第一篇：古城街道深入開展“兩新組織黨建全覆蓋”專項行動

古城街道深入開展

“兩新組織黨建全覆蓋”專項行動

我街道自開展“兩新組織黨建全覆蓋”工作以來，街道黨委充分發揮兩新黨工委在抓“兩新”組織黨建工作中的領導核心作用，運用“提升地位，健全機制，同創共建”的管理新方式，適應“兩新”組織黨建由依托行政體系向區域化方式運作轉變的要求，突破條塊組織關系和黨員隸屬關系的局限，在實踐中大膽探索、不斷創新，取得了較好成效。目前已完成“兩新”組織單獨組建15家，聯合組建及掛靠組建15家，覆蓋“兩新”組織508家，初步形成黨建區域性、廣覆蓋、全方位的工作格局。

一、抓體制創新突破口，推進“兩新”組織黨建新體系建設

街道根據工作需要，在街道黨委下，成立“兩新”組織黨工委，由街道黨委黨群分管領導任書記，街道黨委條線領導任副書記，各辦公室主任及有黨建工作經驗的專職黨務工作者任委員，突破垂直的行政化的單一組織框架，形成縱向與橫向相結合的網絡化組織結構。同時，在“兩新”組織黨委下設“兩新”組織黨建工作辦公室，將辦公室納入黨員服務中心平臺，由街道組織員兼辦公室主任，配備了1名專職工作人員，并在街道、社區選聘一定數量的黨建工作指導員，具體負責日常工作，統籌負責轄區內“兩新”組織黨組織的管理，從而使“兩新”組織管理屬資管理與屬地管理相結合、條管與塊管相結合、管理和服務相結合，形成各方配合、齊抓共管的工作格局。

二、抓攜手共建著力點，加強“兩新”組織黨建新機制建設

堅持從抓工作互動、抓工作平臺上尋求創新、尋求突破，進一步理順黨組織關系。一是堅持黨建共建，建立橫向聯系。由街道“兩新”組織黨工委牽頭，把“兩新”組織黨建工作與社區黨建工作結合起來，組織商貿區、樓宇、專業市場中的重點“兩新”組織、個體戶參與街道、社區黨建工作協調機構，建立“街道+企業”、“社區+企業”黨建共建互促工作機制，形成“橫向聯系、共駐共建”的工作機制。二是堅持黨群一體，增強統籌聯動。以“黨群工作一體化”為抓手，組織開展“工、團、婦”進企業工作，形成以“兩新”組織黨工委為核心，以“黨、工、團、婦”為載體組織，通過機構上對應設置、人員上交叉任職、工作上統一協調，在“兩新”組織黨建過程中做到黨務工作與群眾工作相結合，實現黨的建設、群團建設和企業發展的多贏局面。三是打造服務平臺，提高工作水平。利用“兩新”組織黨建工作辦公室設在黨員服務中心的優勢，依托黨員服務中心、站、點三級網絡，將社區黨員服務站和企業黨員服務點納入黨員服務體系，加強對所屬黨組織的領導和管理，不斷服務于“兩新”組織黨組織、黨員和職工，形成“黨政共抓、黨群共抓、各方參與、齊抓共管”工作格局，從領導體制上保證“兩新”黨組織作用的發揮。

三、抓黨建全覆蓋總要求，形成“兩新”組織黨建工作新局面

發揮“兩新”組織黨工委領導核心作用，按照省市縣委統一部署集中開展“兩新”組織黨建工作攻堅月活動，使“兩新”黨建工作領域有了新拓展。一是認真摸底調研，按屬地分社區，由社區書記負責指導前期黨建組建。街道專門召開了18個社區兩新黨建組建工作會議，對全街道非

公企業按歸屬地進行了一次全面的摸底調查，在深入調查研究的基礎上，對非公企業黨組織存在的困難和問題，提出指導性意見。本著“先組建、后提高、再完善”的方針，在認真摸底調查的基礎上，做到清楚一家，組建一家，通過認真摸底調查，結合非公經濟發展實際，對黨員有3人以上企業生產經營正常的，有針對性地做好企業和黨員的思想工作，做通業主的工作，及時組建黨組織。二是以規模以上“兩新”組織黨建工作為重點，強化黨對“兩新”組織的領導。截止目前，街道轄區范圍內規模以上“兩新”組織黨組織5家，已全部實現黨建工作全覆蓋。三是以推進“兩新”組織全覆蓋為要求，強化對“兩新”組織的滲透。實行“兩新”組織區域性黨組織設置模式，堅持統籌協調、大小兼顧，拓展“兩新”組織黨建領域，從規模以上大企業向規模以下小企業拓展，從企業集中的區域向企業分散的區域拓展，從新經濟組織向新社會組織拓展，依托社區、商務樓宇、大型商貿區、專業市場、行業協會、專業團體等區域資源，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、群團先行等辦法建立黨組織，實現黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

