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關關出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法

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第一篇:關關出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法

出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫管理,確保出口食用動物的衛生質量,根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規,制定本辦法。

本辦法所稱出口食用動物是指出口(含供臺港澳,下同)的供人類食用的活動物,如屠宰用家畜、家禽和水生動物、兩棲動物、爬行動物等。

本辦法所稱飼料是指用于飼喂出口食用動物的飼料,包括單一飼料、配合飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充料、各類飼料藥物、礦物質添加劑和餌料等。

本辦法所稱飼料生產企業是指生產的飼料用于飼喂出口食用動物的生產企業。

國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)統一管理全國出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫和監督管理工作。國家檢驗檢疫局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱直屬檢驗檢疫機構)負責各自轄區內出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫、生產企業的登記備案和監督管理工作,包括受理申請、審核、登記備案和監督管理工作等。

第四條 出口食用動物在飼養場及從飼養場至進口國家和地區(包括臺、港、澳)的運輸途中所用的飼料,不得含有危害動物健康及可能對人體健康和生命安全造成危害的病原微生物及各種有害物質(如農藥、獸藥、激素及其他藥物殘留和重金屬殘留等),并須經檢驗檢疫機構或其認可的檢測機構檢驗合格。

出口水生動物所用鮮活餌料須來自非疫區,并須用經檢驗檢疫機構認可的有效消毒藥物進行消毒處理后方可使用。

第二章 飼料生產企業登記備案

第五條 本著自愿原則,出口食用動物飼料的生產企業可以向所在地直屬檢驗檢疫機構申請登記備案。

申請登記備案的飼料生產企業應具備下列條件:

??????????具有企業法人資格;??????????飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業具有國務院農業行政主管部門頒發的生產許可證;

??????????具備與飼料生產規模相適應的廠房、設備、工藝和倉儲設施; ??????????具有基本的質量、衛生檢驗設備和相應技術人員;

??????????具備科學的質量管理或質量保證手冊,或具有健全的質量和衛生管理體系及完善的出入廠(庫)、生產、檢驗等管理制度;

??????????嚴格倉儲管理。原料庫與成品庫嚴格分離;原料庫和成品庫中不同種類、不同品名、不同批次的原料和飼料分開堆放,碼放整齊,標識明確;

??????????在全企業范圍內不儲存、在生產的飼料或飼料添加劑中不添加我國及食用動物進口國家或地區規定的禁用或未允許添加的藥品(含激素)等,并自愿遵守本辦法的規定和自愿接受檢驗檢疫機構的監督管理。申請登記備案的飼料生產企業所生產的出口食用動物飼用飼料必須符合下列條件:

??????????符合《飼料衛生標準》(GB13078-91)規定;

??????????符合《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條和《飼料標簽》國家標準(GB10648-93)的規定;

??????????符合相應的飼料或飼料添加劑的產品質量國家標準或行業標準; ??????????不使用國家淘汰、禁止使用的藥物(如:在活豬的飼料中不得添加鹽酸克倫特羅等乙類促效劑等);不使用國務院農業行政主管部門或省級人民政府飼料主管部門公布的允許作飼料藥物添加劑的藥物品種以外的藥物,允許添加的藥物,必須制成飼料藥物添加劑后方可添加;不添加激素類藥品(如荷爾蒙);嚴格按規定使用國家限制使用的藥物;不使用進口國家或地區有特殊禁止使用要求的藥物; ??????????飼料添加劑、添加劑預混合飼料具有省、自治區、直轄市人民政府飼料主管部門核發的產品批準文號;

??????????使用的進口魚粉、豆粕等所有動植物性飼料原料及飼料藥物添加劑或礦物質添加劑等均應符合國家進口檢驗檢疫標準和要求,具有檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。

第八條 申請登記備案的飼料生產企業向所在地直屬檢驗檢疫機構辦理申請手續,填寫《出口食用動物飼用飼料生產企業登記備案申請表》(一式3份,式樣見附件1),并提交如下材料(各一式2份):

??????????工商行政管理部門核發的企業法人營業執照復印件;

??????????國務院農業行政主管部門頒發的生產許可證復印件(飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業提供);

??????????質量管理(保證)手冊或相應的質量管理體系及出入廠(庫)、生產、檢驗管理制度等材料;

??????????申請登記備案的出口食用動物飼用飼料和飼料添加劑的品種清單及其原料的描述材料;

??????????省級人民政府飼料主管部門核發的飼料藥物添加劑或添加劑預混合飼料產品批準文號(批準文件復印件)及產品說明書;

??????????飼料中使用的藥物添加劑、礦物質添加劑和動植物性飼料原料為進口產品的,應提交檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。

第九條 接受申請的直屬檢驗檢疫機構根據本辦法第六條、第七條的規定,在15個工作日內對申請單位提交的申請書和有關材料進行書面審核,決定是否受理;經審核受理申請的,對申請單位進行實地考核,并按申請的飼料及添加劑品種抽取樣品并封樣。

第十條 申請單位將封存的樣品送檢驗檢疫機構或其指定的檢測部門按規定的方法和項目進行檢測。檢測部門根據實際檢測結果如實出具檢測報告。第十一條 受理申請的直屬檢驗檢疫機構對經實地考核和飼料樣品檢驗合格的飼料生產企業,給予登記備案,并頒發《出口食用動物飼料生產企業登記備案證》(以下簡稱《登記備案證》(一正本、一副本,式樣見附件2和附件3)。

《登記備案證》的有效期為5年。有效期滿后擬繼續生產出口食用動物飼用飼料的,應在有效期滿前3個月依據本辦法重新提出申請。

第十二條 已取得《登記備案證》的飼料生產企業變更登記備案內容時,應提前向發證的直屬檢驗檢疫機構申請辦理變更手續。

第三章 檢驗檢疫與監督管理

第十三條 出口食用動物注冊飼養場從登記備案的飼料生產企業直接購買的經檢驗檢疫機構檢驗合格的配合飼料、添加劑預混合飼料和濃縮料,檢驗檢疫機構不再進行檢驗;從非登記備案的飼料生產企業購買的前述飼料,必須經檢驗檢疫機構逐批檢驗合格后方可使用。

