第一篇:十九大現代化經濟體系
加快現代化經濟體系建設的重點——學習領會黨的十九大精神
大家好,今天由我來給大家解讀十九大報告的第五部分——“貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系”。這一部分是“五位一體”總體布局的重要內容,是經濟建設發展的總體戰略部署。十九大報告在這一部分還提出了一個新概念——“現代化經濟體系”。那么,如何理解這一新概念的內涵,怎么把握它的重點?我今天的講座就圍繞此主題展開,主要包括四個部分:第一,建設現代化經濟體系是十九大至二十大的重大戰略目標;第二,建設現代化經濟體系的總要求(基本任務);第三,建設現代化經濟體系的三個支柱;第四,建設現代化經濟體系的六個重點,這是今天講座的重點部分。
一、建設現代化經濟體系是十九大至二十大的重大戰略目標
建設現代化經濟體系,是十九大報告提出的關于經濟建設的一個重大戰略目標。那么,為什么要提出這個戰略目標?
(一)經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的內在要求
我國經濟從數量追趕轉向質量追趕。黨的十八大提出“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”,黨的十八屆五中全會提出“以提高發展質量和效益為中心”,黨的十九大提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。這一重大變化,更為突出地要求經濟社會發展各方面把“堅持質量第一、效益優先”放在最核心的位置。如果不重視經濟發展質量、不提升質量,產能過剩就無法得到有效化解,對外貿易優勢有可能會慢慢喪失,經濟競爭力也有可能會迅速下降。可見,建設現代化經濟體系是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的內在要求。
(二)轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的迫切需要
我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。黨的十八大以來,我們在這方面做了大量工作,取得了很大進展,黨的十九大之后,我們還將加大工作力度,取得更大的進展。也就是說,要進一步推動轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,就必須建設現代化經濟體系,這是攻關期跨越關口的迫切要求。
以上兩點,就可以說明“建設現代化經濟體系”由何提出。
(三)什么是現代化經濟體系
要領會“現代化經濟體系”這一新概念,首先要理解什么是現代化。現代化,是我們的一個奮斗目標。近代以來,我們要實現中華民族偉大復興的中國夢,就要實現現代化。現代化的重中之重是經濟現代化。新中國成立之初,我國提出“四個現代化”,即工業現代化、農業現代化、國防現代化、科學技術現代化。2012年,十八大報告提出“新四化”,即工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。這是推動我國經濟高速增長非常重要的因素。
對于實現現代化,十九大報告提出了一個重大的戰略目標,到本世紀中葉(新中國成立一百年),把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這是第二個百年奮斗目標,也是黨的十九大提出的一個新目標。其中,富強、民主、文明、和諧、美麗這五個詞體現的是“五位一體”總體布局,富強強調經濟建設,民主強調政治建設、文明強調文化建設、和諧強調社會建設、美麗強調生態文明建設。這一目標描繪了我國未來經濟社會發展新圖景。那么,要達到這一目標,我們就要“分兩步走”,第一步是從2020年到2035年,第二步是從2035年到本世紀中葉,也就是前15年和后15年。另外,十九大報告指出,從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。也就是說,到2020年,我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。總之,現代化經濟體系是對即將實現的現代化提出的要求,它源于我們對現代化的追求。
那么,什么是現代化經濟體系?它由三個部分構成:一是動力體系,就是發展要有動力,要有新動力。黨的十八大以來,我國重視新舊動能的轉換,推動增長動力由要素驅動、投資驅動加快轉向創新驅動。現代化經濟體系由新舊動能的轉換、創新驅動力的形成建立現代動力體系。二是產業體系,就是要有產業支撐。三是經濟體制,就是要有體制支撐。上述就是現代化經濟體系的基本概念。
二、建設現代化經濟體系的總要求
按照十九大報告第五部分內容,我們做一個總結和梳理。
(一)動力體系
十九大報告提出,“必須堅持質量第一、效益優先”。這一要求自“以提高發展質量和效益為中心”之后更為明確。“以供給側結構性改革為主線”,就是必須通過改革才能形成現代動力體系。“推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”,這又是一個新提法,我稱為“三大變革”。其中“質量變革”,意味著不但要把質量放在首位,還要讓質量發生根本性變化。總之,以“必須堅持質量第一、效益優先”為原則和要求,通過供給側結構性改革完成“三大變革”,進而完成動力轉化,形成現代動力體系。而形成現代動力體系最終要實現的目標,就是“提高全要素生產率”。這是人類社會共同的標準。創新、科技進步是衡量世界各國先進程度、現代化程度的標準。而勞動、資本、土地三要素之外的一個要素就是科技進步,就是全要素生產率。簡單地說,一個國家經濟快速發展,在達到現代化水平后,其全要素生產率的貢獻率要超過60%-80%。這時就可以說,這個國家建立了現代經濟發展的動力體系。因此,現代動力體系的形成,最終是要讓全要素生產率成為經濟增長的主要貢獻。
(二)產業體系
過去,我們將產業分為一次產業、二次產業、三次產業。如果產業達到了現代化的水平,也就是實現了現代化的農業、工業、服務業,其特征是質量效益都比較高,技術進步率也比較高,這樣的產業體系就叫做現代產業體系。目前,我們的現代產業體系存在著許多問題,比如金融對實體經濟的支持力度不夠強,實體經濟不被重視,金融領域熱衷于泡沫經濟。為此,黨的十九大提出,要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。
(三)經濟體制
從微觀到宏觀的角度,我們將現代經濟制度分為現代產業制度、現代產權制度、現代財政制度、現代金融制度。十九大報告提出,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。這就要求我們著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。2015年12月,習近平同志在中央經濟工作會議上指出,2016經濟工作重點圍繞實施五大政策支柱,即宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。十九大報告對建立現代化經濟體系提出了具體要求,明確提出宏觀調控有度,我認為這是一個新的說法,值得我們研究。這要求我們探索宏觀調控要怎么做才能有效有力,以滿足市場經濟發展的需要。宏觀調控不是萬能的,更不是什么都要管,而是有選擇地、有重點地開展,而且要精準有效。
三、建設現代化經濟體系的三個支柱
十九大報告的第五部分是貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系。應該說這部分在報告中的份量還是比較重的。報告細化到了六大主要任務:深化供給側結構性改革,加快建設創新型國家,實施鄉村振興戰略,實施區域協調發展戰略,加快完善社會主義市場經濟體制,推動形成全面開放新格局。這體現了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,這五方面也是我們在工作中要不斷深化貫徹的。
