第一篇：對監理工作的建議

對2015年監理工作的思考

監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。但從我國工程監理和先進國家工程監理的水平比較，我們的建設監理體制仍然處在初期階段，還有不少問題，針對目前的監理狀況，我對明年監理工作從以下方面進行了分析及個人觀點的闡述：

一、監理工程師不是施工單位的質檢員

監理工程師是作為公正的第三方，依據監理合同和工程建設承包合同進行監理，不是承包商的質檢員。這個問題涉及到職責問題，還涉及到驗收程序。各項驗收，必須在承包商自檢合格的基礎上，報請監理工程師驗收。承包商有確保提供合格產品的責任，監理負責檢驗工程產品，承包商不能把監理當作自己的質檢員，監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員，監理的檢查要全面。

二、各方應正確理解監理責任

現在，有一種說法，工程中有事情找監理。工程有問題，監理首當其沖，這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權，依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。監理的質量責任可以理解為，由于施工原因造成工程質量問題的，不論監理是否檢測到和發現承包商的不合格產品，監理應承擔相應責任，但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提供產品的質量標準，這需要“三方”端正思想意識。

三、要加強對工程承包合同的管理 以法律為準繩，以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建設項目總目標得以實現。

四、要正確理解和運用監理單位的權利問題 監理單位的權利問題，是一個較為敏感的話題，容易引起監理單位與業主之間及承包商之間的矛盾。處理不好，勢必造成工程管理的混亂。因此，關于監理工程師的權利，應在工程建設監理合同中作出明確規定，監理工程師在監理過程中應加強運用以下權利：

（1）監理工程師的審批權

主要有：1.審批承包商的施工組織設計或施工方案;2.對工程中使用的材料、設備施工質量檢驗;3.對施工進度進行檢查、監督。（2）監理工程師的建議權 主要有：1.有對工程建設相關事項和工程設計的建議權，而不是自主對發現的這一問題進行變更。2.要告訴承包商干什么，而不是怎么干。3.有對不合格的承包商向業主提出撤換的建議權。

五、提高監理隊伍自身的素質和監理能力

監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質。要保證與提高監理隊伍素質，監理單位本身要注意自己的人員配置和搞好培訓工作，監理人員自身也要有求真務實，積極向上的心態和自主學習的精神。作為監理單位，不僅要具備工程質量的控制能力，而且應當具備工程進度和工程投資的控制能力；不僅會使用技術手段，而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段，以適應全方位監理的需要。因此，監理單位不僅應該配備工程技術人才，而且應該配備和培訓經濟管理和合同管理方面的人才。配備常用的與本工程有關的建設工程法律、法規及標準、規范、圖集。要求監理人員學習并領會。實現監理人員的工作付出與薪資報酬的均衡發展。

實現均等價值，充分調動監理人員的工作積極性，真正做到人盡其才，這也有助于解決每年監理人員會有較大流動的問題。

六、監理工程師必須加強風險意識，提高對風險的警覺和防范，減少和控制責任風險。

可以考慮從以下四個方面著手:(1)嚴格執行合同。這是防范監理行為風險的基礎。監理工程師必須樹立牢固的合同意識，對自身的責任和義務要有清醒的認識，既要不折不扣地履行自身的責任和義務，又要注意在自身的職責范圍內開展工作，隨時隨地以合同為處理問題的依據，在業主委托的范圍內，正確地行使監理委托合同中賦予自身的權力。(2)提高專業技能。專業技能是提供監理服務的必要條件。努力提高自身的專業技能是監理工程師所從事的職業對自身提出的客觀要求。監理工程師絕不能滿足現狀，必須不斷學習，總結經驗，提高自身的專業技術功底，鍛煉自身的組織協調能力，防范由于技能不足可能給自身帶來的風險。

(3)提高管理水平。監理單位和監理機構內部的管理機制是否健全、運作是否有效，是發揮監理工程師主觀能動性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理風險的重要保證。因此，監理單位必須結合實際，明確質量方針，制定行之有效的內部機制，總監與監理機構其他成員應承擔什么樣的責任，同樣應該制定明確，這對于提高監理工程師的工作責任心是十分必要的。

(4)加強職業道德約束。要有效地防范監理工程師職業道德帶來的風險，需要解決三方面的問題:一是需要對監理工程師應該遵守的職業道德做出明確的界定;二是需要在此基礎上，加強對監理工程師的職業道德教育，使遵守職業道德成為監理工程師的自覺行動;三是需要健全這一方面的監督機制，使其具有實際上的操作性。

