第一篇:2011懲防體系建設及黨風廉政建設責任制自檢報告
二街村委會2011年懲防體系建設及黨風廉政建設的
自
檢
報 告
在街道黨委、政委的領導,村委會總支書記以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,按照黨的十七屆四中、五中全會,中央、省、市紀委全會精神,緊緊圍繞爭科學發展之先,創和諧社會之優這個中心,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設,認真履行“一崗雙責”。按照責任書的規定,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。按照《八街街道2011年推進懲治和預防腐敗體系建設及落實黨風廉政建設責任制“一崗雙責”的責任書》進行考核,考核中按照工作落實情況進行逐項考核。村委會根據工作落實情況,通過自檢自查,客觀的進行自評分,具體評分情況如下:
一、履行“一崗雙責”保證科學發展觀貫徹落實情況。(本項總分值32分,自評分30分)
1、堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態文明建設和業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,一起獎懲。(本項總分值3分,自評分3分)
2、結合本單位實際,加強教育、完善制度、強化監督、推進改革、從嚴糾風、堅決懲治,積極構建懲防體系基本框架,整體推進黨風廉政建設。(本項總分值3分,自評分3分)
3、結合實際,組織研究制定黨風廉政工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確各級領導班子在黨風廉政建設中的職責和任務。(本項總分值2分,自評分2分)
4、加強領導干部黨風廉政教育特別市黨性黨風黨紀教育,組織開展專項督查全年不少于3次,結合各單位實際,研究新問題、制定新對策、采取新措施,積極推進反腐倡廉建設制度創新、實踐創新。(本項總分值4分,自評分4分)
5、對本部門本單位的黨風廉政建設負總責,專題聽取黨風廉政建設工作匯報,研究解決工作中的困難和問題,與班子其他成員簽訂黨風廉政建設“一崗雙責”責任書,并督促檢查落實;與班子成員廉政談話年度不少于1次;與班子成員談心談話不少于1次;有重點地與下屬單位主要負責人進行廉政談話、任前談話和誡勉談話;參加下屬單位領導班子民主生活會。(本項總分值6分,自評分6分)
6、督促班子其他成員對分管單位每半年召集研究1次黨風廉政建設工作,與分管部門簽訂黨風廉政建設“一崗雙責”責任書,督查分管部門落實責任書規定的責任;督促與不少于三分之一分管單位班子成員進行廉政談話和談心談話;督促分管單位上1次反腐倡廉教育課;督促參加不少于三分之一分管部門領導班子民主生活會。(本項總分值5分,自評分5分)
7、組織領導班子及其成員開展半年及年終自檢自查;班子及其成員的自評大分結果由班子集體審議評定,班子正職簽字認可;并將半年及年終報告分別于7月10日和12月10日前一并報市黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室;年底主要領導和班子成員帶隊檢查考核。重視考核結果運用。(本項總分值5分,自評分3分)
8、嚴格執行民主集中制原則,堅持重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額度資金使用等重大問題集體討論決定,確保民主決策和科學決策。(本項總分值2分,自評分2分)
9、認真執行領導班子民主生活制度,領導干部勤廉公示、個人有關事項報告,誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換、干部選拔任用等制度。(本項總分值2分,自評分2分)
10建立健全推進懲防體系建設成立黨風廉政建設責任制領導機構和工作機構;采取有效措施,解決本部門本單位制約和影響反腐倡廉建設的突出問題,為黨風廉政建設提供必要的人、財、物保障。班子成員每半年向班子集體報告1次推進懲防體系建設和落實責任制的情況。(本項總分值2分,自評分2分)
二、貫徹落實中央和省、市委反腐倡廉的重點工作情況。(本項總分值38分,自評分35分)
1、加強對中央擴大內需、調整結構、自主創新、“三農”工作、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查。(本項總分值2分,自評分2分)
2、將強領導干部黨風廉政教育特別是黨性黨風黨紀教育,著力解決黨員干部在思想作風、學習、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題;領導干部要模范踐行“一線工作法”,堅持問政于民、問需于民、問計于民、問策于民,不搞沽名釣譽的“政績工程”,力戒官僚主義和形式主義,堅決反對任何形式的鋪張浪費,針對干部作風、廉潔自律等方面存在突出問題,健全完善相關制度和整改措施,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。(本項總分值2分,自評分2分)
3、按照有關規定和要求,結合本部門本單位實際,研究新問題、制定新政策、采取新措施,積極推進反腐倡廉建設制度創新、實踐創新,認真履行好牽頭單位職責,督促協辦單位按分工抓落實。(本項總分值2分,自評分2分)
4、嚴格執行干部選拔任用工作規范,進一步營造風清氣正的選人用人環境。認真貫徹和落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》第四項監督制度,健全完善事前報告、事后評議、離職要審計、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系,匡正選人用人風氣,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病選拔”等問題,嚴厲整治跑官要管、買官賣官、拉票賄選等問題,嚴查處違紀用人行為,進一步營造風清氣正的選人用人環境。(本項總分值3分,自評分3分)
5、組織深入開展治理商業賄賂和工程建設領域突出問題專項治理工作,認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見>的通知》精神,全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環境存在的突出問題,嚴肅查處建設領域違紀違法問題。(本項總分值2分,自評分2分)
6、加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用清理的監督檢查,加強對大額資金的實時監控;加大對強農惠農政策落實情況的監督檢查力度,開展對財政支農惠農專項資金的清理檢查,堅決糾正和嚴肅查處截留、挪用、套取及貪污等行為;加強對各類學會、協會、基金會的資金管理,規范行業協會,市場中介組織,公共服務行業的服務和收費行為。(本項總分值3分,自評分3分)
7、深入實施法治社會、責任政府、陽光政府四項制度,認真落實效能政府四項制度要求。認真貫徹落實中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進行政機關實施行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督和行政能力提升等效能政府四項制度,努力提高政府的執行力、公信力。深化政務、廠務、村務公開和公用事業單位辦事公開,積極推進黨務公開工作。精簡行政審批事項,進一步簡化辦事程序、縮短辦事時限、消減前置性條件,切實做到“兩集中、兩到位”和“四進中心”,實行“一站式辦公、一條龍服務、一次性辦結、一條鞭管理”,逐步推行行政審批項目網上審批,建立電子監察系統監控。(本項總分值2分,自評分1分)