現代化經濟體系的三個支柱是什么?一是通過改革和創新形成新動能;二是解決不平衡不充分問題,提高發展的整體性和協調性;三是創新體制機制,完善我國社會主義制度。現代化經濟體系包括三個部分:動力體系、產業體系、經濟體制。實際上,現代化經濟體系的三大支柱與現代化經濟體系的三個部分是有很大關系的。十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。也就是說,我國的發展已經到了比較高的水平,生產力也有了很大提升。那么在這種情況下,我們主要解決的就是結構性問題。建設現代化經濟體系的支柱也要有問題導向。改革和創新是培育動力源的兩個關鍵,因此我們要深化改革、促進創新,這樣才能有新的動力。我們要在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益。
(一)從改革創新入手,培育現代化經濟體系的新動能
建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。加快建設制造強國,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群。
創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。
(二)解決不平衡不充分的問題,提高發展的整體性和協調性
我們講,不平衡不充分的問題主要體現在兩個方面。一是體現在“三農”問題上,也就是農業農村農民的問題。為了解決這一問題,十九大報告提出要實施鄉村振興戰略,這也是十九大報告中的一個新提法。二是體現在區域性問題上。有些地區在經濟發展上還存在缺少活力、效率低的情況,有些地區的產業發展及其他各方面發展也不是特別充分。這些都是發展不平衡不充分的問題,都是我們要重點解決的問題。
十九大報告指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展,強化舉措推進西部大開發形成新格局,深化改革加快東北等老工業基地振興,發揮優勢推動中部地區崛起,創新引領率先實現東部地區優化發展,建立更加有效的區域協調發展新機制。
(三)完善社會主義市場經濟體制,推動形成全面開放新格局
以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大。推動形成全面開放新格局,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
四、建設現代化經濟體系的六大重點
學習十九大報告第五部分的內容,我強烈地感受到建設現代化經濟體系的六大主要任務就是強國之道。
(一)深化供給側結構性改革
這是發展和改革的一個重要切入點。之所以說這個工作非常重要,是因為它是培養動力的需要。動力的發展需要改革,社會主義市場經濟制度的完善、發展也必須要改革。
那么,建設現代化經濟體系的主攻方向是什么?是質量效益的問題——質量效益不高。以前,我們的增長主要是靠要素投入和投資驅動,現在要開始改變這種面貌。所以建設現代化經濟體系的主攻方向是要提高供給體系的質量。供給側結構性改革是為了提高供給體系的質量,顯著增強我國經濟質量優勢。這些年,我國形成了一定的質量優勢,但還要鞏固增強,要形成我們自己的質量優勢。深化供給側結構性改革主要也是圍繞產業體系的完善、現代化產業體系的形成來展開的。
深化供給側結構性改革的第一項工作是加快建設制造強國,加快發展先進制造業。中國的很多工業品在世界都名列前茅——中國的鋼鐵產量世界第一,把另外九個排在前十名的國家遠遠地拋在后面;中國的水泥產量占全世界的50%左右,煤炭產量也接近50%。所以說“大”是沒有問題的,但是現在我們要變成強國。
要想變成強國,具體要怎么做?現在,中國特色社會主義進入新時代。這個時代,除了政治特征、經濟特征外,還有環境的變化。我們現在所處的環境是戰略機遇期,正好迎頭趕上第三次產業革命——互聯網、大數據、人工智能這樣的新經濟,所以發展得非常迅速,而且取得了引人注目的成就。所以我們要通過新經濟和實體經濟的深度融合,支持傳統產業優化升級,全面提升產業水平。十八大之后,我們在這方面做了很多努力,取得了很大的成效,未來要繼續把這個工作做得深入,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。新動能從何而來?從新經濟而來,從實體經濟和傳統產業的融合上來,形成新的產業、新的消費熱點。這就是未來中國發展的新的經濟增長點,也是我們努力的方向。
深化供給側結構性改革的第二項工作是支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群。這里所說的全球產業鏈中高端不僅是指工業,產業鏈的概念是包括工業、制造業、服務業等在內的,所以“全球產業鏈中高端”包含了制造、加工、創新和服務等內容。深化供給側結構性改革的第三項工作就是繼續加強基礎設施建設。基礎設施是強國的重要基礎。中國為發展中國家怎么發展提供了中國方案。可以這樣說,基礎設施建設是中國現代化進程中重大戰略的成功,世界各國都可以借鑒中國的經驗。現在,中國也是很有優勢的,中國的許多基礎設施建設已經達到了世界先進水平,包括高鐵、高速公路等,無論是總量還是質量,都排在世界前列。基礎設施的優勢我們要保持,并且要繼續加強基礎設施的互聯互通。當然,我們也有很多不完善的地方,比如不充分不平衡的問題在基礎設施上表現得十分明顯,農村的基礎設施、中西部的基礎設施都還存在不足,也就是不充分。基礎設施建設是“傳統+新興”——傳統的基礎設施有公路、鐵路、港口、機場等,而新興基礎設施更要重視,像信息網絡、物流的發展等我們還有很多工作要做,這也是存在投資潛力的原因。
深化供給側結構性改革的第四項工作是堅持“三去一降一補”。“三去一降一補”的最終目的是存量和增量并重,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。也就是說,我們需要的平衡是動態的、長期的平衡,不能形成大量的產能過剩、價格下跌、企業效益滑坡。通過“三去一降一補”的供給側結構性改革,把長期制約發展的結構性矛盾基本化解了,讓市場規律正常地、有效地起作用。這樣一來,經濟就有了可持續增長的基礎。
深化供給側結構性改革的第五項工作是激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體投身創新創業。這幾年我們簡政放權,進行商事制度改革,降低企業創業成本,使新的企業、新的市場主體大量涌現——從開始時每天1萬家增加到1.2萬家,后來又增加到1.5萬家,到2017年達到了每天1.6萬家,這既體現了市場的活力,也體現了經濟可持續發展的能力。
深化供給側結構性改革的第六項工作是建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。我們的勞動者大軍不能再是低層次的產業工人。現在,我國每年有700多萬的高校畢業生,這樣的人力資源數量簡直不得了。如果我們把勞動者大軍都變成知識型、技能型、創新型的人才,這對經濟增長實現質量第一、效益優先,對創新驅動,都是非常重要的貢獻。十九大報告中提到的“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”意味著就業水平、就業質量、人才水平在明顯提高。
(二)加快建設創新型國家
早在2007年的《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》中就提出,將創新型國家作為總體目標。創新要靠科技。即使是在改革開放前,我們都在追求科技上的進步,那么在建設現代化的今天,我們更要把創新工作放在突出位置。“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”這是十九大報告里的原話。那么,我們要做哪些工作呢?