姓名 2014年11月

第二篇：對工程監理工作的建議

對本工程監理工作的建議

為更好地完成本項目的監理工作，我單位根據自身的實際監理工作經驗，對本項目的監理工作提出如下建議：

1、加強施工單位文明施工管理

（1）施工單位應當貫徹上級有關部門關于文明施工的要求，執行現代管理方法，科學組織施工。

（2）施工單位應根據現場實際情況繪制施工總平面布置圖，合理布置生活和施工用場占位置，并按施工組織設計實施。

（3）要求施工單位精心做好拌和站和各施工工點的場地管理，主要包括： 1)現場平面布置，各種材料堆放整齊有序。

2)現場設標志牌、宣傳欄，說明工程名稱、規模、概況等，要求內容簡要、字跡清楚。

3)場地要求排水系統完善，臨時道路通暢，大型場地應設臨時圍欄。4)對機械操作人員應持證上崗，對班組應有考核制度，定期考核。5)注意對已完工序和成品、半成品的管理和保護。

（4）要求施工單位必須執行國家和行業的有關安全生產和勞動保護的法規，建立安全生產責任制，成立安全領導小組，加強規范化管理，并定期進行檢查和維護，對于特種工序和作業，應嚴格按有關技術規范和技術方案進行操作。（5）施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合行業規范，并定期進行維護和檢修。

2、做好檔案資料的管理工作

資料管理制度是工程管理的基本制度之一，它不但及時、真實、客觀的反映了工程質量、進度、費用等情況，為交工驗收提供基礎資料，同時也為處理合同糾紛和索賠提供了有效依據，它還為竣工后運營期間道路養護部門開展工作提供了重要的數據。根據我公司以往各條高速公路的經驗，特別強調以下幾點：

（1）在工程實施初期，根據工程實際情況和上級有關文件，監理工程師必須及時制定一套科學合理的資料管理制度，并報業主批準。

（2）工程實施期間的資料管理制度必須和交工驗收階段竣工資料整理制度一致。（3）業主、監理和施工單位各方必須自始至終按業主指定的資料管理制度，如有變動，必須盡早通知；各單位資料檔案管理必須安排專人管理，人員必須經過統一培訓。

（4）各部門應根據不同施工階段的特點，詳細規定各階段資料檔案制度的基本要求，并報上級有關部門批準執行。

（5）資料必須真實、準確、齊全、完整、紙張大小統一，使用規范的監理表式填寫；各類資料的歸檔按時間、編號或項目等順序依次存放，便于查閱。

（6）對資料文件中的收發文、月報、旬報、會議紀要、現場技術資料、隱蔽工程、計量支付、合同管理、試驗記錄、工程照片等部分分類歸檔，并建立相應的管理制度。

（7）對資料管理必須執行逐級管理，定期檢查考核，逐步完善。（8）在竣工資料整理階段，以工程實施期間的資料管理制度為基礎，必須及時下發編制辦法，提出編制要求、編制實施細則，為交工驗收和竣工驗收及以后的管養工作打下良好的基礎。

3、關于管理模式的建議

由業主分別與承包商簽訂施工承包合同，與監理單位簽訂監理合同，由監理方代表業主對承包商的施工進行監督管理，因此在工程管理中，建議實行小業主大監理的模式，業主應避免與監理職能重疊，避免機構部門重復設置，在工程管理方面充分發揮監理的作用，同時加大對監理的監管，業主聯系方面較廣，應著重協調好各方關系為施工營造一個良好的施工環境，總體上應做到抓大放小，宏觀上進行管理，具體工程管理工作由監理完成，業主與監理根據合同要求做到各負其責，相互尊重，密切合作。

承包人的施工活動，在整個工程建設中起到至關重要的作用。承包人往往是實力雄厚的成建制的大型施工單位，但是派駐到項目上的負責人一般只是項目經理，其人事權力和財務權力往往受到本單位的制約，有的時候有力不從心、全力不夠的情況發生，影響整個施工隊伍的工作積極性。我們在其它監理項目上遇到過這種情況，因此，根據以往的經驗，建議業主成立一個高層協調組，加強對各施工單位（也包括監理單位）的上級領導的溝通，以取得他們對本工程現場監理工作的支持。這個高層協調組由業主的主要負責人領導，包括各施工單位和監理單位的總經理，遇到重大難題隨時到現場解決。

4、關于工程質量的建議

市場經濟條件下，經濟杠桿的作用非常重要。優質優價是應該提倡的做法。建議業主在工程開工前提出明確的、量化的、詳細的、分階段的、切合實際的質量控制目標，然后制定相關的獎懲辦法。在施工過程中分階段進行考核評比，獎優罰劣，當場兌現。業主也可制定對于監理單位的獎罰措施，還可以慎重地適當給監理一定的對于施工單位的獎罰權力，以促進工程質量的提高。

(1)加強施工資質管理：鑒于高級施工企業投標、低等級施工企業掛靠或轉包、民工隊伍施工的狀況屢見不鮮，造成參與建設的各級管理部門管理困難、工期質量難以保證。如何扼制這種對工程可能產生極其不良后果的現象，建議應有切實可行的制裁措施，以保證工程按既定計劃實施；