8、嚴格執行《昆明市領導干部問責辦法》制度,對行政不作為、慢作為、亂作為等損害投資發展軟環境以及嚴重損害群眾利益的行為實施更加嚴格的問責。(本項總分值1分,自評分1分)
9、認真貫徹落實中央、省、市有關黨政機關厲行節約的各項規定和目標。建立健全黨政機關、事業機關、社會團體、國有及有控股企業防治“小金庫”工作長效機制,進一步鞏固和深化清理“小金庫” 工作成果;規范經營性資產和非稅收入管理,繼續開展規范公務員津貼補貼工作。(本項總分值2分,自評分2分)
10、加強農村和城市社區黨風廉政建設。認真貫徹落實《昆明市深化農村黨風廉政建設實施意見》精神。認真落實農村黨風廉政建設聯席會議制度,各涉農部門及聯系會議員單位要密切配合、努力構建齊抓共管的良好態勢。進一步加強對推進農村改革發展穩定的重大原則、各項制度和強農惠農政策落實情況的監督檢查;健全完善農村集體“三資”管理制度;創新城市社區黨風廉政建設方式方法,推進農村懲防體系建設。(本項總分值2分,自評分2分)
11、完善信訪工作機制,調解工作機制,開展領導干部大接訪、大下訪活動和領導干部大下基層活動,落實科技領導干部包村聯系制度,暢通訴求渠道,嚴肅查處損害群眾合法權益和破壞影響經濟社會發展軟環境的違紀違法案件,切實維護社會穩定。(本項總分值3分,自評分3分)
12、糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處在食品藥品安全、醫藥購銷、醫療服務、教育消費、教育收費、環境保護、征地拆遷、安全生產和農民減負、企業減負等方面發生的違規違法問題,繼續鞏固治理公路“三亂”工作成果。(本項總分值2分,自評分2分)
13、深入開展社會主義核心價值體系學習教育和主題實踐活動,突出抓好黨性黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,結合本地實際,有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,以廉文化蒙學讀本《蓮廉鐮》為主要內容,大力推進廉政文化“七進”活動,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,每年向紀委報送反腐倡廉信息和經驗材料不少于20篇。(本項總分值4分,自評分2分)
14、全面推行廉政風險防范管理,針對權力運行中的風險和監督檢查管理中的薄弱環節,深入排查權力風險、制度機制風險、崗位責任風險,制定預防、監控、處置措施。按照上級要求,積極穩妥推進公務車制度改革。(本項總分值4分,自評分4分)
15、認真貫徹落實《昆明市關于加強對黨政正職監督的暫行辦法》和我市貫徹意見,嚴格執行黨政主要領導“六個不直接分管”,凡“三重一大”黨政正職實行末位態度,實行干部任免票決、干部選拔任用工作責任監督書、任職回避、“四責聯審”等12項制度。(本項總分值2分,自評分2分)
16、嚴格執行領導干部勤政廉政公示制度、民主生活會制度、中心組理論學習等制度,大力弘揚謙虛謹慎、團結干事,批評和自我批評,艱苦奮斗的優良傳統,促進領導廉潔自律。(本項總分值2分,自評分2分)
三、執行廉潔自律規定的情況。(本項總分值14分,自評分14分)
1、嚴格執行《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》及廉潔自律有關規定,促進領導干部廉潔從政。(本項總分值2分,自評分2分)
2、管好本人、管好配偶子女身邊工作人員,嚴禁發生下列行為:違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,以賭博和交易等形式收受財物、大操大辦婚喪喜宴等貪污、洗錢、受賄行為。(本項總分值2分,自評分2分)
3、嚴格執行公務接待有關規定,加強公務用車管理。(本項總分值4分,自評分4分)
4、堅決反對黨內生活庸俗化,堅決反對不求進取、坐而論道和“好人主義”等不良風氣。嚴格執行《昆明市黨員領導干部民主生活會規定》,落實群眾來信摘抄提醒誡勉、述職述廉群眾“點題”,維護班子團結,營造風清氣正良好環境。(本項總分值2分,自評分2分)
5、認真執行黨員領導干部報告個人有關事項、配偶子女均已移居國境外暫行管理辦法、談話和誡勉等制度;把落實黨風廉政建設責任制、遵守《廉政準則》和有關廉潔自律規定的情況列入民主生活會和述職述廉報告。(本項總分值2分,自評分2分)
6、全面落實工程建設“八個百分之百”的要求。(本項總分值2分,自評分2分)
四、加強對查辦案件工作領導的情況。(本項總分值6分,自評分6分)
1、重視支持紀檢監察機關依紀依法嚴查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污受賄、腐化墮落等嚴重違反政治紀律和組織人事紀律等方面的案件,不壓案、不瞞案。(本項總分值2分,自評分2分)
2、積極協助紀委開展各類督查督辦專項監察工作,嚴肅查處有令不行、有禁不止的人和事,推動工作落實。(本項總分值2分,自評分2分)
3、健全督查督辦工作協調機制和整改落實責任制,認真落實《云南省紀檢監察機關“一案雙查”暫行辦法》精神。(本項總分值2分,自評分2分)
五、執行責任追究規定的情況。(本項總分值8分,自評分8分)
1、嚴格執行《昆明市黨風廉政建設責任制責任追究的規定》及《昆明市領導干部違反黨風廉政建設責任制“一崗雙責”規定問責辦法》,對違反或未能履行黨風廉政建設責任制規定的領導班子和班子成員,要嚴肅追究責任,維護黨風廉政建設責任制規定的嚴肅性。(本項總分值4分,自評分4分)
2、重視推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制檢查考核結果的運用,將其作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。(本項總分值4,自評分4)
2011年,二街村委會在黨委、政府的正確領導,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設,認真履行“一崗雙責”。工作方面取得了一定的成績,本著客觀公正的評分標準,量化評分。總分值100分,扣5分,自評分95分。
二街村委會 2011年12月
第二篇:黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作總結
二〇一一年上半年,我局堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發展的戰略目標,認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作,為確保完成市委、市政府下達的目標任務提供了重要的政治保障。到目前為止,全局黨員干部和職工
沒有違紀違規情況發生。根據紀發[2011]8號文件精神和要求,現就今年以來我局黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作總結如下:
一、落實黨風廉政建設責任制情況
(一)高度重視,切實加強領導,認真落實黨風廉政建設責任制
局領導班子高度重視黨風廉政建設責任制的落實,把黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入機關目標任務,堅持黨風廉政建設與其它業務工作同部署、同落實、同考核。今年年初根據市紀委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,局黨委專題研究制定了《XX市農機局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,細化了局領導班子成員責任分工,并由局黨委與局領導班子成員和各科室負責人簽訂責任書,責任到人,形成一把手親自抓、班子成員分頭抓,人事法規科協調配合,各科室各負其責的格局,確保了黨風廉政建設責任制落實到位,齊抓共管、層層落實。局紀委上半年向局領導班子成員發出黨風廉政建設工作提示卡一次,提醒他們認真履行好職責,進一步抓好責任制的落實。領導班子向全局職工通報一次履行黨風廉政建設職責情況。
