第一篇：嚴禁“拜把子、搞小圈子”專題學習教育資料

嚴禁“拜把子、搞小圈子”專題學習教育資料

毛澤東同志有關(guān)論述

中國的社會經(jīng)濟情況使得我們黨里有很多的“劇團”，說得粗一點就是有好多“戲班子”。在一個班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎模麄兌际呛苡H熱的，并且有個原則:我這個班子可以批評你那個班子，但是你那個班子不可以批評我這個班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗主義的宗派主義。我們在山頭上斗爭的時間很長了，十年內(nèi)戰(zhàn)時期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個班子的活動是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務很艱巨，要進行兩個革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個大黨。每一個人都能夠不怕犧牲，能夠無限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨立工作，能夠遵守紀律，團結(jié)一致地堅決地向敵人斗爭。我們這一輩子就干這兩個革命。

《在中央黨校第二部開學典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級的廣大；(2)長期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴重。

《關(guān)于路線學習、工作作風和時局問題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊和那一部分軍隊的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團結(jié)的現(xiàn)象，看來好似平常，實則嚴重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強。

《學習和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會歷史根源，是中國小資產(chǎn)階級的特別廣大和長期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說服同志們?nèi)サ裘つ啃裕黾幼杂X性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實現(xiàn)全黨大團結(jié)，是我們當前的重要任務。

《學習和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團結(jié)，是從團結(jié)全黨出發(fā)，不是從團結(jié)一個山頭出發(fā)，不是從團結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹慎，頭一步走得就不對，就不是為了團結(jié)，第二步分析工作、批評工作也不很妥當，那末，落下去的地方就必然是不團結(jié)。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國社會的產(chǎn)物，是中國革命特殊情形的產(chǎn)物，應該承認這個東西。要消滅這個東西，需要我們開辦黨校來分析，來講清楚。但是，只有在將來全國勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報紙能夠銷到全國，電訊能夠通到各地，開會也很方便，那個時候才會徹底消滅山頭主義。現(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個機關(guān)也在討論這個問題。我們提倡各個機關(guān)開會，曾經(jīng)在各個根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊的人開會，檢討歷史，進行自我批評加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個整體。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對不符合黨的原則的，就應當保持一個距離，就是說，要劃清界限，立即擋回去。不能因為是老朋友，老上司，老部下，老同事，同學，同鄉(xiāng)等而廢去這個距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過去黨內(nèi)的路線斗爭中，都有過許多這樣的經(jīng)驗:只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個“鬼”就要纏住你。所以，應當表示態(tài)度，應當堅持原則。《在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個山頭、那個山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒有戰(zhàn)斗力了。延安整風就是解決這些問題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團結(jié)起來。沒有那次整風，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強黨的領(lǐng)導，整頓黨的作風》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問題，都要從反對派性、增強黨性入手。過去在革命戰(zhàn)爭年代，各方面的紅軍，各個革命根據(jù)地的干部，形成各個山頭，那是自然形成的。如果說文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團結(jié)嗎？徐州有那么幾個人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團結(jié)。實際上，那些堅持搞派性的只是少數(shù)幾個人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問題講清楚，群眾覺悟了，看清了那些堅持鬧派性的人的真面目，就不會跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過來的。我們要按照毛澤東同志提出的“團結(jié)——批評——團結(jié)”的公式，來解決群眾中的派性問題，從團結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評，達到團結(jié)的目的。當然，這中間要有必要的斗爭。

《加強黨的領(lǐng)導，整頓黨的作風》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對任人唯親。現(xiàn)在確實有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預原來單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長時期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對派性。有些人就是死抱著那個派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢和任務》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個問題，黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子。我們這個黨，嚴格地說來沒有形成過這一派或那一派。三十年代在江西的時候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什么毛派。能容忍各方面、團結(jié)各方面是一個關(guān)鍵性的問題。自我評論，我不是完人，也犯過很多錯誤，不是不犯錯誤的人，但是我問心無愧，其中一點就是從來不搞小圈子。過去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個人，連勤務員都不帶。小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點。

《組成一個實行改革的有希望的領(lǐng)導集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊聽黨的話，不能搞小集團，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個人身上。軍隊任何時候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。軍隊不能打自己的旗幟。

《改革開放政策穩(wěn)定，中國大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗，那個班子團結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團團”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點，務必引起我們經(jīng)常注意。《維護和加強黨的團結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風氣，到頭來也害了自己。

