第一篇：習水縣督查局關于2015年上半年“四個年”建設和十件民生實事督查通報

習水縣督查局關于2015年上半年“四個年”建設和十件民生實事督查

通報

各鄉鎮（區）黨（工）委和人民政府（管委），縣委各部門，縣級國家機關各部門，經開區，人武部，創新區，各人民團體，省、市駐習及縣屬企事業單位：

圍繞縣委確定的2015年“四個年”建設和政府工作報告確定的“十件民生實事”，縣督查局對上半年工作推進情況開展了專項督查。現將督查情況通報如下：

一、“四個年”建設工作推進情況

（一）基礎設施攻堅年

2015年計劃實施各類基礎設施項目191個，開工115個,完工28個，未開工48個;報批土地1500畝，土地收儲工作因市場和資金等因素未啟動，各單位向上爭取資金4.2億元，已落實銀行貸款14.33億元。

開展征地拆遷攻堅行動。江習古高速公路沿線各鄉鎮應征地7623畝，已征地5972畝，占任務數的78%；應拆遷房屋766戶，已拆遷房屋464戶，占任務數的61%；應搬遷墳墓4165所，已搬遷墳墓3780所，占任務數的91%；應遷改桿線578公里，已遷改218公里，占任務數的38%。寨壩鎮全面完成征地拆遷工作，良村鎮應拆遷房屋195戶，已拆遷77戶，未拆遷118，僅完成任務數的39%；習酒鎮應拆遷房屋136戶，已拆遷31戶，未拆遷105戶，僅完成任務數的23%；電力線路應遷改144公里，已遷改49公里，未遷改95公里，僅完成任務數的34%；電信公司應遷改70公里，已遷改22公里，未遷改48公里，僅完成任務數的31%。城建項目大戰50天共拆遷房屋191戶，征用土地164畝，搬遷墳墓101所，基本保證習水一中、華潤大道B段、政務中心、迎賓館等項目正常推進。但烏江南路城市綜合體、洋臺灣涵洞工程、岷山路、岷山路延伸段、習酒大道延伸段、一環線道路拓寬工程因征拆工作滯后，嚴重影響項目建設。

1.交通基礎設施。共25個項目，開工21個，完工2個，未開工2個（九巖壩至紅圈子公路建設，赤水河航運擴能工程）。江習古高速公路完成投資7.52億元，占年度投資計劃25億元的30%。建成通村公路50公里，21條縣鄉道路現已完工3條45公里。二里至二郎運煤公路、箐角至二郎等項目推進較慢。

2.水利基礎設施。共12個項目，開工10個，完工1個，未開工1個。水庫除險加固工程（關門山、松林、紅花、安家井水庫）還在開展前期工作。

3.市政基礎設施。共54個項目，開工24個，完工3個，未開工27個，開工率50%。縣城供排水項目和酒店建設項目開工率低，14個酒店建設項目未開工。習酒大道延伸段、岷山路、一環線等項目受征地拆遷影響無法正常推進。

4.教育基礎設施。共48個項目，開工29個，完工12個，未開工7個。回龍鎮向陽村幼兒園、東皇鎮官坪幼兒園、東皇鎮第一小學、東皇鎮西區幼兒園、東皇鎮幼兒園、經開區幼兒園、良村鎮街道幼兒園未開工。

5.衛生基礎設施。共16個項目，開工8個，完工6個，未開工2個。中醫院新建工程和縣醫院綜合大樓項目正常推進，2家民營醫院未在規定時限內開工。

6.旅游基礎設施。共13個項目，開工6個，完工2個，未開工5個。縣城游客接待中心、歷史文化博物館因規劃問題，國富林文化綜合體因資金問題不能確保在規定時限內開工。

7.工業園區基礎設施。共11個項目，已全部開工，但二里至二郎運煤公路、土城白酒園區河濱大道、貴臨公路等項目推進較慢。

8.電力基礎設施。共12個項目，開工6個，完工2個，未開工4個。110kV銀龍變—35kV習馬線改接點線路工程、習水35kV良村變增容、2015農村電網改造升級工程（2014年預安排項目）、2015農村電網改造升級工程（新建安排項目）等項目因前期工作未完成未開工，110kV銀龍和同民輸電線路因群工阻工，導致進度緩慢。

