第一篇：關(guān)于開展打擊兩非工作檢查的通知1

臨衛(wèi)發(fā)[2011]32號

關(guān)于對打擊“兩非”工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知

各縣區(qū)衛(wèi)生局，臨沂高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港區(qū)（教育）衛(wèi)生局（辦）；市直各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)：

根據(jù)省、市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，按照市委、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市綜合治理出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見》的通知（辦字[2011]132號）及《臨沂市衛(wèi)生局打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的精神，市衛(wèi)生局決定對各縣區(qū)、市直有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)打擊“兩非”工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《全市綜合治理出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見》及《臨沂市衛(wèi)生局打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，從組織管理、制度建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、B超登記備案、出生醫(yī)學(xué)證明管理、信息上報(bào)等方面進(jìn)行檢查。

二、檢查方法及范圍 本著查嚴(yán)、查細(xì)、促進(jìn)工作的原則，采取聽取匯報(bào)、查資料、明查暗訪等方法進(jìn)行。抽查一處縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級具有助產(chǎn)技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，市直具有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必查。

三、檢查時(shí)間及分組

10月25日～27日。原則上每個(gè)縣區(qū)檢查時(shí)間半天，兩個(gè)市直單位半天。

檢查共分5個(gè)組，每組4人。第一組：組長 程 杰

成員 楊玉泉 房愛民 賁文會

檢查市人民醫(yī)院、羅莊中心醫(yī)院、羅莊區(qū)、高新區(qū)、蒼山縣 第二組：組長 張艷麗

成員 李 偉 林曉杰 金崇成

檢查市中醫(yī)醫(yī)院、溫泉療養(yǎng)院、河?xùn)|區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨沭縣 第三組：組長 卞耀臣

成員 張清華 孫菊香 宋會雨

檢查市婦幼保健院、市交通醫(yī)院、蘭山區(qū)、莒南縣、臨港區(qū) 第四組：組長 王世開

成員 趙從佗 張勝君 邵明峰

檢查市精神衛(wèi)生中心、蒙陰縣、沂南縣、沂水縣、沂水中心醫(yī)院

第五組：組長 朱孟國

成員 趙利江 于建霞 孫廣偉

檢查山東醫(yī)專附屬醫(yī)院、麗人醫(yī)院、費(fèi)縣、平邑縣、郯城縣

四、有關(guān)要求

1、檢查組人員于10月25日上午8：30前到市公共衛(wèi)生大樓八樓會議室報(bào)到，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。

2、各縣區(qū)、各單位要高度重視此次檢查工作，提前準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料，檢查時(shí)提交檢查組。

3、檢查組人員要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不恂私情，認(rèn)真檢查，對主要成績和存在問題做好記錄，檢查結(jié)束后要將檢查情況形成書面檢查總結(jié)報(bào)市局基婦科。市衛(wèi)生局于檢查結(jié)束后將檢查情況通報(bào)全市。

附件：市衛(wèi)生局打擊“兩非”檢查記錄表

二〇一一年十月二十日

主題詞：打擊兩非 檢查 通知

市衛(wèi)生局辦公室 2011年10月20日印發(fā)

第二篇：打擊兩非工作制度

打擊“兩非”工作制度

根據(jù)《汨羅市衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠有關(guān)管理的通知》的文件精神，結(jié)合我院打擊“兩非”工作實(shí)際情況，特制定如下工作制度：

一、會議制度。打擊兩非專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年就綜合治理“兩非”問題召開會議，研究工作，部署任務(wù)。

二、協(xié)調(diào)制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體工作，各相關(guān)科室人員根據(jù)分工和工作要求，服從協(xié)調(diào)，各盡職守。

三、督查制度。不定期抽調(diào)有關(guān)職能科室工作人員進(jìn)行檢查和督查，檢查終止妊娠藥品的管理情況，看是否有超范圍開展流、引產(chǎn)手術(shù)和非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等行為,并對檢查結(jié)果予以通報(bào)。

四、責(zé)任追究制度。對專項(xiàng)整治“兩非”不力、工作效果較差的科室和個(gè)人，其檢查結(jié)果將作為年終計(jì)劃生育目標(biāo)考核的重要依據(jù)。并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任,年終不得參加評先評優(yōu)，三年內(nèi)不得提拔和晉級。

五、獎(jiǎng)懲制度。為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾關(guān)心、監(jiān)督、參與打擊“兩非”工作，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)舉報(bào)相關(guān)案件的線索，經(jīng)打擊“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對舉報(bào)“兩非”行為經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)的內(nèi)容為：利用B超和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為。舉報(bào)人可采取電話、來信等方式向醫(yī)務(wù)科舉報(bào)。對舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的案件，獎(jiǎng)勵(lì)首位舉報(bào)人1000—3000元。

六、投訴舉報(bào)制度。為調(diào)動(dòng)群眾參與整治“兩非”活動(dòng)的積極性,我院建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016年1月10日

