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吉安市工商行政管理局廉政風險點防范管理工作實施方案

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第一篇:吉安市工商行政管理局廉政風險點防范管理工作實施方案

吉市工商黨組字[2009] 號

關于印發《吉安市工商行政管理局推行廉政 風險點防范管理工作實施方案》的通知

各縣(市、區)工商局、市局機關各科(室、局)、直屬事業單位:

現將《吉安市工商行政管理局推行廉政風險點防范管理工作實施方案》印發給你們,請按照方案要求,結合本部門實際,認真抓好貫徹落實。

二〇〇九年十月 日

主題詞:廉政建設 風險點防范 工作方案 通知 抄報:駐省局紀檢組、監察室、市紀委、市監察局 吉安市工商行政管理局 2009年10月 日印發 吉安市工商行政管理局推行廉政 風險點防范管理工作實施方案

為進一步建立健全工商系統懲治和預防腐敗體系,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,構建和完善預防腐敗工作長效機制,根據省局《關于開展廉政風險點防范管理工作的實施辦法》(贛工商紀監字[2009]7號),結合吉安市工商系統工作實際,特制定推行廉政風險點防范管理工作的實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,貫徹中央十七屆四中全會和中紀委十七屆四次全會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,按照懲治和預防腐敗體系建設2008-2012年工作規劃的安排,緊緊圍繞工商行政管理職能、工作特點,積極探索從源頭上預防腐敗的措施,通過創新制度、創新手段、創新工作機制,為建設“黨風正、政風清、行風優”的工商隊伍提供堅強有力的政治保證和紀律保證。

二、廉政風險點防范管理內容

主要圍繞廉政風險和監管風險的防范和管理開展工作。內容主要有:市場監管風險點防范、行政許可風險點防范、行政執法辦案風險點防范、行政收費風險點防范、人事管理風險點防范、財務管理風險點防范和重大項目風險點防范等7個方面。通過推行廉政風險點防范管理工作,梳理易發問題的重大事項、重要崗位、關鍵環節,提出防范措施,探索和完善風險點預警教育機制、制度防范機制和監督管理機制,把查找風險點工作作為一個思想教育、品德教育、廉政教育的過程,為促進工商機關依法行政、廉潔從政打下良好的基礎。

三、主要程序和方法步驟

推行廉政風險點防范管理工作分動員部署、試點實施、推廣實施、檢查驗收4個階段。

(一)動員部署階段(2009年11月10日-12月9日):

1、學習動員。認真學習國家總局、省局關于開展廉政風險點防范管理工作的有關文件、領導講話精神,學習借鑒南昌市局試點經驗,召開黨組會,認真研究部署試點工作,在統一思想,提高認識的基礎上,召開工作動員大會。

2、健全組織。成立推行廉政風險點防范管理工作領導小組,設立辦公室,負責組織協調及日常工作。

3、制定方案。在學習、借鑒、創新的基礎上,制定推行廉政風險點防范管理工作方案,明確責任分工。

(二)試點實施階段(2009年12月10日-2010年5月9日)

1、試點工作范圍

吉安市工商局機關、安福縣工商局。

2、試點步驟

試點實施階段按時間順序分四步:

①查找風險點(2009年12月10日-2010年2月9日)主要是組織吉安市工商局機關、安福縣工商局按照7個方面防范管理內容查找風險點。風險點查找的參考依據是省局“三定方案”所確定的職能和崗位職責、工商部門相關法律法規、發生不廉潔問題的相關案例、黨紀政紀及相關法律法規等。

風險點查找工作要落實到機關各部門,落實到各工作環節,落實到各工作崗位。市局機關各部門和個人將查找出的廉政風險點和表現形式匯總后編入《吉安市工商局廉政風險點排查表》,經本部門責任人、主要負責人簽字,分管局領導審核后,于元月9日前報領導小組辦公 室,安福縣工商局參照以上程序一并上報。試點工作領導小組對各部門和個人查找的風險點和表現形式進行匯總后報市局黨組審定。

在查找風險點階段,可以通過召開部門座談會、下基層調研等形式,按自查自定、相互把關、領導審核的步驟,以自下而上和自上而下相結合,查找過程既要充分發揮主觀能動性,也要廣泛征求各方面的意見和建議,務求集思廣益,突出重點,確保查找出的風險點符合實際。