(二)抓好反腐倡廉宣傳教育工作,增強廉潔防腐意識
一是在年初制定的《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》中將反腐倡廉宣傳教育工作任務進行細化落實。
二是通過黨委中心組學習會、支部大會、職工大會等形式,組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神、《廉政準則》,統一思想,提高認識,要求全局黨員干部特別是領導干部,要站在實施我市“四個四”發展戰略的高度,抓緊抓好機關黨風廉政建設和反腐敗工作。
三是在辦公區域、辦公桌、掛牌上設置廉政警言,營造廉政文化氛圍。
(三)強化干部人事監督,公開公正提拔優秀干部
在提拔任用干部上,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關制度規定。今年上半年,在單位正科級干部的選拔工作中,加強干部人事監督,認真落實《公務員條例》。堅持民主、公開、競爭、擇優原則,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高了選人用人的公信度,樹立了良好的用人導向。
(四)規范財務管理制度,認真開展“小金庫”自查
嚴格執行預算管理制度和機關財務管理制度,堅決杜絕亂收費和坐收坐支等行為,嚴格實行一支筆審批制度,堅持重大經費開支集體審批制度。堅持物資采購審批報告制度,在物資采購中認真執行政府集中采購。認真貫徹執行《八項規定》,嚴格厲行節約,制止奢侈浪費,嚴格控制接待費用和會議支出。對“小金庫”進行自查清理,我局無“小金庫”現象。
(五)貫徹落實中央、省、市經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措情況
2011年是“十二五”開局之年,為認真貫徹落實中央關于“十二五”時期經濟社會發展思路,XX農機提出發展的指導思想:2011年,全市農機化工作要以黨的十七屆五中全會精神為指針,用科學發展觀統領農業機械化發展全局,緊緊抓住新一輪深入實施西部大開發戰略的歷史機遇,圍繞市委、市政府“四個四”發展戰略和新農村建設目標任務,著力實施《XX市農業機械化“十二五”發展規劃》,圍繞推進農機發展這個主題,轉變農機發展方式這條主線,以發展農機服務組織為主攻點,以提高糧食生產薄弱環節機械化水平為突破點,以推進先進適用農機裝備水平為著力點,以落實農機優惠政策為落腳點,以農機體制和機制改革創新為動力,落實政策,培育主體,完善服務,強化監管,全面提高農機裝備水平、作業水平、服務水平、科技水平和安全水平,促進全市農業機械化又好又快發展,為夯實“三農”基礎、建設現代農業提供有力支撐。
發展思路:根據當前農業農村經濟發展形勢和全市“十二五”規劃的總體要求,今年全市農業機械化的發展的具體思路是XX農機“三三六”,即“實現三個突破,圍繞三大建設,突出六項措施”:在提升農機裝備水平、農機作業水平,農機服務水平上實現突破;圍繞糧食生產能力,現代農業產業基地,社會主義新農村示范片搞好建設;突出抓農機購置補貼項目,抓農機化新技術新機具示范推廣,抓農村機電提灌設施和機耕便民道建設,抓農機化示范區、示范基地建設,抓農機專業合作社和農機大戶發展,抓平安農機創建活動。
截止目前,全市更新改造維修提灌機械9127臺/44898千瓦,機耕便民道建設295.06公里,共投入各類
建設資金13518.8萬元;完成中央購機補貼資金370.19萬元,省級購機補貼資金22.27萬元;全市農機總動力達到148.6萬千瓦,完成機耕作業115萬畝,機播(機插)作業3.95萬畝,常年提水保灌面積達71萬畝;農機教育培訓1560人,水稻生產全程機械化試驗示范面積達到3500畝;扶持引導發展農機專業合作社4個;開展安全教育學習35期、培訓3000多人次,完成農機安全檢查120余次,出動農機監理人員260人次,發現隱患95個,整改82個。
二、積極開展黨風廉政“三化”建設和黨務公開工作
按照市委黨風廉政“三化”建設工作的統一安排,為切實加強對行政權力運行廉政風險的預警防范,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,我局按照市“三化”辦要求,對單位和業務科室、工作崗位和工作流程中可能產生腐敗問題的潛在風險進行查找、分析評估,取得了明顯成效。全局職工結合所承擔的工作,認真查找各自的崗位廉政風險點,制定出切實有效的防控措施,確保“三化”建設各項要求落到實處。共制定單位職權目錄1份、重要工作流程圖6份、重點科室廉政風險點及防控措施表3份、職工廉政風險點及防控措施表27份。目前正在健全完善制度機制建設。
5月27日,全市黨務公開工作動員會召開后,我局積極響應,立即召開黨委會議,就如何貫徹落實黨務公開工作動員會議精神進行認真研究。成立以“一把手”局長為組長的黨務公開工作領導小組,并結合單位實際,制定了《中共XX市農機局委員會黨務公開工作方案》和《市農機局黨務公開基本目錄》。目前,我局黨務公開工作正在有序進行中。
三、切實糾正損害群眾利益不正之風
(一)認真落實中央農機購置補貼惠民政策
一是加強購機補貼工作的宣傳。采取報刊、網絡、宣傳單、標語、現場、政務熱線等多種形式廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
二是嚴格規范操作程序。嚴格按照省農機局制定的統一程序進行規范操作,做到政策透明,陽光操作。
三是加強補貼機具的監督管理。對所有享受補貼購置的農業機械,建立購機補貼檔案,實行“一機一號一牌”管理。采用電話抽查、購機戶家中實地抽查等方式強化監管,堅決杜絕倒買倒賣補貼機具事件的發生。今年上半年,我市農機購置補貼項目總投資1320萬元,其中中央補貼資金370.19萬元,比去年同期增長93.31%;省級補貼資金22.27萬元,比去年同期增長98.84%;市、縣(區)補貼資金約165萬元;農民和專合組織自籌投入約762.5萬元,受益農戶1789戶,未發生一例違規違紀事件。
(二)認真落實安全生產責任制
一是市農機局、市農機監理所與7個區縣農機局、農機監理站都簽訂了農機安全生產目標管理責任書,明確了農機安全生產目標任務和措施。各區縣及時召開農機安全工作會,傳達會議精神,布置全年工作,層層簽訂農機安全目標責任書。
二是廣泛開展國務院《農業機械安全監督管理條例》學習宣傳活動,以“平安農機”創建活動為抓手,扎實推進農機安全生產法制機制、保障能力和監管隊伍“三項建設”,強化農機安全監管,提高農機“三率”水平,著力解決農機安全生產領域存在的相關問題,構建安全生產長效機制。積極組織農機監理人員深入田間、場院及鄉村道路等農機作業場所開展農機安全生產大檢查,重點加強對無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、農機具“帶病”作業、拖拉機載人等事故隱患的排查。同時進一步加強了農機市場秩序整頓,依法對我市生產、流通領域農業機械產品的質量進行了監管,對補貼機具產品質量進行了抽查和重點跟蹤,對涉及人身安全、環境保護的農業機械產品做好質量檢驗工作,打擊生產銷售假冒偽劣農業機械產品的違法行為。截止目前,全市農機事故死亡人數和較大事故發生起數均為零,農機安全生產平穩有序。
(三)積極推進機關效能建設
