第一篇:《xx鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期評估報告
XX鎮(zhèn)
實施2001—2010年 XX縣婦女兒童發(fā)展綱要
終 期 評 估 報 告
二0一一年二月三日
《XX鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期評估報告
為準確反映我鎮(zhèn)2001年——2010年婦女、兒童兩個綱要實施情況,為制定實施新一輪兩個綱要提供科學依據(jù)和經(jīng)驗,我鎮(zhèn)制訂了兩個綱要終期監(jiān)測評估方案,牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好兩綱終期評估工作。在我鎮(zhèn)婦兒工作成員單位提供數(shù)據(jù)的基礎上,對兩綱主要指標完成情況進行了分析評估,并形成報告。經(jīng)統(tǒng)計表明,我鎮(zhèn)兩綱主要指標完成情況良好。
一、我鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展的外部環(huán)境明顯改善
2008年底,全鎮(zhèn)總?cè)丝?29000人,其中非農(nóng)業(yè)人口84987人。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.43億,比去年同期增長20%.全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。預計全鎮(zhèn)可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.11億元,比上年增長10%。農(nóng)民人均純收入5860元,比上年增加509元,增長9.5%。特別是近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展步入新的發(fā)展時期,社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平提高,精神和物質(zhì)文化生活的極大豐富,為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和條件。
二、評估方式和流程
按照《關(guān)于做好
2011年1月底,我鎮(zhèn)制訂了終期評估工作方案。
我鎮(zhèn)婦幼保健隊伍已形成,醫(yī)療網(wǎng)絡趨于完善,2010年,我鎮(zhèn)城市孕產(chǎn)婦系管理率100%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達99.1%;住院分娩率達99.8%;高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%;農(nóng)村消毒接生率由2001年的63%上升到2010年99.7%。
2001年,我鎮(zhèn)新生兒死亡率1.3‰,比2001年下降17個千分點;基本消除新生兒破傷風;5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率下降到0.04%,比2001年下降了7.15個百分點;低出生體重發(fā)生率到2010年下降到0.013%;6個月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率達88.5%。
2010年,兒童“四苗”(卡介苗、脊灰疫苗、百白破三聯(lián)制劑、麻疹疫苗)全程接種率分別達92.4%、95.1%、94.8%和95%;乙肝疫苗接種率達93%。
5、婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護
2010年各級人民法院判決生效的未成年人犯罪書占同期犯罪數(shù)的11%,比2001年下降了4個百分點;未成年人重新犯罪率10%;獲得法律援助的未成年人受援人數(shù)共計223人。開展了《未成人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)行情況調(diào)查和調(diào)研活動,針對新形勢下婦女權(quán)益保護中存在的突出問題,提出了建議和對策。
強化了維權(quán)手段,成立了法律援助中心婦女工作處,建立了維權(quán)聯(lián)系點,社會化維權(quán)工作新格局正逐步形成。
四、實施“兩綱”的主要經(jīng)驗
我鎮(zhèn)“兩綱”實施工作整體效果好,2010年7月,鎮(zhèn)長余濤在全縣“兩綱”工作會上,代表XX鎮(zhèn)“兩綱”工作作了經(jīng)驗交流。
主要交通要道設置大型永久性宣傳廣告牌5塊,懸掛橫幅標語30余條(幅)。各總支建有“婦女兒童權(quán)益宣傳專欄”,98%的村(社區(qū))建有“婦女兒童權(quán)益宣傳一面墻”。
2、印發(fā)宣傳資料。免費發(fā)放數(shù)千份關(guān)于婦女兒童權(quán)益保護知識和答題競賽、新型婚育觀念和科普知識等入戶宣傳資料。
3、利用節(jié)日搞好宣傳活動。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀念日等有利時機進行宣傳,通過舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶祝活動、實施中國小公民道德建設計劃系列活動,組織兒童才藝大獎賽、小公民道德建設征文等活動,大力宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和“兩綱”的目標、任務等,教育引導社會各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。2009年,我鎮(zhèn)農(nóng)技站到村開展了服務“三農(nóng)”的科普活動;鎮(zhèn)司法所深入學校、村(社區(qū))進行了有關(guān)法律、反家庭暴力、“五五”普法等知識講座,成效顯著。
4、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動,組織動員婦女兒童積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,關(guān)愛自己,營造良好的生活學習環(huán)境。鎮(zhèn)婦聯(lián)積極參加,印發(fā)倡議書70多份,向城鄉(xiāng)居民簽訂承諾書2000余份,2010“三八”節(jié),黨委、政府表彰了“環(huán)境優(yōu)美家庭”戶等35戶。在學校大力開展“1+2”小手牽大手活動,讓孩子和父母共同參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中來。
2、抓落實。
1、保障婦女兒童受教育權(quán)益。我鎮(zhèn)學齡兒童凈入學率達到100%,高等教育女性毛入學率達到18%,成人女性識字率達到95%,婦女平均受教育年限達到7.5年。
2、加大婦女參政議政力度。現(xiàn)在全鎮(zhèn)村(社區(qū))女干部42名,兼職婦女干部36名,女兒童尤其是農(nóng)村婦女兒童的生活環(huán)境得到了極大的改善,婦女自我支配的時間大大增加。
