第一篇：學十九大心得體會：十九大后的鄉村現代化之路

學十九大心得體會：十九大后的鄉村現

代化之路

這次《十九大報告》是放在現代化經濟體系里講振興鄉村戰略，我看了很有意味，一是鄉村現代化是現代化經濟體系里的事；二是目標是鄉村，而不是單一的農業。

一、十九大報告農村部分的結構

把報告的鄉村部分做一個分解，實際上是三塊，這三塊加起來構成未來鄉村現代化的理念、戰略與部署。

第一部分是老話。老話分四塊：一個是我們從新中國講到現在的農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，這是一直講的一句話。第二句話也是講了幾十年的，即必須始終把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。十六大以來的一號文件基本上用這兩句話表述。老話里面還有一句話，關于農村制度的，一句話是鞏固和完善農村基本經營制度，基本經營制度是集體所有、農戶承包，這些年的農村方面的文件基本這么表述；一句話是保持土地承包關系穩定并長久不變。這是從十七屆三中全會開始提的，主要是我們現在的土地是有承包期的，這個承包期就是第一輪的時候，當時是15年，第二輪是延長到30年，第三輪到2028年就到期了，農口的人一直討論這件事怎么辦？到一個承包期要討論一次，這個制度嚴格來說不是很踏實的，所以當時要求承包關系要穩定。承包關系穩定是什么意思呢？就是誰包的地在誰手上，這個地不要再去動了。但是對于長久不變是什么意思？承包關系穩定以后，還要不要有期限？原來15年、30年，接下來還有沒有期限？所以十七屆三中全會，十八屆三中全會都用了這句話，但是沒有給出具體的長久不變的含義。最后一個是確保國家糧食安全，這個話盡管還是這么表述，這次也講了中國人的飯碗要端自己的手上，但是關于糧食安全的概念，近年來還是有一定的變化。我們現在的糧食安全是主糧安全，與所有糧食完全自給自足有區別，現在確保國家糧食安全盡管還是老話，但是含義是有很大變化的。

第二部分是十八大以來已經明確的一些農村政策，作為政策連續性，這次也寫到十九大報告里的。一是未來農村圖景是什么樣的，這次十九大給了說法。我們原來新農村有十六個字，出現農村刷墻、拆村并村，大家都不滿意。后來提美麗鄉村。這次提的未來農村圖景，一個是未來農村的產業，二是講生態宜居，三是鄉村文明，四是治理，五是生活富裕。這是整個的農村圖景和未來第一個一百年就對上了。二是關于農村土地制度。農村土地制度的基本架構就是三權分置。這句話從十八屆三中全會，尤其是十八屆五中全會講得非常明確，整個農地產權制度安排，提的叫三權分置，原來整個承包制度是集體所有權，農戶承包經營權，從十八屆三中全會以來，將農民承包經營權分開，分成承包權和經營權，承包權是集體組織成員所有，經營權分離到本村或者村外其他種地的人手上，所謂承包地的三權分置。這個已經開始做了，但是做了以后實施情況現在不是很理想，包括制度安排和法律都是需要完善的。三是農業經營制度，實際上十八大以來一直提的除了小農戶以外，另外是培養新型的農業經營主體，這就包括合作社、家庭農場，還有十八屆三中全會放開了公司準入，原來是禁止進入。但是現在設置了門坎，可以進。四是深化農村集體產權制度改革。五是構建農業產業發展的幾大體系，生產、經營、服務、技術。六是講農村產業融合，一二三產融合，原來農村產業就是糧食，主要是搞農業，這樣從去年一號文件開始，就已經有新的提法，在農村地區除了農業以外，農業和一產、二產、三產之間的融合，這是對農村產業狀況的表達。

第三塊是完全新的提法。十九大報告關于農村的新提法好像是比較多。一是農村部分總的綱目，叫實施鄉村振興戰略，這個提法是我們歷來沒有過的。用的不是叫農村，也不是叫農業，叫鄉村振興，而且還是一個戰略，這是新的提法。二是農業農村優先發展。這也是第一次提的，而且不光是說農業優先發展，還講農村。三是城鄉融合。我們原來的提法從十六大開始提城鄉統籌，后來就改成城鄉一體化，十八大提的是城鄉發展一體化，這次提的叫城鄉融合的體制機制。四是農業農村現代化。原來農業現代化表述是和其他“四化”同步一起說的，工業化、信息化、城鎮化，農業現代化。這次除了前面講的農業農村優先發展，跟其他三化發展到底什么關系。而且除了講農業現代化，又把農村現代化加進去了。如果跟前面農業農村優先發展結合起來，農業農村現代化到底是同步還是優先？五是承包期。2028年到期以后的承包期，我們前面一直講長久不變，長久不變到底多長？在整個學術界爭論是非常大的，一個說法是長久不變就是不再有期限了，不再設期限，省的你過一段時間因為到期了又改一次，這是一種觀點；第二種觀點，將承包期到期以后延長到跟國有土地一樣，國有商業用地70年；第三種觀點，第二輪是30年，30年再長一點，原來15年到30年翻了一倍，30年再漲20年。但是這次《十九大報告》是這么表述的，第二輪承包到期以后，再延長30年。這個是十九大報告農村政策里熱議最多的一句話，為什么長久不變變成了承包期到期以后再延長30年，這個討論是現在最多的。六是經營制度。我前面講是培育新的經營主體，但是十九大又提出小農戶和現代農業發展有機銜接。小農和現代農業發展的有機銜接，就講中國的小農未來怎樣現代化。七是治理體系。農村的治理體系是六個字，一個叫自治，一個叫法治，一個叫德治，這是整個農村治理體系的提法，既兼顧了現在鄉村治理的特點，也考慮到未來現代國家的治理體系。但同時也考慮到鄉村傳統文化，中國歷史上鄉村就是靠鄉村治理，還有很多非正式的制度，這是新的提法。

二、鄉村問題成為農業、農民、農村問題的首要問題

為什么這次把鄉村提出來？我們原來的整個農村文件基本上是以農業和農民為主基調，這次為什么提鄉村振興戰略？我們整個鄉村基本狀況概念叫“衰而未亡”，已經衰敗了，但是沒有死掉。我們去河北蔚縣調查，村里面只有一些老人及養的一些狗，年輕人基本沒有了。這是北京房山區黃山店村，還有搞宅基地改革的兩個村。一個是瀘縣，一個是余江的村莊。還有一個xx林芝的錯高古村。不是說綠水青山就是金山銀山，整個村莊就是這樣的情況。但是還有一些村莊半死不活。

