第一篇：2011年浙江省廠務公開民主管理工作要點

2011年浙江省廠務公開民主管理工作要點

一、總體要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹實施《浙江省企業民主管理條例》（以下簡稱《條例》），以構建和諧勞動關系為主線，以非公有制企業為重點領域，以基層黨務公開為帶動，以職代會為基本形式，以工資協商為主要內容，進一步加強廠務公開民主管理工作，促進基層民主政治建設，切實保障職工的民主權利，為促進勞動關系和諧與社會大局穩定、保持經濟平穩較快發展提供有力保證。

二、工作目標

2011年全省廠務公開、職代會建制率的目標任務分別為：國有集體及其控股企業達到96%，事業單位達到95%，非公有制企業達到80%。廠務公開民主管理工作要繼續列入各級黨風廉政責任制工作目標考核、平安浙江建設考核。把企業是否實行廠務公開和職代會制度作為勞動關系和諧企業、雙愛雙評先進企業和企業先進基層黨組織評選的一項基本條件。

三、重點工作

(一)扎實推進“兩個普遍”，努力擴大職代會覆蓋面。各地要結合區域、行業和企業特點，以非公有制企業為重點領域，加大組建力度，創新建會形式，在非公企業尤其是小型非公企業集中的區域建立區域（行業）性工會，大力推進量大面廣的中小非公企業、新社會組織的工會組建工作。通過區域（行業）性工會，大力推進量大面廣的中小非公企業、新社會組織的工會組建工作。通過區域（行業）性工會，建立和推行區域（行業）職代會制度，把區域（行業）職代會的建設與依法普遍開展工資集體協商相結合，充分發揮企業主和職工代表在推動民主管理工作方面的重要作用，對區域（行業）發展、企業改革和涉及職工切身利益的共性問題實行共商共議，共謀發展，努力擴大非公有制企業的職代會覆蓋面。

（二）以基層黨務公開為帶動,扎實推進非公有制企業廠務公開民主管理工作。在基層黨組織廣泛開展爭先創優活動的基礎上，依托基層黨務公開工作帶動廠務公開民主管理工作，堅持把職代會作為非公有制企業實行廠務公開民主管理的基本形式，加強基層民主評議和公開透明度，探索建立廠務公開民主管理的質量體系，切實保障非公有制企業職工的民主權利和勞動經濟權益。各地要根據企業規模大小、所有制性質，實施分類指導，特別是把區域（行業）職代會作為眾多中小非公企業開展廠務公開民主管理工作的有效途徑，在認真總結經驗的基礎上，研究制定指導意見。要增強區域（行業）職代會的針對性、實效性，使形成的決議，既符合區域（行業）的共性要求，又體現企業的個性要求；明確區域（行業）職代會的組織規則、職權內容和運作程序，研究完善職工代表的組成、產生方式及比例構成；要認真研究區域（行業）職代會在閉會期間的職能履行問題，完善職工代表巡視制度，實現職工代表組織體系網絡化；將區域（行業）職代會與建立勞動關系三方協商制度結合起來，切實發揮維護勞動關系和諧穩定、促進中小企業發展的作用。省推行廠務公開工作領導小組辦公室將對浙江省職代會規范性操作指導意見（草案）進一步征求意見，并適時召開全省區域（行業）職代會現場會，推動非公企業民主管理工作。

（三）不斷規范,健全公司制企業的職工董事職工監事制度。公司制企業要進一步理順職代會、廠務公開、職工董事職工監事等企業民主管理制度與現代企業管理制度的關系，明確其在公司法人治理結構背景下的地位和作用，按照《公司法》等相關法律法規規定，依法建立和規范職工董事、職工監事制度。職工董事、職工監事的產生和罷免必須經職工代表大會或者職工大會通過；按照浙委辦[2007]12號、14號等相關文件精神，加大工會主席進入董事會、監事會的力度；提高職工董事、職工監事源頭參與決策、維護職工合法權益的能力和水平;職工董事、職工監事履行法定職責義務時，其合法權利受到法律法規保護。省推行廠務公開工作領導小組辦公室將對公司制企業依法建立和規范職工董事監事制度工作進行一次調研，提出意見和建議。

