第一篇：群眾路線調(diào)研

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研情況

機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整后，為更好地履行市食品安全委員會(huì)辦公室重要職責(zé)，為下步食安委工作會(huì)議的召開做好準(zhǔn)備，同時(shí)按照市局黨組開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一安排，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李慎征在市食品藥品稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)孫傳偉陪同下，于4月17日和18日到市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位市衛(wèi)生局、市海洋與漁業(yè)局和實(shí)踐教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)日照億仁中惠生物科技有限公司和凌云集團(tuán)公司調(diào)研，與干部群眾進(jìn)行座談，了解相關(guān)工作情況，征求了對(duì)下步食安委工作開展和食品藥品安全工作的意見建議。

在市衛(wèi)生局，就醫(yī)療器械監(jiān)管、餐飲單位、生活飲用水、管理相對(duì)人員查體培訓(xùn)、食品安全事件應(yīng)急處置中流行病學(xué)調(diào)研、餐飲具消毒監(jiān)管等個(gè)別職能交叉方面進(jìn)行了交流。

在市海洋與漁業(yè)局，了解了水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品（藥品、飼料）、流通運(yùn)輸以及銷售過程這三大安全隱患、基層治理創(chuàng)新方案、建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、通過市場(chǎng)倒逼機(jī)制抓銷售、加大市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽樣力度等方面的情況。就水產(chǎn)品冷藏廠、水產(chǎn)品加工廠、預(yù)包裝水產(chǎn)品加工以及執(zhí)法案件查辦等進(jìn)行了調(diào)研。

第二篇：群眾路線調(diào)研

附件一

關(guān)市小學(xué)關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

調(diào)研工作的專題報(bào)告

按照教育局黨委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的相關(guān)要求，關(guān)市小學(xué)通過開展“ ”（主題實(shí)踐載體）活動(dòng)，采取 等多種調(diào)研方式，針對(duì)本單位（本行業(yè)、本系統(tǒng)）等方面問題進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真收集了來(lái)自主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、本單位調(diào)研、其他單位調(diào)研反饋的問題，進(jìn)行了梳理匯總歸類，經(jīng)過班子自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議，形成了專題調(diào)研報(bào)告如下：

一、調(diào)研工作基本情況和特色做法

通過組織本單位所有公職人員深入本單位機(jī)關(guān)、下屬單位 個(gè)、聯(lián)系村 個(gè)、學(xué)校 個(gè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位其他 個(gè)等，采用入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，共走訪本機(jī)關(guān)干部 人；下屬單位負(fù)責(zé)人 人、干部職工 人、服務(wù)對(duì)象 人；村三委會(huì)成員 人、村民小組組長(zhǎng) 人、群眾 人；學(xué)校負(fù)責(zé)人 人、教職工 人、家長(zhǎng) 人；普通黨員 人，收回《征求意見表》 張，召開座談會(huì) 場(chǎng)次。

（特色做法：內(nèi)容包括創(chuàng)設(shè)富于本單位行業(yè)特色的調(diào)研主題實(shí)踐載體、圍繞調(diào)研做了哪些卓有成效的工作、邊研邊改涌現(xiàn)出的典型人和事、社會(huì)和群眾的反響等。）

二、存在問題

通過調(diào)研，共征集到存在問題 個(gè)，建議措施 條。其中 附件一

聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)提出存在問題 個(gè)，建議措施 條。其他單位調(diào)研中反饋的存在問題 個(gè)，建議措施 條。

（要求：根據(jù)調(diào)研實(shí)際，如實(shí)填寫。）

對(duì)以上查找的問題進(jìn)行梳理歸類，共 類 條。一是群眾反映最迫切解決的困難（結(jié)合本單位工作職能）。具體是：

1、......；

2、......；

3、......；等

二是群眾對(duì)本單位（行業(yè)）風(fēng)氣和黨風(fēng)廉政建設(shè)最不滿意的地方。具體是：

1、......；

2、......；

3、......；等

三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹群眾路線方面存在的突出問題。具體是：

1、......；

2、......；

3、......；等

（要求：?jiǎn)栴}要客觀實(shí)際、言簡(jiǎn)意賅、具體實(shí)在）

三、原因剖析

經(jīng)過對(duì)存在問題的深入分析，進(jìn)行了原因剖析。出現(xiàn)問題的根源在于：一是……；二是……；三是……；……

（要求：原因剖析要由表及里，切中存在問題關(guān)鍵要害，透徹剖析問題的深層次主客觀原因。）

四、整改措施

針對(duì)存在問題，結(jié)合本部門本單位行業(yè)系統(tǒng)工作實(shí)際，具體要在以下幾個(gè)方面下功夫、抓整改：一是…….；二是…….；三是……：……

（要求：制定措施要切實(shí)可行、有步驟、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限。）

第三篇：群眾路線調(diào)研

碑林區(qū)人口計(jì)生局深入社區(qū)