9.通信基礎設施。上半年建成4G基站178個，建成3G基站63個，建成2G基站13個，建成傳輸線路680公里，完成半年目標任務。

10.“四在農家·美麗鄉村”基礎設施。完成小康路273.72公里；建設小水窖540口，正在開工建設580口；小康房開工建設6347戶，竣工4870 戶，入住 3209戶，預計11月30日前全面完成建設任務。

（二）開放改革深化年

1.構建開放平臺方面。經開區、煤電園區、溫水和良村工業園區上半年完成招商項目12個，但離目標任務仍有較大差距。

2.深化行政審批制度改革方面。開展了行政審批權、執法權和公共事務管理職能部門“三大專項整治行動”，警示誡勉4人，辭退1人。

3.強化對口幫扶方面。爭取到上海普陀區對口幫扶資金 700萬元，其中良村吼灘村通組公路硬化90萬元，農民文化廣場77萬元，吼灘小學教學樓190萬元，三岔河鄉農貿綜合市場50萬元，隆興廟坪小學103萬元，習水縣衛生遠程系統90萬元，教育遠程系統100萬元。但在產業轉移和園區共建方面未取得突破。

4.加大招商引資力度。上半年完成項目謀劃儲備426個，投資總額1146.1億元，其中一產項目72個，總投資53.64億元；二產項目138個，總投資642.11億元；三產項目216個，總投資450.35億元；簽約500強企業：上海紅星美凱龍有限公司投資恒興“家”文化生活廣場項目、中電投四川分公司投資建設習水縣300MW風力發電建設項目；2015年上半年上報省招商引資平臺實施項目82個，平臺今年全部到位資金91.29億元，其中：省外到位資金審核89.01億元，同比增55.49%，占市6月計劃63.54億元的140%。

5.深化行政管理體制改革方面。土城鎮、仙源鎮改革試點正常推進，有關部門下放行政處罰權19項，行政許可4項；國土局率先在政務大廳增設辦理土地登記快捷服務站。

6.深化水務體制改革方面。完成了有關方案制訂，但未進入實質性實施階段。

7.生態文明制度改革方面。按“一條例兩規劃”標注4個區域，劃定紅線，制定了自然資源產權管理實施方案，但在建立投資領域“負面清單”、生態補償、市場化交易等制度方面差距較大。8.機關企事業單位養老保險制度改革方面。已啟動同步抵扣養老保險個人繳費，月新增支出1200萬元，公務員職務與職級并行制度將于9月底完成。

9.社會保障體制改革方面。開展城鄉低保提標及年度清理核查工作，敬老院事業化管理體制改革正在進行。興辦10個農村幸福院，正在探索醫養結合方式承包經營管理鄉鎮敬老院。

10.深化黨政建設制度改革方面。已制定“實施意見”，涉及黨的組織制度改革7項，干部人事制度改革14項，基層組織建設制度改革8項，人才發展體制機制改革8項。

11.深化紀檢體制改革方面。已制定“實施方案”，民生特派監督工作有效開展。

12.文化體制改革方面。在挖掘和宣傳習水文化做了一些具體工作，但實施方案未完成，改革未系統進行。

13.公務用車改革方面。正在制定工作方案。

（三）基層黨建提升年

1.整頓軟弱渙散村級黨組織。確定全縣41個村級軟弱渙散黨組織，按“一村一策”進行整頓，在縣委黨校開展了為期4天的專題培訓，實現下派國家干部任“第一書記”全覆蓋，撤換調整4名村級黨組織負責人，罷免村委會主任1人、停職處理村主任2名。

2.強化基層黨組織政治功能。6月至7月開展黨內關懷、主題黨日，領導干部上黨課，黨員問政等系列活動，安排9.75萬元縣管黨費用于“七一”期間走訪慰問困難黨員。

3.強化基層黨組織服務功能。村級辦公陣地建設項目29個（新建18個、改擴建11個）完成選址；創建土城華潤社區、隆興柑甜村、良村大安村、寨壩友誼村、東皇銀龍村5個省市一流基層黨建綜合示范點；各鄉鎮自主創建示范點方案已確定。鄉鎮黨務政務綜合服務中心提升項目實施6個，尚差2個。高標準建設黨代表聯絡室（點）4個未完成。