(2)對工程質量通病的控制：對在工程概述中提到的工程質量通病，業主最好在招標過程中，將可能產生質量通病的工程分割出來單獨計量或分項計量，這樣更便于監理對質量通病進行控制。

5、關于工程進度的建議

完善的前期工作是進度控制良好的基礎。一個好的工程項目，不但在質量上得到充分保證，而且還要及時規范的完成。因此，施工單位進場前后這一段時間里，業主加緊做好前期工作是一個根本保證條件：

（1）監理檔案表格的統一： 監理單位所采用的監理表格，在業主單位沒有統一格式下，由于監理單位不同，采用表格具體形式不同。雖然都能達到監理規范要求，但對整個項目來說，卻顯得不統一和多樣性，對項目來說，顯然是不嚴肅的。所以建議業主在監理單位進場后，先由各單位申報各種監理表格及規章制度，由業主統一匯總后，確定一種統一的樣式，下發到各監理單位，作為業主統一要求在監理工作中實施。從而保證竣工資料的統一性。

（2）設計變更：一個好的設計圖紙，可以充分考慮到實際情況，但不能完全包括了全部的實際情況。所以設計變更在所難免。在施工過程中，隨著工作的開展，設計中暴露的問題也漸漸增多。如何盡快的解決這些問題，保證施工單位順利施工，設計單位派駐的設計代表是解決問題的一個主要關鍵。設計代表要能充分理解原設計意圖，有一定設計施工能力，對施工中出現的小問題，能及時提出設計方案，以縮短從變更到施工的時間距離；對于大的問題，在報批前，也能提出一個比較可行的方案，使施工單位對出現的問題，心理有所準備。從而縮短由于設計變更出現的時間周期長，保證施工單位抓住有利時機去進行施工。

（3）建議業主從開工伊始就應當對監理所反映的各種有關進度問題給予高度重視，及時作出反應，督促承包人按招標文件的進度要求進行施工，該采取措施時要堅決果斷，以免耽誤時間、延誤工期造成搶工，致使工程質量失控；（4）加強對承包商的財務監控，保證計量支付專款專用，避免承包商由于資金挪用而影響工程進度；

（5）業主與承包人簽訂階段性目標責任書，以此作為補充合同，激勵承包人按期按階段完成既定的任務。如某月之前完成所有樁基；某月之前完成所有路段的構造物，保證全線貫通；

（6）因本工程項目任務較重,當所處區域的地質情況較為復雜，設計周期短等原因，可能遇到的設計變更較多。建議落實設計代表現場辦公制度，以提高工程變更的工作效率，縮短工程變更的周期，加快工程進度；

（7）根據在其它項目施工管理中業主由于某中原因盲目壓縮工期造成不良后果的先例，因此建議業主尊重工程建設的客觀規律，科學安排工期，不要盲目縮短工程建設時間，這樣才能保證工程達到優良。

6．投資控制的建議

（1）加強對工程數量的核查：鑒于種種原因設計的工程量與實際發生的工程量不相吻合，有時偏大，有時偏小。當設計的工程量與實際相比偏小時，承包商往往上報請求核查增加工程量，而當偏大時往往隱而不報，另外有些工程項目其工程量是根據現場實際情況進行確定的，因此為控制投資應加強對容易產生偏差的工程部位加強核查；

（2）控制不平衡報價：施工單位在投標時為了取得報價的優勢，壓低總價而提高某些項目的單價，這些項目有些工程量可能在以后的施工中大量增加，從而在實際工程實施中使業主加大了工程投資。建議業主在施工合同文件里加入：施工單位中標后應根據各標段施工單位的報價在總價不變的情況下進行調整，使其清單支付單價不至于與實際相差過大，最大程度的避免上述風險；（3）控制工程變更：由于工程設計時對工程環境了解的深度和廣度不夠，致使工程設計難免會存在一些問題，再加上在特定情況下施工工藝方面的一些特殊要求，難免會產生工程變更，工程變更既可能增加工程量也可能減少工程量，本著優化設計的原則對增加工程量的變更應嚴加控制，對能夠在保證質量前提下可以減少工程量的變更，應鼓勵提倡；

7、合同管理的建議

由于圖紙延誤、未預料到的地下障礙等原因均有可能引起索賠，因此業主應樹立較強的合同管理意識，清楚自己應承擔的義務和風險，有困難時要盡早采取措施防患于未然避免產生索賠或減少索賠。

建議業主成立專家組，對工程的設計變更、質量控制進行督促

建議業主成立專家組，加大對勘察、設計文件深度的審查，避免造成不必要的重大變更及索賠的發生。同時要求設計單位交付的施工圖設計保證圖紙質量，提高計算精度，減少差錯，遺漏，對現場施工和監理造成不便。

