第一篇：創建國家園林城市主要做法及成效

創建國家園林城市主要做法及成效

為全面提升城市建設和管理水平，不斷改善人居環境、提升城市品位和形象，XX年我市啟動了國家園林城市創建工作，XX年獲省級園林城市稱號，XX年啟動“多城同創”計劃，創建“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“國家環保模范城市”、“全國創建文明城市工作先進城市”和“全國雙擁模范城”。圍繞既定目標，我市堅持突出重點，狠抓各項創建措施的落實，園林城市創建工作取得了階段性的明顯成效。三年來，累計投入園林綠化資金5.2億元，新增綠地面積215萬平方米，先后建成了市民廣場、永寧公園、江濱公園、鳳凰公園、葭沚涇文化長廊等一批公園綠地，現建成區綠化覆蓋率已達42.7%、綠地率41.2%，人均公共綠地達到11.7平方米。具體做法是：

一、領導重視，精心組織

一是建立機構。為切實加強對創建工作的領導，市政府成立了以市長為組長，分管副市長為副組長，建設、財政、環保、交通、國土、林業、水利、宣傳等部門負責同志為成員的創建國家園林城市工作領導小組，設立專門辦公室，抽調專職人員負責日常工作，同時椒江、黃巖、路橋區和**經濟開發區以及建設等相關部門建立了相應的領導小組及其辦公室，市、區聯動組織開展創建工作。

二是制訂方案。根據建設部《創建國家園林城市實施方案》和《國家園林城市標準》，制訂《**市創建園林城市實施方案》，明確創建工作的指導思想、總體目標、主要任務、工作措施，并將創建任務分解到部門、落實到項目，使整個創建工作有序進行。

三是齊抓共促。市委、市政府召開創建園林城市動員大會和創建園林城市電視電話會議專題動員部署，提高各級各部門對創建工作重要性的認識。市委、市政府主要領導定期就創建工作進行專項檢查，聽取匯報；市人大、市政協組織代表、委員視察，指導幫助落實有關工作。市創建國家園林城市領導小組定期召開會議，聽取匯報、部署工作，協調解決在創建工作中遇到的困難和問題。各級各部門齊抓共促，有效推動了創建工作的落實。

二、突出特色，全面推進

按照既注重量的擴大、更注重質的提高的工作思路，創建工作緊密結合**實際，力求形成自己的特色。

突出節約型園林綠化。為認真落實建設部《關于建設節約型城市園林綠化的意見》，我市出臺了推進節約型園林綠化的政策文件，修訂《**市城市綠化管理規定》等規范性文件，積極推進節約型園林綠化建設。同時設計一個載體，即“315喬木進城工程”。制訂了《關于印發**市區315喬木進城工程實施方案的通知》，提出用三年時間，在市區新增 喬木15萬株，新增立體綠化1萬平方米以上，改造達到國家園林城市要求的園林式小區和單位100個，覆綠廢棄巖倉6個。在具體實施過程中，我市堅持以科學發展觀為指導，以科學增綠、生態增綠、經濟增綠為原則，加快轉變園林綠化增長方式，走低成本、集約型、高效益的節約型園林綠化之路，實現了從重景觀向以生態效益為主轉變、從高成本向少化錢多增綠轉變、從重平面向平面與立體綠化并舉轉變、從重建設向建設與養護并重轉變、從重城市向城鄉一體轉變，走出了一條花小錢大增綠、低成本高效益的節約型園林綠化之路，促進了園林綠化事業的可持續發展，三年來，種植喬木18多萬株，其中色葉樹種5萬多株，芳香樹種3萬多株；完成垂直綠化種植205處，總面積超過1.2萬平方米。

突出一個重點，開展綠化達標和園林式單位、園林式居住區創建活動，推進綠化進小區、進單位。對于新建項目和居住區，實行源頭與過程管理相結合，嚴格綠地率審核、綠地綜合驗收，保證新建項目綠地率指標達到法規規定要求。對已建項目，通過綠地改造、拆違增綠等途徑，提高綜合綠化水平，并落實日常養護管理責任。目前我市已有園林式單位322家，園林式居住小區74個，占居住小區總數的69%。

為切實推動園林綠化事業的科學發展，在綠化建設中我們嚴格遵循自然規律，堅持五項原則：

本土化選種。注重把鄉土苗木作為首選，重視鄉土樹種、花種、草種的培育和應用，大幅提高鄉土苗木在園林綠化植物配置中的比例，選擇的苗木品種主要以香樟、桂花、合歡等鄉土樹種和適生樹種為主，努力實現低成本投入與高生態效益的統一。同時大力推進就地取材、就地取土、就地平衡，探索建立耕植土儲備制度，把建設用地的表層耕植土先采集、儲備起來，用于園林綠化，實現資源的綜合利用。

按季節種樹。加強了園林綠化工作的計劃性，對園林綠化工程早計劃、早安排、早準備，大部分的綠化項目都在每年的植樹節前后實施，實在無法完成的就留待“小陽春”再種，減少了反季節種樹。同時，我們還倡導標準種樹，挖標準坑，覆栽植土，給苗木創造了良好環境，提高了綠化苗木的成活率。

引大苗入城。既重視綠化的景觀效果，更突出綠化的生態效益，把綠量擺在首位，注重多種喬木，多種全冠或帶枝大苗，這幾年我們選用的苗木規格基本上以8—12厘米的全冠或帶枝大苗為主。實踐證明，在城市綠化中采用全冠或帶枝大苗，成本低、生長快，效益顯著。

重生態保護。在《**市城市總體規劃》修編時，對生態綠地作了專題研究，并確定了“一心六脈”綠心放射狀和平原網絡狀綠化系統構架。根據總體規劃，相繼開展了《城市綠地系統規劃》、《植物多樣性保護規劃》、《城市“四線”規劃》、《鑒洋湖濕地規劃》等專項規劃的編制，運用規劃 手段，先于項目建設，把城市綠地、公共空間、生態廊道等控制起來，防止被侵占。同時還開展了《城市生態基礎設施暨城市開放空間規劃》的編制，核心內容是“非建設用地規劃”，打破了傳統城市規劃主要以建設用地為對象的常規方法，把生態基礎設施作為主要對象，深入研究城市的安全、生態文化和空間形態，對城市非建設用地進行系統規劃，明確了城市綠線、紫線和藍線，使過去處于從屬地位的城市綠地、公共空間、生態廊道等先于建設項目的安排得到前瞻性的控制，為城市生態環境的可持續發展提供保障。該規劃于XX年7月經市政府批準實施，在全省屬首次編制，獲得了美國景觀設計師協會XX年度規劃榮譽獎，也是國內首個獲得此類國際大獎的規劃。為加強對生態的保護，出臺了《市區生態廊道建設項目準入管理規定》，加強組團生態帶的保護。對自然的植物群落和自然的痕跡，如自然山坡和林地、生態濕地、河湖水體、生活岸線等進行保護，努力使之與公園綠地一起形成自然的、完整的、多樣化的綠地系統，構成良性循環的城市生態系統。對生活岸線的處理更加注重人性化，加強了環山道路、親水平臺的建設，讓市民能與自然相近、與山水相親。嚴格按照城市古樹名木保護管理有關規定，對城市的古樹名木、大樹進行保護，實行建檔立卡、劃定保護范圍、制定保護措施，并落實專人保護，使之與城市共存。大幅減少公園、廣場中的硬鋪裝，積極推行透水磚鋪裝，提 高公園廣場綠地率。

