第一篇：科技特派員座談會講話

在科技特派員座談會上的講話

各位領導、同志們：

今天，我們召開全縣科技特派員座談會。縣政府 同志，縣政協 同志應邀出席，對他們的到來，讓我們表示熱烈的歡迎！

我縣科技特派員工作自2004年6月開展以來，得到了縣委、縣政府和有關部門的大力支持。幾年來，我們立足莘縣實際，積極解放思想、轉變觀念，把學習借鑒外地經驗與自我創新結合起來，通過扎實有效的工作，使我縣科技特派員工作走在了全市的前列，取得了較好成效。到目前為止，全縣科技特派員總數已達262名，建立科技特派員工作站15處、科技示范基地35處、專業技術協會10個、星火科技12396信息服務站5處，先后引進各類農業新技術、新成果85項，推廣農業新品種96個，推廣示范面積5.5萬畝，帶動科技示范戶2.8萬戶，舉辦各類技術培訓班600余期，發放技術資料5萬余份，直接培訓農民10萬人次，科技對農村經濟發展的貢獻率達46.5%，帶動全縣農民增收達2.14億元。廣大農戶和農業企業有了技術方面的困難，能夠就近到特派員工作站、科技示范基地、專業技術協會或星火科技12396信息服務站咨詢，解答生產技術難題，實現了農村科技“零距離服務”。整體來看，我縣科技特派員工作主要呈現出以下幾個特點：

一、科技特派員選派范圍面廣。按照“自愿報名、組織推薦、雙向選擇、利益共享”的原則，主要從農、林、水、牧等涉農部門和鄉鎮優秀農業技術人員、具有技術專長的鄉土人才、村“兩委”干部中選派科技特派員。選派初期，我們對涉農科技人才、鄉土人才，以及農村對科技人才的需求進行了詳細調查，全面掌握了農業技術人員的專業特長、服務意向，采用雙向選擇的方式，達到了科技人才與農村、農業、農戶的最佳組合。目前，縣直涉農部門科技特派員有158名，鄉鎮科技特派員有129名，農民科技特派員有35名，外聘科技特派員有30名，村干部特派員10名。

二、科技特派員政策優惠。優惠的政策是確保科技特派員在生產一線踏心工作的重要保證。為充分發揮科技特派員服務農村經濟的重要作用，使特派員安心工作，無后顧之憂，縣委、縣政府制定了《關于實施特派員工程的意見》和《莘縣科技特派員工程實施方案》等文件，出臺了多項優惠政策。科技特派員下派期間，對其原有職務、待遇、編制給予保留，并優先評定技術職稱；對科技特派員申報的科研項目，優先予以扶持；單獨列出優秀人員評選指標，對特派員進行單獨評選；對工作成績突出的優秀科技特派員，優先提拔重用等，如閆懷芹、翟鳳鎖兩位同志就是因為工作干得好得到提拔的。

三、示范基地建設得到加強。圍繞支柱產業的發展，在農作物品種改良、瓜菜菌果新品種引進推廣、畜禽規模養殖和疫病綜合防治、農副產品精深加工等方面開展了特派員示范基地建設，注重發揮特派員技術精湛、組織能力強、管理水平高的優勢，給足用足優惠政策，使示范基地迅速成長壯大，示范帶動效果十分明顯，促進了農村產業結構優化升級。

四、科技服務模式得到創新。廣大科技特派員在服務農村經濟發展工作中，緊密結合莘縣農業、農村實際，逐步探索出形式多樣的科技服務新模式。一是科學技術入股，體現科技價值。科技特派員以自身擁有的技術作為股份，與農民或農業產業化企業合作，結成經濟利益共同體，全程參與生產管理，提供生產技術服務無縫隙覆蓋，加快了科學技術轉化為生產力的進程。這樣，不但實現了農民、企業增收，社會增效，而且科技特派員也從中獲益，實現了雙贏。二是資金項目入股，實現互利共贏。科技特派員帶資金、帶項目與農戶、企業入股合作，利用對方勞動力充裕、基礎設施完備的優勢，合作開辦企業，實現了優勢互補，互利共贏。三是創辦經濟實體，發揮示范效應。科技特派員獨資或以合伙人、股份制等形式，出資創辦、領辦科技型企業、科技園區或示范基地，以公司、經濟實體的方式面向農村開展示范帶動、示范推廣，提供優質技術服務，收到較好效果。四是土地先租后轉，輻射帶動農戶。科技特派員租用農民或公司土地，投資種植業或養殖業，然后再轉包給農民，給予農民統一的技術指導，提高了生產效益。五是簽訂營銷合同，免費技術服務。科技特派員以獨家提供種植養殖新品種或包銷產品為目的，與農戶、企業簽訂營銷合同，開展訂單經濟，為他們免費提供種養業產前、產中、產后技術服務，運用市場營銷手段，從產品的供應與銷售環節實現技術服務的固有價值。

