第一篇：世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理及民主理財工作匯報

世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理及村民主理財工作匯報

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理及村民主理財工作，不斷加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的工作要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理及村民主理財工作匯報如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強農(nóng)村“三資”管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 為認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作和信息化管理工作，世業(yè)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村的“三資”管理工作高度重視，專門成立了世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作和信息化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把手鎮(zhèn)長擔(dān)任（世政發(fā)【2011】53號）。全鎮(zhèn)五個村也相應(yīng)成立了“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)開展農(nóng)村“三資”管理工作。

為統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體的“三資”管理工作，鎮(zhèn)政府先后3次召開了農(nóng)村集體“三資”管理及信息化平臺建設(shè)工作專題會議，參加會議的對象有鎮(zhèn)“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員、各村支部書記、村長和村會計，會議著重對全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和管理工作進(jìn)行了全面的動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、制定管理制度，切實做好農(nóng)村“三資”管理工作的逐步實施 為進(jìn)一步加強和規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作，我鎮(zhèn)于2011年7月22日出臺了《世業(yè)鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作和信息化管理工作的實施意見》（世政發(fā)【2011】54號），對我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作和信息化管理工作的對象、范圍、工作程序和實施步驟進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定，各村抽調(diào)了符合清理要求的工作人員參加這次農(nóng)村集體“三資”清理工作。

在全鎮(zhèn)完成農(nóng)村集體“三資”清理工作后，為認(rèn)真做好世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和陽光村務(wù)系統(tǒng)的信息平臺建設(shè)工作，使全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作向制度化、正常化、規(guī)范化和信息化方向發(fā)展，我鎮(zhèn)就農(nóng)村三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和陽光村務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面研究制定了農(nóng)村“三資”管理工作的系列制度。

（一）、工程立項制度

各村對所要實施的工程項目總額在5萬元以上的（含5萬元），要經(jīng)村兩委會研究決定后交村民代表大會討論通過形成書面文字報告和項目的合同協(xié)議，通過掃描儀進(jìn)入三資監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行立項申報。重大的工程項目要經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后再進(jìn)入立項申報程序。所有工程項目支出事先未進(jìn)入工程立項申報的一律不得入帳列支。

（二）、固定資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)合同的管理制度

各村現(xiàn)有的固定資產(chǎn)按照三資清理登記核實確認(rèn)后的條目逐項輸入三資監(jiān)控系統(tǒng)，同時每項資產(chǎn)要拍照輸入系統(tǒng)，固定資產(chǎn)租賃的還需要將相關(guān)合同協(xié)議同時輸入三資監(jiān)控系統(tǒng)。對今后需添置的固定資產(chǎn)，500—50000元以下的要有村兩委會研究的決定和圖片同時進(jìn)入監(jiān)控系統(tǒng)，50000元以上（含50000元）按工程立項程序進(jìn)行申報。

（三）、費用控制指標(biāo)制度

各村費用控制指標(biāo)設(shè)置主要有：接待費用、辦公費用和村干部補貼。按照村規(guī)模大小經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定制訂各村各項費用控制指標(biāo)的最高上限數(shù)實行村年度費用支出指標(biāo)的最高限額監(jiān)控管理，規(guī)定世業(yè)村、興隆村年度接待總費用控制標(biāo)準(zhǔn)為5萬元，辦公費用為4萬元，干部補貼為3萬元；東大壩村、衛(wèi)星村、先鋒村年度接待總費用控制標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元，辦公費用為3.5萬元，干部補貼為2.5萬元。年底根據(jù)世業(yè)鎮(zhèn)各村外出爭取資金的實際情況，按照各村創(chuàng)收到帳資金的10％，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后追加接待費用指標(biāo)數(shù)進(jìn)行列支。

（四）、財務(wù)規(guī)范化管理制度

各村要按照原來世業(yè)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定和補充規(guī)定的要求執(zhí)行，有新規(guī)定的按照領(lǐng)導(dǎo)研究決定后的新規(guī)定執(zhí)行。

1、大額支出1000元以上（含1000元）的支出票據(jù)必須附有相關(guān)的明細(xì)附件資料，是工程項目的支出必須附有工程項目立項研究記錄、招投標(biāo)合同（協(xié)議）、工程項目預(yù)決算等相關(guān)附件資料，做到一個項目支出集中或注明進(jìn)行列支。