②制訂防范措施及相關制度(2010年2月10日-4月9日)。由各部門對每一個風險點可能引發的不廉潔或違紀違法問題進行認真分析,查找原因,在此基礎上提出防范措施,在對已有制度進行梳理的基礎上,建立和完善相關制度。防范措施和制度要具體,有針對性,做到崗位職責明確、廉政風險點清楚、防范措施得力。

市局機關各部門和個人將防范措施匯總后編入《吉安市工商局廉政風險點防范措施匯總表》,經本部門責任人、主要負責人簽字,分管局領導審核后,于3月9日前報領導小組辦公室,安福縣工商局參照以上程序一并上報。試點工作領導小組對各部門和個人的防范措施進行匯總后報市局黨組審定。

③風險點監督和管理(2010年4月10日-5月9日)。風險點的監督和管理按照黨風廉政建設責任制的要求實施,一級對一級負責,將責任單位管理與自律相結合,法律監督與紀檢監察部門監督相結合,上級監督與群眾監督相結合。一是構建風險監控網絡,建立風險點監督和管理責任制。建立廉政風險點監督渠道,通過設立舉報箱、公開監督舉報電話、開設網上投訴專欄等方式,收集風險點的動態。綜合運用監察手段,定期匯總分析信訪舉報和群眾投訴,掌握不同時期的風險重點。充分發揮法律監督的作用,共同形成風險點監督的網絡體系。二是建立風險處置機制。對風險點出現的一般性問題,由風險點管理責任單位自行處置,采取批評教育、警示提醒、糾正錯誤等方式進行處理;對風險點 出現嚴重的違法違紀問題,由紀檢監察和有關部門依法依紀進行處理。三是完善風險跟蹤機制。對列入防范管理的風險點實行跟蹤管理和監督,要優化防范措施,確保風險防范措施到位;對風險點出現的新情況、新問題,要認真及時研究,采取必要的防范措施,建立預警機制。風險點出現的問題,要記錄在案,列入對干部年度考核的內容。

④總結提高(2010年5月10日-5月31日):

市局機關各部門、安福縣工商局對廉政風險點防范管理試點工作材料進行歸類、整理、總結,于5月15日前將書面總結材料報市局領導小組辦公室。

市局領導小組辦公室對廉政風險點防范管理試點工作進行考核、評估,做好在5月下旬召開全市工商系統廉政風險點防范管理推廣工作現場會前期準備工作。

(三)推廣實施階段(2010年6月1日-2010年10月31日)全市各縣(市、區)局按照省局《關于開展廉政風險點防范管理工作的實施辦法》、市局《實施方案》的要求,借鑒試點單位的經驗,結合本單位工作實際,全面推行廉政風險點防范管理工作。

(四)檢查驗收階段(2010年11月1日-2010年12月31日)市局領導小組辦公室對廉政風險點防范管理工作進行指導、對各單位開展廉政風險點管理工作情況、效果進行評估、考核、檢查、驗收。

四、幾點要求

1、統一思想,提高認識。開展廉政風險點防范管理試點工作,是拓展源頭治腐領域、強化監督制約、有效保護干部的一項重要舉措。要始終把推進廉政風險防范機制建設作為一項重大政治任務,列入黨政領導班子重要議事日程,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。要通過開展廉政風險點防范工作,把預防腐敗各項要求具體落實到每一個崗位和每一個人,促使全系統干部職工增強廉潔自律的自 覺性,減少工作和生活中的失誤,防止和避免誤入歧途。

2、加強領導,落實責任。為加強對試點工作的領導,市局成立推行廉政風險點防范管理工作領導小組,由黨組書記、局長冷雪霜任組長, 其他黨組成員任副組長,機關有關科室主要負責人為成員。領導小組下設工作辦公室,設在監察室,由紀檢組長袁光耀任主任,監察室主任王遹任副主任。領導小組辦公室負責全市工商系統廉政風險點防范管理試點工作的組織協調及日常工作。建立廉政風險點防范管理試點工作責任分解體系,負責廉政風險防范管理試點工作任務的層層落實。各地要及時成立領導小組,建立工作機制,指定專人負責該項工作。

3、緊貼實際,務求實效。對確定的風險點要重點進行監督管理,要充分體現每個崗位的不同特點,形成以人為點、以工作流程為線、以制度為面、環環相扣的廉政風險防控機制,做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監督制約在前。不僅要加強對八小時以內風險點的防范,還要加強對八小時以外風險點的防范。著眼于解決問題,著眼于構建長效工作機制,著眼于實際效率,反對搞形式主義,反對短期效益。