《在中央軍委擴大會議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗教訓說明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團結(jié)的問題就是由此引起的。戰(zhàn)爭年代，由于環(huán)境復雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對此都有過專門的論述。現(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說哪個人來自哪個山頭。那樣，不利于團結(jié)，也不符合事實，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅決反對拉幫結(jié)派，搞“團團”、“伙伙”。這種封建幫會的惡習，如果在黨內(nèi)和干部隊伍中盛行起來，是要亡黨亡國的！《堅決維護黨的紀律的嚴肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團團”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會。

《堅決維護黨的紀律的嚴肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對于政治信仰動搖，工作不負責任，熱衷于投機鉆營、跑官要官、爭權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴厲批評，問題嚴重的要堅決查處。《治國必先治黨 治黨務必從嚴》（2000 年 1 月 14 日），《江澤

民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實表明，領(lǐng)導干部長期在一個地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風干擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。要進一步落實干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強干部隊伍的生機和活力。

《在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻選編》（中）

從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時不注意理論學習和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴重違法亂紀；有的理想信念動搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對干部疏于教育、疏于管理，該批評的不批評，該處理的不及時處理。有的黨組織不善于做新形勢下的思想政治工作，工作缺乏針對性和實效性。這也是一些人理想信念動搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一。

《在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻選編》（中）

要嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅持任人唯賢，堅決糾正用人上的不正之風，堅決反對拉幫結(jié)派、搞團團伙伙。

《加強領(lǐng)導干部修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風》（2009年1月13日），《十七大以來重要文獻選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺；有的作風不正，宗旨意識淡薄，事業(yè)心和責任感不強，貪圖安逸、奢侈浪費，慵懶散現(xiàn)象突出，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴重；有的原則性不強，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀問題仍然比較嚴重；有的黨組織對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴。這些問題嚴重損害黨的純潔性，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來重要文獻選編（下）》

習近平同志有關(guān)論述

需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導干部個人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導干部喜歡當家長式的人物，希望別人都唯命是從，認為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情;下級也不應當對上級阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應當把上下級之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。”

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。比如，有的個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導干部在處理一些應該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴重；有的只對領(lǐng)導個人負責而不對組織負責，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴肅認真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個重要原因就是形成了事實上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應該平等相待，都應該平等享有一切應該享有的權(quán)利、履行一切應該履行的義務。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個意識。有些干部聚在一起，搞個同鄉(xiāng)會、同學會，一段時間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團團伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。從近年來查處的高級干部嚴重違紀違法案件特別是***、***、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題非常嚴重，務必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀律和政治規(guī)矩當回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動，搞破壞分裂黨的政治勾當！有的領(lǐng)導干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當成了自己的“獨立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報告，搞小山頭、小團伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個人營造聲勢，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領(lǐng)導同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對不允許的。干這種事，最后都會搬起

石頭砸自己的腳，機關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標價、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊、拉幫結(jié)派；有的在用人問題上極其專權(quán)，對下屬買官來者不拒，對組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個地方從政環(huán)境不好，特別是官場風氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個別人，卻常常成為殺出來的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易啊！一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實干事的干部卻沒有進步的機會。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團。黨中央堅定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對黨內(nèi)政治生活的影響，恢復黨的良好政治生態(tài)，而這項工作做得越早、越堅決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來，黨中央反復強調(diào)領(lǐng)導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團團伙伙，一門心思鉆營權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動；有的政治野心不小，揚言“活著要進中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨立王國”，搞小山頭、拉小圈子，對黨中央決策部署陽奉陰違，為實現(xiàn)個人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀律行為的土壤，嚴明政治紀律要堅決反對自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽奉陰違。各級紀檢機關(guān)要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動，強化黨的觀念，增強組織紀律意識，自覺做到“四個服從”，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，使黨的紀律真正成為全黨必須遵守的行為準則。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴明政治紀律、組織紀律，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。落實總書記關(guān)于嚴明政治紀律、組織紀律要求，嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團團伙伙、結(jié)黨營私的黨員干部。強化組織意識和紀律觀念，檢查請示報告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，確保紀律剛性約束。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標越宏偉、任務越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成一個聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀律監(jiān)督和教育，增強組織紀律性，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為。管好紀律才能看住權(quán)力。要強化對紀律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀律規(guī)定

維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動。對參與“拜把子”的，要認真進行批評教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

黨員干部不準以同學、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會、同學會等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開展有組織的活動。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