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作

按照區(qū)委組織部安排，4月27日下午，碑林區(qū)人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和科以上干部深入測(cè)繪局社區(qū)，圍繞“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作”主題，開展第九個(gè)“社區(qū)工作日”活動(dòng)。

在座談會(huì)上，人口計(jì)生局局長(zhǎng)王芳同志首先向群眾介紹了本次活動(dòng)的主旨，并鼓勵(lì)大家對(duì)平時(shí)生活中面臨的困難以及發(fā)現(xiàn)的問題都暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。社區(qū)工作人員和居民代表紛紛發(fā)言，都積極建言獻(xiàn)策。人口計(jì)生局各位同志詳細(xì)為大家解釋了相關(guān)政策，收集大家對(duì)衛(wèi)生、市容、教育、醫(yī)療等方面的問題和建議，并承諾將與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)，給群眾一個(gè)滿意的交代。

最后，王芳同志表態(tài):對(duì)于目前發(fā)現(xiàn)和收集的各種問題，將會(huì)認(rèn)真分析和總結(jié)，深刻查找問題根源，制定針對(duì)性的整改措施，真誠(chéng)為群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事，讓社區(qū)居民切實(shí)體會(huì)到生活發(fā)生的巨大變化。

王一博

第四篇：群眾路線調(diào)研

化德縣經(jīng)信局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告 化德縣經(jīng)信局為更好的貫徹群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)精神，深入到企業(yè)中采取問卷調(diào)查、入戶走訪、座談?dòng)懻摰确绞剑_展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，經(jīng)信局現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：3月10日—4月14日，先后深入各個(gè)服裝企業(yè)、鐵合金企業(yè)、熱力公司、水泥廠以及酒廠進(jìn)行了群眾民意訪查。調(diào)查過程中，首先，向各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了基本情況詢問，并做了詳細(xì)記錄，同時(shí)也講述了本次調(diào)研的主要目的，希望能得到企業(yè)職工的積極配合。其次，又以發(fā)放無(wú)記名問卷調(diào)查的形式深入企業(yè)職工和群眾中，通過溝通，了解了他們的家庭生活及工作情況，并及時(shí)幫助他們排查和處理了生活中的一些糾紛及困難，同時(shí)也從問卷中得知了一些職工關(guān)心和急需解決的問題，了解到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象、政府機(jī)關(guān)部門為民辦事的方法中存在的問題、本次實(shí)踐活動(dòng)想要達(dá)到的目標(biāo)等，讓我們充分認(rèn)識(shí)到自己在工作中存在的工作方法和作風(fēng)問題。最后，還給職工群眾們留下了聯(lián)系方式，希望他們有任何困難都能及時(shí)聯(lián)系，獲得幫助，切實(shí)保持黨與群眾的緊密聯(lián)系，真正做到黨時(shí)刻為群眾著想和服務(wù)。

一、存在的問題

（一）、通過調(diào)研，獲悉企業(yè)發(fā)展的問題：

1、化德縣羊駝絨服裝加工雖然已經(jīng)有30多年的發(fā)展，但大多數(shù)仍然以家庭式的生產(chǎn)加工為主，規(guī)模小融資難發(fā)展慢。

2、化徳縣鐵合金企業(yè)作為縣工業(yè)支柱，面對(duì)新形勢(shì)下的環(huán)保節(jié)能要求，由于企業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)品單一，轉(zhuǎn)型難升級(jí)難。企業(yè)員工流動(dòng)性大，員工凝聚力低創(chuàng)新能力低。

（二）、通過調(diào)研，經(jīng)信局回答了企業(yè)提出的問題：

1、在這次群眾實(shí)踐教育活動(dòng)中，經(jīng)信局開展了哪些學(xué)習(xí)活動(dòng)，怎樣使局內(nèi)所有成員都了解活動(dòng)內(nèi)容，明白活動(dòng)主題，貫徹活動(dòng)精神。

2、十八大以來(lái)，從中央到地方都以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾，企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的受益者，經(jīng)信局作為服務(wù)企業(yè)的窗口，怎樣避免此次活動(dòng)出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、經(jīng)信局如何督導(dǎo)企業(yè)黨委認(rèn)真貫徹黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)實(shí)實(shí)在在取得成效而不流于形式。

二、對(duì)策建議

1、縣委、政府不斷加大對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極協(xié)調(diào)各級(jí)銀行部門為企業(yè)提供貸款，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。截止2014年已為35戶中小微企業(yè)發(fā)放貸款2475萬(wàn)元。多次組織各服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人赴江蘇、福建、浙江等省考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊視野，更新企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。與內(nèi)蒙古服裝紡織學(xué)院達(dá)成科技幫扶協(xié)議，與江西共青鴨鴨集團(tuán)達(dá)成合作意向，為服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。整合化德縣的服裝加工企業(yè)通過搭建服裝電子商務(wù)平臺(tái)，可以有效通過統(tǒng)一的窗口向全區(qū)、全國(guó)及全球宣傳化德服裝產(chǎn)業(yè)，讓更多的人了解