注冊飼養場自配飼料的,必須使用前款規定的添加劑預混合飼料或濃縮料,并不得擅自在飼料配制和飼喂過程中添加任何藥物(包括激素)。

第十四條 登記備案的飼料生產企業生產的每一新品種的第一批出口食用動物飼料或更改飼料添加劑種類后生產的第一批出口食用動物飼料均應由檢驗檢疫機構抽樣檢驗或由檢驗檢疫機構認可的檢測部門進行規定項目的檢驗,經檢驗合格的方可出售。

第十五條 根據登記備案的飼料生產企業和自配飼料的出口食用動物飼養場的信譽程度、對檢驗檢疫法規的遵守情況、自身管理水平和檢驗條件等,檢驗檢疫機構對其生產或自配的出口食用動物飼用飼料實行逐批檢驗、不定期抽檢和免檢的分類管理辦法。

第十六條 登記備案的飼料生產企業及出口動物飼養場的原料采購、檢驗、入出庫、飼料生產與檢驗、飼料成品的入出庫、出廠等均必須有真實完整的記錄;每批產品均應留樣并至少保存60天;

登記備案或未登記備案的飼料生產企業銷往出口動物飼養場的每批飼料均須附具有由生產企業出具的產品質量檢驗合格證。第十七條 檢驗檢疫機構對登記備案的飼料生產企業實行日常監督檢查與年審相結合的辦法進行監督管理。登記備案的企業應按規定每年向直屬檢驗檢疫機構申請年審,年審期限為每年的12月1日至翌年的1月30日。

第十八條 登記備案的飼料生產企業,將飼料銷往所在地直屬檢驗檢疫機構轄區外的出口食用動物飼養場時,應持《登記備案證(副本)》到該動物飼養場所在地直屬檢驗檢疫機構辦理異地備案手續。

直屬檢驗檢疫機構辦理異地備案手續時,審驗《登記備案證》,并在《登記備案證(副本)》上簽章。

登記備案的飼料生產企業與出口食用動物飼養場應建立直接的(包括通過其授權的銷售代理直銷的)購銷關系。

第十九條 嚴禁登記備案的飼料生產企業和出口食用動物飼養場存放、使用下列物品:

(一)國家淘汰、禁止使用的藥物,和國務院農業行政主管部門或省級人民政府飼料主管部門公布的允許作飼料藥物添加劑的藥物品種以外的藥物;

(二)激素類藥物;

(三)進口國家或地區(包括港、澳、臺)禁止使用的藥物;

(四)未經國務院農業行政主管部門登記和/或未經檢驗檢疫機構檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的進口飼料和飼料添加劑;

(五)未經檢驗檢疫機構檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的進口動植物性飼料原料。

嚴禁登記備案的飼料生產企業銷售未經檢驗檢疫機構登記備案的飼料和未經檢驗及檢驗不合格的飼料;

嚴禁出口食用動物飼養場使用未經檢驗檢疫機構檢驗合格的飼料,及在配制飼料和飼喂動物過程中擅自添加任何藥品及添加劑。

第二十條 出口食用動物飼用飼料的外包裝上應附具標簽標明產品名稱、代號、原料組成、生產日期、保質期、廠名、廠址、檢驗檢疫機構的登記備案編號、產品標準代號、適用動物種類、使用方法和注意事項等。加入飼料藥物添加劑的,還應當標明“加入藥物飼料添加劑”字樣,并標明其化學名稱、含量、使用方法及注意事項和飼料添加劑的產品批準文號。

第二十一條 登記備案的飼料生產企業有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構注銷其《登記備案證》:

(一)違反第十九條第一款、第二款規定的;

(二)日常監督檢查不合格、不按規定參加年審或年審不合格且限期內又未改正的;

(三)偽造、變造《登記備案證》或檢驗檢疫機構及其指定檢測部門的檢驗合格證的;或將非本企業生產的飼料以本企業的名義銷售給出口食用動物飼養企業的 ;

(四)私自改變登記備案的飼料種類及藥物或礦物質添加劑成分的;

(五)不接受或不配合檢驗檢疫機構監督管理的。

第二十二條 出口食用動物注冊飼養場有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構注銷其《注冊登記證》,并禁止其飼養的動物用于出口:

(一)、違反第十九條第一款、第三款規定的;

(二)、以冒充登記備案的飼料生產企業生產的飼料飼喂出口食用動物的。第二十三條 登記備案或非登記備案的飼料生產企業生產的飼料中含有違禁藥品的,檢驗檢疫機構將在全國范圍內禁止出口動物飼養場使用其生產的飼料或飼料添加劑。

登記備案、非登記備案飼料生產企業和出口食用動物飼養場使用違禁藥品的,檢驗檢疫機構應及時將有關情況書面通知其所在地的省級人民政府飼料主管部門。

第二十四條 各直屬檢驗檢疫機構應將登記備案、辦理變更手續的企業名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、電話、傳真、備案的飼料名稱、代號和組成成份及適用動物種類等內容及時報國家檢驗檢疫局備案,并應將違反第二十一條規定的登記備案與非登記備案的飼料生產企業和出口動物飼養場的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、電話、傳真、違規情節及處罰決定報國家檢驗檢疫局備案。

國家檢驗檢疫局將對前款所述企業、飼養場及時予以公布。

第四章 附 則

第二十五條 違反本辦法規定的,檢驗檢疫機構將依據《進出境動植物檢疫法》等有關法律法規予以處罰。

第二十六條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。第二十七條 本辦法自2000年1月1日起施行。

第二篇:出口食用動物飼用飼料登記備案(精)

出口食用動物飼用飼料登記備案

一、適用范圍:

出口食用動物飼料概念:

出口食用動物飼料是指用于飼喂出口食用動物的飼料。

飼料生產企業是指生產的飼料用于飼喂出口食用動物的生產企業。

二、主管部門:

國家質檢總局統一管理全國出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫和監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫機構負責各自轄區內出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫、生產企業的登記備案和監督管理工作,包括受理申請、審核、登記備案和監督管理工作等。

三、登記備案

本著自愿原則,出口食用動物飼料的生產企業可以向所在地直屬檢驗檢疫局申請登記備案。

申請登記備案的飼料生產企業應具備下列條件:

1、具有企業法人資格;

2、飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業具有國務院農業行政主管部門頒發的生產許可證;

3、具備與飼料生產規模相適應的廠房、設備、工藝和倉儲設施;

4、具有基本的質量、衛生檢驗設備和相應技術人員;

