第一篇：2014年公務員考試備考每日一練10月23日題目及答案解析

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第一部分 常識判斷

根據(jù)題目要求，在四個選項中選出一個正確答案。

1.下列關(guān)于恩格爾系數(shù)的說法錯誤的是（）

A.恩格爾系數(shù)愈大則意味著家庭的食品支出在家庭總支出中所占比重愈大 B.恩格爾系數(shù)越大則生活越富裕

C.恩格爾系數(shù)越小則意味著享受和發(fā)展方面的消費增加 D.恩格爾系數(shù)越小則生活水平越高，消費結(jié)構(gòu)改善

2.中國抗日戰(zhàn)爭，是指由日本帝國入侵中華民國引發(fā)的戰(zhàn)爭，主戰(zhàn)場在中國大陸，至1945年，以中國的勝利而告終。下列有關(guān)中國抗日戰(zhàn)爭中的重大事件說法正確的是（）①九一八事變（又稱哈爾濱事變），發(fā)生于1932年9月18日，此后中國東北三省全部被日本關(guān)東軍占領(lǐng)，并利用投靠日本的前清廢帝溥儀在東北建立了滿洲國傀儡政權(quán)。②七七事變，又稱盧溝橋事變，發(fā)生于1937年7月7日，日軍在盧溝橋悍然進攻中國軍隊，炮轟宛平城，挑起事端，中國守軍和日軍在盧溝橋激戰(zhàn)，日本派大批援軍，向天津、北平大舉進攻，這是日本帝國主義全面侵華的開端和中華民族全面抗戰(zhàn)的開始。③淞滬會戰(zhàn)，是1937年8月13日起中國軍隊抗擊侵華日軍進攻上海的戰(zhàn)役，是中國抗日戰(zhàn)爭中第一場重要戰(zhàn)役，粉碎了日本“三個月滅亡中國”的狂妄計劃，并為從上海等地遷出大批廠礦機器及戰(zhàn)略物資爭取了時間，為堅持長期抗戰(zhàn)起了重大作用。④國共合作：指在抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨同中國國民黨第二次建立的合作，即抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。⑤百團大戰(zhàn)，是中國抗日戰(zhàn)爭時期，中國八路軍與日軍在中國東北地區(qū)發(fā)生的一次規(guī)模最大、持續(xù)時間最長的戰(zhàn)役。A.②③ B.②③④ C.①②③④ D.②③④⑤

3.成語，是漢語詞匯中特有的一種長期相沿習用的固定短語，一般來自于古代經(jīng)典或著作、歷史故事和人們的口頭故事。下列成語與故事主人公的搭配錯誤的是（）。A.胸有成竹——文 B.草木皆兵——曹操 C.一箭雙雕——長孫晟 D.舉案齊眉——梁鴻、孟光 4.下列關(guān)于中國古代賦稅制度的說法，錯誤的是哪一項（）。

A.春秋戰(zhàn)國時期，著名的賦稅制度改革如“初稅畝”：不論公田私田，一律按畝征稅。B.北魏實行均田制：將土地分給人民，農(nóng)民要向國家交租（糧食）和調(diào)（布帛）以納稅。C.唐德宗時開始實行兩稅法：從按人丁課稅轉(zhuǎn)到按財產(chǎn)課稅，即每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅。

D.宋朝王安石變法：一條鞭法，將各種名目的徭役、賦稅并為一體，將役歸于地，計畝征收；把力役改為雇役，由政府雇人代役。

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5.下列關(guān)于城市與其別稱，對應不正確的是（）。

A.哈爾濱——冰城 B.景德鎮(zhèn)——瓷都 C.昆明——日光城

D.吐魯番——火洲

第二部分 言語理解與表達

本部分包括表達與理解兩方面的內(nèi)容。請根據(jù)題目要求，在四個選項中選出一個最恰當?shù)拇鸢浮?/p>

6.國際炒家在歐盟各國猶豫不決之時，卻瞅準時機________，非法________，大舉吃進歐元。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ.興風作浪 牟利 B.惹是生非 牟利 C.興風作浪 謀利 D.惹是生非 謀利

7.某市政府日前集中制定出臺10項工作制度，其中最________的是規(guī)定以市政府名義召開的會議將增設(shè)“遲到席”，凡遲到的參會人員只能在________之下含羞入座。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ?/p>

A.備受矚目 大庭廣眾 B.引人注目 眾目睽睽 C.有目共睹 光天化日 D.掩人耳目 大庭廣眾

8.在公眾看來，越是有________的地方，越有可能與事故原因有關(guān)，越是一種默認行為，越能激發(fā)公眾的________欲望，他們也越覺得自己應該和必須知道其中的真相。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ.難言之隱 求知 B.有口難言 求知 C.難言之隱 知情 D.有口難言 知情

9.總之，在伊朗核問題上，有關(guān)各方目前都在根據(jù)實際情況進行符合自己利益的戰(zhàn)略考量，為新一輪的戰(zhàn)略博弈________力量。有學者認為，當前是美國與伊朗直接談判的最好時機，也許這一建議能引起重視，使復雜的事態(tài)能通過和平的手段實現(xiàn)________。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ?/p>

A.積攢 一帆風順 B.積蓄 柳暗花明 C.積攢 柳暗花明 D.積蓄 一帆風順

10.近期以來，央視在食品安全和傳銷等領(lǐng)域的輿論監(jiān)督報道引起社會較大________，贏得普遍尊敬，但鮮有受批評方________，甚至狡辯稱相關(guān)批評“動機不純”。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ?/p>

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A.反響 反唇相譏 B.反應 針鋒相對 C.反響 針鋒相對

D.反應 反唇相譏

第三部分

數(shù)量關(guān)系

在這部分試題中，每道題呈現(xiàn)一段表述數(shù)字關(guān)系的文字，要求你迅速準確的計算出答案。

11.一個人在河中游泳，逆流而上，在A處將帽子丟失，他向前游了15分鐘后，發(fā)現(xiàn)帽子丟了，立即返回去找，在離A處15千米的地方追到了帽子，則他返回來追帽子用了（）分。

A.10 B.15 C.20 D.25 12.單位組織棋類比賽，設(shè)象棋、圍棋和軍棋三項，每人最多參加兩項。根據(jù)報名的人數(shù)，組織方?jīng)Q定對象棋的前六名、圍棋的前四名和軍棋的前四名發(fā)放獎品。那么最少有（）人獲獎。A.14 B.8 C.10 D.7 13.從冬至之日起每九天分為一段，依次稱之為一九，二九，?，九九，2012年的冬至為12月21日，2013年的立春是2月4日．問立春之日是（）。A.五九第八天 B.五九第九天 C.六九第一天 D.六九第二天

14.某市電信局對計算機上網(wǎng)用戶提供了三種付費方式（每個用戶只需選用其中的一種）：第一種按實際上網(wǎng)時間付費，每小時2元；第二種是包月租費制，每月60元，使用時間是50小時，超出部分按每小時4元計算；第三種方式也是包月租費制，每月付費70元，上網(wǎng)時間不受限制。如果周一至周五上網(wǎng)時間平均1小時/天，周末3.5小時/天，那么年付的話選擇（）付費方式更合適。A.第一種 B.第二種 C.第三種

D.無法判斷

15.今年，姐妹倆年齡的和是55歲，若干年前，當姐姐的年齡只有妹妹現(xiàn)在這么大時，妹妹的年齡恰好是姐姐年齡的一半．姐姐今年是（）歲。A.33 B.35 C.36 D.39

第四部分

判斷推理

定義判斷。每道題先給出一個定義，然后列出四種情況，要求你嚴格依據(jù)定義，從四個備選項中選出一個最符合或最不符合該定義的答案。注意：假設(shè)這個定義是正確的，不容置疑的。

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16.彼得原理：在一個等級制度中，每一個職工由于在原有職位上工作成績表現(xiàn)好（勝任），就將被提升到更高一級職位；其后，如果繼續(xù)勝任則將進一步被提升，直至到達他所不能勝任的職位。根據(jù)上述定義，下列符合彼得原理的是（）。

A.張三畢業(yè)后在某一網(wǎng)絡公司做人事專員，工作認真努力，一年后，他跳槽到另一網(wǎng)絡公司任人事主管

B.小周原是一個餐館的服務生，工作兩年后決定創(chuàng)業(yè)開家餐館，后來由于經(jīng)營不善，餐館效益不佳

C.大劉是一家IT公司的技術(shù)員，工作成績斐然，被公司提拔為項目主管，但上任不久，瑣碎的事情讓他忙得焦頭爛額，經(jīng)常要加班到很晚還不能按時完成進度，同事怨言很大 D.王五是某公司的銷售部主管，為人和氣又樂于助人，連續(xù)3個季度工作業(yè)績突出，被提拔為銷售部經(jīng)理，他更加埋頭苦干，部門業(yè)績不斷提升

17.登門檻效應是指一旦接受了他人的一個微不足道的要求，為了避免認知上的不協(xié)調(diào)，或想給他人以前后一致的印象,就有可能接受更大的要求。這種現(xiàn)象，猶如登門檻時要一級臺階一級臺階地登,這樣能更容易順利地登上高處。當個體先接受了一個小的要求后，為保持形象的一致，他可能接受一項更大、更不合意的要求。根據(jù)上述定義，屬于登門檻效應的是（）。

A.小李是某軟件公司的銷售人員，在向客戶推銷時，他先提出一個報價，客戶合作意愿不強，小李于是降低了報價，以挽留客戶

B.在教學中，教師先對學生提出一個比過去稍有進步的小要求，當學生達到這個要求后，再通過鼓勵，逐步向其提出更高的要求

C.為學好英語，小王給自己制訂了學習計劃，每天背100個單詞，一周下來，發(fā)現(xiàn)不可能實現(xiàn)這一目標，于是重新制訂了計劃，每天背50個單詞

D.某健身俱樂部為吸收新的會員，發(fā)放大量免費體驗卡，吸引了不少前來體驗的顧客 18.侵占罪：是指以非法占有為目的，將代為保管的他人財物或者他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交還的行為。根據(jù)上述定義，下列屬于侵占罪的是（）。

A.司機甲在公司安排下獨自一人將價值10萬元的貨物從北京運往成都，在途中其將該貨物變賣后潛逃，得款4萬元

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B.某游戲廳早上9點剛開門，小強就進入游戲廳玩耍。在其入座時，發(fā)現(xiàn)4號游戲機上有一個iPhone4手機，小強馬上把手機裝進自己口袋，然后逃離

C.楊天去李毅家玩。李毅收拾房間時發(fā)現(xiàn)楊天價值3萬元的項鏈落到了自己家沙發(fā)上，于是立馬把項鏈藏了起來想占為己有。后來楊天打來電話詢問，李毅拒不承認項鏈落在了自己家里

D.收藏家洪某受托為秦某的藏品進行鑒定，洪某明知該藏品價值200萬，但故意貶低秦某的收藏品價值，然后以5萬元收買了秦某的收藏品

19.代理，是指一人在法定或者約定的權(quán)限內(nèi)，以他人的名義為法律行為，而法律行為的結(jié)果卻歸屬他人的行為。無權(quán)代理則是指在沒有代理權(quán)的情況下以他人名義實施的民事行為的現(xiàn)象。根據(jù)上述定義，下列構(gòu)成無權(quán)代理的是（）。

A.錢某謊稱自己是其鄰居田某，代收了田某購買的醫(yī)療儀器，并為之付款 B.白某去學校傳達室?guī)退奚嵬瑢W小海拿回了一封信件

C.張山冒用王易的姓名從某出版社領(lǐng)取了王易的稿酬并據(jù)為己有 D.青山有限公司董事長超越權(quán)限以本公司名義為白云有限公司提供擔保

20.領(lǐng)導力就是指在管轄的范圍內(nèi)充分地利用人力和客觀條件，以最小的成本辦成所需的事情，提高整個團隊的辦事效率。根據(jù)上述定義，下列行為中體現(xiàn)出領(lǐng)導力的是（）。A.單縣長上任后非常努力，他廢寢忘食、兢兢業(yè)業(yè)地工作了一年之后，縣里的治安有了很大的好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟也得到了發(fā)展，但是他也因為勞累過度病倒了

B.辦公室的小吳是個熱心腸，聽說同事遇到什么困難，他總是很快就能召集一大群人去幫忙。同事有什么困難，第一個念頭就是“找小吳”

C.吳經(jīng)理制定好工作目標后，讓下屬放手去做，自己只定期了解工作進度，適時做一些調(diào)整。一年下來，吳經(jīng)理日子過得非常悠閑，任務也超額完成了

D.產(chǎn)品部主任老楊發(fā)現(xiàn)策劃部效率低下，于是提出了一些改進的建議，策劃部采納這些建議之后，果然效率有了很大提高

第五部分

資料分析

所給出的圖、表、文字或綜合性資料均有若干的問題要你回答。你應根據(jù)資料提供的信息進行分析、比較、計算和判斷處理。

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2012年4月份，北京市居民消費價格同比上漲3.5%。其中，消費品價格上漲3.8%，服務項目價格上漲3.0%。

食品類價格同比上漲8.9%。其中糧食、油脂、肉禽及其制品、水產(chǎn)品和鮮菜價格分別上漲3.0%、5.4%、14.5%、9.6%和24.4%，鮮蛋和鮮瓜果價格分別下降6.1%和5.2%。

煙酒類價格同比上漲3.2%。其中，煙草價格持平，酒類價格上漲6.6%。

衣著類價格同比持平。其中，衣著材料價格上漲8.8%，衣著加工服務費價格上漲6.0%。家庭設(shè)備用品及維修服務類價格同比上漲3.8%。其中，耐用消費品價格上漲1.3%，家庭服務及加工維修服務價格上漲16.1%。

醫(yī)療保健和個人用品類價格同比上漲2.3%。其中，醫(yī)療保健價格上漲2.0%，個人用品及服務價格上漲2.8%。娛樂教育文化用品及服務類價格同比上漲1.6%。其中，文娛用耐用消費品及服務價格下降10.4%，旅游價格上漲8.7%。

居住類價格同比上漲2.1%。其中，建房及裝修材料價格下降1.5%，住房租金上漲2.5%。交通和通信類價格同比下降0.3%。其中，交通價格上漲1.6%，通信價格下降4.5%。21.2012年1-4月，北京市居民消費價格總水平比上年同期上漲（）

A.3.7 B.3.9 C.4.1

D.4.0 22.2011年4月到2012年4月，與上月相比，北京居民消費價格相對下降的月份有（）個。

A.3 B.4 C.5 D.不能確定

23.2012年4月相對2012年2月的北京居民消費價格漲幅約為（）

A.0.5 B.0.9 C.1.1

D.不能確定

24.2012年4月份，北京市八大類居民消費價格指數(shù)的變化態(tài)勢為（）

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A.六平兩降 B.一平兩降三升 C.五升一平兩降 25.以下說法可以從材料中推出的是（）

D.六升一平一降

A.4月份，北京市家庭服務及加工維修服務價格上漲幅度最大。B.2011年4月-2012年4月，北京居民消費價格一直處于上升趨勢。C.2011年4月份衣著類行業(yè)的利潤率與上年相比下降。D.2012年4月份食品類消費價格均上漲。

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第一部分 常識判斷

1.B.【解析】本題考查經(jīng)濟常識。恩格爾系數(shù)，是食品支出總額占個人消費支出總額的比重：一個家庭收入越少，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出比例則會下降。推而廣之，一個國家越窮，每個國民的平均收入中（或平均支出中）用于購買食物的支出所占比例就越大，隨著國家的富裕，這個比例呈下降趨勢。因此，B選項錯誤，應為“恩格爾系數(shù)越小則生活越富裕”本題選擇B選項。