化德、知道化德羊駝絨服裝產(chǎn)業(yè)并有效拓展合作廣度和深度，同步塑造和推動(dòng)化德羊駝絨品牌建設(shè)。

2、引導(dǎo)企業(yè)逐步淘汰落后的設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高環(huán)保意識(shí)。著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益，把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，讓職工感受到企業(yè)大家庭的溫暖，激勵(lì)職工干好本職工作，努力鉆研勇于創(chuàng)新。

3、經(jīng)信局制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用每周二和周五下午組織全局人員集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中，大家不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)定精神，還要認(rèn)真做好筆記，并且要交流各自心得寫好感想體會(huì)，使大家真真正正了解活動(dòng)內(nèi)容，明白活動(dòng)主題，貫徹活動(dòng)精神。

4、這次的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的是否能夠取得實(shí)效，怎樣避免“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，我們要把握好五點(diǎn)：前提在領(lǐng)導(dǎo)、根本在執(zhí)行、關(guān)鍵在思想、重點(diǎn)在實(shí)踐、核心在整改。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的思想形成習(xí)慣。

5、由經(jīng)信局成立督導(dǎo)組聯(lián)系各個(gè)企業(yè)黨委，督導(dǎo)檢查各個(gè)企業(yè)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求企業(yè)定期上報(bào)活動(dòng)情況。督導(dǎo)組經(jīng)常深入企業(yè)與廣大職工座談，聽取職工的意見建議，面對(duì)面聽取職工對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、政府領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問題的反映，心貼

心了解職工困難和疾苦，實(shí)打?qū)嵳莆章毠どa(chǎn)生活中存在突出問題，使各個(gè)企業(yè)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第五篇：群眾路線調(diào)研報(bào)告

群眾路線調(diào)研報(bào)告：企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

清風(fēng)王 戴普幸

按照中央、省委會(huì)議部署，今年在全國(guó)范圍內(nèi)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們也按照局委的要求在公司內(nèi)組織深入職工群眾中開展此次活動(dòng)。通過在基層職工內(nèi)采取各種形式進(jìn)行個(gè)別訪談、座談交流和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式開展調(diào)研活動(dòng)，就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)廣泛聽取基層黨員干部群眾意見。通過傳達(dá)中央會(huì)議精神的同時(shí)還在基層采取了邊學(xué)邊查邊改方法，結(jié)合實(shí)際情況查擺問題，并成功達(dá)到此次教育實(shí)踐的要求；現(xiàn)將此次調(diào)研有關(guān)成果報(bào)告如下：

一、目前公司的整體情況

（一）存在的問題

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，按照中央、省委省政府、局會(huì)議精神，以李素麗、徐虎、楊善洲等精神為鏡鑒，發(fā)揚(yáng)遵循問政于民、問需于民、問計(jì)于民，結(jié)合實(shí)際，明確傳達(dá)上級(jí)的4 個(gè)突出問題10個(gè)方面作為邊學(xué)、邊查、邊改的整改內(nèi)容，確保教育實(shí)踐活動(dòng)與勘察公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展相融合。按照 ?教育實(shí)踐活動(dòng)自始至終要有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律?的要求標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?的帶頭示范作用，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，邊學(xué)邊查邊整邊改，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成，取得實(shí)實(shí)在在的成效。－1－ 通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，筆者更加明白了勘察公司現(xiàn)在的狀況及工作中的差距和不足，同時(shí)意識(shí)到對(duì)于存在的問題要盡早解決，只有這樣，才能破解發(fā)展中的難題和瓶頸，調(diào)動(dòng)大家的積極性，形成干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。在此次調(diào)研中查找到了工作中許多問題與不足：

第一，在生產(chǎn)管理上，整體資源運(yùn)行效率低下 ；

第二，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，廣大職工群眾存在工作積極性不高；即思想工作上，民生問題突出：抱怨聲音明顯，收入分配存在一定的不合理，經(jīng)營(yíng)管理制度存在漏洞等等；

第三，人才發(fā)展戰(zhàn)略上，人才流失嚴(yán)重，后備人才嚴(yán)重不足，斷層現(xiàn)象尤為突出；

第四，社會(huì)保障制度上，社會(huì)福利制度不完善，整體福利制度出現(xiàn)停滯不前現(xiàn)象；

（二）產(chǎn)生問題的原因

經(jīng)過多年重組與整改的建設(shè)發(fā)展，公司已經(jīng)形成了固有發(fā)展模式，傳統(tǒng)思想已經(jīng)根深底固，很難接收到現(xiàn)代管理的新思維、新思路、新模式；當(dāng)公司在發(fā)展的同時(shí)與新形勢(shì)的發(fā)展管理不適應(yīng)時(shí)，應(yīng)有的問題就隨知突顯出現(xiàn)、越演越明顯，從而就出現(xiàn)上述的發(fā)展問題。上述問題的出現(xiàn)，原因是多方面的，主要的有以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)人才的認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為有了一定的數(shù)量便可達(dá)到一定的質(zhì)量，盡管人才年年都有引進(jìn)，但分布不均，重點(diǎn)不明，作用不大；第二，人才的新老接替跟不上，老的人才在本職崗位上已經(jīng)屬于發(fā)揮余熱了，工作已經(jīng)沒有了激情，不能為企業(yè)帶來(lái)更新的理念，新的人才無(wú)法得到重用，久而久之造成脫節(jié)，非但沒有形成階梯反而形成斷層，企業(yè)的管理缺