第二篇：慈溪市出臺兩新組織黨建全覆蓋考核辦法

慈溪市出臺兩新組織黨建全覆蓋考核辦法

一、必須突破非公企業黨組織組建難題。搞好外資企業黨建工作,取得出資方認可是基礎也是難點,如何才能邁過這一道坎,就是要尊重文化背景差異,洞穿外企高層的“思想屏障”,形成雙方共識。

二、加強非公企業黨組織作用發揮。生存與發展始終是非公企業的頭等大事,只有融入中心,服務發展,才能以黨建“軟實力”催生企業發展硬實力。打造發展保障中心,全面推定黨組織與企業管理層雙向進入,建立聯席會議制度。打造人才培養中心,開展“科技企業家培育工程”,。打造權益維護中心,把服務群眾﹑做好群眾工作作為黨組織的核心任務,通過建立勞動爭議調解等制度,維護職工權益。

三、避免黨建與業務“兩張皮”?我們全面推行黨委班子和經營管理層“交叉任職”,黨委委員全面進入董事會﹑監事會﹑經理層。建立黨組織與經營管理層雙向互動制度,把黨組織決定融入企業決策之中。我們把黨員培養成企業人才,把企業人才培養成的黨員。以黨建工作引領企業文化建設﹑構建和諧企業和履行社會責任。

為切實加強兩新組織黨建全覆蓋的目標管理，促進兩新組織黨建工作再上新臺階，慈溪市明確規定黨建全覆蓋的標準，為深化推進兩新黨建工作提供制度保障。

一是組織架構全覆蓋。要求各鎮（街道）黨（工）委建立兩新工委，設立兩新組織黨建工作辦公室，配備1名專職工作人員，主要負責轄區內兩新組織黨建工作。各村（社區）、工業園區設立兩新組織黨建工作機構，黨組織書記為第一責任人，明確1名班子成員分管具體工作，并配備黨建工作指導員。理順兩新組織黨組織隸屬關系，實行屬地管理和主管部門行業管理相結合，形成工作合力。通過內部推優、組織選派、公開招聘、公推直選等方式，選優配強兩新組織黨組織書記和黨務工作者，對黨員業主擔任黨組織書記的規模較大企業，加大專職副書記配備力度。因地制宜完善兩新組織黨的組織體系覆蓋，確保轄區內兩新組織全部納入各級黨組織的工作范圍。

二是黨組織組建全覆蓋。明確要求有黨員的兩新組織都建立黨組織，其中3名以上黨員的單獨建立黨組織。30名職工以上的非公有制企業都建立黨組織。50名以上從業人員的民辦非企業單位和中介組織、會員單位80家以上并有專職人員的社會團體都建立黨組織。工業園區、產業集聚區、專業市場、商務樓宇都建立區域性黨組織。鎮（街道）商會都單獨建立黨組織。符合組建條件的兩新組織都建立工會組織、團組織和婦女組織。組織關系與工作單位不一致的兩新組織黨員（尤其是組織關系在村的高校畢業生黨員），都納入兩新組織黨組織，實行“雙登記、雙管理”。

三是黨的工作全覆蓋。區域統籌全覆蓋。將轄區內所有兩新黨組織劃分成若干個黨員活動區域，實行“黨組織管理、黨員管理、黨建陣地、活動載體”區域統籌。黨建指導全覆蓋。選派優秀黨員干部到兩新組織擔任黨建工作指導員（聯絡員），幫助指導工作。規范建設全覆蓋。單獨建立黨組織的兩新組織按照“有場所設施、有宣傳陣地、有黨旗書報、有遠教網絡、有臺帳資料”的“五有”標準進行規范化建設。聯合建立黨組織的兩新組織按照“區域統籌”理念，充分整合各類資源，為區域（行業）共建共聯活動提供支撐。黨員發展全覆蓋。全面落實發展黨員推優制、雙重考察制、公示制、票決制和責任追究制等五項制度。信息網絡全覆蓋。構建兩新黨建信息化工作平臺，建立兩新黨建官方微博、兩新黨建QQ群、兩新黨建遠程教育等。