2.B.【解析】本題考查歷史常識。①說法錯誤，應為：九一八事變（又稱沈陽事變），發(fā)生于1931年9月18日，日本駐中國東北地區(qū)的關(guān)東軍突然襲擊沈陽，制造“柳條湖事件”，以武力攻擊東北，此后中國東北三省全部被日本關(guān)東軍占領(lǐng)，并利用投靠日本的前清廢帝溥儀在東北建立了滿洲國傀儡政權(quán)。⑤說法錯誤，應為：百團大戰(zhàn)，是中國抗日戰(zhàn)爭時期，中國八路軍與日軍在中國華北地區(qū)發(fā)生的一次規(guī)模最大、持續(xù)時間最長的戰(zhàn)役，并非東北地區(qū)。因此，本題選擇B選項。

3.B.【解析】本題考查人文常識。A項說法正確：“胸有成竹”出自宋·蘇軾《文與可畫筼筜谷偃竹記》：“故畫竹，必先得成竹于胸中”；文與可，北宋仁宗時期的一位著名的畫家，特別擅長畫竹子，有“墨竹大師”之稱，他說：“我只不過把心中的竹子畫出來罷了”。B項說法錯誤：“草木皆兵”，意為把山上的草木都當做敵兵，形容人在驚慌時疑神疑鬼。出自《晉書·苻堅載記》：東晉時，前秦一直想吞并晉王朝，秦王苻堅親自率領(lǐng)九十萬大軍去攻打晉國，但先頭部隊的前鋒同晉軍首戰(zhàn)便被打敗，苻堅慌了手腳。他和弟弟苻融趁夜去前線視察，他看到晉軍陣容嚴整，士氣高昂，連晉軍駐扎的八公山上的草木，也影影綽綽像是滿山遍野的士兵呢！后淝水一戰(zhàn)秦軍被徹底擊潰，損失慘重，秦王苻堅自己受傷、弟弟苻融陣亡。苻堅倉皇而逃，他聽到風吹樹木的聲音也以為是敵人追兵又到了。C項說法正確：“一箭雙雕”，出自《北史·長孫晟傳》，相傳長孫晟看見天空有兩只大雕在爭奪肉食，他只用一支箭便將兩只大雕射了下來，原形容箭術(shù)高超，后比喻做一件事情達到了兩種目的。D選項說法正確：“舉案齊眉”，是漢時梁鴻和妻子孟光的故事——每當丈夫梁鴻回家時，妻子孟光就托著放有飯菜的盤子，恭敬地送到丈夫面前，為了表示尊敬，總是把盤子托的跟眉毛齊平，丈夫也總是彬彬有禮地用雙手接過盤子；后形容夫妻相互尊敬，很有禮貌，很平等，是贊美夫妻美滿婚姻的專用詞。因此，本題選擇B選項。

4.D.【解析】本題考查歷史常識。宋朝王安石變法中與賦稅制度有關(guān)的法令，有方田均稅法、募役法：募役法，指政府向應服役而不愿意服役的人收取免役錢，即雇人服役，不服役的官僚地主也要出錢；方田均稅法，指政府重新丈量土地，按每戶的多少肥瘠收稅，官僚地主不得例外。一條鞭法，是明代張居正推行，將各種名目的徭役、賦稅并為一體，將役歸于地，計畝征收；把力役改為雇役，由政府雇人代役。因此，本題選擇D選項。

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5.C.【解析】本題考查人文常識。C項對應錯誤：應為“拉薩－－日光城”“昆明－－春城”，因此，本題選擇C選項。

第二部分 言語理解與表達

6.A.【解析】牟利”與“謀利”都是獲取利益，但用法不一樣。大體上來看，“謀利”的使用范圍要大于“牟利”。“牟利”一般指運用不正當甚至非法的手段取得利益，是一個貶義詞，謀利則為中性詞。從“卻”這個轉(zhuǎn)折可以看出，對國家炒家的行為持否定態(tài)度，所以，應當選擇偏貶義的詞，第二空鎖定“牟利”。“興風作浪”比喻煽動情緒，挑起事端；“惹是生非”指招惹是非，引起爭端。此處無“招惹是非”之意，排除“惹是生非”。因此，本題答案為A選項。

7.B.【解析】第一空填入的詞語形容受關(guān)注，受矚目，“掩人耳目”比喻用假象迷惑人，欺騙人，詞義不符，排除D項；“有目共睹”形容極其明顯，重點不在受關(guān)注，排除C項。第二空，“眾目睽睽”指在廣大群眾注視之下（多用于貶義），而“大庭廣眾”指聚集很多人的公開場合，這里是指被許多人注視的情況下含羞入座，故選“眾目睽睽”。“引人注目” 形容人或事物很具特色，能引起人們的注意。因此，本題答案為B選項。

8.C.【解析】第一空，“難言之隱”指隱藏在內(nèi)心深處不便說出口的原因或事情，形容有難言的苦衷。“有口難言”指有話不便說或不敢說。前者可以做定語，后者多做狀語，從后邊“的地方”，可知選擇“難言之隱”。第二空，“求知”對應的是知識，“知情”指了解事件的原委情狀，故選“知情”。因此，本題答案為C選項。

9.B.【解析】第一空，“積攢”指長時間的積累而成，“積蓄”指積攢聚存，前者形容具體的事物，而后者形容抽象的食物，“力量”是抽象的事物，排除A和C項。第二空，“柳暗花明”比喻在困難中遇到轉(zhuǎn)機，“一帆風順”比喻事情沒有任何阻礙，十分順利；這里是說復雜的事態(tài)得到轉(zhuǎn)機，應該選“柳暗花明”。因此，本題答案為B選項。

10.A.【解析】第一空，“反響”指事物所引起的意見、態(tài)度或行動，“反應”指有機體受到體內(nèi)或體外的刺激而引起的相應的活動，“社會反響”是較為固定的搭配，排除B和D項。第二空，“反唇相譏”指受到指責不服氣，反過來譏笑、諷刺對方；“針鋒相對”比喻在斗爭中針對對方的言行等采取相應的行動、措施；從后邊的“狡辯”可知，應該選“反唇相譏”，“針鋒相對”用在這里不夠具體。因此，本題答案為A選項。

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第三部分

數(shù)量關(guān)系

11.B.【解析】本題考察流水行船問題。根據(jù)題意，一個人先逆流而上，他的速度是靜水速度減水速，順流而下，他的速度是靜水速度加水速，帽子的速度就是水速，如果以河水為參照物，帽子相當于不動，他以靜水速度先前走了15分鐘，然后以原速往回走，也是15分鐘回到原處。因此本題選擇B選項。

12.D.【解析】本題考查計數(shù)問題。這一類問題考慮時只需要整體下手，如果獲獎一共有6+4+4=14次；每個人都報兩項的時候獲獎人最少，獲獎人數(shù)是14÷2=7人。因此，本題選擇D選項。

13.C.【解析】本題考查日期推算。2004年的12月21日到12月31日共有11天，1月份有31天，2月4日是2月的第四天，那么一共經(jīng)過了：11+31+4=46（天）。46÷9=5?1，說明已經(jīng)經(jīng)過了5個9天，還余1天，這一天正是立春，也就是六九的第一天。因此，本題選擇C選項。

14.B.【解析】本題考查費用問題。每個星期平均上網(wǎng)5+7=12小時，年付的話，一年有52個星期余一天，那么上網(wǎng)時間為625~627.5小時。第一種方案，需要花1250~1255元；第二種方案，一年有50×12=600小時花720元，還有25~27.5小時花100~110元，需要花820~830元；第三種方案，共需要70×12=840元。顯然是第二種方案合適。因此，本題選擇B選項。

15.A.【解析】本題考查年齡問題。

解法一：設(shè)若干年前妹妹年齡為x歲，則姐姐在若干年前為2x歲；到今年妹妹長到2x歲，姐姐今年年齡應該是3x歲，2x+3x=55，5x=55，x=11。那么姐姐今年年齡是3x=3×11=33歲。

解法二：代入排除。代入A項，若姐姐為33歲，那么妹妹為22歲，那么姐姐22歲時妹妹應該是11歲，正好是姐姐年齡一半。A正確。

因此，本題選擇A選項。

第四部分

判斷推理

16.C.【解析】 A項，張三跳槽到另一公司，違反了彼得原理的“在一個等級制度中”，排除；B項，小周自主創(chuàng)業(yè)，并不是“被提升到更高一級職位”，排除；D項，王五被提拔后，部門業(yè)績不斷提升，說明王五是可以勝任銷售部經(jīng)理一職的，不符合彼得原理，排除；C項完全符合彼得原理。故本題正確答案為C項。

17.B.【解析】 A項，小李先提出較高的報價，而后降低價格，不符合登門檻效應。登門檻效應是先提出一個較小要求，再適當提出更大的要求。故排除A項。C項，小王先制訂

版權(quán)所有 翻印必究 的學習計劃無法實現(xiàn)，不符合登門檻效應，排除。D項是一種促銷手段，與登門檻效應無關(guān)，排除。故本題正確答案為B項。

18.C.【解析】 A項司機甲非法占有財物并不是通過“將代為保管的他人財物或者他人的遺忘物、埋藏物”即合法“占有關(guān)系”非法占為己有的，而是利用自己身份的便利，且其侵占的財產(chǎn)是公司的，而不是“他人”的，故不成立侵占罪。B項不符合“拒不交還”這一要件，故小強拿走手機的行為不屬于侵占罪。C項李毅對楊天落在自己家的項鏈，出于非法占有的目的，在楊天詢問項鏈時，否認項鏈落在了自己家里，拒不歸還，符合侵占罪的定義。D項洪某的確是以非法占有為目的，但其是通過隱瞞事實、欺騙他人的手段，而非在合法的占有收藏品的前提下，非法占有收藏品的，故其行為也不構(gòu)成侵占罪。本題正確答案為C。

19.A.【解析】 A項錢某并沒有受其鄰居田某的委托代收醫(yī)療儀器，故而沒有代理權(quán)的錢某擅自代收醫(yī)療儀器的行為構(gòu)成無權(quán)代理。B項白某幫小海拿回信件的行為不屬于法律行為，即其根本不屬于代理。C項張山是冒用的王易的名義，顯然不是以王易的代理人的身份參與民事行為的，故其行為不屬于代理，實際上其行為構(gòu)成了侵權(quán)。D項不屬于代理，其不符合“沒有代理權(quán)”和“以他人名義實施民事行為”，實際上該董事長的行為屬于越權(quán)代表。本題正確答案為A。

20.C.【解析】 A項，單縣長做事情只依靠自己，最終勞累過度病倒了，不符合定義中“充分地利用人力和客觀條件”。B項小吳幫助同事并不是在“管轄的范圍內(nèi)”，而只是一種私人之間熱心相助的行為。Ｄ項，老楊是產(chǎn)品部主任，他向策劃部提出建議，不屬于“管轄的范圍內(nèi)”。C項吳經(jīng)理的做法充分發(fā)揮了下屬的積極性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)了“以最小的成本辦成所需的事情，提高整個團隊的辦事效率”，故本題選C。

第五部分

資料分析

21.B.【解析】本題考核平均增長率的計算。由圖表數(shù)據(jù)可知，1-4月的居民消費價格總水平＝＝3.9。因此，答案選擇B選項。

22.A.【解析】本題考核直接讀數(shù)。由圖表可以看出，增幅小于0的月份有2011年5月、6月、11月，共3個。因此答案選擇A選項。

23.B.【解析】本題考核間隔增長率的計算。根據(jù)間隔增長率的計算公式，r＝0.5%＋0.4%＋0.5%×0.4%＝0.902%≈0.9%。因此，答案選擇B選項。

24.D.【解析】本題考核直接讀數(shù)。八大類中，衣著類持平，交通和通信類下降，其余六類均為上升。因此，答案選擇D選項。

25.C.【解析】本題考核文字分析題。

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A選項考核直接讀數(shù)，材料并沒有列出所有行業(yè)的價格漲幅，故無法判斷哪個行業(yè)漲幅最大。A選項錯誤。B選項考核直接讀數(shù)。環(huán)比增幅有小于0的月份，證明消費價格下降。B選項錯誤。C選項考核直接讀數(shù)。根據(jù)衣著類價格持平，而材料和加工服務費上漲可知成本增加，則利潤率下降。C選項正確。D選項考核直接讀數(shù)。由材料可知，鮮蛋和鮮瓜果類價格下降。D選項錯誤。因此，答案選擇C選項。

第二篇：2014陜西公務員考試每日一練及答案解析

2014陜西公務員考試每日一練及答案解析

給定資料

1.2011年3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大四次會議上作《政府工作報告》時強調(diào)，建設(shè)廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務，是人民的殷切期望。廉潔從政不僅是中國共產(chǎn)黨治國安邦的永恒主題，而且是當代中國社會發(fā)展的重要前提和內(nèi)在動力。在某種程度上說，官員與政府是否廉潔，牽涉到國家的政治和社會穩(wěn)定，影響著國家的能力和長治久安。我們的政府是人民的政府，政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，人民群眾看待和評價政府，主要看是不是為他們謀利益，是不是清正廉潔。這也是我們常說的“得民心者得天下”。由此看來，政府的廉潔程度，直接關(guān)系著人民群眾對黨的感情、對黨的事業(yè)的信任和對建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的信心。

在科技與民智同步發(fā)展的時代，我黨逐漸意識到固步自封已經(jīng)難以為繼。黨的“十七大報告”提出“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”，正是發(fā)自對民意的正確評估上。無論對內(nèi)還是對外，透明是最好的對策。近年來的“兩會”，經(jīng)濟民生議題雖然是焦點所在，但正如溫家寶總理在首次與網(wǎng)民交流時表示的那樣，“為什么在應對金融危機這樣重要的時候，而群眾卻十分關(guān)注反腐敗???因為只有一個廉潔的政府、得到人民信任的政府才能夠一心一意促進經(jīng)濟發(fā)展，才能夠采取各種措施實現(xiàn)社會公正。”權(quán)力透明正是廉潔政府的必要保證，而有效的社會監(jiān)督才是確保權(quán)力透明的關(guān)鍵手段。調(diào)查發(fā)現(xiàn)反腐敗位居網(wǎng)民最關(guān)注議題首位，說明中國社會對于權(quán)力缺乏監(jiān)督的不滿已不容忽視。擁有危機公關(guān)意識正是當局正視問題的第一步。

2.確立建設(shè)一個廉潔政府的政府發(fā)展目標，是現(xiàn)代政治發(fā)展的一個重要價值取向。如何使這個價值取向成為現(xiàn)代政府管理的理念，并通過一系列制度的和政策的措施，推進廉潔政府的建設(shè)，還有很多認識和環(huán)境方面的問題要解決。建設(shè)廉潔政府，必須堅持從嚴治政，從嚴監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，不斷深入推進政府反腐倡廉建設(shè)。胡錦濤總書記在2011年“七一”重要講話中談到，“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”這一講話再次把反腐倡廉工作提到了關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的高度，并且將反腐倡廉工作定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務”。