對參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀的，要嚴肅查處，必要時給予組織處理或黨紀政紀處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號

第二篇：嚴禁“拜把子、搞小圈子”專題學習教育資料

嚴禁“拜把子、搞小圈子”專題學習教育資料

●毛澤東同志有關(guān)論述 ● 鄧小平同志有關(guān)論述 ● 江澤民同志有關(guān)論述 ● 胡錦濤同志有關(guān)論述 ●習近平同志有關(guān)論述 ● 王岐山同志有關(guān)論述 ● 有關(guān)紀律規(guī)定

編者按：近期，集團 公司紀委 印發(fā)《關(guān)于開展嚴明政治紀律 嚴禁“拜把子、搞小圈子”專項整治的通知》（集團 公司紀 字〔 2016〕 〕8 18 號）），對 “拜把子、搞小圈子”專項整治作了 安排，為 進一步提高各單位領(lǐng)導班子、各機關(guān) 部門負責人 的思想 認識，借鑒 市紀委、市委 組織部 的 工作做法，專門印制 《 嚴禁 “ 拜把子、搞小圈子 ” 專題》 教育學習資料》，以《棗礦 紀檢 》（內(nèi)刊）專刊的形式 印發(fā)，要求各單位、機關(guān) 各部門與 當前 開展的 “ 兩學一做 ”學習教育 相 結(jié)合，列入 黨委中心組和部門 政治學習內(nèi)容，認真 組織 黨員 領(lǐng)導干部學習，在 礦區(qū)形成 嚴明 政治紀律，嚴禁“拜把子、搞小圈子”，積極踐行“九 堅持、九反對 ”的濃厚氛圍，努力營造 礦區(qū) 健康政治生態(tài)。

毛澤東同志有關(guān)論述

中國的社會經(jīng)濟情況使得我們黨里有很多的“劇團”，說得粗一點就是有好多“戲班子”。在一個班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎模麄兌际呛苡H熱的，并且有個原則:我這個班子可以批評你那個班子，但是你那個班子不可以批評我這個班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗主義的宗派主義。我們在山頭上斗爭的時間很長了，十年內(nèi)戰(zhàn)時期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個班子的活動是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務很艱巨，要進行兩個革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個大黨。每一個人都能夠不怕犧牲，能夠無限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨立工作，能夠遵守紀律，團結(jié)一致地堅決地向敵人斗爭。我們這一輩子就干這兩個革命。

《在中央黨校第二部開學典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級的廣大；(2)長期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴重。

《關(guān)于路線學習、工作作風和時局問題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊和那一部分軍隊的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團結(jié)的現(xiàn)象，看來好似平常，實則嚴重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強。

《學習和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會歷史根源，是中國小資產(chǎn)階級的特別廣大和長期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說服同志們?nèi)サ裘つ啃裕黾幼杂X性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實現(xiàn)全黨大團結(jié)，是我們當前的重要任務。

《學習和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團結(jié)，是從團結(jié)全黨出發(fā)，不是從團結(jié)一個山頭出發(fā)，不是從團結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹慎，頭一步走得就不對，就不是為了團結(jié)，第二步分析工作、批評工作也不很妥當，那末，落下去的地方就必然是不團結(jié)。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國社會的產(chǎn)物，是中國革命特殊情形的產(chǎn)物，應該承認這個東西。要消滅這個東西，需要我們開辦黨校來分析，來講清楚。但是，只有在將來全國勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報紙能夠銷到全國，電訊能夠通到各地，開會也很方便，那個時候才會徹底消滅山頭主義。現(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個機關(guān)也在討論這個問題。我們提倡各個機關(guān)開會，曾經(jīng)在各個根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊的人開會，檢討歷史，進行自我批評加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個整體。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對不符合黨的原則的，就應當保持一個距離，就是說，要劃清界限，立即擋回去。不能因為是老朋友，老上司，老部下，老同事，同學，同鄉(xiāng)等而廢去這個距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過去黨內(nèi)的路線斗爭中，都有過許多這樣的經(jīng)驗:只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個“鬼”就要纏住你。所以，應當表示態(tài)度，應當堅持原則。《在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個山頭、那個山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒有戰(zhàn)斗力了。延安整風就是解決這些問題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團結(jié)起來。沒有那次整風，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強黨的領(lǐng)導，整頓黨的作風》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問題，都要從反對派性、增強黨性入手。過去在革命戰(zhàn)爭年代，各方面的紅軍，各個革命根據(jù)地的干部，形成各個山頭，那是自然形成的。如果說文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團結(jié)嗎？徐州有那么幾個人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團結(jié)。實際上，那些堅持搞派性的只是少數(shù)幾個人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問題講清楚，群眾覺悟了，看清了那些堅持鬧派性的人的真面目，就不會跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過來的。我們要按照毛澤東同志提出的“團結(jié)——批評——團結(jié)”的公式，來解決群眾中的派性問題，從團結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評，達到團結(jié)的目的。當然，這中間要有必要的斗爭。

