第一篇：矛盾糾紛自查情況報告

矛盾糾紛自查情況報告

我委矛盾糾紛自查工作在園區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛自查工作，為推動改革、促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用。現(xiàn)將我委矛盾糾紛自查工作自查情況報告如下：

一、基本情況

自開展矛盾糾紛自查工作以來，我委共調(diào)處矛盾糾紛5起，成功化解4起，反映的主要內(nèi)容包括搬遷補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)糾紛等。

二、主要做法

（一）建章立制，健全維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制。為及時發(fā)現(xiàn)和掌握全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，力爭做到小事不出村隊、大事不出農(nóng)管委，杜絕集體越級上訪、赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。我委所轄基層單位按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，我委綜治辦全面掌握轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并建立健全排查、防控相結(jié)合的工作機(jī)制，確保矛盾不出當(dāng)?shù)亍⒉怀鰡挝弧?/p>

（二）加強(qiáng)情報信息工作，注重發(fā)現(xiàn)和化解各種不穩(wěn)定因素。

為了有效地將矛盾及時化解，一是加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道人民防線作用，我委共設(shè)有各類人民調(diào)解委員會13個，共有人民調(diào)解員39人，調(diào)解信息員26人，堅持每月一次的調(diào)解例會制度。學(xué)習(xí)國家現(xiàn)行的有關(guān)政策，法律法規(guī)及調(diào)解業(yè)務(wù)知識。二是堅持信訪隱患周報制，每周一我委將各單位上報的信訪隱患進(jìn)行梳理匯總，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，限期解決，同時，我委每季度對所轄基層單位信訪形勢進(jìn)行分析，并形成書面通報下發(fā)各基層單位，指出當(dāng)前信訪工作存在問題及布置下步工作安排。

（三）加大協(xié)調(diào)督辦力度，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。

為了集中時間、集中精力、解決群眾反映的突出問題，積極化解矛盾，我委繼續(xù)認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪，帶案下訪活動，并且將接待來訪時間、地點(diǎn)、接待來訪安排實(shí)行公示。在開門接訪期間連續(xù)安排了60個接待日，參加接待的黨政領(lǐng)導(dǎo)6人，共接待來訪3批次，15人。所有這些，我委都一一落到各基層單位，按照政策規(guī)定做了耐心細(xì)致的解釋工作并給予了書面答復(fù)。

三、存在問題

1、由于我委轄區(qū)部分上訪戶訴求過高，情緒偏激，說

教難以奏效，矛盾調(diào)解工作方式方法還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、基層民調(diào)信息員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

四、下步打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于矛盾自查工作文件精神，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的矛盾自查工作，及時妥善解決當(dāng)前存在的突出問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、充分發(fā)揮民調(diào)員作用，把矛盾消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)，杜絕赴省進(jìn)京上訪事件及群體性事件發(fā)生。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)練素質(zhì)、外塑形象，努力規(guī)范維穩(wěn)工作臺帳管理。

2012年5月9日

第二篇：信用社矛盾糾紛自查報告

信用社矛盾糾紛自查報告

根據(jù)縣聯(lián)社的要求，信用社對矛盾糾紛進(jìn)行了一次系統(tǒng)的排查，先將排查結(jié)果匯報如下：

一、排查內(nèi)容及結(jié)果

1、無內(nèi)部矛盾糾紛

2、無涉及貸款發(fā)放方面的群眾上訪事件或苗頭

3、無涉及資產(chǎn)處置方面的群眾上訪事件或苗頭

4、無涉及金融服務(wù)方面的群眾上訪事件或苗頭

二、今后我們處理矛盾糾紛的辦法

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。首先是要準(zhǔn)確把握客戶對服務(wù)需求的總體趨向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。最后要注重專項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎勵制度。第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強(qiáng)化對矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把健全、落實(shí)各級領(lǐng)

導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)職員的隊伍建設(shè)。不管是主任還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。

綜上所述，經(jīng)過排查，信用社目前并非沒有發(fā)現(xiàn)有任何矛盾糾紛，但是我們會在今后的工作中隨時關(guān)注矛盾糾紛的苗頭，從源頭控制矛盾糾紛的發(fā)生，采取有效的措施認(rèn)真處理，將矛盾糾紛大化小，小化無。