4、講求方法,狠抓落實。各部門在推進廉政風險防范機制建設中要堅持積極穩妥、循序漸進,正確處理好繼承與創新的關系,堅持做到四個結合:與日常工作相結合,使之相互促進。與效能年活動相結合,使之相互融入;與構建懲治和預防腐敗體系建設相結合,使之相互補充;與落實領導干部五項監督制度相結合,使之相得益彰。

附件一:吉安市工商局廉政風險點排查表

附件二:吉安市工商系統廉政風險點防范措施匯總表

第二篇:工商行政管理局廉政風險點防范管理工作實施方案

廉政風險防范管理工作是深入開展黨風廉政建設的一項重要的探索性工作。“廉政風險防范”,就是運用現代管理學中的“風險管理”理念,最大限度地控制政府及其部門行政管理中各個環節中的廉政風險,消除潛在隱患,減少腐敗機會的管理過程。開展廉政風險防范工作,是按照中央提出的建立懲治與預防腐敗體系一系列要求而探索的一項具體性、系統性和長

期性的預防措施,是以科學發展觀為指導,將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉的工作實際,針對因教育、制度、監督存在的不完善、不到位和黨員、干部廉潔自律不強等因素可能導致的廉政風險而制定的防范性有效措施,即對廉政風險實施前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”及其防范質量進行動態監控。其核心就是通過從單位和黨員干部的日常工作或生活中查找廉政風險點,制定相應的防范措施,將預防腐敗的關口前移,最大限度地降低廉政風險,從源頭上減少發生腐敗的可能,防微杜漸,從根本上愛護我們的干部。

為了確保此項工作進展順利,各級黨組織必須將廉政風險防范管理工作擺上重要議事日程,作為當前和今后一項重要工作,集中精力抓緊抓好。現就有關事項通知如下:

一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉的工作方針,按照“大宣教”、“大預防”工作格局,以提高工商干部廉潔自律和自我防范能力為目標,建立廉政風險防范管理體系,構筑預防腐敗的長效機制,逐步形成自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的良好局面,為實現工商事業又好又快發展奠定堅實的思想政治基礎。

二、組織機構

成立××市工商局廉政風險防范管理工作領導小組。

組 長:××

副組長:×××××××× ×× ××

成 員 : 各科室、直屬單位負責人

廉政風險防范管理工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市局監察室。

主 任:××

成 員:×××××× ××

各縣(區)工商局(分局)須成立相應的組織。

三、工作要求

(一)以貫徹落實省局、市局半年會為契機,廣泛開展各類學習和討論活動,使廣大干部、職工迅速統一思想、提高認識,為廉政風險防范試點工作奠定堅實的思想基礎,從而確保試點工作順利開展。

(二)各單位、各部門要把開展廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務,充分認識廉政風險管理工作的重要性,制定切實可行的的實施辦法,要把此項工作納入當前工作的重要議事日程,全員參與。

(三)各單位、各部門要突出本部門業務工作特點,大膽創新,以規范權力運行為重點,查找風險點、制定措施,不斷總結工作經驗,進一步完善廉政風險防范管理工作,真正建立起預防腐敗的長效工作機制。

(四)各單位、各部門要通過深化教育、加強監督、落實責任、完善制度等方式,做到隨時發現、隨時修正,不斷改進和完善風險防范管理工作。同時嚴格按照工作進度表規定的時限完成工作任務,共同做好廉政風險點防范試點工作。

第三篇:廉政風險點管理工作實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,以國家工商總局提出的“四個統一”,推進“四化建設”、建設“三個過硬”隊伍和省局黨組提出的“三個到位”、“六個好”的工作目標為要求,以加強反腐倡廉各項工作的落實和解放思想大討論為契機,把進一步貫徹落實懲防體系《實施綱要》與貫徹省政府提出的四項制度和實施風險點管理工作結合起來,通過實施風險點管理工作,注重從源頭上預防和遏制腐敗,營造工商系統風清氣正的良好環境,不斷提升××縣工商系統全面履職能力,為全面推進××縣工商工作,促進××經濟又好又快發展提供有力的政治保證。