第一,要強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。創新有三個來源:原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,在新時代,我們要特別重視原始創新。我們的科學家一定要搞原創,前沿性的、原創性的成果要成批量地出現。在科技領域,現在的中國和十年前、十五年前的差距是很大的。
第二,加強應用基礎研究。應用技術最終要為我們所用,要發揮經濟效益。十九大報告提出,加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。這些提法中,有些是以前就講過的,有些是十九大的新提法。從這些提法中也能看出,我們的目標是全面的而不是單向的,我們要在整體上強起來。如何建設一個強國?其中一點就是要有過硬的技術,只有應用技術達到很高的水平,才能實現建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會的目標。這是現實的要求。
第三,加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量。在戰略科技方面,我們要站在前面。十九大報告提出,深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。深化科技體制改革是以前就提過的,這個要求是一貫的。從創新體系建設上來講,如果是基礎性、原創性研究,它的基礎可能是國家;如果是一般應用型的創新體系,它主要依靠的就是企業,所以要特別支持中小企業的創新,這個思想也是一貫的。
第四,強化知識產權創造、保護、運用。以前,我們對知識產權的重視不夠,現在則是主動地加強知識產權保護,這對我們自身也是非常有利的。知識產權保護得好,創新才能具有強大的基礎和強大的動力。十九大報告提出,倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用。需要注意的是,我們不僅要強化知識產權保護,還要強化知識產權創造和強化知識產權運用。這是對知識產權制度的完善,也是我國建立創新型國家的關鍵一環。要實現強國目標,技術水平要不斷提高,知識產權制度也要不斷完善,這是現在非常緊迫的任務。第五,要注重對人才的培養。建設現代化經濟體系的六個重要任務,最終都落在人才上面。十九大報告提出,培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。我認為,培養造就戰略科技人才是非常關鍵的。我們要實現強國目標,推動創新驅動,就要更加注重人才的培養。
(三)實施鄉村振興戰略
“三農”問題始終是全黨工作的重中之重。十九大報告提出鄉村振興,我認為這是具有特別的意味的。提到鄉村振興,要特別注意“振興”兩個字。我認為,發展不平衡不充分的問題在我國一些鄉村地區還是非常明顯的。這也是我們現在面臨的一大難題。當前,一些農村的基礎設施還不夠完善,但從實際上看,我國鄉村是有文化、有發展基礎的。十九大提出,要實施鄉村振興戰略。這個提法就具有很強的針對性,也是十九大報告在經濟發展方面的一個亮點。在鄉村振興方面,我們的發展思路已經越來越清晰了,發展重點也越來越突出和全面。我們并不是僅從某一個方面來發展鄉村,而是要全面、系統地振興鄉村,這是非常重要的。
第一,各級政府都要高度重視鄉村振興。十九大報告指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
第二,加快推進農業農村現代化。過去我們強調農業現代化,現在提出農村現代化,這就是一個社會概念了。十九大報告提出,要加快推進農業農村現代化,也就是“雙現代化”。我認為,農業農村現代化要比農業現代化更加寬廣,當然農業作為產業也有它的重點。那么,加快推進農業農村現代化的總要求是什么?就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。也就是說,要實現農業農村現代化,以上這些方面都要達標。
第三,鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。這些也是我們以前一直在做的事情。報告還提出,要保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。
第四,深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟。農民的財產保護和權益保護確實是一個很重要的問題,那么這方面的問題肯定會通過改革給予解決的。
第五,確保國家糧食安全。不管經濟怎樣發達,如果糧食安全有問題,社會的發展和穩定就會出現問題。糧食安全是一個基礎。十九大報告提出,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。我認為,第一,要保持糧食自給自足的能力,糧食自給率要非常高。第二,要保持耕地的能力,在實施耕地“休養生息”的同時,耕地能力只能提高不能降低。糧食安全問題永遠是一個重要方面。
第六,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度。現在看來,在農業方面,不管是在政策上還是在制度上,都在不斷地向現代化水平邁進。
第七,促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。促進農村一二三產業融合發展是我國過去十多年來特別是過去五年來非常重視的一項工作。三個產業的融合發展也能夠創造很多就業機會、發展機會和財富增長的機會。當然,促進一二三產業的融合發展,也是城鄉一體化發展的重要方向。
第八,加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
實施鄉村振興戰略主要包括以上這些內容。我認為,這些內容已經非常豐富了,如果能把這些工作做好,農村就一定會有更好的發展。
(四)實施區域協調發展戰略
區域協調發展戰略基本的大結構還是按照十八大或者是更早一些說法。但是,我們過去把城鎮化單列出來或者把城鎮化作為城鄉一體化的重點,而十九大則是把城鎮化作為一個區域問題納入這個部分,在結構上稍微做了一個調整。
第一,建立更加有效的區域協調發展新機制。不平衡和不充分在區域發展上反映比較突出,也是中國結構性矛盾較集中的問題,實施區域協調發展戰略是一個長期發展戰略,這次在十九大報告中更加系統化。在表述上也有新變化,過去是講“西部大開發、東北振興、中部崛起和東部率先”的“四大板塊”以及老少邊窮地區,現在在順序上作出了調整——老少邊窮、西部、東北、中部、東部,重心更偏向于老少邊窮、西部、東北,中部和東部的順序靠后,因為它們發展相對比較好一些。由于發展不平衡不充分,所以我們要在平衡充分上作文章。