信用社

2014年3月25日

第三篇：矛盾糾紛實(shí)施方案

矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案

開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹三個代表重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是變被動為主動，變滯后為超前，變消極為積極，防止矛盾激化，維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑，應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。為使這項(xiàng)工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指針，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé)，進(jìn)一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度，充分發(fā)揮各職能部門和各村調(diào)委會的中堅力量，全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時化解各類矛盾糾紛；盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪；不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處，保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)的原則。做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

矛盾糾紛排查調(diào)處活動，要繼續(xù)堅持實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各村、各部門各司其職、積極配合的工作機(jī)制。堅持屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則實(shí)行分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，把責(zé)任落實(shí)到部門、單位和個人。鎮(zhèn)成立矛了盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，由鎮(zhèn)長***同志任組長，副書記***同志任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。各村、鎮(zhèn)直各單位都要明確專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、工作制度

1、矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問責(zé)任制，就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實(shí)該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬村委會轄區(qū)內(nèi)的糾紛，村委會必須明確專人進(jìn)行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達(dá)成協(xié)議，可上交鎮(zhèn)調(diào)處。重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛由鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包案處理，需要上報縣的，要及時上報辦理的進(jìn)度和結(jié)果。

2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，及時解決當(dāng)月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要，也可隨時召開。

3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在工作日期間，每天至少有一名黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員在鎮(zhèn)信訪辦值班，負(fù)責(zé)接訪，并及時進(jìn)行交辦，限期結(jié)案。

4、信息報送制度。村委會、鎮(zhèn)直各單位每半月要書面向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每半月也要向縣報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況，遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，隨時向鎮(zhèn)政府匯報，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況向縣政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應(yīng)當(dāng)記錄在案，并實(shí)行零報告。

5、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對去縣及縣以上越級上訪、上級部門要結(jié)果的案件實(shí)行黨政班子成員包案制度，并限期解決。

五、工作要求

1、強(qiáng)化部門責(zé)任。鎮(zhèn)直各部門要切實(shí)重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，充分發(fā)揮職能作用，積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、強(qiáng)化基層責(zé)任。要大力加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，黨支部、村委會要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，治保會、調(diào)解會要把排查調(diào)處工作納入工作職責(zé)，廣泛發(fā)動群眾參與，使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。

3、強(qiáng)化責(zé)任追究。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件，并造成惡劣影響的，要對主要負(fù)責(zé)同志和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。***鎮(zhèn)政府

年 月 日篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查實(shí)施方案 河西鄉(xiāng)2011年矛盾糾紛排查實(shí)施方案

為妥善處理信訪突出問題和群體性時間，切實(shí)做好維護(hù)

社會穩(wěn)定工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，從今年1月至6月底，在全鄉(xiāng)深入開展糾紛大排查、大調(diào)處活動。各村委會、鄉(xiāng)直各單位要按照《實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好本地區(qū)、本部門的糾紛大排查、大調(diào)處活動，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，為建設(shè)平安河西、推進(jìn)東向發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹

實(shí)施《信訪條例》為主線，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動，集中時間、集中力量解決老問題、化解新矛盾，全面推進(jìn)“人不出去，事要解決”，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

各村黨總支、支部、村委會、鄉(xiāng)直各單位，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的要求，全面掌握、有效調(diào)處本村、本部門存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)抓好信訪突出問題、群體性事件隱患和新的利益群體因互相攀比可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調(diào)處，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過排查調(diào)處活動，實(shí)現(xiàn)“四個堅決防止”和“四個最大限度減少”，即：堅決防止侵害群眾利益發(fā)生，最大限度減少群眾不滿意程度；堅決防止群眾進(jìn)京赴省到市越級上訪事件發(fā)生，最大限度減少集體上訪；堅決防止突發(fā)性事件發(fā)生，最大限度減少影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件；堅決防止異常極端事件發(fā)生，最大限度減少影響烏江形象的事件，全面建立矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制。

1、排查到位。對本村、本單位的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態(tài)，尤其是進(jìn)京赴省到市來鄉(xiāng)上訪隱患、可能造成大規(guī)模群體性上訪或異常上訪事件、已進(jìn)京赴省到市來鄉(xiāng)集體上訪未息訴息訪問題、進(jìn)京赴省去市來鄉(xiāng)未息訪或滯留在外的老上訪戶、揚(yáng)言滋事或聯(lián)名反映問題的來信，通過橫向到邊，縱向到底的全方位排查，做到全面掌握并記錄，不留死角死面。