8、對工程質量、安全、進度、環保等建議

工程的質量、安全生產和環境保護特別重要，監理工作過程中必須高度重視，督促承包人制定完善的措施并貫穿于項目實施全過程，建議如下：

（1）、在項目實施前期，應與業主、承包人共同研定符合國家和河南省工程建設規定的項目實施總目標；并將其分解到各階段目標，各單位工程、分部工程和分項工程目標；制定切實可行的措施并狠抓落實，以工序保分項工程目標實現，以分項工程目標保分部工程目標實現，以分部工程目標保單位工程目標實現，以單位工程目標保合同工程總目標的實現；

（2）、應在施工準備階段和分項工程實施前，督促承包人制定并落實好符合項目特點的、有效的目標預控措施，確保一次成優；

（3）、堅持首件工程認可制，先制造出“樣本”、“標準件”，召開首件工程剖析會，并以此為參照物，展開后續工程作業；

（4）、堅持技術交底制度，堅持業務培訓制度，堅持工地會議制度，堅持重大事件報告制度，堅持試驗檢測以數據說話原則 ；

（5）、為了降低水土流失及減少農田毀壞，給城區居民生活帶來方便，應本著保護環境、協調景觀的原則，選擇取土，對棄土場采取農田保護，棄方筑壩，植樹植草，綠化固土等環境保護措施。應堅持完善的、系統的安全生產和環境保護管理網絡，督促并定期檢查安全生產和環境保護措施的落實，確保安全生產和環境保護目標；

（6）、工作方法上應堅持“抓現場”、“抓認真”，嚴格要求，確保實施過程達到“優質、安全、環保、廉政、和諧”。

（7）、創建和諧施工環境，在城區地段施工，要求承包人做到方便與人，困難與己，最大限度減少對居民正常生活，交通通行的影響。（8）、建議加強前期施工現場的規范化管理

施工現場的規范化管理理念已成為體現二十一世紀現代施工企業文化的標志，在監理過程中特別是施工準備階段，必須花大氣力認真督促承包人制定措施并落實到位，過程中還要加大檢查考核力度，做好維護、保持工作。（9）、消滅工程質量通病

消滅工程質量通病，杜絕質量事故是工程質量監理控制的中心工作，必須采取事前預控、“反復抓、抓反復”、經濟處罰等一切手段，常抓不懈的做好養護，路面材料選擇和加工、混合料級配、攤鋪、碾壓等常見質量通病的整治工作，確保該工程建成優質工程、精品工程。（10）、建議業主建立工程優化激勵機制

在嚴格履行合同職責的同時，各單位與業主同舟共濟，為工程獻計獻策，主動提出合理化建議和措施，同時相應的得到獎勵，這樣在這個過程中，各單位加強了與業主緊密的合作關系，也提高了自己在工程管理、建設中的主人翁精神，從而有利于監理工作的落實和監理目標的實現。（11）、重視圖紙復核

高度重視施工前的施工設計圖審查，核準圖紙的現場符合性和工程量，建立完整的“0”臺帳，以便控制工程投資。

9、其他建議

(1)、強化環境保護意識，加大環保工作投入力度。(2)、建議業主制定強制性環保措施，規范承包人的施工。(3)、加強安全教育，提高從業人員的安全意識； 無安全方案、安全設施不允許開工；針對關鍵部位及易發生安全問題的工序制定安全預案；如發生安全事故，應按照規定的程序上報，杜絕隱瞞不報。(4)、建議業主建立農民工工資專用帳戶

為預防和解決承包人拖欠農民工工資，建議業主每月將工程支付中一部分款項轉入專用帳戶，待承包人支付農民工工資后再歸還承包人。

第三篇：對學校工作建議

對學校工作建議

尊敬的校領導你們好，我作為敦煌中學的一員。今以誠懇的心態對學校的發展提出幾點建議。第一、關于新課程理念的問題。

重視和加強教研組建設，創建學習型共同體組織。教研組建設中的教研制度建設需要扭轉有計劃無落實或者有形式無實質現象，注重教學問題的針對性主體性系列性研究。要營造一種學習交流和自覺研究的氛圍，促進課堂教學，將學習力作為專業發展的推動力來認識和推進。

第二、關于教師培養方面

要千方百計地幫助教師尋找和體驗到自己人生的意義，深刻享受工作的幸福。要發掘教師隊伍中健康的優秀的治教品質和典型，給生命以一種向上的力量。要深刻地認識到自己不是不能或不可能，而是缺乏一種樂觀積極的心態和完善自我的意志。人生是一場馬拉松，真正的成功者需要的是一種恒心與毅力，是一種堅持不懈的精神。生活的精彩在于在自己的工作中尋找詩意。當跨過艱辛之后，收獲的將是掌聲和鮮花。