(三)密切關(guān)注,加強教育,不斷優(yōu)化未成年人成長環(huán)境 2009年,我鎮(zhèn)婦聯(lián)大力宣傳貫徹《未成年人保護法》和《加強改進未成年人思想道德建設若干意見》,結(jié)合婦聯(lián)職能特點和工作實際,配合鎮(zhèn)團委、社區(qū)等相關(guān)單位,使未成年人保護工作取得了一定的成績。
1、廣泛宣傳,營造保護未成年人合法權(quán)益的社會環(huán)境。由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限,缺乏有效的維權(quán)手段,鎮(zhèn)婦聯(lián)注重整合社會資源,吸收和運用方方面面的力量,形成合力。把保護未成年人合法權(quán)益、預防未成年人犯罪、加強未成年人思想道德建設作為工作的重要內(nèi)容,提出明確的目標要求和措施,增強了工作的針對性和可操作性。通過發(fā)放宣傳材料、提供法律咨詢、印制法制宣傳手冊、舉辦知識講座等系列宣傳活動,進一步提高了廣大婦女對修改后《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一節(jié)”及暑期開展“小公民”普法教育,以解放街、建設街、曲江社區(qū)為示范,開展“小公民”法制教育,在社區(qū)舉辦暑期“小公民”社會實踐活動,教育少年兒童珍惜父母的勞動成果,勤儉節(jié)約,關(guān)愛身邊的人,宣傳先進、樹立典型。此外還與共青團攜手“關(guān)愛留守兒童”,與曲江社區(qū)密切配合開展關(guān)愛留守兒童活動。
2、深化家庭創(chuàng)建,優(yōu)化未成年人健康成長的家庭環(huán)境。
四、存在問題及對策
我鎮(zhèn)兩綱實施雖然取得顯著成效,各項目標已經(jīng)基本實現(xiàn),但是還存在一些不容忽視的問題。主要有:
(一)存在的問題。目前,我鎮(zhèn)在實施“兩綱”工作中,雖然取得了一定成績,但仍存在著一些不容忽視的問題。一是男女不平等現(xiàn)象在一些單位或部門時有發(fā)生,尤其是招公招干、評選先進,在同樣能力的情況下,出現(xiàn)寧愿選用男同志,而不選用女同志。在婦女干部的培養(yǎng)、選拔及配備方面,還存在著女領(lǐng)導干部后備人選不足,特別是缺乏擔任正職的后備人選,婦女干部隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。二是婦女就業(yè)及再就業(yè)渠道還需要進一步拓寬。三是在社會大環(huán)境影響下,留守兒童輟學問題還不容忽視,防止出現(xiàn)反彈。四是農(nóng)村婦女參加科技培訓的積極性不夠高,科技致富的效果還不明顯。五是農(nóng)村婦女和兒童生存的自然環(huán)境還有待于進一步改善。六是在城市征地拆遷涉及利益分割中,農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害時有發(fā)生,有的行政村以村規(guī)民約為名,剝奪出嫁女的土地權(quán)益,只能將女性的戶口遷出,不能將女婿的戶口遷入,或不參加分配。
(二)解決的措施。針對以上存在的問題,在今后的工作中,我鎮(zhèn)將與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護好廣大婦女的各項合法權(quán)益。一是進一步加大兩個“綱要”的宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙、宣傳車、倡議書等各種宣傳方式,大力宣傳婦女兒童發(fā)展綱要,真正做到家喻戶曉,人人皆知。二是積極創(chuàng)造條件,為婦女干
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第二篇:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告
**市人口和計劃生育局
實施2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評
估報告
我局認真貫徹落實《**市婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》和《**市兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》的要求,加大工作力度,提高工作水平,富有成效地推進規(guī)劃的實施,加快了婦女兒童工作進程,促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。按照我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估工作會議的要求,現(xiàn)就我局情況匯報如下:
一、實施規(guī)劃組織領(lǐng)導情況
**市及我市相繼頒布了《**市婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》和《**市婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》,我局領(lǐng)導高度重視,專門多次召開局長辦公會和干部職工大會進行討論研究,同時采用多種途徑向不同層次的社會群眾征求意見,成立了由局長任組長,分管局長任副組長,相關(guān)科室股長為成員的領(lǐng)導小組,并下設辦公室具體組織實施開展相關(guān)工作。
二、規(guī)劃實施評估情況
進一步深化宣傳教育,營造了一個良好的人口和計劃生育輿論環(huán)境。促進了科學、文明、進步的生育文化和婚育觀念進一步形成,使得育齡群眾生育觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,實行計劃生育自覺性有較大幅度的提高。到2010年建立起“協(xié)調(diào)有序、內(nèi)容求實、載體創(chuàng)新、資源共享、群眾參與、保障到位”為主要內(nèi)容的宣傳教育工作新機制。
優(yōu)質(zhì)服務水平進一步提高。深入實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,確保已婚育齡夫婦享有優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務,努力提高育齡群眾生殖健康水平和出生人口素質(zhì)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率得到有效控制。通過開展婦幼衛(wèi)生工作,提高了孕產(chǎn)婦保健服務水平,完善了出生人口素質(zhì),其中住院分娩率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、農(nóng)村高危產(chǎn)婦住院分娩率、孕婦產(chǎn)前醫(yī)學檢查率各項指標的完成率逐年上升,到2010年以上各項指標完成率達到了100%。2010年相關(guān)指標完成情況:孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率**%,性病年報告病例數(shù)為**例,比2000年**例減少**例,出生缺陷發(fā)生率**‰,成逐年下降趨勢。