2、調(diào)處解決到位。對排查出的問題，逐一進(jìn)行調(diào)處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，要制定解決方案，明確解決時限，落實(shí)解決辦法；不能解決的，要落實(shí)教育和穩(wěn)控措施。

3、預(yù)防控制到位。建立健全排查、防控相結(jié)合的工作 機(jī)制，確保矛盾和問題的解決不出當(dāng)?shù)亍⒉怀鰡挝唬绕湟?/p>

制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。

4、宣傳教育到位。加強(qiáng)《信訪條例》等法規(guī)政策宣傳，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求，不聽信謠言，不參與非法組織活動。

三、方法步驟

（一）制定方案、排查梳理。認(rèn)真制定工作方案，并對2005年以來，進(jìn)京赴省去市來鄉(xiāng)上訪人員進(jìn)行全面摸底排查、登記造冊，包案到人，對上級交辦的未結(jié)、未息案件梳理歸類、確定重點(diǎn)。

（二）排查調(diào)處。一是摸清底數(shù)，建立臺帳。對已存在的各種矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)行全面梳理、登記造冊，建立臺帳，做到底數(shù)清楚。二是全面排查、突出重點(diǎn)。建立自上而下的排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，通過工作調(diào)研、下訪接訪和定期召開矛盾糾紛形勢分析會等方式，動員各方面力量進(jìn)行全方位排查。對排查出的問題，及時上報，任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時限。三是全力調(diào)處，加強(qiáng)防控。對屬于本村、本單位調(diào)處解決的矛盾糾紛問題，要求合理，符合政策的，限期一次解決到位；已經(jīng)解決、要求過高的，區(qū)別情況妥善調(diào)處；重大疑難，情況復(fù)雜的，領(lǐng)導(dǎo)包案限期解決；行為過激、制造事端的，加強(qiáng)防范，落實(shí)穩(wěn)控措施。對不屬于本村、本單位調(diào)處解決的全局性、政策性的群體性利益問

題，要做好耐心細(xì)致的思想教育工作，確定專人負(fù)責(zé)，并及時向上級機(jī)關(guān)報告。四是妥善處理非正常上訪。對進(jìn)京赴省去市來鄉(xiāng)的非正常上訪，要盡快將上訪人接回；對無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識矛盾大排查、大調(diào)處活動的重要意義，把這項(xiàng)工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與推進(jìn)《信訪條例》的貫徹實(shí)施結(jié)合起來，與集中處理信訪突出問題及群眾性事件工作結(jié)合起來。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，帶頭參加排查，切實(shí)推動這項(xiàng)活動扎實(shí)有效開展。

（二）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各村、各單位要全面徹底地排查調(diào)處各種矛盾糾紛，絕不允許敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，把本級問題推向上級，把系統(tǒng)問題推向社會。各村、各單位要及時匯總報送矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重大問題隨時隨報。對因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，堅持深入一線，深入基層，堅持正面引導(dǎo)，營造依法解決信訪問題和依法信訪的良好輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案活動安排，包括職務(wù)、姓名、分管工作以及時間和地點(diǎn)等信息提前向社會公布。

（四）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。活動中，要加大解決矛盾糾紛積案的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問題，做到解決老帳、不欠新帳。嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確責(zé)任、規(guī)范程序，對受理的信訪事項(xiàng)，堅決做到“三不放過”，即問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實(shí)不放過。使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

二〇一一年一月十二日篇三：矛盾糾紛調(diào)解工作方案

大灘鄉(xiāng)黨委

關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于《大灘鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)文件精神，全面完成大灘鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作，切實(shí)解決影響和干擾鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，全面深入摸排化解各類矛盾糾紛，為鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的換屆氛圍。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，增加維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任感。

1、成立專門工作組

為鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委研究決定，成立以人大主席黃立清為組長，綜治辦、司法所等成員單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查化解工作組。

2、明確責(zé)任目標(biāo)

通過集中開展矛盾糾紛集中排查化解行動，全面了解掌握我鄉(xiāng)影響或干擾鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛的總體情況，對排查出的矛盾糾紛要高度重視，落實(shí)責(zé)任主體和責(zé)任人，在為期一周的時限內(nèi)全部解決。