在我國傳統(tǒng)的政治文化中，政府至上、權(quán)力至上始終占據(jù)主導地位。如鄧小平同志所說，舊中國留給我們的，封建專制主義傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)比較少。這反映到財政體制上，那就是傳統(tǒng)中國缺乏民主的公共財政的社會基礎(chǔ)。在這樣的社會環(huán)境下，建設(shè)廉潔政府的問題就缺乏必要的社會制約機制。同時，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國力的提升，一些地方政府的財政收入有了持續(xù)的較大幅度的提高，這也就表明其所能控制支配的錢財與日俱增。這種情況無疑給政府可能的過度消費提供了條件。政府的高效失去廉潔的前提，將沒有任何意義;政府的服務失去廉潔的保證，將徹底改變本質(zhì)。建設(shè)廉潔政府，人是決定性因素。必須從每個公務員抓起，從每個公務員做起，要大力弘揚求真務實的工作作風，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅決糾正不求實效、只圖虛名，不求有功、但求無過的形式主義和官僚主義，講實話、辦實事、出實招、求實效。全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加強對領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約，規(guī)范公共資源管理權(quán)力運行。只有這樣，才能減少公務員的腐敗動機，減少公務員的腐敗幾率，使他們常懷敬民之心、勤思富民之策、篤行利民之舉，切實做到為民、務實、清廉，努力建設(shè)一個廉潔的政府、一個受到人民信賴的政府。

3.芬蘭是世界上最廉潔的國家之一，從政府財政預算的透明度就可見一斑。包括財政預算在內(nèi)的芬蘭政府官方文件全部都是公開的，民眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體和議會圖書館等簡便的途徑，了解和監(jiān)督財政預算的制定過程和詳細內(nèi)容。

每年春天，芬蘭政府根據(jù)經(jīng)濟形勢預測下一年的財政額度，并擬定預算框架。根據(jù)該框架，政府下屬各部委起草各自的財政預算。每年7、8月間，在財政部與其他部委協(xié)商的基礎(chǔ)上，由政府擬定國家預算草案，并于9月中旬提交議會財政委員會審議。經(jīng)過議會討論和修改，來年的國家財政預算于12月中旬最后通過。而整個過程都是對外公開的。在議會最后通過政府預算之前，每個公民都可以上網(wǎng)查閱了解預算有關(guān)情況。預算通過后其文本將印刷成冊，對此感興趣的公民可以購買，也可以通過網(wǎng)上查閱預算電子版文本。總之，芬蘭政府預算是公開的，沒有任何秘密。政府官員在招待費、公務出國及用車方面的預算情況也有具體要求。預算中對招待費規(guī)定了數(shù)額，招待費開支必須在規(guī)定數(shù)額范圍內(nèi)。此外，還有具體規(guī)定，招待的客人應該是必要的，而且要適當，不得鋪張浪費。預算中有一項行政運作開支，在這項開支中，對公務出國的費用也作出估算，不得超過預算中規(guī)定的數(shù)額。在規(guī)定范圍內(nèi)，確實是工作需要，政府各部官員方可出國履行公務。芬蘭政府只有總理、內(nèi)政部長和外交部長配有專車。其他人用車必須從車輛調(diào)配中心預定。芬蘭議會只有議長配有專車。

芬蘭從中央到地方各級的財政預算都是高度公開和透明的，公民了解政府預算的途徑除了互聯(lián)網(wǎng)之外，還有報刊、電視等大眾媒體。財政預算一經(jīng)通過，電視、報紙等新聞媒體在第一時間進行詳細報道，內(nèi)容非常翔實，配以解析，普通百姓都能看懂。同時，社會風氣的好與壞，對公務系統(tǒng)的廉潔影響極大。在芬蘭，就算是在車流稀少的深夜街頭，當紅燈亮起，司機也會安靜地停車等在那里，你看不到有誰會去闖紅燈。芬蘭人在日常生活中奉公守法的習慣，以及整個社會形成的強大的正氣，你想在這樣的國家里搞腐敗，是很有難度的。所以芬蘭的總檢察長馬蒂·庫西邁基說，公民的自律是防止腐敗最有效的手段。但是公民的自律不是從天上掉下來的，要靠人們努力去爭取。在歷史上，芬蘭也曾經(jīng)是一個貪污受賄橫行，腐敗成為習慣的國家。芬蘭治理腐敗的經(jīng)驗，其實與全世界所有成功根治腐敗的國家或地區(qū)一樣，不外乎民主、法治、制衡、監(jiān)督、公開、透明、教育等這些老生常談的東西。講理論，寫10本書都可以，問題在于，你有沒有決心去落實。在芬蘭，每個自律的納稅人都有對政府財政預算的知情權(quán)，同時也能實施有效的監(jiān)督，因此，芬蘭成為了世界上最廉潔的國家之一。

4.多年以來，新加坡一直是世界公認的最廉潔國家之一。在新加坡建設(shè)廉潔國家的過程中，貪污調(diào)查局發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。新加坡貪污調(diào)查局成立于1952年，1959年人民行動黨上臺執(zhí)政后，成為新加坡反貪污****的最高專門機構(gòu)，直接對總理負責，擁有絕對的權(quán)威和廣泛的權(quán)力。在貪污調(diào)查局的宣傳手冊上，印著這樣一段話：“我們的使命宣言：通過迅速和肯定、堅決但公正的行動，取締貪污犯罪。”根據(jù)法律，不論是政府公務員還是私營企業(yè)主，不論是受賄者還是行賄者，不論貪污的案值大小，不論發(fā)生在國內(nèi)還是國外，只要是新加坡公民涉嫌貪污犯罪，貪污調(diào)查局都有權(quán)進行立案調(diào)查。對貪污嫌疑人，調(diào)查人員可以進行跟蹤、搜查甚至逮捕。在法庭上，貪污被認為是一種嚴重犯罪行為。

反****必須依法治理。反****要靠法治，法治的前提是法律。用法律武器同****作斗爭，把反****建立在法制基礎(chǔ)上，是新加坡反****工作的一大特點。新加坡貪污調(diào)查局(CPIB)查辦****案件之所以高效、有力，在于他們有專門的反****法律，使得調(diào)查局在查案過程中游刃有余。仔細研究新加坡反****的立法，其特點十分明顯：第一，反****立法在實踐中不斷完善。新加坡獨立41年，《防止貪污法》大的修改有四次，平均不到10年就修改一次，其間還制定了《沒收貪污所得利益法》;在執(zhí)法規(guī)定中嚴格杜絕或限制“自由裁量權(quán)”的使用，任何政黨和組織均無權(quán)干擾司法獨立。第二，立法要有利于查處和執(zhí)法。法律要規(guī)定得盡量詳盡可操作，避免執(zhí)法者從法外尋找途徑執(zhí)法而違法，這是司法公正和效率的基本要求。新加坡在立法上對罪名的設(shè)定嚴密、細致、周全。同時，明確司法原則，保證執(zhí)法機關(guān)嚴格、公正、規(guī)范地執(zhí)法。同為使用現(xiàn)代漢語的國家，新加坡在法律的制定上沒有模棱兩可的規(guī)定，使決策者或執(zhí)法者沒有自由裁量的空間。作為在新加坡政壇占絕對統(tǒng)治地位的人民行動黨，其各項活動都能自覺地在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，沒有人膽敢享有超越法律之上的任何特權(quán)。反****必須堅持從嚴懲處，西化的民主在亞洲國家行不通。新加坡的法制嚴明、執(zhí)法嚴格是舉世公認的，李光耀多次講：“在民主的背后，我要拿著嚴厲的大棒。”之所以能夠保持廉潔、高效的政府形象，關(guān)鍵在于執(zhí)法嚴格。

反****與發(fā)展經(jīng)濟相輔相成，缺一不可。李光耀經(jīng)常掛在嘴邊的一句話就是：新加坡作為彈丸小國，資源缺乏，我沒有時間和精力來討論民主，惟有不斷前行，居安思危才能走上幸福之路。新加坡的經(jīng)驗告訴我們：經(jīng)濟發(fā)展與反****不但不矛盾，而且有利于持之以恒地反****。一方面，經(jīng)濟發(fā)展為反****提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，反****保證了政府的廉潔、高效，保證了市場規(guī)則的公正運行，保證了正常、有序的經(jīng)濟秩序。

反****必須堅持標本兼治，綜合治理。新加坡的高薪養(yǎng)廉是舉世聞名的。認為“高薪是保持誠實的依托”，“好人”自然要“好價”，“便宜沒有好政府”。高薪養(yǎng)廉，把隱性成本轉(zhuǎn)換成顯性成本，既提高了公務員待遇，又不增加政府運行成本，還凈化了政府運行環(huán)境。新加坡在多年的實踐中，形成了一套反腐倡廉、遏制****的體制機制，即“教育倡廉、高薪養(yǎng)廉、規(guī)則和監(jiān)督保廉”。高薪養(yǎng)廉對防止****有積極作用，在社會經(jīng)濟發(fā)展允許的條件下應當實行，但這并不是最主要的。從產(chǎn)生****的角度來看，高薪僅僅是提高****者犯罪的成本。新加坡反****成功的重要做法在于堅持不懈地綜合治理：在制度建設(shè)層面上，注重健全和完善法制、體制、機制;在社會管理層面上，加強有效管理和控制，規(guī)范行為，建立準則;在教育和觀念培養(yǎng)層面上，大力倡導和培養(yǎng)誠實、正直的社會道德、公眾輿論、價值觀;在司法層面上，有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴要真正體現(xiàn)在實際生活當中，從而使意志薄弱者不能為、不敢為，使大多數(shù)人不必為、不想為。

5.2011年3月23日，國務院總理******主持召開國務院常務會議，會議研究了中央部門因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置及運行費、公務接待費“三公”經(jīng)費預算等有關(guān)問題。會議決定，在2009年和2010年大幅壓縮的基礎(chǔ)上，2011年繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費預算，在6月向全國人大常委會報告中央財政決算時，中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。

2011年3月25日，******總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話中提出，要“把政府所有收支全部納入預算管理。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預算和決算，都要向社會公開。公開的內(nèi)容要詳細全面，逐步細化到‘項’級科目。特別是各部門的行政經(jīng)費，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出，都要詳細公開。各類預算執(zhí)行和決算的審計報告也要向社會公開，讓人民群眾更方便地了解和監(jiān)督政府工作。財政部門要盡快研究提出實施各類預算、決算公開的時間表，今年就要部署相關(guān)工作，首先要將各級政府‘三公’支出的預算和決算向社會公開”。

2011年5月31日，中央國家機關(guān)厲行節(jié)約工作會議在京召開。國務院總理******作出重要批示，指出建設(shè)一個廉潔、節(jié)儉的政府是我們的目標。中央國家機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，特別要從嚴控制和壓縮因公出國出境、公務用車購置及運行、公務接待三項經(jīng)費支出。這項工作要注重制度改革和建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，務求實效，不搞形式主義，不走過場。國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議并講話。他強調(diào)，把壓縮“三公”經(jīng)費支出作為中央國家機關(guān)厲行節(jié)約工作的重點，采取嚴格控制措施，確保達到預期目標，并按要求公開“三公”經(jīng)費預算及支出情況。深入推進機關(guān)節(jié)能降耗，努力實現(xiàn)2011年用電、用水、用油比2010年下降2%的目標。深入開展公務用車問題專項治理，嚴格控制和規(guī)范慶典、研討會和論壇等活動，不得以各種名義向地方政府、企業(yè)、個人攤派會議活動經(jīng)費。嚴格控制樓堂館所建設(shè)，堅決防止和杜絕違規(guī)建設(shè)辦公樓和以維修為名超標準豪華裝修。著力把好國有資產(chǎn)采購關(guān)，強化日常管理，提高使用效益。進一步加強機構(gòu)編制管理，嚴格控制人員經(jīng)費。

推進財政預算、“三公”經(jīng)費等公開，是政府信息公開的重要內(nèi)容，也是公共財政的本質(zhì)要求。對于打造廉潔透明政府，提升政府公信力，發(fā)展社會主義民主政治，具有重要意義。納稅人繳了稅款，對政府財政預算、決算就享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。地方政府及有關(guān)部門應切實貫徹落實中央精神，順應百姓期待，以對人民負責的高度責任感、使命感，將“三公”經(jīng)費詳細、真實地公之于眾，交出一本“放心賬”、“明白賬”。

推進“三公”經(jīng)費公開，一方面是官員的政治自覺，另一方面更需要相關(guān)機制體制作強力支撐。目前我國公開機制依然不健全，急需推進預算的精細化科學化，同時我國問責懲處力度相對不夠，社會監(jiān)督不力，而政府行政經(jīng)費相關(guān)管理也不完善。因此，中央和地方各級政府要真想建成陽光政府，要真想通過透明公開促進和實現(xiàn)政府廉潔，就必須要有更大的勇氣和更多的誠意，我國陽光政府、廉潔政府建設(shè)還需要很長的路要走。

6.路燈是最好的警察，陽光是最好的防腐劑。這些樸素的格言強調(diào)了透明公開對于建設(shè)廉潔政府的極端重要性。但是從長遠來說，積極穩(wěn)妥地發(fā)展民主政治，在我國也建立起政府不得不公開的基本制度支撐，才是更可靠的保證，才能使****問題得到徹底的解決。

首先，加強崗位責任風險防范，建立健全制衡監(jiān)督機制。要按照中央發(fā)布的《建立健全懲治和預防****體系2008~2012年工作規(guī)劃》要求，加快建立健全懲治和預防****體系實施綱要所確定的各項制度。與此同時，反腐倡廉制度建設(shè)的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力，要緊緊圍繞確保權(quán)力正確行使，認真執(zhí)行各項監(jiān)督制度，創(chuàng)新監(jiān)督體制，強化監(jiān)督權(quán)威等方面進行。

其次，完善制度體系，強化制度的可操作性。細觀我們的制度建設(shè)，還存在不少漏洞和缺陷，特別是一些制度缺乏針對性和可操作性，缺少具體的實施措施，一些制度還處于一種軟約束，要求執(zhí)行者自覺去遵守，而缺少對違反規(guī)定應該怎樣處理，具體由哪個部門來處理，責任部門不作為怎么辦的規(guī)定等。我們應吸收他國廉潔政府先進的法制理念，扎實推進現(xiàn)有制度的立、改、廢工作，切實解決好制度沖突、重疊、閑置以及加大制度供給、優(yōu)化制度存量結(jié)構(gòu)、完善制度救濟機制等問題。既要重視基本法規(guī)制度建設(shè)，又要重視具體實施細則的完善;既要重視單項制度的建設(shè)，又要重視基本制度與具體制度、實體性制度與程序性制度的配套;既要重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，又要注意與國家法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合，力求構(gòu)建更加健全、充滿活力的制度體系，以完善的制度和精細化、規(guī)范化管理防范****現(xiàn)象發(fā)生。

最后，提高隊伍素質(zhì)，保障制度執(zhí)行到位。反腐倡廉制度重在建設(shè)，貴在落實;而落實的關(guān)鍵，則在能否實事求是、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。只有培養(yǎng)執(zhí)著的執(zhí)行意識，強化法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，不斷提高不折不扣落實好制度的執(zhí)行力，才能真正“讓制度的腰桿在陽光下挺起來”，為加強反腐倡廉建設(shè)提供切實保障。否則，剛性的制度就算再健全、再完善、再先進，最終也只能淪為一種僅僅是掛在墻上、寫在文件里的沒有生命力的擺設(shè)。為此，我們必須著力加強執(zhí)法執(zhí)紀隊伍建設(shè)，努力建立一支具有務實、高效、堅決的執(zhí)行力的高素質(zhì)執(zhí)法執(zhí)紀隊伍。同時建立和完善紀檢監(jiān)察干部“準入制度”，嚴格把好“進人關(guān)”，積極改善紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督能力。

作答要求

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)1.“路燈是最好的警察，陽光是最好的防腐劑。”結(jié)合“給定資料1”及這句話，談談你對廉潔透明政府的認識。(10分)要求：簡明、完整。不超過150字。

2.“給定資料2”中分析了制約我國反腐工作的幾大因素，請根據(jù)資料，概括我國廉潔政府建設(shè)受到阻礙的主要原因。(10分)要求：簡明扼要，條理清楚，不超過200字。