二、工作原則

(一)堅持以人為本的原則。開展廉政風險點管理工作,減少和避免發生違法違紀案件,出發點和落腳點是保護干部,體現以人為本的理念,針對容易發生不廉潔行為、存在廉政風險的薄弱環節,采取措施加以防范,使預防腐敗的責任落實到每一個崗位、每一個人,最大限度降低廉政風險,確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正,使其成為干部職工構建清正廉潔有效預防腐敗的“防護網”。

(二)堅持突出重點的原則。風險點管理要與工商行政管理各項工作任務、職能、職責結合起來,以行政審批權、行政執法權和隊伍管理權,特別是以管人、管錢、管物、辦理證照、基本建設等崗位和人員為重點。

(三)堅持實事求是的原則。對容易發生問題的薄弱環節和重要部位和重要崗位,本著實事求是的原則認真查找問題,細化管理,擬定具有針對性的防范措施和制度,增強預防風險的針對性和有效性。

(四)堅持自覺接受社會各界監督的原則。牢固樹立為民服務理念,進一步推行陽光政務,深化政務公開,拓展網絡監督、手機短信、電話采訪、現場征求意見、談話咨詢等方式,增強風險點管理的透明度,強化接受社會各界監督的自覺性。

(五)堅持圍繞實現目標開展工作的原則。全系統要按照國家工商總局“四個統一”,“四化建設”和省局提出的“三個到位、六個好”工作要求,緊緊圍繞嚴格履職、嚴格執法、嚴格監管、熱情服務、嚴格自律等方面開展工作,把影響實現××縣工商工作整體戰略目標的各種風險降到最低點。

(六)堅持統一領導、分工負責的原則。要在同級黨風廉政建設領導小組的統一領導下開展工作。各股室、分局(所)主要負責人要把風險點管理工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務和今后一個時期的長期重要工作抓緊、抓好,落實到每個部位、每個環節和每個人員。

三、方法步驟

實施風險點管理工作,要按照學習動員、查找風險點、風險評估和備案、制定預防措施、進行風險點檢查五個階段組織實施:

(一)學習動員,提高認識(7月27日一7月29日)。

要組織干部職工認真學習貫徹黨的十七大精神、胡錦濤同志在第十七屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話、省紀委八屆三次全會精神、國家工商總局和全省工商系統黨風廉政建設工作會議精神,引導廣大干部職工進一步提高貫徹落實黨風廉政建設責任制和加強反腐倡廉建設的自覺性;充分認識實施風險點管理是全面貫徹和落實懲治和預防腐敗體系《實施綱要》、深化黨風廉政建設工作的一項重要措施,對促進全縣工商系統履職到位、工作到位、謀劃到位具有十分重要的意義。

(二)查找風險點(7月30日一8月5日)。

1、成立機構。縣局成立廉政風險點管理工作領導小組,黨組書記、局長任組長,副局長、紀檢組長任副組長,股室負責人、分局長為領導小組成員,領導小組下設辦公室在監察室。切實把風險點管理作為推動全縣工商系統履職到位,廉潔從政的重要措施抓緊、抓好、抓出成效。

2、開展自查。要按照先基層,后機關,先部門后黨組的方式層層開展風險點自查工作。自查過程中,要緊緊圍繞本單位、本部門職能特點,盯住容易發生問題、誘發腐敗的重點環節、重點崗位、重點人員,從單位制度建設和個人現實表現、工作作風、生活作風等方面進行排查,特別是已經暴露出問題的單位和個人,要作為重點認真排查。

3、風險登記造冊。在全面查找的基礎上,對可能涉及風險崗位、風險環節、風險部位和風險人員等風險點進行梳理和造冊,并于8月5日前上報縣局風險點管理工作領導小組辦公室。

(三)進行風險評估、備案及評估結論(8月6日一8月12日)。

1、對每個崗位產生廉政風險的可能性或概率進行分析研究,對可能產生廉政風險的環節進行甄別、篩選,最終確定本單位、本部門的廉政風險點。

2、對查找出來的風險點篩選確定后,廣泛征求意見,把風險崗位、風險環節、風險部位的風險點進行登記造冊備案,為風險防范管理工作提供重要依據。

3、風險評估結論采用“提示”、“預警”、“亮牌”三類,評估后,對被評部門和個人下發“評估通知書”。

4、被評部門和個人收到評估通知書后,制定預防風險方案和制度,提出風險對策和改進措施,于8月12日前上報縣局風險點管理工作領導小組辦公室備案。

5、縣局風險點管理工作領導小組辦公室要在被評部門和個人廉政風險自行評估的基礎上,及時進行評估論證,對被列入風險點管理的對象,加強監督檢查,對各部門開展風險點管理工作情況及時通報。