二、深入開展調(diào)查研究，扎實(shí)做好矛盾糾紛的摸排工作

1、確定摸排范圍

排查的范圍是有可能影響和干擾本次黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。尤其是以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、水權(quán)管理、惠農(nóng)政策的落實(shí)等引發(fā)的一些關(guān)系民生的各類問題。

2、深入調(diào)查研究，化解矛盾糾紛

工作小組要走村入戶，加大各類矛盾糾紛的摸排力度，全面了解掌握影響干擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛的總體情況，扎實(shí)做好矛盾糾紛的摸排工作，力爭做到問題發(fā)現(xiàn)的早，控制的了，解決的好，妥善處理問題，有效化解矛盾，做到事事有落實(shí)，件件有結(jié)果，以實(shí)際行動取信于民，確保黨委換屆試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

3、建立臺賬

對摸排出來的矛盾糾紛要建立臺賬，實(shí)行銷號制，調(diào)處一起，銷號一起，化解一起，銷號一起。

三、建立依法行政機(jī)制，為化解矛盾糾紛提供保障服務(wù)

1、建立健全制度，突出工作重點(diǎn)

逐村開展摸排工作，對摸排出的矛盾糾紛要逐件按誘因、涉案人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、時限等要素登記處理，并進(jìn)行跟蹤管理。

2、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化基層建設(shè)

依法調(diào)處糾紛是化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)，堅持把依法行政作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的根本。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，切實(shí)解決行政部透明、群眾不明白、百姓不支持的問題，暢通化解矛盾的訴求渠道，以渠道暢通化、調(diào)解和諧化為目標(biāo)，從而贏得群眾的信賴與支持，努力實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛及時就地化解，確保各類矛盾糾紛摸排調(diào)處工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。篇四：矛盾糾紛化解實(shí)施方案

矛盾糾紛化解實(shí)施方案 篇五：矛盾糾紛排查實(shí)施方案

西布河鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解方案

全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題、有效預(yù)防和及時化解群體性事件，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要，是密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。為深入貫徹落實(shí)縣委的指示精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實(shí)際，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益和突出矛盾糾紛，著力預(yù)防群體性事件的發(fā)生，著力減少新的矛盾和問題，確保全鄉(xiāng)持續(xù)穩(wěn)定，全力促進(jìn)和諧西布河建設(shè)。

（二）工作原則

堅持事要解決、注重預(yù)防的原則。依法按政策解決問題，積極幫助群眾克服生活困難。統(tǒng)籌兼顧各相關(guān)群體的利益訴求，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中化解和預(yù)防矛盾糾紛。

堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合各片組、村委會、各單位的不同情況，有針對性地安排部署，確定排查

化解工作重點(diǎn)。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、起因、采取切實(shí)有效的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止?fàn)帯?/p>

堅持屬地為主、條塊結(jié)合的原則。各片組、村委會、各單位負(fù)責(zé)組織排查化解各自管轄區(qū)域和職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。明確排查化解工作責(zé)任主體，落實(shí)必要的人力、物力、財力。

堅持齊抓共管、各方協(xié)同的原則。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢和黨的組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮法定渠道的調(diào)解功能，積極動員社會各界力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的經(jīng)常性工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。

二、工作目標(biāo)及步驟

（一）工作目標(biāo)

集中化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，基本建立排查化解矛盾糾紛的長效工作機(jī)制，確保2011年實(shí)現(xiàn)“五個不發(fā)生”的工作目標(biāo)。即：不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生暴力事件，不發(fā)生“法輪功”等邪教組織滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生群死群傷惡性事故，努力做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

（二）工作步驟 從4月1日起，全鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)干部職工，開展“破解難題促發(fā)展、化解矛盾保穩(wěn)定”活動。時間從2007年3月1日至12月30日止，共分四個階段：

第一階段（4月1日—4月23日），各片組、各村委會、各單位按“屬地管理”、“屬誰管、誰負(fù)責(zé)”原則，集中調(diào)查摸底，建好矛盾糾紛工作臺帳，開展矛盾糾紛調(diào)處。

第二階段（4月24日-5月23日）各片組、各村委會、各單位按分級負(fù)責(zé)原則，集中化解矛盾糾紛，確保大部分矛盾糾紛得到消化化解。片組之間的村矛盾化解由鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解。