(2)婦女享有計劃生育的權(quán)利進一步得到保障。2010年,已婚育齡婦女綜合避孕率為**%,比2000年的**%提高**個百分點;計劃生育知識普及率達100%。
三、主要做法和措施
大力推進計劃生育綜合改革,深化宣傳教育,新型生育文化建設穩(wěn)步推進;嚴格依法行政,計劃生育行政執(zhí)法得到加強;完善優(yōu)惠政策,計劃生育利益導向機制初步建立;開展優(yōu)質(zhì)服務,育齡群眾滿意度得到提升;深化村(居)民自治, 基層基礎工作明顯加強;落實部門職責,綜合治理人口問題的合力進一步增強。
1、推進“避孕節(jié)育/生殖健康工程”,提高技術(shù)服務水平。全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,推進和規(guī)范避孕節(jié)育方法的知情選擇,抓好以避孕方法知情選擇為重點的計劃生育技術(shù)服務,積極引導群眾落實長效為主的安全、有效、適宜的避孕措施,努力使工作更符合育齡群眾在生殖健康方面的要求。實施避孕節(jié)育服務、出生缺陷干預、生殖道感染干預“三大工程”。抓好“三查”工作,積極推行分級隨訪和隨訪日記制度,使隨訪服務工作更系統(tǒng)、更規(guī)范。抓好生殖保健服務項目,積極開展以已婚育齡女生殖道感染干預為重點的婦科檢查,開展青少年、男性和流動人口計劃生育生殖健康服務,開展艾滋病預防的宣傳、咨詢等工作。深化計劃生育藥具工作改革,改革藥具發(fā)放模式,確保供應渠道的暢通,在城區(qū)推廣實施“一卡通”項目。將計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡規(guī)劃納入社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強技術(shù)服務機構(gòu)建設,探索建立與形勢發(fā)展相適應的計劃生育技術(shù)服務體系和服務機制,不斷提高技術(shù)服務水平。
2、大力推進“計劃生育、生殖健康促進工程”,把人口與計劃生育工作納入農(nóng)村、社區(qū)基層管理和服務體系,積極推行避孕方法的知情選擇,擴大計劃生育技術(shù)服務領(lǐng)域,使人口計劃生育基礎知識知曉率達到85%以上,對已婚育齡婦女的技術(shù)服務隨訪率達到90%以上,對婦女廣泛開展生殖健康教育,使育齡婦女對生殖健康知識的知曉率達到90%以上。全面實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,為計劃生育家庭提供養(yǎng)老保障支持。通過對獨生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策、計劃生育公益金制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度及其他經(jīng)濟政策的傾斜,使計劃生育家庭在經(jīng)濟上得實惠。提高人口素質(zhì)。加強對出生人口缺陷的干預,增加優(yōu)生監(jiān)測和基本生殖健康檢查項目,加強對優(yōu)生的咨詢、指導和服務,提高出生人口素質(zhì)。
3、開展“關(guān)愛女孩行動”,綜合治理出生性別比偏高問題,對婦女進行依法履行計劃生育義務的教育,依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為,形成標本兼治的綜合治理工作機制,使出生人口性別比得到有效控制。
4、提倡婚前醫(yī)學檢查,加強婚檢宣傳,完善婚檢服務,有條件的地區(qū)實行免費婚檢。做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健、新生兒疾病篩選等專項技術(shù)服務工作,降低孕產(chǎn)婦和新生兒疾病發(fā)生率,提高母嬰健康水平。
四、下步工作措施
1、加強領(lǐng)導,提高實施規(guī)劃的自覺性。在下階段的工作中,要堅持以科學發(fā)展觀指導婦女兒童工作的開展,站在婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,自覺把實施兩個規(guī)劃置于構(gòu)建社會主義和諧社會的大局之中,進一步解放思想,更新觀念,做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、投入到位,確保婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加大工作力度,推進重點難點問題的解決。重點難點問題是制約婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的瓶頸,推進得越快,解決得越好,越有利于婦女兒童事業(yè)的全面快速發(fā)展。高度重視,加大投入,集中精力加以解決。
第三篇:《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期監(jiān)測評估報告
《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2005-2010年》終期
監(jiān)測評估報告
為準確反映我系統(tǒng)婦女、兒童兩個綱要實施情況,配合縣關(guān)工委制定實施新一輪兩個綱要提供科學依據(jù)和經(jīng)驗,按照縣人民政府婦女兒童工作委員會工作要求及終期監(jiān)測評估方案,在各關(guān)工委成員單位提供數(shù)據(jù)的基礎上,對兩綱主要指標完成情況進行了分析評估,并形成報告。經(jīng)監(jiān)測統(tǒng)計表明,我單位兩綱主要指標完成情況良好,現(xiàn)將檢測評估結(jié)果報告如下:
一、兩綱主要目標基本完成在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在各級黨委、政府和婦女工作單位的共同努力下,我局實施兩綱取得明顯成效。主要是:
1、婦女參與國家和社會事務管理的程序明顯提高 在2007—2009年期間,我局有一名女性職工當選了縣十屆政協(xié)委員,有兩名女性被提拔到副科級領(lǐng)導干部崗位;同時,縣廣播電視新聞中心共有9名女性新聞工作者,已占全體工作人員的2/3,我縣新聞宣傳工作成績的提高,離不開女性工作人員的努力積極參與和愛崗奉獻。
2、婦女兒童科學文化素質(zhì)得到進一步提高
全局婦女職工,通過各種學習形式,共有4名取得本科以上學歷,其余5名也最少是大學專科文憑。還有3名女性在播音主持人崗位上取得資質(zhì),5名取得記者資格證書,還
有2人取得普通話二級證書。
3、婦女兒童衛(wèi)生保健服務水平得到提高
我單位婦幼保健隊伍已形成,由于醫(yī)療網(wǎng)絡得完善,并積極定期參加婦幼保健健康檢查,確保婦幼身體素質(zhì)和醫(yī)療保健的水平。
4、扶貧幫困工作取得成效