五、社會效應比較顯著。由于我縣科技特派員工程工作扎實，富有成效，社會效應比較顯著，科技特派員工作已經成為我縣的又一張宣傳“名片”。08年 月市委辦公室以“莘縣科技特派員工程助推農民增收”為題在全市介紹了我縣的科技特派員工作經驗，2009年11月8日縣委工作簡報《莘縣信息》以“我縣科技特派員領創科技服務新模式”為題報道了特派員工作，國家《科技日報》對翟合生科技特派員進行了報道，山西晉城科技局、陜西榆林科技局、2009年11月10日廣西壯族自治區科技廳考察團在市科技局的陪同下來我縣參觀科技特派員工作。這些報道和考察活動是上級對我們工作的肯定，更是對我們的鞭策。

在看到我縣科技特派員工作取得成績的同時，對存在的問題和不足應當引起足夠的重視，主要是：

1、科技特派員的發展不夠平衡，高專業水平特派員相對偏少；

2、有的特派員創新意識不強，工作中有畏難情緒，強調客觀原因多，沒有通過發揮自己特長去創造性的開展工作，致使工作成效不夠明顯；

3、受經濟條件限制，對科技特派員的培訓力度，有待進一步提高；

4、科技特派員工作宣傳力度還不夠大，沒有形成好的工作氛圍和社會影響，一些部門和干部群眾對這項工作的認識不夠深，表現出對科技特派員工作的支持力度不夠。

對上述問題和不足，在今后工作中，我們要采取有效措施加以改進。

一是進一步抓好科技特派員的選派。重點選拔技術精、管理強，具有創新和創業精神、有高度社會責任感的復合型科技人才，組織用人單位與下派人選見面溝通，簽訂服務協議，努力建設一支綜合素質高、科技能力強的農業科技服務隊伍，確保今年新選派30名特派員的任務圓滿完成。同時，篩選2-3個高校和科研院所作為我縣的法人科技特派員，加大高校、科研院所專業技術人才引進力度，提升全縣農業科技水平。

二是進一步加強科技特派員的管理。定期召開工作情況通報和工作經驗交流會議，及時掌握科技特派員工作情況，幫助協調解決工作中出現的問題，確保科技特派員工作穩步有序發展；采取派出單位與特派員辦公室雙重管理、聯合考核的辦法，對科技特派員進行跟蹤服務、跟蹤管理；建立縣、鄉和派駐地三級聯合工作機制，共同協作，共同服務，形成層層重視、層層推動的整體發展格局。

三是進一步落實優惠政策。認真落實各項優惠政策，使特派員下得去、留得住，充分發揮聰明才智，成為社會主義新農村建設的中堅力量。注重提高特派員業務水平和服務能力，為骨干科技特派員訂閱技術報刊，組織優秀科技特派員到先進地區參觀學習，聘請有關專家對科技特派員進行集中業務培訓。籌集資金，改善重點特派員工作站和示范點的辦公條件，配備微機等先進設備，實現信息技術的網上查詢和發布。幫助特派員篩選、申報、設計和完成科技項目，努力實現技術突破。

四是進一步拓寬特派員工作融資渠道。繼續加大投入，專項列支特派員工程經費和特派員項目引導經費，積極開拓社會化、市場化融資渠道，引導企業和社會增加投入，形成多元化的投入機制，為科技特派員制度的深入實施提供保障。

五是進一步加大宣傳力度。充分利用電視、報紙、簡報等宣傳媒介，廣泛深入地宣傳科技特派員工作的重要性和特派員典型，進一步深化各級領導和社會各界對科技特派員工作的認識，使他們更加關心支持科技特派員工作。