第三階段（5月23日-11月25日）配合縣委、縣政府組織1個專項(xiàng)工作組，攻堅克難，鞏固提高，集中力量解決疑難糾紛，并做典型推介工作。

第四階段（11月26日-12月30日）檢查驗(yàn)收，建章建制，兌現(xiàn)獎懲。

三、工作重點(diǎn)

（一）排查重點(diǎn)

排查矛盾糾紛的范圍包括各種信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件矛盾糾紛和苗頭隱患。重點(diǎn)是：涉法涉訴、原97一次性退休等引發(fā)的信訪突出問題；因交通事故、碧源、大溝探煤引發(fā)的矛盾；可能引發(fā)群體性事件的族群糾

紛、山林權(quán)屬糾紛、村務(wù)管理糾紛；交通、火災(zāi)及生產(chǎn)安全隱患等。

四、工作措施

（一）摸底排查到位。各片組（村）和站所負(fù)責(zé)組織排查本單位、本區(qū)域存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。各片組、各單位要密切關(guān)注、深入分析民情民意、認(rèn)真對待群眾來信來訪特別是聯(lián)名信、集體訴求，全面評估擬出臺的政策措施、改革方案和建設(shè)項(xiàng)目可能引發(fā)矛盾的隱患。派出所、司法所要及時將搜集掌握的有關(guān)矛盾糾紛的信息報告鄉(xiāng)黨委政府。鄉(xiāng)黨委政府對排查出來的問題，逐件按誘因、時間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素登記建立臺帳，同時建立臺帳，逐案落實(shí)責(zé)任單位，逐人落實(shí)幫教班子。

（二）調(diào)處化解到位。一要從源頭上清查防范化解矛盾糾紛。各片組、各村委會、各單位要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。在項(xiàng)目決策、政策制定中，特別是在研究出臺涉及不同群體利益的政策措施時一定要加強(qiáng)調(diào)查研究，多聽取群眾的意見，統(tǒng)籌兼顧各相關(guān)群體的利益關(guān)系，絕不能因政策不連續(xù)、不平衡、不完善引發(fā)新的矛盾和問題。二要切實(shí)解決上訪群眾的合理訴求。要認(rèn)真梳理甄別群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，逐項(xiàng)、逐 案、逐人建立臺帳，妥善研究解決。對法律和政策有明確規(guī)定而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決；對暫時不具備解決條件可以逐步變通解決的，做好溝通工作，取得群眾的理解和信任；對群眾的過高或無理要求，要耐心做好政策解釋和教育說服工作。要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾實(shí)際困難，采取政府救助、社會救濟(jì)、民間互助等手段，使困難群眾的基本生活得到保障。對無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅持開展救助式勸返接回，給予妥善安臵。要特別重視群眾初訪，工作人員對群眾初訪不登記、不解決，對群眾反映的問題推、拖、麻木不仁，致使群眾反映的問題越拖越大，上訪越拖越久，嚴(yán)重影響黨和政府形象的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。三要加大調(diào)解工作力度。要著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。矛盾糾紛較為突出的片組、村，要選派公信力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的鄉(xiāng)干部組成工作組，對基層調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)幫助。司法行政部門要提高人民調(diào)解工作制度化和規(guī)范化水平，加強(qiáng)調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊伍建設(shè)，落實(shí)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，積極拓展調(diào)解領(lǐng)域。四要著力化解涉法涉訴矛盾糾紛。各片組、各單位要深入扎實(shí)開展涉法涉訴聯(lián)合接訪工作，全面開展領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、帶案下訪和包案工作。

第四篇：淺議矛盾糾紛化解

淺議矛盾糾紛化解的“診”字功

有效預(yù)防和化解人民內(nèi)部的各種矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧與平安是創(chuàng)新社會管理體系的重要內(nèi)容。我們認(rèn)為，化解矛盾糾紛的過程，尤如醫(yī)生查病、確診、用藥、復(fù)查、確愈的過程，而其中“診斷”是關(guān)鍵。調(diào)解工作者練好“診”字功，就能“對癥下藥”，最