4.強化基層黨組織發展功能。預算250萬元對發展項目好的集體經濟村實行貸款貼息或獎勵補助。目前“空殼村”由2014年初的107個下降到36個，實現174個村有集體經濟收入，其中3萬元以上69個，全縣集體經濟積累700余萬元。

5.提升基層民主建設水平。60%村民組已建議事會；擬在七月開展村干部述職述廉和民主評議；黨務政務村務公開正常推進。

6.開展“五進萬家”活動。“五進萬家”方案（征求意見稿）已擬定未下發，省市縣鄉四級選派駐村干部748名，大學畢業生和農村知識青年480名，實現駐村工作全覆蓋。投入幫扶資金150萬元，幫助制訂幫扶規劃240個，協調項目171個，協調資金2641萬元。

7.抓好“三支隊伍”建設。下發《習不縣關于加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見》，對18名黨建工作滯后的鄉鎮書記誡勉約談；每村有2名國家干部，127個貧困村省市縣選派干部任第一書記全覆蓋。預算50萬元用于黨員創業帶富貸款貼息。《關于加強村干部隊伍建設的實施意見》尚未下發。

8.從嚴教育管理干部。印發《習水縣從嚴管理不勝任 現職干部實施辦法（試行）》；組建機關作風巡查組、“八項規定”專項督查組，27名干部被警示誡勉約談（副科級以上6名）；清理違規抽借調干部19人，處理吃空響人員28人，誡勉約談干部管理不到位的單位負責人9人。探索縣直機關中層干部跨單位、跨部門輪崗交流工作未開展。

9.激發人才創新活力。與35名高層次人才達成了引進意向；6個項目進入市級創新創業人才項目建設入選名單；可望獲市級跟蹤扶持；人才公寓第二期裝修已于6月初啟動，新建人才公寓已初步選址；支持農民工返鄉創業優先優惠政策出臺，舉辦2015年春季農民工現場招聘會，達成就業意向1000余人。10.提升村級保障水平。2015年，各村居上調1萬元運轉經費，從七月起，村居干部工資人均上調300元，8名符合條件的村居干部享受副科級經濟待遇。

（四）依法治縣突破年

1.推進依法行政，建設法治政府方面。清理壓縮部分審批事項（方案尚未公布）；已設立法律顧問室，縣政府、24個鄉鎮、26家行政執法單位已聘請法律顧問；取消行政執行執收單位開設的過渡戶，開設了單一的政府非稅收入匯繳結算帳戶；推行政務公開，但未建立健全政務公開監督機制。

2.公正司法，提升司法公信力方面。建立了檢察官方網站、微信微博平臺、人民法院案件信息公開平臺、12309網上網下一體化服務平臺；開展規范司法行為專項整治活動；建立了未成年人犯罪批捕，起訴審查制度，實行承辦人、未成年人及其家長“三互動”工作機制。

3.增強全民法治觀念，推進法治社會建設方面。制定了領導干部和公職人員學法用法及考核實施辦法；各學校開展“學科滲透法制教育”和“法治知識進課堂”，開展了預防青少年違法犯罪教育，在習酒公司開展送法治進企業啟動儀式。建法服務中心1家、法律服務工作站16家，法律服務室52家。

二、“十件民生實事”推進情況 1.實施通村油路143公里。已完成50公里。坭壩鄉、寨壩鎮、同民鎮、永安鎮在項目推進、工程質量管理方面落實較好，但官店鎮在工程管理、群工處理等方面差距較大，工程推進較慢且質量較差。

2.解決10萬人飲水安全。農村飲水安全工程項目共83個，全部開工建設，完工36個，完成工程總體形象進度70%。

3.建成公租房752套，棚戶區改造4400戶。公租房主體施工240套，基礎施工416套，主體工程未開工96套；城市棚戶區改造開工3339套，其余1681戶還在開展前期工作。