二、“給定資料3”和“給定資料4”介紹了芬蘭和新加坡建設(shè)廉潔政府的舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國打造廉潔政府可以從中受到哪些啟示。(20分)要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。

三、假如你是某新聞媒體的記者，請就“給定資料5”中推進“三公”經(jīng)費公開的問題，結(jié)合自己的意見寫一份建議書，反映給相關(guān)部門。(20分)要求：

1.只寫正文內(nèi)容，標題和落款省略;2.語言簡潔順暢、條理清晰、結(jié)構(gòu)完整;3.不超過500字。

四、參考給定資料，以“打造透明廉潔政府”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：

1.中心論點明確，有思想高度;2.內(nèi)容充實，有說服力;3.語言流暢，1000字左右。

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)1.“路燈是最好的警察，陽光是最好的防腐劑。”結(jié)合“給定資料1”及這句話，談談你對廉潔透明政府的認識。(10分)要求：簡明、完整。不超過150字。【參考答案】

廉潔政府的建設(shè)關(guān)系到人民對黨的信任，關(guān)系到國家的長治久安，是一項持久而又緊迫的任務，是人民的殷切希望。權(quán)力透明是廉潔政府的必要保證，“陽光是最好的防腐劑”即強調(diào)了透明公開是建設(shè)廉潔政府的必要保證。而有效的社會監(jiān)督才是確保權(quán)力透明的關(guān)鍵手段，從而保證實現(xiàn)社會的公平公正。

2.“給定資料2”中分析了制約我國反腐工作的幾大因素，請根據(jù)資料，概括我國廉潔政府建設(shè)受到阻礙的主要原因。(10分)要求：簡明扼要，條理清楚，不超過200字。【參考答案】

阻礙我國建設(shè)廉潔政府的主要原因包括主觀和客觀兩方面。主觀方面：政府工作人員自身不能嚴于律己，易滋生****動機。

客觀方面：一是我國民主法制傳統(tǒng)較少，傳統(tǒng)中國缺乏民主的公共財政的社會基礎(chǔ)，導致缺乏必要的社會制約機制;二是經(jīng)濟發(fā)展和國力提升帶來了財政收入的巨大提高，政府可支配收入增加亦容易造成過度消費。

二、“給定資料3”和“給定資料4”介紹了芬蘭和新加坡建設(shè)廉潔政府的舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國打造廉潔政府可以從中受到哪些啟示。(20分)要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。【參考答案】

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)1.“路燈是最好的警察，陽光是最好的防腐劑。”結(jié)合“給定資料1”及這句話，談談你對廉潔透明政府的認識。(10分)要求：簡明、完整。不超過150字。【參考答案】

廉潔政府的建設(shè)關(guān)系到人民對黨的信任，關(guān)系到國家的長治久安，是一項持久而又緊迫的任務，是人民的殷切希望。權(quán)力透明是廉潔政府的必要保證，“陽光是最好的防腐劑”即強調(diào)了透明公開是建設(shè)廉潔政府的必要保證。而有效的社會監(jiān)督才是確保權(quán)力透明的關(guān)鍵手段，從而保證實現(xiàn)社會的公平公正。

2.“給定資料2”中分析了制約我國反腐工作的幾大因素，請根據(jù)資料，概括我國廉潔政府建設(shè)受到阻礙的主要原因。(10分)要求：簡明扼要，條理清楚，不超過200字。【參考答案】

阻礙我國建設(shè)廉潔政府的主要原因包括主觀和客觀兩方面。主觀方面：政府工作人員自身不能嚴于律己，易滋生****動機。

客觀方面：一是我國民主法制傳統(tǒng)較少，傳統(tǒng)中國缺乏民主的公共財政的社會基礎(chǔ)，導致缺乏必要的社會制約機制;二是經(jīng)濟發(fā)展和國力提升帶來了財政收入的巨大提高，政府可支配收入增加亦容易造成過度消費。

二、“給定資料3”和“給定資料4”介紹了芬蘭和新加坡建設(shè)廉潔政府的舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國打造廉潔政府可以從中受到哪些啟示。(20分)要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。【參考答案】

芬蘭從中央到地方各級的財政預算都是高度公開和透明的，同時廉潔自律的社會風氣配以有效的監(jiān)督，使芬蘭的廉潔政府建設(shè)更加完善。新加坡有強有力的反腐組織結(jié)構(gòu)，并在反腐過程中立法嚴明，執(zhí)法嚴格;經(jīng)濟發(fā)展為反****提供雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時有一套“教育倡廉、高薪養(yǎng)廉、規(guī)則和監(jiān)督保廉”的遏制****的體制機制。

上述舉措對我國打造廉潔政府有如下啟示：一是保證政府預算公開透明，努力打造陽光透明政府。二是建立有力的反腐組織結(jié)構(gòu)，保證獨立行使職權(quán)。三是加強立法建設(shè)與執(zhí)法力度，讓****無處可逃。四是將經(jīng)濟發(fā)展與反腐斗爭結(jié)合起來，共同開展。五是建立健全反腐倡廉的體制機制。六是保證實施有效的社會監(jiān)督。七是加強公民自身的廉潔自律。

三、假如你是某新聞媒體的記者，請就“給定資料5”中推進“三公”經(jīng)費公開的問題，結(jié)合自己的意見寫一份建議書，反映給相關(guān)部門。(20分)要求：

1.只寫正文內(nèi)容，標題和落款省略;2.語言簡潔順暢、條理清晰、結(jié)構(gòu)完整;3.不超過500字。【參考答案】 ××領(lǐng)導：

您好!我是一名普通的新聞記者，很榮幸參與了對“三公”經(jīng)費公開問題的新聞報道，同時也很高興能夠看到我國政府在透明廉潔政府建設(shè)上所作出的努力。“三公”經(jīng)費在公開過程中不免出現(xiàn)很多問題，其原因主要在于我國公開機制依然不健全，問責懲處力度相對不夠，政府行政經(jīng)費管理不完善等等。鑒于以上問題，我提出幾點建議僅供參考：

第一，健全公開機制，推進預算精細化科學化。要完善細化公開的預決算信息，讓地方政府及有關(guān)部門不得不公開。

第二，加大問責懲處力度，加強社會監(jiān)督。對于未比照中央財政做法公開的，要堅決予以曝光并問責相關(guān)責任人，對于“三公”消費涉嫌違法違規(guī)的，要一查到底絕不姑息手軟，讓地方政府及有關(guān)部門不敢不公開。

第三，完善政府行政經(jīng)費管理，建立良好行政管理體系。要嚴格審批因公出國，嚴格控制公務接待，堵住巨大財政“黑洞”，讓地方政府及有關(guān)部門沒什么不能公開。

以上是本人一些不成熟的建議，希望能引起政府的重視。“三公”經(jīng)費的公開關(guān)系著人民對黨和政府的信心，更關(guān)系著社會穩(wěn)定和國家的長治久安，各方面需要共同努力，使公開“三公”經(jīng)費之路越走越寬。

四、參考給定資料，以“打造透明廉潔政府”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：

1.中心論點明確，有思想高度;2.內(nèi)容充實，有說服力;3.語言流暢，1000字左右。【參考例文】 讓權(quán)力在陽光下運行

建立廉潔政府，保證公共權(quán)力在正常的軌道上運作是現(xiàn)代民主法治國家追求的目標。法治政府的基本要素之一是公開、透明。只有公開、透明，才能防止公權(quán)力濫用，防止政府官員****，保障政府的廉政、勤政。中共十七大報告提出“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”，充分展現(xiàn)了黨和政府對建設(shè)公開透明政府的信心與決心。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”******總理在國務院第四次廉政工作會議上強調(diào)，“我們所花的每一分錢，都來自人民，都是人民用汗水換來的，必須用來為人民辦好事、辦實事，絕不允許揮霍浪費。”人們的利益需求創(chuàng)造了政府，政府的存在價值就在于滿足社會成員的需求。而政府滿足社會成員需要的措施、過程、方式等都應當為其成員所了解。民有所盼，政有所為。今年國務院常務會議要求中央各部門公開“三公”經(jīng)費賬單，這不僅是反腐倡廉建設(shè)新形勢下打造陽光政府的重要一步，也是民主政治建設(shè)新條件下構(gòu)建法治政府的必由之路。

建設(shè)陽光政府并不是終極目的，目的在于通過信息公開實現(xiàn)政府的廉潔。如何能夠?qū)?*****總理所提出的“公開透明”、“民主監(jiān)督”切實落到實處，是打造廉潔政府的關(guān)鍵所在。

一要加大廉政立法和執(zhí)法力度，建立完善的廉政法律體系。完善的法律體系是法治政府的根本保證。廉政法規(guī)的內(nèi)容要全面，使權(quán)力運行的每一個環(huán)節(jié)都有法律法規(guī)來約束。各種廉政法規(guī)要相互配套，并且要具有時效性、預見性和較強的可操作性。廉政立法為反腐斗爭的勝利提供制度保障，嚴格執(zhí)法則可為廉政立法發(fā)揮實際的效力。要嚴格依法辦事，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，把反****的各項工作落到實處。

二要剔除官員本身的官本位意識和特權(quán)思想。****滋生因素中重要一點便是官員頭腦中的官本位意識、特權(quán)思想沒有得到有效根除。一些官員并不能正確認識和把握手中的權(quán)力，任憑手中的權(quán)力恣意瘋狂，信奉“有權(quán)不用，過期作廢”的信條，在溫水中腐化墮落。因此，要通過各種途徑和手段使這種思想根除掉，才能從人這一根本因素上遏制****，讓政府權(quán)力重現(xiàn)光明。

三要加強完善監(jiān)督機制，政府與社會公眾輿論齊監(jiān)督。要真正建立起廉潔透明政府，監(jiān)督是至關(guān)重要的，我們不能只通過政府部門自身監(jiān)督，而是必須引入第三方監(jiān)督，進行社會輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督和公眾監(jiān)督。要高度重視人民群眾的反應和意見及建議，認真解決群眾反映的問題，積極研究改進和加強監(jiān)督的方式方法，切實提高監(jiān)督實效。

陽光是最好的防腐劑，公開是最佳的消毒液。陽光政府與透明政府的建設(shè)是打造廉潔政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必由之路，只有讓權(quán)力在陽光下運行，才能以黨風廉政建設(shè)和反****的新成效服務于民、回饋于民、取信于民。芬蘭從中央到地方各級的財政預算都是高度公開和透明的，同時廉潔自律的社會風氣配以有效的監(jiān)督，使芬蘭的廉潔政府建設(shè)更加完善。新加坡有強有力的反腐組織結(jié)構(gòu)，并在反腐過程中立法嚴明，執(zhí)法嚴格;經(jīng)濟發(fā)展為反****提供雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時有一套“教育倡廉、高薪養(yǎng)廉、規(guī)則和監(jiān)督保廉”的遏制****的體制機制。

上述舉措對我國打造廉潔政府有如下啟示：一是保證政府預算公開透明，努力打造陽光透明政府。二是建立有力的反腐組織結(jié)構(gòu)，保證獨立行使職權(quán)。三是加強立法建設(shè)與執(zhí)法力度，讓****無處可逃。四是將經(jīng)濟發(fā)展與反腐斗爭結(jié)合起來，共同開展。五是建立健全反腐倡廉的體制機制。六是保證實施有效的社會監(jiān)督。七是加強公民自身的廉潔自律。

三、假如你是某新聞媒體的記者，請就“給定資料5”中推進“三公”經(jīng)費公開的問題，結(jié)合自己的意見寫一份建議書，反映給相關(guān)部門。(20分)要求：

1.只寫正文內(nèi)容，標題和落款省略;2.語言簡潔順暢、條理清晰、結(jié)構(gòu)完整;3.不超過500字。【參考答案】 ××領(lǐng)導：

您好!我是一名普通的新聞記者，很榮幸參與了對“三公”經(jīng)費公開問題的新聞報道，同時也很高興能夠看到我國政府在透明廉潔政府建設(shè)上所作出的努力。“三公”經(jīng)費在公開過程中不免出現(xiàn)很多問題，其原因主要在于我國公開機制依然不健全，問責懲處力度相對不夠，政府行政經(jīng)費管理不完善等等。鑒于以上問題，我提出幾點建議僅供參考：

第一，健全公開機制，推進預算精細化科學化。要完善細化公開的預決算信息，讓地方政府及有關(guān)部門不得不公開。

第二，加大問責懲處力度，加強社會監(jiān)督。對于未比照中央財政做法公開的，要堅決予以曝光并問責相關(guān)責任人，對于“三公”消費涉嫌違法違規(guī)的，要一查到底絕不姑息手軟，讓地方政府及有關(guān)部門不敢不公開。

第三，完善政府行政經(jīng)費管理，建立良好行政管理體系。要嚴格審批因公出國，嚴格控制公務接待，堵住巨大財政“黑洞”，讓地方政府及有關(guān)部門沒什么不能公開。

以上是本人一些不成熟的建議，希望能引起政府的重視。“三公”經(jīng)費的公開關(guān)系著人民對黨和政府的信心，更關(guān)系著社會穩(wěn)定和國家的長治久安，各方面需要共同努力，使公開“三公”經(jīng)費之路越走越寬。

四、參考給定資料，以“打造透明廉潔政府”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：

1.中心論點明確，有思想高度;2.內(nèi)容充實，有說服力;3.語言流暢，1000字左右。【參考例文】 讓權(quán)力在陽光下運行

建立廉潔政府，保證公共權(quán)力在正常的軌道上運作是現(xiàn)代民主法治國家追求的目標。法治政府的基本要素之一是公開、透明。只有公開、透明，才能防止公權(quán)力濫用，防止政府官員****，保障政府的廉政、勤政。中共十七大報告提出“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”，充分展現(xiàn)了黨和政府對建設(shè)公開透明政府的信心與決心。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”******總理在國務院第四次廉政工作會議上強調(diào)，“我們所花的每一分錢，都來自人民，都是人民用汗水換來的，必須用來為人民辦好事、辦實事，絕不允許揮霍浪費。”人們的利益需求創(chuàng)造了政府，政府的存在價值就在于滿足社會成員的需求。而政府滿足社會成員需要的措施、過程、方式等都應當為其成員所了解。民有所盼，政有所為。今年國務院常務會議要求中央各部門公開“三公”經(jīng)費賬單，這不僅是反腐倡廉建設(shè)新形勢下打造陽光政府的重要一步，也是民主政治建設(shè)新條件下構(gòu)建法治政府的必由之路。

建設(shè)陽光政府并不是終極目的，目的在于通過信息公開實現(xiàn)政府的廉潔。如何能夠?qū)?*****總理所提出的“公開透明”、“民主監(jiān)督”切實落到實處，是打造廉潔政府的關(guān)鍵所在。

一要加大廉政立法和執(zhí)法力度，建立完善的廉政法律體系。完善的法律體系是法治政府的根本保證。廉政法規(guī)的內(nèi)容要全面，使權(quán)力運行的每一個環(huán)節(jié)都有法律法規(guī)來約束。各種廉政法規(guī)要相互配套，并且要具有時效性、預見性和較強的可操作性。廉政立法為反腐斗爭的勝利提供制度保障，嚴格執(zhí)法則可為廉政立法發(fā)揮實際的效力。要嚴格依法辦事，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，把反****的各項工作落到實處。

二要剔除官員本身的官本位意識和特權(quán)思想。****滋生因素中重要一點便是官員頭腦中的官本位意識、特權(quán)思想沒有得到有效根除。一些官員并不能正確認識和把握手中的權(quán)力，任憑手中的權(quán)力恣意瘋狂，信奉“有權(quán)不用，過期作廢”的信條，在溫水中腐化墮落。因此，要通過各種途徑和手段使這種思想根除掉，才能從人這一根本因素上遏制****，讓政府權(quán)力重現(xiàn)光明。

