)采取招標的辦法來選擇建設監理單位。監理公司在激烈的市場競爭中如何取得監理標,是關系到自身生存和發展的首要問題。本人在監理公司長期從事監理投標工作,現結合工作實踐,談談在監理投標工作中的一些認識和體會。

一、建立現代化的信息網絡系統

在當今信息時代,信息已和能源、原材料并列為自然界的第三大資源。作為一個運籌帷幄的監理企業,建立功能強大、敏捷高效的現代化信息網絡是十分必要的。首先在組織機構上,應選擇高素質的復合型人才組建信息管理中心。如我公司從事信息網絡管理工作的4名專業人員中有1名計算機專業的碩士研究生,另3名則具有工民建和計算機專業的雙學士學位。其次在手段上充分利用互聯網信息量大、簡潔高效的特點,廣泛采集各類信息。湖北省、武漢市的招投標信息現均通過互聯網發布,資格預審、投標報名等工作也通過網絡進行。第三在管理方式上運用計算機建立基于互聯網的信息庫。對采集的信息進行分類和科學管理。我公司花巨資引進了先進的辦公自動化系統,系統以 Intemet為基本架構,采用 B/S結構,以公司的信息網絡為服務中心,為公司各級機構提供了強大的信息分類、管理、發布、查詢等功能,充分體現了網絡辦公的信息共享優勢,在我公司的監理投標工作中發揮了積極的作用。

根據我公司的實踐經驗,監理公司應該收集、管理的信息主要應有以下幾類:

1.政府決策信息--了解黨和國家的重大方針政策,以制定本單位的戰略發展目標和管理方式。

2.立法信息--了解各種法律法規,尤其是經濟立法和行業法規,以及技術規范和行業標準,作為監理工作的行為準則。如武漢市招標辦就曾先后三次頒布武漢市監理招標評標的試行辦法,我公司均在第一時間獲知相關信息,并及時在監理投標工作中采取了相應對策,取得了良好的成效。

3.競爭對手的信息--知己知彼方能百戰不殆,應了解競爭對手的歷史和現狀,包括法人代表、人員配備、技術力量、主要設備和經濟實力等

4.項目信息--了解與自己資質相適應的擬建工程的地理位置、工程規模、開發目標、資金籌措、交通設施、自然及人文環境等情況。

5.自身形象信息--了解公眾對自身的管理水平,人員素質和服務質量的評價等。

二、優化項目信息,積極跟蹤

在收集大量信息的同時,要進行信息分析和篩選,確定主要目標,對項目實施跟蹤。主要作法是:

1.重點掌握該項目建議書是否批準,可行性報告是否通過,項目是否立項以及建設資金來源的構成等。

2.全面了解該項目的技術特點和施工難點以及工期、質量、投資目標等。

3.了解業主的基本情況,特別是其管理模式和主要需求,以便在投標中作到有的放矢。

4.由經營部會同工程部、辦公室對擬跟蹤的項目信息情況進行評審,確定是否跟蹤及跟蹤策略。

三、充分把握公關藝術

公關作為一種行之有效的管理藝術,已經被廣泛運用于各行各業的行政管理和經營管理之中,監理投標也不例外。公關工作實質上是一個企業運用傳播手段,使自己和公眾相互了解,相互適應的管理藝術。其主要任務是在開放型、網絡型、競爭型的社會活動中處理好企業上下左右、四面八方的公眾關系,為企業的生存和發展創造一個良好的社會環境,從而達到內求團結,外求發

展的目的。我公司主要運用如下方式:

1.通過各種媒體,全方位推銷自我俗話說酒香也怕巷子深,監理公司要善于運用各種傳播工具,包括內部刊物、工作簡報、宣傳手冊、多媒體和報紙、電視臺等擴大信息傳播面,使公眾了解自己的社會形象、主要業績、技術力量、經濟實力、服務質量等。我公司印制了精美的企業簡介、宣傳單、手提袋等,向相關單位送發;公司還積極參加了有關政府部門、單位組織宣傳活動,利用一切機會宣傳自己,提高企業的知名度。

