第一篇：《xx鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期評(píng)估報(bào)告
XX鎮(zhèn)
實(shí)施2001—2010年 XX縣婦女兒童發(fā)展綱要
終 期 評(píng) 估 報(bào) 告
二0一一年二月三日
《XX鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期評(píng)估報(bào)告
為準(zhǔn)確反映我鎮(zhèn)2001年——2010年婦女、兒童兩個(gè)綱要實(shí)施情況，為制定實(shí)施新一輪兩個(gè)綱要提供科學(xué)依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)制訂了兩個(gè)綱要終期監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好兩綱終期評(píng)估工作。在我鎮(zhèn)婦兒工作成員單位提供數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)兩綱主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行了分析評(píng)估，并形成報(bào)告。經(jīng)統(tǒng)計(jì)表明，我鎮(zhèn)兩綱主要指標(biāo)完成情況良好。
一、我鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展的外部環(huán)境明顯改善
2008年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?29000人，其中非農(nóng)業(yè)人口84987人。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11.43億，比去年同期增長(zhǎng)20%.全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.11億元，比上年增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均純收入5860元，比上年增加509元，增長(zhǎng)9.5%。特別是近年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步入新的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平提高，精神和物質(zhì)文化生活的極大豐富，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和條件。
二、評(píng)估方式和流程
按照《關(guān)于做好
2011年1月底，我鎮(zhèn)制訂了終期評(píng)估工作方案。
我鎮(zhèn)婦幼保健隊(duì)伍已形成，醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)趨于完善，2010年，我鎮(zhèn)城市孕產(chǎn)婦系管理率100%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)99.1%；住院分娩率達(dá)99.8%；高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%；農(nóng)村消毒接生率由2001年的63%上升到2010年99.7%。
2001年，我鎮(zhèn)新生兒死亡率1.3‰，比2001年下降17個(gè)千分點(diǎn);基本消除新生兒破傷風(fēng);5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率下降到0.04%，比2001年下降了7.15個(gè)百分點(diǎn)；低出生體重發(fā)生率到2010年下降到0.013%；6個(gè)月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)88.5%。
2010年，兒童“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、百白破三聯(lián)制劑、麻疹疫苗）全程接種率分別達(dá)92.4%、95.1%、94.8%和95%；乙肝疫苗接種率達(dá)93%。
5、婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)
2010年各級(jí)人民法院判決生效的未成年人犯罪書占同期犯罪數(shù)的11%，比2001年下降了4個(gè)百分點(diǎn)；未成年人重新犯罪率10%；獲得法律援助的未成年人受援人數(shù)共計(jì)223人。開展了《未成人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)行情況調(diào)查和調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)新形勢(shì)下婦女權(quán)益保護(hù)中存在的突出問(wèn)題，提出了建議和對(duì)策。
強(qiáng)化了維權(quán)手段，成立了法律援助中心婦女工作處，建立了維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)，社會(huì)化維權(quán)工作新格局正逐步形成。
四、實(shí)施“兩綱”的主要經(jīng)驗(yàn)
我鎮(zhèn)“兩綱”實(shí)施工作整體效果好，2010年7月，鎮(zhèn)長(zhǎng)余濤在全縣“兩綱”工作會(huì)上，代表XX鎮(zhèn)“兩綱”工作作了經(jīng)驗(yàn)交流。
主要交通要道設(shè)置大型永久性宣傳廣告牌5塊，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)30余條（幅）。各總支建有“婦女兒童權(quán)益宣傳專欄”，98%的村（社區(qū)）建有“婦女兒童權(quán)益宣傳一面墻”。
2、印發(fā)宣傳資料。免費(fèi)發(fā)放數(shù)千份關(guān)于婦女兒童權(quán)益保護(hù)知識(shí)和答題競(jìng)賽、新型婚育觀念和科普知識(shí)等入戶宣傳資料。
3、利用節(jié)日搞好宣傳活動(dòng)。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳，通過(guò)舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶祝活動(dòng)、實(shí)施中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃系列活動(dòng)，組織兒童才藝大獎(jiǎng)賽、小公民道德建設(shè)征文等活動(dòng)，大力宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則和“兩綱”的目標(biāo)、任務(wù)等，教育引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。2009年，我鎮(zhèn)農(nóng)技站到村開展了服務(wù)“三農(nóng)”的科普活動(dòng)；鎮(zhèn)司法所深入學(xué)校、村（社區(qū)）進(jìn)行了有關(guān)法律、反家庭暴力、“五五”普法等知識(shí)講座，成效顯著。
4、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動(dòng)，組織動(dòng)員婦女兒童積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)愛(ài)自己，營(yíng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。鎮(zhèn)婦聯(lián)積極參加，印發(fā)倡議書70多份，向城鄉(xiāng)居民簽訂承諾書2000余份，2010“三八”節(jié)，黨委、政府表彰了“環(huán)境優(yōu)美家庭”戶等35戶。在學(xué)校大力開展“1+2”小手牽大手活動(dòng)，讓孩子和父母共同參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中來(lái)。
2、抓落實(shí)。
1、保障婦女兒童受教育權(quán)益。我鎮(zhèn)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到100%，高等教育女性毛入學(xué)率達(dá)到18%，成人女性識(shí)字率達(dá)到95%，婦女平均受教育年限達(dá)到7.5年。
2、加大婦女參政議政力度。現(xiàn)在全鎮(zhèn)村（社區(qū)）女干部42名，兼職婦女干部36名，女兒童尤其是農(nóng)村婦女兒童的生活環(huán)境得到了極大的改善，婦女自我支配的時(shí)間大大增加。
（三）密切關(guān)注，加強(qiáng)教育，不斷優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境 2009年，我鎮(zhèn)婦聯(lián)大力宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》，結(jié)合婦聯(lián)職能特點(diǎn)和工作實(shí)際，配合鎮(zhèn)團(tuán)委、社區(qū)等相關(guān)單位，使未成年人保護(hù)工作取得了一定的成績(jī)。
1、廣泛宣傳，營(yíng)造保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權(quán)手段，鎮(zhèn)婦聯(lián)注重整合社會(huì)資源，吸收和運(yùn)用方方面面的力量，形成合力。把保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容，提出明確的目標(biāo)要求和措施，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和可操作性。通過(guò)發(fā)放宣傳材料、提供法律咨詢、印制法制宣傳手冊(cè)、舉辦知識(shí)講座等系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大婦女對(duì)修改后《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一節(jié)”及暑期開展“小公民”普法教育，以解放街、建設(shè)街、曲江社區(qū)為示范，開展“小公民”法制教育，在社區(qū)舉辦暑期“小公民”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，教育少年兒童珍惜父母的勞動(dòng)成果，勤儉節(jié)約，關(guān)愛(ài)身邊的人，宣傳先進(jìn)、樹立典型。此外還與共青團(tuán)攜手“關(guān)愛(ài)留守兒童”，與曲江社區(qū)密切配合開展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。