終止妊娠手術(shù)管理制度

一、縣計(jì)生局、衛(wèi)生局，按照各自職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)工作實(shí)施監(jiān)督管理；

二、禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；

三、縣衛(wèi)生局依法對本行政區(qū)域內(nèi)開展終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，并將有關(guān)情況通報(bào)縣計(jì)生局；

四、實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)由實(shí)施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體審核。經(jīng)診斷，確需終止妊娠的，由實(shí)施機(jī)構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果，并通報(bào)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門；

五、妊娠 14 周以上的孕婦，屬政策外要求終止妊娠的，須經(jīng)縣計(jì)生局審批；屬政策內(nèi)要求終止妊娠的，必須經(jīng)區(qū)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定，然后由區(qū)人口計(jì)生局審批。開具全區(qū)統(tǒng)一印制的《準(zhǔn)予終止妊娠施術(shù)證明》，孕婦持《準(zhǔn)予終止妊娠施術(shù)證明》到區(qū)計(jì)生婦幼綜合服務(wù)站或指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行手術(shù)。

六、施行終止妊娠手術(shù)，必須經(jīng)醫(yī)生、育齡婦女本人雙方簽字后方可進(jìn)行。

七、承擔(dān)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在手術(shù)前查驗(yàn)、登記受術(shù)者身份證，以及第四條或第五條規(guī)定的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果或相應(yīng)的證明。施行中期以上終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)定期將施行終止妊娠手術(shù)情況匯總，報(bào)縣衛(wèi)生局，并同時(shí)抄送縣計(jì)生局；計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將施行終止妊娠手術(shù)情況匯總，報(bào)縣計(jì)生局。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016年1月10日

終止妊娠藥品管理制度

（一）終止妊娠藥品必須在取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)，并在持有《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師指導(dǎo)下，監(jiān)護(hù)使用。

（二）醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要有專人專帳保管。

（三）詳細(xì)登記購買終止妊娠藥品情況。

（四）每月核對一次終止妊娠藥品出入庫數(shù)量，并記錄核對情況。

（五）嚴(yán)格遵醫(yī)囑發(fā)藥。

（六）終止妊娠藥品處方應(yīng)專門保管。

（七）藥房負(fù)責(zé)對終止妊娠藥品使用情況進(jìn)行嚴(yán)格登記，要記錄發(fā)（?。┧帟r(shí)間、妊娠婦女姓名、年齡、藥品名稱、劑量、主管醫(yī)師、藥劑師。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2016年1月10日

終止妊娠管理制度

1、進(jìn)行早期藥物流產(chǎn)、人工流產(chǎn)、有醫(yī)學(xué)指證需要終止妊娠時(shí)，須向受術(shù)者說明藥物流產(chǎn)、人工流產(chǎn)或終止妊娠可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)及意見情況，經(jīng)本人和家屬同意并簽署意見。

2、如為非醫(yī)學(xué)引產(chǎn)的，按國家《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和自治區(qū)《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》執(zhí)行，同時(shí)，要做好的有關(guān)情況的登記備案工作。

3、實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，要取得自治區(qū)專家組集體審核。經(jīng)診斷，確需終止妊娠的，由實(shí)施機(jī)構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果，并通報(bào)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門。

4、凡引產(chǎn)出來的嬰兒，必須認(rèn)真填寫孕周、引產(chǎn)出來的時(shí)間、嬰兒性別、死（活）嬰、處理結(jié)果等，并有兩名醫(yī)護(hù)人員簽名。

5、嚴(yán)禁進(jìn)行假結(jié)扎、假放環(huán)、非法取環(huán)，杜絕出具虛假《出生醫(yī)學(xué)證明》和《計(jì)劃手術(shù)證明》、《嬰兒死亡證明》。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2016年1月10日

（一）無生育證妊娠婦女、需施行人工終止中期（妊娠14周以上）妊娠手術(shù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)為其出具《人工終止妊娠批準(zhǔn) 證明》。

（二）已領(lǐng)取生育證的妊娠婦女，除下列情況外，不得人工終止妊娠；

1、胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病的；

2、胎兒有嚴(yán)重缺陷的；

3、因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的；

4、有縣以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的其他情形。

（三）妊娠14周以上的《人工終止妊娠證明》須由審批人員簽名和負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016年1月10日

B超管理制度

一、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)部委發(fā)布的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，嚴(yán)禁利用B超對大月份的 胎兒進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定。

二、醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生廳指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

三、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須把所使用的B超機(jī)進(jìn)行登記，把廠家、經(jīng)銷公司、型號、管理人員等列表登記上報(bào)縣衛(wèi)生局。

四、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的B超機(jī)必須指定使用和保管人員，其它人員一律不許擅自使用B超，B超操作人員須持證上崗。