一是通過中心組學習、職工學習、支部學習、科室學習、黨小組學習等多種形式反復進行宣傳教育,使全體機關干部職工牢固樹立效能意識、大局意識。
二是進一步規范干部職工的言行,實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制、掛牌上崗制和去向告知制,自覺接受辦事群眾監督。
三是嚴格執行農機各項目《行政審批實施辦法》,壓縮辦事時限。截至目前,市政務服務中心農機窗口共辦件1940件,現場辦結率達100%。
四是設置公示欄,對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示,同時分別在黨政網、電子政務外網和XX市農機化網上公布單位職能職責、工作動態、行政審批事項、單位文件、農機政策法規、便民服務措施等信息并及時更新,今年上半年,在政務外網及時更新信息200余條。
五是由局人事法規科、辦公室定期或不定期對單位職工出勤、上網、掛牌上崗等情況進行督查,并嚴格責任追究。
(四)建設懲治和預防腐敗體系
一是在強化廉政教育上下功夫,局領導班子成員與全局干部職工開展廉政談話9人次。
二是把所有行政審批項目的審批權限集中到行政審批科并進入市政府政務中心,實行一站式辦理,不斷規范審批程序,完善審批方式,明確各個審批環節的標準、條件、時限和相應的責任,及時向社會公布,接受群眾監督。
三是堅持黨的民主集中制原則,凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,均嚴格按規定由局領導班子集體研究決定。
四是堅持每半年召開一次黨委會議專題分析研究干部思想動態,及時為黨委決策提供依據。
(五)以創先爭優活動為契機,加強干部職工黨性修養和作風養成
在創先爭優活動中,全體黨員在深入調研的基礎上,結合各自崗位,填寫了公開承諾書,并明確提出了為群眾辦2件以上實事的具體事項。同時,局黨委領導班子、機關黨支部也作了相應的公開承諾。
機關黨支部還以黨小組為單位,緊緊圍繞先進性有沒有、承諾事項辦沒辦、群眾評價好不好,抓住強化黨的意識、履行工作職責、發揮黨員作用、兌現公開承諾、服務群眾等主要內容,實事求是地組織開展“黨員月評”。
四、專項工作開展情況
一是加強機關小車管理,實行用車申報制度,由局辦公室統一調派,杜絕公車私用和私駕公車。
二是開展“小金庫”專項治理全面復查工作。今年7月,我局根據人員變動情況,調整了市農機局治理“小金庫”工作領導小組成員。局黨委書記向全體干部職工作出鄭重承諾:嚴格遵守財經紀律和財務制度,絕不設立“小金庫”,并接受單位和全體干部職工及社會監督。各科室所負責人也簽訂了承諾書。經認真復查,我局不存在“小金庫”問題,并在全局范圍進行了公示。
第三篇:黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作總結
二〇一一年上半年,我局堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發展的戰略目標,認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作,為確保完成市委、市政府下達的目標任務提供了重要的政治保障。到目前為止,全局黨員干部和職工沒有
違紀違規情況發生。根據紀發[2011]8號文件精神和要求,現就今年以來我局黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作總結如下:
一、落實黨風廉政建設責任制情況
(一)高度重視,切實加強領導,認真落實黨風廉政建設責任制
局領導班子高度重視黨風廉政建設責任制的落實,把黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入機關目標任務,堅持黨風廉政建設與其它業務工作同部署、同落實、同考核。今年年初根據市紀委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,局黨委專題研究制定了《瀘州市農機局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,細化了局領導班子成員責任分工,并由局黨委與局領導班子成員和各科室負責人簽訂責任書,責任到人,形成一把手親自抓、班子成員分頭抓,人事法規科協調配合,各科室各負其責的格局,確保了黨風廉政建設責任制落實到位,齊抓共管、層層落實。局紀委上半年向局領導班子成員發出黨風廉政建設工作提示卡一次,提醒他們認真履行好職責,進一步抓好責任制的落實。領導班子向全局職工通報一次履行黨風廉政建設職責情況。
(二)抓好反腐倡廉宣傳教育工作,增強廉潔防腐意識
一是在年初制定的《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》中將反腐倡廉宣傳教育工作任務進行細化落實。
二是通過黨委中心組學習會、支部大會、職工大會等形式,組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神、《廉政準則》,統一思想,提高認識,要求全局黨員干部特別是領導干部,要站在實施我市“四個四”發展戰略的高度,抓緊抓好機關黨風廉政建設和反腐敗工作。
三是在辦公區域、辦公桌、掛牌上設置廉政警言,營造廉政文化氛圍。
(三)強化干部人事監督,公開公正提拔優秀干部
在提拔任用干部上,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關制度規定。今年上半年,在單位正科級干部的選拔工作中,加強干部人事監督,認真落實《公務員條例》。堅持民主、公開、競爭、擇優原則,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高了選人用人的公信度,樹立了良好的用人導向。
(四)規范財務管理制度,認真開展“小金庫”自查
嚴格執行預算管理制度和機關財務管理制度,堅決杜絕亂收費和坐收坐支等行為,嚴格實行一支筆審批制度,堅持重大經費開支集體審批制度。堅持物資采購審批報告制度,在物資采購中認真執行政府集中采購。認真貫徹執行《八項規定》,嚴格厲行節約,制止奢侈浪費,嚴格控制接待費用和會議支出。對“小金庫”進行自查清理,我局無“小金庫”現象。
(五)貫徹落實中央、省、市經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措情況
2011年是“十二五”開局之年,為認真貫徹落實中央關于“十二五”時期經濟社會發展思路,瀘州農機提出發展的指導思想:2011年,全市農機化工作要以黨的十七屆五中全會精神為指針,用科學發展觀統領農業機械化發展全局,緊緊抓住新一輪深入實施西部大開發戰略的歷史機遇,圍繞市委、市政府“四個四”發展戰略和新農村建設目標任務,著力實施《瀘州市農業機械化“十二五”發展規劃》,圍繞推進農機發展這個主題,轉變農機發展方式這條主線,以發展農機服務組織為主攻點,以提高糧食生產薄弱環節機械化水平為突破點,以推進先進適用農機裝備水平為著力點,以落實農機優惠政策為落腳點,以農機體制和機制改革創新為動力,落實政策,培育主體,完善服務,強化監管,全面提高農機裝備水平、作業水平、服務水平、科技水平和安全水平,促進全市農業機械化又好又快發展,為夯實“三農”基礎、建設現代農業提供有力支撐。
發展思路:根據當前農業農村經濟發展形勢和全市“十二五”規劃的總體要求,今年全市農業機械化的發展的具體思路是瀘州農機“三三六”,即“實現三個突破,圍繞三大建設,突出六項措施”:在提升農機裝備水平、農機作業水平,農機服務水平上實現突破;圍繞糧食生產能力,現代農業產業基地,社會主義新農村示范片搞好建設;突出抓農機購置補貼項目,抓農機化新技術新機具示范推廣,抓農村機電提灌設施和機耕便民道建設,抓農機化示范區、示范基地建設,抓農機專業合作社和農機大戶發展,抓平安農機創建活動。