原因是什么呢？我的分析是整個農村人口出村的代際分別。中國農村農一代的時候，基本上從九十年代末開始出村，九十年代之前是辦鄉鎮企業。整個中西部地區人口往東部跑，東北基本沒怎么動，東部地區就地城市化。但是中西部地區的人基本往東部跑，跨地區的特別多。跨地區流動以后，現在整個四十年代，五十年代，包括六十年代，這些人基本不再跑了，尤其是四十年代和五十年代，這兩撥人不怎么跑了，農一代基本上回村。回村以后做什么？返農。18%左右靠農為生的這撥人基本上是農一代。農一代和農一代之前的農村，那個時候沒有凋敝的情況，原因一個是農一代回去，人回去就有人氣；第二是農一代的錢基本上回去，模仿他打工的地方蓋房子，所以村莊還是興旺的。但是到了農二代繼續還是往外跑，這是70、80、90，遷移率繼續上升。另外現在跑出去的主力就是20歲左右，就是80、90，這撥人往外跑，他們的教育程度很高，還有就是掙錢以后不會往村里匯款。現在整個農二代的錢怎么用法？60%的錢是在打工地用掉的，另外還有一部分的錢是跟農一代的錢加起來在縣城買房子，不怎么回去蓋房子了。所以整個匯款不再回村。這撥人出村不回村還表現為，春節他也回去，但是開著車回到縣城住下來，開著車從村里轉一圈又走了。所以結論就是村莊制度劇變，這輪村莊破敗的原因就是農二代出村不回村。

中央這次提振興鄉村戰略，我覺得是沖著鄉村去的，原來我們就是農業，一個是糧食安全，另外是農民增收，這是原來整個農業政策的兩個總基調。一個是農業，農業的糧食增產減產，另外是農民增收。這次主調落在振興鄉村戰略，我覺得是抓的很準的，是戰略性問題。就是農二代以后帶來的鄉村破敗。

三、如何振興鄉村

第一，從戰略上來講，這次十九大把鄉村振興戰略作為戰略的高度來講，我覺得這個是非常大的轉變。我們原來整個三農問題實際上是農民、農業和農村，應該是三位一體的。但是整個政策的基調，我們基本上主要是圍繞農業和農民來的，農業就是為城市提供糧食，為整個社會提供穩定。農民就是收入下來會引起重視，所以農民問題的解決，基本上是這些人出去打工。而農業問題的解決，就是要增產。但是整個三位一體，我們一直講三農，實際上對村莊問題是忽略了，村莊到底怎么發展，在整個農村政策里，這塊是沒有引起太大重視的。所以未來整個中國面臨的很大的問題在哪里？也就是說，基本趨勢的判斷，未來農二代繼續離村不回村，這個趨勢不會改。現在很多人講農民回鄉創業，我們了解的情況，回鄉創業不回村，現在整個農民有20%流動是從沿海往內地流動，但主要是流向本省的地區和縣一級城市，沒有回到村莊的。另外下一個一百年，還有農三代未來基本上跟鄉村聯系隔絕掉了，農二代不知道地在哪兒的話，農三代根本不知道村在哪兒。

下一步鄉村問題會成為三農問題的首要問題，有可能是比農業和農民問題更棘手的問題，所以接下來我們面臨的問題是振興鄉村。振興鄉村我現在最擔心的一件事是，就是跟新農村運動一樣，又是一大筆錢去砸，去刷墻、修路。我覺得核心研究的一件事是，第一，大部分村的衰敗不可逆，這是趨勢性的。因為人是要走的，但是這個是漸進長期的過程。第二，重點要研究現在哪些村莊會活，這個可能是鄉村振興非常大的一件事，也是財政和金融口我覺得未來公共政策的重點。現在我們也都是摸情況，確實有一些村莊活下來了，我們要研究一些村莊怎么活。還有很大的問題是可持續的活，我們很多財政政策下去以后，做美麗鄉村，盡快很漂亮，歷史文化也恢復了，但是人不回，人不回村莊就不可持續。還有是鄉村產業長不起來就不可持續，所以一個是怎么活，二是如何可持續的活，我覺得這是整個鄉村振興里面第一件事。現在最怕的是旗號已經打出來了，然后大家一股腦都去做，這是我非常擔心的。

第二，城鄉融合。這個實際上是我們在給成都做城鄉統籌規劃的時候最早提出的概念，為什么提這個概念？這個概念跟原來有什么差別？我覺得我們整個十六大以來提的城鄉統籌和城鄉一體化，基本上解決的什么問題呢？解決了城市有農村沒有的問題，養老、社保、醫療，原來農村完全沒有，但是十六大以來，我覺得是做了一些事的，非常重要的是城市有農村也有，農村哪怕低一點但是也有了，這是城鄉統籌做的非常重要的一件事。但是做了以后，整個城鄉統籌城鄉一體化面臨非常大的問題是，城鄉統籌，成了是把農村的地統到城市去用，這種城鄉統籌的結果是政府力量過強，另外是城鄉二元體制不是削弱了，而是強化了。所以十九大報告提出城鄉融合，我覺的融合是對原來城鄉統籌的矯正。

未來面臨非常大的一件事，要城鄉融合，城鄉發展空間要不要平等？我們上一輪城鄉統籌基本是城市發展，順便給你農村一點，但是鄉村發展機會卻沒有，這是很大的問題。兩個空間未來發展權利上如果不平等，那鄉村衰敗肯定進一步是加劇的。

這次城鄉融合還是考慮到整個現在城鄉關系的重大變化，我們已經從原來的單向城市化開始轉向城鄉互動，就是土地、資本和人，原來基本往城市跑，現在我們看到的情況，這些生產要素在城鄉之間的配置在發生變化。也有很多要素在往農村走，但是走的原因在哪兒？非常大的變化是，城市對鄉村的需求發生了變化。現在城里人對鄉村的各種需求，包括休閑、旅游開始變化，變化以后帶來了整個農業功能開始拓展。所以農業完全不是原來的農業功能，另外就是鄉村價值開始上升。所以未來的城鄉融合非常重要的變化就是城鄉兩個文明未來共存共生。