(四)制定預防措施(8月13日一8月20日)。

1、依據登記造冊備案的廉政風險點,結合本單位、本部門崗位職責,研究制定廉政風險點管理措施,建立、修訂、完善相關制度。

2、加強政治思想教育、警示教育、職業道德教育、責任心教育,嚴格履行崗位職責,遵章守紀,提高干部職工對崗位風險的認識和廉政風險點管理的意識。

3、建立健全權力制約監督機制,防止利用行政權力違規違紀、以權謀私、吃拿卡要,不作為、亂作為的行為發生,規范權力運行,提高行政效能。

4、堅持源頭治腐,關口前移,注重事前防范,及時發現問題,及時糾正,進一步增強廉政、勤政意識,提高干部職工拒腐防變能力。

5、交流輪崗,形成制度。要加大對重點部門和敏感崗位的干部實行定期交流和輪崗,并形成制度。

(五)進行風險點檢查(8月26日開始)。

1、縣局風險點管理工作領導小組辦公室要加強指導、檢查落實廉政風險點管理工作。

2、要求對風險點崗位的人員填寫“部門廉政風險和防范承諾表”和“個人廉政風險和自我防范承諾表”。

3、對風險點崗位出現問題,并查明確有違規違紀行為的,按照有關規定進行處理和問責。

4、將風險點檢查工作納入黨風廉政建設工作進行考核。

四、工作要求

(一)進一步統一思想,加強領導。各股室、分局要在上半年認真貫徹《關于全面實施廉政風險點防范管理工作的通知》(玉工商紀發〔2008〕6號)的基礎上,進一步統一思想,提高認識,加強對廉政風險點管理工作的領導,確保廉政風險點管理工作順利開展。全縣工商系統廉政風險點管理工作,要在縣局黨風廉政建設工作領導小組領導下組織實施。

(二)廣泛宣傳發動,營造良好氛圍。全系統要以風險點管理為契機,充分利用廉政文化建設的宣傳平臺、運用工商內務系統、玉溪廉政網、廉政文化走廊、簡報、版報、電子屏幕等形式,廣泛宣傳風險點管理,不斷增強各股室、分局、每一個干部職工的風險意識,發動廣大干部職工積極行動,營造人人參與避免風險的良好氛圍。

(三)認真組織,狠抓落實。開展廉政風險點管理工作,是一項嚴肅的工作、全新的工作,要求各股室、分局負責人以認真負責的態度抓好本單位、本部門、本崗位的廉政風險點的組織實施工作。

(四)積極探索和創新風險點管理工作。廉政風險點管理是預防腐敗的一項新的工作,各股室、分局要積極探索風險點管理的新方法、新舉措,以嚴肅認真的態度實施好此項工作。

(五)定期分析總結經驗。要加強對風險點管理的防范和監管,定期研究分析,總結好的經驗和做法及時上報縣局風險點管理工作領導小組辦公室。

第四篇:廉政風險點防范管理工作心得體會[范文]

廉政風險點防范管理工作心得體會

通過“開展廉政風險點防范管理工作”這項活動,使我明白了廉政準則既是黨運用創新理論指導黨風廉政建設和反腐敗工作的最新實踐,也是黨堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對領導干部教育、管理和監督的現實需要,更是黨加強反腐倡廉制度建設,完善懲治和預防的重要措施。廉政風險防范管理把查準、找全和監控、管理風險點作為重點,按照計劃、執行、考核、修正四個階段的工作程序,引導黨員干部結合自己的工作和思想實際,通過自己找、領導點、群眾提和集體議等多種形式,認真分析、仔細查找個人在崗位職責、思想道德和外部環境等方面存在或潛在的風險,促使監督對象從被動轉為主動,由客體轉為主體,實現他律與自律的有機統一,極大地提高了廉政風險防范的綜合效果。