2.運用人際手段,樹立本單位的親和力

公關藝術不僅不應排斥運用人際關系,而且還提倡廣交朋友,聯絡感情。監理公司要和建設管理單位建立良好的聯系渠道,不僅注重與領導.層的溝通,也要注重與工作層的溝通,在相互的交往中增加感情色彩,努力營造一種友善合作、以誠相見的工作環境。

3.要使業主相信能實現其目標

在市場經濟中,業主與監理實質上是一種利益關系,業主希望找到一個重合同、守信譽、有足夠的技術力量和較高的管理水平的監理公司承擔建設監理任務,以便對工程建設的質量、進度、投資實施有效的控制,從而得到一個優質工程;而監理公司則通過自己的監理獲得監理報酬,同時也增加自己的監理業績,提高企業知名度。兩者是互惠互利的關系。因此,監理公司就要讓業主認識并相信自己完全有能力滿足業主的要求并實現業主的目標。同時,也要使業主認識到,低價的直接結果可能就是低質,而最終受到傷害的只能是業主的利益。

四、編制高水平的授標文件

目前大部分監理項目都是采用公開招標的形式。標書編制的好壞,直接影響到一個監理公司能否中標。如果說前面的工作是基礎的話,那編制高水平的標書就是點睛之筆。從標書中可以反映出一個企業的實力,運作情況,管理經驗等狀況,這是能否中標的關鍵。有些實力很強的監理單位未能中標,主要原因就是投標文件編寫的質量不高,不能達到業主及評委的要求。怎樣才能編制出高質量的投標文件,一般應注意以下幾點:

1.認真研讀招標文件,全面響應招標文件的要求

招標文件是監理單位編制投標文件的最高標準,在開始編制投標文件前,一定要逐行逐句的研讀招標文件,吃透其內涵是編好投標文件的基礎。如有疑問應利用答疑會的機會向業主書面提出,由其澄清。在投標文件中要全面而明確的響應招標文件的要求,決不能似是而非,似有似無。

2.重視監理大綱的編寫

監理大綱是監理工作的綱領性文件,也是業主和評標專家重點審核的部分。在最新頒布的《武漢市建設工程項目監理招標評標辦法》中,監理大綱的分值占到了35分(百分制)。因此在監理大綱的編寫中一定要做好:找準難點、分析到位、見解獨特、控制有力、措施得當。

3.全面展現本單位的綜合實力

監理公司的綜合實力表現在公司的資質、技術力量、主要業績、設備儀器等方面。在投標文件中應該全面、準確、如實地反映,并附上相關的證明材料。尤其是對擬任總監、總監代表以及主要專業監理工程師要實事求是地寫出他們的工作簡歷、專業年限以及獲取的資格證書。在人員配備上注重老中青的搭配、各種專業人才的齊全等

4.投標文件要打印規范,包裝精美

投標文件的印制與包裝,從一個側面反映了該單位的實力和管理水平。特別是武漢市監理投標實行暗標,稍不注意,就容易成為廢標,導致前功盡棄。另外,包裝精美的標書,表達了監理公司對授標工作的重視,同時也會給業主及評委形成良好的第一印象。

總之,監理投標工作是一項系統工程,需要各方面的配合及支持,歸根結底是監理公司綜合實力的競爭。

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第四篇:對監理投標工作的認識和體會

對監理投標工作的認識和體會

隨著《建筑法》、《招標投標法》的頒布實施,建設部及各省市也相繼出臺丁關于監理招投標的相關法規、規章、實施辦法,對工程監理招標范圍、規模標準等都有了具體規定。越來越多的建設單位(業主)采取招標的辦法來選擇建設監理單位。監理公司在激烈的市場競爭中如何取得監理標,是關系到自身生存和發展的首要問題。本人在監理公司長期從事監理投標工作,現結合工作實踐,談談在監理投標工作中的一些認識和體會。