第二篇：科技特派員試點工作講話

認真搞好科技特派員試點工作 加快推進社會主義新農村建設

——在2007年全市科技特派員試點工作會議上的講話

同志們：

今天會議主要任務是安排部署我市科技特派員試點工作，為首批市派科技特派員出征送行。在這里，我首先代表市委、市政府，向受命即將到農村基層開展工作的全體科技特派員表示親切的慰問！向關心和支持科技特派員試點工作的各部門、各派出單位表示衷心的感謝！

下面，我就如何做好科技特派員試點工作講三點意見：

一、統一思想，深化認識

建設社會主義新農村是實現全面小康目標的基礎工程。近年來國家把推進現代農業作為推進新農村建設的重要內容和主攻方向，響亮地提出了用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式發展農業，帶動農村全面發展。這樣一個過程沒有強有力的人才保障就根本不可能推進和實現。實施科技特派員制度是新時期推動農村經濟社會發展實踐中涌現出的新生事物，有效彌補了新農村建設人才缺乏的不足。去年全國、全省科技特派員試點工作會議充分肯定了科技特派員制度的做法。實踐證明，實施科技特派員制度，有效解決了“農村急需人才，人才需要平臺”的兩個需要，是雙贏工作，是惠民之舉，是化解“三農”問題的有效舉措，是依靠科技推進社會主義新農村建設的成功實踐。我們要認真貫徹落實全國、全省科技特派員試點工作會議精神，高度重視這項工作，把它作為一件大事來認識，作為一件好事來辦好，作為一件實事來落實，確保科技特派員試點工作取得成效。

二、認真履職，不辱使命 根據省里的統一部署，我市直接選派的科技特派員選拔工作已經完成。今天在座的各位科技特派員，都是經過層層推薦和認真考察確定的。總體上看，大家思想素質好、專業水平高、行業分布廣，相信大家一定能夠牢記使命，發揮優勢，出色地完成好組織交給你們的光榮任務。借此機會，我向同志們提幾點希望：

一是立足實際，把握服務重點。各位特派員下去后，不要急于求成，首先要深入調研，把各方面情況摸準。特別是要重點了解當地的發展狀況，掌握農民醫療衛生、教育以及生產生活需求，選準工作突破口，明確主攻方向，找到自己開展服務的一、兩個重點。

二是講究方法，勇于開拓創新。在農村開展科技服務是個艱難的過程，組織群眾進行科技創業更是充滿艱辛的歷程。對此，大家要有心理準備，放下思想包袱。要深入基層，聯系群眾，通過宣傳、說理、示范、引導等方法，讓群眾感受到科技的力量，增強掌握運用科技的自覺性和本領。要善于實踐，勇于創新，尋找適合當地農業、教育和衛生事業發展的新思路、新辦法、新項目。

三是真抓實干，創造工作實效。基層工作最實在。大家要知實情，真正了解老百姓想什么，基層需要我們提供哪些方面的服務。要想實招，把自身的專業知識與農民需要及當地實際聯系起來，千方百計幫農民想一些脫貧致富和解決就學難、看病難問題的辦法。要辦實事，緊緊依托派出單位，發揮自身在觀念、知識、技術、信息及資源等方面的優勢，幫助基層解決實際問題。要求實效，一切以農民是否能得到實惠，是否能促進當地經濟社會發展為工作出發點和落腳點。只有這樣，才會不辱使命，無愧于“科技特派員”的光榮稱號。

四是虛心學習，樹立良好形象。特派員有獨特優勢，也存在不很熟悉農村工作等不足。同志們到駐點鄉鎮后要虛心向基層學習，向群眾學習，在實踐中增強知識和才干。要嚴格服從組織安排，主動接受當地鄉鎮黨委、政府和學校、衛生院的領導、監督和管理，積極開展工作。還要注意安全，保重好身體。

三、加強領導，抓好落實

根據全國全省科技特派員試點工作會議的安排部署，我市科技特派員工作要先試點，經過3至5年的努力，再在全市普遍推行。今年我們選擇了茶陵縣的5個鄉鎮、5個鄉鎮學校和3個鄉鎮中心衛生院作為市級試點單位。同時，茶陵縣也安排了16個單位作為縣級試點單位。其他縣市區也要根據實際情況，選擇1—2個鄉鎮自主選派試點，為明年推廣試點打好基礎，確保科技特派員制度試點工作順利推進。