低成本養護。按照節約型園林綠化的理念，出臺了《**市園林綠化養護管理技術規程》，一方面大力調整結構，注意多種養護成本低的植物，尤其是土生土長的野生植物；另一方面積極倡導規范的養護管理，大力推廣應用先進、實用的養護新技術、新機械、新產品，有效提升了養護效率。

突出城市文化內涵。注重綠化與文化的結合。具體有以下三點：一是實施1%文化計劃。公共藝術是國外發達城市普遍認同的改善城市品質的有效手段之一，是基于解決城市基本功能和空間形態的城市規劃和城市設計之上尋求的一種激活城市公共空間、建設人文城市、從本質上推動城市建設轉型升級和科學發展的新舉措。XX年，**市政府出臺《關于實施1%文化計劃活動的通知》，明確規定在城市規劃區范圍內，城市廣場綠地和占地2公頃以上的工業項目，總投資3000萬元人民幣以上的公共建筑、重要臨街項目、居住小區等，要從其建設投資總額中提取1%的資金，用于城市公益性、開放性的城市雕塑、小品等公共藝術建設。隨后的4年間，我們先后在全市范圍內選擇重點項目進行了3期共35項“1%文化計劃”示范工程，建成了一批城市雕塑和小品為主體的公共藝術。其中抗擊“云娜”臺風紀念雕塑《史冊》、《彩虹》、《漫游海世界》、《海之子》、《太平盛事》、《云水長和》等雕塑作品分別獲得XX浙江省首屆城市雕塑評選 活動大獎和全國城市雕塑年度評選活動優秀獎。我市實施的“1%文化計劃”，拓寬了公共文化設施建設渠道，開創了公共文化設施建設新理念，得到了中宣部、住房和城鄉建設部、浙江省住房和城鄉建設廳的高度肯定，多次被評為全國城市雕塑建設優秀組織獎；XX年初，我市的1%文化計劃被住房與城鄉建設部作為典型向全國推介；今年4月，中宣部在我市召開全國基層文化建設現場會，再次向全國推廣**“1%文化”建設。創建工作將綠化與文化結合，文化設施與園林綠化建設交相呼應，這是我市創建園林城市的一大特色。二是保護城市歷史文化。開展了文物古跡、特色建筑普查并劃定紫線加以保護，相繼完成了椒江葭沚古街保護規劃、黃巖橋上街古街保護規劃、章安古鎮保護規劃，建成了路橋十里長街一期和椒江北新椒街保護性改造工程，修繕了解放一江山島紀念館、戚繼光祠、孔廟等，延續歷史文脈。開展了西江鄉土文化遺產廊道規劃、濕地及柑桔原產地保護，使這些古跡及城市歷史文化得到了保護和延續。三是融合群眾文化。積極引導群眾文化參與創建工作，開辦了創建國家園林城市網站，組織了“愛華杯”、“方遠杯”等創建國家園林城市攝影大賽，開展了綠化家庭評選和創建國家園林城市中小學生墻畫比賽。每年3月份，市、區四套班子領導和機關干部帶頭，開展全民義務植樹。促進共青團、婦聯、僑聯等社會團體的廣泛參與，設計了38個國外使林、巾幗示范林、育 才林等載體，發動社會各界參與綠地建設及綠地認養活動。