三要加強完善監(jiān)督機制，政府與社會公眾輿論齊監(jiān)督。要真正建立起廉潔透明政府，監(jiān)督是至關(guān)重要的，我們不能只通過政府部門自身監(jiān)督，而是必須引入第三方監(jiān)督，進行社會輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督和公眾監(jiān)督。要高度重視人民群眾的反應和意見及建議，認真解決群眾反映的問題，積極研究改進和加強監(jiān)督的方式方法，切實提高監(jiān)督實效。

陽光是最好的防腐劑，公開是最佳的消毒液。陽光政府與透明政府的建設(shè)是打造廉潔政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必由之路，只有讓權(quán)力在陽光下運行，才能以黨風廉政建設(shè)和反****的新成效服務于民、回饋于民、取信于民。

第三篇：面試每日一練題目及答案解析(五)

給人改變未來的力量

面試每日一練題目及答案解析

（五）第一題：

某市一家五星級酒店的洗碗女工將客人留下的剩菜打包，打算帶回家給正讀大三的兒子補營養(yǎng)，被酒店管理人員發(fā)現(xiàn)后，酒店以盜竊財物為由將該女工開除。而該酒店的《員工手冊》規(guī)定：不得蓄意破壞、偷竊、騙取或盜用客人、酒店或員工的財物。關(guān)于女工拿酒店廚余被開除事件，請談談你的看法。【答題要點】

1、對洗碗女工的行為有比較客觀的評價。洗碗女工將剩菜打包打算帶回家不是偷竊行為，酒店以盜竊財物為由將該女工開除，有失公允，缺少應有的人文關(guān)懷。

2、對酒店以盜竊財物為由將女工開除的做法有比較客觀的評價。嚴格管理企業(yè)經(jīng)營之本，但嚴格管理與人文關(guān)懷并不沖突，二者相輔相成。【參考答案】

關(guān)于某五星級酒店女工因?qū)⒖腿肆粝碌氖２舜虬蛩銕Щ丶医o正在讀大三的兒子補營養(yǎng)而被酒店以盜竊財物為由開除這件事，我們應該客觀地評價。

從管理角度而言，為了確保酒店的品牌形象與服務質(zhì)量，所有淘汰的食物都不允許重復使用，是符合餐飲業(yè)的基本衛(wèi)生要求的，也是一個負責任的餐飲企業(yè)應該具有的經(jīng)營理念。

從雇員的角度而言，酒店女工既然受雇于酒店，就應該遵守用工單位所制定的合理的規(guī)章制度。雖然客人剩下的廚余已經(jīng)是棄用的垃圾，但如果要拿走，酒店女工也應該跟酒店溝通。在未獲得允許之前，不能擅自把廚余帶出酒店。

從法律的角度而言，酒店以盜竊財物為理由將女工開除，是非常錯誤的行為。如果酒店要指控酒店女工盜竊的罪名，應該依靠合理的司法程序來確認事實，酒店以“盜竊”的罪名開除女工，顯然是放大了罪名，給女工的名譽造成了很大的傷害，酒店應該向女工道歉。

從節(jié)約的角度而言，在大量的廚余當中，有很多干凈衛(wèi)生的酒菜被當做垃圾處理掉，的確是一種浪費行為。與其讓它成為垃圾，還不如把它們以一種非常安全人性的方式妥善處理，以滿足有需求的受眾群體。酒店女工的行為雖然帶有違規(guī)的性質(zhì)，但是這種崇尚節(jié)約的習慣，酒店還是應當給予支持和諒解的。第二題：

近日,某省審議通過的《XXX省消防條例》規(guī)定：任何單位和個人禁止組織未成年人參加火災撲救。而且該條例將于2012年3月1日起開始實行。請談談你的看法。

給人改變未來的力量

【答題要點】

1、“任何單位和個人禁止組織未成年人參加火災撲救”的規(guī)定是關(guān)愛成年人健康與生命安全的重要措施。

2、見義勇為和禁止組織未成年參加火災撲救并不沖突，禁止是公共管理趨于理性的表現(xiàn)，也是對道德命題進行理性思考之后的探索。【參考答案】

某省審議通過的關(guān)于“任何單位和個人禁止組織未成年人參加火災撲救”的具體規(guī)定，是關(guān)愛未成年人健康與生命安全的重要措施，它呼喚著社會道德理性的回歸。

未成年人救火,就其精神而言無疑值得褒獎,但就其行為而言卻又值得爭論。上個世紀救火少年英雄賴寧的故事，從人性的角度看待，其實也是一種悲劇。

社會的進步源于觀念的理性,而將理性的觀念列入法條,以法治化的面目出現(xiàn),起到的不只是止息爭議的作用,法律的清晰界線,還為免責樹立起了標準。禁止未成年人救火,即意味著面對火災,未成年人有不參與的權(quán)利,而且視而不救不會承擔責任,甚至無須受到道德的譴責。從這個意義上講,一條法規(guī)不僅為見義勇為開辟了一片安全區(qū),同時也為沒有邊際的道德筑起一道堤岸。

公共社會秩序的規(guī)范,既需要道德的調(diào)節(jié),更需要法規(guī)的約束。尤其是在見義勇為方面,諸如駕車追逃、救助突發(fā)疾病的群眾等,如同是否鼓勵未成年人救火一樣充滿著爭議。尤其是在緊急救人的關(guān)頭,見義勇為往往處于“兩傷”的境地,一方面無動于衷傷的是道德,另一方面見義勇為造成負面后果,有時又不得不讓法律為之傾斜。

禁止未成年人救火,理性觀念洞照的是見義勇為不能沒有界線的命題。現(xiàn)代社會,見義勇為只能成為彌補公共管理不足的一個環(huán)節(jié),見義勇為所倡導的理念必須符合“避險”的原則,把更多的涉及險責的部分還給公共管理,由公共管理機構(gòu)來執(zhí)行。

進一步厘清公共管理與見義勇為的界線,期待更多的“理性”變成法條,賦予見義勇為更多的理性與保障,并逐步完善社會公共管理與公共服務。第三題：

你是文化執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員，某次依法查處了一批盜版書籍，并依法對違法人員進行了處罰。次日，你親戚來找你求情，聲稱其中某位違法人員是其好友，希望你對他免去處罰。假設(shè)在座考官就是該位親戚，請你現(xiàn)場與他談談。【答題要點】

1、劃清嚴格執(zhí)法和徇私枉法之間的界限，凸顯原則性。

給人改變未來的力量

2、說服別人要體現(xiàn)思想覺悟，張弛有度，以理服人，以情動人。通過溝通交流和真誠幫扶，實現(xiàn)原則性和靈活性。【參考答案】

表哥：

你今天來的意思我明白，因為我也有朋友，我知道每個人都會出現(xiàn)困難，每個人都有需要幫助的時候，所以我非常理解你的心情。

但是希望你也能夠理解我的苦衷，作為一名執(zhí)法工作者，我們的執(zhí)法行為是有法律依據(jù)和法律規(guī)范的。正所謂無規(guī)矩不成方圓，我也要遵守原則，遵守單位的規(guī)章，按法律辦事。如果像你剛才所說，讓我對他免于處罰，這就觸犯了我們的工作紀律，而我就得受到組織上的處罰，我覺得你也不希望看到這樣的結(jié)果吧。

而且如果你的朋友這次免于處罰，在錯誤的道路上會越走越遠，那么以后受到的懲罰就會更大，甚至會坐牢，我相信你也不希望看到他變成那樣。

表哥，你看這樣行不行，我可以在其他方面給他提供一些幫助，比如，他如果想要繼續(xù)做圖書生意的話，我可以幫忙聯(lián)系一些正規(guī)出版社，在辦理經(jīng)營執(zhí)照的過程中也可以提供一些相關(guān)幫助，爭取讓他早日營業(yè)。這樣的話，他以后也能有一個正當?shù)纳馊プ觯恢劣诂F(xiàn)在這樣每天擔驚受怕。如果他愿意我一定會傾力相助的，相信憑借他的智慧和勤勞，一定能將自己的生意經(jīng)營的很好，這也是我們大家都愿意看到的。

表哥，說了這么多，你也明白我的意思。我很高興你在遇到困難的時候能夠想到我這個親戚，說明我在你心里還是占一定的分量的，但這次真的是沒有辦法。你以后在生活上遇到任何困難還是可以隨時來找我，我會盡力去幫助你的，回去你也替我問候姑媽好。

第四篇：申論每日一練之周日題目及答案解析

給人改變未來的力量

申論每日一練之周日題目及答案解析

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.“在城市生活久了，曾經(jīng)有過無數(shù)次這樣的想象，尋找一處青山綠水環(huán)抱的地方，住在傳統(tǒng)的舊式庭院中，書房簡單卻不簡陋，閑時坐在舒適的木搖椅上，手拿一本喜愛的書，在里面探索人生;或是約上幾個知己好友，泡上一壺好茶，看著室外種植的芭蕉在微風吹拂下?lián)u曳生姿??”

這是一個網(wǎng)友對安徽宏村的描述。宏村，古取宏廣發(fā)達之意，稱為弘村，位于安徽省黃山西南麓，距黟縣縣城11公里，是古黟桃花源里一座奇特的牛形古村落。2000年11月30日，宏村被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)名錄。

類似于宏村這樣的古村落在中國還有很多，密集地分布在浙江、江西、福建、廣東、安徽、湖南、貴州、云南、山西、甘肅、寧夏、湖北、河北等省份。這些村落大多始建于明清時期，還有的可以追溯到南宋時期，它們是中國鄉(xiāng)村社會的縮影，因其深厚的文化積淀、豐富的歷史信息、意境深遠的文化景觀而具有“史考”的實證價值、“史鑒”的研究價值、“史貌”的審美價值。

然而，這些歷史文化村落現(xiàn)在卻面臨著毀滅性災難。2012年，我國政府正式啟動了傳統(tǒng)村落的全面調(diào)查，同時進行了專家審定與《中國傳統(tǒng)村落名錄》的甄選工作。調(diào)查顯示，我國地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 1 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

給人改變未來的力量

現(xiàn)有約60萬個村莊，其中古村落大約有5000個，占全部村落數(shù)量不足1%，不少專家學者感嘆，古村落的保護已經(jīng)到了“最危險的時刻”。

2.在由農(nóng)耕社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型中，村落的減少與消亡是正常的，世界各國都是如此，中國也不例外。

調(diào)查顯示，中國城市化的步伐正在急迫地進行，城市化率已經(jīng)從1991年的26%發(fā)展到2009年的46.6%，應對經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)用地需求在這一城市化的進程中，既有不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，也有不可回避的新問題，“古村落”的急劇減少、萎縮衰敗和被亂更新，就是其中之一。“十一五”規(guī)劃出臺后，各地又掀起了轟轟烈烈的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。部分地方把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為新村建設(shè)，結(jié)果許多古村落在蓋新房、建樓房的大拆大改大建中遭到破壞。有評論指出，人們很容易把新農(nóng)村的形象等同于華西村(華西村是全國農(nóng)村走共同富裕道路的典型，2009年入選世界紀錄協(xié)會中國第一村)，這是錯誤的。中國城市已經(jīng)遭遇了“千城一面”，如果不抓緊的話，這種悲劇會在農(nóng)村上演，很多古村落可能我們還沒來得及認識它，就要失去它。

調(diào)查還指出，另一個值得注意的問題是城鎮(zhèn)化拓寬了農(nóng)民的眼界，導致了新舊觀念之間的差異，而差異也間接威脅了古村落的生存狀況。農(nóng)民通過電視、網(wǎng)絡和外出打工，了解到現(xiàn)代生活應該是白瓷磚、水泥地和沙發(fā)。考慮到通風，他們會把精美的窗花去掉;考慮到美觀，他們會把木墻拆除;考慮到更好地改善居住條件，他們會把整個房子拆掉重建。

3.湖南瀏陽龍伏鎮(zhèn)新開村的占地面積近萬余平方米的沈家大屋，是晚清南方民居標本。如今，昔日氣勢恢宏的老屋滿目瘡痍，歲月久遠，加上懶于修葺，精美的木雕褪了色，墻壁上的大洞十分醒目，往日的居民也早已搬走。

我國現(xiàn)有保護比較完好的古代袖珍城堡——山西省張壁古堡中，也正面臨這樣的困境，盡管原因有所不同。張壁古堡村外投資1億元建設(shè)的古堡新村工程已接近收尾，搬遷工作將展開。大張旗鼓發(fā)展旅游業(yè)，通過發(fā)展旅游業(yè)促進古村落的保護與發(fā)展，似乎已成為各地政府采用的普遍辦法，不少村落，在旅游開發(fā)過程中被人為“掏空”，成為沒有原住居民的“空心村”，有的出現(xiàn)了形、神均不復存在的情況。日前，55億元建山寨鳳凰古城的消息曾一度引起爭議，但這則消息，著實反映出了鳳凰古城人滿為患的現(xiàn)狀：原本充滿厚重文化底蘊、古色古香的小城儼然已成為摩肩接踵、車水馬龍的鬧市。

4.古村落的消亡引起了專家學者的焦慮。中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才先生曾撰文，希望地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 2 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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借鑒西方國家的經(jīng)驗，加大對傳統(tǒng)村落的保護力度。

馮驥才在奧地利薩爾茨堡辦畫展時看到，沿著多瑙河邊的山頂上有一個城堡，非常漂亮。后來一個女讀者請他到自己家做客，馮驥才一看，就是那個城堡，屋子里到處都是古董。后來，馮驥才才知道，這個古堡按照奧地利政府的規(guī)定，他們只花了一個先令買下來。這些古堡沒人繼承，維修和居住使用的經(jīng)濟負擔很大，政府后來象征性出售，但房主買這個古堡有一個條件限制，要修理、保養(yǎng)好古堡，按照政府的法律修理和使用，用原來的材料，由政府指定的工匠來修理，屋子里面的東西都統(tǒng)計過，只能使用不能賣，所有的物品壞了都要賠償，用于建筑保護。

薩爾茨堡的保護體現(xiàn)了政府在文化保護方面的重大意義。在我國，物質(zhì)文化遺產(chǎn)歸國家文物局管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歸文化部非遺司管理，村鎮(zhèn)建設(shè)歸建設(shè)部村鎮(zhèn)司管，有些業(yè)務又歸農(nóng)業(yè)部管。而村落本身既包含物質(zhì)文化遺產(chǎn)又包含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如此一來，傳統(tǒng)村落的保護哪頭都不靠，也沒有一個明確的部門專門負責。建設(shè)部和國家文物局雖然評定出160多個國家級“歷史文化名村”，但評定標準是從建筑方面考慮的，且門檻很高，而很多擁有國家級‘非遺’的傳統(tǒng)村落又不見得能列入其中。結(jié)果，傳統(tǒng)村落就成了“被遺忘的角落”。“多瑙河邊上的古堡就這么保護下來的。關(guān)鍵是地方政府官員懂得不懂得文化，愛不愛這些東西，如果政府不熱愛它，不是從文化的本身去為它想辦法，只是拿它賺錢搞商業(yè)開發(fā)，或者視為封建落后的產(chǎn)物進行改造，改善農(nóng)民的生活條件，強迫他們搬到筒子樓里，這些古村的消亡勢必不可避免。”對部分地方政府一味追求GDP的做法，馮驥才痛心地指出：“最大的文化遺產(chǎn)是古村落，一個地區(qū)的經(jīng)濟有興衰，但唯有文化是永遠攥在手中不變的王牌，是永恒的資源。”