－2－

少活力和激情，死氣沉沉；第三，缺乏長(zhǎng)久思考，由于沒有切合企業(yè)現(xiàn)狀滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，因而，當(dāng)企業(yè)處在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)，尤其是要求企業(yè)內(nèi)人才滿足并適應(yīng)這種變化時(shí)，更顯得人才的不均及配臵的不合理；第四，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未真正建立，很多企業(yè)內(nèi)部人才的合理流動(dòng)尚未真正有序運(yùn)轉(zhuǎn)，一方面存了一定的數(shù)量，另一方面卻又難以達(dá)到質(zhì)量上的要求，造成人才作用難以發(fā)揮安于現(xiàn)狀。

筆者認(rèn)為，問題的關(guān)鍵在于對(duì)人才問題沒有處理好，為什么會(huì)是人才的問題？原因在于真正的人才的福利沒有得到滿足，當(dāng)這部分人才中出現(xiàn)更好的待遇時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)人才流失；一但人才流失問題的出現(xiàn)，就會(huì)帶來(lái)整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略一大損失；真正的人才流失后，留下的人才整個(gè)工作效率就會(huì)下降；隨之形成群體效仿原理的產(chǎn)生。為什么會(huì)出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象呢？據(jù)筆者調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，人才流失現(xiàn)象出現(xiàn)的原因在于：當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)，利潤(rùn)分配不合理、福利待遇制度落后、薪酬分配不公等等的出現(xiàn)，是導(dǎo)致人才流失的主導(dǎo)因素之一。因此，為了更好實(shí)現(xiàn)公司更大、更高、更強(qiáng)的發(fā)展，人才戰(zhàn)略在以后的工作中尤為重要。現(xiàn)就介紹一下成功人才發(fā)展的理論與實(shí)例：

二、人才發(fā)展的理論觀念

（一）人才的發(fā)展歷史概況

人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。（中共中央、國(guó)務(wù)院2010年6月6日印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》）明朝高攀龍《答袁節(jié)寰中丞》：?今天下難聯(lián)者人心，難得者人才，難鼓者士氣，得老公祖（袁可立）一點(diǎn)真精神不難矣。?具體到企業(yè)中，人才的概念是這樣：是指具有一定的專業(yè)知識(shí)－3－ 或?qū)ｉT技能，能夠勝任崗位能力要求，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的員工。

企業(yè)的人才總量包括經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、技術(shù)人才和技能人才。經(jīng)營(yíng)人才指企業(yè)的單位負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人；管理人才、技術(shù)人才是具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格或本科及以上學(xué)歷的人員；技能人才是在生產(chǎn)技能崗位工作，具有高級(jí)工及以上技能等級(jí)或具有專業(yè)技術(shù)資格的人員。

怎樣給人才下一個(gè)定義呢？傳統(tǒng)上我們把飽讀詩(shī)書、博學(xué)多才之人稱為人才，而現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)對(duì)人才有了新的認(rèn)識(shí)與界定，是否擁有職業(yè)素質(zhì)成了人才的一個(gè)基本標(biāo)志。

?投資是一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)人才的業(yè)務(wù)?。這句話說明商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，留住并善用人才，才能在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革要求，也是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位的重要法碼之一。

其實(shí)世界上沒有什么絕對(duì)的人才，人才都是在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)的。盡管對(duì)人才有新的定義，但是，從目前我國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)說，所謂人才還是具有中專（職高）學(xué)歷1及以上或具有初級(jí)職稱及以上的工作人員。

１、人中之才

人中之才，即人才，有謀事之才、謀略之才、將帥之才、棟梁之才。一國(guó)人才的眾寡優(yōu)劣直接影響著國(guó)家的興衰存亡。一代又一代的人中之才在各自的歷史時(shí)期里不辱使命地完成了自己的角色，推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。孫子〃《計(jì)篇》中闡述到：戰(zhàn)爭(zhēng)是嚴(yán)酷的，治國(guó)是艱辛的。雖然軍事和治國(guó)的戰(zhàn)略都從屬于政治、從屬于自然及社會(huì)和物質(zhì)

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基礎(chǔ)，然而導(dǎo)演戰(zhàn)爭(zhēng)、治國(guó)安邦的都是人才；而人中之才在社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中伴演了至關(guān)重要而能動(dòng)的因素。時(shí)至今日，世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，并將競(jìng)爭(zhēng)引向廣泛、多元、高、精、深的方向發(fā)展。