終取得調(diào)解成效。根據(jù)實(shí)踐體會，化解矛盾糾紛的“診”功包括：

“聽診”：訪民情 查隱患

聽診（auscultation）原意是指醫(yī)生根據(jù)身體各部位發(fā)出的聲音，用聽覺來判斷是否正常的診斷方法。化解矛盾糾紛中的“聽診”，目的在于發(fā)現(xiàn)群眾最關(guān)心的問題、最普遍的問題、最特別的問題和最需解決的問題，從不同的角度把握哪里“易病”、哪里“將病”、哪里“已病”，從而為進(jìn)一步開展針對性工作奠定基礎(chǔ)。為有效為了確保“聽診”聽得“真”、聽得“實(shí)”，可以從三個途徑入手：①通過聘用“土生土長”的調(diào)解員和矛盾糾紛信息員，掌握“一線”的民情民意，及時收集可能發(fā)生矛盾糾紛的具體情況與群眾對此的基本意向，通過歸納總結(jié)掌握社情民意的基本類型，“清晰”工作的“主攻”方向及基本方式和方法，不打“無準(zhǔn)備之仗”。②合理劃分管理網(wǎng)格，確定管理“責(zé)任田”。“責(zé)任田”負(fù)責(zé)人除了要入戶普查外，還要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體進(jìn)行“特別走訪”，排查異常情況，做到“有病無病”心中了然，并落實(shí)應(yīng)相應(yīng)的“預(yù)警”準(zhǔn)備，不打“無把握之仗”。③對已排查出的矛盾糾紛“苗頭”，認(rèn)真聽取群眾意見，及時分析，確定可能是誘發(fā)“大病”或系“小疾”，是“急癥”還是“慢性病”，從源頭入手作出科學(xué)的處置決策，將可能造成的矛盾糾紛隱患消除在“發(fā)芽”之前，不打“不劃算之仗”。

“會診”：大調(diào)處 解難題

會診（consultation）原意是指由2個以上的醫(yī)生共同診斷疑難雜癥，現(xiàn)也常用來比喻幾個方面共同研究解決生產(chǎn)、工作上出現(xiàn)的疑難問題。現(xiàn)代社會矛盾糾紛紛繁陳雜，諸如拆遷糾紛、歷史遺留糾紛等，涉及人數(shù)多，彌留時間久，僅靠某個部門調(diào)處顯然難有作為。對矛盾糾紛實(shí)行“會診”，實(shí)際就是發(fā)揮“大調(diào)解”的作用，推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的無縫對接，做到資源互補(bǔ)、工作互動。“會診”的方式很多，主要有：①“個案會診”，即對相對復(fù)雜、事涉?zhèn)€體的糾紛案，組織相關(guān)人員進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)解。如化解“村民待遇”糾紛，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織民政、綜治、司法、公安和村組織、村民代表共同參加，使化解矛盾內(nèi)容上合法，程序上無誤，結(jié)果上合情合理。②“現(xiàn)場會診”，即在糾紛發(fā)生“標(biāo)的”地實(shí)地調(diào)解。如“山林權(quán)屬”糾紛調(diào)解，因其具有一定“技術(shù)含量”，更不能“紙上談兵”，必須現(xiàn)場勘查做到“圖實(shí)相符”，決定了調(diào)解此類糾紛必須是“現(xiàn)場調(diào)”，才能“一箭中的”。③“專業(yè)會診”，即專門組織相關(guān)人員就專業(yè)性強(qiáng)的糾紛集中力量專辦，以期更快、更徹底解決之。如“醫(yī)療事故類”糾紛，專業(yè)性強(qiáng)“非常人能辦”，只有在相關(guān)職能部門、專家、法律服務(wù)者及醫(yī)患雙方進(jìn)行充分溝通，才能拿出大家都信服的方案。④“跨界會診”，即針對跨行業(yè)、跨區(qū)域矛盾糾紛進(jìn)行會診。如針對邊界地區(qū)發(fā)生的各種糾紛，組織“兩邊”相關(guān)部門和專家深入矛盾發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，商討制定處置方案，落實(shí)工作對接等。

“急診”：快介入 化危機(jī)