5、具備科學的質量管理或質量保證手冊,或具有健全的質量和衛生管理體系及完善的出入廠(庫)、生產、檢驗等管理制度;

6、申請登記備案的飼料生產企業所生產的出口食用動物飼用飼料必須符合國家有關規定和要求。

四、飼料生產企業申請登記備案應提交的材料

申請登記備案的飼料生產企業向所在地直屬檢驗檢疫局辦理申請手續時應提交以下材料:

1、《出口食用動物飼用飼料生產企業登記備案申請表》;

2、工商行政管理部門核發的企業法人營業執照復印件;

3、國務院農業行政主管部門頒發的生產許可證復印件;

4、質量管理(保證)手冊或相應的質量管理體系及出入廠(庫)、生產、檢驗管理制度等材料

5、申請登記備案的出口食用動物飼用飼料和飼料添加劑的品種清單及其原料的描述材料

6、省級人民政府飼料主管部門核發的飼料藥物添加劑或添加劑預混合飼料產品批準文號及產品說明書;

7、飼料中使用的藥物添加劑、礦物質添加劑和動植物性飼料原料為進口產品的,應提交檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。

五、飼料生產企業的申請登記備案的程序

1、直屬檢驗檢疫局在15個工作日內對申請單位提交的申請書和有關材料進行書面審核,決定是否受理;經審核受理申請的,對申請單位進行實地考核,并按申請的飼料及添加劑品種抽取樣品并封樣。

2、申請單位將封存的樣品送檢驗檢疫機構或其指定的檢測部門按規定的方法和項目進行檢測。檢測部門根據實際檢測結果如實出具檢測報告。

3、受理申請的直屬檢驗檢疫局對經實地考核和飼料樣品檢驗合格的飼料生產企業,給予登記備案,并頒發《出口食用動物飼料生產企業登記備案證》。

六、監督管理

(一)、《登記備案證》的有效期為5年。有效期滿后擬繼續生產出口食用動物飼用飼料的,應在有效期滿前3個月依據本辦法重新提出申請。

已取得《登記備案證》的飼料生產企業變更登記備案內容時,應提前向發證的直屬檢驗檢疫局申請辦理變更手續。

檢驗檢疫機構對登記備案的飼料生產企業實行日常監督檢查與年審相結合的辦法進行監督管理。

登記備案的企業應按規定每年向直屬檢驗檢疫局申請年審,年審期限為每年的12月1日至翌年的1月30日。

(二)登記備案的飼料生產企業,將飼料銷往所在地直屬檢驗檢疫局轄區外的出口食用動物飼養場時,應持《登記備案證(副本)》到該動物飼養場所在地直屬檢驗檢疫局辦理異地備案手續。直屬檢驗檢疫局辦理異地備案手續時,審驗《登記備案證》,并在《登記備案證(副本)》上簽章。

(三)登記備案的飼料生產企業有違歸規行為的,由檢驗檢疫機構按有關規定注銷其《登記備案證》。出口食用動物注冊飼養場有違歸規行為的,由檢驗檢疫機構按有關規定注銷其《注冊登記證》,并禁止其飼養的動物用于出口。

第三篇:2011年報檢員考試輔導:出口食用動物飼用飼料登記(精)

2011年報檢員考試輔導:出口食用動物飼用飼料登記

一、適用范圍

出口食用動物飼料是指用于飼喂出口食用動物的飼料,包括單一飼料、配合飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充料、各類飼料藥物、礦物質添加劑和餌料等。

飼料生產企業是指生產的飼料用于飼喂出口食用動物的生產企業。

二.主管部門

國家質檢總局統一管理全國出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫和監督管理工作。國家質檢總局設在各地的直屬檢驗檢疫局負責各自轄區內出口食用動物飼用飼料的檢驗檢疫、生產企業的登記備案和監督管理工作,包括受理申請、審核、登記備案和監督管理工作等。

三、登記備案

(一)本著自愿原則,出口食用動物飼料的生產企業可以向所在地直屬檢驗檢疫局申請登記備案。

(二)申請登記備案的飼料生產企業應具備以下條件:

1.具有企業法人資格;

2.飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業具有國務院農業行政部門辦法的生產許可證;

3.具備與飼料生產規模相適應的廠房、設備、工藝和倉儲設施;

4.具有基本的質量、衛生檢驗設備和相應技術人員;

5.具備科學的質量管理或質量管理手冊,或具有健全的質量和衛生管理體系及完善的出(入)廠(庫)、生產、檢驗等管理制度;

6.申請登記備案的飼料生產企業所生產的出口食用動物飼用飼料必須符合國家有關規定和要求。

四、飼料生產企業申請登記備案應提交的材料

申請登記備案的飼料生產企業向所在地直屬檢驗檢疫局辦理申請手續,填寫《出口食用動物飼用飼料生產企業登記備案申請表》一式3份,并提交如下材料一式2份;

1.工商行政管理部門合法的企業法人營業執照復印件;

2.國務院農業行政主管部門頒發的生產許可證復印件(飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業提供);

3.質量管理(保證)手冊或相應的質量管理體系及出廠(庫)、生產、檢驗管理制度等材料;

4.申請登記備案的出口食用動物飼用飼料和飼料添加劑的品種清單及其原料的描述材料;

5.省級人民政府飼料主管部門核發的飼料藥物添加劑或添加劑預混合飼料產品批準文號(批準文件復印件)及產品說明書;

6.飼料中使用的藥物添加劑、礦物質添加劑和動植物性飼料原料為進口產品的,應提交檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫合格證明。

五、飼料生產企業的申請登記備案的程序

直屬檢驗檢疫局在15個工作日內對申請單位和有關材料進行書面審核,決定是否受理:經審核受理申請的,對申請單位進行實地考核,并按申請的飼料及添加劑品種抽取樣品并封樣。

申請單位將封存的樣品送檢驗檢疫機構或其指定的檢測部門按規定的方法和項目進行檢測。檢測部門根據實際檢測結果如實出具檢測報告。

受理申請的直屬檢驗檢疫局對經實地考核和飼料樣品檢驗合格的飼料生產企業,給予登記備案,并頒發《出口食用動物飼用飼料生產企業登記備案證》(簡稱《登記備案證》)。

六、監督管理

(一)《登記備案證》的有效期為5年。有效期滿后擬繼續生產出口食用動物飼用飼料,應在有效期滿前3個月依據本辦法重新提出申請。

已取得《登記備案證》的飼料生產企業變更登記備案內容時,應提前向發證的直屬檢驗檢疫機局申請辦理變更手續。

檢驗檢疫機構對登記備案的飼料生產企業實行日常監督檢查與年審相結合的辦法進行監督管理。登記備案的企業應按規定每年向直屬檢驗檢疫局申請年審,年審期限為每年的12月1日至翌年的1月30日。