突出全面創建。以創建為動力，在推進城市綠化的同時，把完善城市功能列入創建的重點，加大城市基礎設施的建設力度，重點實施九大配套工程，全面優化城市環境。城市路網工程。按照“加密、貫通、成網”的要求，堅持內外結合、主次結合、動靜結合，構筑主干道，打通斷頭路，建設微循環支路，提高城市道路通行能力，改善交通條件，方便群眾出行。建成了**經濟開發區、黃巖南片新區、路橋遠東新區等道路骨架，市區新增道路面積138.5萬平方米，人均擁有道路面積增加到13.27平方米。城市污水處理工程。結合省委、省政府“811”及新“811”環境保護計劃的部署安排，進一步加快了城市污水處理工程建設。已建成椒江、黃巖、路橋3座污水處理廠，設計處理能力為17萬噸/日，平均日處理量達14.6萬噸，目前，椒江、黃巖、路橋污水處理廠二期工程也已全面啟動，椒江污水處理二期和中水回用工程年底可投入使用，路橋污水處理二期工程已投入試運行。加快配套截污管網建設，大力開展精細化截污，在深入排查的基礎上，分區塊列出需要完善截污設施的永久性居民點和單位，逐個截污，逐步完善，共已建成一、二、三級污水管網592公里，污水集中處理率已達70.15%。在加快城區污水工程建設的同時，大力推進城鄉污水處理一體化，目前，椒北、院橋、寧溪、金清等鎮級污水處理工程已全面啟動建設。城 市供水工程。完成了**供水二期、黃巖新水廠等重大供水設施建設，椒北引水工程、路橋金清供水工程正在全面實施，城市日供水能力已達53萬噸。開展了市區老舊供水管網改造和居民小區“黃水”改造，已完成老舊供水管網改造19.76公里、居民小區“黃水”治理26個、受益人口24578戶。在此同時，大力推進城鄉供水一體化建設，在前幾年工作基礎上，今年計劃再新建供水主干管81.76公里，新增農村受益人口16.5萬人，力爭再通過一、二年的努力，基本實現城鄉供水一體化。垃圾處理工程。實施“環衛提升三年計劃”，進一步提高環衛工作水平。日處理能力800噸的**市生活垃圾焚燒發電處理工程已經動工建設。黃巖廢棄物生態填埋場、路橋垃圾填埋場擴建工程建成，椒江垃圾無害化填埋場二期工程啟動建設，新建垃圾中轉站3座，中轉站總數達26座；新增環衛車輛36輛，環衛車輛總數達118輛，城市生活垃圾平均處理量達1300噸/日。同時，按照“戶集、村收、鎮中轉、區域集中處理”的思路，大力推行城鄉環衛一體化，促進城市環衛保潔向城中村、城郊結合部和農村延伸，到去年年底，市區又有600多個村建立了環衛保潔機制，除少數海島漁村、偏遠山村外，已經基本實現環衛保潔機制全覆蓋，農村環境衛生臟亂差的狀況得到改善。城市燃氣工程。把城市燃氣的普及應用作為生態環境建設的具體內容，加強燃氣儲配站建設，大力推廣管道燃氣，市區石油氣儲配能力已達 2400萬立方米、供應27萬戶，管道氣開戶6.8萬戶、點火3.96萬戶，燃氣普及率提高到97.73%。同時，積極推進天然氣工程建設，與省政府及有關部門簽訂了天然氣管網建設框架協議。城鄉公交一體化工程。堅持公交優先發展戰略，按照政府主導、市場運作，全面實施農村短途客運公交化改造，推進城鄉公交一體化，方便城鄉居民出行，萬人擁有公交車達11.28輛，出行比率達到22.3%。為進一步落實公交優先戰略，目前，我市快速公交和公共自行車系統也正在制訂方案，軌道交通線網規劃正在編制。城市管理提升工程。一是積極推行“數字城管”。**市是住宅與城鄉建設部第二批“數字城管”試點城市。在一期工程通過建設部驗收基礎上，覆蓋整個城市建成區的二期工程于去年11月7日全面上線運行。二是開展街容示范路創建，對城市主次街道建筑立面、店名招牌、空調外機、人行道、道路綠化等進行綜合整治。三是對全市小街小巷和城中村實施綜合整治，提升市容市貌整體水平，取得了好的效果。去年市區有16個“城中村”通過整治驗收，**經濟開發區5個“城中村”實行了封閉式管理。景觀燈光亮化工程。堅持有序亮化與重點亮化相結合，對已建的沿街高層建筑、綠地、水體等，實行“節日模式”與“平時模式”改造，做到集中控制、節能省電。節日期間全面啟亮，平時重要節點的建筑與建筑的重點部位能亮起來，實現亮化與節電的有機統一。市區共新建和改建 建筑亮化250幢，進一步美化了城市夜景。住房保障工程。住房保障是重要的民生問題。市委市政府高度重視，把解決好城市低收入家庭住房困難問題作為完善社會保障體系、改善民生、構建和諧社會的重要內容，列入政府為民辦實事工程，切實加以推進，去年我市被評為全省住房保障工作先進市。結合**實際，我市主要抓了六方面工作：一是出臺了住房保障的有關政策。認真貫徹落實國務院、省政府有關住房保障政策，出臺了《**市人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》、《**市區廉租住房保障管理辦法》和《**市區廉租住房保障資金管理實施辦法》。二是完成了困難群眾住房狀況調查。經調查市區符合廉租住房保障條件的對象有414戶，經濟適用房保障對象有2620戶，已全部納入住房保障動態數據庫。三是開展廉租住房保障資金的歸集，到XX年年底，共籌集廉租住房保障資金1.7億元。四是大力實施**市區住房保障建設規劃，積極開展保障性住房建設。在建經濟適用房面積達7.6萬平方米，共已落實農民工公寓6.1萬平方米，完成舊小區改造23.3萬平方米。五是實施農村“固房”工程。大力開展農村危舊房改造，三年共完成2048戶。六是積極研究解決環衛工人的居住問題。采用集中建設和配建制相結合，完成環衛工人宿舍建設2.03萬平方米，解決了1300多名環衛工人的居住問題。

三、完善機制，促進創建工作的持久開展

我市創建工作堅持一手抓硬件建設，一手抓軟件建設，硬件建設實施“項目化”，軟件建設力求“制度化”，以促進創建工作的持久開展。

建立健全目標考核機制。根據創建園林城市的目標任務，市政府把創建工作列入對三個區和**經濟開發區及市級有關部門年度工作目標責任考核。市建設規劃局每年年初把創建計劃下達到各區建設部門，把任務明確到項目，落實到責任人，并納入建設系統年度工作目標責任，實行量化考核。

建立健全執法監管機制。認真貫徹《城市綠化條例》和《浙江省城市綠化管理辦法》，結合實際頒布了《**市城市綠化管理規定》、《**市城市綠線管理規定》，制訂了《關于進一步加強建設項目綠地率管理的通知》、《關于調整城市綠化補償費收費標準的通知》、《申請砍伐、移植樹木賠償標準》等配套的規范性文件。XX年又進一步加強了綠地率監管，調整管理機制，實行批前與批后管理相分離，批前由規劃人員對建設項目綠地率進行審查，批后由園林綠化監察人員進行跟蹤監管和綠地驗收，有效地防止了非法侵占綠地、破壞綠化成果等違法事件的發生，確保了綠化管理工作的落實到位。

建立健全隊伍保障機制。在機構改革和職能調整時，市政府充實加強園林綠化管理機構，明確職能，確保行業管理到位。切實加強了專業人才的引進和培養。重視園林綠化科 研工作，建立**市景觀園林研究院、沿海鹽堿地綠化研究組、農科院等科研機構，每年安排一定的項目經費保證科研工作的正常開展，市區現有園林綠化中高級職稱人員110人，基本建立起了一支能夠適應城市綠化建設和管理需要的專業隊伍。

建立健全資金投入機制。創建工作開展以來，市政府進一步加大了財政預算、土地出讓收益、城市維護費對園林綠化的投入，綠化補償費專項使用。同時按照“管干分離、作業放開”的原則，積極推行園林綠化養護的市場化改革，促進綠地建設和養護作業的產業化發展。

第二篇：創建國家園林城市工作總結

創建國家園林城市工作總結

2006創建國家園林城市工作，在市委、市政府和市創建領導小組的領導下，按照《重慶市創建國家園林城市實施方案》的要求，通過市級有關各部門和主城各區一年的共同努力，創建國家園林城市工作取得了階段性成果，城市形象、城市景觀、城市環境得到明顯改善，特別是城市園林綠化的綠量、景觀效果和生態環境水平得到了大幅度提升。2006創建工作情況如下：