截止目前,全市更新改造維修提灌機械9127臺/44898千瓦,機耕便民道建設295.06公里,共投入各類建設
第四篇:關于黨風廉政建設責任制和懲防體系建設自查報告
子委?2010?130號
中共子中鄉委員會
關于黨風廉政建設責任制和懲防體系建設
自 查 報 告
中共鄰水縣紀委:
根據縣紀委《關于鄰水縣2010年鄉鎮推進懲防體系建設考核細則的通知》(鄰懲防體系辦?2010?7號)文件的要求,現將我鄉落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設的情況自查如下:
一、黨的十七屆四中、五中全會的學習貫徹情況
11月16日,我鄉召開了學習貫徹黨的十七屆五中全會精神會議, 全鄉機關干部,全體村干部參加。
學習會上,全文學習了《黨的十七屆五中全會公報》和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規
劃的建議》,鄉黨委書記王斌源結合我鄉的實際,進行了專題輔導,并對全鄉的學習貫徹落實十七屆五中全會精神進行了具體安排。要求鄉干部要全面系統地深入學習全會公報和《建議》,準確把握和理解全會精神,認識新形勢、把握新局面,加強農村服務,加快經濟發展。全鄉干部職工要認真學習、深刻領會全會精神,把學習好、貫徹好、落實好十七屆五中全會精神作為全鄉當前的首要政治任務。一是保持清醒認識,增強做好工作的信心。自覺用十七屆五中全會精神來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認真組織學習。從現在起在全鄉范圍內形成以黨委中心組學習為龍頭,以黨支部為依托,以群眾性學習活動為基礎的學習體系,在全鄉上下迅速掀起學習貫徹落實十七屆五中全會精神的熱潮。班子成員要率先垂范,帶頭學習,深入理解和把握十七屆五中全會的精神實質和深刻內涵。要通過撰寫心得體會形式促進學習任務的落實,提高學習的質量。三是要堅持理論聯系實際的學風。要妥善處理好工作和學習的矛盾,把學習貫徹十七屆五中全會精神與干部職工的思想實際結合起來,與推動各項工作結合起來,堅持以十七屆五中全會精神檢查和指導各項工作。四是將學習活動與創先爭優活動結合起來,把學習貫徹全會精神作為一項重大的政治任務抓緊抓好,以全會精神為指導深入推進創先爭優活動,為“十二五”時期發展提供強大政治動力和堅強組織保證。
通過深入學習,全鄉干部職工紛紛表示,要認真學習貫徹會議精神、領會精神實質,切實把思想統一到十七屆五中全會精神上來,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,把學習與當前各項重點工作緊密結合起來,強化工作措施,不斷促進全鄉經濟又好又快發展。
二、黨風廉政建設責任制建設情況
鄉黨委、政府嚴格按照中央、省、市、縣委有關黨風廉政建設的部署和要求,建立健全了以鄉黨委書記任組長的黨風廉政建設責任制領導小組,把黨風廉政建設與經濟社會發展和黨的建設相統一,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,切實抓好責任分解、考核、追究三個環節。強化考核監督,全面落實黨風廉政建設責任制,完善制度建設,轉變干部作風,發揮職能作用,監督“三務公開”,抓好糾風治亂工作,認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。通過黨風廉政建設責任制的認真落實,樹立了良好的黨員干部形象。
三、開展“勤廉雙優”爭創活動工作情況
一是及時召開專題會議傳達縣紀委關于深化“勤廉雙優”爭創活動要求,及時召開動員大會,下發了文件,制定詳細的實施方案,明確工作要求,分解目標任務,落實工作措施,推動深化活動的全面開展。
二是提出工作要求。以 “黨員干部受教育,科學發展
上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作主線,緊密結合子中實際,堅持勤政建設和廉政建設緊密結合,組織各支部和黨員干部深入學習實踐科學發展觀,使黨在農村的各項工作和黨的基層組織建設更加符合科學發展的要求。
三是構建體系,細化具體任務。開展“學王瑛精神,爭當勤練表率活動”主題教育和“勤廉雙優”正面典型宣傳教育活動,構建教育體系和制度體系。
四是將“勤廉雙優”爭創活動作為加強農村黨風廉政建設和“三級聯創”重要內容,常抓不懈,納入黨風廉政建設責任制考核,建立健全目標獎懲機制。
四、黨風廉政建設宣傳教育情況
鄉黨委歷來重視對黨員干部勤政廉政宣傳教育,今年進一步構建和完善了反腐倡廉“大宣傳”格局,紀檢監察、民政、財政等部門做好了經常性的反腐倡廉工作。一是完善全鄉八個村現有的農村黨員電教室,開通了電化教育網絡,升級了電化教育硬件及軟件,為農村黨員提供了良好的教育平臺。二是深入開展黨風廉政建設學習月活動,學習宣傳貫徹《黨章》和中紀委、省、市紀委一系列文件精神。組織機關事業單位17名黨員干部學習《廉政準則》。三是廣泛開展廉政文化進村活動。為了構建思想道德建設和黨員干部受教育的長效機制,在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮4 的良好氛圍。堅持開展了廉政文化進村活動。
五、黨風廉政建設制度建設工作情況
按照中央、省、市、縣精神,出臺《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》,進一步推動科學決策、民主管理,引導廣大農村基層干部自覺遵守“六要六不要”行為規范,通過黨風廉政建設責任制的落實,融洽了黨群、干群關系,增強了黨員干部的凝聚力、戰斗力,加強了鄉黨委的執政能力,全鄉呈現出政通人和的喜人局面,促進了經濟及各項事業的快速發展。下一步,我們將以這次考核為契機,進一步強化措施,扎實認真地完成縣紀委安排的每一項工作,促進我鄉的黨風廉政建設工作再上新臺階。下面對我鄉制度建設自查情況匯報如下。
1、“勤廉雙述雙諾雙評”工作落實情況。成立“勤廉雙諾雙述雙評”工作領導小組和指導組,組長全程參與各聯系片和村的“勤廉雙諾雙述雙評”活動;從9月4日開始,各村級班子及成員在各黨員和村民代表會上述職述廉、公布財務收支情況,接受參會人員質詢并作出解答,開展民主評議,推薦村級后備干部,當場公布評議結果;對測評滿意率低于60%的村干部,分別給予組織調整、責令辭職、誡勉談話等處理。
2、廉政談話制度落實情況。召開了全鄉黨員干部大會,黨委書記對鄉上全體領導班子及村書記、領導干部對各部門
負責人及村主任都進行了廉政(誡勉)談話,并做了記錄。通過這樣不定時的抽查督查,時常敲響其警鐘,對黨員干部形成了長期的監督約束機制。達到了很好的效果,本年以來沒有一例信訪案件發生。
3、黨員旁聽制度落實情況。推行黨員旁聽制度有效地落實了黨員尤其是普通黨員的知情權、參與權和監督權,成為擴大黨內民主,調動廣大黨員參與黨內事務的熱情,加強宮內監督,提高地方黨員領導能力,密切干群關系的一種有效載體。擴大了黨內民主,調動廣大黨員參與黨內事務的熱情;提高了黨委領導能力和領導班子決策的民主化、科學化水平;拓寬了監督的渠道,加強了黨內監督密切了黨群關系,推動了各項工作的順利開展。
4、其它方面工作落實情況。全面推行農村黨風廉政建設“廉情監督委員會”和“三員”制度,建立了廉情監督小組,并全部上墻公示;建立完善農村資產、資源、資金管理機制,嚴格實行“村財鄉管”制度,嚴格執行村級財務民主監督制度,各村都成立了民主監督小組,并由專人負責代管村級財務管理工作;堅持為民服務全程代理制度,各村都設立了為民服務代辦點,公示代辦員姓名、單位、職責、聯系電話等,建立了為民服務全程代理事項登記表等制度;推行了廉情分析制度,我鄉今年以來共召開2次廉情分析例會,并按照要求運用廉情分析結果,充分認識廉情分析的本質,6