《加強黨的領(lǐng)導，整頓黨的作風》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對任人唯親。現(xiàn)在確實有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預原來單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長時期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對派性。有些人就是死抱著那個派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢和任務》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個問題，黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子。我們這個黨，嚴格地說來沒有形成過這一派或那一派。三十年代在江西的時候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什么毛派。能容忍各方面、團結(jié)各方面是一個關(guān)鍵性的問題。自我評論，我不是完人，也犯過很多錯誤，不是不犯錯誤的人，但是我問心無愧，其中一點就是從來不搞小圈子。過去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個人，連勤務員都不帶。小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點。

《組成一個實行改革的有希望的領(lǐng)導集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊聽黨的話，不能搞小集團，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個人身上。軍隊任何時候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。軍隊不能打自己的旗幟。

《改革開放政策穩(wěn)定，中國大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗，那個班子團結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團團”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點，務必引起我們經(jīng)常注意。《維護和加強黨的團結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風氣，到頭來也害了自己。

《在中央軍委擴大會議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗教訓說明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團結(jié)的問題就是由此引起的。戰(zhàn)爭年代，由于環(huán)境復雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對此都有過專門的論述。現(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說哪個人來自哪個山頭。那樣，不利于團結(jié)，也不符合事實，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅決反對拉幫結(jié)派，搞“團團”、“伙伙”。這種封建幫會的惡習，如果在黨內(nèi)和干部隊伍中盛行起來，是要亡黨亡國的！《堅決維護黨的紀律的嚴肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團團”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會。

《堅決維護黨的紀律的嚴肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對于政治信仰動搖，工作不負責任，熱衷于投機鉆營、跑官要官、爭權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴厲批評，問題嚴重的要堅決查處。《治國必先治黨 治黨務必從嚴》（2000 年 1 月 14 日），《江澤民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實表明，領(lǐng)導干部長期在一個地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風干擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。要進一步落實干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強干部隊伍的生機和活力。

《在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻選編》（中）

從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時不注意理論學習和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴重違法亂紀；有的理想信念動搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對干部疏于教育、疏于管理，該批評的不批評，該處理的不及時處理。有的黨組織不善于做新形勢下的思想政治工作，工作缺乏針對性和實效性。這也是一些人理想信念動搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一。《在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻選編》（中）

要嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅持任人唯賢，堅決糾正用人上的不正之風，堅決反對拉幫結(jié)派、搞團團伙伙。

《加強領(lǐng)導干部修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風》（2009年1月13日），《十七大以來重要文獻選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺；有的作風不正，宗旨意識淡薄，事業(yè)心和責任感不強，貪圖安逸、奢侈浪費，慵懶散現(xiàn)象突出，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴重；有的原則性不強，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀問題仍然比較嚴重；有的黨組織對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴。這些問題嚴重損害黨的純潔性，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來重要文獻選編（下）》

習近平同志有關(guān)論述 需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導干部個人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導干部喜歡當家長式的人物，希望別人都唯命是從，認為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情;下級也不應當對上級阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應當把上下級之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。”

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。比如，有的個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導干部在處理一些應該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴重；有的只對領(lǐng)導個人負責而不對組織負責，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴肅認真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個重要原因就是形成了事實上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應該平等相待，都應該平等享有一切應該享有的權(quán)利、履行一切應該履行的義務。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個意識。有些干部聚在一起，搞個同鄉(xiāng)會、同學會，一段時間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團團伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。從近年來查處的高級干部嚴重違紀違法案件特別是***、***、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題非常嚴重，務必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀律和政治規(guī)矩當回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動，搞破壞分裂黨的政治勾當！有的領(lǐng)導干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當成了自己的“獨立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報告，搞小山頭、小團伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個人營造聲勢，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領(lǐng)導同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對不允許的。干這種事，最后都會搬起