4.完成6000戶農村危房改造。已開工5746戶，竣工4870戶，東皇鎮、大坡鄉、官店鎮、桃林鄉、永安鎮推進較慢。

5.建成安置房22萬平方米。東區二期、高速下道口、華潤大道A段安置房主體施工，習酒大道安置房2棟樓基礎竣工，其余3棟樓正在平場，烏江南路安置房正在進行地下室開挖，木楠壩安置房正在開展地勘，華潤大道C段安置房正在平場，華潤大道B段、體育館片區、過磅房、洋臺灣安置房還在開展前期工作。

6.建成投用習水一中。綜合樓正在進行主體8樓施工和墻體砌磚。3棟教學樓、2棟女生宿舍、食堂主體完工，正在進行室內外裝修；1棟女生宿舍主體4層施工，體育館、藝術樓孔樁施工，3棟男生宿舍主體施工，橫三路、縱二路、縱四路道路基礎施工。工程推進基本正常，但9月學生入住難度較大。遷建三岔河鄉中心小學，改建東皇一小，新建東皇幼兒園等8所幼兒園，治理土城小學等9所地質災害學校。三岔河中心小學基礎施工，東皇一小正還開展規劃設計，經開區幼兒園、習酒鎮甕坪幼兒園、良村街道幼兒園、大安幼兒園、回龍周家幼兒園等5家幼兒園基礎施工，東皇幼兒園、五星幼兒園、西區幼兒園還在開展前期工作。9所地質災害學校治理工程已完成。

7.實施414戶1915人的扶貧生態移民工程。完成大坡安置點41棟82戶住房主體建設，啟動了剩下65戶住房的三通一平工作；三岔河安置點住房主體建設完成80%；馬臨安置點因在實施三通一平過程中出現滑坡，重新進行地質災害評估，處于停工狀態。

8.減少貧困人口5萬人，仙源鎮、寨壩鎮實現“減貧摘帽”。減少貧困人口6萬人的規劃已上報省市。

9.建成投用育新學校，投用1075個治安監控攝像頭。第二期477個監控點位、50個報警點、16個卡口建設已投入使用，土城鎮、溫水鎮110個監控點投入使用，桑木鎮及縣城老職高監控點72個無線wifi連接探頭正在安裝。10.實現城鎮新增就業7270人，農村勞動力轉移就業8000人，幫助600名困難人員再就業。上半年完成城鎮新增就業登記6280人，轉移農村勞動力就業9590人，幫助就業困難人員360人實現就業。

三、工作要求

（一）“開放改革深化年、基礎設施攻堅年、依法治縣突破年、基層黨建提升年”是2015年縣委統攬全局、貫穿始終的重大任務，各責任單位主要領導要親自調度，按照明確的時間節點扎實有序推進各項工作，向縣委交上圓滿的答卷。

（二）各級各部門要認真落實好“十項民生實事”的各項工作部署，認真梳理存在的困難和問題并及時解決，精準調度，確保按時完成，不拖后腿，取信于民。

2015年7月14

第二篇：民生實事專項督查

8月6日上午，開平市委書記***帶隊對重點民生項目建設情況進行專項督查，要求全市各級各部門堅持以人為本、民生為重，帶著責任、帶著感情，扎實、認真、細致抓好民生項目。市委常委***、***，副市長***以及市有關單位參加督查。

***一行先后到環城公路南環段、東環大橋、金山公園改造以及市博物館遷建工程現場進行實地督查，深入一線了解民生項目的進展情況，研究解決項目建設存在的突出問題。其中，在環城公路南環段建設現場，***要求市交通運輸局及施工單位全力抓質量、趕進度、保安全，確保環城公路南環段按時間進度要求加快推進；在金山公園改造現場，***認真視察了主入口廣場和流云臺、月光曲、開萃塔、金山湖等景觀改造的施工情況，強調要高標準、嚴要求地推進金山公園改造，注重科學規劃、細節管理，滿足人民群眾休閑活動的需求；在市博物館遷建現場，****組織現場辦公，現場協調解決工程建設碰到的實際問題。