(二)登記備案的飼料生產企業,將飼料銷往直屬檢驗檢疫局轄區外的出口食用動物飼料場時,應持《登記備案證(副本)》到該動物飼養場所在地直屬檢驗檢疫局辦理異地備案手續。

直屬檢驗檢疫局辦理異地備案手續時,審驗《登記備案證》,并在《登記備案證(副本)》上簽章。

(三)登記備案的飼料生產企業有違規行為的,由檢驗檢疫機構按有關規定注銷其《登記備案證》。

出口食用動物注冊飼養場有違規行為的,由檢驗檢疫機構按有關規定注銷其《登記備案證》,并禁止其飼養的動物用于出口。

第四篇:出口蜂蜜檢驗檢疫管理辦法

出口蜂蜜檢驗檢疫管理辦法

2000年2月22日國家出入境檢驗檢疫局令[2000]第20號公布)

第一章 總則

第一條 為加強出口蜂蜜檢驗檢疫管理工作,提高我國出口蜂蜜的質量,適應國際市場的要求,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于出口蜂蜜的檢驗檢疫與監督管理工作。

第三條 國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)統一管理全國出口蜂蜜檢驗檢疫工作。國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄地區出口蜂蜜的檢驗檢疫與日常監督管理工作。

第四條 國家對出口蜂蜜加工企業實行衛生注冊制度。未獲得衛生注冊的出口蜂蜜加工企業生產的蜂蜜不得出口。

第五條 出口蜂蜜檢驗檢疫內容包括品質、規格、數量、重量、包裝以及是否符合衛生要求。

出口蜂蜜未經檢驗檢疫或經檢驗檢疫不合格的不準出口。

第二章 檢驗檢疫

第六條 檢驗檢疫機構對出口蜂蜜實行產地檢驗檢疫,口岸查驗的管理方式。

第七條 產地檢驗檢疫機構應按規定的檢驗標準或方法抽取有代表性的樣品進行檢驗檢疫。對于農、獸藥殘留等衛生項目及國家檢驗檢疫局規定的其他特殊項目需進行委托檢驗檢疫的,由檢驗檢疫機構將簽封樣品寄送至認可的檢測機構進行檢驗檢疫。

第八條 經檢驗檢疫發現蜂蜜中農、獸藥殘留、重金屬、微生物等衛生指標以及國家檢驗檢疫局規定的其他特殊項目不符合進口國規定或合同要求的,判為不合格,簽發出境貨物不合格通知單,不允許返工整理。必要時由檢驗檢疫機構加施封識,按有關規定處理。

第九條 檢驗檢疫機構對出口蜂蜜的包裝進行衛生及安全性能鑒定。出口蜂蜜包裝桶應符合有關的國家標準規定,包裝桶的內涂料應符合食品包裝的衛生要求。

第十條 產地檢驗檢疫機構應嚴格按照出口批次進行檢驗檢疫,出具的檢驗檢疫證書上除列明檢驗項目和結果外還應注明生產批次及數量。第十一條 離境口岸檢驗檢疫機構憑產地檢驗檢疫機構簽發的相關證單進行查驗,經查驗合格的予以放行。未經產地檢驗檢疫機構檢驗的出口蜂蜜,口岸檢驗檢疫機構不得放行。

第十二條 出口蜂蜜檢驗檢疫結果的有效期為60天。

第三章 監督管理

第十三條 出口蜂蜜加工企業必須符合《出口食品廠、庫衛生要求》、《出口食品廠、庫衛生注冊細則》等有關規定。檢驗檢疫機構對獲得衛生注冊的出口蜂蜜加工企業進行監督管理。

加工企業衛生注冊代號實行專廠專號專用,任何企業及個人不得借用、冒用、盜用及轉讓衛生注冊代號。

第十四條 檢驗檢疫機構對出口蜂蜜實施批次管理。出口蜂蜜加工企業應按照生產批次逐批檢驗,并按規定要求在包裝桶或外包裝箱印上該批蜂蜜的生產批次,廠檢單應注明生產批次與數量。生產批次的編號方法見附件1。

第十五條 檢驗檢疫機構對出口蜂蜜加工企業實施日常監督管理,包括查看生產現場,檢查原料收購驗收記錄、檢驗原始記錄等,發現問題應督促加工企業限期改正。

第十六條 出口蜂蜜加工企業必須對原料蜜的收購加強把關,不得收購蜂群發生疫情或違反獸醫部門用藥規定的蜂蜜,不得收購摻雜摻假的、嚴重發酵或品質發生變化的蜂蜜。

第十七條 出口蜂蜜加工企業必須根據進口國對蜂蜜的品質與衛生要求對原料蜜中農、獸藥殘留以及國家檢驗檢疫局規定的其他特殊項目進行檢測或委托檢測,不符合要求的原料蜜不得投入生產。

第十八條 出口蜂蜜加工企業必須建立原料蜜收購記錄及生產用原料蜜的投配料記錄,詳細記錄每批成品蜜所用原料蜜的蜜種、批號、產地、數量及品質情況等。

第十九條 出口蜂蜜加工企業應對成品蜜包裝桶進行嚴格的驗收并進行清洗干燥;對原料蜜包裝桶加強管理,確保包裝桶對原料蜜與成品蜜不產生污染。

第二十條 出口蜂蜜加工企業應加強對原料蜜與成品蜜的儲存管理,原料蜜與成品蜜均應存放在陰涼干燥通風的地方,嚴防日曬雨淋,并做到標識明顯,分批堆放。

第二十一條 檢驗檢疫機構應嚴格執行《中華人民共和國動物及動物源食品殘留物質監控計劃》及各的具體要求,按規定抽取蜂蜜的官方樣品送監測實驗室進行監控檢測。蜂蜜殘留物監測基準實驗室應協助國家檢驗檢疫局做好監控工作。

第四章 附則

第二十二條 對違反本辦法規定的,依照有關法律法規予以處罰。

第二十三條 出口蜂王漿及其他蜂產品的檢驗檢疫與監督管理工作參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。

