第一篇：縣基層水資源管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

附件1：

**縣基層水資源管理能力建設(shè)情況的報(bào)告

根據(jù)水利部水資源司關(guān)于開(kāi)展基層水資源管理能力建設(shè)調(diào)研的通知（資源管函[2015]6號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣基層水資源管理能力實(shí)際情況，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理尚未設(shè)立管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)管理人員，現(xiàn)就**縣水資源管理能力情況做如下匯報(bào)：

一、基層水資源管理能力建設(shè)情況 1.機(jī)構(gòu)與人員構(gòu)成：

水資源（水土保持）管理辦公室人員構(gòu)成：

經(jīng)**字[2004]106號(hào)核定，水資源（水土保持）管理辦公室為縣水利局管理的正股級(jí)單位，核定的事業(yè)編制人數(shù)為4名，其中1名為管理人員，2名為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,1名為工勤人員。水資源（水土保持）管理辦公室現(xiàn)有在編人員4名，1名為管理人員,2名為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，1名為工勤人員，從事水資源管理工作的人員實(shí)際有2名，1名從事水資源管理具體事務(wù)，1名從事行政審批管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員構(gòu)成：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站沒(méi)有水資源人員編制，具體是沒(méi)有水利站的人員1人從事水資源管理工作，主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理，負(fù)責(zé)水資源規(guī)劃及管理、水環(huán)境、節(jié)水等涉水事務(wù)管理，防汛抗旱等工作。

2.工作條件及經(jīng)費(fèi)保障

為更好管理水資源工作，**縣水利局安排了水資源管理單獨(dú)的辦公場(chǎng)所，并更換了辦公電腦，配備了獨(dú)立的打印機(jī)，在對(duì)取水戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)、收取水資源費(fèi)時(shí)均有專(zhuān)用交通工具水利執(zhí)法車(chē)貴G5107；

在水利部及省廳號(hào)召下普定縣水利局局黨組選派主要從事水資源管理的人員積極參與最嚴(yán)格水資源管理的相關(guān)培訓(xùn)教育；相關(guān)培訓(xùn)、辦公用具、水資源相關(guān)法規(guī)宣傳以及普定縣水資源綜合規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)普定縣水利局均想方設(shè)法籌集解決。我縣“三定”方案出臺(tái)后，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，全額管理。

3、機(jī)構(gòu)管理能力建設(shè)的主要做法

我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水法》中相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)取用水戶(hù)取水總量進(jìn)行管理，對(duì)超過(guò)批復(fù)取水總量的單位將嚴(yán)格按照水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的相關(guān)政策執(zhí)行，在這塊我縣尚未有超過(guò)批復(fù)取水總量的，其次是對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)。村里面選好配齊村水管員，村水管員具體負(fù)責(zé)村內(nèi)涉水事務(wù)協(xié)調(diào)、管理服務(wù)。水管員由村委會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站考核確認(rèn)，經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站及村委共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政給予定額生活補(bǔ)貼。其主要職責(zé)是：水情觀測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)訊、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)；村內(nèi)水利設(shè)施的日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)及供水事務(wù)協(xié)調(diào)；組織農(nóng)田灌溉、抗旱排澇和水事糾紛調(diào)處等。

4、機(jī)構(gòu)管理能力建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)

落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度最主要的一是領(lǐng)導(dǎo)重視，二是機(jī)構(gòu)必須建立健全；三是人員配比要合理；四是各部門(mén)分工要明確。在省市相關(guān)部門(mén)下發(fā)相關(guān)建設(shè)節(jié)水型單位、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型企業(yè)的通知后，我縣積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，并按照要求轉(zhuǎn)發(fā)省市文件到相關(guān)縣科局學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)精神，并確定了我縣第一批建設(shè)節(jié)水型單位。以水利局為帶頭單位，我單位制定了節(jié)約用水的標(biāo)志牌，粘貼在單位顯眼的