第三，農業農村優先發展與現代化。我覺得這個提法是有公共政策含義的。

一、可能寫的人覺得農業和農村在產業和產品上有特殊性，資源配置和效率，跟其他產業比有競爭優勢。所以在公共政策上有這個提法以后，有理論依據。

二、我們從十六大以來，一直在提強調農業的基礎地位，公共政策是什么？就是不斷加大財政資金對農業農村的投入，這個結果就是繼續用農業的基礎地位這個提法。現在面臨很大的挑戰是，農業在國民經濟中的份額已經很低了。你繼續說你是基礎地位，說的人也不是太相信了，聽的人更不相信了。另外我們加大基礎農業財政投入以后的效果、績效、分配存在的問題，所以我覺得這次用優先農業農村發展，這是公共政策的含義，從原來的權宜之計的調整。

另外，原來只有農業現代化的概念，這次加了農村現代化。我自己覺得這是理念上的進步，道理是什么？只有農業現代化的話，那基本上是我們原來農業為城市服務理念的延續。實際上是對我們原來單純的講農業現代化理念的調整。實際上鄉村是農業和農村的有機體，如果農村只講農業和農民的現代化，沒有農村現代化，鄉村現代化是不成立的。

第四，農村的地權和農民的地位。這里面涉及三個問題，一是承包權和經營權，我們原來這套制度安排是把承包經營權給到農戶，但是現在2.7億農民已經離土了，這些進城以后的人已經不再種地了，這些人手上的承包權怎么把經營權分離出來，這是十八屆三中全會考慮的重大制度安排，你繼續還拿著承包權，原來的集體組織成員有承包權，但是把經營權分離出去。原來承包權人吃地租，所以經營權和承包權分離這是一件事。二是期限，如果不能從原來有期限的承包期改到無期限，最起碼可以做長一點，關于長久不變的政策文件里，最早考慮是寫到70年。但是這次改成30年，這個制度到底行不行，我找了一個理由，承包期限的問題核心是制度預期問題，所以我們現在的制度預期從承包期限來講，最早的提15年，第二輪到30年，這兩個加起來是45年時間，45年時間再加2028年再延長30年，相當于是75年時間。從制度穩定性和制度預期來講，農民是夠了。一個制度給了75年，而且現在還種著，以后種的這塊地到期了再給我三十年，從制度預期來講我覺得是夠的。

經營制度方面，實際上也是爭議非常大的一件事，主要是在小農和大農之間。地方政府包括農業部門，還有學術界，都覺得小農一定要改，適度規模，多種經營主體，但是現在看到的情況是，這些年尤其是農口推適度規模流轉，我們現在整個土地流轉已經達到35%，從小農手上流出去。但是流出去以后現在面臨的情況是，現在公司搞農業都不掙錢，原因是地租上去了，二是雇傭成本上漲。這些公司規模擴大以后，勞動生產率提高，但是土地生產率下降，所以整個公司規模是大了，但是沒有利潤。這是我們面臨的第一個問題。第二個問題，新的經營組織合作社，但是這些合作社的情況是農民合不起來，農民把政府給的補貼，財政給的補貼，成立合作社把錢弄到手，分了就散。還有城市化達到70%的話，中國還有將近4億的小農，所以這次提小農如果跟現代服務結合起來，這就是我們未來的規模問題，主要是通過服務規模化，還有就是區域規模化種植，另外是服務體系建設。

第五、鄉村治理。這次提的鄉村治理是很大的一件事，原來我們擔心鄉村治理最后變成集體的回歸，但是這次提的我看了以后很滿意的。還是在重建鄉村秩序和制度，自治就是村民的自我民主。二是法治，和現代國家對接了。最后是德治，就要中國傳統村莊的道德和非正式制度的約束。

第二篇：十九大現代化經濟體系

加快現代化經濟體系建設的重點——學習領會黨的十九大精神

大家好，今天由我來給大家解讀十九大報告的第五部分——“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”。這一部分是“五位一體”總體布局的重要內容，是經濟建設發展的總體戰略部署。十九大報告在這一部分還提出了一個新概念——“現代化經濟體系”。那么，如何理解這一新概念的內涵，怎么把握它的重點？我今天的講座就圍繞此主題展開，主要包括四個部分：第一，建設現代化經濟體系是十九大至二十大的重大戰略目標；第二，建設現代化經濟體系的總要求（基本任務）；第三，建設現代化經濟體系的三個支柱；第四，建設現代化經濟體系的六個重點，這是今天講座的重點部分。

一、建設現代化經濟體系是十九大至二十大的重大戰略目標

建設現代化經濟體系，是十九大報告提出的關于經濟建設的一個重大戰略目標。那么，為什么要提出這個戰略目標？

（一）經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的內在要求

我國經濟從數量追趕轉向質量追趕。黨的十八大提出“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”，黨的十八屆五中全會提出“以提高發展質量和效益為中心”，黨的十九大提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。這一重大變化，更為突出地要求經濟社會發展各方面把“堅持質量第一、效益優先”放在最核心的位置。如果不重視經濟發展質量、不提升質量，產能過剩就無法得到有效化解，對外貿易優勢有可能會慢慢喪失，經濟競爭力也有可能會迅速下降。可見，建設現代化經濟體系是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的內在要求。

（二）轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的迫切需要

我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。黨的十八大以來，我們在這方面做了大量工作，取得了很大進展，黨的十九大之后，我們還將加大工作力度，取得更大的進展。也就是說，要進一步推動轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，就必須建設現代化經濟體系，這是攻關期跨越關口的迫切要求。

以上兩點，就可以說明“建設現代化經濟體系”由何提出。

（三）什么是現代化經濟體系

要領會“現代化經濟體系”這一新概念，首先要理解什么是現代化。現代化，是我們的一個奮斗目標。近代以來，我們要實現中華民族偉大復興的中國夢，就要實現現代化。現代化的重中之重是經濟現代化。新中國成立之初，我國提出“四個現代化”，即工業現代化、農業現代化、國防現代化、科學技術現代化。2012年，十八大報告提出“新四化”，即工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。這是推動我國經濟高速增長非常重要的因素。