通過各種辦法解決了廉情分析的虛、空等問題;建立并健全民主決策機制,鄉三重一大問題都是經黨政領導班子成員集體討論研究后決定的;深入貫徹落實“兩委”議事規則和黨員議事會、村民會議、村民代表會議等制度,各村都制定并嚴格執行了上述制度,并都有相關記錄資料;鄉上制定并實施了村干部績效考核辦法,充分調動了村干部的工作積極性;全面推行記民情日記制度,各鄉上干部以及村干部都堅持寫了民情日記,并做了深刻的分析和研究;
六、基層民主監督工作情況及村務公開工作情況
我鄉嚴格執行村務公開、村民民主議事、民主評議村干部、農村集體資金和農村集體資產資源管理“五項流程”,推進鄉政務、村務、黨務和基層站所辦事公開規范化建設。成立了村務公開工作領導小組,印發了《四川省村務公開條例》,并制定了我鄉村務公開實施方案,提出了工作意見,規范了村務公開主要內容,下發了文件,還編制了村務公開目錄。
七、農村黨風廉政建設基本工作情況
近年來,鄉黨委、政府始終堅持把黨風廉政建設工作作為一項重大政治任務來抓,進一步深化黨風廉政建設責任制,成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和黨風廉政建設任務分工及考核意見。鄉黨委書記范安諦對子中鄉黨風廉政建設和反腐
敗工作負總責,為總責任人;鄉黨委副書記、紀委書記譚欽彪為具體負責人,鄉政府各職能部門、黨支部、村委會、機關單位統一在鄉黨委黨風廉政建設責任制前提下,一級對一級負責,各盡其責,全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作。鄉黨委、政府每年召開專題會,研究黨風廉政建設和反腐敗工作,并對違反黨風廉政建設責任制的典型嚴格查處。同時,鄉紀委在黨委的領導下,協調組織,當好參謀助手并積極配合上級部門嚴格工作,使我鄉在行政效能建設、投資軟環境建設、制度建設、作風建設等工作得到了順利的開展。
(一)主要做法:
1、完善新型村級治理機制,加強對基層權力運行的監督。
(1)建立完善民主議事會、廉情監督小組等組織,做到工作制度上墻,各社民主議事會每2個月議一次事,做到開展工作有記錄;廉情監督小組對每季度收集到的意見和建議進行梳理,對群眾反映的可行性意見和建議給予采納并落到實處。
(2)進一步建立完善農村“兩委”聯席會議、村民會議和“一事一議”等民主決策制度和黨務、政務、居務公開的內容審核制度、意見反饋制度、工作監督制度、群眾評議制度和責任追究制度等。
(3)將目標規劃、財務、集體資產管理、干部任用、8
計劃生育、收費情況、辦事程序、勤政廉政公開等納入公開內容,以固定的事務公開欄為主,輔之以會議、便民手冊等形式進行公開,實行常規性工作至少每季度公開一次,階段性工作逐段公開,專項工作隨時公開,公開的內容至少保留一個月。每年至少召開一次群眾代表會議,對政務公開進行評議。村財務每月按時公開。
2、建立完善農村黨風廉政建設長效機制。
(1)加大反腐倡廉宣傳教育力度。一是鄉黨委將黨紀法規和反腐倡廉知識的學習教育作為黨委中心組的主要內容。二是針對農村基層黨員干部、黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題,把反腐倡廉教育列入鄉、村黨員干部培訓規劃,結合深入學習實踐科學發展觀活動,依托鄉黨校、農村黨員干部現代遠程教育和村級組織活動場所等教育陣地,深入開展反腐倡廉教育;三是采取黨員電教、黨課培訓、會議、通報等多種形式,加大了宣傳教育力度。通過培訓,進一步提升農村黨員干部的黨性修養,為民意識和法紀觀念得到進一步提高;四是組織鄉機關一、二支部和農村黨員干部900余人觀看了警示教育片,加強了正面教育和警示教育,使廣大黨員干部受到了深刻的警示教育,進一步增強了廣大黨員干部構筑思想防線的意識和積極性。
(2)積極推進廉政文化進農村工作。我鄉鹿子壩村為廉政文化進農村村級示范點。在建設中,我們在鹿子壩村活
動室設立了“黨風廉政宣傳室”;確定了專人負責此事,聯系點的各項工作正在進行。
(3)建立健全農村基層干部監督管理制度。進一步規范和落實領導班子議事規則;落實農村基層干部廉政落實農村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,并有記錄;推行了鄉“勤廉雙諾雙述雙評”、個人重大事項報告、居民詢問質詢、任期和離任經濟責任審計等制度;建立了機關中層干部、村主要領導的個人廉政檔案。
(4)建立健全鄉、村財務管理制度。推行村組代理會計核算、委派會計和民主理財、村級財務支出“月核年審”和財務公開等制度;按季度公布村組財務收支,集體財務往來較多的社縣實行每月公布一次;建立健全鄉、村債務化解機制、債務償還責任制、新增債務報批制和違規新增債務責任追究制;健全完善農村集體土地、灘涂、水面、林地等資源承包、租賃、出讓等管理制度,對經營性土地使用權等出讓全面推行公開競價和招投標制度。
3、提高服務效能,解決農民群眾關心的熱難點問題。(1)健全鄉村組三級信訪網絡,鄉設立了信訪接待室、社縣設立信訪接待站、組設立信訪接待點;推行基層信訪代理制度、領導干部接訪和下訪工作制度、建立村干部輪流值班制度;對疑難信訪問題,實行領導干部包案,做到了限時辦結;鄉、村干部定期不定期開展民情走訪,鄉干部共走訪10
45次、各社縣干部75次,并堅持了記民情日記制度。
(2)深化便民服務中心“一口式”服務,嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制。對便民中心人員嚴格加強管理,對受到群眾舉報的及時給予處理,作出書面檢查,扣罰月工作補貼;加強社縣便民綜合服務站點建設,推行農村為民服務代理制。
(3)認真解決農村產權制度改革中涉及確權、頒證等關鍵環節群眾反映突出的問題;重點查處在農村修路建房等方面的亂收費、亂罰款和亂集資、亂攤派等問題,完善征地補償機制,落實農村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度,確保專款專用,規范征地程序和補償標準。
4、加強組織領導,落實黨風廉政建設責任制。成立了農村黨風廉政建設領導機構;建立鄉農村黨風廉政建設工作分析制度,今年以來共專題研究工作2次;與社縣簽訂了黨風廉政建設目標責任書并督促落實,鄉紀委對督促檢查作了詳細的記錄;黨政領導班子成員對責任對象廉政談話25次。
八、存在的主要問題及原因
1、履職機制不夠健全。一是履職意識淡薄。個別領導干部對“一崗雙責”認識還不足,存在執行不力的表現。二是履職手段單一。還存在以文件貫徹文件、以會議貫徹會議
等形式。三是履職力度不夠。對反腐倡廉工作的安排部署多,督查落實的較少。
2、監督保障機制不夠完善。一是對一些重點對象的監督流于常規。二是對重點領域和重點環節的監督失之于軟,缺乏強有力、高質量的推動機制。
3、腐敗懲處效果不夠明顯。一是案件查辦的重點不夠突出,存在應付現象,沒有起到查辦案件的震懾作用。二是案件查辦的治本功能未能得到充分發揮,對待出現的問題,往往偏重于問題查處,忽視源頭治理。
九、今后工作打算
(一)加強反腐倡廉宣傳教育,筑牢思想道德防線
1、加強干部反腐倡廉教育。一是要深入開展領導干部理想信念和廉潔從政教育。二是認真抓好反腐倡廉教育任務的分解落實。三是建立和完善各級黨政主要領導負責人親自備課、撰寫講授提綱,定期在本單位講授廉政黨課制度,一年不少于4次。
2、深入開展黨風黨紀教育。一是開展黨風黨紀專題教育。組織黨員干部認真學習黨內法規,教育和引導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,講黨性、重品行、作表率。二是著力解決領導干部在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題,增強公仆意識,密切聯系群眾,做到為民、務實、清12