四是工作保障全覆蓋。建立黨建工作聯席會議制度。每年定期召開兩新組織黨建聯席會議，分析研究黨建工作形勢和任務，加強對兩新組織黨建工作的督查指導。健全黨建工作聯系點制度。健全鎮（街道）、園區領導班子成員、兩新工委成員、相關辦所主要負責人聯系兩新組織制度。健全教育培訓制度。積極整合城鄉培訓資源，發揮黨校和遠程教育網絡優勢，建立健全兩新組織黨務工作者和黨員分級培訓制度。落實經費保障機制。認真落實企業黨建工作經費，按照本企業職工工資總額的5‰至8‰確定，在稅前列支。健全激勵引導機制。實行獎優評先征詢制，把業主或負責人對黨建工作的重視支持程度作為推薦“兩代表一委員”，評選優秀共產黨員、勞動模范等的重要依據，把兩新組織建立黨組織情況和黨建工作情況作為評優評強、評審信譽等級、文明單位評選、和諧企業創建等的重要內容。

兩新組織黨建全覆蓋工作由慈溪市委組織部和市委兩新工委組織考核，考核采取實地檢查、查閱臺帳、走訪座談等形式進行。考核結果作為鎮（街道）黨（工）委和市級有關部門黨組織考核的重要內容，并作為干部實績考核的重要依據。

第三篇：東柵街道推進兩新黨建全覆蓋

東柵街道推進兩新黨建全覆蓋

組建聯合黨支部，建立“網絡黨支部”，聘請專職黨務紅領??南湖新區·東柵街道突出重點領域，創新設置方式，扎實推進兩新組織黨建全覆蓋。今年上半年，新區、街道已單獨建立非公有制企業黨支部5家，新梳理出來的6家新社會組織均落實了組織覆蓋和工作覆蓋。

“青春黨建”生機煥發

坐落在嘉興國際創意文化創業園的麥包包網絡科技有限公司，員工超過1000人，其中絕大部分是青年。如何增強黨組織對年輕人的吸引力和凝聚力，是基層黨建面臨一項重要內容。2009年，麥包包建立了黨支部，“快樂、時尚、陽光”的企業文化成為黨建工作的突出特點，“青春黨建”之花在這里絢麗綻放。麥包包通過建設“麥寶大學”、建立黨員QQ交流群、昵稱花名制度等增強凝聚力，以組織各類文體活動、交友會和拓展訓練等增強活力，以建立麥寶幫困基金，為西藏邊區小學捐獻書包，為國內腦癱兒童慈善捐助等體現社會責任感。

南湖新區·東柵街道擁有眾多文化創意企業、多個大型專業市場，集聚了大批年輕人才。新區、街道積極建設非公有制企業的“青春黨建”，使基層黨建工作煥發青春活力。通過公推將優秀青年列為入黨積極分子后備庫，黨團聯合更好服務青年，豐富青年群體業余生活，擴展青年社交范圍，提升青年素質。

創新設置不留空白

工作機構全覆蓋、黨建盲點不遺漏、指導力量不缺位、組織覆蓋不落空。目前，南湖新區·東柵街道已單建世合新農村等5家新經濟組織黨支部，新建了創意文化產業園黨建聯合體，新梳理出來的6家新社會組織均落實了組織覆蓋和工作覆蓋，還聘請了2名專職黨務紅領，加強對兩新組織黨員發展、教育、管理工作。

今年以來，南湖新區·東柵街道黨工委突出重點領域，堅持靈活設置，扎實推進兩新組織黨建工作全覆蓋。新區、街道結合“入百企達萬戶”活動，以規模以下非公有制企業和新社會組織為重點，首先摸清了兩新組織的組織性質、職工人數、黨員數量、隸屬關系、組建方向等，保證每個領域、每個重點企業都有領導牽頭，有黨建指導員落實指導工作。

南湖新區·東柵街道實施非公有制企業區域黨建工程，以有黨員的非公有制企業為重點，積極創新設置方式，全面推行編組共建做法，以建立聯合黨組織為主要形式，廣泛依托園區、市場、社企等，采取流動黨員亮身份、樓層分片包干、選派黨建工作指導員等措施抓組建。嘉興國際創意文化產業園采取聯建的形式，組建了17家聯合支部；紅星美凱龍通過“樓層聯絡員+經營戶”的形式對200多家商戶實現黨的組織和工作覆蓋；麥包包突出實體與虛擬的有效對接，建立了“網絡黨支部”，實現了對網絡新領域的黨建工作覆蓋。