石頭砸自己的腳，機關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標價、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊、拉幫結(jié)派；有的在用人問題上極其專權(quán)，對下屬買官來者不拒，對組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個地方從政環(huán)境不好，特別是官場風氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個別人，卻常常成為殺出來的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易啊！一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實干事的干部卻沒有進步的機會。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團。黨中央堅定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對黨內(nèi)政治生活的影響，恢復黨的良好政治生態(tài)，而這項工作做得越早、越堅決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來，黨中央反復強調(diào)領(lǐng)導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團團伙伙，一門心思鉆營權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動；有的政治野心不小，揚言“活著要進中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨立王國”，搞小山頭、拉小圈子，對黨中央決策部署陽奉陰違，為實現(xiàn)個人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀律行為的土壤，嚴明政治紀律要堅決反對自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽奉陰違。各級紀檢機關(guān)要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動，強化黨的觀念，增強組織紀律意識，自覺做到“四個服從”，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，使黨的紀律真正成為全黨必須遵守的行為準則。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴明政治紀律、組織紀律，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。落實總書記關(guān)于嚴明政治紀律、組織紀律要求，嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團團伙伙、結(jié)黨營私的黨員干部。強化組織意識和紀律觀念，檢查請示報告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，確保紀律剛性約束。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標越宏偉、任務越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成一個聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀律監(jiān)督和教育，增強組織紀律性，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為。管好紀律才能看住權(quán)力。要強化對紀律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀律規(guī)定

維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動。對參與“拜把子”的，要認真進行批評教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

黨員干部不準以同學、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會、同學會等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開展有組織的活動。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

對參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀的，要嚴肅查處，必要時給予組織處理或黨紀政紀處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號

第三篇：管理人員“拜把子、搞小圈子”個人情況說明

管理人員“拜把子、搞小圈子”個人情況說明

按照集團公司和鐵運處《關(guān)于開展嚴明政治紀律、嚴禁“拜把子、搞小圈子”專項整治的通知》要求，帶頭踐行“九堅持、九反對”，堅決杜絕“拜把子、搞小圈子”等違紀行為，本人將情況說明如下：

個人（簽字）：

2016年 月 日

第四篇：2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告-

2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告-范文匯編

整治不正之風是一個系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問題，以下小編為大家提供整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告范文(一)

為認真貫徹縣委整改落實中央巡視組反饋意見要求，扎實做好選人用人問題專項整治工作，我局按照《關(guān)于落實中央巡視組、中組部檢查組反饋選人用人問題整改實施方案》(雙委組發(fā)〔2016〕88號)、《關(guān)于開展選人用人不正之風8+2專項整治工作方案》(雙委組發(fā)〔2016〕89號)和《關(guān)于開展選人用人問題專項整治工作的督查方案》(雙委治選組〔2016〕1號)文件要求，結(jié)合實際，認真開展了選人用人專項整治工作，開展整治工作情況如下：

一、開展選人用人專項整治工作情況

為認真學習貫徹落實好總書記關(guān)于從嚴治黨和巡視工作的重要講話精神，落實好中央巡視組、中組部選人用人情況檢查組及省委巡視組反饋意見，我局按照縣委、縣委組織部安排部署，高度重視選人用人問題專項整治工作。

(一)高度重視，組織健全

成立了以局長任組長，機關(guān)黨委書記、各分管副局長任副組長，各科室負責人任成員的選人用人專項整治工作領(lǐng)導小組，研究制定了《關(guān)于開展選人用人不正之風8+2專項整治工作方案》，并于4月8日召開職工大會傳達學習了省、市、縣關(guān)于落實巡視反饋意見、開展選人用人問題專項整治工作相關(guān)會議文件精神。

(二)落實部署，抓好整治

我局按照整治方案中10項重點整治內(nèi)容和督查方案中12項督查內(nèi)容，通過查閱人事檔案、個別談話等方式，廣泛征求管理對象、服務對象、行風評議員等對本單位選人用人問題的意見。

經(jīng)過開展自查情況，我局在選人用人問題上程序合法，手續(xù)齊全，完全符合縣委組織部、縣委編辦的要求，并于4月9日召開選人用人不正之風專題民主生活會進行通報，對下一步工作提出意見和建議。

二、下一步工作思路

(一)加強經(jīng)常性思想教育，著力解決總開關(guān)問題。整治不正之風是一個系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問題。始終堅持把思想政治建設(shè)擺在重要位置，開展經(jīng)常性立項信念教育、黨性教育、廉政教育、法紀教育，牢固樹立紀律意識、規(guī)則意識和法治意識，自覺同選人用人不正之風做斗爭。