對于實現現代化，十九大報告提出了一個重大的戰略目標，到本世紀中葉（新中國成立一百年），把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這是第二個百年奮斗目標，也是黨的十九大提出的一個新目標。其中，富強、民主、文明、和諧、美麗這五個詞體現的是“五位一體”總體布局，富強強調經濟建設，民主強調政治建設、文明強調文化建設、和諧強調社會建設、美麗強調生態文明建設。這一目標描繪了我國未來經濟社會發展新圖景。那么，要達到這一目標，我們就要“分兩步走”，第一步是從2020年到2035年，第二步是從2035年到本世紀中葉，也就是前15年和后15年。另外，十九大報告指出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。也就是說，到2020年，我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。總之，現代化經濟體系是對即將實現的現代化提出的要求，它源于我們對現代化的追求。

那么，什么是現代化經濟體系？它由三個部分構成：一是動力體系，就是發展要有動力，要有新動力。黨的十八大以來，我國重視新舊動能的轉換，推動增長動力由要素驅動、投資驅動加快轉向創新驅動。現代化經濟體系由新舊動能的轉換、創新驅動力的形成建立現代動力體系。二是產業體系，就是要有產業支撐。三是經濟體制，就是要有體制支撐。上述就是現代化經濟體系的基本概念。

二、建設現代化經濟體系的總要求

按照十九大報告第五部分內容，我們做一個總結和梳理。

（一）動力體系

十九大報告提出，“必須堅持質量第一、效益優先”。這一要求自“以提高發展質量和效益為中心”之后更為明確。“以供給側結構性改革為主線”，就是必須通過改革才能形成現代動力體系。“推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”，這又是一個新提法，我稱為“三大變革”。其中“質量變革”，意味著不但要把質量放在首位，還要讓質量發生根本性變化。總之，以“必須堅持質量第一、效益優先”為原則和要求，通過供給側結構性改革完成“三大變革”，進而完成動力轉化，形成現代動力體系。而形成現代動力體系最終要實現的目標，就是“提高全要素生產率”。這是人類社會共同的標準。創新、科技進步是衡量世界各國先進程度、現代化程度的標準。而勞動、資本、土地三要素之外的一個要素就是科技進步，就是全要素生產率。簡單地說，一個國家經濟快速發展，在達到現代化水平后，其全要素生產率的貢獻率要超過60%-80%。這時就可以說，這個國家建立了現代經濟發展的動力體系。因此，現代動力體系的形成，最終是要讓全要素生產率成為經濟增長的主要貢獻。

（二）產業體系

過去，我們將產業分為一次產業、二次產業、三次產業。如果產業達到了現代化的水平，也就是實現了現代化的農業、工業、服務業，其特征是質量效益都比較高，技術進步率也比較高，這樣的產業體系就叫做現代產業體系。目前，我們的現代產業體系存在著許多問題，比如金融對實體經濟的支持力度不夠強，實體經濟不被重視，金融領域熱衷于泡沫經濟。為此，黨的十九大提出，要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。

（三）經濟體制

從微觀到宏觀的角度，我們將現代經濟制度分為現代產業制度、現代產權制度、現代財政制度、現代金融制度。十九大報告提出，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。這就要求我們著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。2015年12月，習近平同志在中央經濟工作會議上指出，2016經濟工作重點圍繞實施五大政策支柱，即宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。十九大報告對建立現代化經濟體系提出了具體要求，明確提出宏觀調控有度，我認為這是一個新的說法，值得我們研究。這要求我們探索宏觀調控要怎么做才能有效有力，以滿足市場經濟發展的需要。宏觀調控不是萬能的，更不是什么都要管，而是有選擇地、有重點地開展，而且要精準有效。

三、建設現代化經濟體系的三個支柱

十九大報告的第五部分是貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。應該說這部分在報告中的份量還是比較重的。報告細化到了六大主要任務：深化供給側結構性改革，加快建設創新型國家，實施鄉村振興戰略，實施區域協調發展戰略，加快完善社會主義市場經濟體制，推動形成全面開放新格局。這體現了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這五方面也是我們在工作中要不斷深化貫徹的。

現代化經濟體系的三個支柱是什么？一是通過改革和創新形成新動能；二是解決不平衡不充分問題，提高發展的整體性和協調性；三是創新體制機制，完善我國社會主義制度。現代化經濟體系包括三個部分：動力體系、產業體系、經濟體制。實際上，現代化經濟體系的三大支柱與現代化經濟體系的三個部分是有很大關系的。十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。也就是說，我國的發展已經到了比較高的水平，生產力也有了很大提升。那么在這種情況下，我們主要解決的就是結構性問題。建設現代化經濟體系的支柱也要有問題導向。改革和創新是培育動力源的兩個關鍵，因此我們要深化改革、促進創新，這樣才能有新的動力。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益。

（一）從改革創新入手，培育現代化經濟體系的新動能

建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。

（二）解決不平衡不充分的問題，提高發展的整體性和協調性

我們講，不平衡不充分的問題主要體現在兩個方面。一是體現在“三農”問題上，也就是農業農村農民的問題。為了解決這一問題，十九大報告提出要實施鄉村振興戰略，這也是十九大報告中的一個新提法。二是體現在區域性問題上。有些地區在經濟發展上還存在缺少活力、效率低的情況，有些地區的產業發展及其他各方面發展也不是特別充分。這些都是發展不平衡不充分的問題，都是我們要重點解決的問題。

十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。

（三）完善社會主義市場經濟體制，推動形成全面開放新格局

以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大。推動形成全面開放新格局，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

四、建設現代化經濟體系的六大重點

學習十九大報告第五部分的內容，我強烈地感受到建設現代化經濟體系的六大主要任務就是強國之道。

（一）深化供給側結構性改革

這是發展和改革的一個重要切入點。之所以說這個工作非常重要，是因為它是培養動力的需要。動力的發展需要改革，社會主義市場經濟制度的完善、發展也必須要改革。

那么，建設現代化經濟體系的主攻方向是什么？是質量效益的問題——質量效益不高。以前，我們的增長主要是靠要素投入和投資驅動，現在要開始改變這種面貌。所以建設現代化經濟體系的主攻方向是要提高供給體系的質量。供給側結構性改革是為了提高供給體系的質量，顯著增強我國經濟質量優勢。這些年，我國形成了一定的質量優勢，但還要鞏固增強，要形成我們自己的質量優勢。深化供給側結構性改革主要也是圍繞產業體系的完善、現代化產業體系的形成來展開的。