五、B超檢查的所有孕婦要進(jìn)行專冊登記。

六、B超工作室要在醒目處有“禁止胎兒性別鑒定”字樣。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2016年1月10日

B超診斷儀、染色體檢測技術(shù)使用管理制度

一、各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢驗(yàn)科、遺傳室、B超室、產(chǎn)科的嚴(yán)格管理，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法制教育，提高法制意識，嚴(yán)禁采用檢查、B超、羊水染色體性別檢查等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和**嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)母嬰保健管理辦法》、《廣西禁止選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》中關(guān)于禁止對胎兒進(jìn)行性別鑒定的規(guī)定。

二、對懷疑胎兒可能為性遺傳疾病，需要進(jìn)行性別鑒定的，必須經(jīng)國家衛(wèi)生部的《產(chǎn)前診斷管理辦法》所規(guī)定的程序進(jìn)行，并由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

三、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事B超診斷、染色體檢測技術(shù)操作人員必須取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書，持證上崗。

四、B超室常規(guī)胎兒B超檢查時(shí)要嚴(yán)格遵守規(guī)定不能進(jìn)行胎兒性別檢查，而且要對所進(jìn)行的孕婦檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)登記備查。

五、對違反規(guī)定非法進(jìn)行性別鑒定的單位和個(gè)人，要依據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2016年1月10日

終止妊娠登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度

一、取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對終止妊娠的婦女姓名、年齡、住址、終止妊娠方法以及施行終止妊娠的醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)行列表登記。

二、對大月份（14周以上）的終止妊娠婦女要登記其身份證號碼。

三、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)每月的10日前要把本單位上月施行的終止妊娠的名單分早孕、中孕、晚孕三個(gè)階段的情況分別統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣衛(wèi)生局。

四、施行終止妊娠的單位要每月自查一次，對漏登漏統(tǒng)漏報(bào)的要及時(shí)補(bǔ)上。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2016年1月10日

嬰兒出生、死亡的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

一、活產(chǎn)新生兒出生后，其父母應(yīng)在一周內(nèi)將新生兒出生時(shí)間、性別、分娩地點(diǎn)報(bào)村民委員會，并出示《出生醫(yī)學(xué)證明》。

二、新生嬰兒在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具《嬰兒死亡證明》，《嬰兒死亡證明》須由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。以上機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嬰兒死亡檔案管理制度，填寫《嬰兒死亡報(bào)告卡》，明確嬰兒死亡的原因，加蓋機(jī)構(gòu)公章。新生兒父（母）應(yīng)持死亡證明在48小時(shí)內(nèi)向所在地 的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，其父（母）應(yīng)當(dāng)在48 小時(shí)內(nèi)向所在地的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

四、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)按月將轄區(qū)內(nèi)的嬰兒出生、死亡情況進(jìn)行分 類統(tǒng)計(jì)，按婦幼保健信息管理要求逐級上報(bào)。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2016年1月10日

嬰兒安全管理制度

1、對分娩女嬰或殘疾嬰兒并有棄嬰傾向的產(chǎn)婦及家屬，要做好認(rèn)真細(xì)致的思想教育工作，并報(bào)告科主任和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。

2、住院期間，產(chǎn)婦或家屬未經(jīng)許可不得擅自抱嬰兒離開母嬰同室區(qū)。

3、因醫(yī)療或護(hù)理工作需要，嬰兒須與其母親分離時(shí)，醫(yī)護(hù)人員必須和產(chǎn)婦或家屬認(rèn)真做好嬰兒的交接工作，嚴(yán)防意外。必須做到：工作人員掛牌上崗；抱嬰兒或還嬰兒時(shí)，須在母嬰分離情況記錄薄上填寫清楚抱（還）嬰的日期、時(shí)間、母嬰分離原因，并有醫(yī)護(hù)人員和產(chǎn)婦或嬰兒父親雙方簽名。

4、嬰兒出生時(shí)立即在嬰兒病歷上蓋上嬰兒腳印，出院時(shí)必須由母親在病歷上加蓋母親拇指印，而且必須進(jìn)行《嬰兒出院產(chǎn)科登記》后經(jīng)當(dāng)班護(hù)士核對，雙方簽字確認(rèn)后方可離院。除產(chǎn)婦死亡或昏迷神志不清情況下由父親簽字認(rèn)領(lǐng)外，單親母親和發(fā)生產(chǎn)婦死亡的情況時(shí)，才由其有血緣關(guān)系的親屬認(rèn)領(lǐng)，一般情況下不允許無血緣關(guān)系的其他親屬隨意認(rèn)領(lǐng)嬰兒。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年1月10日

胎兒性別鑒定管理制度

1、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對檢驗(yàn)科、遺傳科、B超室、產(chǎn)科的嚴(yán)格管理，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法制教育，提高法制意識，嚴(yán)禁采用檢查、B超、羊水染色體性別檢查等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒別，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和**嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)保健管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》中關(guān)于禁止對胎兒進(jìn)行性別鑒定的規(guī)定。