自從“開展廉政風險點防范管理工作”這項活動以來,使得我村的各項制度更加完善,兩委班子成員的工作職責更加明確,極大地提高了村里的辦事效率,節省了更多的人力、物力、財力。如果不能及時的修正這些不規范的事項,很容易造成村務開展無序、村務混亂,更有甚者將導致無法正常開展村務。通過明確兩委班子成員的分工及職責,這就避免了因分工不明導致互相推卸責任的現象,提高了工作效率。在開展活動以前,村里的公章使用制度并不健全,通過這次活動,村里制訂了相關制度,并由專人保管公章,如果需要使用,必須填寫使用說明。

這次活動主要取得了一下兩項主要成效:一是完善隊伍管理機制,規范干部人事權。改進監督機制,加強領導班子建設。落實征求意見、民主集中和議事決策等各項制度。二是規范內部運行機制,抓好對行物資采購權、資產處置權的風險防范。落實民主理財、村務公開制度,把嚴收支關口。成立村民理財小組,制訂相應方案,定期對村里的財務收支進行公開。作為村黨支部書記兼村委會主任,我負責村里的全面工作,職責多,權利大。在這次活動中,我查找到了自己崗位職責中存在的風險點,并及時為自己面臨的風險制訂了防范措施。以前在物資采購上,采取的是單方記賬,即物資采購點記賬,年底結賬的方式,但是這種方式存在很大的弊端,現在我們采取雙方記賬的方式,即采購點記賬,村里專人記賬,年底雙方合帳的方式,這樣就解決了因單方記賬不清引發的糾紛。

為確保該項工作能夠長久進行,應制定以下三項長效機制:一是突出動態性,加強風險點日常監控。一方面進行信息監測,通過匯報、會談、聊天等手段,開門征求意見,及時發現問題,彌補不足。二是突出預防性,對風險點進行后期處置。對風險點監控中發現問題與不足,經綜合評估后,將監控結果分為四類,實施分類監控。三是突出科學性,抓好考核和修正。制訂了《考核方案》和《細則》,把考核結果作為干部評先、獎懲、任用的重要依據。對考核優秀的,進行表彰;對考核不合格的,責令整改,嚴重者給予處罰。考核結束后,認真總結各階段工作經驗和教訓,確定新的風險點,進一步建立完善各項規章制度,實現廉政風險點防范管理的良性循環。

在我看來,要想更好的開展此項工作,還要做好一下兩點:一是增強分類指導。上級黨委政府要堅持“凸起重點、先易后難、循序漸進、慢慢推進”的工作原則,凸起行政權力運行的各個環節,有針對性地提出提防風險的具體要求,切實把查準、找全風險點、擬定防控法子貫串始終,把完美軌制、解決問題貫串始終,把率領帶頭、典型示范貫串始終。要鼓舞激勵下級聯系實際,積極嘗試,不竭立異。要增強看管搜檢,敦促每一個階段、每一個環節工作的落實,杜絕形式主義。二是搞好輿論指導。要增強宣傳工作,充實操作報刊、廣播、電視、圖書、互聯網等媒體,鼎力宣傳廉政風險提防打點的需要性和主要性,介紹風險提防的理論基本常識和周全質量打點常識。要在下層級鼎力推進廉政文化培植。當真總結和推廣開展廉政風險提防打點工作的好經驗好做法,鼎力宣傳實施廉政風險提防打點取得的新成效,全力營造良好的輿論氛圍。

廉政風險防范管理工作是一項長久的工作,需要我們在實踐中不斷摸索,總結。只有在領導的帶領下,群眾的支持下,自身的努力下,才能發揮最大的作用!

第五篇:xxx黨支部廉政風險點防范管理工作實施方案

xxx黨支部

廉政風險點防范管理工作實施方案

為進一步增強黨風廉政建設的針對性和實效性,建立健全各項有效的風險防范管理機制,使廉政風險問題做到事前預防、事中監督、事后控制。根據市紀委《關于進一步加強廉政風險防范管理工作的通知》(xxx發【xxxx】xx號)及(xxxx黨組發【xxxx】xx號)文件要求。為確保我院廉政風險防范工作的順利進行,并結合我院工作實際,經研究決定特制定如下實施方案。