（四）典型帶路，切實加強廠務公開民主管理工作的指導。以《條例》的貫徹實施為契機，組織開展全省廠務公開民主管理工作互檢活動，重點針對《條例》的貫徹落實情況，進行專題檢查。各地各產業要把開展調研檢查作為提高認識、總結經驗、查找問題、改進工作的有效手段，深入了解和掌握基層實際情況，及時發現和總結基層創新做法和鮮活經驗，認真查找和整改工作中存在的問題，不斷鞏固和提高工作質量。要注意研究新形勢下廠務公開民主管理工作的特點、規律和發展趨勢，增強工作的前瞻性、主動性和創造性。要開闊工作思路，創新工作舉措，豐富形式載體，不斷完善廠務公開民主管理制度。今年，將評選表彰一批全省廠務公開民主管理工作先進單位。

（五）規范操作，抓好國有企業廠務公開民主管理工作。認真貫徹落實中紀委、中組部、國資委、監察部、全國總工會、全國工商聯等六部委聯合下發的《關于進一步做好職工代表大會民主評議國有企業領導人員工作的意見》（總工發[2011]7號），充分認識新形勢下做好職代會民主評議企業領導人員工作的重要性和緊迫性，對國有獨資企業、國有控股企業的領導班子及成員開展職工代表大會民主評議工作。要將貫徹中央關于企業重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作“三重一大”事項決策制度的執行情況，企業領導人員廉潔從業情況，涉及職工切身利益重大事項的決策及執行情況，重要規章制度的執行和實行廠務公開的情況等，作為職代會民主評議的重要內容，把民主評議與上級考核有機結合起來，將評議結果作為企業領導人員獎懲任免的重要依據。要把創先爭優活動與推動廠務公開民主管理工作相結合，加強黨組織對廠務公開工作的領導，狠抓《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》的貫徹，落實職工群眾在企業改革中的知情權、參與權、表達權和監督權，搞好國有企業反腐倡廉建設，為國有企業改革發展提供制度保障。

(六)完善工作格局，不斷提高廠務公開民主管理工作的水平和成效。廠務公開領導小組成員單位要把廠務公開民主管理與業務工作有機結合起來，形成銜接配套、優勢互補的工作格局。各級黨委和政府要把廠務公開民主管理工作擺上重要日程，納入地方經濟社會發展的總體規劃、年度工作目標任務和檢查考核之中。紀檢監察機關要將企事業單位黨風建設和反腐倡廉工作與廠務公開民主管理緊密結合，扎實推進基層黨風廉政建設。黨委組織部門要積極推動職代會民主評議企業領導人員工作的深入開展，把組織部門考核與職工群眾的民主評議有機結合起來。國有資產監管部門要把推進現代企業制度與加強職代會建設、完善職工董事和職工監事制度結合起來，把民主評議作為綜合考核評價企業領導人員的重要形式和有效監管國有資產的重要手段。教育、衛生系統要進一步完善學校、醫院等事業單位的辦事公開制度,把事業單位的內部事務公開與社會事務公開結合起來，使之相互協調、相互促進。工商聯要在非公有制企業大力推行職工代表大會和廠務公開制度，積極探索適合非公有制企業特點的職工代表大會民主評議內容和方式，暢通職工民主渠道，引導企業切實維護職工的合法權益。工會要認真做好廠務公開工作領導機構辦公室的工作，積極引導和組織職工規范有序參與廠務公開民主管理，切實維護職工群眾合法權益。

各市及省級行業要根據以上工作要點，結合本地本單位實際，制定本地本單位廠務公開民主管理工作的年度工作計劃，精心組織實施，并做好年度工作總結。工作計劃和年度總結請分別于3月底和12月底前報送省推行廠務公開工作領導小組辦公室。

第二篇：廠務公開民主管理工作要點

2014年全縣廠務公開民主管理工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞實施《企業民主管理規定》，深入開展廠務公開民主管理主題活動，健全制度，夯實基礎，主動規范，推進廠務公開民主管理工作深入發展。

今年著重抓好以下幾項工作：

一、提高對廠務公開民主管理工作的認識

各廠務公開領導小組要統一思想，認真學習黨的十八大和十八屆三中會會精神，按照十八大報告指出的“全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利”，切實貫徹落實黨中央關于保障職工參與管理和監督的民主權利的重要指示精神，用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神成果轉化為推動我縣廠務公開民主管理創新發展的實際行動，力爭我縣廠務公開民主管理工作實現新突破，取得新成效。