一、創建工作目標任務完成情況

一年來，市創建辦公室按照《重慶市創建國家園林城市實施方案》的要求，加強領導，制定措施，落實責任，狠抓城市園林綠化建設、城市景觀保護建設、生態環境建設、歷史文化名城保護工作、市政基礎設施建設工作，取得了階段性效果，受到市委、市政府領導的肯定和廣大人民群眾的好評，創建工作深入人心，得到了全社會廣泛的支持和參與。對照目標任務，主城區2006創建國家園林城市工作取得了顯著成效，圓滿完成和超額完成了市政府年初下達的目標任務，確保今年全市創建目標順利完成。其中城市園林綠化三大主要指標都有較大幅度提高，建成區綠地率達到29%、綠化覆蓋率達到33%、人均公共綠地面積達到6.8平方米，城市中心區人均公共綠地達到4.5平方米。生態環境建設中義務植樹盡責率達到86%，生活垃圾處理率達90%，污水處理率達72%，主城區空氣質量滿足二級以上天數達到279天，達81.6%，提前44天完成市政府下達的二級天數達260天的“藍天目標”任務。市政基礎設施中燃氣普及率達到84%，照明裝置率達到98%，道路亮燈率達到99.7%，用水普及率達到90%，水質合格率為100%，道路機械清掃率達到55%，每萬人擁有公廁為3.4座，公共汽車出行比率達到28.6%，主城區萬人擁有公共汽車10.8輛（標臺）。

二、主要做法

（一）市園林局精心謀劃和組織創建工作。

市園林局認真履行市創建辦的工作職責，舉全局之力，科學謀劃，精心做好創建工作的組織發動、指導和督促工作，示范作用突出。一是組織主城各區舉行了創建國家園林城市啟動儀式，遠牧副市長參加了主會場的啟動儀式，主城各區主要領導參加了各區分會場啟動儀式，全市共計1萬余人參加。二是組織召開了3次領導小組工作會議，落實了各項創建任務。三是邀請汪洋書記、鴻舉市長等市領導出席210鮮花大道建設啟動儀式，并參加210人和段的栽花活動。四是籌備召開高規格、高質量全市動員大會，汪洋書記出席，鴻舉市長作動員講話，奇帆常務副市長主持，遠牧副市長代表市政府與創建責任單位簽定責任書。會議號召全民參與創建工作，在社會各界引起廣泛關注和支持。五是全局動員、落實責任。將創建國家園林城市工作作為市園林局的中心工作，舉全局之力抓好落實。將創建辦的任務按照以塊為主、條塊結合的原則，主城各區實行分區負責，市級責任部門進行分工督辦，對自身工作任務的責任落實到每一位局領導、每一個處室、每一個人，并做到任務清楚、責任明確、協同配合、整體推進，使整個創建工作富有成效。六是加強指導、督促力度。市創建辦公室主任、市園林局局長余守明帶隊深入主城各區和市級責任部門檢查、指導創建工作，加快了創建工作的推進和落實。七是謀劃和組織實施了“秋季戰役”，建設完成了60個市級重點園林綠化工程項目，著力打造城市綠色骨架，形成獨具“山城、江城”特色的立體綠化景觀。

（二）城市園林綠化建設全面推進。

1.“五個一批”綠化工程完成目標。按照創建《實施方案》“五個一批”項目建設要求，“五個一批”總項目467個，今年開工406個占87%，完工316個占67%，“五個一批”面積總量為2655公頃，今年完成1454.3公頃占54.77%。其中大公園項目50個，完工19個占38%，完成面積885.7公頃。城市生態林項目54個，完工32個占59%，面積168公頃。鮮花大道項目52個，完工40個占77%，面積208公頃。靚點工程項目127個，完工93個占73%，面積128公頃。社區公園項目184個，完成132個占72%，面積76.6公頃。超額完成年前制定的“五個一批”建設項目啟動80%的要求，開工達到87%，要求完工60%，完工達到67%，要求栽植植物量完成60%，“五個一批”完成的植物栽植量加上秋季戰役重點項目的植物栽植量也超過了60%的目標。全年主城區城市園林綠化資金投入12.72億元，財政資金投入6.37億元，社會資金投入6.35億元。

2.完成61個“秋季戰役”重點項目建設。今年秋季全市61個市級重點綠化建設項目全部完成，其中新建綠化項目8個，面積 21.9公頃、改建綠化項目20個，面積46.3公頃、充實綠化項目32個，面積178.7公頃，立體綠化近20公頃，共計267公頃，栽植各類喬木80余種18.38萬株、灌木43種495萬株，地被植物14種38公頃，藤蔓植物10種105.9萬株。

3.切實推進山水園林城市創建工作。按照市人大2007年將我市主城區創建為山水園林城市的決議，市園林局繼續加大力度推進山水園林城市創建工作，今年大渡口區以創建山水園林城市為動力，以城市生態林建設和大公園建設為重點，共完成陳庹路態林8萬平方米，已建成公園面積近1300畝，其中市級大公園完成雙山公園一期420畝，中華美德公園200畝，義渡公園100畝，區級公園和社區公園共計建成600余畝，園林綠化三大指標達到山水園林城區驗收標準，山水園林城區創建工作被專家組高分通過，成功創建成為市級山水園林城區。同時遠郊區縣的創建工作也同步推進，榮昌縣和璧山縣今年也成功創建成為山水園林城市。渝中區在用地條件十分困難的情況下，政府加大投入，力爭2007年實現市級山水園林城區目標，2008年達到國家對園林城市中心區園林綠化指標的驗收要求。

4.繼續抓好園林“三創”工作。抓示范，培育靚點，市園林局堅持點、線、面結合，加大“三創”工作力度。著力從點上抓好園林式單位、園林式小區的建設工作；在線上抓好園林市街的建設，建一條，綠一線，形成綠色骨架和廊道；在面上抓好“三十佳”評選工作，今年完成了重慶市第一屆三十佳園林式單位、園林式小區、園林市街評選工作。今年全市共創建園林式單位19個，園林式小區19個，園林市街19條。

5.重點打造210迎賓大道。210鮮花迎賓大道建設作為創建國家園林城市的示范工程進行打造，沿線各區和有關單位參與建設。年初我局自籌資金1000余萬元，對210國道經觀音橋、上清寺、大坪至石橋鋪一線鮮花大道進行改建，共栽植開花植物24.69萬余株，其中高大喬木7.85萬株，花灌木11.52萬株，藤本植物5.32萬株。目前210機場至紅旗河溝、兩路口、石橋鋪沿線鮮花大道示范工程沿線優美的景觀給外地來渝的客人留下了深刻印象，現在外地的客人，走出機場就對重慶的變化大加稱贊，覺得重慶漂亮了，重慶生態了。通過深化此項工程，有力的推動和帶動了面上的創建工作。

第三篇：創建國家園林城市實施方案

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

關于印發**市創建國家園林城市實施方案的通

知

各相關縣市區委、縣市區人民政府，市直有關部門，駐市各單位：

《**市創建國家園林城市實施方案》已經市委、市政府領導同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室