要形成合力。市、縣兩級科技特派員工作協調機構要分別搞好宏觀指導、及時討論決定重大問題，加強對試點工作的統一領導。組織部門要把科技特派員工作作為新時期人才工作的重要內容，充分發揮牽頭抓總、宏觀管理作用，整合各類資源。科技部門要把科技特派員工作作為“科教興市”的戰略舉措，納入基層科技工作的重要內容，會同農業部門負責農業特派員試點工作的具體實施，安排專項經費支持科技特派員項目開發，并積極爭取各方面的經費和政策支持。市教育局負責教育特派員試點工作的組織實施，在基層師資培訓、教學成果推廣等方面，給予政策和經費支持。衛生部門負責醫衛特派員試點工作的具體實施，在基層醫衛人員培訓、特色專科建設、適宜醫衛成果的引進和推廣等方面，給予政策和經費支持。農辦、發改委、人事、財政等相關部門要大力支持和配合，幫助解決試點工作中的有關具體問題。茶陵縣委、縣政府要認真搞好組織實施和上下協調，保證試點工作順利推進。

要落實經費。市、縣兩級財政每年都要安排必要的科技特派員工作專項經費，主要用于科技特派員的培訓、差旅、生活補助、表彰獎勵和科技特派員工作機構的日常工作支出。市科技局、農業、衛生、發改委等各職能部門要從專項資金中，統籌安排好科技特派員項目開發資金，用于支持科技特派員牽頭和參與的重點科技項目的開發。

要營造氛圍。各級各部門要按照《2007年株洲市科技特派員試點工作方案》的要求，認真落實好科技特派試點工作的各項政策措施。各派出單位要結合本單位、本地區實際，制定激勵措施，在職務晉升、職稱評聘等方面給予適當的傾斜，進一步調動科技特派員的積極性和創造性，解除其后顧之憂。各派駐鄉鎮和學校、衛生院要為特派員提供良好的工作和生活條件。各重點項目開發單位要與特派員搞好項目合作，爭取早出成果，多出成果，出好成果。各新聞媒體要把科技特派員試點工作作為新聞宣傳的一個重要內容，做好跟蹤報道，搞好典型宣傳，營造良好的輿論環境。

同志們，實施科技特派員制度是一件支農、惠農的大好事和大實事，好事我們就一定要辦好，實事我們就一定要落實。讓我們一起努力，積極開展探索，把這項工作抓好，為加快推進我市新農村建設做出更大的貢獻。

新年就要到了，祝愿大家春節愉快，闔家幸福。

第三篇：全縣科技特派員副縣長講話

在全縣科技特派員農村科技創業行動

總結表彰會上的講話

（2012年1月4日）

各位領導，同志們：

今天，元旦佳節剛過，我們在這里隆重召開全縣科技特派員農村科技創業行動總結表彰大會，充分體現了縣政府對科技特派員工作的高度重視。在這里，我謹代表縣政府，對各位下派到基層開展創業行動示范工程的科技特派員表示誠摯的慰問！對受到表彰的先進單位、先進個人和優秀科技特派員表示衷心的祝賀！剛才，縣人社局郭鵬飛同志宣讀了表彰決定，縣科技局丁志培同志全面回顧總結了科技特派員農村科技創業行動開展以來的情況，并對下一階段的工作做了具體安排，2名優秀科技特派員代表作了交流發言，使我們深受啟發。市科技局余新生副局長還講了重要意見，充分肯定了我縣科技特派員創業行動取得的成績，并提出了很好的指導意見，使我們深受鼓舞，請大家在今后的工作中認真貫徹落實。借此機會，我再講三點意見。

一、進一步深化對開展科技特派員農村科技創業行動的認識

科技特派員農村科技創業行動，是在社會主義市場經濟條件下，把科技人員和企業、經濟實體、農民聯結起來，提高農產品

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第四篇：科技特派員

科技特派員

服務新農村建設調查報告

張掖是一個傳統農業地區。多年實踐表明，張掖的優勢在農業，農業的優勢在科技，抓經濟必須抓農業，抓農業必須抓科技，因此，歷屆黨委、政府始終高度重視農業科技工作，走出了一條依靠科技發展農業的新路子。特別是近三年來，市委、市政府大力創新農業科技體制機制，全面推行科技特派員制度，為新農村建設提供了強大科技支撐。