二、夯實廠務公開民主管理工作基礎

擴大覆蓋面、促進規范化，是廠務公開民主管理工作當前和今后一個時期的重要任務。按照“穩步推進、鞏固提高、深化創新、持續發展”的總體要求，2014年的基本目標是：廠務公開和職工代表大會的建制率動態保持在95%以上（以同期建立工會的單位數為基數）。其中，國有企業及其控股企業、事業單位普遍建立廠務公開、職代會制度；已建工會的100人以上的非公企業單獨建制率達到并動態保持在80%以上；大力推行區域（行業）職代會制度，實現100人以下小微型非公企業廠務公開民主管理制度覆蓋率穩步增長。各鄉鎮、各系統工會要按照這一目標要求，把廠務公開、職代會制度建設作為抓基層、打基礎的重要工作來抓，進一步明確建制目標任務和工作進度，建立定期通報制度，實行動態管理。要對不同所有制企業提出不同要求，在公有制企業，重點在提高質量上下功夫，進一步鞏固、深化和規范廠務公開民主管理工作，發揮好示范帶頭作用；在非公企業，繼續擴大覆蓋面，進一步規范運作，根據企業實際豐富廠務公開內容、創新民主管理形式；在區域（行業），通過推行區域（行業）性職代會制度，進一步加大區域（行業）內小微型非公企業民主管理制度建設，擴大覆蓋面；在事業單位，要把工作重點放在事業單位分類改革改制上，堅持事業單位改革方案和涉及職工切身利益方案等提交職代會審議，實行廠務公開，廣泛聽取職工群眾的意見建議，履行民主程序，最大限度地保障職工的民主權利，保證事業單位改革順利進行。

三、開展廠務公開民主管理工作標準化建設

標準化建設是廠務公開民主管理工作持續健康發展的保證。各級廠務公開領導小組要繼續貫徹落實省辦事公開辦《開展辦事公開標準化建設的實施方案》的要求，采取有力措施，積極培育、選樹和宣傳廠務公開標準化建設先進單位，確定三至五家企業作為重點聯系單位，加強管理、協調和指導，對照《省企業廠務公開評估考核表》要求，從“組織機構標準化、公開內容標準化、公開形式標準化、公開時間標準化、公開程序標準化、監督保障標準化”六個方面著手，抓好標準化建設工作，通過開展現場觀摩會、經驗交流會和宣傳媒體等多種形式，及時總結、宣傳、推廣先進經驗，充分發揮示范帶動作用。

四、開展“公開解難題、民主促發展”主題活動

“公開解難題、民主促發展”主題活動是今年推進企業民主管理工作重點內容之一，各級廠務公開領導小組要認真研究制定本地區開展主題活動的重點內容和主要方向。一方面要在企業和職工中宣傳民主知識、打造民主文化、樹立民主意識，實現企業“和諧有序、共謀發展、互利共贏”的良好局面；另一方面要重視提高職代會提案質量，指導企事業單位就發展的重大問題和涉及職工切身利益的熱點問題征集職工意見建議，廣泛溝通、廣納群言、廣集民智，充分激發廣大職工群眾的勞動熱情和創造活力。

五、健全完善網上廠務公開工作

要積極探索廠務公開民主管理工作形式和活動方式，繼續加大網上廠務公開工作力度。各級廠務公開領導組織要根據《市推行網上廠務公開工作方案》要求，進一步明確工作目標、工作內容及工作進度，不斷完善廠務公開網站建設，按照先建制后規范、先易后難、先點后面的原則，主要對企業在貫徹執行黨的路線方針政策、落實法律法規、公共服務、誠信經營以及發展動態等涉及職工切身利益方面的問題進行網上公開。要加強組織協調、宣傳指導、監督檢查，督促企業定期、及時更新上網內容，建立網上公開資料檔案，落實工作責任，促進網上廠務公開工作常態化發展。

六、加強組織領導，確保廠務公開民主管理工作取得實效

各級廠務公開領導小組要繼續加強對廠務公開民主管理工作的組織領導，堅持“黨委統一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領導體制和工作格局，進一步健全和加強廠務公開工作協調機構建設，完善工作制度，明確職責分工，加強協調配合，形成整體合力，為深入推進廠務公開民主管理工作提供組織保障。要結合第八次全國廠務公開民主管理調研檢查活動，認真做好自查和迎檢工作。緊緊圍繞各地貫徹落實《企業民主管理規定》的情況，以機構調整、業務指導、開展培訓、示范創建、典型宣傳等為主要內容，適時組織互檢互查或聯合檢查活動。要加強廠務公開民主管理的調查研究，注重研究新形勢下廠務公開民主管理工作的特點、規律和發展趨勢，增強工作的前瞻性、主動性和創造性。通過不斷拓展工作領域，創新工作形式，深化工作內容，使廠務公開民主管理工作充滿生機和活力。