通過向單位掛鉤村捐錢贈物,我單位婦女工作機構(gòu)在婦女職工間發(fā)起了“獻愛心”活動,共向掛鉤村捐款5000余元,床上用品25套,學習用具價值1000余元,捐獻價值每本50元以上圖書150多冊,幫助購買生產(chǎn)所需化肥、籽種、農(nóng)藥2000余元,充分發(fā)揮了婦女在兩個文明建設中“半邊天”的作用。
5、婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護
開展了《未成人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)行情況調(diào)查和調(diào)研活動,針對新形勢下婦女權(quán)益保護中存在的突出問題,提出了建議和對策。
6、積極參與婦女健身文體活動,并取得了優(yōu)異成績 自我縣開展了全民健身活動以來,每逢節(jié)假日,根據(jù)安排,積極參加各類文體競賽活動,如“劃旱舟”、“接力跑”、“時裝表演”、“健身舞蹈”等,均取得了一等獎、二等獎等各種獎項,充分體現(xiàn)了我單位女性干部較強職工的活力與積極參與意識。
7、事業(yè)建設取得了好成績
2005年,我系統(tǒng)實施了廣播電視“村村通”工程,為50戶以上較密集自然村落安裝了26座中頻分配地面衛(wèi)星接收設備;2007年完成了全縣20384戶地面衛(wèi)星單收用戶的轉(zhuǎn)星調(diào)整工作;2009年按照縣委政府的要求,投資30余萬元,實施了全縣73個行政村的村級優(yōu)先廣播室建設任務;2009-2010年,全面實施了設計741個自然村,15831戶的“十一五”廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程,全縣的廣播電視綜合覆蓋率分別達到了95.5%和96.3%,已經(jīng)達到了全州中上覆蓋水平。
二、實施“兩綱”的主要經(jīng)驗
我部門“兩綱”實施工作整體效果好,2005年9月和2008年兩次接受省專家評估組檢查指導,曾得到省專家評估組肯定。其主要經(jīng)驗是:
1、領(lǐng)導重視是成功實施兩綱的關(guān)鍵
縣委、縣政府十分關(guān)注婦女兒童事業(yè)發(fā)展,相繼成立了組織,制定了規(guī)劃,并將“規(guī)劃”納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。縣分管領(lǐng)導多次聽取實施情況匯報,研究解決綱要的重點和難點問題。并將維護婦女兒童合法權(quán)益,促進男女平等寫政府工作報告。我局把實現(xiàn)綱要目標作為本地婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要工作來抓,由于領(lǐng)導重視,確保了我局“兩綱”目標任務的順利完成。
2、加大宣傳力度,是成功實施兩綱的先導
宣傳發(fā)動工作伴隨著兩綱實施的全過程,文廣局抓住節(jié)日活動、婦女代表大會召開、縣鄉(xiāng)換屆、等有利契機,采取知識競賽、咨詢服務、宣傳月等活動形式,廣泛宣傳男女平等基本國策思想和“兒童優(yōu)先”原則,大力宣傳實施兩綱重要意義等。從05年以來,共發(fā)放宣傳資料2千冊,組織婦女職工參加兩綱、婦女法、家教等知識競賽,層層舉辦兩綱、“國策”培訓班,為兩綱實施營造了良好的輿經(jīng)氛圍。
3、發(fā)揮婦女職能作用是成功實施兩綱的基礎
局婦女工作及其辦公室在人員少、經(jīng)費困難情況下,認真履行協(xié)調(diào)議事和監(jiān)督檢查職能,逐步完善工作制度,著力推動綱要目標按期完成。堅持每2—3年召開1次全年婦女兒童工作會,每年召開1—2次成員會,統(tǒng)籌辦調(diào)解決實施綱要中的問題和困難。市婦兒工委自05年以來,共召開過三次婦女兒童工作會,每次會議都能解決1-2個中心議題,每次會議都能開成一個團結(jié)的會、務實的會、鼓勁的會。兩綱監(jiān)測評估工作已逐步規(guī)范化、制度化并擴大到縣區(qū)級。局婦女工作辦公室分別于06年9月、08年8月、2010年9月分別完成了兒童綱要、婦女綱要中期評估,以及兩綱監(jiān)測評估,并形成監(jiān)測評估報告,報告既肯定成績,又找出差距,并針對難點和簿弱點采取有效措施,從而確保綱要終期目標實現(xiàn)。
三、存在問題及建議
我局兩綱實施雖然取得顯著成效,各項目標已經(jīng)基本實現(xiàn),但是還存在一些不容忽視的問題。主要有:
1、我局在推動婦女參選參政方面取得一定成績,但與綱要目標相比仍有差距。我局雖然有一名縣政協(xié)委員,兩名被提拔婦女領(lǐng)導干部,但仍有好些業(yè)務很強、有領(lǐng)導才能的崗位能手和專技女強人未被發(fā)掘,且現(xiàn)有在崗女干部多為副職,正職少,“委員”多,實職少,正職更少。在今后的工作中,必須進一步加大男女平等基本國策和婦女綱要目標的宣傳,提高全社會尤其是各級黨政領(lǐng)導干部的認識,真正將性別意識納入決策主流,落實在推動婦女參與國家和社會事務管理的全過程。
2、婚姻家庭問題比較突出。生女孩而遭虐待、遺棄,第三者插足,賣淫嫖娼等現(xiàn)象滋生蔓延。離婚案件增多,家庭的不穩(wěn)定因素必定給社會帶來負面影響。因此,必須大力弘揚文明、進步的婦女觀,弘揚家庭美德,以家庭的文明進步來促進社會的和諧穩(wěn)定。
3、監(jiān)測評估工作機制和評估指標體系還有待于進一步完善。現(xiàn)有的統(tǒng)計資料與“指標”仍不能完全對應,有的“指標”與“資料來源”單位不能對應,還有不少項目缺少性別統(tǒng)計。建議上下聯(lián)動,盡快建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫,為兩綱統(tǒng)計監(jiān)測提供科學依據(jù)。
4、局婦女兒童工作辦公室普遍存在無編制、無人員、無經(jīng)費的情況,影響和制約了我局婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。建議上級要依法保障婦女兒童工作委員會所需經(jīng)費供給。
二○一一年三月十五日
第四篇:2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告
縣總工會2006——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告
實施2006——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告主要是通過定性和定量的方法對婦兒工委10年來兩個規(guī)劃實施情況進行評估。評估方法及工作過程;評估主要結(jié)果;實施兩個規(guī)劃情況評估;婦女兒童發(fā)展面臨和存在的問題;對策建議等幾個方面進行闡述和分析。就兩個規(guī)劃實施的進展、主要成績和存在問題提出對策及建議,為制定下一步規(guī)劃提供依據(jù),進一步推動兩個規(guī)劃的全面實施。
2001—2010資興市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施以來,資興市各婦兒成員單位高度重視,認真履行職能,婦女兒童發(fā)展狀況監(jiān)測指標的78項指標中(婦兒保健35項、婦兒教育12項、權(quán)益保障10項、女性參政議政9項、生存環(huán)境12項),除婚前醫(yī)學檢查率、女性從業(yè)人員比重、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率還未達到預期目標,其它75項指標均達到或超過了《規(guī)劃》確定的終期目標。