2、各村除付給農(nóng)戶難以取得稅務(wù)發(fā)票的支出外，其他所有費用支出的票據(jù)必須是稅務(wù)發(fā)票和相關(guān)經(jīng)稅務(wù)登記的結(jié)算憑證。

3、各村所有當(dāng)日的現(xiàn)金收入要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理辦法執(zhí)行，必須當(dāng)日存入銀行專戶，嚴(yán)禁坐收坐支。

4、現(xiàn)金庫存限額。各村在每月財務(wù)收支全額結(jié)報后，村庫存現(xiàn)金總額不得超出3000元，對一些支出村現(xiàn)金已付，所付支出票據(jù)未到的財務(wù)支出，一律通過往來款項進(jìn)行帳務(wù)處理，嚴(yán)禁宕條抵現(xiàn)。

5、所有收支票據(jù)必須進(jìn)行村民主理財，支出票據(jù)中必須有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名，缺一不可。

（五）、村級“三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“陽光村務(wù)系統(tǒng)”平臺的信息化建設(shè)

我鎮(zhèn)各村都設(shè)有“三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“陽光村務(wù)系統(tǒng)”兩個系統(tǒng)登錄網(wǎng)絡(luò)平臺，我們要求各村要指定熟悉電腦操作技能的人員負(fù)責(zé)各項數(shù)據(jù)和信息的錄入和維護(hù)工作，配齊必要的設(shè)備，保證平臺網(wǎng)絡(luò)暢通。對村內(nèi)的重大決定和重要事情要進(jìn)入“陽光村務(wù)系統(tǒng)”中的“村務(wù)公開”欄。各村的“財務(wù)公開”由鎮(zhèn)會計服務(wù)站統(tǒng)一向“陽光村務(wù)系統(tǒng)”輸入財務(wù)公開內(nèi)容，在實行網(wǎng)上公開的同時，還要在村財務(wù)公開欄中向村民進(jìn)行公開，接受社會和群眾的監(jiān)督。

三、推進(jìn)工作試點，充分發(fā)揮農(nóng)村“三資”管理工作的效能作用

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，建立健全有利于農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的村級財富積累機(jī)制，我鎮(zhèn)經(jīng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)研究決定在衛(wèi)星村開展以“盤活集體資產(chǎn)、增加經(jīng)營收入”為主要內(nèi)容的試點工作。運用農(nóng)村集體“三資”清理后的資產(chǎn)資源情況，確定盤活重點、形成盤活方案，通過“抓重點、分層次、重實效”的工作方式，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)、資源的增值，充分發(fā)揮農(nóng)村“三資”管理工作的效能作用。

四、農(nóng)村“三資”管理工作中存在的不足和今后工作打算 我鎮(zhèn)在農(nóng)村“三資”管理工作中還存在著一些流程控制不夠全面、按照“五有”管理的標(biāo)準(zhǔn)有些村還沒有到位等方面的不足之處，我們決心在今后的農(nóng)村“三資”管理工作中不斷改進(jìn)和完善，按照農(nóng)村集體“三資四化”管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的農(nóng)村“三資”管理工作。

五、村民主理財狀況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有5個行政村，每個村都有5人組成的民主理財小組，各村所有收支在與鎮(zhèn)會計服務(wù)站進(jìn)行財務(wù)結(jié)報前，首先進(jìn)行民主理財，理財后在每張票據(jù)上加蓋村民主理財專用章和村民主理財小組組長印章，并認(rèn)真做好民主理財記錄，履行參加理財成員簽名手續(xù)。對理財中發(fā)現(xiàn)的問題及時向村主要負(fù)責(zé)人提出，村主要負(fù)責(zé)人對理財小組提出的問題都能做到及時解釋，需要整改的做到立即整改。目前我我鎮(zhèn)村民主理財存在的不足主要是理財小組成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，對村級財務(wù)的信息化管理缺乏了解，這些有待于我們在今后工作中逐步完善。

第二篇：鎮(zhèn)三資管理工作匯報

為進(jìn)一步維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定，管好、用活農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源），白沙鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“三資”管理方案，逐階段進(jìn)行，規(guī)范運作程序，完善監(jiān)督措施，認(rèn)真做好農(nóng)村“三資”管理工作。