第二,以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民化。過去這個部分也是放在城鎮化部分,現在放在區域發展部分,我覺得合情合理。因為城市也是一個區域問題。第三,三大區域發展的重點,即:京津冀協同發展、長江經濟帶建設、資源型地區經濟轉型。過去,區域發展“三大戰略”是京津冀協同發展、長江經濟帶建設、“一帶一路”建設。由于“一帶一路”是一個跨國倡議,所以十九大在國內區域發展補充了“支持資源型地區經濟轉型發展”,這使東北等老工業基地的地位又一次變得比較突出。這也是我國產業結構矛盾在區域上的一個反映。三大區域的發展重點是,以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區;以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展;支持資源型地區經濟轉型發展。
第四,加快邊疆發展,確保邊疆鞏固、邊境安全。
第五,堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。海洋強國被再次提出來。我們的經濟發展主要是圍繞強國之路來展開。堅持陸海統籌,加強建設海洋強國,“一帶一路”是重點。
(五)加快完善社會主義市場經濟體制
這個部分的內容很豐富,我列了八條,其中蘊含著新意。
第一,提出總體要求,即:經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。我的理解是落實三中全會提出的“市場在資源配置中起決定性的作用”,發揮市場在資源配置中的有效作用,這與建設現代化經濟體系必須堅持質量第一、效益優先是一致的。第二,要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止國有資產流失。深化國企改革,發展混合所有制經濟。十九大還對國企尤其是央企提出了具體要求:培育具有全球競爭力的世界一流企業。
第三,全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,支持民營企業發展,激發各類市場主體活力。十八大期間,簡政放權特別是行政審批制度改革、市場準入負面清單制度改革等,現在已經見效了。同時,十九大還提出,深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷。這兩句話是很有新意的,明確提出要打破行政性壟斷。簡政放權,實際上就是要打破行政性壟斷,這恐怕是下一步我們的一個工作重點。加快要素價格市場化改革,放寬服務業準入限制,完善市場監管體制,這是對過去工作作的總結,我們要繼續做好這個方面的工作。
第四,創新和完善宏觀調控,發揮國家發展規劃的戰略導向作用,健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。以宏觀調控、國家發展規劃作為戰略導向,分為財政、貨幣、產業、區域等經濟政策。財政和貨幣政策是總量政策,產業和區域政策是結構性政策。當然,財政政策也可以是結構性政策。結構性調控是中國經濟的一個特色。從經濟理論或世界發達國家的實踐來看,總量調控和一般性調控,都被認為是很重要的方面。由于中國還面臨許多結構性難題,所以要實行結構性改革和結構性調控。十八大以來,在創新和完善宏觀調控方面進行了積極探索,在十九大體現出結構性特點,主要是解決了不平衡不充分的發展問題。第五,完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用。
第六,深化投融資體制改革,發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。
第七,加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。這里與三中全會不同的是:十八屆三中全會對現代財政制度提出了基本要求;十九大對中央和地方財政關系、財權事權對應提出了具體要求——建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理。全面實施績效管理,這也是報告的一個新意之處。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。
第八,深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展。這個部分有很多值得我們探索和研究空間。關于貨幣政策十九大報告的新提法是:健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架。
(六)推動形成全面開放新格局
在過去五年中,我們在這方面取得的成就是有目共睹的,特別是圍繞“一帶一路”建設的推進,未來的前景非常廣闊。中國要想建立現代化經濟體系必須要形成全面開放的新格局,形成我國國際競爭的新優勢。這也是建立現代化經濟體系的重點內容。
第一,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。這是讓世界吃“定心丸”,我們對國際社會做了一個進一步的承諾。第二,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。這是一個新的說法。我們的西面開放不平衡、不充分,要堅持引進來和走出去并重,加強創新能力開放合作,以“一帶一路”為重點,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
第三,拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設。我們長期保持出口第一大國的地位。我們要推進貿易強國而不是貿易大國。這又是一個高目標。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策。這是我們對全球化的追求,也是對全球化的重要支持。中國是WTO協定堅定的支持者,我們在這個方面有巨大的利益,同時也有重大的義務。我們在這方面提出了更高的要求,符合世界發展的共同利益。
第四,優化區域開放布局。全球化中有區域化問題,我們要優化區域開放格局,加大西部開發力度。
第五,賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。我們要在放權上加碼。“探索建設自由貿易港”是一個全新的說法。這是一個新的動向。
第六,創新對外投資方式,促進國際產能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。在新時代新的開放格局下我們要面向全球,形成全球競爭的新優勢,開放格局是中國國際化戰略的重要部分。
謝謝大家。
第二篇:建設現代化經濟體系(模版)
建設現代化經濟體系
黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,抓住經濟社會發展的主要矛盾和矛盾的主要方面,提出經濟發展進入新常態及與之適應的經濟政策框架,經濟發展質量和效益不斷提高。
從發展階段來看,我國發展階段從高速增長轉向高質量發展階段主要表現在以下三個方面:
發展質量取代發展速度成為未來發展的第一要務。我國經濟發展已經進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長。對此,要堅持質量第一,推動經濟發展質量變革。