在隨后的督查座談會上，市交通運輸局、市城市綜合管理局、市文物局分別匯報了有關重點民生項目的進展情況；與會市領導分別就牽頭負責的項目，有針對性地提出工作意見。會上，***指出，近年來，開平市委、市政府始終把改善民生放在突出位置，連續多年向群眾承諾辦好“十項民生實事”，并就落實情況主動接受社會監督，得到廣大群眾的認可。今后要繼續圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅定不移地抓好市鎮兩級“十項民生實事”，讓發展成果更加廣泛地惠及老百姓。

對于做好下一步民生工作，***強調要把改善民生與“三嚴三實”專題教育緊密結合起來，以實干的作風改善民生，以實際的成效取信于民，具體做到“四個進一步”：

一是進一步增強民本意識。全市各級要站在全局的高度，堅持以人為本、民生為重，扎實推進重點民生項目建設，確保每一項民生實事件件有回音、事事有著落。

二是進一步加快項目進度。要充分利用下半年施工黃金期，嚴格執行“四定”機制，即定時間、定責任、定任務、定措施，保障民生項目建設達到預期。各單位“一把手”要走上第一線靠前指揮，對制約民生項目建設的核心問題、棘手難題進行梳理，集中力量攻堅，切實把好事做好、將實事做實。

三是進一步強化項目管理。對于在建的民生項目，要堅持高標準建設，加強工程質量的監督管理，確保建設成為群眾滿意、社會認可的精品工程。

四是進一步注重宣傳引導。在全力抓好新一輪“交通大會戰”、“公園城市”建設、村（社區）公共服務站建設、統籌城鄉精準扶貧、垃圾焚燒環境資源產業園建設、赤坎飲水并網工程和農村改水工程等系列民生工程的基礎上，多層次、多角度開展宣傳引導，充分調動干部群眾參與民生事業建設的積極性和主動性，在全市上下形成“惠民生、促和諧”的良好工作氛圍。

第三篇：關于作風建設年宣傳發動階段督查通報

“作風建設年”活動宣傳發動階段的督查通報

2011年5月11日至5月17日，市“作風建設年”活動督查指導組通過聽取匯報、檢查文件、會議記錄、學習筆記等方式，對向新等 17個鄉鎮開展作風建設年活動第一階段（宣傳發動階段）的工作情況進行了督促檢查，現將有關情況通報如下。

一、基本情況

一是各單位高度重視。各單位“一把手”都比較重視干部作風建設，對開展“作風建設年”活動思路比較清楚，認識和措施比較到位，均成立了領導小組，制定了實施方案，落實了專人負責，并于4月中、下旬通過召開黨委（黨組）會、機關干部職工會等方式進行了動員學習，鄉鎮還將學習范圍擴大到了村兩委干部和駐鎮單位。

二是宣傳氛圍較濃厚。大部分被督查單位通過宣傳欄、黑板報、標語、墻報等方式對開展“作風建設年”活動進行了廣泛宣傳動員。邀請市委黨校、資陽市優秀“三最”干部對干部作風建設進行了專題講座。鄉場口醒目位置制作了一幅大型宣傳標語。利用舉辦第五屆櫻桃節，將干部作風建設內容在村黨務公開、政務公開欄中進行宣傳。

三是基礎工作規范有序。從檢查的情況來看，各單位嚴格執行了去向公示和上班簽到制度，能夠深刻分析本單位制度存在的漏洞和缺陷，并及時制定完善了各項規章制度，辦 1

公秩序正規，工作積極性較高，追蹤限期整改的單位能及時整改到位。部分單位對開展“作風建設年”活動的文件資料、影像資料進行了收集，建立了文件檔案，學習對象有專門的學習筆記本，有學習心得和學習記錄，發的單位有：市城管執法局、市就業局、東溪鎮、石鐘鎮。

四是工作有新亮點。部分單位在保證“規定動作”不走過場、不出偏差中，針對本單位實際探索“自選動作”。如市城管執法局運用“網絡化”管理模式、對機關職工和領導定崗、定位、定責，加大對下屬單位、巡街執法人員的督促檢查。