一、建立現代化的信息網絡系統

在當今信息時代,信息已和能源、原材料并列為自然界的第三大資源。作為一個運籌帷幄的監理企業,建立功能強大、敏捷高效的現代化信息網絡是十分必要的。首先在組織機構上,應選擇高素質的復合型人才組建信息管理中心。如我公司從事信息網絡管理工作的4名專業人員中有1名計算機專業的碩士研究生,另3名則具有工民建和計算機專業的雙學士學位。其次在手段上充分利用互聯網信息量大、簡潔高效的特點,廣泛采集各類信息。湖北省、武漢市的招投標信息現均通過互聯網發布,資格預審、投標報名等工作也通過網絡進行。第三在管理方式上運用計算機建立基于互聯網的信息庫。對采集的信息進行分類和科學管理。我公司花巨資引進了先進的辦公自動化系統,系統以 Intemet為基本架構,采用 B/S結構,以公司的信息網絡為服務中心,為公司各級機構提供了強大的信息分類、管理、發布、查詢等功能,充分體現了網絡辦公的信息共享優勢,在我公司的監理投標工作中發揮了積極的作用。

根據我公司的實踐經驗,監理公司應該收集、管理的信息主要應有以下幾類:

1.政府決策信息--了解黨和國家的重大方針政策,以制定本單位的戰略發展目標和管理方式。

2.立法信息--了解各種法律法規,尤其是經濟立法和行業法規,以及技術規范和行業標準,作為監理工作的行為準則。如武漢市招標辦就曾先后三次頒布武漢市監理招標評標的試行辦法,我公司均在第一時間獲知相關信息,并及時在監理投標工作中采取了相應對策,取得了良好的成效。

3.競爭對手的信息--知己知彼方能百戰不殆,應了解競爭對手的歷史和現狀,包括法人代表、人員配備、技術力量、主要設備和經濟實力等。

4.項目信息--了解與自己資質相適應的擬建工程的地理位置、工程規模、開發目標、資金籌措、交通設施、自然及人文環境等情況。

5.自身形象信息--了解公眾對自身的管理水平,人員素質和服務質量的評價等。

二、優化項目信息,積極跟蹤

在收集大量信息的同時,要進行信息分析和篩選,確定主要目標,對項目實施跟蹤。主要作法是:

1.重點掌握該項目建議書是否批準,可行性報告是否通過,項目是否立項以及建設資金來源的構成等。

2.全面了解該項目的技術特點和施工難點以及工期、質量、投資目標等。

3.了解業主的基本情況,特別是其管理模式和主要需求,以便在投標中作到有的放矢。

4.由經營部會同工程部、辦公室對擬跟蹤的項目信息情況進行評審,確定是否跟蹤及跟蹤策略。

三、充分把握公關藝術

公關作為一種行之有效的管理藝術,已經被廣泛運用于各行各業的行政管理和經營管理之中,監理投標也不例外。公關工作實質上是一個企業運用傳播手段,使自己和公眾相互了

解,相互適應的管理藝術。其主要任務是在開放型、網絡型、競爭型的社會活動中處理好企業上下左右、四面八方的公眾關系,為企業的生存和發展創造一個良好的社會環境,從而達到內求團結,外求發展的目的。我公司主要運用如下方式:

1.通過各種媒體,全方位推銷自我俗話說酒香也怕巷子深,監理公司要善于運用各種傳播工具,包括內部刊物、工作簡報、宣傳手冊、多媒體和報紙、電視臺等擴大信息傳播面,使公眾了解自己的社會形象、主要業績、技術力量、經濟實力、服務質量等。我公司印制了精美的企業簡介、宣傳單、手提袋等,向相關單位送發;公司還積極參加了有關政府部門、單位組織宣傳活動,利用一切機會宣傳自己,提高企業的知名度。