位置和洗手間里面。

二、基層水資源管理能力建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.職能與分工方面：水務(wù)一體化改革，**縣城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理、再生水利用、維護(hù)等職能職責(zé)任然是以前負(fù)責(zé)的單位負(fù)責(zé)，水利局從事水資源管理的人員少，這達(dá)不到水資源管理人員專(zhuān)業(yè)化，規(guī)范化。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)少。

2.隊(duì)伍建設(shè)方面：隨著近年來(lái)國(guó)家大力支持水利工作建設(shè)，然而普定水利專(zhuān)業(yè)人員較少，在人員分配上，從事相關(guān)水資源管理工作的人員實(shí)際人員僅2人，1人為事業(yè)編制人員，一人為工勤編制人員，工作任務(wù)繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員參與水資源管理力度不夠，人員專(zhuān)業(yè)性參差不齊。

3.保障機(jī)制方面：落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度是水資源管理工作的主要內(nèi)容，我縣水資源管理能力建設(shè)存在的主要問(wèn)題是：從事水資源管理的人員不足；財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，投入難度大，激勵(lì)、懲罰機(jī)制不健全，運(yùn)行、保障機(jī)制不夠到位。

4.履行職責(zé)方面：一是履行好最嚴(yán)格水資源管理考核相關(guān)組織及管理工作，二是當(dāng)前條件下可以做好新建項(xiàng)目的水資源論證審批工作、取水許可審批，個(gè)別取用水戶(hù)的取水計(jì)量監(jiān)測(cè)；三是受資金、管理人員較少及工業(yè)企業(yè)配合程度的影響，在分行業(yè)用水統(tǒng)計(jì)、水資源保護(hù)、取用水計(jì)量監(jiān)測(cè)等工作上較難開(kāi)展工作；四是由于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一學(xué)習(xí)，在節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推廣及節(jié)水型社會(huì)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上無(wú)法進(jìn)行指導(dǎo)，暫時(shí)不宜涉及管理與指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)基層水資源管理能力建設(shè)意見(jiàn)和建議

1.出臺(tái)增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理機(jī)構(gòu)相關(guān)政策，將其列入水利部門(mén)垂直管理，最低設(shè)置3人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理服務(wù)體系；建議重點(diǎn)加

強(qiáng)基層水資源管理相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)及新形勢(shì)下節(jié)水型社會(huì)如何建設(shè)，按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)等相關(guān)的培訓(xùn)；加強(qiáng)取水許可職責(zé)的重要性，將水資源管理作為行政管理措施，并將取水許可證進(jìn)行年審制，將取水許可年審列入各企業(yè)延續(xù)辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)的前置條件。

2.加大基層水資源管理相關(guān)的資金投入用于水資源保護(hù)以及節(jié)水型器具推廣與建設(shè)上，落實(shí)相關(guān)水資源管理的技術(shù)設(shè)備等。

3.下放取水許可辦證的受理權(quán)限至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與縣級(jí)水資源管理機(jī)構(gòu)對(duì)接。

4.希望上級(jí)部門(mén)將水資源的保護(hù)、節(jié)約、管理等工作列入與水利基礎(chǔ)設(shè)施并重，加大相關(guān)財(cái)政支持；其次加強(qiáng)違法取水相關(guān)的懲處力度法律法規(guī)等政策的出臺(tái)；將基層水資源管理辦公、人員、技術(shù)設(shè)備、資金投入等完善的情況列入政府考核。

**縣水利局

2015年

第二篇：水資源調(diào)研報(bào)告

潮州海洋資源調(diào)研報(bào)告 海洋資源指的是形成和存在于海水或海洋中的有關(guān)資源。包括海水中生存的生物資源，溶解于海水中的化學(xué)資源，海水波浪、潮汐及海流所產(chǎn)生的能量，濱海、大陸架及深海海底所蘊(yùn)藏的礦產(chǎn)資源等。潮州市南部濱臨南海，研究潮州海洋資源的種類(lèi)、數(shù)量，開(kāi)發(fā)利用情況顯得十分必要。