二、存在的問題

1、宣傳氛圍的營造不理想。有的鄉鎮還未通過宣傳欄、黑板報、標語等形式宣傳開展“作風建設年”活動的目的意義，群眾的知曉率不高。

2、單位之間進度不平衡。一些部門、鄉鎮嚴格按照開展“作風建設年”活動第一階段工作要點，扎實開展工作，在督查時，已撰寫了心得體會，上報了工作信息，并將開展工作情況整理形成檔案資料，而有的部門、鄉鎮動作遲緩，僅召開了會議、建立了活動領導小組。干部的學習筆記與工作記錄沒有分開，職工會議記錄不全。

三、整改要求

一是截止5月底，按照開展“作風建設年”活動安排，第一階段工作將告一段落，各單位要充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性，認真對照“作風建設年”活動領導小組辦公室下發的工作要點，逐項對照檢查，搞好查漏補缺，確保活動質量。

二是盡快營造好活動氛圍。要通過專欄、墻報等形式，將本單位開展“作風建設年”活動的情況向外公布，讓社會、群眾知曉，進一步增強干部學習的積極性，激發工作熱情。

三是各單位要認真收集各項工作資料，形成較為完善的檔案資料。對黨委（黨組）會議記錄、相關文件資料、及修改完善的各項制度等，均要進入檔案資料。學習心得、承諾要張貼上墻，配備、配齊統一的學習筆記。

第四篇：作風建設督查通報通報

關于干部作風建設督查情況的通報

各鄉鎮，縣直和駐X各單位，縣經濟開發區：

近期以來，根據縣委主要領導要求，縣JW、縣委組織部組織人員，堅持干部作風建設每周督查制度，持續深入全縣各鄉鎮、縣直各部門，采取實時攝像、查看花名冊、核實去向等方式，對各單位干部作風建設、干部走讀等情況進行了明查暗訪。現將督查情況通報如下：

一、總體情況

全縣各單位的工作作風、工作紀律總體情況良好。一是作風建設措施實。大部分單位實行上下班考勤制度，并嚴格獎懲制度；縣XX、縣XX局等單位實行指紋、人臉識別系統考勤。二是干部工作狀態佳。絕大部分機關干部上班期間能各司其職，窗口單位的同志接待群眾熱情，公務外出的同志能說明去向。大部分單位工作秩序、干部工作狀態較好。三是鄉鎮干部駐勤值班氛圍濃。各鄉鎮黨政主要負責人較為重視機關干部作風建設，黨政領導班子成員能以身作責，帶班值守，一般干部能嚴格遵守值班制度。連城鎮、仲興鄉等鄉鎮充分利用晚上時間召開會議、研究工作。

二、存在的問題

個別干部工作時間不在狀態的現象仍然存在。一是不能遵守工作紀律。存在不按時上下班，利用上班時間辦私事等現象，部分單位機關干部要到早晨8點半以后才陸陸續續到齊，下午4

與、群眾關心的濃厚氛圍。各單位要及時宣傳、推廣干部作風建設中的好經驗、好做法，推動我縣干部作風建設的深入開展。

（四）進一步加強督查，嚴格考核。縣JW、縣委組織部將進一步加大督查力度，對鄉鎮和縣直單位進行定期不定期的明查暗訪，并形成常態；對督查中發現的問題，及時進行通報，對典型案件將公開曝光，并嚴肅追究當事人和相關領導責任。各單位要加強對本單位干部作風的督查和考核，把干部作風建設的各項工作要求落到實處。

第五篇：關于基層組織建設年活動督查情況的通報

關于基層組織建設年活動督查情況的通報

局屬各基層黨組織：

為全面了解市直水務系統基層組織建設年活動開展情況，認真總結前階段工作，扎實推動下一階段基層組織建設年活動，近日，市局黨委組織督查組，采取聽匯報、實地查看資料、走訪群眾代表和明查暗訪等方式，對本系統6個黨支部基層組織建設年活動開展情況進行了專項督查。現將有關情況通報如下：