黨建促進了兩新組織自身的發展。嘉興紅星美凱龍黨支部將支部效能與考核管理相結合、經驗分享與團隊塑造相結合、內涵提升與人才機制相結合、企業文化與黨建工作相結合，通過實施4項卓有成效的舉措，加強了以支部為核心的團隊競爭力，實現了以黨建推動企業發展的目的。同時，該支部還自創《黨工團》和《我們》兩本內部雜志以及奇秀江南的商場培訓海報，將理論和實踐相結合，將政策與企業自身生產經營相結合，將政治性與實用性、指導性相結合，堅持創新黨建工作思路，切實落實黨建工作。

在推進兩新組織黨建全覆蓋的同時，南湖新區·東柵街道還加強了黨建服務。新區、街道將落實專職人員和活動場所，整合黨工團、綜治等各方資源，創建集中式服務平臺。目前，新區、街道已初步設想在創意產業園和中港城設立黨工團聯合服務中心。

第四篇：園區黨建推動兩新組織黨組織覆蓋

園區黨建推動兩新組織黨組織覆蓋

“百日攻堅行動”

今年，三鄉鎮把探索“園區黨建”新模式作為基層黨建創新“書記項目”來抓，狠抓落實，有力推動兩新組織黨組織覆蓋“百日攻堅行動”，形成了企業發展與黨建相互促進、相互推動、相得益彰的良好局面。

以金灣工業園為試點。在園區已投產的30家非公有制企業中，將實現在職員工50人以上企業黨員覆蓋率100%，黨員100%納入組織的有效管理，有黨員的“兩新”組織黨組織覆蓋率100%等3個“100%”目標，不斷擴大黨的組織、工作和創先爭優全覆蓋，把該鎮園區經濟主戰場打造成黨建新高地。

兩新組織黨組織覆蓋“百日攻堅行動”是實現黨建工作全覆蓋的一項重點工作。今年5月，我鎮黨委在金灣工業園區成立了聯合黨支部，通過選派黨員干部到企業掛職、引導企業業主支持黨建、建立黨組織等辦法，先后制定了黨建工作目標責任制、黨建指導員工作制度、入黨積極分子培訓方案等一系列配套制度，并在實踐中不斷完善和改進機制，建立健全黨員干部服務基層群眾的長效機制，為園區黨建工作和兩新組織黨建全覆蓋奠定了基礎。同時，通過建立黨建指導站、黨員義工服務隊、園區業余黨校等機制促進園區黨建工作的扎實開展。如今，園區已實現了每個企業都有黨務工作者和黨建聯絡員，黨建工作與工建、團建、婦建工作也有效結合在一起，同步謀劃整體推進，實現黨群工作統籌協調發展，激發了黨員的積極性，促進了園區非公經濟組織黨建工作規范化、制度化、常態化，開創兩新組織黨組織覆蓋“百日攻堅行動”工作的新局面。

第五篇：長嶺縣四項措施實現“兩新”組織黨建工作全覆蓋

長嶺縣四項措施

實現“兩新”組織黨建工作全覆蓋

長嶺縣著力加強“兩新”組織黨建工作，不斷擴大黨建工作覆蓋面，進一步加強和完善農村基層黨組織設置模式，到目前，全縣858家“兩新”組織有黨員675名，入黨積極分子150人，黨組織應建組建率達到了100%，實現了“兩新”組織黨建工作全覆蓋。

一是獨立組建。對有3名以上正式黨員、生產經營正常的“兩新”組織單獨建立黨組織。全縣社會組織單獨組建支部98個，非公企業組織單獨組建黨支部18個。

二是聯合組建。對規模較小，只有一兩名黨員的“兩新”組織，按行業對口和就近的原則，設立聯合黨支部。全縣共建47個農民專業合作社和35家非公企業 “兩新”組織聯合黨支部15個。

三是掛靠組建。對“兩新”組織中規模較小，黨員數量少，不能單獨設立黨支部或成立聯合支部的”兩新”組織中的黨員，掛靠鄉村（居）黨組織，由”兩新”組織所在鄉村（居）黨組織下設黨小組進行管理，全縣有11家“兩新”組織掛靠在鄉村（居）黨組織。

四是派員指導。對規模較大而暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，選派黨建指導員指導開展黨建工作，使之逐步達到單獨設立黨支部的標準。全縣共派駐黨建指導員128人，使黨的活動深入到567家無黨員的“兩新”組織。

中共長嶺縣委組織部任金宇