第三篇：廠務公開民主管理工作要點

廠務公開民主管理工作要點

根據自治區紀委、組織部、國資委、經委、監察廳、總工會、工商業聯合會下發的《關于印發<2009年廠務公開民主管理工作要點>的通知》（桂工發?2009?51號）和《2009年百色市廠務公開民主管理工作要點》的精神，結合我縣實際，2009年我縣的廠務公開民主管理工作，要全面貫徹黨的十七大、第十七屆中央紀委第三次全委會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和中國工會十五大精神，積極應對國際金融危機帶來的挑戰，緊緊抓住發展和諧勞動關系的主線，按照中央、自治區“保增長、保民生、保穩定、保持廣西發展良好勢頭”的工作要求繼續提高廠務公開、職代會制度建制率，推進廠務公開民主管理制度規范化和法制化建設，強化廠務公開的組織領導和工作指導，促進企業發展、維護職工合法權益，為促進經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。

一、深入貫徹落實科學發展觀，增強做好廠務公開民主管理工作的責任感和緊迫感 要堅持用科學發展觀武裝頭腦，從堅持和發展中國特色社會主義的高度，充分認識推行廠務公開民主管理是加強基層民主建設、發展社會主義民主政治的基礎性工作，是建立中國特色現代企業制度、完善法人治理結構的應有之義，是維護職工群眾合法權益、構建和諧勞動關系的基本制度，是加強企業黨建工作和反腐倡廉工作的重要措施，把廠務公開民主管理作為促進企業科學發展的有效措施全面推廣，作為社會主義民主政治建設的一項基礎性工程重點推進。要充分認識廠務公開民主管理工作的重要性、長期性、艱巨性，注意克服“差不多”的思想，防止畏難情緒。要認真貫徹落實中央、自治區關于進一步擴大內需促進經濟增長的一系列政策措施，認真分析當前經濟形勢給廠務公開民主管理工作帶來的新情況新問題，圍繞中心，服務大局，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，更加自覺地把廠務公開民主管理納入本地區經濟社會發展的總體規劃，納入黨風廉政建設的目標，納入相關部門的日常工作，堅持不懈地抓緊抓好這項工作，發揮廠務公開民主管理在保增長、保民生、保穩定、保發展良好勢頭中的作用。要把推進廠務公開民主管理與企事業單位開展深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合，認真查找并切實解決廠務公開民主管理工作中不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題。企業領導班子的分析檢查報告、整 改落實措施、整改落實情況報告要向職工群眾公開。要用科學發展觀的要求來檢驗公開的效果，堅持把廣大職工群眾是否滿意，勞動關系是否和諧，企事業單位是否有新發展，作為衡量開展廠務公開民主管理工作好壞的標準，努力把廠務公開民主管理工作提高到一個新水平。

二、應對國際金融危機帶來的挑戰，充分發揮廠務公開民主管理工作的優勢和作用

要認真貫徹落實中央、自治區促進經濟平穩較快發展的決策部署，緊緊抓住發展和諧勞動關系這條主線，把推進廠務公開民主管理工作作為應對經濟困難、維護職工合法權益、推動企事業單位健康發展的重要抓手，充分發揮其在凝聚人心、樹立信心、群策群力、攻堅克難方面的獨特優勢。要引導企業越是困難的時候，越要堅持依靠職工辦企業，越要加強廠務公開民主管理工作。要擴大知情面，把企業的生產經營情況、企業發展過程中遇到的困難和原因向職工公開，集中職工群眾的智慧和力量，調動職工群眾的積極性，尋找克服困難、解決問題的有效辦法和措施，堅定與企業同舟共濟、共謀發展的信心和決心。通過深入推進廠務公開民主管理工作，引導廣大職工正確對待利益關系的調整和遇到的暫時困難，以理性合法方式表達利益訴求。

要倡導企業承擔相應的社會責任，切實維護職工的勞動 就業、收入分配、社會保障等權益，依法規范企業裁員減薪行為。企業停產、關閉、破產等決策，以及涉及職工切身利益的問題，要依據《勞動法》、《勞動合同法》、《破產法》等法律法規規定，向職工群眾公開，履行法定程序，該提交職代會審議的必須提交審議，該由職代會審議通過的必須經職代會審議通過。要通過廠務公開民主管理，糾正損害職工利益的突出問題，把勞動關系矛盾化解在基層和萌芽狀態，維護企業穩定。