對古村的未來，馮驥才很悲觀。“現(xiàn)在城市的悲劇正在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，打著城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的口號，大批的房地產(chǎn)商把城市土地開發(fā)完了后，正在轉(zhuǎn)向農(nóng)村，因為農(nóng)村還有大量的土地。這一波，如果我們的政府控制不了，千姿萬態(tài)中國的村落就會變成城市里那些建筑垃圾。”

5.“有族必有祠，無廟不成村”。在國家歷史文化名村陂下古村，最出名的就是大規(guī)模、密集型且具有特色的祠堂建筑群落。為保存這些文化遺產(chǎn)，“修舊如舊”的“時尚風”也刮到了這片古村。在一處號稱“修舊如舊”的清朝祠堂大門前，建筑上配的卻全是簡體字。古村落翻修涉及傳統(tǒng)文化和古建筑方面的知識，而且需要相應的歷史學、文化學、美學等方地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 3 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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面的知識做背景，是一項專業(yè)性極強的工程。缺乏專業(yè)性的指導，翻修必將對古村落造成極大的損害。不過“修舊如舊”也有成功的。在政府斥資建造、專家參與的仿古建筑中，江西省吉安廬陵文化生態(tài)公園算是一個成功典型。園中充滿了廬陵風格的仿古建筑，也置入了不少從古村中收來的楹聯(lián)、匾額、花轎等文物。一位工作人員說：“新墻中嵌著的那塊老墻，就是從村民推倒的老宅中‘撿’來的老古董。這里很多仿古建筑中都有真文物，讓‘修舊如舊’更有參考模板。”她認為，文化園極力仿古，就是希望以此把祖先的智慧產(chǎn)物保留下來，至少把外觀保留下來，供后人觀瞻。

6.民族民間傳統(tǒng)文化是“活”在今天的傳統(tǒng)，也是古村落的內(nèi)涵與精神所在。民族民間傳統(tǒng)文化，既指有形的文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)工藝美術(shù)制品、民間藝術(shù)作品、服飾器具等;又指無形的文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)藝術(shù)技能、傳統(tǒng)工藝技能、民俗技能等。千百年來，民族民間傳統(tǒng)文化在我們的生活中扮演著重要的角色，并以綿綿的生命力，跨越時空，延續(xù)至今，被譽為“文化活化石”。

新中國成立以來，我國在民族民間文化整理研究和發(fā)展方面投入了大量的人力財力，取得了相當?shù)某删汀以O(shè)立了眾多研究機構(gòu)，許多省市區(qū)都成立了專門的民族博物館或少數(shù)民族文物展室。文化部還對民間藝術(shù)保護工作突出的地方，進行評選和命名工作。特別是改革開放后，文化部等多個部門開展了10部民間文藝集成志書的編撰工作，喚起了從中央到地方的文化系統(tǒng)5萬余人的參與，經(jīng)過十多年全面深入的搜集整理，搶救了為數(shù)眾多的文化遺產(chǎn)。但隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，民族民間文化遺產(chǎn)的搶救和保護已遠遠跟不上形勢的急劇變化：各民族被譽為民族民間文化“活的圖書館”的民間藝人多已年逾古稀，或相繼去世;不少青年對民族傳統(tǒng)和民間藝術(shù)了無興致，導致民間文化后繼乏人;大量民間工藝逐漸失傳，許多傳統(tǒng)禮儀習俗瀕臨絕跡??

7.絲綢織錦、陶瓷、漆器，向來是我們這個東方古國的驕傲。但這些曾被稱為“中國古代三大寶”的民族民間工藝，卻共同面臨困境。

代表著古代最高織錦技術(shù)水平的南京云錦，商周時即為宮廷御用，1956年周總理曾專門指示：“一定要把云錦繼承下來發(fā)揚光大!”80年代初，南京云錦研究所因完美復制了馬王堆薄如蟬翼、輕如煙塵的素沙蠶衣，名噪一時。但如今其最關(guān)鍵的挑花絕技已失傳，研究所生存困難。

在更遠的南方，聞名天下的蜀錦如今只有一臺機器還在運轉(zhuǎn)，解放初期國家為保護壯錦建起地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 4 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

給人改變未來的力量 的6個廠只剩其一，宋錦淪為裱畫的邊角料，都錦生的名牌含義發(fā)生變化??幾千年流傳至今的工藝空余絕響。

民族民間傳統(tǒng)文化的傳承延續(xù)大都靠口傳身授，因而藝人工匠的個人生存條件，是這些民間技藝存在的前提。但市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)存的大多數(shù)民間文化形式如說唱、謠諺、故事、剪紙、皮影等都不能帶來經(jīng)濟效益，一些藝術(shù)大師只能勉強維持，更別說授徒傳藝發(fā)揚光大了。艱難的生存困境使得年輕一代望而卻步。因為后繼無人，隨著老藝人工匠的過世，用不了多久，隴東皮影、桐鄉(xiāng)竹刻、山東濰坊享譽世界的核雕、黃河流域獨特的船夫號子，都將從我們的身邊消失。

一些口頭流傳的文學作品、史詩流失更為嚴重。云南哈尼族能誦唱數(shù)萬行史詩的民間藝人故去了，帶走了這個民族曾經(jīng)燦爛的篇章;黑龍江少數(shù)民族古老的英雄說唱“伊瑪堪”、“摩蘇昆”、“烏欽”堪稱史詩性杰作，但如今赫哲族伊瑪堪的最后一位傳人已經(jīng)去世，鄂倫春摩蘇昆的說唱者也只剩下一位。

令人心驚的是，民族民間傳統(tǒng)文化的式微帶有普遍性。參加農(nóng)村文化遺產(chǎn)調(diào)查的全國人大常委聶大江沉痛地說，這些年調(diào)研中聽得最多的詞是“滑坡”，而那些六七十歲的老藝人的傾訴，讓聶大江至今心緒難平。

8.就在我們的民族民間文化財產(chǎn)日漸消失之時，一些關(guān)注或覬覦中國文化的外國人卻開始涉足這塊寶藏，伴隨著旅游、經(jīng)商、考察的腳步深入村寨鄉(xiāng)間。不少境外人士，甚至一連十幾年到大山深處的民族村寨“淘金”，兼收并蓄，收集或高價購買民族民間文化制品。在東北，日本人為系統(tǒng)掌握赫哲族的漁獵生活狀況，一年四季扛著攝像機攝錄赫哲人的生活勞作場景，在赫哲族的魚皮工藝制作技術(shù)已瀕臨絕跡之時，重金采買赫哲人的漁籠、魚皮服裝、口弦琴等生產(chǎn)生活用品;在西北，甘肅隴東的皮影剪紙，寧夏的木雕磚雕，回族的刺繡，藏族的服飾，這些具有代表性的傳統(tǒng)文化制品大量向海外流失。西南一些村寨的民族服裝中傳世珍品已日益減少。外國人到云南探尋歌舞，從貴州的山溝里悄悄運走蠟染制品。唐卡、剪紙，甚至火鐮，無不在收羅之中，其功夫之深令人心驚。

文化遺存的流失與近20年大批古董販子走村串鄉(xiāng)，穿街入戶，上門“淘寶”有著直接關(guān)系。但更令人擔憂的是村民不了解這些遺存歷史文化的價值，許多與其地域有重要關(guān)系的文獻與器物被廉價買走，致使許多少數(shù)民族古老的村寨中已很難見到傳衍久遠的遺存。某專家指出，保護古村鎮(zhèn)，既要保留古老的村容鎮(zhèn)貌，更要留住它的內(nèi)涵。“否則這些古村鎮(zhèn)即使保留下地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 5 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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來，也成為記憶的真空。”

9.建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，是黨的十八大報告明確提出的重要目標。中國五千年的農(nóng)耕文明形成了千姿百態(tài)的傳統(tǒng)村落，建設(shè)美好家園，必須保護民族根性文化。將文化遺產(chǎn)保護列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中，對農(nóng)村文化“家底”進行盤查和登記，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的應有之義，不僅要保護農(nóng)村有形文化遺產(chǎn)，對無形的農(nóng)村文化遺產(chǎn)，諸如民間故事、音樂舞蹈、節(jié)日習俗等，也要努力使之得以傳承。

事實上，政府已有行動。古村落保護的“宏村樣本”就采取了“政府主導、企業(yè)運作、村民參與”的方式，啟動了實質(zhì)性的古村落保護和整治行動。據(jù)統(tǒng)計，2012年前9個月，宏村接待游客近百萬人次，門票收入超過5000萬元。

“宏村每年的門票收入中有33%返還給當?shù)卣c村民，用于古村落和古民居保護。”鎮(zhèn)干部介紹，10年來，村民人均收入增長了5倍。隨著村民古村落保護意識的增強，宏村正實現(xiàn)從被動保護到主動保護、從單一保護到全面保護、從靜態(tài)保護向“活態(tài)”整體性保護的轉(zhuǎn)變，集遺產(chǎn)保護、居住觀光、文化體驗、休閑度假于一體的社區(qū)型旅游示范區(qū)正在加速形成。10.從世界歷史的發(fā)展進程看，古村落的消亡是人類社會必須面臨的難題，但我們不能因此對村落的文明財富就可以不知底數(shù)，不留家底，粗暴地大破大立，致使文明傳統(tǒng)及其傳承受到粗暴的傷害。五千年的中華民族基本處在農(nóng)耕文明時期。村落是我們農(nóng)耕生活遙遠的源頭與根據(jù)地，至今至少一半中國人還在這種“農(nóng)村社區(qū)”里種地生活，生兒育女，享用著世代相傳的文明。在歷史上，當城市出現(xiàn)之后，精英文化隨之誕生，可是最能體現(xiàn)民眾精神本質(zhì)與氣質(zhì)的民間文化一直活生生存在于村落里。我國幅員遼闊，民族眾多，地域多樣;在漫長的歲月里，交通不便，信息隔絕，各自發(fā)展，自成形態(tài)，造就了中華文化的多樣并存與整體燦爛，如果沒有了這花團錦簇般各族各地根性的傳統(tǒng)村落，中華文化的燦爛將無根可尋。進一步說，傳統(tǒng)村落的消失還不僅是燦爛多樣的歷史創(chuàng)造、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)耕時代的物質(zhì)見證遭遇到泯滅，大量從屬于村落的民間文化——非遺也隨之灰飛煙滅。聯(lián)合國教科文組織對非遺評定的標準是，它必需“扎根于有關(guān)社區(qū)的傳統(tǒng)和文化史中”。如果村落沒了，非遺——這筆剛剛整理出來的國家文化財富中許多項目便要立即重返絕境，而且這次是滅絕性的，“連根拔”的。

傳統(tǒng)村落還有另外的意義——它是許多少數(shù)民族的所在地。不少少數(shù)民族沒有文字，沒有精英文化，只有民間文化。他們現(xiàn)在的所在地往往就是他們原始的聚居地。他們?nèi)康臍v史、地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 6 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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文化與記憶都在世代居住的村寨里。村寨就是他們的根。如果傳統(tǒng)的村寨瓦解了，這個民族也可能就名存實亡，不復存在。一位政府官員還指出，我國傳統(tǒng)村落的核心是宗族祠堂，這與西方村落以教堂為核心截然不同，祠堂是連接家族血脈、傳承族群文化的重要載體，是廣大華僑、港澳臺同胞尋根問祖的歸屬地。盡管他們遠在千山萬水之外，但總要回來找尋自己的根。

11.每個古村都是一個文化藝術(shù)的博物館，許多民間工藝，如石雕、陶雕、木雕、彩繪等，繼承了中華民族的優(yōu)秀工藝。近年來，不少古村落都進行了規(guī)劃，設(shè)立了博物館向外界開放。比如，廣東梅縣南口鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)村聚集著31座清末民初興建的百年客家圍屋，曾一度擬規(guī)劃為“客家民居建筑博物館”加以開發(fā)，卻引來學術(shù)界不同的看法。有學者指出：“目前一些古村落中的古民居無人居住，便被弄成博物館，把其他地方的桌子、椅子搬過去，裝飾成不倫不類的樣子。”某專家提出，古村落的這種“博物館現(xiàn)象”不可能真正保護這些古村落。傳統(tǒng)村落的建筑無論歷史多久，都不同于古建，古建屬于過去時，鄉(xiāng)土建筑是現(xiàn)在時的，所有建筑內(nèi)全都有人居住和生活，必須不斷地修繕乃至更新。所以村落不會是某個時代風格一致的古建筑群，而是斑駁而豐富地呈現(xiàn)著它動態(tài)的嬗變的歷史進程。

事實上，我們也曾經(jīng)片面地把一些傳統(tǒng)村落歸入物質(zhì)文化遺產(chǎn)范疇，單純將傳統(tǒng)村落作為博物館供起來，這樣造成的后果是只注重保護鄉(xiāng)土建筑和歷史景觀，忽略了村落靈魂性的精神文化內(nèi)涵，徒具軀殼，形存實亡。因為，古村落價值不只體現(xiàn)在凝固的建筑上，更體現(xiàn)在民間文化傳統(tǒng)及風俗禮儀等方面。固態(tài)的保護方法還會帶來另一個問題，傳統(tǒng)村落不是“文保單位”，而是生產(chǎn)和生活的基地，是社會構(gòu)成最基層的單位，是農(nóng)村社區(qū)，它面臨著改善與發(fā)展的難題，否則農(nóng)民改善生活水平的要求永遠難以實現(xiàn)。

12.傳統(tǒng)村落的發(fā)展歷來是學界爭議的焦點話題。從目前狀況看來，旅游業(yè)是傳統(tǒng)村落得到發(fā)展的有效途徑。然而，傳統(tǒng)村落的旅游經(jīng)濟開發(fā)模式從來不少爭議。反對者指出，一個村落進入旅游開發(fā)程序后，不可避免要按照商業(yè)規(guī)律來進行改造，這就極有可能導致文化被肢解。一些被當做旅游開發(fā)項目保留下來的村子，不少已被弄得面目全非。這是一種目光短淺的做法：在城鎮(zhèn)化進程過程中，村落無疑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一大優(yōu)勢資源，排除古村落的歷史、審美等價值外，這也會讓不少地方失去吃“祖宗飯”的資本，最終會阻礙農(nóng)村地方經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)于如何保護古村落，專家學者和政府已有不少成熟的觀點。

地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 7 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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中國民協(xié)分黨組書記羅楊則提議將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活質(zhì)量融為一體，“留得住人就能留得住村，保得住也要活起來。”羅楊說。“留得住人，就要滿足村民改善生活條件的基本要求，甚至在建筑的局部增設(shè)現(xiàn)代化設(shè)備都是可行的，只要注意了注意現(xiàn)代元素的融入形式，這也是國際上普遍認可的保護方式。我們保護的決不是那建筑物的空殼，而是民族文化的記憶、符號、傳承。”清華大學建筑學院副教授羅德胤也有相似的觀點，他還補充說，民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識亟待加強，不要片面地認為城市高樓大廈里才有好生活。13.2012年4月，由國家四部局——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財政部聯(lián)合啟動了中國傳統(tǒng)村落的調(diào)查。半年后，通過各省政府相關(guān)部門組織專家的調(diào)研與審評工作初步完成，全國匯總的數(shù)字表明我國現(xiàn)存的具有傳統(tǒng)性質(zhì)的村落近12000個。隨即四部局成立了由建筑學、民俗學、規(guī)劃學、藝術(shù)學、遺產(chǎn)學、人類學等專家組成的專家委員會，評審《中國傳統(tǒng)村落名錄》，進入名錄的傳統(tǒng)村落將成為國家保護的重點。評定的著眼點為歷史建筑、選址與格局、非遺三個方面，除去各個方面的專業(yè)性，還要兼顧整體性和全面性。比如，在鄉(xiāng)土建筑與村落景觀方面，不但要看其自身價值，還要注重地域個性與代表性，不能漏掉任何一種有鮮明地域個性的村落，以確保中華文化多樣性并存。再如，如果某個傳統(tǒng)村落以“非遺”為主，其非遺首先必須列入了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，以使國家非遺不受損失，不致“皮之不存，毛將焉附”的悲劇發(fā)生。四部局聯(lián)合推行，可以統(tǒng)籌全局，推動有力，使工作的落實從根本上得到保證。這是一個符合國情、符合實際的創(chuàng)造性的辦法，體現(xiàn)了國家保護傳統(tǒng)村落的決心。它的一個重要標志是將原先習慣稱呼的“古村落”，改名為“傳統(tǒng)村落”。“古村落”一稱是模糊和不確切的，只表達一種“歷史久遠”的時間性;“傳統(tǒng)村落”則明確指出這類村落富有珍貴的歷史文化的遺產(chǎn)與傳統(tǒng)，有著重要的價值，必須保護。