第二十五條 本辦法自2000年5月1日起施行。原國家商檢局發布的關于出口蜂蜜檢驗檢疫的有關文件(見附件2)同時廢止。附件1 出口蜂蜜生產批次編號方法

XXXX/06XXX

XX.XXXX

在外包裝桶上噴涂白色字體高4.5cm,寬2.5cm。

第一行表示出口企業衛生注冊編號

附件2 原國家商檢局發布的出口蜂蜜檢驗檢疫的有關文件清單

1.檢土便(1991)001號《關于下發出口蜂蜜標準的通知》

2.國檢檢(1992)74號《關于對日出口蜂蜜檢驗抗生素項目的通知》

3.國檢檢(1992)315號《關于加強對美出口蜂蜜農藥殘留檢測的通知》

4.檢衛便(1993)012號《關于加強出口蜂產品檢驗工作的通知》

5.檢檢一函(1995)078號《關于加強出口蜂蜜檢驗把關的通知》

6.檢檢一函(1996)38號 《關于下發出口洋槐蜜檢驗工作座談會會議紀要的通知》

7.國檢監(1996)88號《關于加強<出口蜂蜜質量管理有關問題>的通知》

8.國檢檢函(1997)180號《關于加強出口蜂蜜檢驗管理的通知》

第五篇:進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法

中華人民共和國 國家質量監督檢驗檢疫總局令

第118號

《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》已經2009年2月23日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現予公布,自2009年9月1日起施行。

二○○九年七月二十日

進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫

監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范進出口飼料和飼料添加劑的檢驗檢疫監督管理工作,提高進出口飼料和飼料添加劑安全水平,保護動物和人體健康,根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關法律法規規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進口、出口及過境飼料和飼料添加劑(以下簡稱飼料)的檢驗檢疫和監督管理。

作飼料用途的動植物及其產品按照本辦法的規定管理。藥物飼料添加劑不適用本辦法。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)統一管理全國進出口飼料的檢驗檢疫和監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄區域進出口飼料的檢驗檢疫和監督管理工作。

第二章 風險管理

-2-第四條 國家質檢總局對進出口飼料實施風險管理,包括在風險分析的基礎上,對進出口飼料實施的產品風險分級、企業分類、監管體系審查、風險監控、風險警示等措施。

第五條 檢驗檢疫機構按照進出口飼料的產品風險級別,采取不同的檢驗檢疫監管模式并進行動態調整。

第六條 檢驗檢疫機構根據進出口飼料的產品風險級別、企業誠信程度、安全衛生控制能力、監管體系有效性等,對注冊登記的境外生產、加工、存放企業(以下簡稱境外生產企業)和國內出口飼料生產、加工、存放企業(以下簡稱出口生產企業)實施企業分類管理,采取不同的檢驗檢疫監管模式并進行動態調整。

第七條 國家質檢總局按照飼料產品種類分別制定進口飼料的檢驗檢疫要求。對首次向中國出口飼料的國家或者地區進行風險分析,對曾經或者正在向中國出口飼料的國家或者地區進行回顧性審查,重點審查其飼料安全監管體系。根據風險分析或者回顧性審查結果,制定調整并公布允許進口飼料的國家或者地區名單和飼料產品種類。

第八條 國家質檢總局對進出口飼料實施風險監控,制定進出口飼料風險監控計劃,編制風險監控報告。直屬檢驗檢疫局結合本地實際情況制定具體實施方案并組織實施。

第九條 國家質檢總局根據進出口飼料安全形勢、檢驗檢疫中發現的問題、國內外相關組織機構通報的問題以及國內外市場發-3-生的飼料安全問題,在風險分析的基礎上及時發布風險警示信息。

第三章 進口檢驗檢疫 第一節 注冊登記

第十條 國家質檢總局對允許進口飼料的國家或者地區的生產企業實施注冊登記制度,進口飼料應當來自注冊登記的境外生產企業。

第十一條 境外生產企業應當符合輸出國家或者地區法律法規和標準的相關要求,并達到與中國有關法律法規和標準的等效要求,經輸出國家或者地區主管部門審查合格后向國家質檢總局推薦。推薦材料應當包括:

(一)企業信息:企業名稱、地址、官方批準編號;

(二)注冊產品信息:注冊產品名稱、主要原料、用途等;

(三)官方證明:證明所推薦的企業已經主管部門批準,其產品允許在輸出國家或者地區自由銷售。

第十二條 國家質檢總局應當對推薦材料進行審查。審查不合格的,通知輸出國家或者地區主管部門補正。審查合格的,經與輸出國家或者地區主管部門協商后,國家質檢總局派出專家到輸出國家或者地區對其飼料安全監管體系進行審查,并對申請注冊登記的企業進行抽查。對抽查不符合要求的企業,不予注冊登記,并將原因向輸出國家或者地區主管部門通報;-4-對抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業,予以注冊登記,并在國家質檢總局官方網站上公布。

第十三條 注冊登記的有效期為5年。

需要延期的境外生產企業,由輸出國家或者地區主管部門在有效期屆滿前6個月向國家質檢總局提出延期。必要時,國家質檢總局可以派出專家到輸出國家或者地區對其飼料安全監管體系進行回顧性審查,并對申請延期的境外生產企業進行抽查,對抽查符合要求的及未被抽查的其他申請延期境外生產企業,注冊登記有效期延長5年。

第十四條 經注冊登記的境外生產企業停產、轉產、倒閉或者被輸出國家或者地區主管部門吊銷生產許可證、營業執照的,國家質檢總局注銷其注冊登記。

第二節

檢驗檢疫

第十五條 進口飼料需要辦理進境動植物檢疫許可證的,應當按照相關規定辦理進境動植物檢疫許可證。

第十六條 貨主或者其代理人應當在飼料入境前或者入境時向檢驗檢疫機構報檢,報檢時應當提供原產地證書、貿易合同、信用證、提單、發票等,并根據對產品的不同要求提供進境動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區檢驗檢疫證書、《進口飼料和飼料添加劑產品登記證》(復印件)。

第十七條 檢驗檢疫機構按照以下要求對進口飼料實施檢驗-5-檢疫:

(一)中國法律法規、國家強制性標準和國家質檢總局規定的檢驗檢疫要求;

(二)雙邊協議、議定書、備忘錄;