2、對懷凝胎兒可能為伴性遺傳病，需要進(jìn)行性別鑒定的必須經(jīng)國家衛(wèi)生部門的《產(chǎn)前診斷管理辦法》所規(guī)定的程序進(jìn)行，按自治區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

3、B超室常規(guī)胎兒B超檢查時(shí)要嚴(yán)格遵守規(guī)定不能進(jìn)行胎兒性別檢查，而且要對所進(jìn)行的孕婦檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)登記備查。

4、對違反規(guī)定非法進(jìn)行性別鑒定和引產(chǎn)的單位和個(gè)人，要依據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016年1月10日

棄嬰處理制度

1、醫(yī)院內(nèi)周邊發(fā)現(xiàn)棄嬰時(shí)，必須指定專人看管，并及時(shí)報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)登記備案，及時(shí)轉(zhuǎn)送社會福利部門收養(yǎng)。

2、任何單位和個(gè)人不得向社會提供棄嬰信息，更不得擅自向社會人員提供棄嬰。

汨羅市汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016年1月10日

第三篇：打擊“兩非”經(jīng)驗(yàn)交流

打擊“兩非”工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

調(diào)整思路，創(chuàng)新觀念，重拳出擊，有效遏制出生人口性別比偏高勢頭

儋州市衛(wèi)生監(jiān)督所

2011年1月份以來，我所在市委市政府、市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生監(jiān)督總隊(duì)的大力支持下，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)與多部門協(xié)作，在打擊“兩非”工作中成績顯著?，F(xiàn)將我所2011年以來打擊“兩非”工作經(jīng)驗(yàn)介紹如下:

一、主要成效

2011年1月份至今，共出動(dòng)檢查人員425人次，出動(dòng)車輛145輛次，對那大城城鄉(xiāng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，共巡回檢查綜合性醫(yī)院6家，民營醫(yī)院1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家，農(nóng)場醫(yī)院10家，個(gè)體診所及村衛(wèi)生室146家。共取締了38家非法行醫(yī)的黑診所，責(zé)令限期整改68家，立案34家，對超范圍行醫(yī)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)等案和非法行醫(yī)案共處以罰款76000元，收繳沒收各類診療藥品59箱（貨值約18000元）、醫(yī)療器械53件、8臺掌上全數(shù)字醫(yī)用超聲診斷系統(tǒng)、B超探頭9條、2臺腳踏吸引器人流機(jī)、摩托車2輛、小轎車3輛。

2011年3月份至今，我所與公安、藥監(jiān)、計(jì)生等部門聯(lián)合執(zhí)法，共破獲的 “兩非”案件13宗，其中2宗案件已判刑、1宗進(jìn)入起訴階段、3宗刑事拘留、4宗5人刑事取保候?qū)彙?宗公安機(jī)關(guān)正調(diào)查傳訊中。這13宗案例分別是：3月16日文化南路民宅彭某某利用B超非法胎兒性別鑒定的非法行醫(yī)案；5月25日人民中路碧云賓館薛某某與毛某某合伙 對孕婦非法進(jìn)行引產(chǎn)案；6月16日那大鎮(zhèn)軍屯村二巷民宅吳某某與麥某某合伙對孕婦非法引產(chǎn)案；7月10日西聯(lián)農(nóng)場附近村莊唐某某到一名孕婦家非法進(jìn)行胎兒性別鑒定案；7月13日，王五鎮(zhèn)中山街丁某某在家中設(shè)點(diǎn)對孕婦非法引產(chǎn)案；11月18日那大鎮(zhèn)中興公園非法性別鑒定案；11月19日那大鎮(zhèn)軍屯村委會范某某及其丈夫利用小轎車流動(dòng)性對孕婦非法進(jìn)行B超胎兒性別鑒定案；12月30日在東成鎮(zhèn)某村莊非法分子利用小轎車流動(dòng)性非法性別鑒定案；2012年1月11日那大鎮(zhèn)某花園小區(qū)住宅樓某幢103號房麥某某利用B超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定；2012年2月14日西聯(lián)農(nóng)場聯(lián)港路9號民宅董某某對孕婦非法引產(chǎn)案；2012年3月3日白馬井鎮(zhèn)南司大街某民宅樓唐某龍對孕婦非法進(jìn)行B超胎兒性別鑒定案；2012年3月7日那大鎮(zhèn)人民中路新怡居旅館張某對孕婦非法進(jìn)行B超胎兒性別鑒定案；2012年3月7日那大鎮(zhèn)怡園小區(qū)住宅樓某幢501號房林某對孕婦非法引產(chǎn)案。