2、深化家庭創(chuàng)建，優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。
四、存在問(wèn)題及對(duì)策
我鎮(zhèn)兩綱實(shí)施雖然取得顯著成效，各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有：
（一）存在的問(wèn)題。目前，我鎮(zhèn)在實(shí)施“兩綱”工作中，雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是男女不平等現(xiàn)象在一些單位或部門時(shí)有發(fā)生，尤其是招公招干、評(píng)選先進(jìn)，在同樣能力的情況下，出現(xiàn)寧愿選用男同志，而不選用女同志。在婦女干部的培養(yǎng)、選拔及配備方面，還存在著女領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選不足，特別是缺乏擔(dān)任正職的后備人選，婦女干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。二是婦女就業(yè)及再就業(yè)渠道還需要進(jìn)一步拓寬。三是在社會(huì)大環(huán)境影響下，留守兒童輟學(xué)問(wèn)題還不容忽視，防止出現(xiàn)反彈。四是農(nóng)村婦女參加科技培訓(xùn)的積極性不夠高，科技致富的效果還不明顯。五是農(nóng)村婦女和兒童生存的自然環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。六是在城市征地拆遷涉及利益分割中，農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害時(shí)有發(fā)生，有的行政村以村規(guī)民約為名，剝奪出嫁女的土地權(quán)益，只能將女性的戶口遷出，不能將女婿的戶口遷入，或不參加分配。
（二）解決的措施。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)好廣大婦女的各項(xiàng)合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加大兩個(gè)“綱要”的宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車、倡議書等各種宣傳方式，大力宣傳婦女兒童發(fā)展綱要，真正做到家喻戶曉，人人皆知。二是積極創(chuàng)造條件，為婦女干
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第二篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告
**市人口和計(jì)劃生育局
實(shí)施2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)
估報(bào)告
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《**市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》的要求，加大工作力度，提高工作水平，富有成效地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，加快了婦女兒童工作進(jìn)程，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。按照我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作會(huì)議的要求，現(xiàn)就我局情況匯報(bào)如下：
一、實(shí)施規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況
**市及我市相繼頒布了《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)和干部職工大會(huì)進(jìn)行討論研究，同時(shí)采用多種途徑向不同層次的社會(huì)群眾征求意見(jiàn)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室股長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體組織實(shí)施開展相關(guān)工作。
二、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估情況
進(jìn)一步深化宣傳教育，營(yíng)造了一個(gè)良好的人口和計(jì)劃生育輿論環(huán)境。促進(jìn)了科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育文化和婚育觀念進(jìn)一步形成，使得育齡群眾生育觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，實(shí)行計(jì)劃生育自覺(jué)性有較大幅度的提高。到2010年建立起“協(xié)調(diào)有序、內(nèi)容求實(shí)、載體創(chuàng)新、資源共享、群眾參與、保障到位”為主要內(nèi)容的宣傳教育工作新機(jī)制。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。深入實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保已婚育齡夫婦享有優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)，努力提高育齡群眾生殖健康水平和出生人口素質(zhì)。
（1）孕產(chǎn)婦死亡率得到有效控制。通過(guò)開展婦幼衛(wèi)生工作，提高了孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平，完善了出生人口素質(zhì)，其中住院分娩率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、農(nóng)村高危產(chǎn)婦住院分娩率、孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率各項(xiàng)指標(biāo)的完成率逐年上升，到2010年以上各項(xiàng)指標(biāo)完成率達(dá)到了100%。2010年相關(guān)指標(biāo)完成情況：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率**%，性病年報(bào)告病例數(shù)為**例，比2000年**例減少**例，出生缺陷發(fā)生率**‰，成逐年下降趨勢(shì)。
（2）婦女享有計(jì)劃生育的權(quán)利進(jìn)一步得到保障。2010年，已婚育齡婦女綜合避孕率為**%，比2000年的**%提高**個(gè)百分點(diǎn)；計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)100%。
三、主要做法和措施
大力推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，深化宣傳教育，新型生育文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；嚴(yán)格依法行政，計(jì)劃生育行政執(zhí)法得到加強(qiáng)；完善優(yōu)惠政策，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制初步建立；開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，育齡群眾滿意度得到提升；深化村(居)民自治, 基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng);落實(shí)部門職責(zé),綜合治理人口問(wèn)題的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、推進(jìn)“避孕節(jié)育／生殖健康工程”，提高技術(shù)服務(wù)水平。全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)和規(guī)范避孕節(jié)育方法的知情選擇，抓好以避孕方法知情選擇為重點(diǎn)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，積極引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕措施，努力使工作更符合育齡群眾在生殖健康方面的要求。實(shí)施避孕節(jié)育服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)“三大工程”。抓好“三查”工作，積極推行分級(jí)隨訪和隨訪日記制度，使隨訪服務(wù)工作更系統(tǒng)、更規(guī)范。抓好生殖保健服務(wù)項(xiàng)目，積極開展以已婚育齡女生殖道感染干預(yù)為重點(diǎn)的婦科檢查，開展青少年、男性和流動(dòng)人口計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，開展艾滋病預(yù)防的宣傳、咨詢等工作。深化計(jì)劃生育藥具工作改革，改革藥具發(fā)放模式，確保供應(yīng)渠道的暢通，在城區(qū)推廣實(shí)施“一卡通”項(xiàng)目。將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索建立與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)制，不斷提高技術(shù)服務(wù)水平。