經濟效益成為未來發展的主要導向。經濟增長是速度、質量和效益的統一。未來在保持經濟中高速增長的同時,要更加注重提高經濟增長的質量和效益。長期以來,我國經濟發展中的突出問題是經濟結構不合理,導致產能過剩、行業效率低下和運轉不靈,特別是經濟發展未能有效地惠及民生。由高速增長階段轉向高質量發展階段就是要整治生態環境不放松,更加注重發展質量和效益,更加注重補齊民生短板。要推動效率變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。
科技創新驅動成為未來增長的主要動力。改革開放以來,我國取得了巨大成就,主要原因就在于我國充分發揮了傳統要素的比較優勢。但隨著改革開放的不斷深入,我國勞動力、土地、資源能源等傳統生產要素在供給量、價格等方面的資源紅利優勢日趨弱化。以勞動力成本為例,2006—2015年,我國城鎮單位就業人員工資總額在10年間增長了3.6倍,制造業平均工資已處于相對較高水平。因此,進入發展新階段要把創新作為經濟發展的主動力,從依靠要素、投資拉動為主轉向依靠創新驅動為主,推動經濟發展動力變革,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
從我國社會主要矛盾來看,進入中國特色社會主義新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
從需求方來看,隨著工業化、城鎮化、信息化的持續推進,我國消費需求步入快速發展的新車道。2016年,消費對經濟增長的貢獻率達到64.6%,在消費規模快速擴張的同時,消費升級步伐加快,我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,消費層次正由溫飽型向全面小康型轉變。人們的物質文化層面的需求開始分化、升級,在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。
從供給方來看,我國社會生產力水平總體上顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分,一些事關民生消費的中高端領域有效供給不足,造成消費外流問題嚴重,國內消費潛力難以充分釋放,已經成為居民消費升級的主要制約因素。因此,要從供需兩端發力解決供求錯配問題,特別是加快推動供給側結構性改革,為滿足人民日益增長的美好生活需要創造良好的條件和環境。
在這種國際分工模式下,中國經濟取得了舉世矚目的發展成就,生產力水平獲得了明顯提高,但發展的不平衡不充分問題也一直難以解決。隨著經濟的持續發展,人民生活水平的不斷提高,一方面,民眾不再單純追求廉價消費品數量的增長,而更重視產品的質量、科技和設計內涵;另一方面,民眾對閑暇時間、宜居生活和環境質量的要求也顯著提高。此外,由于過去的增長模式不夠平衡,一些落后區域的居民未能充分享受經濟發展的成果,他們的需求正是下一步經濟發展模式轉變所需要解決的。因此,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,正是適應我國社會主要矛盾發生的深刻變化所產生的必然變遷。
另外,自2008年全球金融危機后,全球競爭已由價值鏈份額創新競爭階段進入價值鏈升級競爭階段,由過去的實物資本競爭轉變為知識資本競爭。因此,順應和引領新一輪經濟全球化和產業革命趨勢,要加快推進供給側結構性改革、加快實施創新驅動發展戰略和加快構建開放型經濟新體制,從而實現我國經濟由高速增長階段向高質量發展階段的轉變。
黨的十九大報告指出,建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。總書記在湖北考察改革發展工作時強調,工業是我們的立國之本,要大力發揚自力更生精神,研發生產我們自己的品牌產品,形成我們自己的核心競爭力。總書記考察工作時強調,我國是個大國,必須發展實體經濟,不斷推進工業現代化、提高制造業水平,不能脫實向虛。更好地把發展經濟的著力點放在實體經濟上,迫切需要的是創新驅動。
一是理念創新。牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,深刻認識新發展理念對引領實體經濟發展的地位和作用,從新發展理念中找到實體經濟發展的新動力。
二是模式創新。推動發展模式和發展動力轉換,培育實體經濟新的發展動力,推動實體經濟發展從傳統成本紅利向人才、產業、技術和制度紅利轉變,推動實體經濟發展模式向創新、綠色、生態方向轉變,實現新舊模式和增長動能的轉換和銜接。
三是制度創新。從制度層面發力,形成有利于實體經濟發展的制度安排,依托自貿試驗區、服務業擴大開放綜合試點等開放平臺和載體的先行先試措施,倒逼工商登記制度、貿易監管制度、投資管理制度、金融開放創新制度和事中事后監管制度改革,不斷提高貿易投資自由化、便利化水平,營造更加有利于實體經濟發展的法治化、國際化、便利化營商環境。
四是技術創新。緊緊依靠科技創新和科技進步來提升實體經濟的質量和效益,既要發展高技術和戰略性新興產業,更要運用現代科學技術改造和提升傳統產業發展,以網絡化、數字化、綠色化、智能化制造為抓手,加快形成一批實體經濟發展的新模式、新業態。完成建設現代化經濟體系這一任務,首先要打好供給側結構性改革的攻堅戰,突出抓好三方面工作:
要從生產端入手,有效化解過剩產能,促進產業優化重組,降低實體經濟企業成本,支持傳統產業優化升級,加快發展壯大新動能,構建現代產業體系;要著力激發和保護企業家精神,提升大企業素質,支持中小微企業發展,優化企業結構;要適應經濟發展轉型的需要,增強勞動力、金融、技術等關鍵要素的供給能力,提高要素配置效率。同時,還要著力增加公共產品和服務供給,縮小城鄉、區域發展差距,加大環境治理力度,筑牢生態安全屏障,補齊民生領域、生態文明建設等突出短板。
從短期看,近期的重點是要抓好鋼鐵、煤炭等行業的去產能工作,推進僵尸企業市場出清。要切實降低實體企業成本,提升金融服務實體經濟的效率和水平,激發和保護企業家精神。要把握新一輪科技革命和產業變革迅猛發展的機遇,加強創新,大力發展新興產業,加快新動能成長壯大。從長期看,振興實體經濟的根本途徑在于改革,關鍵靠創新,要建立健全市場化法制化去產能的長效機制,推進金融、勞動力市場、能源電力等領域市場化改革,加大人力資本的投入,加快服務業開放,完善新興產業準入監管機制,以改革創新重塑我國實體經濟競爭優勢。
要以完善市場準入負面清單制度、推進國有企業混合所有制改革和加快以“放管服”為核心內容的政府職能轉變三個方面作為深化改革的突破口: 通過完善市場準入負面清單制度,形成各類市場主體依法平等使用生產要素、公開公平公正參與競爭的市場環境,建立起統一開放、競爭有序的現代市場體系;通過推進國有企業混合所有制改革,使國有資本功能放大、保值增值并提高競爭力,形成社會主義基本經濟制度的競爭優勢;同時有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展;通過“放管服”改革營造公平便利的市場環境,降低制度性交易成本,充分調動市場主體積極性,推動大眾創業、萬眾創新。
黨的十九大報告指出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。縱觀人類發展歷史,創新始終是一個國家、一個民族發展的重要力量,也始終是推動人類社會進步的重要力量。對于堅定創新自信,加快建設創新型國家,您有哪些對策和建議?