深化供給側結構性改革的第一項工作是加快建設制造強國，加快發展先進制造業。中國的很多工業品在世界都名列前茅——中國的鋼鐵產量世界第一，把另外九個排在前十名的國家遠遠地拋在后面；中國的水泥產量占全世界的50%左右，煤炭產量也接近50%。所以說“大”是沒有問題的，但是現在我們要變成強國。

要想變成強國，具體要怎么做？現在，中國特色社會主義進入新時代。這個時代，除了政治特征、經濟特征外，還有環境的變化。我們現在所處的環境是戰略機遇期，正好迎頭趕上第三次產業革命——互聯網、大數據、人工智能這樣的新經濟，所以發展得非常迅速，而且取得了引人注目的成就。所以我們要通過新經濟和實體經濟的深度融合，支持傳統產業優化升級，全面提升產業水平。十八大之后，我們在這方面做了很多努力，取得了很大的成效，未來要繼續把這個工作做得深入，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。新動能從何而來？從新經濟而來，從實體經濟和傳統產業的融合上來，形成新的產業、新的消費熱點。這就是未來中國發展的新的經濟增長點，也是我們努力的方向。

深化供給側結構性改革的第二項工作是支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。這里所說的全球產業鏈中高端不僅是指工業，產業鏈的概念是包括工業、制造業、服務業等在內的，所以“全球產業鏈中高端”包含了制造、加工、創新和服務等內容。深化供給側結構性改革的第三項工作就是繼續加強基礎設施建設。基礎設施是強國的重要基礎。中國為發展中國家怎么發展提供了中國方案。可以這樣說，基礎設施建設是中國現代化進程中重大戰略的成功，世界各國都可以借鑒中國的經驗。現在，中國也是很有優勢的，中國的許多基礎設施建設已經達到了世界先進水平，包括高鐵、高速公路等，無論是總量還是質量，都排在世界前列。基礎設施的優勢我們要保持，并且要繼續加強基礎設施的互聯互通。當然，我們也有很多不完善的地方，比如不充分不平衡的問題在基礎設施上表現得十分明顯，農村的基礎設施、中西部的基礎設施都還存在不足，也就是不充分。基礎設施建設是“傳統+新興”——傳統的基礎設施有公路、鐵路、港口、機場等，而新興基礎設施更要重視，像信息網絡、物流的發展等我們還有很多工作要做，這也是存在投資潛力的原因。

深化供給側結構性改革的第四項工作是堅持“三去一降一補”。“三去一降一補”的最終目的是存量和增量并重，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。也就是說，我們需要的平衡是動態的、長期的平衡，不能形成大量的產能過剩、價格下跌、企業效益滑坡。通過“三去一降一補”的供給側結構性改革，把長期制約發展的結構性矛盾基本化解了，讓市場規律正常地、有效地起作用。這樣一來，經濟就有了可持續增長的基礎。

深化供給側結構性改革的第五項工作是激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。這幾年我們簡政放權，進行商事制度改革，降低企業創業成本，使新的企業、新的市場主體大量涌現——從開始時每天1萬家增加到1.2萬家，后來又增加到1.5萬家，到2017年達到了每天1.6萬家，這既體現了市場的活力，也體現了經濟可持續發展的能力。

深化供給側結構性改革的第六項工作是建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。我們的勞動者大軍不能再是低層次的產業工人。現在，我國每年有700多萬的高校畢業生，這樣的人力資源數量簡直不得了。如果我們把勞動者大軍都變成知識型、技能型、創新型的人才，這對經濟增長實現質量第一、效益優先，對創新驅動，都是非常重要的貢獻。十九大報告中提到的“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”意味著就業水平、就業質量、人才水平在明顯提高。

（二）加快建設創新型國家

早在2007年的《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》中就提出，將創新型國家作為總體目標。創新要靠科技。即使是在改革開放前，我們都在追求科技上的進步，那么在建設現代化的今天，我們更要把創新工作放在突出位置。“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”這是十九大報告里的原話。那么，我們要做哪些工作呢？

第一，要強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。創新有三個來源：原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，在新時代，我們要特別重視原始創新。我們的科學家一定要搞原創，前沿性的、原創性的成果要成批量地出現。在科技領域，現在的中國和十年前、十五年前的差距是很大的。

第二，加強應用基礎研究。應用技術最終要為我們所用，要發揮經濟效益。十九大報告提出，加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。這些提法中，有些是以前就講過的，有些是十九大的新提法。從這些提法中也能看出，我們的目標是全面的而不是單向的，我們要在整體上強起來。如何建設一個強國？其中一點就是要有過硬的技術，只有應用技術達到很高的水平，才能實現建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會的目標。這是現實的要求。

第三，加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。在戰略科技方面，我們要站在前面。十九大報告提出，深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。深化科技體制改革是以前就提過的，這個要求是一貫的。從創新體系建設上來講，如果是基礎性、原創性研究，它的基礎可能是國家；如果是一般應用型的創新體系，它主要依靠的就是企業，所以要特別支持中小企業的創新，這個思想也是一貫的。

第四，強化知識產權創造、保護、運用。以前，我們對知識產權的重視不夠，現在則是主動地加強知識產權保護，這對我們自身也是非常有利的。知識產權保護得好，創新才能具有強大的基礎和強大的動力。十九大報告提出，倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。需要注意的是，我們不僅要強化知識產權保護，還要強化知識產權創造和強化知識產權運用。這是對知識產權制度的完善，也是我國建立創新型國家的關鍵一環。要實現強國目標，技術水平要不斷提高，知識產權制度也要不斷完善，這是現在非常緊迫的任務。第五，要注重對人才的培養。建設現代化經濟體系的六個重要任務，最終都落在人才上面。十九大報告提出，培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。我認為，培養造就戰略科技人才是非常關鍵的。我們要實現強國目標，推動創新驅動，就要更加注重人才的培養。