急診（Emergency treatment）原意為緊急情況下的治療。社會生活中充滿“變量”，突發(fā)性矛盾糾紛不可避免的存在，需要“緊急治療”，以防止進(jìn)一步釀成悲劇。突發(fā)性矛盾糾紛是指那些因突發(fā)事件或政策性變革等導(dǎo)致的，如調(diào)處不及時，很可能快速升級、激化的矛盾糾紛。如近年來多地因交通事故引發(fā)群體性堵路事件，原下放墾民因政策變化形成的集體上訪事件等都屬于此類。“急診”的要求是“快、穩(wěn)、準(zhǔn)”，但能否實(shí)現(xiàn)要求，主要取決于：①未雨綢繆，建立完備的突發(fā)性矛盾糾紛的應(yīng)急調(diào)解預(yù)案，包括應(yīng)急調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急調(diào)解工作機(jī)構(gòu)，處置、調(diào)查突發(fā)性事件和善后處理的工作程序等，做到“戰(zhàn)必有備”。②快速穩(wěn)控，建立針對重點(diǎn)關(guān)注的矛盾糾紛，如醫(yī)患糾紛、拆遷糾紛、集體性勞動爭議、邊界糾紛、涉訴信訪案件等有可行的應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，使各矛盾糾紛調(diào)處中心、各調(diào)委會、專職調(diào)解室、法律服務(wù)單位等司法行政資源有條不紊、及時介入，做到“戰(zhàn)必能上”。③強(qiáng)力調(diào)解，建立矛盾糾紛調(diào)解“人才庫”，包括職能部門的調(diào)解“能手”，專業(yè)調(diào)解的“高手”，民間調(diào)解的“土專家”等，凡有“一面之長”的均納入其中，隨時能按調(diào)解需要組建一支應(yīng)急調(diào)解小組投入“急診”之中，做到“戰(zhàn)必能勝”。

“復(fù)診”：勤回訪 促履行

復(fù)診（further consultation）原意是對已就診的病人進(jìn)行再次診斷，以確定是否繼續(xù)治療或已痊愈。矛盾糾紛的調(diào)解終

第五篇：矛盾糾紛工作制度

矛盾糾紛排查工作制度

一、矛盾糾紛定期排查制度。即每兩個月對學(xué)院學(xué)生糾紛進(jìn)行一次排查，并做好登記，填寫好糾紛排查登記表，上報糾紛排查情況匯報文字材料；發(fā)現(xiàn)重大疑難糾紛，及時向上級報告；對排查出的糾紛制訂出處置方案，安排專人負(fù)責(zé)，限時處置，積極、穩(wěn)妥地化解糾紛；及時收集處置信息，做好當(dāng)事人的解釋說服工作；及時反饋處理結(jié)果。

二、矛盾糾紛報告制度（零報告制度）。即各班級調(diào)節(jié)工作小組定時向上級調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報糾紛發(fā)生排查調(diào)處工作，沒有糾紛也要報告情況（零報告制）；重大疑難案件要立即報告上級職能部門；報告時間：一般糾紛不超過24小時，重大糾紛不超過6小時，（事故）群體性事件要立即報告。

三、矛盾糾紛協(xié)調(diào)制度。即各級班委要建立學(xué)生調(diào)解工作小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨班的糾紛以及本班內(nèi)的重大疑難矛盾糾紛。

四、矛盾糾紛督查督辦制度。即上級調(diào)解工作小組定期對下級調(diào)解組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行督查，對重大疑難案件或社會影響面大的矛盾糾紛進(jìn)行定期督辦，責(zé)任到人；如出現(xiàn)未落實(shí)，追究其責(zé)任人不作為責(zé)任，并通報批評。

五、矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。即矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行責(zé)任追究制度，重大矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行“一把手”專人負(fù)責(zé)制；重要時期（清明、“六·四”、汛（旱）期、國慶、元旦和春節(jié)等）矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行一案一責(zé)，每起重大糾紛有專人、專門的調(diào)處班子負(fù)責(zé)接待、調(diào)查、處置、回訪，確保每起案件處置妥當(dāng)；重要時期學(xué)生調(diào)解工作小組必須有專人值班，專人負(fù)責(zé)接待糾紛情況，安排專人負(fù)責(zé)調(diào)處各類糾紛。有值班表、值班記錄，有案件負(fù)責(zé)人登記，有案件調(diào)處情況臺帳。

六、矛盾糾紛定期回訪制度。即學(xué)生調(diào)解委員會必須每月對所調(diào)解的矛盾糾紛達(dá)成調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解協(xié)議履行情況及其他有關(guān)情況。主要包括當(dāng)事人對調(diào)解工作的意見、要求、協(xié)議的履行情況，有無錯誤調(diào)解及激化跡象，采取的措施等等。