三、建立健全企事業單位的職工民主管理制度，最大限度地提高職代會和廠務公開建制率

按照百色市廠開辦的要求，并結合我縣2008年建制率實際情況，2009年，我縣已建工會組織的公有制企業廠務公開和職代會建制率分別要達100%，非公有制企業的廠務公開和職代會建制率分別要達85%以上，事業單位的廠務公開和職代會建制率分別要達100%。

要加強公有制企業廠務公開民主管理制度化和規范化建設，抓好改制企業廠務公開民主管理工作。國有、集體及其控股企業，要堅持依照中央、自治區的“兩辦通知”和有關法律法規的規定，建立健全廠務公開、職代會制度。由于改制等原因中斷廠務公開民主管理制度的單位，必須盡快恢復并健全制度。已經建立廠務公開民主管理制度的企業，要 鞏固已經取得的成果，在總結經驗的基礎上，進一步規范和完善各項制度，不斷深化廠務公開民主管理工作。要圍繞職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，企業重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等方面的突出問題，加大公開力度，切實維護職工的勞動經濟權益和民主政治權利。要堅持高標準、嚴要求，提高工作實效，注意發現廠務公開民主管理工作中的薄弱環節，采取有針對性的措施，切實加以解決，要運用ISO9000質量管理標準建立廠務公開民主管理體系，構建廠務公開民主管理的長效機制，不斷把廠務公開民主管理工作引向深入。

要把非公有制企業作為今后一個時期推進廠務公開民主管理工作的重點領域，把促進科學發展及建立和諧勞動關系作為非公有制企業廠務公開民主管理工作的基本要求，從解決職工群眾反映強烈的勞動合同、集體合同的簽訂和履行、職工收入分配情況等熱點、難點問題，以及企業發展面臨的重大問題入手，切實維護職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要堅持以職工代表大會為基本形式，從企業實際情況出發，分類指導，結合貫徹落實《勞動合同法》中關于企業制定、修改或決定直接涉及職工切身利益的規章制度或重大決策時，必須經職代會討論的規定，建立健全職工代表大會制度。認真總結完善區域(行業)職代會的經驗和做 法，進一步明確和規范區域（行業）職代會的職權、運作程序，加大在非公有制中小企業推進廠務公開民主管理工作的力度。

公司制企業要嚴格按照《公司法》的規定，完善法人治理結構，實行民主管理，建立健全職工董事職工監事制度，使廠務公開、職代會與法人治理結構有機結合、有效銜接，推動建立中國特色的現代企業管理制度。

醫院、學校等事業單位要不斷完善民主管理制度，使內部事務公開與社會事務公開相互協調、相互促進。

四、加強組織領導，保證廠務公開民主管理工作高效和順暢運行

要爭取廠務公開領導小組成員單位及各級領導的重視支持，把廠務公開民主管理工作規劃好、部署好、督導好，推動工作發展。要繼續堅持黨委統一領導，黨政共同負責，各有關方面齊抓共管，廣大職工群眾共同參與的領導體制和運行機制。各級廠務公開協調機構要著眼全局，圍繞當前中心工作，把廠務公開民主管理工作規劃好、部署好、督導好，并納入黨政工作的重要日程，及時研究解決廠務公開民主管理工作的重要問題。各成員單位要立足工作實際，發揮自身優勢，加強協調配合，形成整體合力，推動工作落實。各單位廠務公開協調領導機構辦公室要切實負起責任，主動溝通 協調，配合領導機構做好對廠務公開民主管理的指導和推動工作。

第四篇：廠務公開民主管理工作交流

XXXXXXX有限公司工會 廠務公開民主管理工作交流匯報

為了深化XXX有限公司民主管理工作，落實員工的公開、知情、參與和監督權，建立有效的協調勞動關系機制，XX公司成立了以支部書記為組長，黨政工各級負責人及職工代表為成員的廠務公開領導小組，負責廠務公開的組織、協調、監督和實施工作。在廠務公開工作中，XX公司認真組織領導、制定方案、長效實施，使廠務公開更具真實性和實效性。結合滬民工發〔2016〕16號通知要求，將2016年XX公司廠務公開工作情況簡要匯報如下：

一、認真制定廠務公開實施方案，積極組織宣傳廠務公開活動 公司廠務公開領導小組結合公司實際制定了廠務公開工作實施方案，并積極開展形式多樣的宣傳，使職工充分認識到廠務公開的重要性及必要性。同時，鼓勵職工積極參與廠務公開活動，提高自身參與民主決策、民主管理和民主監督的意識和能力。