1、實施兩個規(guī)劃組織領(lǐng)導情況評估
兩個規(guī)劃實施期間,婦女兒童工作緊緊圍繞一個中心,實現(xiàn)兩個保障。圍繞一個中心,即以高標準推動婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展為中心,不斷增強責任意識,進一步提高了對做好婦女兒童工作重要性的認識。充分調(diào)動各部門和社會力量,站在發(fā)展的高度,用以人為本的新理念去研究和指導婦女兒童工作,用高起點、高標準、高水平的工作手段去推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,取得了可喜的成績。實現(xiàn)兩個保障。即明確職責,落實責任,為婦女兒童工作提供強有力的組織保障。充分發(fā)揮成員單位合力作用,領(lǐng)導重視,責任到位,形成了政府帶動、部門聯(lián)動、社會互動的良好工作氛圍,構(gòu)建起了黨政負責、齊抓共管,部門配合、優(yōu)勢互補,群眾參與、便民為民的新機制,使我市的婦女兒童工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(2)、突出重點,突破難點,為婦女兒童工作提供切實可行的措施保障。按
照《規(guī)劃》確定的目標,不斷總結(jié)經(jīng)驗,健全制度,完善措施,在重點、難點問題上下大力氣給予突破,較好的完成了重點領(lǐng)域、重點指標的落實。
2、婦女的社會保障水平進一步提高
相關(guān)職能部門多方位拓展就業(yè)渠道,定期開展勞動力供需見面的“招聘洽談會”,為用人單位和求職人員搭建了良好的交流平臺,為婦女的就業(yè)與再就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。同時,強化社會保險制度,建立完善監(jiān)督制約機制,社保稽查、勞動監(jiān)察、勞動仲裁和基金管理的協(xié)同運轉(zhuǎn),使社會保險的運作提高到一個新的水平。
3、婦女兒童受教育權(quán)益進一步保障
大力推進學前教育。九年義務教育成效顯著。小學適齡兒童凈入學率男、女生均達到100%,初中三年鞏固率男、女生均達99.69%。初中畢業(yè)升學率男、女生均達95.78%。小學階段輟學率為0,初中階段女生輟學率為0。普通高中和中、高等職業(yè)學校在校女生比例大幅提升。
4、婦女兒童的合法權(quán)益得到進一步維護
立足基層,建立和完善法律援助工作網(wǎng)絡,在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立法律援助站,婦女維權(quán)工作通道,成立了婦女維權(quán)志愿者隊伍,把服務送到農(nóng)村,并指導工作人員與基層婦聯(lián)組織建立工作聯(lián)系。抓住重大節(jié)日、紀念日等時機,廣泛開展《婦女權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》的宣傳活動。配合衛(wèi)生、計生部門在流動人口中加強婦女生殖保健和計劃生育知識的宣傳,形成了比較完善的婦女法律維權(quán)體系。同時,市婦聯(lián)積極配合有關(guān)部門開展了“平安家庭”和“流動婦女平安之家”創(chuàng)建工作。
第五篇:資興市2001——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告
資興市2001——2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告
一、評估報告摘要
實施2001——2010年資興婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告主要是通過定性和定量的方法對資興市婦兒工委10年來兩個規(guī)劃實施情況進行評估。就資興市經(jīng)濟、人口基本情況;評估方法及工作過程;評估主要結(jié)果;實施兩個規(guī)劃情況評估;婦女兒童發(fā)展面臨和存在的問題;對策建議等幾個方面進行闡述和分析。就兩個規(guī)劃實施的進展、主要成績和存在問題提出對策及建議,為制定下一步規(guī)劃提供依據(jù),進一步推動兩個規(guī)劃的全面實施。
二、評估主報告
(一)資興市經(jīng)濟、人口等基本情況
資興市位于湖南東南部,區(qū)域總面積2747平方公里。轄10個鎮(zhèn)、17個鄉(xiāng)、1個街道辦事處,共266個行政村。全區(qū)總?cè)丝?7.2萬人,其中女性人口為18.1萬人,占人口總數(shù)的 49 %,人口自然增長率達到6.71‰。十年來,資興市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民生活大幅改善,取得了“綜合實力顯著增強、經(jīng)濟質(zhì)量大幅提升、城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進、改善民生成效顯著”的輝煌成就,為十二五發(fā)展奠定了堅實基礎。
2010年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 156.14億元,同比增長16.8 %,是2005年的2。66倍。區(qū)域財政總收入13.84億元,同比增長 31.7 %;地方財政收入6.97億元,增長30.4 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16712元,增長11.8 %。農(nóng)民人均純收入7225元,增長 18.8%,農(nóng)民人均純收入增速連續(xù)三年超過城鎮(zhèn)居民人均收入增速。公共財政用于教育、社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的支出累計達10.48億元。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,群眾看病難、看病貴問題逐步緩解。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保標準大幅提升。資興縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)三年位居全省十強。
(二)評估方法及工作過程
將婦兒發(fā)展規(guī)劃終期評估納入市婦兒工委辦重點工作,做到早思考、早準備;按市婦兒工委要求,結(jié)合資興實際,形成評估方案,將郴州市“兩規(guī)”終期期評估和資興市婦兒發(fā)展終期評估相結(jié)合,并及時召開市婦兒發(fā)展終期評估動員會,統(tǒng)一思想,提高認識。