廉。堅決反對和防止形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為,大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗,堅決反對和制止奢侈浪費。
(二)落實黨風廉政建設責任制,掌控有效監督方法
1、狠抓作風建設。一是督促黨員干部認真解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的突出問題,以優良黨風促政風帶民風。二是改進會風和文風,精簡會議和文件,認真執行會議、公務接待和差旅費管理等的有關規定。三是大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗作風,堅決反對和制止奢侈浪費行為。、修改完善制度。要不斷完善制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規范從政行為的良好局面。
(三)扎實開展糾風工作,嚴禁損害群眾利益行為
1、深入開展專項治理。一是重點解決好生態環境的保護問題。二是加大對惠農政策兌現的監督。三是加強對安全維穩工作的監督,加大對責任事故調查處理力度。
2、加大糾風工作力度。一是落實糾風工作責任制。二是強化對低保資金、扶貧救災等專項資金的監管。三是認真治理教育亂收費行為,確保國家教育經費保障機制各項政策的落實。四是認真抓好醫德醫風建設,切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。五是繼續抓好農民負擔監督,嚴肅查處坑農、害農事件。
(此頁無正文)
中共子中鄉委員會
2010年12月18日
主題詞:黨風廉政責任制 懲防體系建設
自查報告
抄送:縣委辦,縣監察局。
子中鄉黨政辦公室 2010年12月18日 印
(共印16份)
第五篇:2010年落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設自檢自查報告
2010年落實黨風廉政建設責任制 暨懲防體系建設自檢自查報告
一、2010年落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設自檢自查情況
2010年,在區委、區政府的正確領導和區紀委、監察局的幫助和指導下,我們始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市、區紀委有關文件和會議精神,按照《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃>實施辦法》和2010年全區黨風廉政建設責任制的要求,全面加強黨風廉政建設,認真抓好各項工作落實,現將自檢自查情況報告如下:
(一)切實加強組織領導,完善懲防體系建設。
1、認真履行“一崗雙責”。實行“一把手”負總責,班子成員分工負責,層層簽訂責任書,并對黨風廉政建設責任制工作的落實開展經常性的督促、檢查、指導,營造了齊抓共管的工作環境,確保工作落到實處。
2、做到“五同三納入”。即把黨風廉政和懲防體系建設與經營管理業務工作一同研究、一同布置、一同檢查、一同考核、一同表彰;把黨風廉政和懲防體系建設納入目標、納入黨支部和公司經營管理工作重要議事日程、納入單位建設發展規劃。
3、加強紀檢監察規范化建設。按規定配備專兼職紀檢監察干部,并參加公司總經理辦公會(擴大)、每周的工作例會,促使黨風廉政和懲防體系建設與公司中心工作更好的結合;嚴格按業 1 務規范程序運作,積極支持和接受審計機關、執法監察機關進行審計檢查。
4、周密做好部署安排。緊緊圍繞公司中心工作,認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規劃》,制定了2010黨風廉政和懲防體系建設工作計劃。2010年4月19日,我司召開了黨風廉政和懲防體系建設工作會議,回顧和總結了2009年的黨風廉政建設工作,明確了黨風廉政和懲防體系建設2010年的主要任務和相關工作要求。
5、班子及領導率先垂范。公司領導班子組織認真學習和自覺遵守按照《廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等黨紀條規,帶頭定期開展自查自糾;總結報告落實黨風廉政建設責任制情況,并在民主生活會和述職述廉報告中重點分析匯報落實黨風廉政建設責任制情況,確保落實黨風廉政建設不走過場。
(二)積極開展思想教育,建立教育預防機制
長期堅持以人為、教育為先,預防在前,關口前移,以開展創先爭優活動為契機,不斷增強黨員干部拒腐防變能力,從思想上行動上筑牢反腐倡廉防線。
1、加強理論學習,提高思想政治覺悟。為使廉政教育不走過場,不流于形式,年初公司制定下發了《關于2010年干部理論學習計劃》。通過中心組的2次黨風廉政專題學習和多次例會學習以及各個時期中心政治理論的學習,先后學習了十七屆四中、五中全會精神、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《國有企業“三重一大”決策制度》等黨紀條規,領導班子成員認真撰寫的心得體會4篇以上,調研報告1 篇。并利用自身學習的成果為廣大黨員干部授課和輔導2次,努力把班子建設成為學習型、廉政型和團結辦事型班子。
2、深入開展宣教活動,增強拒腐防變意識。一是公司黨支部十分重視黨風廉政宣傳教育工作,及時下發了《2010年紀檢宣傳教育工作要點》。二是以貫徹實施《廉政準則》為契機,深入開展“廉政文化進機關”、“廉政文化進企業”、“廉政文化進家庭”等活動,征訂12本《廉政準則》作為中層干部讀本,制作干部職工家庭通訊錄并向各自家屬發送廉政提醒短信31條,向企業發放了廉政文化貼圖50多張,切實提高黨員干部及家屬和非公企業員工廉潔自律意識。三是積極主動開展“轉變作風樹形象,提升服務促發展”專題教育活動,較好提高公司各部門工作協作能力,切實轉變一些工作作風問題。四是結合我司實際,充分利用空白顯眼墻面上,制作廉政格言、警句等,增強了廉政文化的吸引力,使廉政文化深入人心。今年,我司在開展黨風廉政宣教活動中,堅持每月向區紀檢報送信息2條以上,區紀委刊登信息3條。
3、加強警示、廉潔教育,鞏固思想道德防線。今年組織黨員干部觀看了《共和國反貪風云》警示教育影視片,如“紅土逆子”、“國企之痛”等,讓每一名干部、黨員熟知黨紀條規,思想上警鐘長鳴,使黨員干部樹立正確的權利觀、地位觀,大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風,形成廉潔從業的良好環境。
(三)完善各項管理制度,建立健全防范機制。
1、充分發揮民主作用,完善班子議事決策制度。一是按照區委、區政府《關于進一步規范科級領導班子民主議事和決策制度的通知》的精神,結合本單位實際,公司出臺并貫徹了《領導班子民主議事和決策制度》,確保了決策的科學性、可行性和安全 性。二是根據人事變動情況及時調整了公司領導的分工,建立健全了公司班子工作制度,班子成員之間既分工又合作,目標明確,職責分明。三是凡涉及“三重一大”問題,都經過公司班子集體研究決定,人事任免和評先評優一律事先征求紀檢組意見,并進行民主測評、考評和公示。