2011年4月12日，市衛(wèi)生局對那大鎮(zhèn)衛(wèi)生院心電圖工作人員范某某租用民宅非法進(jìn)行胎兒性別鑒定案進(jìn)行公開聽證，對范某某處予了罰款1.1萬元的行政處罰和開除公職的行政處分，對該院院長歐某某全市通報(bào)批評的行政處分，公安機(jī)關(guān)對范某某進(jìn)行了刑事取保候?qū)?，但范某某屢教不改，?011年11月19日再次對孕婦進(jìn)行胎兒性別鑒定，我局于2012年1月19日再次對范某某處罰款1.2萬元的行政處罰，公安機(jī)關(guān)對其進(jìn)行了刑事取保候?qū)彙?/p>

2011年10月14日，我所所長王琳彬出席在?？谡匍_的全省打擊“兩非”專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會上，代表我市作了打擊“兩非”工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，這是我省唯一的一個(gè)市縣所作的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

2012年2月15日，國家人口計(jì)生委宣教司司長張建率團(tuán)到我市對綜合治理出生人口性別比偏高問題進(jìn)行調(diào)研，陪同國家調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)有 省計(jì)生委主任隋枝葉和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)研期間，調(diào)研組到儋州市衛(wèi)生監(jiān)督所了解了近年來打擊“兩非”的工作成果，特別是對儋州市衛(wèi)生監(jiān)督所打擊“兩非”工作的創(chuàng)新亮點(diǎn)給予高度贊賞，工作成績尤為突出，社會效果良好，為綜合治理出生人口性別比偏高問題奠定了良好基礎(chǔ)，為海南乃至全國提供了良好的借鑒經(jīng)驗(yàn)，值得全國學(xué)習(xí)和推廣。

2月17日，央視記者到我市拍攝打擊“兩非”工作專題片，拍攝了我所打擊“兩非”工作的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，以及我所與公安、計(jì)生等部門聯(lián)合執(zhí)法，抓捕“兩非”犯罪嫌疑人的案發(fā)現(xiàn)場，推廣我所打擊“兩非”工作經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，此次央視拍攝的我市打擊“兩非”工作專題片近期將在央視一套主要欄目播出。

以上工作得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、省計(jì)生委、省衛(wèi)生廳和國家計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，明確職責(zé)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部署打擊行動(dòng)，研究整治措施。市委對打擊“兩非”工作高度重視，多次召開常委會，部署打擊“兩非”工作，成立了以衛(wèi)生、公安、計(jì)生、藥監(jiān)等部門為成員單位的打擊“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡涉及“兩非”的案件，提出要進(jìn)行“三長”（公安局局長、檢察院檢察長、法院院長）會審，每季度組織領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會議，部署打擊“兩非”工作任務(wù)。

2、市政府多次召開市長常務(wù)會議，提出2011年打擊“兩非”的目標(biāo)和任務(wù)，加大打擊“兩非”專項(xiàng)資金的投入，2010年從財(cái)政專門撥出25萬元用于打擊“兩非”專項(xiàng)資金，2011年提高到35萬元，經(jīng)市長常務(wù)會議同意追加20萬元，拔給市衛(wèi)生監(jiān)督所打擊“兩非”專項(xiàng)資金達(dá)到55萬元，以保障2011年打擊“兩非”工作的順利開展；2012年從財(cái) 政專門撥出50萬元用于打擊“兩非”專項(xiàng)資金，并根據(jù)打擊“兩非”工作需要資金情況隨時(shí)追加“兩非”專項(xiàng)資金。市長常務(wù)會議提出由市政府辦作為打擊“兩非”的督辦部門，每月對打擊“兩非”工作進(jìn)行督查督辦并直接向市長匯報(bào)。同時(shí)，市政府還召開全市綜合治理出生人口性別比偏高警示教育大會，多次組織打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，研究部署打擊“兩非”的具體工作。

3、確定市衛(wèi)生行政部門為打擊“兩非”牽頭部門，打擊“兩非”辦公室設(shè)立在我所，我所承擔(dān)著打擊“兩非”工作重任，重點(diǎn)做好打擊非法行醫(yī)和“兩非”行為的宣傳、組織、線索排查、跟蹤和案件處理、移送等工作。

（二）加大宣傳教育力度，營造打擊“兩非”濃厚氛圍

為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī)，配合專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，我們大力開展《人口與計(jì)劃生育法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等治理“兩非”的法律法規(guī)宣傳，在那大城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國營農(nóng)場等主要街道和人群密集的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語，全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室、婦產(chǎn)科門口和有婦產(chǎn)科診療科目的社會辦醫(yī)、個(gè)體診所顯目處懸掛宣傳橫幅和張貼警示標(biāo)語；共懸掛宣傳橫幅125幅，張貼宣傳標(biāo)語1500張，用半年的時(shí)間在《今日儋州》上刊登、在儋州電視臺欄目上滾動(dòng)播放了《嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠手術(shù)的公告》，由此起到了教育廣大群眾，震懾違法分子的效果，形成了全社會參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。