一、潮州海洋資源的基本情況

二.水資源保護(hù)中存在的問(wèn)題

三、調(diào)研體會(huì)和有關(guān)建議

第三篇：加強(qiáng)班組建設(shè) 提高基層管理能力

網(wǎng)文：

加強(qiáng)班組建設(shè)，提高基層管理能力

在京滬高鐵試運(yùn)行之際，公司需要一批具有為人正派、做事公平具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行力的人肩負(fù)起基層管理的使命，公司才能實(shí)現(xiàn)京滬高鐵的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)乃至發(fā)展的一次跨越。2011年6月5日公司舉行了旨在提高京滬高鐵班長(zhǎng)管理方法與管理能力的培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)在公司會(huì)議室舉行，由人力資源部經(jīng)理周康祥主持。

周經(jīng)理在動(dòng)員會(huì)議上指出，班組長(zhǎng)是公司的基層管理者,是公司發(fā)展成敗的關(guān)鍵。班組的現(xiàn)場(chǎng)管理水平是企業(yè)的形象、管理水平和精神面貌的綜合反映，是衡量企業(yè)素質(zhì)及管理水平高低的重要標(biāo)志。搞好班組管理有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)，提高職工素質(zhì)，對(duì)提高企業(yè)管理水平有重要意義。每個(gè)班組長(zhǎng)要正視自身所具備的能力素質(zhì)和公司目前發(fā)展需要所產(chǎn)生的差距。因此，要重視與珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)管理理論，掌握管人理事的具體方法，才能促進(jìn)公司發(fā)展，才能使自己職務(wù)得到提升，使自己成為在某一團(tuán)隊(duì)中成為忠誠(chéng)且能獨(dú)當(dāng)一面的管理人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、認(rèn)真履行班組長(zhǎng)的崗位職責(zé)，提高責(zé)任意識(shí)。

班組長(zhǎng)具有生產(chǎn)者、組織者的雙重身份，如果把班組比作“細(xì)胞”，班組長(zhǎng)就是“細(xì)胞核”。作為“兵頭將尾”的班組長(zhǎng)具有承上啟下的作用。在京滬高鐵即將正式運(yùn)行前期，所有班組長(zhǎng)要認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，樹(shù)立高度的責(zé)任感，使自己的工作步伐與公司的發(fā)展勢(shì)頭保持一致；勤總結(jié)，勤監(jiān)督、勤溝通、勤匯報(bào)，提高保潔基層管理能力，積極提高列車(chē)保潔服務(wù)質(zhì)量；班組長(zhǎng)要積極發(fā)現(xiàn)具有培養(yǎng)價(jià)值的工作能手，充分發(fā)揮優(yōu)秀員工的表率作用，并為公司培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀員工。

二、班組長(zhǎng)要充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，加強(qiáng)基層管理的執(zhí)行力度。班組長(zhǎng)必須帶領(lǐng)員工積極學(xué)習(xí)公司下達(dá)的各類(lèi)規(guī)章制度及文件，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。在日常作業(yè)中，身體力行，率先垂范，做公司各種規(guī)章制度的維護(hù)著和捍衛(wèi)者，為員工樹(shù)立良好的榜樣。班組長(zhǎng)只有增強(qiáng)執(zhí)行力度，才能提高下屬的工作效率與工作質(zhì)量。我們只有把“執(zhí)行”作為自己行為的工作準(zhǔn)則，才能真正做到快速反應(yīng)、立即行動(dòng)，全身心地投入到工作中，把團(tuán)隊(duì)建設(shè)成為充滿(mǎn)激情和斗志的團(tuán)隊(duì)。