二、認真履行各項工作措施，確保廠務公開落到實處

嚴格按照公司《廠務公開實施方案》規定執行廠務公開工作，明確公開內容、公開形式、公開程序，及時向職工公開，使廠務公開工作落到實處。

1、公開內容詳實。公開的內容主要有三方面，一是上級及公司重要會議精神、工作安排、活動開展等，二是職工切身利益和合法權益的具體事項，三是公司經營活動、廉政建設、工會工作的情況。圍繞上述內容確定公開的具體事項。

2、公開形式多樣。在廠務公開形式上，XX公司主要有以下幾種形式：

（1）定期組織班前會議，對短期內的公司經營情況、工作計劃、會議精神、安全生產事項等進行通報；

（2）設立班子接待點，定期安排公司班子成員值班聽取、解釋或協調員工在個人工作或公司經營活動中的一些想法、困難或疑惑，結合公司意見箱，為員工參與民主管理打開方便之門；

（3）設立公司布告欄，將公司一些重要的工作舉措、活動項目等通過通知通報、活動展示等方式告知給員工；

（4）堅決執行職代會制度，將公司重大問題如經營情況、公司安全生產制度、公司一般管理制度、《員工手冊》、《工資管理辦法》以及職工享有的合法權益等等提交職代會討論，達成共識，形成共決。2016年XX公司分別在1月份、8月份召開兩次職工代表大會。

3、公開程序規范。XX公司在日常公開的同時，積極完善公司制度，規范形式并組織培訓，以期公司民主管理工作規范、有序開展

三、目前存在的問題

我們在總結經驗的同時，也要客觀地看到廠務公開工作存在的不足。如員工對這項工作的重要性和必要性認識不足；公司各項廠務公開的活動不能長期維持；規范化管理不夠完善等等。這些，在今后工作中要切實加以解決。

廠務公開工作是一項長期的系統工程，任重而道遠。今后，XX公司將對廠務公開工作存在的不足之處繼續加以完善和改進，使之持之以恒。

第五篇：開展廠務公開民主管理工作

積極開展廠務公開民主管理，促進企業和諧發展 安徽巨成精細化工有限公司民主管理工作匯報

一、企業基本情況

安徽巨成精細化工有限公司是濉溪縣重點招商引資高科技化工企業，公司成立于2005年1月，座落與濉溪縣經濟開發區，公司占地228畝，擁有總資產6.07億元，在職職工371人，其中大中專畢業生151人，專職研發人員34人，主導產品—聚丙烯酰胺產能6萬噸/年，位居國內行業前3名，產品在國內市場占有率20%以上。2013年，實現銷售收入3.4億元，利稅2600萬元，出口創匯919萬美元。

巨成公司2011年被認定為國家級高新技術企業，省級企業技術中心，省級科技創新示范企業，省級兩化融合示范企業，淮北市知識產權培育示范企業。巨成牌聚丙烯酰胺榮獲省名牌產品、省高新技術產品，2010-2013年連續四年為淮北市工業30強、濉溪縣工業十強。

二、加強領導、建立廠務公開民主管理的工作機制

廠務公開民主管理是民主決策和民主監督的前提，是深化企業民主參與的基礎，是企業民主管理制度建設的重要內容，符合企業特別是民營企業生產力發展要求和企業文化的發展方向，已形成公司領導的共識，并擺上重要議事日程。巨成公司推行廠務公開民主管理工作，首先建立組織機構，于2008年3月成立了以公司總經理任組長，工會主席任副組長的廠務公開民主管理領導小組，成立了以工會主席任組長的監督小組，加強對廠務公開民主管理的監督工作。領導小組制定了工作職責，履行廠務公開和民主監督職能，確立了在鞏固中規范，在發展中提高的工作思路。不斷完善廠務公開民主管理的運行機制和

工作制度，在實踐中形成了組織健全、制度完善、重點突出、運行規范的工作格局。廠務公開民主管理工作得到了公司干部、職工的認可。

三、完善廠務公開民主管理制度，形成制度化、規范化、常態化 巨成公司實行廠務公開民主管理，十分注重規范化、制度化建設，公司緊緊圍繞企業發展、穩定和諧的大局，堅持從實際出發，抓住職工普遍關心的熱點、難點問題進行公開，并對廠務公開民主管理的程序、內容、形式、載體都以制度加以規范。