(三)《進境動植物檢疫許可證》列明的要求。

第十八條 檢驗檢疫機構按照下列規定對進口飼料實施現場查驗:

(一)核對貨證:核對單證與貨物的名稱、數(重)量、包裝、生產日期、集裝箱號碼、輸出國家或者地區、生產企業名稱和注冊登記號等是否相符;

(二)標簽檢查:標簽是否符合飼料標簽國家標準;

(三)感官檢查:包裝、容器是否完好,是否超過保質期,有無腐敗變質,有無攜帶有害生物,有無土壤、動物尸體、動物排泄物等禁止進境物。

第十九條 現場查驗有下列情形之一的,檢驗檢疫機構簽發《檢驗檢疫處理通知單》,由貨主或者其代理人在檢驗檢疫機構的監督下,作退回或者銷毀處理:

(一)輸出國家或者地區未被列入允許進口的國家或者地區名單的;

(二)來自非注冊登記境外生產企業的產品;

(三)來自注冊登記境外生產企業的非注冊登記產品;-6-

(四)貨證不符的;

(五)標簽不符合標準且無法更正的;

(六)超過保質期或者腐敗變質的;

(七)發現土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物,無法進行有效的檢疫處理的。

第二十條 現場查驗發現散包、容器破裂的,由貨主或者代理人負責整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風險的,應當對所污染的場地、物品、器具進行檢疫處理。

第二十一條 檢驗檢疫機構對來自不同類別境外生產企業的產品按照相應的檢驗檢疫監管模式抽取樣品,出具《抽/采樣憑證》,送實驗室進行安全衛生項目的檢測。

被抽取樣品送實驗室檢測的貨物,應當調運到檢驗檢疫機構指定的待檢存放場所等待檢測結果。

第二十二條 經檢驗檢疫合格的,檢驗檢疫機構簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》,予以放行。

經檢驗檢疫不合格的,檢驗檢疫機構簽發《檢驗檢疫處理通知書》,由貨主或者其代理人在檢驗檢疫機構的監督下,作除害、退回或者銷毀處理,經除害處理合格的準予進境;需要對外索賠的,由檢驗檢疫機構出具相關證書。檢驗檢疫機構應當將進口飼料檢驗檢疫不合格信息上報國家質檢總局。

第二十三條 貨主或者其代理人未取得檢驗檢疫機構出具的-7-《入境貨物檢驗檢疫證明》前,不得擅自轉移、銷售、使用進口飼料。

第二十四條 進口飼料分港卸貨的,先期卸貨港檢驗檢疫機構應當以書面形式將檢驗檢疫結果及處理情況及時通知其他分卸港所在地檢驗檢疫機構;需要對外出證的,由卸畢港檢驗檢疫機構匯總后出具證書。

第三節

監督管理

第二十五條 進口飼料包裝上應當有中文標簽,標簽應當符合中國飼料標簽國家標準。

散裝的進口飼料,進口企業應當在檢驗檢疫機構指定的場所包裝并加施飼料標簽后方可入境,直接調運到檢驗檢疫機構指定的生產、加工企業用于飼料生產的,免予加施標簽。

國家對進口動物源性飼料的飼用范圍有限制的,進入市場銷售的動物源性飼料包裝上應當注明飼用范圍。

第二十六條 檢驗檢疫機構對飼料進口企業(以下簡稱進口企業)實施備案管理。進口企業應當在首次報檢前或者報檢時提供營業執照復印件向所在地檢驗檢疫機構備案。

第二十七條 進口企業應當建立經營檔案,記錄進口飼料的報檢號、品名、數/重量、包裝、輸出國家或者地區、國外出口商、境外生產企業名稱及其注冊登記號、《入境貨物檢驗檢疫證明》、進口飼料流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。

-8-第二十八條 檢驗檢疫機構對備案進口企業的經營檔案進行定期審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業名單,對其進口的飼料加嚴檢驗檢疫。

第二十九條 國外發生的飼料安全事故涉及已經進口的飼料、國內有關部門通報或者用戶投訴進口飼料出現安全衛生問題的,檢驗檢疫機構應當開展追溯性調查,并按照國家有關規定進行處理。

進口的飼料存在前款所列情形,可能對動物和人體健康和生命安全造成損害的,飼料進口企業應當主動召回,并向檢驗檢疫機構報告。進口企業不履行召回義務的,檢驗檢疫機構可以責令進口企業召回并將其列入不良記錄企業名單。

第四章 出口檢驗檢疫 第一節 注冊登記

第三十條 國家質檢總局對出口飼料的出口生產企業實施注冊登記制度,出口飼料應當來自注冊登記的出口生產企業。

第三十一條 申請注冊登記的企業應當符合下列條件:

(一)廠房、工藝、設備和設施。

1.廠址應當避開工業污染源,與養殖場、屠宰場、居民點保持適當距離;

2.廠房、車間布局合理,生產區與生活區、辦公區分開; 3.工藝設計合理,符合安全衛生要求;

-9-4.具備與生產能力相適應的廠房、設備及倉儲設施; 5.具備有害生物(嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等)防控設施。

(二)具有與其所生產產品相適應的質量管理機構和專業技術人員。

(三)具有與安全衛生控制相適應的檢測能力。

(四)管理制度。1.崗位責任制度; 2.人員培訓制度;

3.從業人員健康檢查制度;

4.按照危害分析與關鍵控制點(HACCP)原理建立質量管理體系,在風險分析的基礎上開展自檢自控;

5.標準衛生操作規范(SSOP);

6.原輔料、包裝材料合格供應商評價和驗收制度; 7.飼料標簽管理制度和產品追溯制度; 8.廢棄物、廢水處理制度; 9.客戶投訴處理制度;

10.質量安全突發事件應急管理制度。

(五)國家質檢總局按照飼料產品種類分別制定的出口檢驗檢疫要求。

第三十二條 出口生產企業應當向所在地直屬檢驗檢疫局申請-10-注冊登記,并提交下列材料(一式3份):

(一)《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請表》;

(二)工商營業執照(復印件);

(三)組織機構代碼證(復印件);

(四)國家飼料主管部門有審查、生產許可、產品批準文號等要求的,須提供獲得批準的相關證明文件;

(五)涉及環保的,須提供縣級以上環保部門出具的證明文件;

(六)第三十一條

(四)規定的管理制度;