2、大力推進(jìn)“計(jì)劃生育、生殖健康促進(jìn)工程”，把人口與計(jì)劃生育工作納入農(nóng)村、社區(qū)基層管理和服務(wù)體系，積極推行避孕方法的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，使人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，對(duì)已婚育齡婦女的技術(shù)服務(wù)隨訪率達(dá)到90%以上，對(duì)婦女廣泛開展生殖健康教育，使育齡婦女對(duì)生殖健康知識(shí)的知曉率達(dá)到90%以上。全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，為計(jì)劃生育家庭提供養(yǎng)老保障支持。通過(guò)對(duì)獨(dú)生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育公益金制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及其他經(jīng)濟(jì)政策的傾斜，使計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)出生人口缺陷的干預(yù)，增加優(yōu)生監(jiān)測(cè)和基本生殖健康檢查項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)生的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。
3、開展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題，對(duì)婦女進(jìn)行依法履行計(jì)劃生育義務(wù)的教育，依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為，形成標(biāo)本兼治的綜合治理工作機(jī)制，使出生人口性別比得到有效控制。
4、提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查，加強(qiáng)婚檢宣傳，完善婚檢服務(wù)，有條件的地區(qū)實(shí)行免費(fèi)婚檢。做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健、新生兒疾病篩選等專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作，降低孕產(chǎn)婦和新生兒疾病發(fā)生率，提高母嬰健康水平。
四、下步工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高實(shí)施規(guī)劃的自覺(jué)性。在下階段的工作中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女兒童工作的開展，站在婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，自覺(jué)把實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃置于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局之中，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、投入到位，確保婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加大工作力度，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是制約婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的瓶頸，推進(jìn)得越快，解決得越好，越有利于婦女兒童事業(yè)的全面快速發(fā)展。高度重視，加大投入，集中精力加以解決。
第三篇：《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告
《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2005-2010年》終期
監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告
為準(zhǔn)確反映我系統(tǒng)婦女、兒童兩個(gè)綱要實(shí)施情況，配合縣關(guān)工委制定實(shí)施新一輪兩個(gè)綱要提供科學(xué)依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，按照縣人民政府婦女兒童工作委員會(huì)工作要求及終期監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，在各關(guān)工委成員單位提供數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)兩綱主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行了分析評(píng)估，并形成報(bào)告。經(jīng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表明，我單位兩綱主要指標(biāo)完成情況良好，現(xiàn)將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：
一、兩綱主要目標(biāo)基本完成在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府和婦女工作單位的共同努力下，我局實(shí)施兩綱取得明顯成效。主要是：
1、婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的程序明顯提高 在2007—2009年期間，我局有一名女性職工當(dāng)選了縣十屆政協(xié)委員，有兩名女性被提拔到副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位；同時(shí)，縣廣播電視新聞中心共有9名女性新聞工作者，已占全體工作人員的2/3，我縣新聞宣傳工作成績(jī)的提高，離不開女性工作人員的努力積極參與和愛(ài)崗奉獻(xiàn)。
2、婦女兒童科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高
全局婦女職工，通過(guò)各種學(xué)習(xí)形式，共有4名取得本科以上學(xué)歷，其余5名也最少是大學(xué)專科文憑。還有3名女性在播音主持人崗位上取得資質(zhì)，5名取得記者資格證書，還
有2人取得普通話二級(jí)證書。
3、婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)水平得到提高
我單位婦幼保健隊(duì)伍已形成，由于醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)得完善，并積極定期參加?jì)D幼保健健康檢查，確保婦幼身體素質(zhì)和醫(yī)療保健的水平。
4、扶貧幫困工作取得成效
通過(guò)向單位掛鉤村捐錢贈(zèng)物，我單位婦女工作機(jī)構(gòu)在婦女職工間發(fā)起了“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，共向掛鉤村捐款5000余元，床上用品25套，學(xué)習(xí)用具價(jià)值1000余元，捐獻(xiàn)價(jià)值每本50元以上圖書150多冊(cè)，幫助購(gòu)買生產(chǎn)所需化肥、籽種、農(nóng)藥2000余元，充分發(fā)揮了婦女在兩個(gè)文明建設(shè)中“半邊天”的作用。
5、婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)
開展了《未成人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)行情況調(diào)查和調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)新形勢(shì)下婦女權(quán)益保護(hù)中存在的突出問(wèn)題，提出了建議和對(duì)策。
6、積極參與婦女健身文體活動(dòng)，并取得了優(yōu)異成績(jī) 自我縣開展了全民健身活動(dòng)以來(lái)，每逢節(jié)假日，根據(jù)安排，積極參加各類文體競(jìng)賽活動(dòng)，如“劃旱舟”、“接力跑”、“時(shí)裝表演”、“健身舞蹈”等，均取得了一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等各種獎(jiǎng)項(xiàng)，充分體現(xiàn)了我單位女性干部較強(qiáng)職工的活力與積極參與意識(shí)。
7、事業(yè)建設(shè)取得了好成績(jī)
2005年，我系統(tǒng)實(shí)施了廣播電視“村村通”工程，為50戶以上較密集自然村落安裝了26座中頻分配地面衛(wèi)星接收設(shè)備；2007年完成了全縣20384戶地面衛(wèi)星單收用戶的轉(zhuǎn)星調(diào)整工作；2009年按照縣委政府的要求，投資30余萬(wàn)元，實(shí)施了全縣73個(gè)行政村的村級(jí)優(yōu)先廣播室建設(shè)任務(wù)；2009-2010年，全面實(shí)施了設(shè)計(jì)741個(gè)自然村，15831戶的“十一五”廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程，全縣的廣播電視綜合覆蓋率分別達(dá)到了95.5%和96.3%，已經(jīng)達(dá)到了全州中上覆蓋水平。
二、實(shí)施“兩綱”的主要經(jīng)驗(yàn)
我部門“兩綱”實(shí)施工作整體效果好，2005年9月和2008年兩次接受省專家評(píng)估組檢查指導(dǎo)，曾得到省專家評(píng)估組肯定。其主要經(jīng)驗(yàn)是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是成功實(shí)施兩綱的關(guān)鍵