2、建立健全管理制度,規范內部效能建設。一是進一步明確責任分工。建立健全崗位責任制和效能四項制度,明確職責分工,責任到人,減少推諉扯皮現象,提高工作效率。二是建立財務管理制度。自公司1997年開辦建帳以來,首次把財務管理納入制度化管理,規范了財務行為,強化了資金的監控管理,嚴控了“三項”費用的支出。三是完善和實施資產管理制度。完善《建發公司資產管理暫行規定》,對企業的資產進行分類管理,制定資產重組和處置方案,確保國有資產的安全、完整、保值和增值。四是完善勞動人事管理制度。重點是完善考勤、請銷假、績效考評等制度,規范了職工的行為;推行中層干部聘任制,增強競爭上崗意識。五是進一步完善會議、接待、車輛使用、文件檔案管理等制度。六是把黨風廉政建設責任制列入干部考核目標內容,建立干部廉政談話制度,工作檢查、監督制度,定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,做到工作有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎罰。
3、加強監督檢查,落實辦事公開制度。一是完善廠務公開制度。進一步明確了公開的內容、范圍、時間,強化了公司一切重大決策、資金投向、費用支出、財務運行情況等民主監督力度,避免了違法違紀現象的發生。二是按照“四大紀律,八項要求”,在重大決策上堅持民主集中制,召開班子會議或廠務會議集體研究決定,同時注重發揮職能作用,監督“廠務公開”,堅持做到 及時、準確、真實,使“干部清白,群眾明白”。領導注重紀檢的監督保障作用,在工程招投標、大額資金使用上均由紀檢組全過程參與,從源頭上做好對廉政風險的有效防控。如***人行道改建工程、辦公用品采購、物業維修、固定資產處罰等。
4、完善干部選拔、考核機制。按照“日考勤、季評議、年述職、定期考核”方案的要求,加大對機關干部職工的選拔、任用、調整、獎懲和考核等工作力度,并主動按照黨風廉政和懲防體系建設的要求進行匯報審查,并征求公司紀檢組的意見。
(四)嚴格制度和權力運行,增強領導干部廉潔自律意識,建立監督制約機制。
1、領導班子、班子成員及干部職工嚴格執行《黨風廉政建設責任制》及相關條規、領導干部廉潔自律的各項規定。一是嚴格落實領導干部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度。2010年領導班子成員均無個人重大事項報告。二是堅持“三項談話”制度,對現任的6位部門負責人進行定期在職談話,均能較好地落實黨風廉政責任制。三是認真貫徹執行中央、省、市、區關于厲行節約的有關要求,嚴格執行公務接待、公務用車、公款出國等有關規定,嚴禁設立“小金庫”,經審計檢查公司沒有發生財務違法、違規現象。經自查,未發現領導班子和領導干部以及其他干部有違紀和不廉潔行為等問題,未發現違反廉政規定行為。
2、認真開好民主生活會,規范公司權力運作機制。一是堅持每季度召開1-2次領導干部的民主生活會和黨支部組織生活會,主要圍繞公司經營管理、服務企業、履職情況、班子建設、生活作風、組織隊伍建設等確定主題,通過組織學習、征求意見、自我剖析、交心談心、批評與自我批評、查找問題、落實整改等8 個程序,真正把民主生活會和組織生活會開成團結幫助、解決問題的會議。同時,按照規定嚴格執行報告個人有關事項和進行述職述廉。二是認真執行財經紀律、政府采購、工程招投標、經營性土地招拍掛等有關規定。三是認真梳理完善公司權力庫53項,合理規范編制并公開權力運行流程圖。自下半年權力庫規范建設以來,權責更加清晰,交叉工作更少,辦事效率明顯提高
(五)加強信訪案件管理,建立查案懲治機制
1、建立健全違法違紀查辦和信訪舉報工作機制。一是積極支持和接受審計機關、執法監察機關進行審計檢查,沒有壓案不辦,沒有阻撓執法執紀部門查辦案件的行為,案件查完后及時反饋上報。二是真正把信訪工作納入重要議事日程及領導干部的工作職責范圍,對處理信訪突出問題及群體性事件,由主要領導親自過問,督促辦理,嚴格按業務規范程序運作,有效地維護了社會穩定。2010公司紀檢組共受理群眾、企業來信來訪4件。其中:來信1件,電話來訪1件,人員來訪2件。其中,金澤項目和恒旺達該兩件均涉及歷史遺留的拆遷問題,我司無法落實,已上報區委、區政府由企業接待日上協調解決,正由山腰街道協調拆遷問題;另外2件,已全部辦畢反饋來訪者。
2、認真抓好糾風工作,積極開展專項治理和評議。按照上級要求,組織開展群眾評議國企作風活動,通過發放問卷表、下訪征詢等形式,廣泛組織轄區企業對我司作風進行評議。開通黨風廉政監督熱線87******和設置糾風工作效能直通信箱***5@163.com,為規范公司廠務公開積極創造條件,拓展監督渠道。公司紀檢組定期和不定期地對公司各部門的勤政廉政狀況進行監測,拓展企業參與黨風廉政工作的渠道,及時掌握和分析公司黨風黨性狀況,增強決策的針對性。
二、存在的問題和不足
一是工作有待進一步完善,工作措施有待進一步加強。制度不夠完善,落實力度不夠,執行不嚴。有些制度建設沒較好執行,沒真正融入企業的經營管理。
二是廉政宣傳教育力度有待進一步加強,方式、方法有待進一步創新。
三是領導干部的黨風廉政建設工作還有待于進一步深化,作風建設還有待于進一步改進和加強。
三、對2011年的工作打算和安排:
圍繞區委、區紀委工作重點,切實抓好黨風廉政建設各項工作。
1、要深入學習、深刻領會黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,堅持貫徹執行《廉政準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,不斷增強黨紀政紀和法律法規教育、依法經營和勤儉辦企業、國有資產保值增值責任意識的教育,切實提高廣大干部職工的廉潔從業意識和自我約束能力。
2加強領導班子建設和干部隊伍建設,促進作風轉變,突出抓好工作效能的提升,堅持以人為本,教育在前,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
3、根據實際情況不斷完善各項規章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。認真貫徹執行民主集中制和“三重一大”制度,7 實現民主決策、依法決策、科學決策,不斷提高決策水平、駕馭市場和管理企業的能力。
4、堅持懲防并舉,注重預防,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,進一步提高對國有企業反腐倡廉、廉潔自律重要性、必要性的認識,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。
5、繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是繼續簽訂黨風廉政建設目標責任書,把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業務工作一起落實到位;二是繼續嚴格黨內生活,強化內部監督,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是繼續強化社會監督,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明;四是強化職業道德教育,倡導愛崗敬業,誠實守信,辦事公道,履行職業責任,嚴守職業紀律,五是不斷完善和充實我司的黨風廉政建設責任制,本著“誰主管,誰負責”,“誰負責,誰承擔責任”的原則,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處;六是落實黨風廉政建設責任制把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把這三個環節與經濟責任目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力,七是繼續加強政治理論和法律法規的學習,防微杜漸,深化對黨風廉政建設責任制的思想認識,領導班子以身作則,言傳身教,帶動周圍的同志照章辦事,不越軌,不犯紀。通過學習教 育,使每位同志進一步增強黨性,切實提高對黨風廉政建設工作的思想認識,從而提高拒腐防變能力,增強創造力、凝聚力和戰斗力。
2010年12月15日