一是實行村賬鎮(zhèn)管制度。將村級財務(wù)收支全部納入鎮(zhèn)財會中心，統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)，實行收支兩條線管理，促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。

二是實行任期審計制度。在村委換屆、村干部離任等監(jiān)管環(huán)節(jié)中，對村級財務(wù)收支、經(jīng)費使用、債權(quán)債務(wù)等情況進(jìn)行全面審計，做好財務(wù)銜接，防止村級財務(wù)“一任會計一本帳”等問題的發(fā)生。

三是實行“三資”管理臺帳制度。對村級資產(chǎn)和村集體所有資源進(jìn)行清產(chǎn)核資，填寫清查登記表，并分類進(jìn)行登記造冊，建立資產(chǎn)資源管理臺賬，村委會和網(wǎng)鎮(zhèn)政府各保管一份，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，每半年盤點一次。

四是實行“三資”招投標(biāo)制度。成立鎮(zhèn)“三資”招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定工程建設(shè)項目必須經(jīng)村民代表大會討論研究決定，報鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，面向社會進(jìn)行公開招投標(biāo)，鎮(zhèn)紀(jì)委、村民代表全程參與監(jiān)督，保證資產(chǎn)、資源處理公開、透明。

自白沙鎮(zhèn)完善“三資”管理制度以來，村民對村干部的工作滿意度高達(dá)98%，因村級財務(wù)糾分上訪率下降50%以上。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理，是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

一是做好基礎(chǔ)工作

統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進(jìn)行研究。年底，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神，針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀(jì)委書

記任副組長，具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。年初，我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經(jīng)費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

清產(chǎn)核資，摸清家底

我鎮(zhèn)用兩年的時間，按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表26種，總結(jié)材料8份，典型材料5份，整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主

要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細(xì)核實帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當(dāng)前實際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行實地丈量、核

實、界定。

實事求是，合理處置

摸清家底后，監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進(jìn)行界定，由“中心”指導(dǎo)村做出財務(wù)調(diào)帳和銷帳，兩年共盤點處置195萬元的不實資產(chǎn)。對實際價值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村兩委提出處理意見，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批；對實際價值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村兩委提出意見，經(jīng)村民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進(jìn)行資產(chǎn)處置，處置結(jié)果張榜公布，并將處置結(jié)果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會計服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。

明晰臺帳，管好資產(chǎn)

通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處置，各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補簽后，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表，對每一項固定資產(chǎn)及時做出

帳務(wù)調(diào)整，根據(jù)資產(chǎn)資源盤點核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳，詳細(xì)登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺帳。通過清理，進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份，標(biāo)的額50多萬元，真正做到村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。

精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的通知》，抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組，對各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計，清理審計資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元，鎖定村級債務(wù)193萬元，審計中查出違

規(guī)違紀(jì)資金550筆，25萬元。根據(jù)審計結(jié)果，對個別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計，農(nóng)民因農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。

二是規(guī)范運作

1.精心布置，成立機(jī)構(gòu)，取消帳戶，統(tǒng)一報帳

成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心，其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，核算中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、”村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設(shè)立報帳員，在單位負(fù)責(zé)

人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。

2.落實制度，責(zé)任到人，加強管理，收支平衡

根據(jù)核算中心的工程程序，及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化了各項工作，工作到人，責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經(jīng)中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經(jīng)單位申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報帳員向中心預(yù)借一定的款項，并在規(guī)定時間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)。“中心”對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬，未經(jīng)民主理財小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度

資金開支不入賬。“中心”要對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進(jìn)行核實把關(guān)，并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是資產(chǎn)變動情況及時入賬。“中心”要加強對村級集體投資項目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行，結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時，應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況。“中心”至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況，“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況。“中心”對農(nóng)村集體“三資”

實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

一、健全組織，宣傳發(fā)動，為“三資”委托代理服務(wù)工作奠定堅實的干群基礎(chǔ)過去由于實行分散財務(wù)管理，會計管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全，造成一些村組財務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂，干群關(guān)系緊張，正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生，影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費改革成果，密切黨群干群關(guān)系，踐行“三個代表”思想的重大舉措，放在心上，抓在手上，落在實處。