人才是人，人是有需要的。人在不同的時(shí)期、不同的地位有著不同的需要。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛把人的基本需要?dú)w納為生理、安全、交往、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)等級(jí)，由低到高逐級(jí)形成和發(fā)展。?人才?是有著較強(qiáng)能力和較高自我意識(shí)的一群人。他們?cè)谇叭?xiàng)需要得到基本滿足后，便強(qiáng)烈地要求被尊重和充分的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。他們要求充分發(fā)揮自身潛能，他們極欲看到自己最大能力相稱的工作。可惜?人才?的這一優(yōu)秀意識(shí)經(jīng)常會(huì)受到打擊和壓制，被冠以?出風(fēng)頭?、?好表現(xiàn)?、?爭(zhēng)權(quán)奪利?的帽子。最終，人才不能淋漓盡致的發(fā)揮其能量。而社會(huì)、國(guó)家、企業(yè)也失去了許多發(fā)展的良機(jī)乃至產(chǎn)生危害。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，趙國(guó)有名將廉頗，秦國(guó)不敢犯其疆界。幾年后廉頗因故告老，秦兵聞息來(lái)犯。趙王使人來(lái)問廉頗?廉頗老亦，尚能飯否？?廉頗雖老但一心向國(guó)，當(dāng)著來(lái)使連吃三大碗飯；但使者害怕廉頗出山損及其集團(tuán)利益，遂回趙王廉頗已老。趙王正疑慮老臣廉頗再次出山是否會(huì)擁兵自重，樂得意不用廉頗；不久趙國(guó)亡。雄心和抱負(fù)，是自古英雄的共同品質(zhì)，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的積極動(dòng)力，執(zhí)政者須善待之。如當(dāng)下的國(guó)營(yíng)企業(yè)里的平均主義大鍋飯，導(dǎo)致職工精神萎靡、不思上進(jìn)，人才變愚才。若企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不施予環(huán)境刺激而任其自生自滅，則所有人都趨向于?急功近利?的價(jià)值觀，企業(yè)將不再擁有真正的人才。

再者，人才是人，人有天生的自我保護(hù)行為。對(duì)社會(huì)擇業(yè)而言，總的趨勢(shì)是自由化。?鳥擇良木而棲，士擇良主而仕?，有能力的人總是自然地向那些工作報(bào)酬優(yōu)厚、更尊重人才，更能充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值－5－ 的單位流動(dòng)，以保證自己社會(huì)地位的不斷提升。而對(duì)于企業(yè)來(lái)講，若企業(yè)中已開始有一個(gè)真正的人才外流，而又沒有新生力量及時(shí)補(bǔ)充時(shí)，就已預(yù)示這一企業(yè)的用人制度存在不合理、不先進(jìn)的地方。而其它方面的?多米諾骨牌效應(yīng)?將隨之而來(lái)。人才流動(dòng)是正常的行為，而人才流失不是正常的現(xiàn)象。人才流失是企業(yè)無(wú)可彌補(bǔ)的損失。人才流動(dòng)的互動(dòng)行為表現(xiàn)在：企業(yè)家總期望優(yōu)秀人才的不斷流動(dòng)以帶來(lái)創(chuàng)新的思維，而高瞻遠(yuǎn)矚的人才總流動(dòng)到優(yōu)秀企業(yè)家的麾下。

２、人盡其才

正如前面所說，人才是一種資源，不能合理的使用人才，是一種極大的浪費(fèi)。而如何合理的使用人才，是古代帝王將相終其一生探索的文章，更是當(dāng)今企業(yè)在爭(zhēng)奪市場(chǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)效益過程中最經(jīng)常思考的問題。

遠(yuǎn)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，管仲就第一次提出用人要?任其所長(zhǎng)?的理論。他在《形勢(shì)解》中說：?明主之官物色，任其所長(zhǎng)，不任其所短，故事無(wú)不成，成功無(wú)不立。?而孫子進(jìn)一步闡述道：?（譯文）高明的領(lǐng)導(dǎo)者，他的注意力放在‘任勢(shì)’上，而不苛求部屬，因而他就能選到適當(dāng)?shù)娜瞬牛糜欣男蝿?shì)。?所以，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者不可以求十全十美的人才，倘若用人之長(zhǎng)補(bǔ)人之短，則身旁多有人才；而若求短舍長(zhǎng)，天下盡是可棄之庸才。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅捷發(fā)展，現(xiàn)存的一些人才選用制度又再次落于時(shí)代之后。事業(yè)、企業(yè)最常見的狀況是論資排輩、腦體倒掛、能上不能下。在這種固步自封的?金字塔?形的用人體制下，無(wú)論人才的數(shù)量、質(zhì)量，還是人才觀念更新的步伐都遭受到嚴(yán)重的壓制；人才選用制度改革勢(shì)在必行。