成立市婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估領(lǐng)導小組。組長由市婦兒工委主任、副市長擔任,成員由市婦兒工委成員組成,主要職責是負責監(jiān)測評估工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào),審批監(jiān)測評估報告,研究解決監(jiān)測評估工作中的重點、難點問題,根據(jù)評估結(jié)果研究提出相應對策;成立市婦兒發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測組。由市統(tǒng)計局牽頭,成員由市婦兒工委成員單位聯(lián)絡員組成,主要負責收集監(jiān)測數(shù)據(jù),對各成員單位實施“兩個規(guī)劃”指標情況進行監(jiān)測統(tǒng)計分析,并向市婦兒工委提交婦女兒童發(fā)展狀況監(jiān)測統(tǒng)計報告。
拓寬評估渠道,保證評估質(zhì)量:各條線和街道(鎮(zhèn))舉行例會,進行座談,交流和總結(jié)婦兒工作開展情況、成果和存在問題;二是深入社區(qū)、小區(qū)、企事業(yè)和流動人口集中地,了解工作實施情況和不足之處;三是征求專家意見,了解工作薄弱環(huán)節(jié)和研究對策;四是查閱歷年資料,全面總結(jié)工作完成情況等。
(三)、評估主要結(jié)果
2001—2010資興市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施以來,資興市各婦兒成員單位高度重視,認真履行職能,婦女兒童發(fā)展狀況監(jiān)測指標的78項指標中(婦兒保健35項、婦兒教育12項、權(quán)益保障10項、女性參政議政9項、生存環(huán)境12項),除婚前醫(yī)學檢查率、女性從業(yè)人員比重、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率還未達到預期目標,其它75項指標均達到或超過了《規(guī)劃》確定的終期目標。
(四)資興市實施兩個規(guī)劃情況評估
1、實施兩個規(guī)劃組織領(lǐng)導情況評估
(1)、兩個規(guī)劃實施期間,資興市婦女兒童工作緊緊圍繞一個中心,實現(xiàn)兩個保障。圍繞一個中心,即以高標準推動婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展為中心,不斷增強責任意識,進一步提高了對做好婦女兒童工作重要性的認識。充分調(diào)動各部門和社會力量,站在發(fā)展的高度,用以人為本的新理念去研究和指導婦女兒童工作,用高起點、高標準、高水平的工作手段去推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,取得了可喜的成績。實現(xiàn)兩個保障。即明確職責,落實責任,為婦女兒童工作提供強有力的組織保障。充分發(fā)揮成員單位合力作用,領(lǐng)導重視,責任到位,形成了政府帶動、部門聯(lián)動、社會互動的良好工作氛圍,構(gòu)建起了黨政負責、齊抓共管,部門配合、優(yōu)勢互補,群眾參與、便民為民的新機制,使我市的婦女兒童工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。(2)、突出重點,突破難點,為婦女兒童工作提供切實可行的措施保障。市委、市政府按照《規(guī)劃》確定的目標,不斷總結(jié)經(jīng)驗,健全制度,完善措施,在重點、難點問題上下大力氣給予突破,較好的完成了重點領(lǐng)域、重點指標的落實。
一是領(lǐng)導重視,部門配合,實現(xiàn)了與《總體規(guī)劃》的統(tǒng)籌發(fā)展。市委、市政府在抓好經(jīng)濟建設的同時,始終重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,把經(jīng)濟發(fā)展與提高人口素質(zhì)、貫徹男女平等基本國策結(jié)合起來,將兩個規(guī)劃納入了全市“十一五”“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,把婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作列入全市各級黨委、政府考核內(nèi)容,與責任制掛鉤,市政府每年聽取兩次市婦兒工委辦公室的專題匯報,深入實際開展調(diào)研。
二是指標分解,總體協(xié)調(diào),形成了各負其責的社會工作體系。
市婦兒工委工作所涉及的各成員單位能夠積極履行自身職責,根據(jù)各自的目標和職能,制定出切合本單位、本系統(tǒng)實際的具體實施方案和執(zhí)行計劃,積極參與全市兩個規(guī)劃的宣傳教育活動。市委黨校將男女平等基本國策的內(nèi)容納入了常規(guī)課程,并定期開設講座。
建立健全并不斷充實和加強婦女兒童工作機構(gòu),強化政府職能,完善工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了婦女兒童工作委員會,為保證婦女規(guī)劃的實施,市婦聯(lián)在市直行政事業(yè)單位共建立婦委會55個,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織27個,街道婦聯(lián)組織1個,實現(xiàn)了婦女工作的“兩個覆蓋”。自上而下工作體系的形成,保證了婦兒工委辦公室協(xié)調(diào)職能的有效發(fā)揮。通過規(guī)劃目標分解書,監(jiān)測評估等措施,增強了各成員單位的主體意識和責任意識。
(3)、財政保障,資金到位,實現(xiàn)了“規(guī)劃”的順利實施。市政府從2008年起每年向婦兒工委辦公室劃撥經(jīng)費2萬元,為婦女兒童規(guī)劃全面實施奠定了堅實的基礎,極大地支持了兩個規(guī)劃的貫徹落實。
2、兩個規(guī)劃實施情況評估
(1)、婦女參與決策與管理的領(lǐng)域進一步拓展
一是女干部的綜合素養(yǎng)不斷提高。通過舉辦各類領(lǐng)導干部培訓班、青年干部培訓班以及村級干部培訓班,有效地改善了女干部隊伍的知識結(jié)構(gòu),使女干部的理論素養(yǎng)和工作水平不斷提高。到2010年底,四大機關(guān)領(lǐng)導干部中女干部配備率達到100%,圓滿實現(xiàn)了婦女規(guī)劃的目標。
二是女干部的參政領(lǐng)域不斷擴展,參政比例逐年上升。建立女干部輪崗機制,選派優(yōu)秀女干部到基層任職,各級女干部隊伍不斷壯大。到2010年,全市黨政機關(guān)副科級以上女干部有234人,占科級干部總數(shù)的22%。處級女干部比例達到14%,其中正處級2名,副處級3名,;領(lǐng)導班子中配備女干部的黨委工作部門達到71%,比2000年提高了16%;領(lǐng)導班子中配備女干部的政府工作部門達到64%,達到了規(guī)劃中一半以上的領(lǐng)導班子中要配備女干部;公務員中的女性比例達到了19%,較以前有了明顯提高。農(nóng)村女性參政議政權(quán)力得到保障,全市農(nóng)村婦女進入村支兩委和居民委員會的比例分別達到36.96%和33.25%,確保了村支兩委班子有一名以上的女性。