二、深入調(diào)查，集思廣益，制定切實可行的“三資”委托代理服務(wù)工作實施方案在開展“三資”委托代理服務(wù)工作前，我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表，和財政所全體工作人員利用兩天時間，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際情況，借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗，制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村”三資”委托代理服務(wù)工作實施方案》。在方案中，明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實施過程中，按照六個階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動；

2、調(diào)查摸底；

3、集中整改；

4、規(guī)范管理；

5、總結(jié)經(jīng)驗；

6、建立長效機(jī)制。實施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。

三、明確責(zé)任，強化措施，順利推進(jìn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作我們依托財政所，成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心，財政所長兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求，投資2萬多元對辦公場地進(jìn)行重新裝修；辦公室進(jìn)行了粉刷，并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備，建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場所。

為順利完成“三資”清理工作，我們主要抓好了四個環(huán)節(jié)：

1、召開專題會議，研究制定摸底方案；

2、成立財務(wù)審計小組，按照“紀(jì)委監(jiān)督、三資辦牽頭、‘三資’委托代理服務(wù)中心具體實施”的原則，切實做好村級清產(chǎn)核資工作；

4、落實專人負(fù)責(zé)，農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會計、一名出納員，負(fù)責(zé)村級“三資”委托代理服務(wù)工作。

四、檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”委托代理服務(wù)工作漏洞

各村“三資”清理工作結(jié)束后，農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村工作進(jìn)行了評比驗收，召開

“三資”工作專題會，對檢查情況進(jìn)行通報，通報了檢查過程中存在的問題：部分村機(jī)動地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計工作中，只依據(jù)原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未重新統(tǒng)計，導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象；部分村在對“三資”1 2 下一頁

第四篇：XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報

XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報

近年來，XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委成員分片負(fù)責(zé)，村級財務(wù)嚴(yán)格按照上級規(guī)范化管理要求，建章立制，先后出臺了《關(guān)于加強村級管理的意見》、《村級財務(wù)管理工作考核細(xì)則》、《村主辦會計工作考核意見》、《關(guān)于建立和完善村級財務(wù)管理制度的通知》、《關(guān)于村級工程建設(shè)項目管理的補充規(guī)定》等文件，2012年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善村級集體“三資”管理制度的通知》及《XXX鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村集體“三資”管理的實施意見 》，取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報如下：

一、集體資金的管理

1、嚴(yán)格把好開支審批關(guān)。為切實有效對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，消除村級財務(wù)管理中的一些弊端，改事后管理為事前管理，變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督，我鎮(zhèn)的財務(wù)制度規(guī)定凡是村級所發(fā)生的支出憑證，必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，村級支出的審批人為村總支書記。村級財務(wù)記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳，對不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運用不正確的不予入帳，要及時補辦手續(xù)后方可入帳。

2、借出資金的管理。村級將土地征用款及結(jié)余資金對外融資或出借，必須經(jīng)村總支、村委集體商量，同時需了解借款單位的資金情況和法人的誠信度，進(jìn)行反復(fù)論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議，明確借款金額、借款期限、借款利率，利率不得低于銀行借款利率，為確保借出資金的安全性，并要有擔(dān)保資格的單位擔(dān)保，如擅自借出 1

集體資金，將按挪用公款處理。

3、村級應(yīng)收債權(quán)的管理。各村每年在春節(jié)前對應(yīng)交而未交的帳款都重點組織清收，并責(zé)任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計對應(yīng)收帳款情況作為一項審計項目，年終列入考核內(nèi)容，做到應(yīng)收盡收，對不能收回的款項，村要作出具體說明及下一步打算。

4、集體資金帳戶的管理。各村都在銀行開設(shè)基本帳戶，村級的各項收入能經(jīng)銀行支票入帳的，都通過銀行帳戶結(jié)算。只能收取現(xiàn)金的收入，收取現(xiàn)金后及時解入銀行帳戶。村級的各項支出能用銀行支票在銀行帳戶結(jié)算的都要在銀行帳戶進(jìn)行結(jié)算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結(jié)帳都要附銀行對帳單，如有不附，必須注明未達(dá)帳款，做到帳款一致。銀行支票由村出納會計負(fù)責(zé)保管，財務(wù)印章及財務(wù)專用章由村會計負(fù)責(zé)保管，做到支票和印鑒章分開管理，相互制約，相互監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、白條抵庫、公款私存，非會計人員一律不得插手管理現(xiàn)金。