建設創新型國家是一項具有長期性的艱巨任務,是一項復雜的系統性工程:
首先,要切實認識到創新在我國未來經濟發展中的重要作用,匯聚全社會建設創新型國家的強大合力。要切實認識到我國經濟發展進入新常態下的問題和形勢,必須依靠科技創新,才能有力推動產業向價值鏈中高端躍進,提升經濟質量;才能更多培育面向全球的競爭新優勢,拓展發展空間;才能有效克服資源環境制約,增強發展可持續性。要不斷增強公眾的創新意識,在創新型國家建設的目標、方向和步驟上統一行動,形成全社會“共同想招、一起發力”格局,凝聚創新型國家建設合力。其次,要進一步轉變政府職能,推動由“管理創新”向“引導創新”“服務創新”轉變。要進一步簡政放權,充分利用市場機制,扶持我國企業真正成為技術創新的主體。要建立和完善促進企業技術創新的政策體系,在配套政策制定中更加考慮企業的需求,激勵企業的自主創新。同時要營造良好的法律和社會環境,保護知識產權,維護創新者利益,保護創新的積極性。
再次,要擴大科技創新領域國際合作。要抓住全球創新資源加快流動和重組的機遇期,將開放作為建設創新型國家的新動力。注重開展多種形式的國際和地區科技交流合作,加大利用全球科技資源力度。要進一步加大高水平人才和技術的引進力度,積極參與國際大科學計劃和大科學工程;同時要支持企業和科研機構在海外建立研發機構,獲取先進創新資源。
最后,要因地制宜,促進區域創新的協調發展,提高國家整體創新能力。需要看到我國東中西部區域間創新能力的差異。東部地區要發揮先導作用,追趕引領新一輪科技革命浪潮,在網絡強國、數字中國、智慧社會等創新領域建設方面發揮引領作用。中、西部要通過技術引進與自主創新相結合的方式,在引進的基礎上,加強消化吸收再創新,改造升級傳統產業,增強自主創新能力,增強經濟發展活力。
一是把教育現代化擺在優先位置,完善創新體制和政策體系,加快推進現代大學制度、現代科研院所制度建設,加強知識產權保護、市場準入、技術標準等軟環境建設,著力營造良好的創新創業生態。二是要著力加強基礎研究,實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項 當前,國家對科技創新的投入非常大,為建成創新型國家,除了保持高投入外,還要推進科技創新體制機制創新,打通科技創新的多個環節。在基礎科研領域,國家需要改進高校相關考核機制,助推產學研結合與基礎科研成果轉化;在市場主體技術創新方面,國家既要做好中小企業的公共服務,激發新興企業的創新活力,又要學習借鑒發達國家的企業研發合作機制,解決企業共性技術研發的投入問題。此外,國家還需要及時應用科技創新研發成果,反哺產業發展和政府治理。比如通過信息技術提升金融效率、利用“互聯網+”實現制造業轉型升級、利用大數據改善城市規劃和社會治理等。
第三篇:貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系
不忘初心,實現示范區轉型“夢”
11月30日—12月4日我參加市委黨校組織的關于學習“十九大”報告的輪訓,在輪訓期間體會頗深:
強化了理想信念。不忘初心,牢記使命。十九大報告開篇就將中國共產黨的初心進行了詮釋,那就是為人民謀幸福。共產黨人的理想信念就是對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,把好這個“總開關”和守好這個根本,每一名黨員要在思想中、生活中、工作中更加堅定理想信念,在思想上、行動上以最高理想為奮斗目標來奉獻一生。
做出了重大判斷。新中國成立以來,尤其是改革開放以來取得發展成就,舉世矚目,世人公認。但發展帶來的問題依然存在。我們黨站在全局、戰略的高度,從經濟社會發展的歷史、現在和未來出發,對國家發展與人民發展進行了全面總結、深刻剖析,正視問題,不回避矛盾,勇敢、科學的作出了新時代中國發展的突出問題重大判斷,那就是人民群眾對美好生活的需求和發展不均衡不充分之間的矛盾。這充分體現了中國共產黨在發展過程中對于全局、對于人民需求和對歷史責任的精準把握和務實擔當。
提出了發展目標。在第一個百年目標即將實現的歷史時點,中國共產黨向全黨和全國人民做出了第二個百年目標的莊嚴承諾,并且將這個目標分成了兩個階段,既有操作性,又有期待性。這份發展承諾,既體現了中國共產黨對歷史、對人民的擔當,又體現了大國政黨和對中國發展的堅定信心,將會極大地提振國民信心,共同為實現中國夢而努力。
激發了工作干勁。黨的十八大以來的五年,五位一體的發展戰略等一系列重大部署,零容忍的反腐敗態勢,全面深化的改革措施,依法治國的堅定決心,以及親清的政商關系等等,無不傳遞著中國共產黨對國家治理的用心、對人民負責的態度以及對國家民族發展的擔當。這些足以讓每一名生活在、工作在這個偉大時代的人,感受到驕傲和自豪,感受到自我價值實現的舞臺,感受到內心澎湃的激情,感受到點滴力量匯成的磅礴氣勢。
實現了人生價值。十九大報告指出,中國夢的實現不能靠吹吹噓噓,敲鑼打鼓,需要實干興邦,需要一代又一代人的共同努力、接續奮斗,需要一代又一代青年,激揚芳華,勇擔重任,勇敢地參與到國家和民族富強發展的大潮中,在實現中國夢的過程中,實現人生理想,展現人生價值,譜寫屬于自身的華美樂章。
堅定了發展信心。十九大報告正式將實現第二個百年目標作為了未來一段時間中國發展的階段性任務。尤其是分兩步走的設計,既從時間上對第二個百年目標的實現進行了描述,又從質量上對百年目標的實現進行了確認。這充分體現了我們黨在60多年執政過程中,不斷形成和積累了自信,更反映了黨對國家發展的信心和實現目標的能力。時代從不眷顧等待的人,懈怠的人,作為新時代的共產黨人,我們要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風,以時不我待、只爭朝夕的精神,保持同人民群眾的血肉聯系,在黨的十九大精神指引下,一定會實現中華民族偉大復興的光明前景。
中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發展。
綜合分析國際國內形勢和我國發展條件,從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。
第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。