(二)貫徹落實新修訂的《干部任用條例》，構(gòu)建選任監(jiān)督制度體系。認真學習貫徹新《干部任用條例》，完善選人用人相關(guān)考評機制，開展經(jīng)常性交心談心、經(jīng)常性的考核評估，把考察了解干部德功夫下在平時，杜絕任用考察干部一錘定音的弊端;加強干部選任監(jiān)督，嚴格干部工作重大問題請示報告制度，嚴格干部選任一報告兩評議和一把手履行選人用人職責離任檢查制度，構(gòu)建形成嚴密的選任鏈條、監(jiān)督鏈條、責任鏈條。

(三)持續(xù)推進作風建設(shè)，營造良好風氣。在黨員、干部中大力整治為官不為問題，杜絕黨員、干部慵懶散浮拖推亂行為。堅持把從嚴管理與關(guān)心愛護有機結(jié)合起來，主動從政治上關(guān)心干部、從生活上關(guān)懷干部，加強經(jīng)常性的交心談心和關(guān)懷激勵，努力為黨員、干部營造干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告范文(二)

為認真貫徹落實上級關(guān)于整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的工作要求，今年4月至6月，我局結(jié)合全市司法行政工作實際，部署開展對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項整治行動。通過全面排查和整治，進一步加強我局黨風廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范司法行政工作行為，取得良好成效。

一、主要成效

通過開展專項整治行動，進一步夯實了廣大干部職工廉潔從政的思想基礎(chǔ)，引導了黨員干部職工樹立正確的群眾觀，弘揚優(yōu)良作風，為促進各項工作落實提供堅強的思想政治保障。

(一)基層干部黨性意識進一步增強。通過專項整治行動，開展三嚴三實專題教育，廣大干部職工的宗旨意識、依法履職意識、思想政治素質(zhì)以及自我凈化的能力都得到了進一步的增強和提高，保持黨的純潔性，為維護司法行政機關(guān)的和諧發(fā)展提供了強有力的政治思想保障，實現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風促政風的目標。

(二)黨風廉政建設(shè)進一步深化。通過專項整治行動，開展以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，促進了我局反腐倡廉工作建設(shè)。在活動中重點抓好法制宣傳、公證、法律服務、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的查擺工作，通過個人自查、召開座談會、走訪群眾、上級明察暗訪等方式，廣泛聽取意見和建議，深入查擺問題，切實把存在問題和不足查準、查全，促使干部職工謹始、謹微、謹行，做到警鐘長鳴;使全局懲防體系建設(shè)在實際工作得到不斷深化，達到了超前預防的效果，為推進我局公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提供了強有力的紀律保證。

(三)隊伍作風建設(shè)進一步提高。通過專項整治行動，開展以作風整治為主要內(nèi)容的黨風教育，達到治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉的預期目標，自覺地將核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，工作作風呈現(xiàn)出新面貌，執(zhí)行力進一步提高，機關(guān)服務質(zhì)量進一步提升，公正廉潔水平進一步提高。

二、主要做法

(一)加強領(lǐng)導,成立機構(gòu), 確保專項整治工作順利開展。為加強領(lǐng)導，確保我局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動工作順利開展，成立整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長馮萬鈿同志任組長，黨組成員、副局長張悅平和黨組成員、紀檢組長吳國慶同志任副組長，其他副職領(lǐng)導和各股室主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在紀檢組)，辦公室主任由吳國慶同志兼任，辦公室具體負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導專項整治行動工作。

(二)制訂方案，明確目標，使專項整治工作有計劃按步驟扎實開展。為了使整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動工作有計劃按步驟扎實開展，制訂《恩平市司法局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動工作方案》，明確專項行動的總體目標、范圍對象、時間內(nèi)容、方法步驟、工作要求，認真抓好組織實施，確保專項整治行動工作順利開展。各所、股、室(處)要按照專項行動工作方案的要求，集中力量，開展自查自糾和對照檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種不作為、亂作為、貪腐謀私和執(zhí)法不公等問題，發(fā)現(xiàn)一起問題查處一起，真正推進各項工作落實，切實推動專項整治工作開展。