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞加強作風建設和完善懲治預防腐敗體系建設為重點的反腐倡廉建設。堅持把反腐倡廉建設貫穿于經濟社會發展和衛生工作的各個領域。以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,在黨風廉政建設工作中,以領導干部為重點,以規范和制藥權力為核心,以腐敗現象易發多發的重要領域和關建環節為突破口,加強懲治和預防腐敗建設,針對容易發生不廉潔問題,存在廉政風險的溥弱環節,深入查找領導干部在思想道德方面、制度機制方面、崗位職責方面存在的廉政風險,進一步采取有效措施加以監控,最大限度地降低廉政風險,有效預防腐敗行為的發生,促進反腐倡廉制度的完善和工作機制的創新,構建一個全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的風險防控體系,探索一條科學、量化、便于考核的黨風廉政新路子,建設一支 政治過硬、業務精通、廉潔奉公、作風優良的干部隊伍,為我院各項工作的發展提供堅強的組織和紀律保障。

二、組織機構

為加強對風險點管理工作的組織領導,全面推進我院廉政風險點管理工作取得實效,特在我院成立廉政風險點管理工作領導小組:

長:xxx(支部書記、院長)副組長:xxx(支部副書記、副院長)成員:xxx

xxx

xxx 領導小組下設風險管理辦公室在院辦公室,辦公室人員負責組織開展好各項日常工作和抓好具體工作。

三、基本原則

(一)圍繞中心,服務發展。

堅持把加強廉政風險防控與重點衛生工作落實、黨的建設,反腐倡廉建設結合起來,融入業務工作和管理流程之中,實現廉政風險防控與各項工作相互促進、協調發展。

(二)統籌兼顧,綜合治理。

堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法、綜合的措施開展廉政風險防控工作,將各項權利全部納入廉政風險防控和權力運行監控范圍。不斷拓展源頭治理腐敗的工作領域,確保做到風險防控無死角、防范管理無盲區。

(三)大膽創新,積極實踐。

堅持在思想理念、制度建設、監督手段上大膽創新,不斷完善新思路、提出新想法、落實新舉措,進一步加大制度創新和探索實踐力 度,努力用發展的思路和改革的辦法促進工作的制度化、規范化,努力形成用制度管人、管事、管權的有效機制。

(四)突出重點,注重實效。

結合衛生工作實際,將領導干部、工作人員行使職務全力和職業全力過程中容易產生腐敗問題的部位和環節,作為廉政風險防控的重點,緊緊抓住權力運行、資金監管、廉政教育、制度建設等方面,努力改進教育方式,健全監督機制,完善制度體系,創新監督手段,確保廉政風險防控工作取得實效。

四、工作目標及要求

(一)總體目標

通過全面推進廉政風險防控工作,優化權力配置,以廉政風險排查、評估、防控為主線、以崗位職責為切入點,以監督制約和規范權力運行為核心,最大限度地減少腐敗問題的發生,使預防腐敗在反腐倡廉建設中的作用更加突出、工作更加規范、成效更加明顯。

(二)階段目標

1、宣傳發動階段(2013年4月20—5月20日)

成立領導機構,召開動員大會,制定實施方案。廣泛動員宣傳,使廣大黨員干部特別是領導干部認清崗位廉政風險存在的客觀性和開展廉政風險防控工作的重要意義、主要內容、工作措施,切實提高全員參與的主動性和積極性,確保工作順利有序發展。

2、排查廉政風險階段(2013年5月21日—6月20日)按照“自己找、領導提、集體定”的方式,圍繞重點領域、重點對象和關鍵部位,從崗位、部門和單位3個層面,重點查找崗位職責、權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險,在一定范圍內征求意見,經單位領導班子集體審定后確定風險等級,建立臺賬。各科室認真填寫《廉政風險自查情況表》,由主要領導把關審查后,送局紀檢監察室。

3、防控處置階段(2013年6月21日—7月31日)

單位各科室要針對排查出的廉政風險和評定等級,進行深入分析和論證,依據相關法律法規、工作職責,制定廉政風險防控措施,建立廉政風險臺賬,實行分級負責、分級管理和動態管理,對廉政風險實時監控、即時預警、及時處置。填寫《福泉市衛生系統廉政風險防范匯總備案情況表》報局紀檢監察室備案。

4、總結考察階段(2013年8月1日—9月30日)

廉政風險管理領導小組成員要及時對前期工作進行回顧,對風險防范工作情況進行檢查考核,評估質量和效率,總結經驗和不足,制定整改措施,建立廉政風險管理長效機制,基本形成內部管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、事后考核有依據的風險防范體系。并于9月15日前將工作開展情況及《福泉市衛生系統廉政風險防范工作統計表》報送局紀檢監察室。

xxx黨支部

xxxx年x月xx日

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