縣委、縣政府十分關(guān)注婦女兒童事業(yè)發(fā)展，相繼成立了組織，制定了規(guī)劃，并將“規(guī)劃”納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。縣分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取實(shí)施情況匯報(bào)，研究解決綱要的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。并將維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等寫政府工作報(bào)告。我局把實(shí)現(xiàn)綱要目標(biāo)作為本地婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了我局“兩綱”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2、加大宣傳力度，是成功實(shí)施兩綱的先導(dǎo)
宣傳發(fā)動(dòng)工作伴隨著兩綱實(shí)施的全過(guò)程，文廣局抓住節(jié)日活動(dòng)、婦女代表大會(huì)召開、縣鄉(xiāng)換屆、等有利契機(jī)，采取知識(shí)競(jìng)賽、咨詢服務(wù)、宣傳月等活動(dòng)形式，廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策思想和“兒童優(yōu)先”原則，大力宣傳實(shí)施兩綱重要意義等。從05年以來(lái)，共發(fā)放宣傳資料2千冊(cè)，組織婦女職工參加兩綱、婦女法、家教等知識(shí)競(jìng)賽，層層舉辦兩綱、“國(guó)策”培訓(xùn)班，為兩綱實(shí)施營(yíng)造了良好的輿經(jīng)氛圍。
3、發(fā)揮婦女職能作用是成功實(shí)施兩綱的基礎(chǔ)
局婦女工作及其辦公室在人員少、經(jīng)費(fèi)困難情況下，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)議事和監(jiān)督檢查職能，逐步完善工作制度，著力推動(dòng)綱要目標(biāo)按期完成。堅(jiān)持每2—3年召開1次全年婦女兒童工作會(huì)，每年召開1—2次成員會(huì)，統(tǒng)籌辦調(diào)解決實(shí)施綱要中的問(wèn)題和困難。市婦兒工委自05年以來(lái)，共召開過(guò)三次婦女兒童工作會(huì)，每次會(huì)議都能解決1-2個(gè)中心議題，每次會(huì)議都能開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的會(huì)、務(wù)實(shí)的會(huì)、鼓勁的會(huì)。兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估工作已逐步規(guī)范化、制度化并擴(kuò)大到縣區(qū)級(jí)。局婦女工作辦公室分別于06年9月、08年8月、2010年9月分別完成了兒童綱要、婦女綱要中期評(píng)估，以及兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估，并形成監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告既肯定成績(jī)，又找出差距，并針對(duì)難點(diǎn)和簿弱點(diǎn)采取有效措施，從而確保綱要終期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、存在問(wèn)題及建議
我局兩綱實(shí)施雖然取得顯著成效，各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有：
1、我局在推動(dòng)?jì)D女參選參政方面取得一定成績(jī)，但與綱要目標(biāo)相比仍有差距。我局雖然有一名縣政協(xié)委員，兩名被提拔婦女領(lǐng)導(dǎo)干部，但仍有好些業(yè)務(wù)很強(qiáng)、有領(lǐng)導(dǎo)才能的崗位能手和專技女強(qiáng)人未被發(fā)掘，且現(xiàn)有在崗女干部多為副職，正職少，“委員”多，實(shí)職少，正職更少。在今后的工作中，必須進(jìn)一步加大男女平等基本國(guó)策和婦女綱要目標(biāo)的宣傳，提高全社會(huì)尤其是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，真正將性別意識(shí)納入決策主流，落實(shí)在推動(dòng)?jì)D女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的全過(guò)程。
2、婚姻家庭問(wèn)題比較突出。生女孩而遭虐待、遺棄，第三者插足，賣淫嫖娼等現(xiàn)象滋生蔓延。離婚案件增多，家庭的不穩(wěn)定因素必定給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此，必須大力弘揚(yáng)文明、進(jìn)步的婦女觀，弘揚(yáng)家庭美德，以家庭的文明進(jìn)步來(lái)促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、監(jiān)測(cè)評(píng)估工作機(jī)制和評(píng)估指標(biāo)體系還有待于進(jìn)一步完善。現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料與“指標(biāo)”仍不能完全對(duì)應(yīng)，有的“指標(biāo)”與“資料來(lái)源”單位不能對(duì)應(yīng)，還有不少項(xiàng)目缺少性別統(tǒng)計(jì)。建議上下聯(lián)動(dòng)，盡快建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，為兩綱統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)。
4、局婦女兒童工作辦公室普遍存在無(wú)編制、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)的情況，影響和制約了我局婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。建議上級(jí)要依法保障婦女兒童工作委員會(huì)所需經(jīng)費(fèi)供給。
二○一一年三月十五日
第四篇：2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告
縣總工會(huì)2006——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告
實(shí)施2006——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告主要是通過(guò)定性和定量的方法對(duì)婦兒工委10年來(lái)兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方法及工作過(guò)程；評(píng)估主要結(jié)果；實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃情況評(píng)估；婦女兒童發(fā)展面臨和存在的問(wèn)題；對(duì)策建議等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述和分析。就兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展、主要成績(jī)和存在問(wèn)題提出對(duì)策及建議，為制定下一步規(guī)劃提供依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的全面實(shí)施。
2001—2010資興市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，資興市各婦兒成員單位高度重視，認(rèn)真履行職能，婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)指標(biāo)的78項(xiàng)指標(biāo)中（婦兒保健35項(xiàng)、婦兒教育12項(xiàng)、權(quán)益保障10項(xiàng)、女性參政議政9項(xiàng)、生存環(huán)境12項(xiàng)），除婚前醫(yī)學(xué)檢查率、女性從業(yè)人員比重、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率還未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其它75項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了《規(guī)劃》確定的終期目標(biāo)。
1、實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況評(píng)估
兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施期間，婦女兒童工作緊緊圍繞一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保障。圍繞一個(gè)中心，即以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展為中心，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高了對(duì)做好婦女兒童工作重要性的認(rèn)識(shí)。充分調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)力量，站在發(fā)展的高度，用以人為本的新理念去研究和指導(dǎo)婦女兒童工作，用高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的工作手段去推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保障。即明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，為婦女兒童工作提供強(qiáng)有力的組織保障。充分發(fā)揮成員單位合力作用，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位，形成了政府帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的良好工作氛圍，構(gòu)建起了黨政負(fù)責(zé)、齊抓共管，部門配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，群眾參與、便民為民的新機(jī)制，使我市的婦女兒童工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)（2）、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，為婦女兒童工作提供切實(shí)可行的措施保障。按
照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，完善措施，在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下大力氣給予突破，較好的完成了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)。
2、婦女的社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高
相關(guān)職能部門多方位拓展就業(yè)渠道，定期開展勞動(dòng)力供需見(jiàn)面的“招聘洽談會(huì)”，為用人單位和求職人員搭建了良好的交流平臺(tái)，為婦女的就業(yè)與再就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)制度，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，社保稽查、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和基金管理的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，使社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)作提高到一個(gè)新的水平。
3、婦女兒童受教育權(quán)益進(jìn)一步保障
大力推進(jìn)學(xué)前教育。九年義務(wù)教育成效顯著。小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率男、女生均達(dá)到100%，初中三年鞏固率男、女生均達(dá)99.69%。初中畢業(yè)升學(xué)率男、女生均達(dá)95.78%。小學(xué)階段輟學(xué)率為0，初中階段女生輟學(xué)率為0。普通高中和中、高等職業(yè)學(xué)校在校女生比例大幅提升。
4、婦女兒童的合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)
立足基層，建立和完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立法律援助站，婦女維權(quán)工作通道，成立了婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍，把服務(wù)送到農(nóng)村，并指導(dǎo)工作人員與基層?jì)D聯(lián)組織建立工作聯(lián)系。抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，廣泛開展《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》的宣傳活動(dòng)。配合衛(wèi)生、計(jì)生部門在流動(dòng)人口中加強(qiáng)婦女生殖保健和計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳，形成了比較完善的婦女法律維權(quán)體系。同時(shí)，市婦聯(lián)積極配合有關(guān)部門開展了“平安家庭”和“流動(dòng)?jì)D女平安之家”創(chuàng)建工作。
第五篇：資興市2001——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告
資興市2001——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告
一、評(píng)估報(bào)告摘要
實(shí)施2001——2010年資興婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告主要是通過(guò)定性和定量的方法對(duì)資興市婦兒工委10年來(lái)兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。就資興市經(jīng)濟(jì)、人口基本情況；評(píng)估方法及工作過(guò)程；評(píng)估主要結(jié)果；實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃情況評(píng)估；婦女兒童發(fā)展面臨和存在的問(wèn)題；對(duì)策建議等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述和分析。就兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展、主要成績(jī)和存在問(wèn)題提出對(duì)策及建議，為制定下一步規(guī)劃提供依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的全面實(shí)施。
二、評(píng)估主報(bào)告
（一）資興市經(jīng)濟(jì)、人口等基本情況
資興市位于湖南東南部，區(qū)域總面積2747平方公里。轄10個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處，共266個(gè)行政村。全區(qū)總?cè)丝?7.2萬(wàn)人，其中女性人口為18.1萬(wàn)人，占人口總數(shù)的 49 %，人口自然增長(zhǎng)率達(dá)到6.71‰。十年來(lái)，資興市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活大幅改善，取得了“綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量大幅提升、城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)、改善民生成效顯著”的輝煌成就，為十二五發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2010年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 156.14億元，同比增長(zhǎng)16.8 %，是2005年的2。66倍。區(qū)域財(cái)政總收入13.84億元，同比增長(zhǎng) 31.7 %；地方財(cái)政收入6.97億元，增長(zhǎng)30.4 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16712元，增長(zhǎng)11.8 %。農(nóng)民人均純收入7225元，增長(zhǎng) 18.8%，農(nóng)民人均純收入增速連續(xù)三年超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均收入增速。公共財(cái)政用于教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的支出累計(jì)達(dá)10.48億元。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，群眾看病難、看病貴問(wèn)題逐步緩解。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。資興縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)三年位居全省十強(qiáng)。
（二）評(píng)估方法及工作過(guò)程
將婦兒發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估納入市婦兒工委辦重點(diǎn)工作，做到早思考、早準(zhǔn)備；按市婦兒工委要求，結(jié)合資興實(shí)際，形成評(píng)估方案，將郴州市“兩規(guī)”終期期評(píng)估和資興市婦兒發(fā)展終期評(píng)估相結(jié)合，并及時(shí)召開市婦兒發(fā)展終期評(píng)估動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
成立市婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市婦兒工委主任、副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市婦兒工委成員組成，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，研究解決監(jiān)測(cè)評(píng)估工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)評(píng)估結(jié)果研究提出相應(yīng)對(duì)策；成立市婦兒發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組。由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，成員由市婦兒工委成員單位聯(lián)絡(luò)員組成，主要負(fù)責(zé)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)各成員單位實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”指標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析，并向市婦兒工委提交婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