(三)抓住關(guān)鍵，突出重點，扎實推進專項整治工作開展。我局結(jié)合實際，重點開展4個專項整治活動：一是開展法制宣傳工作中存在問題專項整治。重點整治干部職工在開展法制宣傳工作中，利用法制宣傳專項經(jīng)費吃喝、請客送禮和奢侈浪費等問題;亂作為、慢作為、不作為和庸政、懶政、怠政等問題。二是開展公證工作中存在問題專項整治。為爭搶公證證源隨意降低收費標準，給予當事人或介紹人支付介紹費、勞務費、協(xié)辦費、手續(xù)費等帶有回扣性質(zhì)的費用;隨意聘用各類輔助人員辦理公證;擅自減少或簡化辦證程序，單憑一方當事人或中介公司提供的證明材料出具公證書導致公證書失誤、失效、錯證等問題。三是開展法律服務工作中存在問題專項整治。認真查辦違反中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問題。重點整治干部職工在法律服務工作中，侵害當事人合法權(quán)益，利用職務之便收受當事人財物，謀取不正當利益等問題;違反相關(guān)管理制度，不按法律法規(guī)規(guī)定的辦案程序辦理，違紀違法辦證辦案等問題。四是開展社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作中存在問題專項整治。重點整治干部職工在開展社區(qū)矯正和安置幫教過程中，不按規(guī)定程序辦理、監(jiān)管失職等問題;疏忽職守，出現(xiàn)社區(qū)矯正人員和刑釋人員脫管漏管現(xiàn)象等問題。

(四)廣開言路，全面排查，厘清問題線索。我局下屬各所、股、室(處)緊密結(jié)合司法行政工作職能深入開展專項行動，加強對問題線索的排查。以涉及人、財、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等權(quán)力相對集中的部門和崗位，包括窗口服務部門為重點，認真開展自查自糾，檢查是否存在利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的行為;以及效能低下、服務態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的行為;認真解決慢作為和亂作為等頑疾。全體司法行政干警對照方案要求進行自查,絕大數(shù)同志增強依法履職、公正為民的責任心，勤政廉政，遵紀守法，努力提高工作執(zhí)行力和工作效能，實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)高效服務。

(五)加強檢查，督導督辦，確保教育活動取得實效。為確保專項整治行動不走過場，切實取得實效，我局成立由抓政工的副職領(lǐng)導為組長,紀檢組長、基層股負責人、辦公室主任、會計員為成員的專項整治行動督導組，深入到各股室、各基層司法所了解和掌握各階段工作開展情況。采取召開座談會、走訪服務對象、查閱資料、明查暗訪等形式對專項整治行動落實情況進行了認真的督查。特別是對各單位開展專項整治行動有無與實際工作相結(jié)合、有無促進各項工作開展、有無解決突出問題等情況進行重點檢查，做到排查工作到位、監(jiān)督指導到位。

我局在專項整治行動中雖然做了大量工作,取得了一定的成績，但對照專項整治行動要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是個別股室對專項整治行動重要性認識不足，沒有結(jié)合工作實際，認真抓好落實，馬虎應付了事;二是少數(shù)同志查擺問題不夠深刻，對存在的問題避重就輕。

針對存在的問題，今后主要在以下幾方面作努力：一是加強學習，把學習貫穿于今后工作的全過程，不斷提高黨員干部職工政治業(yè)務素質(zhì);二是繼續(xù)推動學習型服務型創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)，加強各項工作力度，實行嚴格管理，切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風;三是加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度，健全各項制度，構(gòu)建反對四風長效機制。為促進我市司法行政工作發(fā)展提供堅強的政治思想保障。

第五篇：報賬員學習資料(修正搞)

松桃苗族自治縣教育經(jīng)費管理中心報帳員操作規(guī)范學習資料

報銷單據(jù)的填寫、簽字必須作用藍黑墨水或黑色簽字筆，不得使用鉛筆，除復寫功能外的票據(jù)不得使用圓珠筆。

1．費用報賬程序是什么？

報賬員到管理中心辦理報賬業(yè)務時，首先送審核會計審核，審核的主要內(nèi)容是：票據(jù)蓋章、簽字是否與費用開支相符；票據(jù)是否合法、真實、完整；單據(jù)手續(xù)資料是否完備；金額與附件是否相符；會計業(yè)務是否合法、合規(guī)、真實，有無超標準、超范圍的現(xiàn)象，有無違反財務制度、財經(jīng)紀律及有關(guān)經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)等，審核蓋章后，報賬單第二聯(lián)連同原始憑證送核算會計記賬并制單，第三聯(lián)交資金會計登記銀行賬并復核付款，第一聯(lián)完善各種手續(xù)后交報賬員。大額支出由中心主任、分管財務副局長、局長分級審核，按審批權(quán)限審批后，再按上述程序辦理。