(七)生產工藝流程圖,并標明必要的工藝參數(涉及商業秘密的除外);

(八)廠區平面圖及彩色照片(包括廠區全貌、廠區大門、主要設備、實驗室、原料庫、包裝場所、成品庫、樣品保存場所、檔案保存場所等);

(九)申請注冊登記的產品及原料清單。

第三十三條 直屬檢驗檢疫局應當對申請材料及時進行審查,根據下列情況在5日內作出受理或者不予受理決定,并書面通知申請人:

(一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者-11-在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請。

第三十四條 直屬檢驗檢疫局應當在受理申請后10日內組成評審組,對申請注冊登記的出口生產企業進行現場評審。

第三十五條 評審組應當在現場評審結束后及時向直屬檢驗檢疫局提交評審報告。

第三十六條 直屬檢驗檢疫局收到評審報告后,應當在10日內分別做出下列決定:

(一)經評審合格的,予以注冊登記,頒發《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記證》(以下簡稱《注冊登記證》),自做出注冊登記決定之日起10日內,送達申請人;

(二)經評審不合格的,出具《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。

第三十七條 《注冊登記證》自頒發之日起生效,有效期5年。屬于同一企業、位于不同地點、具有獨立生產線和質量管理體系的出口生產企業應當分別申請注冊登記。

每一注冊登記出口生產企業使用一個注冊登記編號。經注冊登記的出口生產企業的注冊登記編號專廠專用。

第三十八條 出口生產企業變更企業名稱、法定代表人、產品-12-品種、生產能力等的,應當在變更后30日內向所在地直屬檢驗檢疫局提出書面申請,填寫《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請表》,并提交與變更內容相關的資料(一式三份)。

變更企業名稱、法定代表人的,由直屬檢驗檢疫局審核有關資料后,直接辦理變更手續。

變更產品品種或者生產能力的,由直屬檢驗檢疫局審核有關資料并組織現場評審,評審合格后,辦理變更手續。

企業遷址的,應當重新向直屬檢驗檢疫局申請辦理注冊登記手續。

因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出口飼料業務的,應當向所在地直屬檢驗檢疫局辦理注銷手續。

第三十九條 獲得注冊登記的出口生產企業需要延續注冊登記有效期的,應當在有效期屆滿前3個月按照本辦法規定提出申請。

第四十條 直屬檢驗檢疫局應當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內,將相關信息上報國家質檢總局備案。

第四十一條 進口國家或者地區要求提供注冊登記的出口生產企業名單的,由直屬檢驗檢疫局審查合格后,上報國家質檢總局。國家質檢總局組織進行抽查評估后,統一向進口國家或者地區主管部門推薦并辦理有關手續。

第二節 檢驗檢疫

第四十二條 檢驗檢疫機構按照下列要求對出口飼料實施檢驗-13-檢疫:

(一)輸入國家或者地區檢驗檢疫要求;

(二)雙邊協議、議定書、備忘錄;

(三)中國法律法規、強制性標準和國家質檢總局規定的檢驗檢疫要求;

(四)貿易合同或者信用證注明的檢疫要求。

第四十三條 飼料出口前,貨主或者代理人應當向產地檢驗檢疫機構報檢,并提供貿易合同、信用證、《注冊登記證》(復印件)、出廠合格證明等單證。檢驗檢疫機構對所提供的單證進行審核,符合要求的受理報檢。

第四十四條 受理報檢后,檢驗檢疫機構按照下列規定實施現場檢驗檢疫:

(一)核對貨證:核對單證與貨物的名稱、數(重)量、生產日期、批號、包裝、嘜頭、出口生產企業名稱或者注冊登記號等是否相符;

(二)標簽檢查:標簽是否符合要求;

(三)感官檢查:包裝、容器是否完好,有無腐敗變質,有無攜帶有害生物,有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。

第四十五條 檢驗檢疫機構對來自不同類別出口生產企業的產品按照相應的檢驗檢疫監管模式抽取樣品,出具《抽/采樣憑證》,送實驗室進行安全衛生項目的檢測。

-14-第四十六條 經檢驗檢疫合格的,檢驗檢疫機構出具《出境貨物通關單》或者《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關證書;檢驗檢疫不合格的,經有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的,可以按照規定出具相關單證,予以放行;無有效方法處理或者雖經處理重新檢驗檢疫仍不合格的,不予放行,并出具《出境貨物不合格通知單》。

第四十七條 出境口岸檢驗檢疫機構按照出境貨物換證查驗的相關規定查驗,重點檢查貨證是否相符。查驗合格的,憑產地檢驗檢疫機構出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉單換發《出境貨物通關單》。查驗不合格的,不予放行。

第四十八條 產地檢驗檢疫機構與出境口岸檢驗檢疫機構應當及時交流信息。

在檢驗檢疫過程中發現安全衛生問題,應當采取相應措施,并及時上報國家質檢總局。

第三節 監督管理

第四十九條 取得注冊登記的出口飼料生產、加工企業應當遵守下列要求:

(一)有效運行自檢自控體系;

(二)按照進口國家或者地區的標準或者合同要求生產出口產品;

(三)遵守我國有關藥物和添加劑管理規定,不得存放、使用-15-我國和進口國家或者地區禁止使用的藥物和添加物;

(四)出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應當符合安全衛生要求。標簽應當符合進口國家或者地區的有關要求。包裝或者標簽上應當注明生產企業名稱或者注冊登記號、產品用途;

(五)建立企業檔案,記錄生產過程中使用的原輔料名稱、數(重)量及其供應商、原料驗收、半產品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產品召回等情況,記錄檔案至少保存2年;

(六)如實填寫《出口飼料監管手冊》,記錄檢驗檢疫機構監管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機構考察等內容。

取得注冊登記的飼料存放企業應當建立企業檔案,記錄存放飼料名稱、數/重量、貨主、入庫、出庫、有害生物防控情況,記錄檔案至少保留2年。

第五十條 檢驗檢疫機構對轄區內注冊登記的出口生產企業實施日常監督管理,內容包括:

(一)環境衛生;

(二)有害生物防控措施;

(三)有毒有害物質自檢自控的有效性;

(四)原輔料或者其供應商變更情況;

(五)包裝物、鋪墊材料和成品庫;

(六)生產設備、用具、運輸工具的安全衛生;

(七)批次及標簽管理情況;

(八)涉及安全衛生的其他內容;