何謂人才，這本身就是一個(gè)模糊的概念，其自身就沒有明確地衡

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量標(biāo)準(zhǔn)，政府有關(guān)部門的定義是：取得中等專業(yè)學(xué)歷的人（如此看來(lái)，我們泱泱大國(guó)豈不是人才濟(jì)濟(jì)？）。企業(yè)可能是受此影響,用一些簡(jiǎn)單和顯現(xiàn)的標(biāo)識(shí)作為判斷人才的標(biāo)準(zhǔn),于是人才與學(xué)歷、職稱、就職經(jīng)驗(yàn)、是否海歸等同起來(lái)。受此牽引，那些還沒有達(dá)標(biāo)的人才，沒學(xué)歷的補(bǔ)學(xué)歷，有學(xué)歷的補(bǔ)出國(guó)，有工作的忙跳槽，如同群馬奔騰，直到把伯樂們看得眼花繚亂。

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，人才是那些認(rèn)同公司的核心價(jià)值觀，具有職業(yè)素養(yǎng)和較高工作技能，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值的人。專家認(rèn)為人才就有能力完成某件事的人，企業(yè)的功利性決定了人才必須是那些能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值的人，而學(xué)歷、職稱、經(jīng)驗(yàn)等與一個(gè)人的價(jià)值創(chuàng)造沒有直接的聯(lián)系。

３、人才的重要性

隨著中國(guó)加入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，其焦點(diǎn)在科技、技術(shù)，關(guān)鍵在人才。國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)已直接演變成企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，而企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。跨入二十一世紀(jì)，我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高科技飛速發(fā)展的時(shí)代。誰(shuí)擁有掌握了豐富的人才資源，誰(shuí)就等于掌握了至勝的法寶，誰(shuí)便可在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。從理論上來(lái)講，人們不得不承認(rèn)人的因素在企業(yè)的重要性，人的因素對(duì)任何一個(gè)企業(yè)的實(shí)力、活力、生命力都具有決定性的作用。因此，企業(yè)必須大造尊重知識(shí)、尊重人才之勢(shì)、充分發(fā)揮和挖掘人才、發(fā)揮好人才作用。這樣，企業(yè)方可興旺、才有競(jìng)爭(zhēng)力，就能立于不敗之地。正如古人云：得人者得天下，失人者失天下。由此可見，企業(yè)合理使用人才是何等的重要。在我國(guó)歷代優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)中，有著豐富的用人藝術(shù)。如任人唯賢的用人路線；?禮賢下士?，－7－ ?三顧茅廬?的求才風(fēng)格；?伯樂識(shí)千里馬?的識(shí)賢之舉；外借?諸葛?，內(nèi)用?周朗?的尋才之道；?不拘一格降人才?、?用人不疑?、?識(shí)才于未顯之時(shí)?的用人膽略等；這些藝術(shù)用于企業(yè)合理使用人才無(wú)疑有至深的現(xiàn)實(shí)意義。其重要性有：

第一，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。人才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策的倡導(dǎo)制定者、龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者、核心技術(shù)的引進(jìn)創(chuàng)造者，他們?cè)诤艽蟪潭壬嫌绊懟驔Q定著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。因此，這些人就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一資源和基礎(chǔ)性資源。為此，我們必須立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持人才開發(fā)，努力滿足當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急迫的人才需求，統(tǒng)籌考慮本單位經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。

第二，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力；

第三，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金、技術(shù)、人才、資源、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等全方位的支撐。但只有人才的支撐才是最不可缺少的，它可以彌補(bǔ)其他因素的不足。遠(yuǎn)到國(guó)際上資源極度匱乏的日本、新加坡，近到國(guó)內(nèi)的浙江溫州、義烏，這些國(guó)家和地區(qū)既不是原料產(chǎn)地，也不靠近大的銷售市場(chǎng)，它們的經(jīng)濟(jì)成功靠的就是有一批敢闖敢干、敢于吃苦、敢于冒險(xiǎn)的人才。因此，在發(fā)展本單位經(jīng)濟(jì)的過程中，必須把人才的支撐放在首要位臵來(lái)考慮。

第四，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。現(xiàn)在人才的區(qū)域化、市場(chǎng)化趨勢(shì)日益加強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，對(duì)高技術(shù)和高級(jí)管理人員紛紛放寬政策限制，以優(yōu)厚的條件在全社會(huì)范圍內(nèi)加緊吸引人才。特別是近年來(lái)，人才的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要求我們?nèi)〉萌瞬鸥?jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，以此來(lái)保障本單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；所以我們要進(jìn)一

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步形成育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境與政策優(yōu)勢(shì)。