教師的專業發展有一個層次與坡度的關系，要有總體規劃和分層推進的策略。要在整體規劃之后采用切實可行的措施分步實施。一是逐步完善教師素質的結構內容，二是合理分解年齡結構的培訓方案，三是加強系列跟進和深化的操作方式。要加強對教師的人性關懷，一則可以激發教師的主動熱情，二則可以發現教師的感動故事，三則可以營造學校的精神家園。第三、關于學校文化建設問題。

教育有時候需要一種返璞歸真的態度，要堅守一些恒定的優秀的真實的樸素的教育規律，穩妥而扎實地把價值觀深入人心。真正的教育應該是日常化生活化的，常規工作更是需要一種恒久不變的耐心才能收獲教育的果實。改革的前沿也許并不一定就是實踐的主流，理念先行但不能脫離了實際。我并不反對創新發展，但是，我更注重遵循科學規律。

校長的辦學思想是一個關鍵因素。目前來講，一所學校的前進方向，更多的是要看校長的辦學思想。以人為本，以校為本，需要建立共同的信念，要有典型的引領，有制度的規范，有持之以恒的行為精神。在前進的道路上，一種沉靜的勇氣和頑強的品質，先打造自己的品質，才能走出品牌之路。

學校文化是一個內涵十分豐富的詞眼，辦好學校肯定要建設好學校文化。在學校中，我們每個人都是建設者、傳承者和創造者。喪失文化很容易，建設文化很艱難。我想，從物質到精神、從制度到人文、從特色到品牌，更重要的是腳踏實地，更關鍵的是人人努力。

第四篇：建設單位對監理工作要求

監理工作要求

一、監理工作總則

1.1 乙方必須按本合同和甲方現場的要求對本工程項目的質量、進度、投資、安全文明施工管理、信息資料等方面進行全面監理。1.2 所有監理人員必須佩帶工作牌。

1.3 監理人員應熟悉施工規范和驗收標準，掌握監理人員應具備的知識，熟悉本項目的有關合同和圖紙，熟悉工程實際施工情況，保持廉潔公正。1.4 監理部須配備專人1名，負責協助甲方進行資料管理、文件收發、撰寫文字資料等專項工作。要求，大專以上學歷，熟悉電腦操作及常規辦公軟件的使用。

1.5 必須嚴格按照國家規范和標準、監理條例、合同條款，對本工程的施工質量進行檢查和驗收，負責監督各施工單位按施工圖、設計變更及甲方書面指令施工，每周例會前向甲方提交書面記錄和報告。

1.6 必須按照建設部頒發的《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》進行旁站監理并形成規定的記錄。

1.7 嚴格按照《民用建筑工程室內環境污染控制規范》的要求控制進場材料的質量，嚴格把關，保證竣工驗收時室內環境符合國家有關規范要求。1.8 按甲方要求進行關鍵工序檢查驗收、竣工驗收和移交等。

1.9 為保證戶戶精品，乙方應組織有關施工單位按照甲方要求，在工程建設過程中，進行分戶檢查；在工程交付前，組織相關施工單位配合物業單位進行細部檢查，發現問題及時督促整改，并且做好每一戶的檢查和整改記錄。1.10 督促和檢查各施工單位按照檔案館的檔案管理要求及時整理各項資料，避免影響檔案驗收的順利完成。

1.11 組織每周不少于一次工程例會，并將例會紀要報甲方。

1.12 每月向甲方提交當月監理報告，監理月報必須按甲方項目經理部的要求填寫。

1.13 乙方必須按合同中人員配置計劃數量和協議文件中規定的監理人員條件要求組建項目監理機構，持證上崗。

1.14 為使甲方管理人員更直接有效掌握監理人員的工作狀態，監理工程師要及時填報現場甲方人員下發的各種管理表格。

1.15 乙方在保修期間內負責工程的回訪及維修工作的管理與監督。

二、施工準備階段監理

2.1 審查施工單位各項施工準備工作，并下達開工令。

2.2 組織施工圖會審，檢查和計算施工圖中尺寸標注錯誤，審查方案、選材及做法的合理性和各專業之間是否存在矛盾，各項設計指標是否符合國家強制性規定等內容。協助甲方對本次會審中發現的問題及時辦理設計變更和設計補充手續，并向甲方提交會審記錄。

2.3 協助甲方進行新材料、新技術、新工藝運用的可行性研究及質量評估工作。2.4 根據甲方對既定項目目標質量的規劃，制定本項目的質量監理控制體系并提交甲方審批備案。

2.5 組織審核施工承包人提交的施工組織設計（含施工方案，下同），重點審核：

2.4.1 審查施工組織設計對保證工程質量是否有可靠的技術和組織措施； 2.4.2 結合項目的具體情況，督促施工總承包人編制重點分部分項工程的施工方案并對之進行審核；