作為山西綜合改革示范區晉中開發區產業規劃部的領導干部,通過市委黨校組織學習“十九大報告”輪訓的這5天,時刻在反思:結合“十九大報告”我能為示范區做些什么?為示范區人民做些什么?我認為“實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢”就是要堅定理想信念,緊密結合工作實際,從思想層面入手,把園區規劃創新工作和招商引資工作開展融入到園區為企業服務和人民服務的工作中去。
從發展經濟層面我們要緊緊圍繞迎接和貫徹黨的十九大這條主線籌劃推進。結合當下,山西省綜合改革示范區晉中市開發區正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我省的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我市經濟創新力和競爭力。
(一)深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我市經濟質量優勢。加快建設制造強市,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
(二)建設創新型園區。創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強園區創新體系建設,強化戰略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用。
(四)推動形成全面開放新格局。要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。
不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。
第四篇:公務員學習建設現代化經濟體系——十九大報告經濟熱點解讀答案
1.世界經濟秩序和經濟運行機制正處于較為劇烈的變革時期,這個時期的特征不包括()。(3.0分)
A.各種經濟業態漩渦式相互交織
B.原有的技術界限、企業邊界與產業形式日益模糊
C.先進制造、新型材料、人工智能、大數據平臺等新技術新模式相互融合 D.傳統產業轉型升級和新興產業業態難以融合 我的答案:D 答對
2.十九大報告關于“三農”的新提法比較多,其中農村部分總的綱目叫()。(3.0分)A.城鄉融合
B.農業農村現代化 C.農業農村優先發展 D.實施鄉村振興戰略 我的答案:D 答對
3.2012—2016年,我國對世界經濟增長的平均貢獻率達到30%以上,居世界()。(3.0分)A.第一 B.第二 C.第三 D.第四
我的答案:A 答對
4.2017年的世界企業500強中,中國上榜公司達到()家。(3.0分)A.109 B.132 C.115 D.123 我的答案:C 答對
5.供給側結構性改革的主攻方向是()。(3.0分)A.增加供給體系數量 B.改善供給體系結構 C.減少供給體系浪費 D.提高供給體系質量 我的答案:D 答對
6.()是推動供給側結構性改革,振興實體經濟的主力軍。(3.0分)A.個人 B.企業 C.政府 D.企業家
我的答案:D 答對
7.我國金融領域在當前和今后一個時期內尚處在風險易發高發期,在國內外多重因素壓力下,風險點多面廣,其風險特點不包括()。(3.0分)A.突發性 B.復雜性 C.顯露性 D.傳染性
我的答案:C 答對 8.關于現代化經濟體系建設,下列說法錯誤的是()。(3.0分)A.涉及新時代我國經濟結構的動態優化全過程
B.包括市場、企業、政府新型協同共生全網絡的構建 C.涉及產業轉型融合發展部分領域
D.它是一個涵蓋產業、體制機制、微觀主體、組織模式等諸多內容的綜合體 我的答案:C 答對
9.十九大報告指出,全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,()。為了實現“兩個一百年”的宏偉奮斗目標,要堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務。(3.0分)A.以黨中央為中心 B.以人民群眾為中心 C.以經濟建設為中心
D.以發展科技事業為中心 我的答案:C 答對
10.在實施區域協調發展戰略時,按照十九大精神,推進區域平衡發展的具體做法不包括()。(3.0分)
A.加大對特殊地區的發展支持
B.堅持陸海分離,加快建設陸地強國
C.深化區域合作,建立有效的區域協調發展機制
D.以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展 我的答案:B 答對
1.十九大報告關于“三農”,特別是農村的新提法包括()。(4.0分))A.農業農村優先發展 B.農業農村現代化 C.承包期 D.城鄉融合
我的答案:ABCD 答對
2.建設現代化經濟體系的基礎條件正在夯實,主要表現在()。(4.0分))A.40年來改革開放豐碩成果惠及全體人民,人民的“獲得感”顯著增強 B.全面深化改革取得重大突破,對外開放成效卓著
C.“脫貧攻堅”取得了實質性突破,全面小康有望如期實現
D.創新能力不斷增強,創新障礙日益減少,推動新舊動能有序轉換 我的答案:ABCD 答對
3.建設現代化經濟體系需要處理好的關系包括()。(4.0分))A.在經濟組織方式層面,處理好國有企業與非國有企業關系 B.在經濟形態層面,處理好實體經濟和非實體經濟關系 C.在動力機制層面,正確處理新舊動能轉換關系 D.在經濟發展生態層面,正確處理市場和政府關系 我的答案:ABCD 答對
4.“兩個一百年”的宏偉奮斗目標是指()。(4.0分))A.2025年全面建成小康社會
B.2055年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國 C.2020年全面建成小康社會
D.2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國 我的答案:CD 答對
5.建設現代化經濟體系的重大意義主要包括()。(4.0分))
A.緊扣新時代我國社會主要矛盾轉化、落實中國特色社會主義經濟建設布局的內在要求 B.決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的基本途徑 C.適應我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的迫切需要 D.轉變經濟發展方式、轉換發展動能和全面均衡發展的迫切需要 我的答案:ABCD 答對