三、作答要求

(一)文物是一個國家、一個民族歷史發(fā)展的見證。當前，我國古村落急劇消亡，請根據(jù)給定資料1～5，指出出現(xiàn)這種文化悲劇的原因。(20分)要求：準確、全面、簡明。不超過300字。

(二)民族民間傳統(tǒng)文化被稱為“文化活化石”，請你根據(jù)給定資料6～9，就如何保護民間傳統(tǒng)文化談談你的對策和建議。(15分)要求：對策具體可行，有針對性。不超過250字。

(三)有評論指出，對于傳統(tǒng)村落，最有效的保護方式是“必須在保得住的同時，讓傳統(tǒng)村落地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 8 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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活起來”，請根據(jù)給定資料，談談你對這句話的理解。(25分)要求：指出當前存在的問題。觀點明確，分析恰當，語言流暢，400字以內(nèi)。(四)請你根據(jù)給定資料，以“留住即將逝去的風景”為題，寫一篇議論文。(40分)要求：1.觀點正確、結(jié)構(gòu)完整;2.有真情實感;3.字數(shù)1000～1200字。

答案解析

(一)文物是一個國家、一個民族歷史發(fā)展的見證。當前，我國古村落急劇消亡，請根據(jù)給定資料1～5，指出出現(xiàn)這種文化悲劇的原因。(20分)要求：準確、全面、簡明。不超過300字。【參考要點】

總括句：古村落衰落有多方面的原因：

1.城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地;(2分)2.新農(nóng)村建設(shè)中盲目拆建，建設(shè)同質(zhì)化;(2分)3.農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，從而破壞傳統(tǒng)村落;(2分)4.古村落年久失修，自然老化;(2分)5.古村翻建缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”;(3分)6.部分政府官員缺乏長遠眼光：缺乏“文化政績觀”，單純追求GDP(2分);對古村落的意義認識不夠，視其為封建產(chǎn)物進行改造;(2分)7.過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;(2分)8.政府工作中存在權(quán)責不明確，缺乏主管部門等問題。(3分)【參考答案】

這種文化悲劇表現(xiàn)在我國古村落急劇消亡，其消亡的原因有多方面。

一、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地，村落被占用。

二、新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了標準單

一、盲目拆建的情況，古村落被大量拆除。

三、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu)。

四、古村落年久失修，自然老化。

五、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 9 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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存在“破壞性保護”。

六、部分地方政府領(lǐng)導思想覺悟不高：盲目用文化資源換取GDP;或視古村落為封建產(chǎn)物，對其進行改造。

七、過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損。

八、政府工作中存在權(quán)責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。(計空格280字)(二)民族民間傳統(tǒng)文化被稱為“文化活化石”，請你根據(jù)給定資料6～9，就如何保護民間傳統(tǒng)文化談談你的對策和建議。(15分)要求：對策具體可行，有針對性。不超過250字。【參考要點】

總括句：保護民間傳統(tǒng)文化需要從以下幾個方面開展工作：(1分)1.開展整理研究和發(fā)展工作;(2分)2.培養(yǎng)民間藝術(shù)家;(2分)3.推動民間傳統(tǒng)藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化進程(3分)4.增強農(nóng)民文物保護意識;(2分)5.加大對文物販賣工作的查處力度，打擊非法倒賣行為;(3分)6.將古村落文化遺產(chǎn)保護工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中。(2分)【參考答案】

保護民間傳統(tǒng)文化需要從以下幾個方面開展工作：

一、開展設(shè)立研究機構(gòu)和博物館，推進評選和命名工作、表彰在民間文化保護方面取出突出成績的典型，整理和記錄文化遺產(chǎn)，以推進農(nóng)村文化遺產(chǎn)整理研究和發(fā)展。

二、培養(yǎng)和扶持民間藝術(shù)家，改善民間藝術(shù)家生存環(huán)境。

三、推動民間傳統(tǒng)藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化進程。

四、增強農(nóng)民文物保護意識。

五、加大對文物販賣行為的查處曝光力度，防治珍貴文物流失海外。

六、將古村落文化遺產(chǎn)保護工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面摸底盤查，分類制定保護計劃。(計空格226字)(三)有評論指出，對于傳統(tǒng)村落，最有效的保護方式是“必須在保得住的同時，讓傳統(tǒng)村落活起來”，請根據(jù)給定資料，談談你對這句話的理解。(25分)要求：指出當前存在的問題。觀點明確，分析恰當，語言流暢，400字以內(nèi)。

【參考要點】

總括句：對傳統(tǒng)村落最有效的保護形式是在保持村落原有風貌和文化遺產(chǎn)的同時，對其進行地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 10 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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合理開發(fā)利用。(2分)分析： 1.保得住：

(1)傳統(tǒng)村落是中華農(nóng)耕文明的根基;(2分)(2)村落消亡會導致大量物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡;(2分)(3)傳統(tǒng)村落是增強民族凝聚力、提高國家軟實力的重要因素;(2分)(4)村落無疑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一大優(yōu)勢資源。(2分)2.活起來：

(1)村落的歷史不是滯固和平面的，而是活態(tài)和立體的;(2分)(2)傳統(tǒng)村落生產(chǎn)和生活的基地，也是農(nóng)村社區(qū)，不發(fā)展，將難以改善農(nóng)民生活水平。(2分)3.當前存在的問題：

(1)將村落作為博物館，完全不開發(fā);(2分)(2)過度商業(yè)化，肢解了農(nóng)村傳統(tǒng)文化。(2分)結(jié)論：因此，應對古村落實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略。

(1)將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活質(zhì)量融為一體。保留原住村民;巧妙融入現(xiàn)代元素，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施;(2分)(2)要提高民眾對民間生活的認同感，增強民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識。(2分)邏輯分：3分 【參考答案】

對傳統(tǒng)村落最有效的保護形式是在保持村落原有風貌和文化遺產(chǎn)的同時，對其進行合理開發(fā)利用。

傳統(tǒng)村落的保護對歷史傳承和現(xiàn)代發(fā)展具有重大意義，它是探尋中華農(nóng)耕文明之基礎(chǔ)、保護大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān);也是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的優(yōu)勢資源。

要保護傳統(tǒng)村落，必須要對其進行一定開發(fā)利用。因為傳統(tǒng)村落具有活態(tài)和立體的歷史屬性，同時也是生產(chǎn)、生活的基地及農(nóng)村社區(qū)，不發(fā)展，將難以改善農(nóng)民生活水平。

因此，當前存在的將古村落作為博物館保留，以及肢解村落風貌及文化、進行過度開發(fā)的行為都是不可取的。應對古村落實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略。一方面將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 11 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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質(zhì)量融為一體，保留原住村民，巧妙融入現(xiàn)代元素，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面要提高民眾對民間生活的認同感，增強民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識。(計空格357字)(四)請你根據(jù)給定資料，以“留住即將逝去的風景”為題，寫一篇議論文。(40分)要求：1.觀點正確、結(jié)構(gòu)完整;2.有真情實感;3.字數(shù)1000～1200字。【參考例文】 留住即將逝去的風景

記得童年時代，大街上隨處可見的是賣冰糖葫蘆的;逢年過節(jié)到處張燈結(jié)彩，尤其是春節(jié)時家家戶戶貼剪紙、蒸年糕、辦年貨、貼對聯(lián)，到處洋溢著節(jié)日的氣氛。可是近幾年節(jié)日氣氛越來越淡。現(xiàn)今的人們重視物質(zhì)輕視精神，重視經(jīng)濟輕視文化，社會正處在物質(zhì)豐裕和精神貧乏并存的現(xiàn)狀中。長期以來，人們在追求利益最大化的過程中，忽視了對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的保護，結(jié)果是經(jīng)濟發(fā)展起來了，越來越多的傳統(tǒng)文化卻被拋在了腦后，有的甚至已經(jīng)看不見蹤影。

保護傳統(tǒng)文化，建立科學有序的傳承機制是關(guān)鍵。近幾年，雖然各地采取了有針對性的保護措施，但由于絕大多數(shù)非物質(zhì)文化遺項目勞動強度大，經(jīng)濟效益不高，加上學習不易的原因，許多年輕的人都不愿意從事這些行業(yè)。因此，建議各大高校設(shè)立相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目專業(yè)，鼓勵年輕人學習，并且為其設(shè)立暢通的就業(yè)渠道，國家也要在政策上支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學習者的學習，給予適當?shù)膬?yōu)惠政策，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷流傳下去。

保護傳統(tǒng)文化，加大財政資金投入的基礎(chǔ)。一個民族的文化凝聚著這個民族對世界和自身的歷史認知感和現(xiàn)實感，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則，中華民族在幾千年的歷史長河中，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，形成了優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，而這些優(yōu)良的文化傳統(tǒng)正是凝聚中華民族的精神紐帶。而與此同時，傳統(tǒng)文化量多面廣，需要的保護資金數(shù)目巨大，政府應加大對其的財政支持力度，給傳統(tǒng)文化的保護工作提供堅實的物質(zhì)保障。同時，要建立完善文化部門和財政部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制，確保文化保護資金的籌集、使用、管理、監(jiān)督工作順利進行。

保護傳統(tǒng)文化，宣傳、教育和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是重點。一是通過媒體、報紙、網(wǎng)絡加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳力度。可以在網(wǎng)上設(shè)立保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流平臺，鼓勵網(wǎng)友關(guān)注、重視、發(fā)現(xiàn)和保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是通過廣泛、深入、持久的宣傳教育，包括編寫通俗讀物、拍攝電視專題片等多種形式，使更多的人了解傳統(tǒng)法文化，喜愛傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 12 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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化的承載者、傳播者。三是切實做好中小學生的傳統(tǒng)文化教育工作，各學科課程結(jié)合學科特點融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容，設(shè)置書法、繪畫、傳統(tǒng)工藝等課程，培養(yǎng)學生掌握基本的傳統(tǒng)文化技能，形成優(yōu)良的傳統(tǒng)文化觀念。

中國的傳統(tǒng)文化，對待自然主張“天人合一”，而不是征服萬物;對于人際關(guān)系，主張“以和為貴”，而不是沖突暴力;對于自我，主張“修身養(yǎng)性”，而不是放縱自大。這些優(yōu)良的傳統(tǒng)思想對解決現(xiàn)今全球性矛盾有著深刻的啟發(fā)，也是解決社會中人們“利益至上”通病的一劑良方。加大傳統(tǒng)文化的保護力度，留住那些即將逝去的風景，讓我們找回中國最初的美麗!(計空格1089字)

來源：合肥人事考試網(wǎng)http://hefei.offcn.com/ 2014安徽公務員考試備考資料：http://hefei.offcn.com/html/anhuigongwuyuan/ 地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 13 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

第五篇：申論每日一練之周四題目及答案解析

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申論每日一練之周四題目及答案解析

一、注意事項

1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題紙!

二、給定資料

(一)近一段時間以來，在一些銀行網(wǎng)點，尤其是北京、上海、成都等大城市的銀行門前排長隊現(xiàn)象日益嚴重，已經(jīng)引起社會輿論和消費者的廣泛關(guān)注。昨日，記者來到成都市區(qū)10家銀行網(wǎng)點進行調(diào)查，這10家銀行分別位于繁華商業(yè)口岸、居民小區(qū)、高校等區(qū)域。在這些銀行里排隊辦理業(yè)務的時間，估算下來最長的要等待兩個小時，最短的也要二十多分鐘。上午10時建設(shè)路上中國銀行一儲蓄所：共開設(shè)兩個個人業(yè)務窗口，這里沒有排號機，有8人在排隊等候。隊列中一名女士告訴記者，自己準備存款兩萬元，先到自動存款機前，但是該機器每次放入金額僅限30張，要存完這筆錢總共需要操作7次，她只有選擇排隊。在這位女士前面一位老大爺正辦理基金業(yè)務，需要填寫幾張表格，二十多分鐘都沒有辦完。一名學生要取220元錢，由于取款機只提供100元和50元的鈔票，也只有排隊。

上午10時30分玉雙路上一家招商銀行網(wǎng)點：開設(shè)了兩個個人普通業(yè)務窗口和一個貴賓窗口，大廳里有近20人在等候，大廳咨詢?nèi)藛T引導部分客戶到自助銀行辦理存取款等業(yè)務。記者注意到，墻上掛著的留言簿上有幾條是反映排隊人多，窗口開得少的。

上午11時紅星路二段建設(shè)銀行三支行營業(yè)部：記者在排號機上打印出來的紙條顯示號碼為“0177，您前面還有72位在等待”。該網(wǎng)點對私業(yè)務共有5個窗口，但只有3個儲蓄窗口地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 1 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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在辦業(yè)務，其中還有一個白金卡/金卡專用窗口。記者等了10分鐘，發(fā)現(xiàn)前面才有5名客戶辦完了業(yè)務，按此速度計算，72名客戶將耗時144分鐘。

下午4時30分岳府街農(nóng)業(yè)銀行錦陽支行：由于地處偏僻，又臨近下班時間，排隊的人不多，開了兩個個人窗口，記者取號為“0500”，紙條上顯示等待人數(shù)為8名。

四川省銀行業(yè)協(xié)會秘書長李冀偉在接受記者采訪時表示，從去年開始，就有不少市民反映‘排隊“問題，在一些銀行大廳里竟有“號販子”出沒。他們拿號以后，過些時間以每張兩三元的價格賣給那些不想排隊的人。李秘書長指出，緩解銀行排隊現(xiàn)象將是一個系統(tǒng)工程，不可能馬上解決好。

工商銀行一部門負責人分析認為，過去老百姓領(lǐng)工資、繳水電費、電話費等都找單位，現(xiàn)在卻集中在銀行特別是國有銀行辦理，形成了“千軍萬馬過獨木橋”的架勢。這些業(yè)務使用了國有銀行30%的柜臺資源。另一方面，老百姓財富的增加帶來了投資理財需求的膨脹。招商銀行在2004年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，客戶中有85%的人辦理存取款等簡單業(yè)務，只有15%的人辦理買基金、理財產(chǎn)品等復雜業(yè)務。而今年的調(diào)查顯示，后者的比重已飆升到59%。辦簡單業(yè)務往往只需2分鐘，而辦復雜業(yè)務有時需要30分鐘，復雜業(yè)務越多，銀行的處理時間自然越長。工商銀行的工作人員稱，自動排號機的出現(xiàn)給客戶們提供了一個相對寬松的等候環(huán)境，與此同時，也為網(wǎng)點帶來了空號費時、過號糾紛等問題。據(jù)統(tǒng)計，目前成都地區(qū)使用叫號機的營業(yè)網(wǎng)點每天平均會出現(xiàn)4成以上的空號情況，空號呼喚浪費時問題成為銀行排長隊的原因之一。