（一）科技特派員制度是科技服務“三農”工作的重大機制創新。我市在學習借鑒福建南平等地先進經驗的基礎上，大膽探索、不斷創新，形成了具有本地特色的科技特派員選派形式：

1、選派法人科技特派員。市、縣區農業技術推廣機構是國家公益性的事業單位，市、縣區共選派564名經驗豐富、作風務實、技術過硬的專業技術人員擔任科技特派員，組織開展各種技術服務，成為建設社會主義新農村的重要科技推廣力量。

2、組建科技特派員團隊。圍繞十大工程技術需求，組建濕地保護、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現代示范農業、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務團隊，著力解決“十大工程”建設中的技術難題。

3、選派科技副鄉鎮長。市委組織部從市直農、林、水、牧、農機等部門選派了60名事業心強、綜合素質較高的科技特派員到鄉鎮擔任科技副鄉鎮長，培育樹立勞動力技能培訓示范戶、典型戶、宣傳推廣先進典型，協調龍頭企業和專業合作經濟組織開展技術培訓，幫助農村基層解決生產一線技術問題，開發各類科技項目，推廣應用科技成果，培植特色優勢產業。

4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農村中具有技術特長的農技人員、畜牧獸醫人員、防疫人員、家畜配種員和農村其它領域的科技人員，以及在當地農林水牧等領域靠科技致富并發揮典型示范作用的農村技術能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補了國家層面技術力量薄弱，也為解決當前農村科技力量不足和科技服務“缺位”的問題，找到了新的途徑。

三年多的實踐表明：科技特派員制度有利于激活科技人才資源，有利于增強科技人員的責任意識，有利于實現科技與經濟的結合，有利于滿足農民學科學用科學的需求，固而表現出旺盛的生命力，初步形成了科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科技項目拉動和專業協會聯動等五種服務模式，取得了明顯效果。

1、抓點帶面，加快了現代農業發展步伐。高臺縣民間科技特派員夏玉聰，每年自費訂閱農業科技報刊20多種，引進新特品種菜70多個，創出畝收入上萬元的經濟效益。在各類示范點帶動下，初步建成城郊精細蔬菜、荒漠地區設施農業、冷涼灌區設施葡萄、肉牛規模養殖、現代節水灌溉五個現代農業示范園區。全市日光溫室面積達到5.4萬畝，設施蔬菜5.25萬畝，設施葡萄1196畝，鋼架大棚5萬畝，暖棚養殖700萬頭，制種70萬畝，高效節水65萬畝，科技對農業的貢獻率達到46%。

2、利益共贏，建立了科技服務三農的長效機制。甘州區大滿鎮紫家寨村科技特派員董杰，把全村養雞專業戶組織起來，成立“杰靈養雞專業合作社”，實行“六統一”服務，有效解決了農戶技術和銷售難題，2008年，合作社總產值達4750萬元，養雞純收入480萬元，實現利潤50萬元，市場份額占張掖地區銷售的60%以上。市委書記陳克恭實地調研后給予充分肯定，并邀請董杰在市委常委會上介紹經驗。

3、強化培訓，提高了農民的科技文化素質。科技特派員常年活動在生產第一線，深入到鄉村千家萬戶，田頭地邊，根據不同區域、不同產業、不同需求，按照“四個一”培訓模式和“四到戶”的要求，深入淺出地開展培訓，全市獲得“綠色證書”的農民達4.2萬人。

4、項目帶動，加快了農業科技成果轉化步伐。科技特派員駐村后，圍繞當地優勢產業，把尋求項目、爭取項目作為重點工作，結合當地特點實施了一批科技項目。近三年，全市科技特派員共實施科技開發項目65個，項目總投資7550萬元，實現年利潤1000多萬元。

5、創新機制，解決了基層農業科技推廣斷層問題。科技特派員團隊著重解決重點產業的重大技術難題；法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術推廣；

科技副鄉鎮長著重抓農民技術培訓；民辦科技特派員就近快捷地為農民提供技術指導，初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農村科技服務網絡。

（二）近年來，我市在科技特派員試點和推進過程中，按照實施一批科技項目、推廣一批先進技術、轉化一批科技成果、培養一批科技能人、提升一批優勢產業、引領一批農民致富的“六個一”要求，加強領導，穩步推進，著重抓了以下幾項工作：