三、班組長(zhǎng)要加強(qiáng)基層管理的精細(xì)化程度

班組長(zhǎng)是否精細(xì)化班組管理是一件相當(dāng)重要的事情，就目前企業(yè)班組長(zhǎng)隊(duì)伍狀況來(lái)看，存在文化程度偏低，管理意識(shí)差，不適應(yīng)新形勢(shì)下班組管理的各種狀況。要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，首先，班組長(zhǎng)要針對(duì)班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種作業(yè)進(jìn)行分析，尋求最有效的作業(yè)程序和作業(yè)方法，并且定期對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)；再者，班組長(zhǎng)能發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用不斷推動(dòng)班組工作的步步深入，將標(biāo)準(zhǔn)和程序、制度和文件不折不扣的落實(shí)；第三，班組長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)與推薦團(tuán)隊(duì)中的優(yōu)秀員工，善于對(duì)各種問(wèn)題員工作良好的溝通，日常工作做到公平公正、獎(jiǎng)懲分明等等。

培訓(xùn)結(jié)束后，人力資源部對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行了溝通和評(píng)估，大家紛紛表示，他們感到自己能參加這次培訓(xùn)很榮幸，不僅提高了自己在管理方面的認(rèn)識(shí)水平，而且領(lǐng)會(huì)到了與不同下屬的溝通技巧，管理技巧，表示一定要應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)的日常管理之中，為公司的發(fā)展盡到應(yīng)有的責(zé)任！

第四篇：XXXX公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告

XXXX公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

市政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組：

根據(jù)市政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力建設(shè)的調(diào)研方案》要求，XXXX衛(wèi)健體委高度重視，立即成立了由主任任組長(zhǎng)的調(diào)研組，通過(guò)走訪、座談、查閱收集資料等方式開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況

XXXX共有縣級(jí)醫(yī)院3家（人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院），縣級(jí)疾控中心1家，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督1家，XXXX14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。現(xiàn)有職工2859人（含人事代理人員），在編在崗2664人，在崗不在編195人。其中高級(jí)職稱(chēng)137人，中級(jí)職稱(chēng)572人，初級(jí)職稱(chēng)1855人。本科學(xué)歷1204人，專(zhuān)科學(xué)歷1415人，中專(zhuān)學(xué)歷240人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師714人，助理醫(yī)師648人，全科醫(yī)師108人、中醫(yī)類(lèi)別158人、其他醫(yī)務(wù)人員1139人。按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，臨床醫(yī)師，尤其是中醫(yī)方面急需培養(yǎng)，人員編制也需要增加。

（二）村衛(wèi)生室（站）情況

全縣共有277所村衛(wèi)生室（站），工作人員共計(jì)669人，其中：注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生465人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師41人；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師90人；鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師84人；注冊(cè)護(hù)士65人；其他人員24人。年齡結(jié)構(gòu)：31-40歲162人；41-50歲274人；61-65歲207人；65歲以上16人。村衛(wèi)生室人員短缺、素質(zhì)低下、老齡化極為嚴(yán)重。

二、財(cái)政資金保障情況

（一）2019，國(guó)家、省、市、縣資金已全部撥付到位。

（二）2020年新冠肺炎期防控期間，向下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)臨時(shí)性公共衛(wèi)生費(fèi)用425.39萬(wàn)元。

三、公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展情況

（一）計(jì)劃免疫與疾病控制管理

一是強(qiáng)化傳染病防控，嚴(yán)控疫情流行。

2019年全縣無(wú)甲類(lèi)傳染病疫情報(bào)告，乙丙類(lèi)傳染病較去年同期下降7.25%；二是強(qiáng)化免疫規(guī)劃管理，提高疫苗接種率。積極開(kāi)展常規(guī)疫苗接種，2019年免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上及時(shí)接種率達(dá)到99%以上。2020年上半年免疫規(guī)劃疫苗接種情況報(bào)告的完整性和及時(shí)性均為100%。三是強(qiáng)化地方病防治，消減疾病威脅。加大碘缺乏病防治及碘鹽監(jiān)測(cè)工作力度，鞏固我縣碘缺乏病防治已取得的成果。四是積極推進(jìn)慢性病防控。大力開(kāi)展健康支持性環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化慢性病全程管理，采取多種形式，加大慢性病綜合防控宣傳力度，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