二、集體資產(chǎn)、資源的管理

1、村級資源的管理。村級漁塘、土地等資源的發(fā)包（除少數(shù)幾個準(zhǔn)備征用的村），按照公平、公開的原則，首先經(jīng)村支部、村委集體商量，實行公開招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，公開招標(biāo)鎮(zhèn)派紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)職能部門參與，杜絕感情發(fā)包、權(quán)力發(fā)包和暗箱操作等行為。

2、村級工程項目的管理。村級工程項目在充分發(fā)揚民主、征求各方意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村“兩委”集體商量后，填報《村級工程項目啟動實施審批表》，經(jīng)工程項目業(yè)務(wù)主管部門初審（水利工程項目屬鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)，建設(shè)工程項目屬建管所負(fù)責(zé)，其他建設(shè)項目屬相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)），報片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可

列項，《村級工程項目啟動實施審批表》需報鎮(zhèn)備案。

3、村級經(jīng)濟(jì)合同臺帳的管理。今年累計合同臺帳備案2010份，其中養(yǎng)殖合同800份，種植合同45份，企業(yè)上交、融資合同411份，花卉苗木合同14份。到目前為止，所有村的合同全部都已完成錄入工作。

4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進(jìn)行一次常規(guī)性財產(chǎn)清查，自2009年以來，全鎮(zhèn)6個行政村，累計清理了不良債權(quán)56筆，金額61.5萬元，不良債務(wù)73筆，金額48.6萬元，盤盈了有物無帳的固定資產(chǎn)8件，金額3.62萬元，核銷了有帳無物的固定資產(chǎn)752件，金額212萬元。對村級集體“三資”分門別類進(jìn)行詳實登記，確保不遺漏、無偏差。建立村級“三資”臺帳，并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。

三、“三資”代理工作

1、實行村帳鎮(zhèn)代理。為進(jìn)一步加強村級經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)行為，保證會計信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性，提高工作效率，在村帳鎮(zhèn)代理的基礎(chǔ)上，全面實行了村級財務(wù)電算化的管理辦法，配置電腦6臺，打印機(jī)6臺，掃描儀6臺。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負(fù)責(zé)所定村的財務(wù)結(jié)帳、“三資”信息的錄入工作，并建立了《XXX鎮(zhèn)會計電算化管理制度》和《XXX鎮(zhèn)會計電算化崗位責(zé)任制》，責(zé)任到人。

2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專門檔案室，村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只，做到收藏櫥柜化，裝訂標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)簽規(guī)范化，各種資料保管齊全。6個行政村全部創(chuàng)建了市級檔案合格村，其中有2個行政村創(chuàng)建了省級檔案管理示范村。

四、村務(wù)公開、民主理財工作

為進(jìn)一步完善民主理財、增強村級財務(wù)公開透明度，我們按照農(nóng)辦的工作要求，對6個村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財人員，并組織所有理財人員參加了民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗，我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度（每月）末次月的5號前為民主理財日，每季度（每月）末次月的10號前為結(jié)帳日，每季度（每月）末次月的15號前為財務(wù)公開日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務(wù)公開表、民主理財和財務(wù)公開記錄臺帳，全鎮(zhèn)共有公開欄55塊，設(shè)置意見箱14只，村務(wù)公開觸摸屏6只。今年截止到9月底，各村開展理財活動3次，理財中提出的問題和建議41條，財務(wù)公開3次，收到意見16條。我鎮(zhèn)在8月份對全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務(wù)公開、民主理財情況進(jìn)行了一次全面檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關(guān)要求做好，但也不同程度地存在一些不足，如個別村公開內(nèi)容不全，公開欄布置不整齊，民主理財臺帳記錄不規(guī)范等。針對存在問題，我們都提出了相應(yīng)的整改措施，責(zé)令其限期整改。