拓寬評(píng)估渠道，保證評(píng)估質(zhì)量：各條線和街道（鎮(zhèn)）舉行例會(huì)，進(jìn)行座談，交流和總結(jié)婦兒工作開展情況、成果和存在問(wèn)題；二是深入社區(qū)、小區(qū)、企事業(yè)和流動(dòng)人口集中地，了解工作實(shí)施情況和不足之處；三是征求專家意見(jiàn)，了解工作薄弱環(huán)節(jié)和研究對(duì)策；四是查閱歷年資料，全面總結(jié)工作完成情況等。
（三）、評(píng)估主要結(jié)果
2001—2010資興市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，資興市各婦兒成員單位高度重視，認(rèn)真履行職能，婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)指標(biāo)的78項(xiàng)指標(biāo)中（婦兒保健35項(xiàng)、婦兒教育12項(xiàng)、權(quán)益保障10項(xiàng)、女性參政議政9項(xiàng)、生存環(huán)境12項(xiàng)），除婚前醫(yī)學(xué)檢查率、女性從業(yè)人員比重、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率還未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其它75項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了《規(guī)劃》確定的終期目標(biāo)。
（四）資興市實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃情況評(píng)估
1、實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況評(píng)估
（1）、兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施期間，資興市婦女兒童工作緊緊圍繞一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保障。圍繞一個(gè)中心，即以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展為中心，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高了對(duì)做好婦女兒童工作重要性的認(rèn)識(shí)。充分調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)力量，站在發(fā)展的高度，用以人為本的新理念去研究和指導(dǎo)婦女兒童工作，用高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的工作手段去推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保障。即明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，為婦女兒童工作提供強(qiáng)有力的組織保障。充分發(fā)揮成員單位合力作用，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位，形成了政府帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的良好工作氛圍，構(gòu)建起了黨政負(fù)責(zé)、齊抓共管，部門配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，群眾參與、便民為民的新機(jī)制，使我市的婦女兒童工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。（2）、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，為婦女兒童工作提供切實(shí)可行的措施保障。市委、市政府按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，完善措施，在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下大力氣給予突破，較好的完成了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，實(shí)現(xiàn)了與《總體規(guī)劃》的統(tǒng)籌發(fā)展。市委、市政府在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，始終重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高人口素質(zhì)、貫徹男女平等基本國(guó)策結(jié)合起來(lái)，將兩個(gè)規(guī)劃納入了全市“十一五”“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作列入全市各級(jí)黨委、政府考核內(nèi)容，與責(zé)任制掛鉤，市政府每年聽取兩次市婦兒工委辦公室的專題匯報(bào)，深入實(shí)際開展調(diào)研。
二是指標(biāo)分解，總體協(xié)調(diào)，形成了各負(fù)其責(zé)的社會(huì)工作體系。
市婦兒工委工作所涉及的各成員單位能夠積極履行自身職責(zé)，根據(jù)各自的目標(biāo)和職能，制定出切合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際的具體實(shí)施方案和執(zhí)行計(jì)劃，積極參與全市兩個(gè)規(guī)劃的宣傳教育活動(dòng)。市委黨校將男女平等基本國(guó)策的內(nèi)容納入了常規(guī)課程，并定期開設(shè)講座。
建立健全并不斷充實(shí)和加強(qiáng)婦女兒童工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府職能，完善工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了婦女兒童工作委員會(huì)，為保證婦女規(guī)劃的實(shí)施，市婦聯(lián)在市直行政事業(yè)單位共建立婦委會(huì)55個(gè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織27個(gè)，街道婦聯(lián)組織1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了婦女工作的“兩個(gè)覆蓋”。自上而下工作體系的形成，保證了婦兒工委辦公室協(xié)調(diào)職能的有效發(fā)揮。通過(guò)規(guī)劃目標(biāo)分解書，監(jiān)測(cè)評(píng)估等措施，增強(qiáng)了各成員單位的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
（3）、財(cái)政保障，資金到位，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)劃”的順利實(shí)施。市政府從2008年起每年向婦兒工委辦公室劃撥經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，為婦女兒童規(guī)劃全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，極大地支持了兩個(gè)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。
2、兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估
（1）、婦女參與決策與管理的領(lǐng)域進(jìn)一步拓展
一是女干部的綜合素養(yǎng)不斷提高。通過(guò)舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班以及村級(jí)干部培訓(xùn)班，有效地改善了女干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使女干部的理論素養(yǎng)和工作水平不斷提高。到2010年底，四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部配備率達(dá)到100%，圓滿實(shí)現(xiàn)了婦女規(guī)劃的目標(biāo)。
二是女干部的參政領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，參政比例逐年上升。建立女干部輪崗機(jī)制，選派優(yōu)秀女干部到基層任職，各級(jí)女干部隊(duì)伍不斷壯大。到2010年，全市黨政機(jī)關(guān)副科級(jí)以上女干部有234人，占科級(jí)干部總數(shù)的22%。處級(jí)女干部比例達(dá)到14%，其中正處級(jí)2名，副處級(jí)3名，；領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部的黨委工作部門達(dá)到71%，比2000年提高了16%；領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部的政府工作部門達(dá)到64%，達(dá)到了規(guī)劃中一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備女干部；公務(wù)員中的女性比例達(dá)到了19%，較以前有了明顯提高。農(nóng)村女性參政議政權(quán)力得到保障，全市農(nóng)村婦女進(jìn)入村支兩委和居民委員會(huì)的比例分別達(dá)到36.96%和33.25%，確保了村支兩委班子有一名以上的女性。