1、抓關鍵，加強組織領導。市委、市政府和縣區黨委、政府出臺了《關于在全市推行科技特派員制度的意見》，對下派科技人員在編制、職務、工資、職稱、考核、機構改革、提拔使用、社會保障等各環節都制定相應政策，主要實行三個優先，即優先申報科技項目、優先評定科技成果、優先聘任技術職稱。對做出突出成績的科技特派員進行獎勵，支持科技創新創業，營造了干事創業的良好環境。

2、抓重點，創新工作思路。科技特派員工作已初步形成 “科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科研項目拉動、院地科技合作、專業協會聯動”六種運行模式。基本做到了“思想認識、機制創新、政策措施、檢查督促、協調配合”五個到位，從而確保科技特派員制度在全市的順利推行。

3、抓紐帶，實現利益雙贏。積極組織科技特派員開展技術服務型、技術入股型、資金入股型、中介服務型、法人創業型、帶動產業型等六型科技服務。科技特派員采取不同的創業模式，把自身的利益與農民、企業聯系在一起，風險共擔，利益共享，通過科技成果轉化，企業得利，農民得利，特派員得利，形成長效的利益回報機制，實現“雙贏”。

4、抓對接，實行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同，在具體操作中注意把握了三點：一是挑選最優秀的科技人員下去；二是鄉鎮提出科技特派員的專業要求；三是實行雙向選擇，供需對接。

5、抓根本，提高人才素質。在選派科技特派員時，十分強調綜合素質。一是政治素質好，工作責任心強，熱愛“三農”和專業技能工作；二是精通某一方面的農業專業技術；三是身體健康，作風踏實；四是要求廣大科技人員把這項工作看作是實現自身價值的一次機遇，在創新服務能力方面發揮重要作用。

（三）我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問題和不足。主要是鄉鎮農業科技服務人員的作用不能充分發揮，一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認識不足，支持配合協調不夠，比較偏重行政推動，缺乏導入市場經濟運行的規則和辦法，缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段；部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導的做法，沒有實行有償服務，服務責任與個人利益結合不夠緊密；下派人員的整體素質參差不齊，特別是高層次的科技人才缺乏，不能完全適應當前經濟發展的需求。今后需要從以下幾個方面加強工作。

1、改革體制，建立長效機制。建立以縣區農技推廣站為指導、民間科技特派員為主體的農村科技服務新機制。這些年，關于鄉鎮農技服務體系的建設，分分合合，科技服務的功能不能充分發揮。問題在于鄉鎮農技站不能擺脫鄉鎮的統配。為了使基層農技人員充分發揮作用，可以取消鄉鎮農業科技服務機構，根據區域特點，設立縣區農技推廣分站，加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度，建立一支離農民近、技術過硬，能解決生產中實際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊伍。縣區農技站負責培訓民間科技特派員，提高知識水平，民間科技特派員直接面向農戶開展服務，以此建立農業科技服務的長效機制。

2、創新機制，推動實體發展。堅持雙向選擇的原則，按照農民的需求和科技人員的專長，做好供需對接，通過科技人員與農村、企業、農戶之間直接見面，使雙方在平等、自愿的基礎上，雙向選擇，優勢互補，形成面向市場發展的結合體；按照市場經濟規律，鼓勵科技人員將技術、資金、信息、管理等多種生產要素直接導入產業基地和農戶，與服務對象和農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體；把項目實施與培育農村生產力相結合，通過特派員創業，把生產、技術與市場連接起來，為農業發展擴大規模和提高效益奠定基礎；注重團體科技特派員的選派，充分發揮科研院所、大專院校等人才密集、設備先進、信息靈通的優勢，實行“高位嫁接”，不斷提升科技特派員服務水平；嘗試鼓勵大學生就業與科技特派員制度相結合，促進大、中專畢業生就業的多元化、社會化。對新考錄的掌握一定農業基本知識的大、中專畢業生，分期分批下派為科技特派員；支持和鼓勵科技特派員以創辦實體、領辦園區、資金入股、技術承包、返租倒包、科