2011年7月8日

**市創建國家園林城市實施方案

為進一步改善生態環境，提高人居環境質量，加快國家園林城市創建步伐，實現城市的可持續發展，根據省政府要求，依照《國家園林城市標準》，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以創建國家園林城市為抓手，按照“政府組織、全民參與、統一規劃、嚴格標準、因地制宜、打造特色”的原則，堅持高起點規劃、高標準綠化、高效率建設、高水平管理，全力實施生態環境建設，進一步改善城市環境，提升城市品位，改善市民生活質量，推進城市整體上水平。

二、總體目標

市區目標：2012年申報，2013年評審，確保2013年底達到國家園林城市標準，力爭創建國家園林城市。

縣（市）目標：2011年，**市、**縣、**縣、南和縣4個縣市達到省級園林縣城（城市）標準，并申報省級園林縣城（城市）；2012年，**5個縣達到省級園林縣城標準，并申報省級園林縣城；2013年，**5個縣達到省級園林縣城標準，并申報省級園林縣城；**2個縣市達到國家園林城市（縣城）標準。

三、工作任務

圍繞創建目標，預計投資20.8億元，其中，市政府投資4.7億元，重點做好五個方面工作：

（一）啟動綠色圖章，嚴格綠線管理。

1.啟動“綠色圖章”。市區范圍內所有新建、改建、擴建工程在辦理規劃手續時，必須由市園林部門參與規劃方案評審。否則，規劃部門不予辦理規劃許可手續。啟動“綠色圖章”驗收，工程竣工時必須由市園林部門參與驗收，凡綠地不達標的，不得辦理竣工驗收手續，不能交付使用，確保各項工程按規定配套搞好綠化建設。

2.嚴格實施“綠線”管理。綠線范圍內不得進行其它建設，確需進行景觀改造的，必須經市園林部門認證并加蓋“綠章”后，報市規劃部門審批。此外，要嚴格執行城市藍線控制和紫線控制，依法對城市水系水體、風景名勝、文化與自然遺存等進行有效保護。

（二）實施重點項目，打造精品工程。

為增加綠量，打造亮點，緊緊抓住創建工作的著力點，預計投資20.2億元，其中，市政府投資4.4億元，要努力完成以下四項重點綠化工程項目。

1.“三園一圃”工程項目。（1）**公園建設，由橋東區和市城管執法局負責，在**建設一個占地面積960畝的集果蔬采摘、花卉種植、休閑娛樂為一體的四星級生態公園；（2）**公園一期建設，由橋西區負責租地，市城管執法局負責建設，利

對于拆出的大宗用地，特別是城中村改造項目要優先保證綠地達標。

2.拆墻透綠。沿街廠礦、企業、單位以及生活區所有實體圍墻要一律拆除，能開放的全部實行敞開式管理，不能開放的建成通透式欄桿，增加綠化，使內景外透。此項工作實行分級管理，市級機關由兩辦督查室、優化辦和市城管執法局督辦，區級單位由四區一縣政府（管委會）督辦，國有廠礦企業由國資委督辦，限期要帳。

3.破硬還綠。按照“因地制宜”的原則，大力實施破硬還綠，減少現有硬質鋪裝路面，有條件的停車場逐步改為林蔭式停車場，增加喬木種植，為市民提供休閑空間。

4.缺株補綠。按照“統一設計、分級管理、分步實施”的原則，對市區街道、分車帶兩側、綠化帶以及單位庭院、居民生活區的邊角、空白地帶進行綠化，重點對花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露現象。

5.立體造綠。按照“宜綠則綠、宜花則花、宜草則草”的原則，實施墻面爬綠，陽臺養綠，屋頂造綠，建設屋頂花園，優先確定一些路段，抓好典型示范，逐步推廣，解決中心區、老城區綠化空間和人均公園綠地面積不足的問題。

6.引水擴綠。以河渠綠化為抓手，由市城管執法局和屬地政府負責，對城區具備條件的河道進行擴挖改造，引水蓄水，擴大

水面面積。

7.義務植綠。按照“政府牽頭、部門督導、屬地負責、全民參與”的原則，動員全社會力量進行義務植樹。以開展園林式單位、園林式生活區為載體，大力開展“3萬株喬木進企業，2萬株喬木進社區，1萬株喬木進機關”活動，分兩批完成，第一批圍繞創建指標進行，第二批主要是查漏補缺。義務植樹實行登記制度，由企業、機關、個人掛牌領養，確保植樹的成活率和保有率。

（四）搞好精細化管理，開展容貌綜合整治。

一是積極探索公司化運作，引入競爭機制，把綠化管養逐步推向社會，變直接管養為強化監督、間接管養，逐步建立公開招標、嚴格考核、定期評比、獎懲分明、優勝劣汰的新模式，使綠化管養工作納入科學化、規范化、長效化管理機制。同時，重點保證大型綠化項目的中水利用。二是完善樹木保護制度，進一步落實“門前三包”責任制和分片包段監管責任制，切實加強樹木保護工作，嚴厲查處破壞樹木行為。三是依托數字化城管指揮中心，加強對城市的規范化、長效化和精細化管理，以城市容貌綜合整治為抓手，繼續實施綠、亮、凈、美“四化”工程；大力開展市區出入市口和主要街道綜合整治活動，進一步改善城市生態環境。

（五）完善城市配套設施，提高城市承載能力。

加大城市供水、排水和污水處理力度，加快污水處理廠二期

三是突出重點，打好“兩場戰役”：一是以今冬明春為基點，打好“綠化攻堅戰役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點，打好“綠化提升戰役”，全方位查漏補缺，為創建工作奠定基礎。

（四）加大投入，落實資金。市財政按照國家園林城市標準要求安排綠化專項經費，重點向城市綠化傾斜。積極鼓勵和引導社會資金用于城市綠化建設，城市各類建設項目要將綠化費納入投資預算，按規定建設綠地。綠化資金不按規定落實的建設項目一律不予審批。同時，由市林業局按照有關規定，對市區大型企業等單位足額征收義務植樹綠化費，設立專門賬戶，用于市區綠化。

（五）加強宣傳，形成氛圍。要以創建園林城市為載體，大力宣傳城市園林綠化法律法規和綠化基本知識，“兩報兩臺”等新聞媒體要開設專欄，開展形式多樣的宣傳活動，使創建工作家喻戶曉，深入人心，形成聲勢，確保實效。

（六）強化責任，全程督導。把創建國家園林城市工作納入黨政班子年終政績考核。實行創建工作目標管理責任制，形成分級負責的目標考核體系。由市創建辦負責組織開展檢查評比活動，評比排名，量化打分，定期通報。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問效，對進展快的單位進行表彰，對于行動遲緩、落實不力、影響工作的單位，要公開曝光。