（三）實施鄉村振興戰略

“三農”問題始終是全黨工作的重中之重。十九大報告提出鄉村振興，我認為這是具有特別的意味的。提到鄉村振興，要特別注意“振興”兩個字。我認為，發展不平衡不充分的問題在我國一些鄉村地區還是非常明顯的。這也是我們現在面臨的一大難題。當前，一些農村的基礎設施還不夠完善，但從實際上看，我國鄉村是有文化、有發展基礎的。十九大提出，要實施鄉村振興戰略。這個提法就具有很強的針對性，也是十九大報告在經濟發展方面的一個亮點。在鄉村振興方面，我們的發展思路已經越來越清晰了，發展重點也越來越突出和全面。我們并不是僅從某一個方面來發展鄉村，而是要全面、系統地振興鄉村，這是非常重要的。

第一，各級政府都要高度重視鄉村振興。十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

第二，加快推進農業農村現代化。過去我們強調農業現代化，現在提出農村現代化，這就是一個社會概念了。十九大報告提出，要加快推進農業農村現代化，也就是“雙現代化”。我認為，農業農村現代化要比農業現代化更加寬廣，當然農業作為產業也有它的重點。那么，加快推進農業農村現代化的總要求是什么？就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。也就是說，要實現農業農村現代化，以上這些方面都要達標。

第三，鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。這些也是我們以前一直在做的事情。報告還提出，要保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。

第四，深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。農民的財產保護和權益保護確實是一個很重要的問題，那么這方面的問題肯定會通過改革給予解決的。

第五，確保國家糧食安全。不管經濟怎樣發達，如果糧食安全有問題，社會的發展和穩定就會出現問題。糧食安全是一個基礎。十九大報告提出，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。我認為，第一，要保持糧食自給自足的能力，糧食自給率要非常高。第二，要保持耕地的能力，在實施耕地“休養生息”的同時，耕地能力只能提高不能降低。糧食安全問題永遠是一個重要方面。

第六，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度。現在看來，在農業方面，不管是在政策上還是在制度上，都在不斷地向現代化水平邁進。

第七，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。促進農村一二三產業融合發展是我國過去十多年來特別是過去五年來非常重視的一項工作。三個產業的融合發展也能夠創造很多就業機會、發展機會和財富增長的機會。當然，促進一二三產業的融合發展，也是城鄉一體化發展的重要方向。

第八，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

實施鄉村振興戰略主要包括以上這些內容。我認為，這些內容已經非常豐富了，如果能把這些工作做好，農村就一定會有更好的發展。

（四）實施區域協調發展戰略

區域協調發展戰略基本的大結構還是按照十八大或者是更早一些說法。但是，我們過去把城鎮化單列出來或者把城鎮化作為城鄉一體化的重點，而十九大則是把城鎮化作為一個區域問題納入這個部分，在結構上稍微做了一個調整。

第一，建立更加有效的區域協調發展新機制。不平衡和不充分在區域發展上反映比較突出，也是中國結構性矛盾較集中的問題，實施區域協調發展戰略是一個長期發展戰略，這次在十九大報告中更加系統化。在表述上也有新變化，過去是講“西部大開發、東北振興、中部崛起和東部率先”的“四大板塊”以及老少邊窮地區，現在在順序上作出了調整——老少邊窮、西部、東北、中部、東部，重心更偏向于老少邊窮、西部、東北，中部和東部的順序靠后，因為它們發展相對比較好一些。由于發展不平衡不充分，所以我們要在平衡充分上作文章。

第二，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。過去這個部分也是放在城鎮化部分，現在放在區域發展部分，我覺得合情合理。因為城市也是一個區域問題。第三，三大區域發展的重點，即：京津冀協同發展、長江經濟帶建設、資源型地區經濟轉型。過去，區域發展“三大戰略”是京津冀協同發展、長江經濟帶建設、“一帶一路”建設。由于“一帶一路”是一個跨國倡議，所以十九大在國內區域發展補充了“支持資源型地區經濟轉型發展”，這使東北等老工業基地的地位又一次變得比較突出。這也是我國產業結構矛盾在區域上的一個反映。三大區域的發展重點是，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區；以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展；支持資源型地區經濟轉型發展。

第四，加快邊疆發展，確保邊疆鞏固、邊境安全。

第五，堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。海洋強國被再次提出來。我們的經濟發展主要是圍繞強國之路來展開。堅持陸海統籌，加強建設海洋強國，“一帶一路”是重點。

（五）加快完善社會主義市場經濟體制

這個部分的內容很豐富，我列了八條，其中蘊含著新意。

第一，提出總體要求，即：經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。我的理解是落實三中全會提出的“市場在資源配置中起決定性的作用”，發揮市場在資源配置中的有效作用，這與建設現代化經濟體系必須堅持質量第一、效益優先是一致的。第二，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國企改革，發展混合所有制經濟。十九大還對國企尤其是央企提出了具體要求：培育具有全球競爭力的世界一流企業。

第三，全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。十八大期間，簡政放權特別是行政審批制度改革、市場準入負面清單制度改革等，現在已經見效了。同時，十九大還提出，深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷。這兩句話是很有新意的，明確提出要打破行政性壟斷。簡政放權，實際上就是要打破行政性壟斷，這恐怕是下一步我們的一個工作重點。加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制，這是對過去工作作的總結，我們要繼續做好這個方面的工作。

第四，創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。以宏觀調控、國家發展規劃作為戰略導向，分為財政、貨幣、產業、區域等經濟政策。財政和貨幣政策是總量政策，產業和區域政策是結構性政策。當然，財政政策也可以是結構性政策。結構性調控是中國經濟的一個特色。從經濟理論或世界發達國家的實踐來看，總量調控和一般性調控，都被認為是很重要的方面。由于中國還面臨許多結構性難題，所以要實行結構性改革和結構性調控。十八大以來，在創新和完善宏觀調控方面進行了積極探索，在十九大體現出結構性特點，主要是解決了不平衡不充分的發展問題。第五，完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

第六，深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。

第七，加快建立現代財政制度，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。這里與三中全會不同的是：十八屆三中全會對現代財政制度提出了基本要求；十九大對中央和地方財政關系、財權事權對應提出了具體要求——建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。全面實施績效管理，這也是報告的一個新意之處。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。