三是后備女干部培養(yǎng)選拔制度不斷完善。為適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持后備女干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，堅(jiān)持在德才兼?zhèn)涞那疤嵯隆芭詢?yōu)先”的原則，2010年全市后備女干部達(dá)到25%，鄉(xiāng)級(jí)后備女干部達(dá)到29%，女干部的培養(yǎng)與選拔制度為我市今后女性參政議政，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是人大代表、政協(xié)委員中女性比例逐年提高。到2010年底，市人大代表中女性代表40人，占總數(shù)的30.7 %；政協(xié)委員中女性代表人數(shù) 26 人，占總數(shù)的 16.22 %，較上一屆有了提高。
（2）、婦女的社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高
相關(guān)職能部門多方位拓展就業(yè)渠道，定期開展勞動(dòng)力供需見(jiàn)面的“招聘洽談會(huì)”，為用人單位和求職人員搭建了良好的交流平臺(tái)，為婦女的就業(yè)與再就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)制度，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，社保稽查、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和基金管理的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，使社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)作提高到一個(gè)新的水平。年內(nèi)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、分別達(dá)到0.9、1.3、0.93、0.43（萬(wàn)人）。各項(xiàng)指標(biāo)與“十五”末相比都有不同程度的提高。
通過(guò)努力，到2010年底，全市就業(yè)人員總數(shù)達(dá)到22.2萬(wàn)人，其中女性為10.5萬(wàn)人，占全部就業(yè)人員總數(shù)的47%，城鎮(zhèn)女性登記失業(yè)人員達(dá)到2000人，其中女性失業(yè)再就業(yè)人數(shù)為1400人，女性登記失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)70%。
（3）、婦女兒童受教育權(quán)益進(jìn)一步保障
2010年，全市共投入國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2.12億元，比上年同期增長(zhǎng)36%，比“十五”末增長(zhǎng)380%。年內(nèi)投資上億元完成了15項(xiàng)各類學(xué)校對(duì)校舍及附屬設(shè)施的新建、改擴(kuò)建、修繕、改造等硬件設(shè)施建設(shè)，確保各類中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)到新頒布的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
一是大力推進(jìn)學(xué)前教育。2010年，全市共擁有市級(jí)示范幼兒園1個(gè)，區(qū)縣級(jí)示范幼兒園5個(gè)，一級(jí)一類幼兒園2個(gè)，全部達(dá)到規(guī)劃要求。在園兒童總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人，其中女童3600人，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到98.8%。城市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到76.8%，農(nóng)村學(xué)前一年毛入園率達(dá)到56%。
二是九年義務(wù)教育成效顯著。小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率男、女生均達(dá)到100%，初中三年鞏固率男、女生均達(dá)99.69%。初中畢業(yè)升學(xué)率男、女生均達(dá)95.78%。小學(xué)階段輟學(xué)率為0，初中階段女生輟學(xué)率為0。
三是普通高中和中、高等職業(yè)學(xué)校在校女生比例大幅提升，2010年達(dá)到95.72%，青壯年婦女非文盲率達(dá)到了99%。全市教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
（4）、婦女兒童衛(wèi)生、健康水平、服務(wù)體系進(jìn)一步完善。
認(rèn)真貫徹《中華人民共和**嬰保健法》，堅(jiān)持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健與臨床相結(jié)合，面向社會(huì)、面向基層和預(yù)防為主”的方針，向公眾提供高質(zhì)量的衛(wèi)生保健服務(wù)，有效降低了孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童等高危人群的死亡率。
一是確保婦女享有衛(wèi)生健康和生殖保健服務(wù)。各醫(yī)院配備婦幼衛(wèi)生人員，建立完善婦兒監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；各醫(yī)院產(chǎn)科建立“母子健康檔案”，對(duì)孕、產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理，定期上報(bào)；及時(shí)對(duì)孕婦進(jìn)行宣教，對(duì)貧困孕婦實(shí)施專項(xiàng)救助，督促孕婦按時(shí)進(jìn)行早孕檢查、產(chǎn)前檢查、孕中期B超篩查、自我監(jiān)護(hù)及住院分娩。全市孕、產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到88.34%，住院分娩率達(dá)到99.49%，高于規(guī)劃目標(biāo)。開展城鄉(xiāng)婦女病普查普治工作，對(duì)婦女的常見(jiàn)病、多發(fā)病、兩癌做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。
二是兒童保健服務(wù)體系得到完善。積極開展0－4歲兒童生命監(jiān)測(cè)和新生兒管理工作，對(duì)體弱兒進(jìn)行專案管理，對(duì)高危兒進(jìn)行智力監(jiān)測(cè)。加大對(duì)各級(jí)婦幼工作人員的培訓(xùn)力度，組織各種孕、產(chǎn)婦救護(hù)，新生兒管理等各方面知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)不同人群開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。使嬰兒死亡率控制在6%，5歲以下兒童死亡率控制在10.44‰，全部控制在規(guī)劃目標(biāo)最高上限以下。全市四苗全程接種率達(dá)到100%。低出生體重發(fā)生率控制在2.16%，0－6個(gè)月嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到94.81%，均高于規(guī)劃目標(biāo)。積極開展產(chǎn)前篩查、孕產(chǎn)婦艾滋病檢測(cè)，篩查率達(dá)到13.15%.進(jìn)一步完善了監(jiān)測(cè)點(diǎn)的出生缺陷監(jiān)測(cè)工作，發(fā)生率控制在27.1|萬(wàn)。
（5）、婦女兒童的合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)
立足基層，建立和完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立法律援助站，婦女維權(quán)工作通道，成立了婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍，把服務(wù)送到農(nóng)村，并指導(dǎo)工作人員與基層?jì)D聯(lián)組織建立工作聯(lián)系。抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，廣泛開展《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》的宣傳活動(dòng)。配合衛(wèi)生、計(jì)生部門在流動(dòng)人口中加強(qiáng)婦女生殖保健和計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳，形成了比較完善的婦女法律維權(quán)體系。同時(shí)，市婦聯(lián)積極配合有關(guān)部門開展了“平安家庭”和“流動(dòng)?jì)D女平安之家”創(chuàng)建工作。2008年完善了反家暴網(wǎng)絡(luò)體系，在市公安局成立了反家庭暴力110報(bào)警中心，在全市16個(gè)派出所成立了反家暴110投訴站，在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所成立了反家暴投訴接待室。在市法律援助中心設(shè)立了婦女法律援助工作室。
（6）、婦女兒童生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
一是推進(jìn)農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水活動(dòng)。截止到2010年底，無(wú)害化廁所改造率達(dá)到40.25%，農(nóng)村累計(jì)已改水受益人口占農(nóng)村人口比例的100%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到87%；城鎮(zhèn)生活污水和城鎮(zhèn)生活垃圾的無(wú)害化處理率分別達(dá)到65.80%和100%，確保了農(nóng)村居民的飲水衛(wèi)生安全。二是實(shí)施城市濕地、綠地建設(shè)。2010年，森林覆蓋率達(dá)到69.42%，因2007年資興特大冰災(zāi)，比2000年下降了3個(gè)百分點(diǎn)，城市建成區(qū)綠化率達(dá)到40%。