附件：1.**市創建國家園林城市工作指揮部成員名單

2.創建國家園林城市重點項目責任分解表 3.今明兩年園林綠化增綠工程責任分解表

第四篇：創建國家園林城市實施方案

為爭創國家園林城市，進一步加快我市城市園林綠化建設步伐，改善城市生態環境，促進經濟、社會和環境的協調發展，實現人與自然的和諧統一，根據市“一個主題、九個重點”工作部署，對照國家園林城市標準，并結合我單位實際，制訂如下方一案：

一、工作任務

按照市政大樓美化亮化提升工程為示范，增加喬木種植，綠化強度必須達到原有樹木的l 倍以上，不具備種植條件的單位，由市林業局協助，采取易地種植的辦法，安排到南山森林公園按照單位在職職工每人1 0株的標準補種。

(l）開展園林化單位（小區）、綠化達標單位（小區）創建活動。

(2）居民綠化。大力倡導居民養花和居民庭院、陽臺綠化改善市民居住環境，打造“陽臺布滿綠、庭院遍地春”的南康綠化特色。按照“綠化加美化，每戶10 盆花”（木本為主）的要求開展社區綠化美化活動。高標準打造辦公區綠化示范區，搞好平頂房的屋頂綠化和有庭院家庭的庭院

(3）堅持路段責任制，要求每日兩次到責任路段進行秩序整治和衛生大掃除，形成全民創建氛圍。

二、工作措施

（一）加強領導，精心組織。為加強對創建工作的領導，成立市殘聯創建國家園林城市領導小組。創建辦工作人員分別由各科室負責人，按照方案分工，具體負責本部門創建工作的組織、協調和實施工作。

（二）明確分工，強化責任。創建國家園林城市是一項龐大復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，要制訂好創建國家園林城市綜合治理工作方案，有計劃開展專項整治，做好各項整治和日常管理工作，如期實現創建目標。

（三）加大投入，保障經費。要充分保障并逐年增加對庭院綠化建設的資金投入，要相應增加對綠化的投入。

（四）加強宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳陣地，有計劃、有組織地搞好宣傳發動，要制作創建專題宣傳片和反映城市綠化成果為主的宣傳畫冊，要開辟宣傳專欄，組織好宣傳工作，營造輿論氛圍，以強化市民綠化意識

（五）加強管理，依法治綠。要認真宣傳和貫徹執行國務院《城市綠化條例》和《國務院關于加強城市綠化建設的通知》及我市有關城市綠化方面的規范性又件。要嚴格保護城市的現有綠化成果，堅決杜絕損綠、毀綠的事件發生。

（六）加強督查，提高效能。要加快工作進度，及時發現和處理工作中存在的問題，每半個月向市創建辦通報，按照創建工作考核獎懲辦法，對任務完成好的科室給予表彰和獎勵，對工作不力的要進行批評教育。

三、時間安排

創建國家園林城市工作由領導小組按照統一規劃、統一組織、統一標準、統一檢查驗收的方法，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2010 年2 月一3 月中旬）、召開市殘聯創建國家園林城市工作動員大會，部署創建工作，明確責任單位和落實創建任務、加強宣傳，層層發動，廣泛動員，營造氛圍、根據市委、市政府的部署和實施方案，組成工作組，并拿出具體實施方案報市創建指揮部審定

（二）組織實施階段（2010 年3 月一2010 年5 月）

l、根據市創建指揮部的審定，結合本單位實際，全面組織實施各項目標任務，在實施過程中確保質量和時間進度。、實行創建工作責任路段制度，針對創建工作的難點和重點，采取多種方法，利用各種途徑，集中人力、物力和財力，集中攻堅，快速度、高質量完成預期任務、定期召開會議，聽取科室的工作進度匯報，協調解決問題，做好指導、協調、督辦和保障工作

（三）自查申報階段（2010 年5 月一6 月）

各科室完成工作任務后，及時上報有關書面材料，按照國家園林城市標準組織進行全面檢查驗收，并提出完善整改意見。根據市創建辦的驗收意見，抓緊時間對各項任務加以整改，以期進一步完善提高，市創建辦會同有關部門加強對創建工作材料的綜合匯總工作，完成各種申報材料的編印

（四）迎檢攻堅階段（2010 年6 月以后）、召開會議，迎接考察專家組對我市進行的創建查驗工作、進一步鞏固前一階段已取得的各項達標成果，查漏補缺，深入推進創建工作。、評審期間，加強與市建設部門的聯系與溝通，及時向有關方面反饋信息。

四、獎懲辦法

為確保創建工作順利進行和各項目標任務的實現，由領導小組與各科室簽訂目標責任狀。對責任領導實施嚴格的目標考評和獎懲制度。

（一）實行一把手負責制。科室負責人負責實施，把創建工作列入干部任職考核的重要內容。

（二）實行責任倒查制。凡在創建工作中，因責任不明、工作不到位或其他主觀原因，造成迎檢評分失分的，實行責任倒查制，按照應承擔的責任，分別對有關責任人予以經濟和行政處罰。

第五篇：創建國家園林城市知識講座

全力創建國家園林城市

讓生態大綠扮美武穴

——“創建國家園林城市”專題講座

根據安排，今天講一堂創建國家園林城市的專題講座，這是市執法局黨組對我市創建國家園林城市、推進城市建設和管理等各項工作的高度重視和鼎力支持。借此機會，與大家共同學習，共同交流，不足之處，希望大家批評指正。

一、什么是園林綠化？

園林綠化是以植物為主要材料的藝術營造活動、是城市不可或缺的綠色基礎設施之一，與其他基礎設施相比的最大區別是其主要物質材料---植物具有生命。在人類活動的城鎮空間里，只有園林綠化正向作用于生態，只有園林綠化是綠色的、柔性的，可以與道路、橋梁、建筑等灰色基礎設施灰綠互補、剛柔并濟，因此不能將園林綠化等同于一般的市政基礎設施，更不能視其為可多可少、可有可無的城市元素。原***總理**明確指出:園林綠化是城市唯一具有生命力的基礎設施。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，站在中華民族偉大復興中國夢的戰略高度和歷史維度，將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，提出了一系列生態文明建設的新思想新論斷新要求，將生態文明建設推向了新的高度。園林綠化作為極富生命力的城市基礎設