一是責任明確。在推行廠務公開民主管理制度中，確定了“三個第一”的責任制。即：公司黨支部書記是“第一責任人”，負有領導責任；公司法人代表人是廠務公開的主體和“第一執行人”，負有落實責任；工會主席是“第一協調人”，負有組織、協調責任，從責任層次上進行明確，各司其職。

二是建立集體協商制度，依法簽定《集體合同》。根據《安徽省集體合同條例》，結合公司實際，公司工會推薦職工代表與企業方代表共同協商，就職工關心的生產經營管理、工資調整、安全生產、職業衛生防護、用工制度、職工勞動競賽，人事管理等方面形成共識，作為《集體合同》主要內容，形成《集體合同》文本。并經職代會職工代表2/3以上代表表決通過后實施，公司工會成立了監督檢查小組，監督職代會各項決議的落實，確保廠務公開民主管理工作落到實處，還職工一個明白。

三是突出主要形式。廠務公開民主管理的主要載體是職代會，凡應在職代會公開的，不得以其他形式代替，為職工方便參與民主管理，每年召開一次職工代表大會，讓充分發揮職代會在廠務公開民主管理

工作中的載體作用。

2013年1月23日，公司召開首屆三次職代會，職工代表86名，占職工總人數的23.2%，其中女工代表21名，占職工代表總數的24.4%，生產一線職工代表占60%以上。職代會共征集職工代表提案75條，歸納后為六個方面，職工反映的工資待遇增加及提高職工福利、改善職工生活、職工健康體檢、勞動保護等熱點問題，在職代會上表決，公司總經理向職工代表作了承諾并予以實施。職代會上，聽取和審議通過了《2013公司工作匯報》、《企業管理制度》、《集體合同》、《職工代表提案說明》，測評了公司中層管理干部，通過職代會，為公司的發展提供了清晰的思路、奠定了基礎、團結了職工、統一了思想、增強了職工的凝聚力，全公司上下滿懷信心，為巨成的發展努力工作，共創雙贏。以職代會為基本形式的職工民主管理制度得到了鞏固和完善，各項工作得到了職工的擁護和支持，職工民主管理，民主權利得到了體現。

四是程序規范。在廠務公開民主管理程序上，制定了五個環節。即：責任部門根據廠務公開民主管理責任落實的要求，適時申請公開；部門領導審核廠務公開內容落實后，報公司領導審批，確保廠務公開的嚴肅性；征求職工對廠務公開內容的意見和建議，提高廠務公開的質量；通過廠務公開工作的檢查，對存在的問題提出整改意見，以促進工作規范和提高。

五是考核規范。公司將廠務公開民主管理納入經濟責任制考核工作中，進行民主評議和監督檢查，不斷總結廠務公開民主管理經驗，及時反饋干部、職工對廠務公開民主管理的意見、要求，切實將廠務

公開民主管理工作落實到實處，促進公司和諧、穩定發展。

四、結合實際、豐富廠務公開民主管理內涵

（1）公司重大決策，包括公司中長期發展規劃、項目投資和生產經營中的決策、方案、重大技改、招工、人員安置等進行廠務公開。使公司職工享有知情權、參與權、監督權。2014年1-5月公司工會進行四期廠務公開，公開的事項為人事變動決策、職工綜合工時定額、員工手冊、光榮榜及員工量化計分考核辦法，收到了較好的效果，取得了職工的認可。

（2）職工合理化建議及采納實施情況進行廠務公開。為鼓勵職工參與和監督公司事務，設立了兩個廠務公開民主管理意見箱，各生產車間都設有廠務公開欄，對職工工資發放福利保險情況公開，號召公司職工積極納言獻策，提合理化意見和建議，充分反映民聲民意。對職工反映的問題，公司行政與工會定期或不定期召開聯席會議，討論、研究、解決職工提出的熱點、難點問題。如職工提出夏季高溫季節員工防暑降溫、改善職工食堂飯菜品種、安裝SIS儀表自控重大危險源等。對職工提出的以上意見、建議，行政、工會及時召開會議研究，并按職工的要求予以解決，使職工感受到公司辦事認真，能虛心接受職工的意見和建議，真心關愛職工，取得了職工的信任。

（3）涉及職工切身利益方面的問題進行廠務公開。一是公司執行安全、勞動法律法規情況公開。企業要依法生產經營，依法保護職工的合法權益，按時足額發放工資和支付加班工資。二是集體合同、勞動合同、經職代會通過后，共同履行雙方的權利和義務，使職工共享公司經濟發展的成果，并承諾隨企業生產發展和效益的提高，每年