三是后備女干部培養(yǎng)選拔制度不斷完善。為適應領(lǐng)導班子建設,保持后備女干部隊伍的生機與活力,堅持在德才兼?zhèn)涞那疤嵯隆芭詢?yōu)先”的原則,2010年全市后備女干部達到25%,鄉(xiāng)級后備女干部達到29%,女干部的培養(yǎng)與選拔制度為我市今后女性參政議政,打下了堅實基礎。
四是人大代表、政協(xié)委員中女性比例逐年提高。到2010年底,市人大代表中女性代表40人,占總數(shù)的30.7 %;政協(xié)委員中女性代表人數(shù) 26 人,占總數(shù)的 16.22 %,較上一屆有了提高。
(2)、婦女的社會保障水平進一步提高
相關(guān)職能部門多方位拓展就業(yè)渠道,定期開展勞動力供需見面的“招聘洽談會”,為用人單位和求職人員搭建了良好的交流平臺,為婦女的就業(yè)與再就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。同時,強化社會保險制度,建立完善監(jiān)督制約機制,社保稽查、勞動監(jiān)察、勞動仲裁和基金管理的協(xié)同運轉(zhuǎn),使社會保險的運作提高到一個新的水平。年內(nèi)參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、分別達到0.9、1.3、0.93、0.43(萬人)。各項指標與“十五”末相比都有不同程度的提高。
通過努力,到2010年底,全市就業(yè)人員總數(shù)達到22.2萬人,其中女性為10.5萬人,占全部就業(yè)人員總數(shù)的47%,城鎮(zhèn)女性登記失業(yè)人員達到2000人,其中女性失業(yè)再就業(yè)人數(shù)為1400人,女性登記失業(yè)人員再就業(yè)率達70%。
(3)、婦女兒童受教育權(quán)益進一步保障
2010年,全市共投入國家財政性教育經(jīng)費2.12億元,比上年同期增長36%,比“十五”末增長380%。年內(nèi)投資上億元完成了15項各類學校對校舍及附屬設施的新建、改擴建、修繕、改造等硬件設施建設,確保各類中小學辦學條件達到新頒布的辦學標準的要求。
一是大力推進學前教育。2010年,全市共擁有市級示范幼兒園1個,區(qū)縣級示范幼兒園5個,一級一類幼兒園2個,全部達到規(guī)劃要求。在園兒童總數(shù)達到1萬人,其中女童3600人,學前教育毛入園率達到98.8%。城市學前三年毛入園率達到76.8%,農(nóng)村學前一年毛入園率達到56%。
二是九年義務教育成效顯著。小學適齡兒童凈入學率男、女生均達到100%,初中三年鞏固率男、女生均達99.69%。初中畢業(yè)升學率男、女生均達95.78%。小學階段輟學率為0,初中階段女生輟學率為0。
三是普通高中和中、高等職業(yè)學校在校女生比例大幅提升,2010年達到95.72%,青壯年婦女非文盲率達到了99%。全市教育資源進一步優(yōu)化,教學質(zhì)量進一步提升。
(4)、婦女兒童衛(wèi)生、健康水平、服務體系進一步完善。
認真貫徹《中華人民共和**嬰保健法》,堅持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,實行保健與臨床相結(jié)合,面向社會、面向基層和預防為主”的方針,向公眾提供高質(zhì)量的衛(wèi)生保健服務,有效降低了孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童等高危人群的死亡率。
一是確保婦女享有衛(wèi)生健康和生殖保健服務。各醫(yī)院配備婦幼衛(wèi)生人員,建立完善婦兒監(jiān)測系統(tǒng);各醫(yī)院產(chǎn)科建立“母子健康檔案”,對孕、產(chǎn)婦進行系統(tǒng)管理,定期上報;及時對孕婦進行宣教,對貧困孕婦實施專項救助,督促孕婦按時進行早孕檢查、產(chǎn)前檢查、孕中期B超篩查、自我監(jiān)護及住院分娩。全市孕、產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到88.34%,住院分娩率達到99.49%,高于規(guī)劃目標。開展城鄉(xiāng)婦女病普查普治工作,對婦女的常見病、多發(fā)病、兩癌做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。
二是兒童保健服務體系得到完善。積極開展0-4歲兒童生命監(jiān)測和新生兒管理工作,對體弱兒進行專案管理,對高危兒進行智力監(jiān)測。加大對各級婦幼工作人員的培訓力度,組織各種孕、產(chǎn)婦救護,新生兒管理等各方面知識培訓,針對不同人群開展多種形式的宣傳教育活動。使嬰兒死亡率控制在6%,5歲以下兒童死亡率控制在10.44‰,全部控制在規(guī)劃目標最高上限以下。全市四苗全程接種率達到100%。低出生體重發(fā)生率控制在2.16%,0-6個月嬰兒母乳喂養(yǎng)率達到94.81%,均高于規(guī)劃目標。積極開展產(chǎn)前篩查、孕產(chǎn)婦艾滋病檢測,篩查率達到13.15%.進一步完善了監(jiān)測點的出生缺陷監(jiān)測工作,發(fā)生率控制在27.1|萬。
(5)、婦女兒童的合法權(quán)益得到進一步維護
立足基層,建立和完善法律援助工作網(wǎng)絡,在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立法律援助站,婦女維權(quán)工作通道,成立了婦女維權(quán)志愿者隊伍,把服務送到農(nóng)村,并指導工作人員與基層婦聯(lián)組織建立工作聯(lián)系。抓住重大節(jié)日、紀念日等時機,廣泛開展《婦女權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》的宣傳活動。配合衛(wèi)生、計生部門在流動人口中加強婦女生殖保健和計劃生育知識的宣傳,形成了比較完善的婦女法律維權(quán)體系。同時,市婦聯(lián)積極配合有關(guān)部門開展了“平安家庭”和“流動婦女平安之家”創(chuàng)建工作。2008年完善了反家暴網(wǎng)絡體系,在市公安局成立了反家庭暴力110報警中心,在全市16個派出所成立了反家暴110投訴站,在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所成立了反家暴投訴接待室。在市法律援助中心設立了婦女法律援助工作室。
(6)、婦女兒童生活環(huán)境進一步優(yōu)化
一是推進農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水活動。截止到2010年底,無害化廁所改造率達到40.25%,農(nóng)村累計已改水受益人口占農(nóng)村人口比例的100%,農(nóng)村自來水普及率達到87%;城鎮(zhèn)生活污水和城鎮(zhèn)生活垃圾的無害化處理率分別達到65.80%和100%,確保了農(nóng)村居民的飲水衛(wèi)生安全。二是實施城市濕地、綠地建設。2010年,森林覆蓋率達到69.42%,因2007年資興特大冰災,比2000年下降了3個百分點,城市建成區(qū)綠化率達到40%。