施，是推動城市綠色發展、服務城市綠色生活的重要內容，是打造宜居宜業宜游美好城市的必然要求，更是落實生態文明建設要求、建設美麗中國的重要抓手。

什么是國家園林城市？

創建國家園林城市，首先就要了解什么叫“國家園林城市”。就是指：城市以綠地建設生態系統為主體，實現城鄉一體化發展，綜合管理、綠地建設、建設管控、生態環境、市政設施、節能減排、社會保障等57項建設指標全部達到要求，經住建部驗收批準后授牌的城市。截止2018年，全國總共有351個市、縣、區被命名為國家園林城市；湖北省有40個市、縣、區被命名為國家園林城市，位居全國第二。

二、創建國家園林城市有哪些意義？

1、有利于提高人居環境和居民幸福指數。“前人栽樹，后人乘涼”是中華民族的傳統美德，也是生態文明理念的核心體現。在創“省園”之前，武穴城區樹木稀稀落落，綠量小，檔次低，公園廣場等基礎設施落后，城區看上去像城郊結合部。這些年市委、市政府以“創園”為抓手，加大投入，組織建設了一大批綠化景觀工程、加大一批基礎設施建設，不僅城市綠化大變樣，城市綜合功能也不斷提升，城市面貌煥然一新，滿足了市民就近享受綠色福利的根本需求。不管是本地人還是來武穴投資的外地人都有一個心聲，為廣大市民群眾創造

了一個美麗舒適、健康和諧的宜居生活環境，讓市民群眾得到了歸屬感和幸福感，2、有利于帶動城市投資興業。在條件相當的情況下，社會資本、高學歷、高素質人才，總是向生態好、環境好、形象好的地區和城市聚集。從這個意義上說，創建國家園林城市，就是樹立城市形象，打造城市品牌，增強城市的凝聚力、吸引力和競爭力，是優化投資環境、帶動投資興業、促進武穴全域旅游發展的重要舉措。

3、有利于促進城市精神文明建設。當前武穴市不僅創建國家園林城市，全市上下還在創建平安城市、文明城市、綠化先進示范縣等各類創建活動，這些創建活動對“城市綠化三率”都作出了一定要求，創建國家園林城市是其他創建活動的加分項。另外，全市上下在創建國家園林城的實踐中，形成政府主導、全民參與、社會聯動的工作格局，每年廣泛發動市民群眾開展“義務植樹”“公園大樹認養”“社區網格見縫插綠”等活動，掀起了全民建綠、愛綠、護綠浪潮，培養了人群群眾文明健康的生活情趣，利于城市和諧穩定。

三、創建國家園林城市面臨著必要性和緊迫性

1、從國家層面看，創建國家園林城市是落實黨的十九大精神的具體體現。黨的十九大報告中指出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，全國上下必須樹立和踐行

“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，同時明確指出要加快生態文明體制改革，建設美麗中國，并將全國建設生態文明的目標、要求、任務、時間上做了完整系統的安排。因此，武穴市創建國家園林城市，既體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的生態文明觀，也為城市綜合發展帶來了較好機遇。

2、從全省層面看，創建國家園林城市是落實湖北省城市建設綠色發展目標任務的活動載體。根據湖北省政府2017年第67號文件《湖北省城市建設綠色發展三年行動方案》，要求到2020年，全省城市要實現“300米見綠、500米見園”，設市城市人均公園綠地面積不少于14.6平方米，老城區人均公園綠地面積不少于5平方米，建成區綠地率達到39%以上，且至少建成一個具有一定規模，水、氣、電等設施齊備，功能完善的防災避險公園，城市的受損山體、水體、工礦廢棄地、垃圾填埋場得到有效修復，海綿城市理念、綜合管廊建設、公廁建設、綠色建筑和裝配式建筑達到標準。武穴市距離省政府制定的目標還存在很大差距，需要全市上下繼續借助“創園”平臺，各級、各部門持續協同建設。

3、從全市層面看，創建國家園林城市是市委市政府提出的硬性目標。市政府八屆26次常務會、市委八屆73次常委會，明確了武穴市創建國家園林城市目標任務，要求全市上下廣泛開展“創園”活動，確保“2019年大干，2020年提升，2021年爭創成功”，為“創園”定下了時間節點。

從以上幾個方面可以看出，創建國家園林城市意義重大，影響深遠，是功在當代、利在千秋的綜合性民生工程，同時也是堅決落實中央和省市關于生態環境工作部署的活動載體，具有必要性和緊迫性。

四、我市創園做了哪些工作及存在哪些優勢和不足？

2013年拿到了“省級園林城市”牌子，2014年市委、市政府提出了創建國家園林城市的口號，一大批綠化建設項目緊鑼密鼓地開展，城區綠地逐年增多，城市容貌越來越靚麗，取得的創建成果得到了省住建廳專家考核組的鼓勵和好評，這充分證明武穴市是有空間、有能力、也有實力將創園國家園林城市做強做好，這是我們創園的優勢。

與此同時，也要清醒看到，當前武穴市創園工作還存在一定差距。首先，跟省內比，武穴城區的綠地面積、市政設施、綜合配套等建設比起周邊縣市如黃岡市、麻城市、羅田縣、黃梅縣等相對滯后，尤其到2018年底，省內縣市如紅安縣、黃岡市、當陽市、利川市、羅田縣等先后拿到“國家園林城市”牌子，給我市創園工作帶來很大壓力；其次，跟國家標準比，我市57項創園指標中，將近一半的指標不達標。結合國家標準和工作實際，我市創園工作存在的差距和不足主要有四個方面：

1、城區綠地“三率”不達標。城區綠地“三率”是創建國家園林城市申報的一票否決項，分別是：城區綠地率、公園綠地服務半徑覆蓋率、城市人均公園綠地面積。

我市城區綠地“三率”距離國家標準差距較大，其中公園綠地服務半徑覆蓋率比國家標準少了24.4%，公園綠地實際缺口97.52萬㎡，公園綠地面積嚴重不足，中心城區公園綠地缺口大。在在城區現有綠化用地不足的弊端上，還有一些規劃綠地依然被不斷縮減、侵占，導致中心城區公園綠化儲備嚴重不足，人均公園綠地面積嚴重不足，建設部規定的“300米見綠、500米見園”的綠地指標難以實現。

2、配套建設不完善。創園指標共分七大類57小項，目前，公園綠地防災應急避險設置、專項植物園、市樹市花評選、城市新建改建居住區達標率、園林式居住區（單位）達標率、城市綠道規劃建設、立體綠化推廣、老城區慢道系統建設、海綿城市規劃建設、城市生態空間保護、生態網絡體系建設、山體生態修復、城市水體修復、城市污水處理、全年空氣質量優良天數、無障礙設施配套、城市景觀照明控制、林蔭路推廣綠、步行自行車交通系統建設、綠化建筑和裝配式建設、社區配套設施建設等指標距離國家園林城市的驗收標準有一定的差距；另外，相關部門上報的涉及創園指標的數據還存在打架、無法相互佐證、不合邏輯等情況。