2.4.3 督促施工承包人編制針對本項目工程質量通病的技術措施及工程質量預控措施并對之進行審核；

2.4.4 督促施工承包人提交冬雨季施工內容的質量保證措施并對之進行審核；

2.4.5 督促施工承包人編制成品保護措施、方法并對之進行審核。2.4.6 上述內容在審核完畢后向甲方提交整理后的審核意見書。2.6 審核施工承包人擬選用材料及構件檢測試驗室的資質。

2.7 審核及檢查施工承包人擬采用的施工機械及檢測、計量器具的技術性能。2.8 其他工作：編制監理規劃、監理細則，組織開工預備會、監理交底會、圖紙會審會，審查開工準備條件、施工組織設計文件、分包商資質、專業從業人員資格，辦理現場移交、測量基準點移交。

三、施工階段監理

監理公司根據萬科項目經理部和監理合同的要求及時組建監理機構，全面開展以質量、進度、投資、安全控制以及合同管理、信息管理、現場協調為重點的監理工作，幫助萬科項目經理部最終實現住宅產品。3.1 簽發開工、停工、復工令；

3.2 審核承建商質量管理體系和安全管理體系；督促承建商依法辦理勞動用工保險；

3.3 審核施工方案、施工進度計劃、物料進場計劃、勞動力計劃、資金使用計劃（需對總包上報的甲供材料、甲指乙供材料計劃的合理性進行審核，如甲方對施工進度有調整，應督促總包合理調整甲供材料、甲指乙供材料計

劃）；

3.4 按監理合同、國家和地方有關工程技術規范、標準檢查承建商執行情況，協調有關各方的關系；

3.5 嚴格監控工程材料、構配件和設備的數量、質量，按項目經理部的授權要求管理萬科提供的材料。密切配合甲方做好甲供材料（設備）的檢驗、驗收工作，并及時對甲供材料（設備）的供貨質量、進度狀況跟蹤考核，發現偏差，及時糾正。根據工程進展情況，按甲方要求分階段提交各類甲供材料（設備）供貨質量及進度考核情況報告，并進一步配合甲方做好對各供貨商合同履約情況的評審工作和對各施工單位甲供材料管理工作情況的考評工作

3.6 組織隱蔽工程的檢查驗收，分部分項工程的中間驗收，工程竣工初驗； 3.7 進行工程量的計量工作，簽發工程付款證明書

3.8 嚴格監控工序的質量與安全，對工程質量、進度、投資和安全進行全面跟蹤與監控；

3.9 協助項目經理部進行設備采購，組織設備的安裝調試、驗收；

3.10 有計劃的組織工程例會、專題會議，協調工程建設過程中各方關系，解決處理工程建設過程中存在的問題等

3.11 做好工程實體的檢測工作，對承建商的成果進行復測檢驗，形成質量記錄； 3.12 處理工程的變更事宜，簽發工程變更單，做好工程變更的計量工作，簽發工程變更現場簽證單。

3.13 處理工程索賠，調解合同爭議，主持工程質量事故的調查，參與安全事故的調查；

3.14 督促施工單位施工管理制度和質量、安全、文明施工保證體系的建立、健全與實施。檢查督促承建商的工程技術資料的監督和定期（每周一次）檢查施工總包單位現場施工的安全、文明措施并作好記錄，在施工過程中嚴格執行云南省安全文明施工管理條例。3.15 參加項目經理部組織的工程核驗和移交工作； 3.16 協助項目經理部審查工程結算；

四、監理實施過程要求 4.1 旁站制度

4.1.1 監理部應在旁站監理工序施工前4小時安排好旁站監理人員，根據工序施工時間長短安排旁站監理人員數量，一般不少于二人。每周編制旁站執行情況及下周旁站計劃，報項目經理部備案；

4.1.2 監理部應對旁站人員事前做好培訓，制定旁站檢查內容和記錄要求； 4.1.3 在旁站監理過程中，監理人員應隨施工不間斷進行檢查，發現問題及時處理，對較為嚴重的質量、安全隱患應立即報告總監和項目經理部，待隱患處理完后再繼續施工，必要時發停工令；

4.1.4 旁站記錄要真實、全面，保持記錄的連續，不得編造假記錄，一經發現將嚴肅處理；

4.1.5 旁站監理記錄須在施工結束后24小時內整理完畢，睿達項目經理部將抽查執行情況；

4.1.6 對旁站監理人員做好安全檢查交底工作，特別是夜間旁站監理，不僅要做好施工單位的安全檢查工作，也要做好自我保護。

4.2 樣板引路制度

4.2.1 工序樣板。主要工序施工前必須先做施工樣板，樣板經萬科項目經理部和監理組織專項現場驗收，得到確認后方可進行大面積施工，同時組織施工單位進行現場樣板交底；