2011年4月19日和12月5-7日，我所分別對全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、B超室、婦產(chǎn)科醫(yī)生和工作人員共250多人舉辦了“嚴(yán)厲打擊非法性別鑒定和非法引產(chǎn)”的工作培訓(xùn)會，對從事婦產(chǎn)科、B超工作的 醫(yī)護(hù)人員非法從事“兩非”活動(dòng)的意識、想法將再次敲響警鐘。

去年，為了加大打擊“兩非”的宣傳力度，我所精心制作了《2011年打擊“兩非”?？?00份和《儋州市打擊“兩非”宣傳手冊》15000份，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大市民，以一個(gè)個(gè)鮮活的“兩非”案例，告誡全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員和廣大市民，潔身自愛，切勿置身于“兩非”的違法犯罪深淵。

（三）部門聯(lián)動(dòng)，分工合作，加大打擊力度

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門既分工，又合作，各司其職，相互密切配合。一是衛(wèi)生監(jiān)督所作為打擊“兩非”行動(dòng)的衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，主動(dòng)與計(jì)生、藥監(jiān)、公安等部門溝通，采取多部門聯(lián)合與經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法，對那大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營農(nóng)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性和巡回式地開展打擊非法行醫(yī)和“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；二是加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查那大城區(qū)6家設(shè)有“B超”診斷設(shè)備的綜合性醫(yī)院、20家有婦科診療科目的診所及各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)場醫(yī)院B超室,對登記執(zhí)業(yè)范圍有婦科科目的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加監(jiān)督頻次，對我市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科醫(yī)生、助產(chǎn)士人員的姓名、住址等進(jìn)行了造冊；三是突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查那大地區(qū)20家有婦科診療的醫(yī)療單位以及那大地區(qū)三家定點(diǎn)引產(chǎn)醫(yī)療單位婦產(chǎn)科引產(chǎn)的排查、返查，每月向市政府報(bào)告我所打擊非法行醫(yī)和“兩非”工作情況，同時(shí)發(fā)展線人，對全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“地下黑診所”采取形式多樣的明查暗訪，重點(diǎn)監(jiān)管，群眾舉報(bào)，形成了部門之間、系統(tǒng)上下和全社會參與的“兩非”打擊網(wǎng)，嚴(yán)厲查處利用B超開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工實(shí)施終止妊娠手術(shù)及其他違法行為，我局作為打擊“兩非”行動(dòng)的衛(wèi)生行政部門，采取與多部門聯(lián)合和經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法，對那大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營農(nóng)場經(jīng)常性和巡回式地開展打擊非法行醫(yī)和“兩非”專 項(xiàng)行動(dòng)，2011年3月至今，我們所破獲的13宗“兩非”案件，均是與公安、計(jì)生等部門聯(lián)合，案件得以偵破。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理

為進(jìn)一步加強(qiáng)對B超機(jī)、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理，我所按照市衛(wèi)生局與計(jì)生局、藥監(jiān)局相關(guān)文件精神要求，嚴(yán)格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制。強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員在為孕婦胎兒B超檢查或施行引產(chǎn)手術(shù)前及入院待產(chǎn)時(shí)，都要查驗(yàn)孕婦身份證明，認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確的制作的相關(guān)表格，不得馬虎潦草和漏項(xiàng)；重點(diǎn)檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室（含碎石機(jī)治療室）是否按規(guī)定實(shí)行要雙人雙鎖管理，在病人候診室（處）及室內(nèi)墻上顯目位置是否懸掛“嚴(yán)厲禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定”警示標(biāo)語等；嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí)，必須雙人開機(jī)、有3名醫(yī)務(wù)人員在場，3人登記和簽名制度；憑市計(jì)生委證明施行非醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù)；墻上顯目位置是否懸掛“嚴(yán)厲禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定”警示標(biāo)語等；嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí)，必須雙人開機(jī)、有3名醫(yī)務(wù)人員在場，3人登記和簽名制度；憑市計(jì)生委證明施行非醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù)；憑3名醫(yī)生會診意見書（有三名醫(yī)生、科主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽名）施行醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)術(shù)的制度，并按要求妥善做好病歷歸案處理，隨時(shí)接受衛(wèi)生、計(jì)生部門的監(jiān)督檢查。對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室從業(yè)人員未取得醫(yī)學(xué)影像專業(yè)資格的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》，責(zé)令立即停止B超醫(yī)學(xué)影像診斷活動(dòng)并調(diào)離B超室，除市人民醫(yī)院、農(nóng)墾那大醫(yī)院、市婦幼保健院等三家定點(diǎn)對孕婦可進(jìn)行B超檢查和憑證引產(chǎn)單位外，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅查處；同時(shí)嚴(yán)格終止妊娠藥品管理，要求終止妊娠藥品僅限于在定點(diǎn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（市第一人民醫(yī)院、農(nóng)墾那大醫(yī)院、市婦幼保健院）使用，在檢查中如果發(fā)現(xiàn)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買、貯存終止妊娠藥品的，一律按使用處理，對責(zé)任人 進(jìn)行問責(zé)或按規(guī)定依法對違法違規(guī)單位進(jìn)行行政處罰。