（五）當(dāng)前婦女兒童發(fā)展存在的問(wèn)題
實(shí)施規(guī)劃期間，我市婦女兒童工作取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但必須清醒地看到,當(dāng)前，婦女兒童發(fā)展還面臨著新情況、新問(wèn)題，還存在著一些不足，尤其是婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估和監(jiān)測(cè)評(píng)估顯示，進(jìn)一步提高資興市婦女兒童發(fā)展水平仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
1．婦女生活和工作環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化：一方面，促進(jìn)婦女就業(yè)的工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng);另一方面，婦女參與社會(huì)事務(wù)管理的程度需進(jìn)一步提高，如：女干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)還不夠理想，年輕女干部的比例還不夠高；達(dá)到人才資源的互惠互用等方面有待進(jìn)一步挖掘。
2．婦女由于生理及性別歧視的封建思想影響等多種原因，相對(duì)男性來(lái)講處于弱勢(shì)地位，特別在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，婦女合法權(quán)益的維護(hù)機(jī)制要進(jìn)一步強(qiáng)化，尤其是女職工勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
3．婦兒工委的職能還有待進(jìn)一步發(fā)揮。婦兒工委職能發(fā)揮還存在一定的“缺位”，婦女兒童工作干部全由婦聯(lián)工作的同志兼任，還沒(méi)有完全專職化和專門的編制；婦兒工委的工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，很難與和群眾的需求、工作的需要相匹配；婦兒工委宣傳工作的有效性上還有進(jìn)一步提升的空間，而且對(duì)一些特殊群體如兩型組織的婦女及外來(lái)婦女兒童的關(guān)注度還不夠。
4．困難婦女兒童的幫困力度還需進(jìn)一步加大。困難婦女群體的利益，特別是殘疾婦女、智障婦女、老年婦女、單親婦女的特殊需求需進(jìn)一步關(guān)注，對(duì)就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)和其它勞動(dòng)保障工作需要進(jìn)一步關(guān)注。
以上問(wèn)題的存在能使我們清醒地認(rèn)識(shí)過(guò)去所取得的成績(jī)，也給我市“新一輪”婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了空間。這些問(wèn)題表明,婦女兒童工作仍然任重道遠(yuǎn)。
（六）、對(duì)策建議
1．強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步提高對(duì)婦女兒童工作重要性的認(rèn)識(shí)
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)做好婦女兒童工作提出了新的更高要求。各職能部門和街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境、市情和區(qū)情形勢(shì)，站在歷史與發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的重大意義，不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，強(qiáng)化政府職能，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，將實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃部分指標(biāo)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃指標(biāo)體系；將規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)事項(xiàng)目納入政府公共事務(wù)目標(biāo)管理考核體系；加強(qiáng)資源整合、加大經(jīng)費(fèi)投入，合力推進(jìn)婦女兒童實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)和重難點(diǎn)指標(biāo)的突破。
2．加大宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化婦兒發(fā)展的社會(huì)環(huán)境
要進(jìn)一步拓展宣傳渠道，在積極營(yíng)建婦女兒童發(fā)展的良好社會(huì)氛圍上下功夫，要進(jìn)一步強(qiáng)化市婦兒工委的宣傳、教育、交流、服務(wù)功能，暢通渠道，為婦女兒童提供便捷、實(shí)用的公共信息服務(wù)的同時(shí)，廣泛宣傳、普及區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，一方面，擴(kuò)大社會(huì)各方對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的知曉度和支持參與度，另一方面，不斷促進(jìn)性別平等和兩性和諧發(fā)展，積極創(chuàng)造條件支持婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)活動(dòng)，提高婦女參與社會(huì)事務(wù)管理能力。
3．加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮婦兒工委職能
能力建設(shè)是基礎(chǔ)，是高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地做好各項(xiàng)工作的扎實(shí)保障。要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)工作規(guī)范化、科學(xué)化，積極探索更為有效的婦女兒童工作機(jī)制，規(guī)范管理，制度約束，高效運(yùn)作；要加強(qiáng)辦公室建設(shè)，在提高綜合協(xié)調(diào)能力上下功夫。切實(shí)提高婦兒工委圍繞中心、服務(wù)大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)的能力，深入基層、調(diào)查研究的能力，面向社會(huì)、宣傳動(dòng)員的能力，整合資源、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，認(rèn)真履行職能；要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，在發(fā)揮成員單位合力作用上下功夫。各成員單位務(wù)必要挑選素質(zhì)好、能力強(qiáng)的科室負(fù)責(zé)同志作聯(lián)絡(luò)員，并將聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)的這部分工作納入到本單位崗位目標(biāo)責(zé)任制中，與其它工作一起考核評(píng)估。
4．整合資源，推進(jìn)新一輪婦兒發(fā)展規(guī)劃的有效實(shí)施 加強(qiáng)合作，發(fā)揮協(xié)力和自上而下婦兒工委系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專兼職婦女兒童工作干部隊(duì)伍和專家人才資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群團(tuán)密切聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢(shì)，整合多方資源和力量，共同做好婦女兒童工作。要聚焦婦兒發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，緊緊抓住當(dāng)前還存在的婦女就業(yè)受歧視、兒童的健康成長(zhǎng)受到多方面負(fù)面影響、農(nóng)村貧困婦女兒童的社會(huì)救助等“十二五”期間凸顯的重難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，有效推動(dòng)問(wèn)題的解決，全面推進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
5．完善績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步提升婦兒工委的工作能級(jí)
婦兒工委要切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府有關(guān)部門執(zhí)行婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)，繼續(xù)充實(shí)、調(diào)整和完善績(jī)效評(píng)價(jià)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化各成員單位的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，各司其職，緊密合作，不斷增強(qiáng)整體實(shí)施、聯(lián)手實(shí)施規(guī)劃的合力。通過(guò)努力，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，多方參與，全社會(huì)關(guān)注的社會(huì)化工作格局，推動(dòng)我市婦女兒童事業(yè)加快發(fā)展。、資興市婦兒工委
2011年5月3日
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