職工工資增幅不低于5-10%，逐年增加職工的工資報酬。2011～2013年連續三年為職工增加了工資，現公司職工年均月工資為2200元，最高月份（績效考核）可拿2400元以上。中層管理干部和工程技術人員3000元以上。目前，公司職工隊伍比較穩定，職工流動率在5%以下，公司從未發生職工勞資矛盾糾紛、職工上訪及勞動中表事件，使生產經營工作保持常態化健康運行。

（4）職工福利、社會保險事項進行廠務公開。隨著公司經濟的快速發展和效益的逐年提高，職工的福利待遇和社會保險事業得到保障。全公司職工配發了工作服，夏冬裝各兩套，每兩年更換一次。發放夏季防暑降溫費和冬季防寒費360元；中秋、春節發放過節費共1000元；女工個人特殊保護衛生用品每季度發放一次，價值200以上；為100名職工辦理了大病互助醫療保險，對10名特困職工困難補助，從2013年7月起，為職工繳納了住房公積金，使職工工作上安心、生活上放心，提高了公司的向心力和聚凝力。

（5）安全生產和勞動防護工作進行廠務公開。我們巨成公司是高危化工企業，使用的主要原料丙烯腈為有毒化學品，并具有易燃易爆特點，安全和勞動保護工作十分重要。公司領導高度重視安全生產和勞動防護工作，并不斷加大安全生產和勞動防護的投入，每年安全生產經費不低于當年銷售收入的1%。每年對職工進行一次健康體檢，按時發放勞動防護用品，實行安全標準化管理。自公司成立至今未發生較大安全生產事故和職工傷害事故。2010-2013年連續三年被縣評為安全生產先進單位及市“安康杯”競賽優勝單位。

（6）“雙愛雙評”活動進行公開。開展職工愛企業、企業愛職工和評選優秀職工、優秀管理干部“雙愛雙評”活動，是增強企業活力，提高職工整體素質的有效形式，對于協調勞動關系，調動職工積極性，推動企業發展具有重要作用。得到了公司職工、干部的積極響應。活動的目的在于教育和激勵廣大職工學習和掌握國家的法律法規和公司規章制度，愛公司、愛崗位，努力完成公司的各項任務目標；教育和激勵公司管理干部模范遵法守紀、熱愛職工、關愛職工、尊重和保障職工的合法權益，調動職工勞動積極性和創造性，推動公司各項工作順利開展。我們將“雙愛雙評”活動全過程向職工公開，讓在職工全過程參與，調動了公司和職工兩個積極性，實現了雙贏。

（7）勞動競賽活動進行廠務公開。由公司工會組織開展的職工以節能降耗，提高產品質量，降低成本和修舊利廢，技術革新為內容的勞動競賽活動考核評比公開公正，獎懲兌現，使職工共享企業效益的成果，職工每月的薪酬中15%來自于勞動競賽的獎金收入，2013年公司勞動競賽創造的效益達225萬元。分配給職工勞動競賽的獎金達136萬元，年人均3665萬元，不僅增加了和職工的收入，而且極大的激發了其勞動積極性。

巨成公司廠務公開民主管理工作在實踐中不斷完善和發展，已融入公司各項工作之中，并得到了公司領導和職工的認可，收到了較好的效果，形成了黨、政、工共同負責，齊抓共管職工廣泛參與的機制，促進了巨成又好又快地發展。

巨成公司廠務公開民主管理工作，取得了一定的成效，得到了省、市、縣總領導的認可，并獲得了許多殊榮，2012年被省總評為

省廠務公開民主管理先進單位，省女工工作先進單位，2012年被省總認定為省廠務公開民主管理示范單位，2013年淮北市“五一”勞動獎狀，濉溪縣和諧勞動關系先進單位等。

五、存在的問題

（1）廠務公開工作深度不夠，仍存在死角。

（2）公司個別部門對廠務公開認識不到位，參與廠務公開的積極性不高。

（3）職工代表的作用仍待進一步提升。

六、建議

（1）非公企業工會干部應多與企業業主溝通，敢于納言、獻計，多為職工謀福祉。

（2）充分發揮廠務公開管理協調矛盾，增進和諧，促進企業發展的強大作用，形成企業促發展，職工得實惠的“雙贏”的局面。

（3）實行廠務公開民主管理工作常態化、精細化。

（4）發揮上級指導作用，對非公企業廠務公開民主管理工作給予激勵，在資金上給予支持。

2014年6月28日