（五）建立孕婦引產(chǎn)返查制度

加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，每十天對設(shè)有婦科、B超檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科正常分娩和引產(chǎn)產(chǎn)婦的返查、排查，婦產(chǎn)科的排查是將孕婦名單與B超室進(jìn)行實(shí)名核對，找婦產(chǎn)科首診醫(yī)生和孕婦本人了解孕情情況，引產(chǎn)結(jié)果為女嬰的對象進(jìn)行返查B超實(shí)名登記本和B超監(jiān)控視頻鏡頭，發(fā)現(xiàn)異常的，進(jìn)行溯源調(diào)查。

（六）實(shí)施“全球眼”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控

目前我們已完成在全市19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室安裝了22臺遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng)（全球眼），“全球眼”遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)在我所，對被監(jiān)控單位為孕婦B超檢查進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)我局主要領(lǐng)導(dǎo)、公安、計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)和我所所長也配備了6部專用監(jiān)控視頻手機(jī)，并與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對接聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對孕婦B超檢查的遠(yuǎn)程監(jiān)控，極大地提高工作效率和取證條件，也對B超操作人員起到了威懾的作用。

去年下半年，我所又訂購了9臺無線對講機(jī)配備給打擊“兩非”和非法行醫(yī)辦公室各成員，方便我所追蹤“兩非”涉案當(dāng)事人違法犯罪的行蹤，以便更加有效地打擊“兩非”犯罪行為。

（七）注重發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)檢舉人檢舉“兩非”行為，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

一是在日常性打擊“兩非”工作中，我們在大力加強(qiáng)打擊“兩非”宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)檢舉人檢舉“兩非”違法犯罪行為，采取一切可行的措施來發(fā)動(dòng)、支持、指導(dǎo)廣大群眾、有關(guān)人員和單位檢舉相關(guān)的涉嫌“兩非”違法犯罪行為，通過明查暗訪和相關(guān)線索（情報(bào)），從多方面信息渠道掌握“兩非”的信息，然后組織力量進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；

二是設(shè)立舉報(bào)投訴電話，凡舉報(bào)有非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法引 產(chǎn)行為，經(jīng)核實(shí)后，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，原獎(jiǎng)勵(lì)金是每舉報(bào)一例獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元，今年7月份開始，每舉報(bào)一例獎(jiǎng)勵(lì)30000-45000元；2011年共獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者7人，金額149,000元。

三、存在主要問題

從目前查獲的情況來看，犯罪分子配備了良好的交通工具及先進(jìn)的B超、引產(chǎn)設(shè)備，通過中介人與產(chǎn)婦相互串通，親戚相互幫忙，布置暗哨等，利用賓館酒店、旅店、民宅、甚至到孕婦家里上門服務(wù)，從城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)性非法開展B超性別鑒定和引產(chǎn)，甚至可以在小車內(nèi)利用全數(shù)字超聲診斷儀進(jìn)行對孕婦胎兒性別鑒定，這種流動(dòng)串案已形成了嚴(yán)密的操作管理模式，案件的調(diào)查取證工作具有一定的復(fù)雜性和難度。另外，衛(wèi)生行政部門做為打擊“兩非”的主要牽頭部門，因衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少，工作量大，交通工具不夠，在追蹤“兩非”犯罪嫌疑人時(shí)，執(zhí)法人員只能借用私人車輛，有時(shí)會追蹤不成功，使犯罪嫌疑人逃避了法律的制裁，這樣的案例在今年已發(fā)生了至少7起。

四、下一步工作打算

在下一步工作中，我們將不斷調(diào)整思路，克服各種困難，繼續(xù)攻克打擊非法行醫(yī)和“兩非”難題，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和“兩非”行為，遏制出生人口性別比偏高勢頭，營造良好的打擊非法行醫(yī)和“兩非”社會氛圍，為構(gòu)建和諧儋州、促進(jìn)出生人口性別比趨向自然平衡貢獻(xiàn)力量。

二0一二年三月十四日

第四篇：計(jì)劃生育打擊兩非

全面整治查處 完善規(guī)章制度

為了貫徹落實(shí)《婁煩縣集中整治“兩非”專項(xiàng)實(shí)施方案》的決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)社會性別平等、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我縣人口計(jì)生局于2011年9月至2012年2月全面展開打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體過程如下：