（二）醫(yī)療救治管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院均設(shè)置了急診急救室，具有一般急危重癥的初步救治搶救能力；縣醫(yī)院建設(shè)有醫(yī)學(xué)急救中心和重癥醫(yī)學(xué)科，具有院前急救處置和院內(nèi)多學(xué)科急危重癥的綜合救治能力。縣級(jí)3家醫(yī)院院前急救車(chē)輛車(chē)載急救單元設(shè)施配備齊全，由縣120指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，基本滿(mǎn)足全縣院前急救工作需要。

（三）公共衛(wèi)生應(yīng)急和公共衛(wèi)生事件處置與管理

應(yīng)急與處置網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。成立了疾病預(yù)防控制應(yīng)急隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)和三支醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)，調(diào)整和充實(shí)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)分隊(duì)。通過(guò)成立120急救指揮調(diào)度中心，對(duì)全縣醫(yī)療急救實(shí)行了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一受理，醫(yī)療急救水平得到顯著提高。全縣設(shè)立急救站點(diǎn)4家，配備急救車(chē)11輛，急救人員91人，醫(yī)療急救資源網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

（四）公共衛(wèi)生監(jiān)督管理

認(rèn)真組織開(kāi)展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。其中：檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分揀門(mén)診和發(fā)熱門(mén)診、傳染病防控、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等各項(xiàng)措施37家共計(jì)180余次，現(xiàn)場(chǎng)制作意見(jiàn)書(shū)147份，提出整改意見(jiàn)870余條；對(duì)233家理發(fā)店和137家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督督導(dǎo)檢查，提出整改意見(jiàn)1430余條，現(xiàn)場(chǎng)制作意見(jiàn)書(shū)420余份；檢查全縣中小學(xué)校270余所，提出整改意見(jiàn)1800余條；查處非法行醫(yī)活動(dòng)共計(jì)13戶(hù)次，搗毀非法醫(yī)療廣告牌匾9塊，收繳藥品、醫(yī)療器械及用于醫(yī)療美容的相關(guān)工具共計(jì)21箱，揭除非法宣傳醫(yī)療美容不干膠貼8家。

（五）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

以社區(qū)（村）為單位開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治，對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理和消殺，消除了鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境，有效降低了病媒生物密度。通過(guò)充分利用多種手段開(kāi)展健康教育，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，廣泛宣傳“一米線(xiàn)”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式以及咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋等禮儀，營(yíng)造了“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”、“我的健康我做主”的良好氛圍。

（六）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

1.基本滿(mǎn)足十四項(xiàng)公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目需求。

截止目前，全縣共建居民健康檔案653217份，電子檔案653217份，按照常住人口656500計(jì)算，建檔率分別為99.50%、99.50%。其中：（0-6歲兒童34677份，孕產(chǎn)婦2830份，老年人95066份，高血壓患者61415份，2型糖尿病患者14904份，嚴(yán)重精神障礙患者3769份，結(jié)核病健康管理133份，接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)65歲及以上居民數(shù)61880人，0-36月兒童17553人）。加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳，開(kāi)展健康教育知識(shí)講座及咨詢(xún)969次，參加人員達(dá)48977人次，發(fā)放健康教育宣傳資料118548份；新建預(yù)防接種卡53753人。報(bào)告?zhèn)魅静?33例，及時(shí)報(bào)告率和準(zhǔn)確率100%，無(wú)1例漏報(bào)。協(xié)助開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督巡查1487次。