第八，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。這個部分有很多值得我們探索和研究空間。關于貨幣政策十九大報告的新提法是：健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架。

（六）推動形成全面開放新格局

在過去五年中，我們在這方面取得的成就是有目共睹的，特別是圍繞“一帶一路”建設的推進，未來的前景非常廣闊。中國要想建立現代化經濟體系必須要形成全面開放的新格局，形成我國國際競爭的新優勢。這也是建立現代化經濟體系的重點內容。

第一，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。這是讓世界吃“定心丸”，我們對國際社會做了一個進一步的承諾。第二，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。這是一個新的說法。我們的西面開放不平衡、不充分，要堅持引進來和走出去并重，加強創新能力開放合作，以“一帶一路”為重點，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

第三，拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。我們長期保持出口第一大國的地位。我們要推進貿易強國而不是貿易大國。這又是一個高目標。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策。這是我們對全球化的追求，也是對全球化的重要支持。中國是WTO協定堅定的支持者，我們在這個方面有巨大的利益，同時也有重大的義務。我們在這方面提出了更高的要求，符合世界發展的共同利益。

第四，優化區域開放布局。全球化中有區域化問題，我們要優化區域開放格局，加大西部開發力度。

第五，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。我們要在放權上加碼。“探索建設自由貿易港”是一個全新的說法。這是一個新的動向。

第六，創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。在新時代新的開放格局下我們要面向全球，形成全球競爭的新優勢，開放格局是中國國際化戰略的重要部分。

謝謝大家。

第三篇：十九大心得體會

十九大心得體會 雄縣中學 龐五盾

“我更堅信，中華民族偉大復興的夢想一定能實現！”總書記鏗鏘有力的話語，彰顯了以總書記為核心的黨中央實現“兩個百年”夢想的決心，更是新的中央領導集體對人民的重托的積極回應。把夢想變為現實，有很長的路要走，需要全黨警醒、自省、篤行。

一、警醒。作為全球第二大經濟體，我們有理由自豪，有資本驕傲——畢竟創業難守業更難：一個擁有13億人口的大國，從屈辱走到現在、從被西方勢力蠶食走到可以發出“中國聲音”，給點掌聲并不為過。但欣慰之余更須清醒：鮮花背后是板磚，吹捧背后有大棒！我們家中還有無數瑣碎家務纏身，而家門口的包圍圈卻越來越小！鄰里的言辭也是別有用心，當面一套背后一套更是頻繁，政治經濟宗教等小動作則越來越離譜……總有幾只蒼蠅巴望“中共”下臺，總有些許“小丑”叫囂“中國威脅”。樹欲靜而風不止，居安思危永不為過，雖說和平發展是主題，但世間不乏跑題者。歷經血與火洗禮的中國共產黨走到今天實屬不易，萬不可被鮮花迷惑、為吹捧自醉。昏昏欲睡想歇歇時，想想蘇共；一派祥和想松懈時，想想晚清！

二、自省。星星之火，可以燎原。歷經96年奮斗，從建黨之初的53名黨員發展到今天8900多萬的追隨者，歷史和現實見證了中國共產黨的力量：外力打不倒、災難壓不垮。我們黨不怯任何外力、不懼任何曲折，人民給予信任，歷史托付重任，我們必須揚鞭奮蹄、繼續前行。如何前行？肌體須康健。十九大報告指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國——諄諄告誡贏得陣陣掌聲！沒了身體康健，還想繼續革命？沒了自身的先進與純潔，怎能帶領人民建成小康？“四個自我”、“四個意識”、“干部清正、政府清廉、政治清明”還在耳畔，自我反思、自我完善、自我超越的大幕已經拉開，復興前行的路上，自省的中國共產黨會更加穩健！

三、篤行。“革命尚未成功，同志仍須努力”，坐而論道誰不會，起而行之顯能耐。中國共產黨的能耐，小米加步槍可以證明、GDP數字亦為佐證、人民的笑臉則更具說服力——認準方向、戮力篤行,不離不棄。今天改革進入深水區，明天更多的艱難困苦還須下咽，當鮮花與板磚齊飛、質疑與猜測共存、厚臉皮要錢與轉身即變臉同來時，我們咋辦？認準方向、戮力篤行、不離不棄！“空談誤國、實干興邦”，以習近平同志為核心的黨中央已向全黨發出動員令，數風流人物還看今朝，我們昨天不曾懈怠，今天也未迷茫，明天同樣不會彷徨，“長風破浪會有時”靠的是主動作為積極進取，唯有實干、唯有行動方能在深水區掛云帆、濟滄海！

第四篇：十九大心得體會

十九大學習心得體會黨的十九大和黨的十九屆一中全會的勝利召開，為黨和人民事業發展進步指明了前進方向，為我們黨繼續帶領全國各族人民團結奮斗奠定了重要的思想政治基礎，為全面貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，提供了堅強的政治保證和組織保證。

肩負總書記沉甸甸的囑托，結合工作實際，我有以下幾點思考。

一、要做到不忘初心，始終堅定共產主義理想信念 黨的十九大，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出了全面部署。我們的黨員干部要牢記黨全心全意為人民服務的根本宗旨，以黨的十九大精神為指引，堅定“四個自信”不動搖，在新的時代、新的征程，續寫新的輝煌。

二、要做到牢記黨的宗旨不忘民，始終將人民的利益放在首位 全心全意為人民服務是我們黨一以貫之的思想，我們長期堅持、反復強調這個思想，就是因為全心全意為人民服務是黨本質特征的集中體現。我們一切工作的出發點和落腳點就是人民，要始終將人民對我們工作滿不滿意、人民對生活感到幸不幸福作為衡量我們工作的標準，深入群眾中聽心聲、聽意見、聽建議。

三、要做到敢于擔當不忘責，始終將忠于職守、盡職盡責牢記心中

作為一名教師，我在今后的教育教學中將貫徹落實十九大精神，積極回應學生的熱情和期許。十九大報告提出，全黨要關心和愛護青少年，為他們實現人生出彩搭建舞臺。今天的青年正是我們未來建設社會主義現代化國家的主力軍，我們要貫徹落實十九大精神，關心、服務學生，讓十九大精神進課堂，講有溫度的話、說有深度的理，用習近平新時代中國特色社會主義思想的理論魅力和真誠信仰滌蕩學生的靈魂。