一、摸底調(diào)查

從2011年9月1日開始，縣鄉(xiāng)對注冊的醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村對轄區(qū)個(gè)體診所進(jìn)行拉網(wǎng)式登記核查，并上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和縣計(jì)生局。各醫(yī)療保健、人口計(jì)生、藥械銷售使用單位開展自查，查找管理漏洞。社區(qū)對本地領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》后未生育、懷孕后外出、胎兒失蹤等情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。

二、依法查處

各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦案，依法追究實(shí)施“兩非”人員、非法銷售終止妊娠藥品人員、組織介紹人員的法律責(zé)任。經(jīng)查證據(jù)確鑿的，對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理；對涉嫌犯罪的，依法立案偵查；對于已經(jīng)查實(shí)的案件，依法依紀(jì)處理到位；對有案不查、查而不處等行政不作為的部門和責(zé)任人追究其法律責(zé)任和黨政紀(jì)責(zé)任。各相關(guān)部門設(shè)立和公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和投訴。同時(shí)

還建立聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)打“兩非”行為。公安機(jī)關(guān)及時(shí)查處虐待、溺棄女嬰、拐賣婦女兒童等違法犯罪活動(dòng)，主動(dòng)配合人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門，依法打擊妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等違法行為，為各相關(guān)部門打擊“兩非”保駕護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對黨員、干部及國家工作人員的監(jiān)督管理，對黨員、干部及國家工作人員實(shí)施“兩非”行為的要嚴(yán)肅處理。

三、建章立制

在全面進(jìn)行整治“兩非”的同時(shí)，縣人口計(jì)生局根據(jù)法律法規(guī)的要求，從嚴(yán)制定了可核查考核的管理規(guī)范，堵塞一切可能發(fā)生的漏洞。制定和完善孕情監(jiān)測和隨訪服務(wù)制度、B超管理制度、終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記報(bào)告制度、“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、案件查處制度等。

第五篇：打擊兩非管理制度（精選）

重慶市XXXX醫(yī)院 嚴(yán)管“兩非”管理制度

為深入貫徹落實(shí)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”等違法行為，結(jié)合我院打擊“兩非”工作實(shí)際情況，特制定如下。

一、成立打擊“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理

1、婦產(chǎn)科門診、病房、B超室等地設(shè)置“禁止選擇性別的人工終止妊娠”標(biāo)志。制作科室簡介，公布醫(yī)務(wù)人員姓名、職稱，公開操作程序，以便監(jiān)督。

2、超聲診斷設(shè)專人管理（由特檢科主任專管），B超室操作遵循相關(guān)操作規(guī)范，操作人員均依法取得相應(yīng)資格。

3、患者行終止妊娠手術(shù)，操作時(shí)需2名以上醫(yī)護(hù)人員參與，術(shù)后據(jù)實(shí)記錄手術(shù)情況，并由當(dāng)事人簽名。

4、對孕婦進(jìn)行定期孕期檢查，檢查人員要遵守《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定》的規(guī)定，對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定嚴(yán)格拒絕，不得透露或暗示與胎兒性別有關(guān)的信息。否則，視同非法鑒定胎兒性別行為。

5、施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員和利用超聲診斷儀的操作人員，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，必須在手術(shù)前查驗(yàn)、登記孕產(chǎn)婦的身份和相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明，并填寫《孕婦超聲診斷登記》，對被檢查者的基本情況、檢查時(shí)間、檢查范圍等詳細(xì)記載，定期將手術(shù)和檢查情況匯總上報(bào)。

6、新生兒在我院死亡的，主管醫(yī)師及時(shí)出具死亡證明。

7、建立終止妊娠、B超檢查檔案，實(shí)行報(bào)告制度。

8、切實(shí)落實(shí)出生實(shí)名登記和管理工作。

9、規(guī)范藥品管理，規(guī)范終止妊娠藥品臨床應(yīng)用。藥房對終止妊娠藥品實(shí)行專人管理，處方實(shí)行實(shí)名登記。

三、督查制度

不定期抽調(diào)有關(guān)職能科室工作人員進(jìn)行檢查和督查，檢查終止妊娠藥品的管理情況，看是否有超范圍開展流、引產(chǎn)手術(shù)和非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等行為,并對檢查結(jié)果予以通報(bào)。

四、責(zé)任追究制度

對專項(xiàng)整治“兩非”不力、工作效果較差的科室和個(gè)人，其檢查結(jié)果將作為年終計(jì)劃生育目標(biāo)考核的重要依據(jù)。并追究有關(guān)部門、科室領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

五、投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾關(guān)心、監(jiān)督、參與打擊“兩非”工作，鼓勵(lì)院內(nèi)外群眾舉報(bào)。舉報(bào)的內(nèi)容為：利用B超和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為。舉報(bào)人可采取電話、來信等方式向院行風(fēng)監(jiān)督辦公室舉報(bào)。對舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的案件，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

重慶市 xxxxxxxx

2015年12月10日