(九)《出口飼料監管手冊》記錄情況。

第五十一條 檢驗檢疫機構對注冊登記的出口生產企業實施年審,年審合格的在《注冊登記證》(副本)上加注年審合格記錄。

第五十二條 檢驗檢疫機構對飼料出口企業(以下簡稱出口企業)實施備案管理。出口企業應當在首次報檢前或者報檢時提供營業執照復印件向在所在地檢驗檢疫機構備案。

出口與生產為同一企業的,不必辦理備案。

第五十三條 出口企業應當建立經營檔案并接受檢驗檢疫機構的核查。檔案應當記錄出口飼料的報檢號、品名、數(重)量、包裝、進口國家或者地區、國外進口商、供貨企業名稱及其注冊登記號、《出境貨物通關單》等信息,檔案至少保留2年。

第五十四條 檢驗檢疫機構應當建立注冊登記的出口生產企業以及出口企業誠信檔案,建立良好記錄企業名單和不良記錄企業名單。

第五十五條 出口飼料被國內外檢驗檢疫機構檢出疫病、有毒有害物質超標或者其他安全衛生質量問題的,檢驗檢疫機構核實有關情況后,實施加嚴檢驗檢疫監管措施。

第五十六條 注冊登記的出口生產企業和備案的出口企業發現其生產、經營的相關產品可能受到污染并影響飼料安全,或者其出-17-口產品在國外涉嫌引發飼料安全事件時,應當在24小時內報告所在地檢驗檢疫機構,同時采取控制措施,防止不合格產品繼續出廠。檢驗檢疫機構接到報告后,應當于24小時內逐級上報至國家質檢總局。

第五十七條 已注冊登記的出口生產企業發生下列情況之一的,由直屬檢驗檢疫局撤回其注冊登記:

(一)準予注冊登記所依據的客觀情況發生重大變化,達不到注冊登記條件要求的;

(二)注冊登記內容發生變更,未辦理變更手續的;

(三)年審不合格的。

第五十八條 有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫局根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷注冊登記:

(一)直屬檢驗檢疫局工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊登記的;

(二)超越法定職權作出準予注冊登記的;

(三)違反法定程序作出準予注冊登記的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的出口生產企業準予注冊登記的;

(五)依法可以撤銷注冊登記的其他情形。

出口生產企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記的,應當予以撤銷。

-18-第五十九條 有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫局應當依法辦理注冊登記的注銷手續:

(一)注冊登記有效期屆滿未延續的;

(二)出口生產企業依法終止的;

(三)企業因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出口飼料業務的;

(四)注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的;

(五)因不可抗力導致注冊登記事項無法實施的;

(六)法律、法規規定的應當注銷注冊登記的其他情形。

第五章 過境檢驗檢疫

第六十條 運輸飼料過境的,承運人或者押運人應當持貨運單和輸出國家或者地區主管部門出具的證書,向入境口岸檢驗檢疫機構報檢,并書面提交過境運輸路線。

第六十一條 裝載過境飼料的運輸工具和包裝物、裝載容器應當完好,經入境口岸檢驗檢疫機構檢查,發現運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運人或者押運人應當按照口岸檢驗檢疫機構的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準過境。

第六十二條 輸出國家或者地區未被列入第七條規定的允許進口的國家或者地區名單的,應當獲得國家質檢總局的批準方可-19-過境。

第六十三條 過境的飼料,由入境口岸檢驗檢疫機構查驗單證,核對貨證相符,加施封識后放行,并通知出境口岸檢驗檢疫機構,由出境口岸檢驗檢疫機構監督出境。

第六章 法律責任

第六十四條 有下列情形之一的,由檢驗檢疫機構按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》予以處罰:

(一)存放、使用我國或者進口國家或者地區禁止使用的藥物、添加劑以及其他原輔料的;

(二)以非注冊登記飼料生產、加工企業生產的產品冒充注冊登記出口生產企業產品的;

(三)明知有安全隱患,隱瞞不報,拒不履行事故報告義務繼續進出口的;

(四)拒不履行產品召回義務的。

第六十五條 有下列情形之一的,由檢驗檢疫機構按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處3000元以上3萬元以下罰款:

(一)未經檢驗檢疫機構批準,擅自將進口、過境飼料卸離運輸工具或者運遞的;

(二)擅自開拆過境飼料的包裝,或者擅自開拆、損毀動植物-20-檢疫封識或者標志的。

第六十六條 有下列情形之一的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪或者犯罪情節顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗檢疫機構按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處2萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)引起重大動植物疫情的;

(二)偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。第六十七條 有下列情形之一,有違法所得的,由檢驗檢疫機構處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款:

(一)使用偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的;

(二)使用偽造、變造的輸出國家或者地區主管部門檢疫證明文件的;

(三)使用偽造、變造的其他相關證明文件的;

(四)拒不接受檢驗檢疫機構監督管理的。

第六十八條 檢驗檢疫機構工作人員濫用職權,故意刁難,徇私舞弊,偽造檢驗結果,或者玩忽職守,延誤檢驗出證,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第六十九條 本辦法下列用語的含義是:

-21-飼料:指經種植、養殖、加工、制作的供動物食用的產品及其原料,包括餌料用活動物、飼料用(含餌料用)冰鮮冷凍動物產品及水產品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預混合飼料等。

飼料添加劑:指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質,包括營養性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。

加工動物蛋白及油脂:包括肉粉(畜禽)、肉骨粉(畜禽)、魚粉、魚油、魚膏、蝦粉、魷魚肝粉、魷魚粉、烏賊膏、烏賊粉、魚精粉、干貝精粉、血粉、血槳粉、血球粉、血細胞粉、血清粉、發酵血粉、動物下腳料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛發蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、雞雜粉、腸膜蛋白粉、明膠、乳清粉、乳粉、蛋粉、干蠶蛹及其粉、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氫鈣、蝦殼粉、蛋殼粉、骨膠、動物油渣、動物脂肪、飼料級混合油、干蟲及其粉等。

出廠合格證明:指注冊登記的出口飼料或者飼料添加劑生產、加工企業出具的,證明其產品經本企業自檢自控體系評定為合格的文件。

第七十條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第七十一條 本辦法自2009年9月1日起施行。自施行之日起,進出口飼料有關檢驗檢疫管理的規定與本辦法不一致的,以本辦法-22-為準。

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