技中介、技物結合、組建協會、有償服務等多種形式開展工作，在帶領農民脫貧致富的同時取得合法收入。

3、完善政策，建立激勵機制。進一步完善科技特派員的激勵機制，建立經濟利益共同體的具體辦法，真正做到想干事的給機會，能干事的給平臺，干成事的給獎勵；積極探索農民科技特派員職稱評定辦法，對他們的技術服務給予肯定；把科技特派員選配到村級領導班子中任職，給予完成項目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策，成績突出的可選派為科技副鎮鄉長，做出特殊貢獻的可給予重獎；對聘用為科技特派員，特別是擴充一些具有相關專業知識且未就業的大中專畢業生發放一定的生活補助費，對服務年限在三年以上且做出突出貢獻的，在公務員和機關事業單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用，逐步將科技特派員工作納入規范化管理的軌道。

4、保障經費，支持創新創業。設立科技特派員團隊專項資金，用于示范、推廣和重點項目的引進及對民間科技特派員的技術培訓、能力提升、表彰獎勵和服務手段的改善等。鼓勵科技特派員和所在鎮、村、民營企業聯合自籌資金，用于項目實施。積極探索建立科技開發項目投融資體系和信貸管理辦法，為科技特派員提供信用擔保貸款服務，確保科技特派員承擔的科技項目能夠啟動實施，盡快發揮效益。涉農單位要為科技特派員發揮才能搭建平臺，盡可能將農業科技項目向優秀科技特派員傾斜，進行集中投入，有效提升項目資金運作的整體效益。

5、加強培訓，提升服務水平。圍繞特色產業的發展需要，逐步建立培訓的長效機制，提高科技特派員服務水平。定期邀請省內外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座，不斷豐富科技特派員的專業技術知識。通過召開匯報會、現場觀摩會、加強科技特派員之間的相互聯系和學習。有計劃有針對性地組織科技特派員到農業發達地區、農業院校、科研單位去進修或參觀學習，開闊視野，轉變觀念，提高科技特派員的創新能力和超前意識，不斷提升服務水平。

6、加強管理，建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責及考核、獎懲制度。堅持政府領導下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制，下派單位要與科技特派員簽定責任書，科技特派員要與農戶簽訂服務協議，實行雙方承諾制并作為考核依據。積極探索涉農事業單位改革與推行科技特派員制度相結合的新機制，建立績效工資制度；由組織人事及科技部門統一組織年終考核，評

優者不占用原單位優秀指標。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍，完善對科技特派員的培訓、考核、管理制度及職稱評定、評優等優惠政策。營造政府引導、依靠市場、創新機制、服務農村的創業環境，使科技特派員成為社會主義新農村建設的中堅力量。

第五篇：科技特派員協議書

科技特派員派駐協議書

甲方（駐點企業）：

乙方(派出單位)：

丙方(科技特派員)：

按照《科技計劃與項目管理辦法》及《科技特派員計劃項目管理實施細則》的有關規定，圍繞我企業中藥材種植的發展目標，充分發揮市科技專家在項目中的指導和服務的作用，為我企業發展提供技術支撐，經甲乙丙三方友好協商，就實施科技特派員下農村行動合作項目事宜達成如下協議： ⒈丙方作為乙方派出人員到甲方任科技特派員時間為1年，從2011年8 月至2012年8 月。2.服務項目名稱

天麻有性繁殖無土栽培技術示范與研究 3.服務方式

提供技術指導和技術支持

4.派駐期間，丙方在甲方任天麻有性繁殖無土栽培技術指導及顧問，主要任務為：

⑴ 提供栽培技術指導 ⑵ 項目調研

5.派駐期間，乙方確保丙方原職務、工資、福利、待遇、崗位不變，工資、職務晉升和崗位變動和乙方在職人員一樣進行，丙方任期屆滿考核及格則視同完成乙方規定的各項工作量。

⒋派駐期間甲方承擔丙方的食宿和基本交通費，為丙方提供必須的生活、工作條件，并提供相應的資金補助。

6.丙方應認真履行《科技特派員計劃項目管理實施細則》規定的科技特派員職責，完成本協議商定的工作任務。

7.派駐期間丙方應嚴格遵守國家法律法規，遵守服務單位的各項規章制度，甲方和丙方簽定了技術保密協議的，雙方必須嚴格遵守。8.協議未盡事宜，甲、乙、丙三方協商解決。

9.本協議簽定之日起生效，有效期至 2012 年8月31日。10.本協議一式肆份，甲、乙、丙三方以及貴陽市科技局各一份。

甲方： 乙方： 丙方：（派駐企業）(派出單位)（科技特派員）年 月 日 年 月 日 年 月 日