2.運用人際手段,樹立本單位的親和力

公關藝術不僅不應排斥運用人際關系,而且還提倡廣交朋友,聯絡感情。監理公司要和建設管理單位建立良好的聯系渠道,不僅注重與領導.層的溝通,也要注重與工作層的溝通,在相互的交往中增加感情色彩,努力營造一種友善合作、以誠相見的工作環境。

3.要使業主相信能實現其目標

在市場經濟中,業主與監理實質上是一種利益關系,業主希望找到一個重合同、守信譽、有足夠的技術力量和較高的管理水平的監理公司承擔建設監理任務,以便對工程建設的質量、進度、投資實施有效的控制,從而得到一個優質工程;而監理公司則通過自己的監理獲得監理報酬,同時也增加自己的監理業績,提高企業知名度。兩者是互惠互利的關系。因此,監理公司就要讓業主認識并相信自己完全有能力滿足業主的要求并實現業主的目標。同時,也要使業主認識到,低價的直接結果可能就是低質,而最終受到傷害的只能是業主的利益。

四、編制高水平的授標文件

目前大部分監理項目都是采用公開招標的形式。標書編制的好壞,直接影響到一個監理公司能否中標。如果說前面的工作是基礎的話,那編制高水平的標書就是點睛之筆。從標書中可以反映出一個企業的實力,運作情況,管理經驗等狀況,這是能否中標的關鍵。有些實力很強的監理單位未能中標,主要原因就是投標文件編寫的質量不高,不能達到業主及評委的要求。怎樣才能編制出高質量的投標文件,一般應注意以下幾點:

1.認真閱讀招標文件,全面響應招標文件的要求

招標文件是監理單位編制投標文件的最高標準,在開始編制投標文件前,一定要逐行逐句的研讀招標文件,吃透其內涵是編好投標文件的基礎。如有疑問應利用答疑會的機會向業主書面提出,由其澄清。在投標文件中要全面而明確的響應招標文件的要求,決不能似是而非,似有似無。

2.重視監理大綱的編寫

監理大綱是監理工作的綱領性文件,也是業主和評標專家重點審核的部分。在最新頒布的《武漢市建設工程項目監理招標評標辦法》中,監理大綱的分值占到了35分(百分制)。因此在監理大綱的編寫中一定要做好:找準難點、分析到位、見解獨特、控制有力、措施得當。

3.全面展現本單位的綜合實力

監理公司的綜合實力表現在公司的資質、技術力量、主要業績、設備儀器等方面。在投標文件中應該全面、準確、如實地反映,并附上相關的證明材料。尤其是對擬任總監、總監代表以及主要專業監理工程師要實事求是地寫出他們的工作簡歷、專業年限以及獲取的資格證書。在人員配備上注重老中青的搭配、各種專業人才的齊全等

4.投標文件要打印規范,包裝精美

投標文件的印制與包裝,從一個側面反映了該單位的實力和管理水平。特別是武漢市監理投標實行暗標,稍不注意,就容易成為廢標,導致前功盡棄。另外,包裝精美的標書,表

達了監理公司對授標工作的重視,同時也會給業主及評委形成良好的第一印象。

總之,監理投標工作是一項系統工程,需要各方面的配合及支持,歸根結底是監理公司綜合實力的競爭。

第五篇:對建設工程安全監理的幾點認識

對建設工程安全監理的幾點認識

姓名:劉杰 班級:土木工程10-2 學號:2010442213

摘 要:建設工程監理制度具有悠久的歷史,我國在1988年7月,住房和城鄉建設部頒發了《關于開展建設監理工作的通知》,建立了工程建設各方主體之間的互相合作、互相制約和互相促進的工程建設管理運營機制。建設工程安全監理作為建設工程一個新的工作內容已成為建設工程監理中的一個重要組成部分。