五、強化監(jiān)督措施，依法開展村級內(nèi)部審計

在加強村級管理中，我鎮(zhèn)除抓好村級財務(wù)管理、輔導(dǎo)、督促的常規(guī)性工作外，還依法開展村級財務(wù)、半內(nèi)部審計，每年7月中旬對6個行政村的財務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計，重點對各村收支事項的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟(jì)合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利息的結(jié)算、工程項目的招投標(biāo)、村干部報酬發(fā)放等情況進(jìn)行審核。并定期或不定期對現(xiàn)金、財產(chǎn)物資等情況進(jìn)行盤點。結(jié)合財務(wù)公開，加大對集體土地征用、集體資產(chǎn)購建和處置的審查力度，嚴(yán)格控制不良債務(wù)的發(fā)生。結(jié)合村級基層組織建設(shè)，會同財政所對村書記屆中分三年輪審，對村書記離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

六、票據(jù)的管理

票據(jù)由各村會計負(fù)責(zé)領(lǐng)取和核銷。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負(fù)責(zé)管理，并做好領(lǐng)、銷臺帳。無特殊情況各村一般每次領(lǐng)用收款收據(jù)一本，用完后辦理繳銷手續(xù)再進(jìn)行領(lǐng)取。收款收據(jù)嚴(yán)禁為他人單位代開，嚴(yán)禁空頁和存根空白，嚴(yán)禁大頭小尾，禁止使用自購票據(jù)。收取專項資金時應(yīng)使用省印制的專用票據(jù)。

七、存在問題

通過近幾年的努力，我鎮(zhèn)在村級“三資”管理上做了大量的工作，取得了一定成績，但與上級的工作要求與財會工作的業(yè)務(wù)要求還存在著差距和不足。

1、對民主理財、財務(wù)公開有些村認(rèn)識不足，理解不深，民主理財人員年齡老化，有些村存在走過場，公開不及時現(xiàn)象。

2、個別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項目招投標(biāo)有待進(jìn)一步完善。

3、“三資”管理信息系統(tǒng)運用還存在不足，新的軟件操作不夠全面了解，“三資”信息新的變更錄入不不及時。

八、努力方向

我鎮(zhèn)一定按照上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化為目標(biāo)，更加扎實有效地抓好我鎮(zhèn)村級的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)管理工作。

1、進(jìn)一步強化財務(wù)監(jiān)督。重點做好村級財務(wù)會審和檢查工作，做到警鐘長鳴，防微杜漸。同時對重大項目的投入和土地征用款資金的運作進(jìn)行專項審計

2、針對各村在財務(wù)管理制度執(zhí)行中存在的問題和不足，逐條加以改進(jìn)，把各項管理制度落到實處，再上一個新臺階。

3、進(jìn)一步做好“三資”管理信息系統(tǒng)運用。“三資”管理工作仍處在探索實踐階段，下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度，完善補缺，努力提高農(nóng)村“三資”管理水平，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

XXX鎮(zhèn)人民政府

2012年12月20日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認(rèn)真貫徹《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

一是做好基礎(chǔ)工作

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強

領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進(jìn)行研究。年底，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神，針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀(jì)委書記任副組長，具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。年初，我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經(jīng)費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

（二）清產(chǎn)核資，摸清家底

我鎮(zhèn)用兩年（至年）的時間，按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表26種，總結(jié)材料8份，典型材料5份，整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細(xì)核實帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當(dāng)前實際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行實地丈量、核實、界定。

（三）實事求是，合理處置

摸清家底后，監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進(jìn)行界定，由“中心”指導(dǎo)村做出財務(wù)調(diào)帳和銷帳，兩年共盤點處置195萬元的不實資產(chǎn)。對實際價值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村兩委提出處理意見，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批；對實際價值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村兩委提出意見，經(jīng)村民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進(jìn)行資產(chǎn)處置，處置結(jié)果張榜公布，并將處置結(jié)果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會計服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。

（四）明晰臺帳，管好資產(chǎn)

通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處置，各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補簽后，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表，對每一項固定資產(chǎn)及時做出帳務(wù)調(diào)整，根據(jù)資產(chǎn)資源盤點核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳，詳細(xì)登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺帳。通過清理，進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份，標(biāo)的額50多萬元，真正做到村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。

（五）精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的通知》，抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組，對各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計，清理審計資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元，鎖定村級債務(wù)193萬元，審計中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆，25萬元。根據(jù)審計結(jié)果，對個別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計，農(nóng)民因農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。

二是規(guī)范運作

1.精心布置，成立機(jī)構(gòu)，取消帳戶，統(tǒng)一報帳

成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心，其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，核算中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設(shè)