2.家庭簽約服務(wù)基本全面鋪開(kāi)。

2020年，XXXX嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的部署和要求，結(jié)合本地工作實(shí)際，制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作方案，積極利用各種有利因素，率先在全市首家使用手機(jī)APP“智慧簽約履約”，取得較好效果。以老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、慢性病患者、重性精神病人、殘疾人、貧困人口簽約為重點(diǎn)，按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定，落實(shí)“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”工作。止目前，全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實(shí)現(xiàn)智能化簽約，全縣共簽約581808人，簽約率88.69%；其中：（0-6歲兒童簽約31319人、老年人簽約86506人、孕產(chǎn)婦簽約815人、高血壓簽約53861人、糖尿病簽約12793人、結(jié)核病簽約181人、精神病簽約3445人、殘疾人簽約10419人、貧困人口54733人）；全縣建檔立卡貧困戶(hù)17046戶(hù)簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議，簽約率100%。對(duì)因病致貧貧困人口16901人中4799名慢病患者全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，慢病簽約服務(wù)率100%。對(duì)建檔立卡貧困人口并分別開(kāi)展了履約巡診服務(wù)，截止目前縣鄉(xiāng)村三級(jí)巡診846085人次。

四、2020年新冠肺炎疫情防控工作開(kāi)展情況

（一）樣本采集與檢測(cè)

為做好標(biāo)本采集、送樣與檢測(cè)工作，對(duì)標(biāo)本采集和送檢人員進(jìn)行了個(gè)人防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室生物安全規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)工作，明確樣本采和送檢集單位。落實(shí)推動(dòng)關(guān)口前移，對(duì)確診病例的密切接觸者、醫(yī)務(wù)工作員、武漢海鮮市場(chǎng)返鄉(xiāng)人員、留觀人員、看守所拘留所工作人、羈押人員、新入監(jiān)重刑犯、歸國(guó)人員等多類(lèi)人群進(jìn)行采樣核酸檢測(cè)，成功發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性病例4例，及時(shí)遏制了本地傳播的風(fēng)險(xiǎn)。截止7月23日共核酸采集送檢3691人次，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。

（二）流行病學(xué)調(diào)查

成立4個(gè)流行病學(xué)調(diào)查小組，24小時(shí)隨時(shí)待命進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，確保每個(gè)報(bào)告病例的流行病學(xué)調(diào)查在24小時(shí)內(nèi)完成。共進(jìn)行病例流調(diào)例，完成外環(huán)境流調(diào)次，完成流行病學(xué)調(diào)查次；對(duì)病例密切接觸者流調(diào)次家人，累計(jì)排查出密切接觸者人。充分掌握了我縣新型冠狀病毒肺炎病例發(fā)病情況、暴露史、接觸史等流行病學(xué)相關(guān)信息，做好了密切接觸者的排查，及時(shí)有效的防范新型冠狀病毒肺炎疫情的蔓延和傳播。

（三）密切接觸者追蹤和管理

為加強(qiáng)密切接觸者的追蹤和管理，對(duì)密切接觸者人實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式監(jiān)管，成立新型冠狀病毒肺炎病例密切接觸者工作專(zhuān)班，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任制，對(duì)密切接觸者進(jìn)行“五單”管理，即單間、單灶、單餐具、單生活用品、單衛(wèi)生間，有效控制了疾病的傳播。

（四）預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診排查

縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行預(yù)檢分診，對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱患者及時(shí)上報(bào)，對(duì)湖北（武漢）返汝的發(fā)熱患者在做好防護(hù)的情況下及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)預(yù)檢分診篩查出的湖北（武漢）返汝發(fā)熱患者，全部由120車(chē)輛專(zhuān)人防護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)到縣人民醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診進(jìn)一步檢查篩查。建立了普通發(fā)熱門(mén)診和新冠肺炎專(zhuān)用發(fā)熱門(mén)診，分別設(shè)置，通道分開(kāi)，規(guī)范發(fā)熱門(mén)診工作流程。

（五）病例救治

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)了新冠肺炎防控和救治措施，實(shí)行“四早四集中”，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，實(shí)現(xiàn)了新冠肺炎病零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。

（六）指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展新型冠肺炎疫情防控工作，成立28個(gè)新冠肺炎疫情防控知識(shí)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)組，對(duì)全縣所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)。印制復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控指南宣傳單1萬(wàn)余份發(fā)放給企業(yè)，確保了群眾生命安全和身體健康。