４、如何合理使用人才

跨國(guó)公司開掘人才資源寶藏的成功秘訣在于就是形成人才資源爭(zhēng)奪最新理念：一方面?無(wú)偏見?理念，美國(guó)通用電氣公司企業(yè)家韋爾奇洞察秋毫，以獨(dú)創(chuàng)的企業(yè)精神爭(zhēng)奪全球化人才，開展全球化經(jīng)營(yíng)。另一方面?非平衡?理念，傳統(tǒng)的人才管理理念認(rèn)為，尋求?平衡?是企業(yè)組織與制度的基本任務(wù)。然而，研究跨國(guó)公司的爭(zhēng)奪人才實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)他們?cè)诓粩啻蚱破胶猓?非平衡?理念指導(dǎo)企業(yè)組織與制度創(chuàng)新，建立企業(yè)人才任用、獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以更加有效地爭(zhēng)奪人才。

以色列著名企業(yè)家凱奇說：?一次高學(xué)歷教育并不能決定人的才能一生，需要不斷地提高人的知識(shí)和能力；即企業(yè)人才觀

企業(yè)人才觀。著名的數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)不善言談，很多人認(rèn)為他是個(gè)?書呆子?難有大的作為，然而華羅庚同志正是透過他這?書呆子?氣，看到了他的潛心研究的精神，把他調(diào)到數(shù)學(xué)研究所，使陳景潤(rùn)攀上了?哥德巴赫猜想?的高峰。用人之長(zhǎng)，關(guān)鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，作為領(lǐng)導(dǎo)要使人才合理得到使用應(yīng)該一要消除用人所長(zhǎng)的障礙，領(lǐng)導(dǎo)者大都希望人才的積極性得到充分發(fā)揮，可是有的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)者本人卻會(huì)成為用人之所長(zhǎng)的障礙，如家長(zhǎng)式專制、領(lǐng)導(dǎo)心地狹隘、自身水準(zhǔn)不高等。二要沖破傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力的阻撓，如果人才在某一方面冒尖，有了突出成就，各種非議就會(huì)接踵而來(lái)，?槍打出頭鳥?還有勢(shì)力，因此不能妒賢嫉能，要為人才潛力充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境；三要充分認(rèn)識(shí)了解到人才的長(zhǎng)處，這樣，你才會(huì)把他放在最合適的地方，這樣才能達(dá)到用人之所長(zhǎng)之效，以利人才真正得以合理的使用。－9－

三、解決問題的措施與建議

（一）在思想認(rèn)識(shí)上，要形成正確的人才用人觀

通過開展群眾路線教育實(shí)踐，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員要形成正確的用人價(jià)值觀，注重對(duì)人才的開發(fā)和利用；對(duì)重要問題的出現(xiàn)時(shí)，要及時(shí)用本單位的人才去解決社會(huì)普遍存在問題。用人才觀的理念來(lái)解決問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）在人才儲(chǔ)備機(jī)制上，要注重人才引進(jìn)機(jī)制的投入力度 在人才儲(chǔ)備上，關(guān)鍵在于新老交替的培養(yǎng)與輪換制度的形成，注重對(duì)真正的有才能的人才的開發(fā)與培養(yǎng)，形成很好的培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)人才的同時(shí)，還要對(duì)人才的所長(zhǎng)進(jìn)行明確的把握，注重對(duì)人才的全方位的培養(yǎng)，人中之才要用其所長(zhǎng)，避其所短；更加注重全才的儲(chǔ)備工作。在有條件的時(shí)機(jī)時(shí)，注重對(duì)人才的引崗培養(yǎng)，創(chuàng)新煅煉的引進(jìn)機(jī)制。

（三）對(duì)相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制，要加大投入建設(shè)力度

一個(gè)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于一個(gè)企業(yè)的人才數(shù)量的多少，你儲(chǔ)備了多少資源；是否已為企業(yè)發(fā)揮其能力，貢獻(xiàn)了全部；人才的多少，最重要的看企業(yè)有沒有建立起完善社會(huì)保障機(jī)制，是否為企業(yè)發(fā)展的人才提供更加完善的保障，是否已經(jīng)為人才解決的后顧之憂。只有完善社會(huì)保障機(jī)制的形成，才能為人才留下奠定基礎(chǔ)，才能為以后的發(fā)展創(chuàng)造一切可能。人才的需求，就是要有完善的社會(huì)保障做為后盾，才有談的下去的理由；因此，社會(huì)保障機(jī)制，尤為重要。

（四）完善福利機(jī)制的建設(shè)步伐，完善薪酬制度的發(fā)展戰(zhàn)略 永遠(yuǎn)要記住，薪和酬就象硬幣的兩面，必須同時(shí)存在，同時(shí)考慮。薪和酬，亦可以稱之為經(jīng)濟(jì)性因素和非經(jīng)濟(jì)性因素，所包含的內(nèi)容可

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以用下圖來(lái)做說明：

企業(yè)要完善好薪酬管理，需要注重崗位評(píng)價(jià)、薪酬定位和績(jī)效考核三個(gè)方面。

１、確定薪酬戰(zhàn)略

做好薪酬管理工作的重要基礎(chǔ)是要有符合公司整體戰(zhàn)略的薪酬戰(zhàn)略，通過薪酬戰(zhàn)略可以將公司的利益和員工的利益聯(lián)系起來(lái)，讓所有薪酬工作政策都有依歸。企業(yè)只能有了明確的薪酬戰(zhàn)略才能最大限度的發(fā)揮薪酬在穩(wěn)定核心人才和激勵(lì)員工績(jī)效表現(xiàn)上的作用。