6.改革開放40年來,中國經濟實力邁上了新臺階,主要體現在()。(4.0分))A.GDP年均增長率達到9.9% B.對外貿易年均增長率達到16.3% C.人均GDP已經由1978年大約200美元達到2016年的8260美元 D.2013—2016年,服務業比重從46.7%提高到51.6% 我的答案:ABCD 答對
7.在加快建設創新型國家時,要構建良好的創新環境,需要做到()。(4.0分))
A.從改革教育體制和營造鼓勵創新的文化環境入手,培育創新型人才,特別是要培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才和高水平的創新團隊 B.著力遏制資金“脫實向虛”,消除經濟泡沫化趨勢對企業創新的負面影響 C.瞄準世界科技前沿、強化基礎研究
D.完善知識產權保護制度尤其要加強司法保護力度,保護企業創新成果 我的答案:ABCD 答對
8.全要素生產率一般來源于()。(4.0分))A.技術進步 B.人員增加 C.規模經濟 D.效率改進
我的答案:ACD 答對
9.供給側結構性改革的主要任務包括()。(4.0分))A.去產能 B.去庫存 C.去杠桿 D.補短板
我的答案:ABCD 答對
10.關于供給側結構性改革的本質含義,下列說法正確的是()。(4.0分))A.適度擴大總需求的同時加快推進供給側結構性改革 B.用改革的辦法矯正供需結構錯配和要素配置扭曲 C.增加低端供給,減少中高端供給 D.促進要素流動和優化配置 我的答案:ABD 答對
1.人均GNI是衡量一個國家居民人均收入水平的重要指標。(3.0分)我的答案:正確 答對
2.目前,我國社會的主要矛盾已經由 “人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。(3.0分)
我的答案:正確 答對 3.R&D支出占GDP比重是衡量研發投入強度的通用指標。(3.0分)我的答案:正確 答對
4.現代化經濟體系是生產力高度發達和生產關系充分改善的必然結果。(3.0分)我的答案:正確 答對 5.自2010年起,中國的專利申請總量和授權專利總量已經連續7年位居全球首位。(3.0分)我的答案:錯誤 答對
6.供給側結構性改革的最終落腳點是實現更高水平的供需平衡。(3.0分)我的答案:正確 答對
7.在2016年的全球GDP排名中,中國排名第十。(3.0分)我的答案:錯誤 答對
8.人均GDP是衡量國家經濟發展水平最常用的單一指標。(3.0分)我的答案:正確 答對
9.全要素生產率指的就是產出增長率。(3.0分)我的答案:錯誤 答對
10.2016年,我國服務貿易進出口達到6575億美元,穩居世界第一位。(我的答案:錯誤 答對
3.0分)
第五篇:「心得體會」深化對建設現代化經濟體系的認識
深化對建設現代化經濟體系的認識
習近平總書記在黨的十九大報告中鮮明提出了“建設現代化經濟體系”的重要思想,并且就為什么要建設現代化經濟體系、建設什么樣的現代化經濟體系以及怎樣建設現代化經濟體系等基本問題進行了深刻闡述,開拓了馬克思主義政治經濟學的最新境界,形成了新時代中國特色社會主義政治經濟學的嶄新范本。
為什么要建立現代化經濟體系?習近平總書記指出:“建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”之所以這樣講,一方面是因為社會主要矛盾變化需要。要“更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步”,傳統追求速度和規模為重點的經濟體系無法滿足,需要建設現代化經濟體系來解決好發展不平衡不協調以及發展質量不高的問題。另一方面是為了順應世界產業革命和科技革命的大趨勢,應對歐美發達國家“再工業化”和新興市場經濟國家“快工業化”的雙重壓力,進而提高中國實體經濟和制造業的國際競爭力,需要建設現代化經濟體系。
建設一個什么樣的現代化經濟體系?習近平總書記指出,建設現代化經濟體系“必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創新能力和競爭力”。如果把現代化經濟體系的特征具體化,現代化經濟體系應該符合九個方面要求:一是“創新驅動發展”。創新驅動發展,既是中國決勝全面建成小康社會的必然選擇,更是實施新“兩步走”發展戰略,成功實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必由之路。二是“協調平衡發展”。通過“補短板”,做加法,來進一步發揮和釋放“長板”優勢。三是“綠色低碳發展”。既要把綠色低碳發展作為價值引領和“硬約束”,又要把綠色低碳發展作為商機和發展動力,進而“推動自然資本大量增值,讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為展現我國良好形象的發力點”。四是“開放共贏發展”的經濟體系。在更大范圍、更寬領域、更深層次上的開放經濟體系,是內外聯動,更好利用國內國際“兩個市場,兩種資源”,引進來和走出去并重的經濟體系。五是共享共富發展。一方面要著眼于實現“共建共享”的產業體系和就業機制,充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性,不斷把“蛋糕”做大;另一方面要著力于“共同富裕”,把不斷做大的“蛋糕”分好,讓社會主義制度的優越性達到充分體現,讓人民群眾有更多獲得感。六是“勞資包容發展”。中國特色社會主義現代化經濟體系區別于西方發達國家經濟體系的主要特征應該主要體現在“勞資包容發展”上。七是“虛實共生發展”的經濟體系。建設現代化經濟體系,既要重視“產業資本和金融資本”的融合,又要重視“互聯網+制造業”“互聯網+實體經濟”以及以互聯網為基礎的共享經濟。八是“公私混合發展”。中國特色社會主義現代化經濟體系,必須充分反映基本經濟制度這個“兩個毫不動搖”的要求,充分發揮多元包容、混合一體促進社會生產力發展的“制度優勢”。九是“兩手互濟發展”。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,進而做到“市場機制有效,宏觀調控有度”,“看不見的手”和“看得見的手”辯證統一。
怎樣建設現代化經濟體系?習近平總書記在十九大報告中提出六個方面的主要舉措和途徑。一是深化供給側結構性改革。二是加快建設創新型國家。三是實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。四是實施區域協調發展戰略。五是加快完善社會主義市場經濟體制。六是推動形成全面開放新格局。