關鍵詞:建設工程安全監理 認識

一、實行建設工程安全監理的必要性

1、建設工程安全生產形勢不容樂觀

建設工程的安全生產,不僅關系到人民群眾的生命和財產安全,而且關系到國家經濟發展和社會的全面進步。我國一直非常重視建設工程的安全生產工作。1997年11月1日,第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次審議通過了《中華人民共和國建筑法》,對建筑工程安全生產管理作出了明確的規定。2002年6月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次審議通過了《中華人民共和國安全生產法》,進一步明確了生產經營單位的安全生產責任。這兩部法律的頒布施行,為建設工程安全生產提供了重要的法律依據,營造了良好的法律環境。

但是,建設工程安全生產形勢還是不容樂觀,甚至是令人擔憂的。近幾年來建設工程安全生產事故一直居高不下,如:福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月25日傍晚發生粉碎性倒塌,32人死亡,78人受傷;1996年廣東韶關公路大橋在即將建成時坍塌,死亡數十人;1999年1月4日重慶綦江縣彩虹橋發生垮塌,造成40人死亡,14人受傷;1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋,尚未合攏,橋梁出現斷裂??工程建設造成事故的傷亡人數已占全國生產事故總傷亡人數的25%以上,在各產業系統中僅次于礦山,居第二位,給予人民生命財產安全和國家造成了重大損失。目前,我國的安全生產基礎非常脆弱,特別是非公有制小企業的事故起數和死亡人數,都占全國事故起數和死亡總數的70%左右。而全社會對安全生產的重視程度還不夠,安全專項整治工作發展不平衡,個別地方安全生產工作責任不落實、工作不到位。在對各類安全生產事故的原因進行匯總、分析的基礎上,可以看出建設工程安全生產管理中存在的主要問題包括以下幾個方面:

(1)工程建設各方主體的安全責任不夠明確。工程建設涉及的主體較多,有建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他如設備租賃單位、拆裝單位等等,對這些主

體的安全生產責任缺乏明確規定。有的企業在工程分包和轉包過程中,同時轉移安全風險,甚至簽訂生死合同,置人民群眾的生命、國家財產于不顧,影響極其惡劣。

(2)建設工程安全的投入不足。一些建設單位和施工單位擠扣安全生產經費,致使在工程投入中用于安全生產的資金過少,不能保證正常安全生產措施的需要,導致生產安全事故不斷發生。比如有的企業片面追求經濟利益,急功近利思想嚴重,冒險蠻干。另一方面,在機制轉換的經濟作用下,許多建設者(或業主)都是想少投入多產出,在投標中往往是低價中標,而中標者在低標的施工中又往往想多贏利,所以安全工作有時就會成為施工承包單位披在身上美麗的外套,管理制度一套套,說什么有什么,真正做起來則又是另一套。這樣一來不發生事故是僥幸,發生事故是正常的。

(3)建設工程安全生產監督管理制度不健全。建設工程安全生產的監督管理僅停留在突擊性的安全生產大檢查上,缺少日常的具體監督管理制度和措施。有的企業雖然制定了一些規章制度,但往往是墻上掛掛、口上講講,并沒有真正落實到實處,特別是對施工現場的監督管理不到位、責任不落實,有令不行、有禁不止;有的企業存在家庭作坊式管理,主觀隨意性大;還有的企業缺乏對施工作業人員的保障措施,勞動保護用品得不到保障;一些管理人員和操作人員沒有進行有關安全生產的教育培訓,缺乏應有的安全技術常識,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象十分突出,存在嚴重的事故隱患。

(4)生產安全事故的應急救援制度不健全。一些施工單位沒有制定應急救援預案,發生生產安全事故后得不到及時的救助和處理,致使生命和財產受到損失。

2、實行安全監理工作是遏制事故多發的重要手段之一

在過去幾年里,由于工程界對安全監理的看法不一,致使安全監理工作薄弱甚至沒有進行安全監理,使工程監理在施工安全上監控的效果未能充分發揮出來,導致施工現場因違章指揮、違章作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制。主要有以下兩種看法:

(1)安全監理順便論。在已經實施工程建設監理的建設項目中,相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控,本身工程建設監理規定的主要內容中,并沒有把安全監理作為一項重要內容加以監控,只是把安全監理作為質量控制中的一小項,而且監理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。

(2)監理企業免除安全責任論。很多人認為監理企業或監理工程師不應承擔工程安全責任,其理由來源于兩個渠道:一是法律的規定,法律法規中尚無關于監理應承擔工程安全責任的明確規定;二是來源于業主與監理企業簽訂的委托監理合同約定,監理合同示范文本也無此內容,工程監理企業作為社會中介服務組織,其權力、責任和義務是受業主委托而派生的。《建筑法》和《建設工程質量管理條例》[2]中均沒有對業主的安全責任進行規定,所以業主也不可能將不屬于自身應當履行的工程安全責任委托監理企業。另一方面,從法理上講,《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第二條規定:地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對特大質量安全事故(包括特大建筑質量安全事故)的防范、發生,依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照本規定給予處分;構成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。《建筑法》第四十三條規定:“建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產的指導和監督。”第四十五條規定:“施工現場安全由建筑施工企業負責。”由此可見,建筑工程安全管理的職責在政府主管部門,國外建筑工程安全管理的職能也由政府部門履行,而施工安全的責任卻由施工企業負責。將施工企業應當承擔的工程 2

施工安全責任推卸給監理企業是不合適的。所以,從法理上講監理企業不應當承擔工程安全責任。

2003年11月22日,國務院第二十八次常務會議通過了《建設工程安全生產管理條例》,明確了監理單位和監理工程師的安全責任。《建設工程安全生產管理條例》的第十四條規定,“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停止施工,并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。”法律已明確監理單位和監理工程師的安全責任,監理單位和監理工程師就要要加強安全監理工作,使安全監理作為工程建設監理的一項單獨監控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作,有效地扭轉工程建設項目事故多發的被動局面。

3、實行安全監理工作可填補現場安全管理與地方安全監督部門管理之間空白

實行建設工程安全監理可以將建設單位、地方安全監督部門和施工承包單位的安全管理有效的結合起來。事實上在工程建設中,往往是建設單位沒有專職安全管理人員或專業上不懂,主要依靠地方安全監督部門和施工承包單位自己管理,而地方安全監督部門面對龐大的地方基本建設,對施工現場的日常安全管理不可能面面俱到,這樣一來施工現場的安全管理實際上就是施工承包單位自己在管理自己。施工承包單位由于多方面的原因,在安全的投入上、隊伍的選擇上等各盡不同,加上每每建設單位和投資者在工期上又追得緊,安全工作往往就形成了說起來重要、做起來不要的工作。出了事就大事化小、小事化了,能瞞就瞞、瞞不了只好報,這種安全管理確實弊端不少。實際上也可以說在安全管理中這是一塊不可忽視的空白。實行建設工程安全監理后,安全監理可在施工現場上按照與建設單位簽定的安全監理合同,認真履行國家、政府、行業頒發的安全生產規范標準,扎扎實實的監控施工現場安全生產動態,代表建設單位進行管理,這無不是一個現場安全管理與地方安全監督部門管理之間最好的補白。

參考文獻

[1]《建設工程監理概論》,重慶大學出版社,2009,7

[2]中國建設監理協會,《建設工程監理概論》,北京:知識產權出版社,2003,2-3。[3] 《建設法規》編委會,《建設法規》,北京:中國建筑工業出版社,2003,11-36。[4] 張穹,《建設工程安全生產管理條例釋義》,北京:中國物價出版社,2004,6-7。

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