4.2.2 根據睿達項目經理部要求，做好施工樣板間、交樓標準間、示范單位的監督和交底工作。

4.2.3 裝修工程施工前，監理部應組織施工單位，按睿達項目經理部所發設計圖的要求進行裝修材料的樣板選擇，經萬科項目經理部確認后，監理部應將確認的材料樣板記錄存檔，監督施工單位按材料樣板進行采購；

4.3 監理作息時間要求

4.3.1 監理部所有人員要嚴格遵守作息時間，不得遲到早退；

4.3.2 監理部的作息時間一般與施工單位作息時間一致，8小時以外只要工地有施工，監理部都應安排適當人員加班進行巡視；

4.3.3 節假日監理部要安排人員值班，并將值班人員安排表報睿達項目經理部備案，若施工單位節假日正常上班，監理部應根據施工內容安排好相應專業監理人員值班，保證工程的正常施工；

4.3.4 監理部應制定值班日記制度，值班日記應掛墻以備查閱。4.4 巡視檢查要求

4.4.1 監理部的監理人員必須保證白天正常工作時間內，有6小時以上在施工作業面巡視；

4.4.2 監理工程按照現行國家建筑工程施工質量驗收規范和附表《工序檢查一覽表》要求進行巡視；

4.4.3 巡視中對主控項目100 ％檢查，對一般項目不少于50%的檢查，對一般實測檢查不少于30%自行檢測；

4.4.4 應記錄檢查的分部分項、檢查位置，觀測項目質量描述應包括存在質量問題、數量多少、是否符合驗收要求；實測項目應有監理工程師親自實測的數據；

4.4.5 監理部應根據工程進度要求，編制簡單易行的巡視檢查表，每位監理人員要有專門巡視記錄簿。

4.5 工程進度控制要求

4.5.1 審核施工單位提出工程總進度計劃，對總進度計劃是否滿足規定的竣工日期的要求提出意見。

4.5.2 在總進度計劃的前提下，審核施工單位月、周進度計劃的可行性，如發現執行過程中不能完成工程計劃時，應檢查分析原因，督促施工單位及時調整計劃和采取補救措施，以保證工程進度的實現。4.5.3 每周定期主持與設計院、各施工單位間的有關施工進度、質量及安全的協調會議并做好會議記錄，及時協調處理相關的問題。若情況特殊，乙方應能立即研究并提出召開現場會議，協調解決有關問題，同時報甲方簽字認可。

4.5.4 建立工程監理日記制度，詳細記錄工程進度、質量、設計修改、工地洽商等問題和其它有關施工過程中必須記錄的問題。

4.5.5 每月向甲方提交一份監理工作月報。要求中標單位做到圖文并茂，切實反映每月工程質量、進度狀況、資金使用情況，以實際與計劃作比較，發現偏差，及時找出原因，加以調整，確保工程進展順利。方便甲方直觀、系統地了解整個工程面貌。

4.5.6 乙方每月需向甲方提供10分鐘左右的的錄像資料(用數碼攝像機拍攝,以便后期剪輯)。

4.6 投資控制要求

4.6.1 復核施工總包單位工程月報及已完工程量，并提出書面意見。

4.6.2 負責現場技術核定及工程簽證，對超出承包合同之外的設計修改、工地洽商，如涉及費用，須提醒甲方并征得甲方簽證認可方為有效。4.6.3 乙方會簽有關各種設計變更，應側重審查對工程質量、進度、投資是否有不利影響，如發現有不利影響時，應明確提出監理意見，及時向甲方反映。

五、保修階段監理

協助項目經理部、物業管理部檢查回訪工程質量，及時處理客戶投訴，參與工程質量事故（缺陷）的鑒定，督促施工單位及時維修。

5.1 工程進入保修階段，監理部編寫保修階段的監理細則，安排足夠的監理人員進行定期質量回訪，主動找出工程質量及服務質量存在的問題，及時安排施工單位進行處理；

5.2 工程質量缺陷：監理公司應主動配合項目部組織設計、承建商和有關各方對工程質量缺陷的原因、責任進行調查和確認，并協助處理至客戶滿意。5.3 接到投訴后，監理工程師應會同承包商及時到達現場，認真分析投訴產生的原因，確定質量缺陷的責任，提出缺陷的解決方案，經項目經理部審批后實施，一般整改期限不超過七天，特殊的經項目經理部同意后制定整改計劃，按計劃實施；

5.4 保修期內發生質量缺陷，監理工程師應將引起工程保修延長的事件及延長時間書面通知項目經理部和承包商，在工程保修期內發生質量缺陷或損害，致使工程不能使用，則工程保修期應延長。