一、活動開展情況

通過督查，總體來看，6個黨支部能夠按照銅水機關黨

[2012]7號文件和銅水機關黨[2012]8號文件的統一要求，高度重視，周密安排，精心組織，扎實推進，做到“規定動作”有條不紊，“自選動作”各具特色。主要表現在：一是成立了專門的領導機構。各黨支部均成立了由黨組織主要負責人任組長的活動領導小組，下設活動辦公室，抽調精干力量集中辦公，做到活動開展有組織、有計劃、有部署、有落實。二是研究制定了具體的活動方案。市局召開市直水務系統動員會后，各黨支部迅速召開會議專題研究，圍繞主題，緊貼實際，制定了具體活動方案。三是組織開展了有針對性的調研。各黨支部圍繞基層組織重點工作內容，普遍開展一次摸底調查活動。四是采取了務實管用的措施。各黨支部按照活動主題和目標要求，結合本單位中心工作，采取了一系列行之有效的措施，豐富了基層組織建設年活動內容。五是

準確開展了分類定級工作。各黨支部按照很好、好、較好、一般、差五個等次進行分類定級，通過支部自查自評結果和黨員群眾評議意見后，召開專題會議研究，并將定級結果進行公示。六是營造了濃厚的活動氛圍。局屬各單位廣泛采取張貼標語、懸掛橫幅、開辟專欄、單位網站等多種形式進行宣傳。局機關支部、設計院支部通過網站發布宣傳信息達幾十篇。

二、存在主要問題

通過到局屬各單位開展基層組織建設年專項督查，發現了一些不容忽視的問題，主要表現有以下幾個方面：一是思想認識不到位。個別單位對活動重視不夠，單位主要精力用于部門工作等，沒有把基層組織建設年活動擺上重要位置，主要負責人過問得較少，研究得不多。二是宣傳氛圍不夠濃。在督查中發現，局屬各單位雖然對活動開展進行了宣傳發動，但普遍停留在機關黨委范圍，下轄支部、尤其是一些改制企業黨支部宣傳氛圍不夠，普通黨員、群眾知曉率不高。三是結合實際不夠緊。直屬單位沒有深入細致研究，照抄照搬局黨委活動實施方案，結合實際創新的內容較少，個別單位在統籌結合上不夠，存在前緊后松現象，沒能把握好時間節點和工作節奏。四是方法措施不夠有力。直屬單位開展了調研，梳理一些問題，但對問題的研究分析不夠，對下一步工作舉措比較模糊。五是工作效果不夠明顯。個別單位在活動開展中，上報信息不及時，業務檔案資料沒有及時整理歸檔。人手嚴重不足，支部班子不強。少數黨組織，特別

是已改制黨支部班子不夠健全，活動不夠正常。

三、下步工作要求

當前，市局黨委基層組織建設年活動正在逐步深入開展，已進入“落實任務、整改提升”階段。各單位務必要高度重視，科學謀劃，精心組織，創新載體，狠抓落實，扎實抓好基層組織建設年各項工作。

一要注重提高認識，在提高重視程度上下功夫。要堅持基層黨建工作“書記抓、抓書記”的工作責任制，各黨支部主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作。要著力解決認識不高、學得不夠、想得不多、抓得不力等問題。要通過網站、簡報、懸掛條幅、張貼標語等有效手段，擴大宣傳，營造氛圍，形成共識。

二要注重創新載體，在提高整體水平上下功夫。要聯系工作實際，創新有效載體，注重活動實效。對于局屬各單位加強基層組織建設的好思路、好做法、好載體和好制度，要注重總結提煉。對于基層組織建設中存在的突出問題和薄弱環節，要加大攻堅克難力度，使破解難題的過程成為培育新亮點的過程。

三要注重分類指導，在解決實際問題上下功夫。分類定級后，要對前期工作進行一次“回頭看”，認真查缺補漏，及時整改，對各類問題進行梳理，制定解決問題的方案和措施，列出解決問題的具體時間表，倒排工作任務。

四要注重結果運用，在提升工作水平上下功夫。要認真推行黨建承諾、階段考核、督查逼進、結果運用“四位一體”工作法，實行機關黨建工作項目管理、專項述職、定期點評、群眾評議、問責追究五項制度。市局黨委將基層組織建設年活動開展情況，列入機關黨建工作考評的重要內容，納入干部考核體系，作為黨建工作相關負責人評價使用的重要依據。

中共銅仁市水務局機關委員會 二〇一二年六月十日