我將通過義務上黨課、組織青年學生參加團日等活動宣講十九大精神，并在實踐教學中深化十九大精神學習，用理論與實踐結合的生動案例在學生內心深處奏響主旋律，讓學生看到更遠更高的陽光與晴空。

四、要做到堅持從嚴律己不忘戒，始終將反腐“利劍”高懸額上 打鐵必須自身硬，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設的更加堅強有力，全面從嚴治黨永遠在路上！

從嚴治黨，黨員個人要從律己做起，有人說：“黨員干部面臨的最大考驗不是生與死、血與火，而是名與利、得與失，說歸根結底是腐敗墮落。”不能放松自己的內心的要求、放任自流，不能讓腐敗墮落的思想乘虛而入，沖垮廉潔自律的思想“堤壩”，黨員干部要從嚴律己不松懈。

不忘初心，牢記使命。新時代，新的歷史使命，我們將切實肩負起更多的責任與擔當，今后的工作中我們將以十九大精神為指引，守底線，走新路，創新發展思路，決勝脫貧攻堅，全面同步小康，為教育事業的建設貢獻自己的力量。

第五篇：十九大心得體會

學習十九大報告心得

2017年10月18日上午9時，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京勝利召開。我們***干部集聚一堂，通過電視直播，共同見證了這一偉大的時刻。3個多小時的直播，大家看得認真，聽得仔細，3個多小時的講話，總書記全程站立無休息，字字鏗鏘有力，更加讓人欽佩和感動。聽完了報告，每名同事的臉上都寫滿了激動和振奮，大家紛紛表達了對以總書記為核心的黨中央的堅決擁護，同時也對我們美好幸福生活的未來充滿了無限期待。

連續幾天來，****局以支部為單位，組織我們多次認真、系統的學習十九大報告，我及時從網上下載了報告全文仔細進行了研讀，對十九大報告的理解也從籠統感性的認識，到現在有了一定思考和一定的領悟。總書記的報告，高舉旗幟、高瞻遠矚，明確了習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的指導地位，通篇洋溢著改革實干的豪情、為人民和歷史擔當的使命感責任感，體現了共產黨人為理想奮斗的自信與堅定，是我們黨在新的歷史起點上不忘初心、牢記使命、繼續前進的行動綱領，是馬克思主義新的理論高峰，標志著中國特色社會主義進入新的歷史階段。報告內容涉及國家經濟社會發展的方方面面，我想結合自身的業務工作，談談自己粗淺的認識。

十八大以來，我們國家的就業工作取得了舉世矚目的成績。

從尹蔚民部長答記者問的表述中我們看到：這五年，我們創造了超過6500萬就業崗位，解決了6500萬人主要是青年人的就業問題。解決了2790多萬下崗失業人員的再就業問題。解決了880多萬城鎮困難人員的就業問題，其中包括28萬戶零就業家庭實現了動態清零。同時還穩妥地安置了近百萬化解產能過剩企業職工，解決了480多萬農村建檔立卡困難人員的轉移就業問題。過去五年的就業工作成績，是在經濟增速放緩、結構調整深化、勞動力總量高位運行的情況下取得的，對經濟發展起到了基本的支撐作用。再看我們***，2013年-2017年，累計實現城鎮新增就業***萬人，開發就業崗位**萬個。累計轉移農村富余勞動力****萬人，創收****億元，就業形勢在面臨經濟下行壓力的情況下保持了總體穩定。

這一切成績的取得，首先是離不開黨中央的高度重視。總書記明確指出，就業是永恒的課題，牽動著千家萬戶的生活，任何時候都要抓好。總書記多次視察就業工作，提出明確要求。還記得***月，總書記在十八大后首次考察**時強調，發展二三產業，建設重點工程，無論誰投資都要注重增加當地群眾就業，促進群眾增收。辦民生實事要循序漸進、量力而行、說到做到，使民生工程成為民心工程。

第二，成績的取得也得益于就業優先戰略和積極就業政策的實施。無論是在就業方面，還是在創業方面，政府都出臺了不少扶持政策。各級黨委政府，將就業工作擺在了突出的位置，不斷加大對就業工作的投入。十八大以來，就業資金累計支出達到

***億元。職業培訓及鑒定補貼、社會補貼、崗位補貼、就業見習補貼、就業援助金以及創業擔保貸款貼息等一大批就業創業政策的實施，惠及了各族勞動者，為就業工作提供了強大的動力。

第三，得益于總目標的貫徹落實。沒有安定團結的社會大局，就業狀況絕不可能有這么好的一個局面，社會穩定和長治久安是一切工作的基礎。在各級黨委政府的堅強領導下，在面臨復雜的國際國內形勢下，保持了經濟的穩中向好，為各族人民的幸福生活打下了堅實的基礎。

十九大報告對民生改善工作提出了更高的發展目標，下一步，我們將認真按照黨的十九大報告當中對就業工作提出的總要求，實現更高質量和更充分就業，我認為應當從下幾個方面努力：

第一，要繼續堅持就業優先戰略和積極的就業政策。大力實施更加積極的就業政策，支持勞動密集型產業和小微企業發展，不斷提升吸納就業能力，開發一些高質量的就業崗位。

第二，要大規模開展職業技能培訓，提高勞動者就業的能力。著力解決就業難和招工難并存的就業結構性矛盾問題，通過大規模開展職業技能培訓，提高勞動者的素質，提高崗位匹配的能力。

第三，要繼續大力支持創業帶動就業。加大創業擔保貸款工作力度，降低貸款門檻，穩步推進創業孵化基地（園區）建設，結合產業布局與經濟發展特點，用好創業引導性資金，逐步打造各具特色就業創業載體，進一步發揮創業帶動就業的倍增效應。

第四，要維護勞動者權益。正像十九大報告中指出的，要破除社會性流動的障礙，讓人人都能夠通過自身的勞動，實現自身

的價值。

最后一點，要提供優質高效的就業服務。打造“互聯網+”公共就業創業服務平臺，推動服務向移動端、自助終端等延伸，擴大服務對象自助服務范圍，推廣網上受理、網上辦理、網上反饋，推動實現就業創業服務和管理全程信息化。