（七）集中隔離觀察點(diǎn)管理

為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)集中隔離觀察點(diǎn)的管理，明確了縣鄉(xiāng)集中隔離觀察點(diǎn)管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；規(guī)范了隔離觀察點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察、個(gè)人防護(hù)、隔離、消毒、醫(yī)療廢物處置等各項(xiàng)措施；強(qiáng)化了督導(dǎo)檢查，確保了集中隔離點(diǎn)工作的正常運(yùn)行。

五、公共衛(wèi)生服務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及原因分析

（一）醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才匱乏。

一是臨床專(zhuān)業(yè)人員缺口大尤其是婦產(chǎn)科、中醫(yī)、兒科等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員;二是村衛(wèi)生室人員年齡偏大、學(xué)歷低、信息系統(tǒng)操作能力弱；三是由于引進(jìn)人才難留住。一部分通過(guò)招聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上班的醫(yī)學(xué)生，在取得醫(yī)師資格后，由于私立醫(yī)院的高薪聘請(qǐng)和上級(jí)醫(yī)院的虹吸現(xiàn)象，大多不愿意待在鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上班。

（二）項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)。

公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)，導(dǎo)致基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能按時(shí)量化績(jī)效考核，一定程度影響項(xiàng)目的正常開(kāi)展，導(dǎo)致基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作積極性不高。

（三）政府投入不足。

一是XXXX基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)原來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)低，部分檢查設(shè)備老舊，影響公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展；二是財(cái)政供給體制問(wèn)題，按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，衛(wèi)生院屬于公益一類(lèi)“全額財(cái)政撥款”事業(yè)單位，但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是差額補(bǔ)助，在編人員的工資、職工的基本福利和“五險(xiǎn)一金”均由醫(yī)療收入中自行解決，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍存在重治輕防現(xiàn)象；三是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不到位，開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和績(jī)效考核等工作經(jīng)費(fèi)，我縣一直沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，項(xiàng)目的健康、良性可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力相對(duì)不足。

六、公共衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)和建議

（一）加大財(cái)政投入

一是加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化常見(jiàn)病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理能力。

重點(diǎn)加強(qiáng)基層傳染病醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，提升縣級(jí)綜合醫(yī)院傳染病診療能力。構(gòu)建緊密型醫(yī)共體，促進(jìn)資源下沉、醫(yī)防融合。二是加大醫(yī)療器械設(shè)備投入，解決服務(wù)不到位、質(zhì)量不高的問(wèn)題。三是撥付公共衛(wèi)生服務(wù)人員養(yǎng)老統(tǒng)籌金，解決養(yǎng)老問(wèn)題，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。四是將衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“公益一類(lèi)保障，公益二類(lèi)管理”，財(cái)政全額撥付，使衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甩開(kāi)包袱，輕裝上陣。五是加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治體系建設(shè)，建立傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)和決策指揮系統(tǒng)，提高早期預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)研判和及時(shí)處置能力。健全優(yōu)化重大疫情救治體系，建設(shè)傳染病醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是加大公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

1.加大社會(huì)招聘力度，建議通過(guò)提高待遇、職稱(chēng)評(píng)聘、解決編制等優(yōu)惠政策。

2.創(chuàng)新人才的招錄機(jī)制，在實(shí)施縣聘鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、定向培養(yǎng)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生等方面，給予政策與資金上的支持。

3.建議通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，鼓勵(lì)縣級(jí)以上醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

4.重視中醫(yī)中藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，除營(yíng)造良好的中醫(yī)藥氛圍外，還要拓寬鄉(xiāng)村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)渠道，增加人民群眾獲得感。

第五篇：街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告

街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告

按照省《關(guān)于緊急開(kāi)展基層應(yīng)急能力建設(shè)情況調(diào)查的通知》，街道針對(duì)應(yīng)急能力建設(shè)情況（隊(duì)伍、物資裝備、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況、問(wèn)題原因分析、建議措施等）現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指揮體系