２、明確薪酬定位

第一，薪酬水平。薪酬水平是企業(yè)薪酬體系市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的直接表現(xiàn)，影響著企業(yè)對(duì)于人才的吸引、激勵(lì)和保留，因此薪酬水平的定位是非常重要的。

第二，薪酬結(jié)構(gòu)。薪酬結(jié)構(gòu)不僅直接關(guān)系員工的薪酬分配，而且還關(guān)乎薪酬激勵(lì)，都是直接影響員工工作積極性的重要方面。－11－ ３、執(zhí)行績(jī)效考核

合理的績(jī)效考核總是能將員工的工作業(yè)績(jī)和薪酬進(jìn)行直接關(guān)聯(lián)，這讓企業(yè)的薪酬管理更加容易。

第一，考核內(nèi)容的制定。在績(jī)效考核的時(shí)候，關(guān)于考核方式、考核指標(biāo)、考核周期等具體的考核內(nèi)容要做好。

第二，確保薪酬和績(jī)效關(guān)聯(lián)。很多企業(yè)也非常重視績(jī)效考核的執(zhí)行，但是效果非常不好，主要原因就在于沒有很好的將績(jī)效和薪酬關(guān)聯(lián)起來(lái)。

第三，工資范圍要大。績(jī)效考核的一個(gè)主要作用就在于通過績(jī)效薪酬對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，所以對(duì)于企業(yè)的工資范圍要在科學(xué)的情況下盡量拉開差距，這更能體現(xiàn)激勵(lì)的效果。

薪酬實(shí)質(zhì)從某種意義上說，薪酬是組織對(duì)員工的貢獻(xiàn)包括員工的態(tài)度、行為和業(yè)績(jī)等所做出的各種回報(bào)。

關(guān)注個(gè)人績(jī)效，按績(jī)分配。區(qū)別同一職位上的勝任者、合格者和不合格者，將這些差異在薪酬制度中加以體現(xiàn)。確保員工的薪酬與其績(jī)效一致，也就是與其單個(gè)生產(chǎn)周期的勞動(dòng)邊際效益等值。研究表明，同一職位的不同員工之間的績(jī)效可能存在著非常明顯的差別，而且在越是需要高層次知識(shí)和技能的工作崗位上，這種差別就越明顯。

顯然，一個(gè)內(nèi)部公平的薪酬制度必須關(guān)注員工是否真正創(chuàng)造了價(jià)值，創(chuàng)造了多少價(jià)值。有多少有效付出就會(huì)獲得多少回報(bào)，這樣的薪酬制度才是公平的。

４、薪酬管理的目的

薪酬管理的目的是為了在保障員工的基本生活的同時(shí)，充分激勵(lì)、發(fā)揮員工的能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一

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方面，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為薪酬管理提供有力的支持。

５、薪酬管理在企業(yè)中的作用

西門子全球總部人事副總裁高斯說?我們西門子這么大的公司能凝聚在一起，它的凝聚力主要有兩個(gè)原因，一是金錢，一是人力管理。?對(duì)企業(yè)而言，薪酬是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，成本不能超出員工的創(chuàng)造價(jià)值，否則企業(yè)就會(huì)虧損。企業(yè)如何進(jìn)行薪酬管理，反應(yīng)了決策者的價(jià)值觀，如能長(zhǎng)期積淀，還會(huì)形成特定的企業(yè)文化。由此可見，薪酬管理不僅是企業(yè)得以吸引優(yōu)秀勞動(dòng)力和人才的首要因素，也是企業(yè)育人、激人、留人的成敗。對(duì)人才來(lái)說，薪酬管理不能固守原由的薪酬制度，要留住真正的人才要敢于破除落后的體制，敢于走市場(chǎng)化的人才定價(jià)機(jī)制；發(fā)揮其真正的作用。

總之，?人既盡其才，則百事俱舉；百事舉矣，則富強(qiáng)不足謀也。（孫中山）?、?只有有天才的人才能發(fā)現(xiàn)天才的幼芽，發(fā)展這些幼芽，并善意地給予他們以必要的援助。（圣西門）?、?人才難得而易失，人主不可不知之。（梁佩蘭）?這些大師留下的真言告訴我們：人才的重要性與人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位是無(wú)可替代的。我們只有會(huì)珍惜、合理利用人才，才能使我們的目標(biāo)達(dá)成。一個(gè)企業(yè)只有會(huì)儲(chǔ)備人才的資本，才會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中抓住問題主要方面，才能解決發(fā)展過程中產(chǎn)生的瓶頸，這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，建設(shè)美麗勘察夢(mèng)。

二○一三年八月二十四日

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