有業(yè)內(nèi)人士認為，解決銀行排隊問題不僅是采用排號機或是恢復站隊等候能夠解決的。讓人心焦的等候時間確實有相當多“水分”，這其中既有銀行服務的問題，也有市民消費習慣的原因。從銀行方面來說，營業(yè)窗口的工作人員忙閑不均，窗口資源沒有充分得到利用。一些網(wǎng)點業(yè)務人員流動頻繁，對業(yè)務操作不夠熟悉，延長業(yè)務辦理時間。

在記者調(diào)查的銀行網(wǎng)點中，70%以上安置了排號機，最近有消息稱，工行將在北京部分網(wǎng)點準備叫停排號機，原因是它不能提高業(yè)務處理效率，不能解決銀行排隊問題，但是成都方面表示將繼續(xù)使用這一方式。

(二)中國銀行業(yè)協(xié)會27日公布全國35家銀行業(yè)協(xié)會關(guān)于銀行排隊的聯(lián)合調(diào)查報告。結(jié)果顯示，不同地區(qū)銀行網(wǎng)點高峰時段和高峰工作日各不相同。排隊問題比較突出的地方主要是在北京、上海、廣州等大城市和一些省會城市，中小城市情況要稍好。城市銀行柜臺壓力大，地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 2 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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郊區(qū)、農(nóng)村行柜臺壓力較小，有些農(nóng)村網(wǎng)點甚至柜臺冷清。工、農(nóng)、中、建這四家大型國有商業(yè)銀行特別是工行的排隊現(xiàn)象比較明顯，股份制銀行以及地方中小銀行客戶排隊現(xiàn)象不明顯。基本上是一季度、四季度為業(yè)務高峰;每月繳水、電、氣費及發(fā)工資前后為業(yè)務高峰;國債發(fā)行、基金申購和贖回的熱銷階段也是網(wǎng)點業(yè)務高峰時段。排隊狀況的分布以月為周期大體呈現(xiàn)出“月初平穩(wěn)，月中激增，月末回落”的波動特征。

近年銀行普遍承擔了大量各類公共事業(yè)費用代收代繳職能，這是造成排隊現(xiàn)象嚴重的首要原因。由于各類代收代繳業(yè)務品種(如代收移動、電信、水、電、煤氣、各種稅款等)及數(shù)量暴增，而各公共事業(yè)單位的系統(tǒng)接口、數(shù)據(jù)要求、發(fā)票格式等千差萬別，造成銀行電子渠道系統(tǒng)開發(fā)改造困難，業(yè)務無法大規(guī)模遷移至電子渠道進行，客戶柜臺擁擠嚴重。以工行北京分行為例，該行免費為北京市70%近90萬離退休人員按月發(fā)放養(yǎng)老金，一般在每月13-16日辦理業(yè)務，造成這一時段排隊嚴重。據(jù)統(tǒng)計，銀行網(wǎng)點承擔的代理業(yè)務種類，全國有260多種，僅北京地區(qū)就有150多種。

調(diào)查顯示，客房排隊辦理的業(yè)務主要集中在轉(zhuǎn)賬、人民幣現(xiàn)金存取款、銀行卡業(yè)務、代繳費、理財?shù)葮I(yè)務。中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長劉張君說，存取款等一般業(yè)務辦理平均需要1至6分鐘，而大額現(xiàn)金存取、掛失、開戶、購買基金、電子銀行簽約等特殊業(yè)務一筆則需要10至20分鐘，個別長達半個多小時。如果客戶排在一位需要辦理特殊業(yè)務的客戶后面，就需要等待很長時間。

由于近年銀行案件頻發(fā)，為防范各類風險，銀行和監(jiān)管部門對特殊業(yè)務的處理增加了許多風險控制環(huán)節(jié)，業(yè)務處理流程有些繁瑣和復雜，致使每筆業(yè)務的平均處理時間過長，因此客戶的等候時間也必然會更長。

“股市火爆也增加了銀行柜臺壓力。”劉張君說。此外，每月在代發(fā)工資、養(yǎng)老金、低保金、糧食直補金及代收農(nóng)村電費時段，都會有大量用戶集中到前臺辦理業(yè)務，給營業(yè)前臺帶來很大壓力。

調(diào)查顯示，業(yè)務量較大的地區(qū)主要集中在經(jīng)濟發(fā)展熱點地區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、大型居民社區(qū)、大型批發(fā)市場周邊以及新建的、配套設(shè)施不完善的地區(qū)。而這些地區(qū)的銀行網(wǎng)點相對偏少，服務半徑過大，不能較好地滿足金融服務需求。

調(diào)查顯示，銀行網(wǎng)點資源也沒有得到充分利用。一方面部分銀行柜面開工率較低，有的網(wǎng)點地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 3 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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共有14個窗口，但僅開放6個，開工率僅為42.86%(目前這一狀況已得到有效解決);另一方面，部分銀行對公對私窗口分布比例不合理，比如有的網(wǎng)點共有13個窗口，其中辦理對私業(yè)務的窗口僅為4個。

調(diào)查顯示，大多數(shù)儲戶存款時寧愿多花時間去儲蓄網(wǎng)點柜臺排長隊，將現(xiàn)金親自交到銀行柜員手中，也不愿意嘗試自助設(shè)備。客戶“不放心、怕吃虧”等顧慮成為銀行推廣自助設(shè)備的最大障礙。許多設(shè)備和功能處于閑置狀態(tài)，自助銀行的便利性沒有得到充分的發(fā)揮。如中行北京分行2007年3月份全轄柜臺儲蓄業(yè)務日均約為12.5萬筆，而該行全轄ATM機的日均交易筆數(shù)卻僅約為3萬筆。工行北京分行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自助設(shè)備單臺日均交易212筆，而同期每個柜員日平均交易290筆。另外，銀行自助機具和電子銀行與各地交通違章罰款等第三方系統(tǒng)接口不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式要求不統(tǒng)一，銀行數(shù)據(jù)系統(tǒng)連接困難，限制了代收付等中間業(yè)務在自助設(shè)備上的大規(guī)模開展。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分銀行大堂經(jīng)理配備不足。如某銀行北京分行儲蓄所均未配備專職大堂經(jīng)理，因而在高峰時段根本無法對客戶進行疏導和分流。此外，大堂經(jīng)理職責定位不準。目前，部分銀行推行全員營銷策略，大堂經(jīng)理承擔了諸如基金等業(yè)務的營銷任務，影響了疏導客流功能的發(fā)揮。同時部分銀行大堂經(jīng)理疏導客戶的意識不強，在答疑解惑、分流指導客戶有效使用自助機具等方面發(fā)揮作用有限，有的只是坐等客戶咨詢，個別網(wǎng)點大堂經(jīng)理有空崗現(xiàn)象。(三)一個多月以來國內(nèi)多家媒體對銀行排隊問題也進行了大規(guī)模的集中報道。監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會和銀行本身對此給予了高度的重視，也出臺了不少緩解排隊問題的措施方案。在前天的座談會上，一些與會的銀行業(yè)人士還從不同角度對排隊問題和媒體報道發(fā)表了自己的觀點。

不少媒體在報道排隊問題時直接把矛頭指向銀行，認為罪魁禍首是銀行的服務不好。在座談會上，各參會銀行的代表首先承認了自己在對員工的教育培訓、服務規(guī)范的完善、服務流程的構(gòu)建和勞動組織的整合等方面還存在一些不足。但同時，他們認為，在排隊問題的報道中，銀行方面的聲音顯得比較微弱。

劉張君副會長也在座談會上表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的銀行窗口服務人員到下午3點多了，還沒有顧上吃中午飯，由于沒有上廁所的時間，不少窗口服務人員上班時間不敢喝水。某國有銀行的代表希望社會能理解銀行柜員的辛苦。

在探討排隊原因時，與會的媒體和銀行代表都認為，徹底解決銀行排隊問題絕不能只靠銀行地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 4 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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一己之力，而是一項全社會的系統(tǒng)工程。

“比如繳費問題吧，大部分公共事業(yè)企業(yè)單位在設(shè)計收費系統(tǒng)時沒有考慮與商業(yè)銀行支付系統(tǒng)的對接問題，使一些本來可以通過后臺批量處理的集中性的業(yè)務變成了只能通過柜面一筆筆處理的單項重復業(yè)務。銀行在代收水電煤氣費等公用事業(yè)費時，無法與部分委托單位數(shù)據(jù)系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)，只能采取手工歸集方式。”

根據(jù)調(diào)查，從業(yè)務結(jié)構(gòu)來看，客戶排隊辦理的業(yè)務主要集中在轉(zhuǎn)賬、人民幣現(xiàn)金存取款、銀行卡業(yè)務、代繳費、理財?shù)葮I(yè)務。從地域來看，大城市排隊比一般地區(qū)嚴重。排隊問題比較突出的主要是北京、上海、廣州等大城市和一些省會城市，中小城市情況要稍好。“還有很多醫(yī)院拒絕接受銀行卡等現(xiàn)代支付工具，病人如果交好幾萬的住院押金，也得上銀行柜臺去取錢，然后再交到醫(yī)院。醫(yī)院再將現(xiàn)金存進銀行。這個過程實際上是社會資源的極大浪費，人為地將交易成本轉(zhuǎn)嫁給了消費者和商業(yè)銀行。”

三、作答要求

1.請用150字左右的篇幅概括出給定村料的主要內(nèi)容，要求有條理、有層次。(20分)2.請用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料的問題，要求有條理說明、要體現(xiàn)針對性和操作性。(30分)3.就給定材料反映的問題，用1200字左右的篇幅，你可以選取某個方面，也可以全面論述，要求中心明確，內(nèi)容充實，有說服力。(50分)

地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 5 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

給人改變未來的力量

【申論范文】

1.請用150字左右的篇幅概括出給定村料的主要內(nèi)容，要求有條理、有層次。(20分)近來，銀行網(wǎng)點排隊現(xiàn)象(尤其在大城市)日益嚴重，引起了社會輿論和消費者的廣泛關(guān)注。這里既有銀行服務的問題，也有市民消費習慣等多種原因。為緩解銀行排隊現(xiàn)象，相關(guān)部門采取了利用自動排號機來緩解排隊等措施，但這并未解決問題的實質(zhì)，徹底解決銀行排隊問題要求銀行做好工作的同時更是一項全社會的系統(tǒng)工程。

2.請用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料的問題，要求有條理說明、要體現(xiàn)針對性和操作性。(30分)首先，加強銀行內(nèi)部管理機制，加強從業(yè)人員技能培訓，提供便捷的多元化服務。規(guī)范員工服務禮儀和業(yè)務操作，通過學習交流、檢查、評比等手段，規(guī)范員工服務行為，提高服務質(zhì)量和服務效率。

其次，努力做到改進和完善銀行服務環(huán)境和設(shè)施，搞好網(wǎng)點內(nèi)外環(huán)境整治。優(yōu)化銀行網(wǎng)點的整體布局，針對客流量大的地區(qū)多開設(shè)網(wǎng)點。增加投入，改造流程，保持所有窗口開放，提高效率。

再次，特殊時間采取特別安排，采取在高峰時間、高峰工作日實行“彈性工作制”和“彈性窗口”的措施。深化分區(qū)服務分流客戶，將銀行業(yè)務歸類，把簡單的需要等待時間短的窗口和等待時間長的窗口進行分設(shè)。

最后，加強銀行網(wǎng)絡安全建設(shè)，引導客戶采用電子銀行，自助銀行等方式，緩解柜臺壓力。號召醫(yī)院等其他非銀行機構(gòu)與銀行互通，施行刷卡制度。社會各界配合協(xié)助使銀行業(yè)務更加方便快捷。

3.就給定材料反映的問題，用1200字左右的篇幅，你可以選取某個方面，也可以全面論述，要求中心明確，內(nèi)容充實，有說服力。(50分)參考例文：

強化銀行管理機制，解決銀行排隊問題

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人們和銀行之間打交道也越來越頻繁，由于大量的銀行業(yè)務要在短暫的時間內(nèi)處理，因此出現(xiàn)了銀行排隊長，等待時間久等現(xiàn)象，尤其是在北京、上海、廣州等大城市，銀行排隊狀況更是嚴重。引起了社會輿論和消費者的廣泛關(guān)注。雖然很多銀行采地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 6 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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取了自動排號機等方式緩解此類問題，但是效果卻并不明顯。排隊問題矛盾突出，嚴重影響到人們的利益，造成了時間和資源上的重大浪費，因此，強化銀行管理機制，解決銀行排隊問題十分緊迫。

首先，加強從業(yè)人員技能培訓和素質(zhì)提高。擁有高素質(zhì)高技能的從業(yè)人員能提高工作效率和工作質(zhì)量，從業(yè)人員對銀行業(yè)務的熟悉程度是影響銀行辦事效率的重要因素之一。使很多負責得程序簡單化、快速化就顯得尤為重要。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，效率對一個銀行的重要性更加不言而喻，因此加強從業(yè)人員技能培訓和素質(zhì)提高，能夠快速緩解一定得排隊問題。其次，簡化前臺程序，規(guī)范后臺操作。銀行業(yè)務的種類繁雜，各種程序繁冗復雜，因此改善銀行科學的工作方式尤為重要，盡量簡化前臺程序，縮短時間，緩解冗長的隊伍，規(guī)范后臺操作，對銀行的業(yè)務進行核實校對，做到準確無誤。有一個科學的行之有效的工作方式對整個銀行隊伍提高工作效率來說都是至關(guān)重要的。

再次，規(guī)范銀行從業(yè)隊伍，進行科學的優(yōu)化配置。在重點區(qū)域顧客量較大的銀行點要設(shè)置專門的大堂經(jīng)理。以便快速地使顧客明白到自己的業(yè)務特點和業(yè)務窗口。能夠加快人口流動的頻率，在有限的時間內(nèi)完成更多得工作。對能夠在自動取款機上辦理的業(yè)務，盡量采取自動取款機辦理，增派相關(guān)人員，保障自動取款機的安全和流暢。

加強銀行業(yè)務渠道得多樣化，安全性。銀行業(yè)復雜繁多，不一定全部都要到柜臺上辦理，如開通電子銀行，銀行自助存取款機等方式。但是很多群眾對電子銀行和自助存取款機得安全性尚有顧慮，出現(xiàn)問題并不能及時得解決處理。因此在加強銀行業(yè)務渠道多樣化得同時更加保證各種渠道的安全性、穩(wěn)定性才是使渠道多樣化有效實施起來得有力保證。

最后，采取“彈性工作制”和“彈性窗口”的措施，進行針對性解決問題。銀行排隊現(xiàn)象突出表現(xiàn)在特別的工作日和特別的時段，對于這樣的特點，銀行應該采取“彈性工作制”的方式，對客流量相對較大得工作日和時段，銀行加派人手，加開窗口，爭取更多流水線同時作業(yè)，及時有效快速得解決銀行排隊問題。

銀行排隊問題是社會多方面共同作用的一個結(jié)果，單靠銀行一方面得努力是遠遠不夠得，銀行在加強了內(nèi)部管理機制得改善和建設(shè)得同時，需要社會各界得同時努力，在社會各個領(lǐng)域的消費和銀行之間得業(yè)務簡單化才是最重要得有限解決途徑，因此銀行排隊問題需要社會各界和銀行共同解決。解決銀行排隊問題，為廣大人民群眾節(jié)約更多的時間才是真正的維護群眾的利益。

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來源：合肥人事考試網(wǎng)http://hefei.offcn.com/ 合肥公務員考試網(wǎng)http://hefei.offcn.com/html/anhuigongwuyuan/ 2014安徽公務員考試備考資料：http://hefei.offcn.com/html/anhuigongwuyuan/ 地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達廣場7號寫字樓32層 聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html