3、相關管理相對滯后。近兩年，武穴中心城區的單位庭院、居住區綠地率不增反減，主要原因是中心城區建筑密度大，大部分單位、小區為解決停車難題，將已建成的庭院綠地改建成停車場，導致中心城區庭院綠化面積逐年下降直至消失；還有部分社區網格的自建綠地，剛建成時綠化景觀較好，但后期缺少專業的養護管理，導致綠化苗木枯死，不少自建綠地、街頭綠地逐漸成了菜園或荒地。

4、創園相關部門協作不緊密。創“國園”是一項多部門聯動的系統工作，要政府主導、各部門相互協作、相互合作，全民參與。現實中缺乏相應的統籌協調工作機制，部門壁壘明顯，道路綠化、河道綠化、生態修復等由不同部門組織實施，缺乏園林綠化主管部門的專業指導服務，以致建成的綠地質量粗糙，類似苗圃地、防風林地等。把園林綠化行業管理職能分解到不同部門，導致無法保障園林綠化專業化精細化建設管理，致使老百姓戲言園林沒文化，城市沒氣質”。

五、下一階段我市的創國園工作需要做哪些工作？

根據市政府、市委提出的“2020年全面提升，2021年爭創成功”的目標，下一階段的創園工作：

指導思想是：以黨的十九大精神為指導，以習近平生態文明思想為指引，以“生態武穴”為目標，貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，堅持“政府主導、社會參與、共建共享、突出重點、彰顯特色”的原則，按照“沿水建園、依水造景、均衡布局、服務為民”建設思路，全面推進項目建設，完善城市功能，改善人居環境，成功創建國家園林城市。

總體目標是：通過實施新建和改造項目46個（其中在建

PPP項目12個，新建及提檔項目34個），城區新增綠化面積達200萬㎡。到2020年底，建成區面積30平方公里，常住人口29.1萬人，力爭城區綠地率達31%，綠化覆蓋率達36%，公園綠地服務半徑覆蓋率達80%，人均公園綠地面積達9平方米，城市污水處理率達90%，城市生活垃圾無害化處理率達100%，城市綜合管理、綠地建設、建設管控、生態環境、市政設施、節能減排、社會保障等七大類57項指標全面達到國家園林城市創建標準。

具體創建任務是:一是快速推進創園前期工作；二是組織實施透綠一批、新建一批、提檔一批、共建一批“四個一批”項目建設，重點建設明珠公園、長江外灘郊野公園、馬鞍山公園，崔家山公園四個園”建設，大體量增加公園綠地面積；三是推進官橋大港綠化景觀工程、武山湖濕地公園、掛玉湖文化體育園等等在建ppp項目建設；四是加強生態環境、市政設施、節能減排等相關配套建設，加強迎檢線路周邊環境整治等工作。

六、相關單位在創國園工作中應做那些工作？

創建國家園林城市是一項系統工作，要在市委、市政府的科學領導下，整合各級各部門、全社會的力量共同推進。

1、思想上重視。進一步增強創園工作的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。

2、決策上落實。園林綠化工作的政府決策有兩大問題：一是土地，二是投入。合理地劃定城市生態空間、生態紅線，確保城市園林綠化用地比例和布局科學合理；保證足夠的園林綠化資金。

3、行動上落實。主要體現在：

（1）

對照城鄉總體規劃（2018-2035）修編城市綠地系統規劃。綠地系統規劃是城市總體規劃重要的強制性內容(綠地約占到城市用地的三分之一)，對一個城市的人居生態環境、形象品質和居民生活質量的提高起到至關重要的用。城市綠線應該依規劃定并保證其法定效力，構建城市生態網絡、編制生態修復規劃，城市綠地均好布局是綠色共享的基本保障。

（2）

需要各責任單位加快項目建設，提高城市綠化“三率”。住建部用衛星遙感技術定點查看申報城市的綠地現狀。因此可以說，城市綠地“三率”很難作假，必須靠申報城市實打實地搞綠化建設。涉及創園項目建設的相關單位，要對照創園項目任務清單，對單認領任務，推動項目落地，保質保量按時完成任務。

（3）

需要各社區網格加強“見縫插綠”建設，對已建成的綠地加強綠化養護管理。社區自建綠地是城市綠地總量的重要組成部分，社區網格要對轄區內現有綠地面積、綠地位置、可綠化閑置地塊等相關數據進行摸底，確保綠化數據真實有效；在摸底的基礎上，“城管會戰”指揮部統一制定綠化任務，針對有條件的，可建設社區公園、街頭小游園；針對綠化用地欠缺的，廣泛開展“見縫插綠”。

（4）

需要各單位廣泛開展庭院綠化達標活動，結合實際增綠補綠，同時做好庭院綠化的養護管理。根據國家要求，綠地率不達標的單位小區，采取破硬建綠、見縫插綠、通道架綠、立體綠化、擺放箱栽樹木等措施增加綠量；主干道、示范街的臨街單位，有條件的可實施“拆墻透綠”。

（5）

需要統籌協作做好創園資料。國家園林城的考核指標共57項，需要國土、規劃、林業、住建、環保、社區等多部門，共同完善城市相關配套建設及資料收集整理工作。

（6）

需要執法局加強城市環境綜合整治。要繼續推進“城管會戰”和網格化管理，強化門前四包責任制的落實；加強城市綠化、立面、亮化等環境綜合管理，使戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公共場所的環境衛生、經營秩序等規范有序；重點查處盜綠、損綠、毀綠行為，鞏固現有綠化成果。

（7）

依“城管會戰”為平臺，以“創園工作”為抓手進行大會戰、大督辦。建議將各社區、各責任單位的創園硬件和軟件建設任務列入“城管會戰”督辦工作清單，實行一季度一結賬，強力推動項目建設扎實完成。

六、市民和個人在創國園工作中應做那些工作？

1、發揚城市主人翁的精神，積極投身到創建國家園林林城市活動中，關注綠化政策法規和普法知識，廣泛向身邊的家人、親屬、同事宣傳國家園林城市的意義和成就，樹立健康向上的生態文明觀念和道德情操，爭做一名城市綠化的倡導者和宣傳者。

2、全力支持創建國家園林城市工作，積極為創園工作獻計獻策，爭做一名創園工作的參與者和策劃者。

3、自覺履行公民植樹義務，踴躍參加各種形式的義務植樹、公園大樹認養活動，為城市綠化工作增添綠色生機，爭做一名城市綠化的播種者和建設者。