5.5 項目總監理工程師應在保修期結束之后及時簽發解除保修期質量責任書給承包商并抄報項目經理部。

六、監理公司對項目監理部的管理工作

6.1 監理公司對監理部的檢查與考核。監理公司應定期與不定期對監理部的監理工作進行檢查，每月一次。同時對主要工程施工過程進行檢查。檢查的主要內容如下：

6.1.1 監理部管理工作應符合戰略合作框架的要求，遵守項目經理部簽訂的具體規定。

6.1.2 落實睿達對監理部的考核意見以及管理要求。

6.1.3 監理資料整理歸檔達到ISO9000標準，認真填寫執行萬科有關質量管理記錄。

6.1.4 監理部管理工作是否符合監理公司的質量保證體系。

6.1.5 監督檢查監理部的技術管理工作，對發現的問題及時處理和改進，對工程的每個階段（如基礎、主體等）質量進行評估，并將評估結果書面報告萬科項目經理部。

6.1.6 工程實體的觀感質量及對監理部測量的復查；上次檢查發現問題的整改情況；

6.2 監理公司向監理部提供技術支持。

6.2.1 監理公司的管理部門和技術負責人應在重要的施工環節與監理部、項目經理部進行技術溝通；對存在的技術問題應及時提出處理意見，并將處理意見書面報萬科項目經理部；

6.2.2 監理公司的管理部門和技術負責人應直接參與施工組織設計、施工方案審查工作和施工圖會審，協助監理部完成審查意見，并報項目經理部審核；

6.2.3 監理公司應有專家資源管理體制，對工程中出現的重點、難點技術問題召集專家進行專題研究，提出科學合理的處理意見，報項目經理部審核；

6.2.4 監督檢查監理部的技術管理工作，對發現的問題及時處理并督促改進，對工程的每個階段（如基礎、主體、裝修等）質量進行評估，并將評估結果書面報告項目經理部。

6.3 監理公司向監理部提供人力、物力、財力的支持。

6.3.1 因項目進展需要，建設單位提出增加管理人員時，監理公司必須保證；

6.3.2 因監理部職員工作不力，睿達項目部提出更換人員時，監理公司必須更換。

6.3.3 監理公司必須保證監理部正常的資金供應，保證按時向監理部職員發放工資和獎金。如項目經理部發現監理部有流動資金不足、拖欠員工工資等現象，項目經理部有權先支付監理部資金，保證監理工作的正常進行，支付的費用在應付監理費用中扣除，并視情節要求監理公司支付扣款費用20％的違約金。

6.3.4 監理公司對所派出的監理部進行必要的物資配備，滿足睿達工程管理的需要，基本要求：電腦不少于1臺；彩色打印機1臺；數碼相

機1部；文件柜、辦公桌椅等用品配套；每人必須具有保證辦公期間聯系的通訊方式。

6.3.5 乙方須配備工程質量檢測必備的儀器、設備、工具等（必備工具：靠尺﹑塞尺﹑陰陽角測量儀、激光紅外測距儀），且需具有專業單位檢測合格證明，以確保儀器等的精密度及合理的使用周期；嚴禁使用總包或施工單位儀器設備對施工的工作質量進行復核。

6.3.6 對監理部所配物資不能滿足監理辦公需要，監理公司又不能及時解決，已影響監理工作正常進行時，項目經理部有權進行配給，所需費用從應付監理費中扣除。

6.4 監理公司應不斷對監理部人員進行技術、管理等方面的培訓，滿足睿達工程管理的需要，對被項目經理部退回的不符合要求的監理人員，監理公司應及時補充符合要求的監理人員。

第五篇：對醫保工作的建議

對醫保工作的建議

對醫保工作的建議

醫療保險是一項龐大的系統工程，關系到廣大職工群眾的切身利益，涉及到社會的方方面面，需要我們在實踐中不斷探索和完善。提出以下建議。

1、建立由醫保經辦機構、醫療機構、參保單位、參保人代表等組成的聽證會制度，使醫保政策的制定與實施更加透明，更符合社會發展的實際和最廣大人民群眾的根本利益。

2、以有效降低參保對象個人承擔費用、方便參保對象、使醫改政策落到實處，群眾得實惠。

3、切實加強基本醫療保險工作的宣傳力度，努力做到應保盡保，變消極參保為積極參保，提高基本醫療保險的社會化程度。

4、提高財政統籌的配套比例，切實解決個人帳戶基金太少，住院報銷比例太低的問題，特別是基層醫療機構還需提高報銷比例。

5、建立和完善特殊病種和困難群體醫療保證金制度，如高危、貧困孕產婦的住院分娩問題。

6、適當調高社區衛生服務中心、鄉鎮醫院住院限額，建議從3000元調為6000元，增強鄉鎮醫療機構參與醫保服務的主動性和積極性。