(五)當前婦女兒童發(fā)展存在的問題
實施規(guī)劃期間,我市婦女兒童工作取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗。但必須清醒地看到,當前,婦女兒童發(fā)展還面臨著新情況、新問題,還存在著一些不足,尤其是婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估和監(jiān)測評估顯示,進一步提高資興市婦女兒童發(fā)展水平仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
1.婦女生活和工作環(huán)境要進一步優(yōu)化:一方面,促進婦女就業(yè)的工作力度需進一步加強;另一方面,婦女參與社會事務管理的程度需進一步提高,如:女干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)還不夠理想,年輕女干部的比例還不夠高;達到人才資源的互惠互用等方面有待進一步挖掘。
2.婦女由于生理及性別歧視的封建思想影響等多種原因,相對男性來講處于弱勢地位,特別在當前體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,婦女合法權(quán)益的維護機制要進一步強化,尤其是女職工勞動權(quán)益受侵害的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
3.婦兒工委的職能還有待進一步發(fā)揮。婦兒工委職能發(fā)揮還存在一定的“缺位”,婦女兒童工作干部全由婦聯(lián)工作的同志兼任,還沒有完全專職化和專門的編制;婦兒工委的工作經(jīng)費還沒有納入財政預算,很難與和群眾的需求、工作的需要相匹配;婦兒工委宣傳工作的有效性上還有進一步提升的空間,而且對一些特殊群體如兩型組織的婦女及外來婦女兒童的關(guān)注度還不夠。
4.困難婦女兒童的幫困力度還需進一步加大。困難婦女群體的利益,特別是殘疾婦女、智障婦女、老年婦女、單親婦女的特殊需求需進一步關(guān)注,對就業(yè)、培訓、維權(quán)和其它勞動保障工作需要進一步關(guān)注。
以上問題的存在能使我們清醒地認識過去所取得的成績,也給我市“新一輪”婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了空間。這些問題表明,婦女兒童工作仍然任重道遠。
(六)、對策建議
1.強化責任,進一步提高對婦女兒童工作重要性的認識
新形勢、新任務對做好婦女兒童工作提出了新的更高要求。各職能部門和街道(鎮(zhèn))領(lǐng)導要充分認清國際環(huán)境、國內(nèi)環(huán)境、市情和區(qū)情形勢,站在歷史與發(fā)展的高度,充分認識做好婦女兒童工作的重大意義,不斷適應形勢的發(fā)展,強化政府職能,切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感,切實加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導,明確責任主體,將實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃部分指標納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃指標體系;將規(guī)劃的目標任務、實事項目納入政府公共事務目標管理考核體系;加強資源整合、加大經(jīng)費投入,合力推進婦女兒童實事項目的落實和重難點指標的突破。
2.加大宣傳,進一步優(yōu)化婦兒發(fā)展的社會環(huán)境
要進一步拓展宣傳渠道,在積極營建婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍上下功夫,要進一步強化市婦兒工委的宣傳、教育、交流、服務功能,暢通渠道,為婦女兒童提供便捷、實用的公共信息服務的同時,廣泛宣傳、普及區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,一方面,擴大社會各方對實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的知曉度和支持參與度,另一方面,不斷促進性別平等和兩性和諧發(fā)展,積極創(chuàng)造條件支持婦女廣泛參與經(jīng)濟、政治、文化等社會活動,提高婦女參與社會事務管理能力。
3.加強能力建設,進一步發(fā)揮婦兒工委職能
能力建設是基礎,是高起點,高標準地做好各項工作的扎實保障。要注重加強制度建設,進一步推動工作規(guī)范化、科學化,積極探索更為有效的婦女兒童工作機制,規(guī)范管理,制度約束,高效運作;要加強辦公室建設,在提高綜合協(xié)調(diào)能力上下功夫。切實提高婦兒工委圍繞中心、服務大局的能力,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動的能力,深入基層、調(diào)查研究的能力,面向社會、宣傳動員的能力,整合資源、團結(jié)協(xié)作的能力,認真履行職能;要加強聯(lián)絡員隊伍建設,在發(fā)揮成員單位合力作用上下功夫。各成員單位務必要挑選素質(zhì)好、能力強的科室負責同志作聯(lián)絡員,并將聯(lián)絡員承擔的這部分工作納入到本單位崗位目標責任制中,與其它工作一起考核評估。
4.整合資源,推進新一輪婦兒發(fā)展規(guī)劃的有效實施 加強合作,發(fā)揮協(xié)力和自上而下婦兒工委系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢,發(fā)揮專兼職婦女兒童工作干部隊伍和專家人才資源優(yōu)勢,發(fā)揮群團密切聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢,整合多方資源和力量,共同做好婦女兒童工作。要聚焦婦兒發(fā)展的瓶頸問題,緊緊抓住當前還存在的婦女就業(yè)受歧視、兒童的健康成長受到多方面負面影響、農(nóng)村貧困婦女兒童的社會救助等“十二五”期間凸顯的重難點問題,加強部門之間的協(xié)調(diào),運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,有效推動問題的解決,全面推進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
5.完善績效考核機制,進一步提升婦兒工委的工作能級
婦兒工委要切實承擔起協(xié)調(diào)和推動政府有關(guān)部門執(zhí)行婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的任務,繼續(xù)充實、調(diào)整和完善績效評價管理,進一步強化各成員單位的主體意識、責任意識,各司其職,緊密合作,不斷增強整體實施、聯(lián)手實施規(guī)劃的合力。通過努力,逐步形成黨委領(lǐng)導,政府負責,多方參與,全社會關(guān)注的社會化工作格局,推動我市婦女兒童事業(yè)加快發(fā)展。、資興市婦兒工委
2011年5月3日