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

街道成立由主任任組長(zhǎng)、應(yīng)急管理辦公室主任、派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室科長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)主任、人武干事為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道對(duì)社區(qū)實(shí)行定期調(diào)度、考核、督察督辦、問(wèn)責(zé)約談等工作機(jī)制。

（二）完善指揮體系。

應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門(mén)明確分工、各司其職，密切協(xié)同，形成強(qiáng)大工作合力。

二、完善應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范信息報(bào)送

（一）制定并按期修編預(yù)案。

街道辦事處制定了《街道綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防兒童溺水安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照市、縣有關(guān)要求定期做好各項(xiàng)預(yù)案的修編工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度。

要求事發(fā)地社區(qū)對(duì)于突發(fā)事件信息、重大緊急信息，必須第一時(shí)間向街道辦事處報(bào)告，統(tǒng)一由街道應(yīng)

急辦負(fù)責(zé)收集、匯總后，向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門(mén)報(bào)送，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重?fù)p失、重大影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)值班值守

（一）壯大基層應(yīng)急救援力量。

一是按照街道應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度，街道負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員參加河道、橋段防汛搶險(xiǎn)工作。按照街道配備的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員額，街道配備1個(gè)應(yīng)急隊(duì)，員額30人；1個(gè)防汛分隊(duì)，員額26人；二是辦事處機(jī)關(guān)、各社區(qū)、行政村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)員1337人。辦事處、各社區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護(hù)等專(zhuān)業(yè)人員，針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，開(kāi)展隱患排查，強(qiáng)化落實(shí)整改，將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽之中。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。

辦事處建立了《應(yīng)急管理值班值守工作制度》，雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺(tái)發(fā)布預(yù)警的極端惡劣天氣等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，機(jī)關(guān)及各社區(qū)每天安排1名班子成員、1名干部24小時(shí)值班值守；全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)“兩委”成員24小時(shí)保持通訊暢通。

四、備齊應(yīng)急物資，抓好演練宣傳

（一）認(rèn)真儲(chǔ)備各類(lèi)應(yīng)急物資。

每年對(duì)各社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次清點(diǎn)檢驗(yàn)，對(duì)失效破損的物資及時(shí)更新補(bǔ)充，編制“應(yīng)急物資”臺(tái)賬。

（二）抓好演練宣傳。

辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實(shí)地滅火演練、消防逃生演習(xí)。廣泛通過(guò)各種方式，向街道民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。

五、存在的問(wèn)題短板

一是街道、社區(qū)財(cái)力有限，對(duì)應(yīng)急管理工作的經(jīng)費(fèi)投入不足。

街道社區(qū)目前尚無(wú)專(zhuān)業(yè)救援車(chē)輛和通訊車(chē)輛。二是應(yīng)急裝備種類(lèi)不全，功能單一，操作不便，儲(chǔ)備物資種類(lèi)較少，不利于緊急救援及人員防護(hù)。例如，由于缺乏橡皮筏、破拆機(jī)械等專(zhuān)用設(shè)備，救生衣數(shù)量有限，在暴雨條件下轉(zhuǎn)移水中被困車(chē)輛人員只能通過(guò)云梯爬行、繩拽人拉等方式，可能會(huì)延誤搶救生命的寶貴時(shí)間。三是應(yīng)急人員多為網(wǎng)格員，無(wú)編制、無(wú)補(bǔ)貼，未建立一套科學(xué)定量的考評(píng)機(jī)制，以及推薦表彰申報(bào)流程，一定程度上影響了應(yīng)急人員的工作積極性。六、下一步工作打算

1、進(jìn)一步完善全辦應(yīng)急預(yù)案體系。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)”的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實(shí)施，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開(kāi)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。完善應(yīng)急管理的各類(lèi)工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，對(duì)一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3、進(jìn)一步完善突發(fā)事件排查評(píng)估預(yù)警體系。加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件苗頭傾向的自查評(píng)估，認(rèn)真抓好整改；針對(duì)重大事故事件隱患，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告預(yù)警，提高處置突發(fā)公共事件的能力。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。