2．什么樣的收據(jù)或發(fā)票為有效報銷收據(jù)或發(fā)票？

①原始發(fā)票或收據(jù)，必須蓋有財政部門監(jiān)制章（或稅務部門監(jiān)制章）和開具單位的發(fā)票專用章，填寫內(nèi)容真實、合法，要素完整，印章齊全，在購貨發(fā)票上必須寫清貨物名稱、數(shù)量、金額，不能用數(shù)字符號來代替，一次購買多種類物品，在發(fā)票上不能逐一標明的，可由售貨單位另附購貨清單，否則視為無效發(fā)票。

②從個人取得的原始憑證必須有填制人員的簽名或者蓋章。

③自制原始憑證發(fā)放勞務、活動及其它管理費用時，由主管處室制單，單位負責人審批，財務審核人審核并加蓋財務印章，并附證實材料或活動方案，最后造表發(fā)放或用統(tǒng)一的領(lǐng)款單。3．報銷單據(jù)能否涂改？ 什么叫原始單據(jù)和附件？兩者有何聯(lián)系？

原始憑證不得涂改、挖補、刮擦。發(fā)現(xiàn)原始憑證所注經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容有誤的，應當由開出單位重開或更正，并在更正處加蓋開出單位的公章，原始憑證金額有誤，應由開出單位重開，不得在原始憑證上更正。

原始單據(jù)：是指證明單位經(jīng)濟業(yè)務事項發(fā)生，具有法律效力的一種書面憑據(jù)。附件：是指對原始單據(jù)的一種補充說明。

兩者的聯(lián)系：原始單據(jù)是證明經(jīng)濟業(yè)務事項發(fā)生的直接依據(jù)，而附件是對經(jīng)濟業(yè)務事項發(fā)生詳細補充說明。前者是帳務處理缺一不可的原始依據(jù)。4．固定資產(chǎn)的報銷規(guī)定及相關(guān)手續(xù)？

①固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標準（專用設(shè)備單價在800元，一般設(shè)備在500元）以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),有些單價在規(guī)定限額之下，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也屬于固定資產(chǎn)。包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書等。

②購教學儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料、課桌橙、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)一次性在5000元以上的支出發(fā)票須附后合同，5000元以下的發(fā)票上有經(jīng)辦人簽字，并附固定驗收證明（品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額）同時登記學校財產(chǎn)臺賬。

③學校發(fā)生固定資產(chǎn)無償調(diào)入、接受捐贈等應及時將有關(guān)資料送管理中心，由管理中心登記入賬；學校發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)出、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損應按國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報批后由管理中心調(diào)整會計賬務。5.丟失票據(jù)如何報銷：

①從外單位取得的原始票據(jù)不慎丟失，須取得原出票單位的發(fā)票存根或記賬聯(lián)的復印件，并加蓋原出票單位財務專用章或發(fā)票專用章，經(jīng)辦人寫明原因，經(jīng)財務負責人審批和單位負責人審核后，方可辦理報銷。

②火車票、輪船票、飛機票等憑證不慎遺失，須由當事人書面說明情況，內(nèi)容包括所乘坐的車次、輪班、航班以及票價，經(jīng)同行人員簽字證明，經(jīng)單位負責人審批和經(jīng)財務負責人審核后，方可辦理報銷；若無同行人員，須由單位負責人和財務負責人審批，原則上報銷票價的50%。乘坐飛機購買的航空保險單據(jù)丟失后不予報銷。

6.培訓費報銷規(guī)定是什么？

單位教職工外出考察、學習、培訓、參觀、研討、參展、招商應提供經(jīng)領(lǐng)導批準的相關(guān)文件、會議通知、有關(guān)部門的批復報告。7．招待費的報銷規(guī)定是什么？

報銷招待費時，要注明接待事由并附菜單，按次報賬。8．報銷票據(jù)的粘貼有什么要求？

① 報銷的票據(jù)應采用魚鱗式票據(jù)粘貼的方式粘貼；

② 保持粘貼單的平整，以便財務裝訂；

③ 勿用訂書機裝訂票據(jù)；

④ 注明粘貼票據(jù)的張數(shù)及金額。9.哪些報銷需要附相關(guān)合同？

答：基本建設(shè)工程、修繕工程、媒體宣傳、大宗物資的采購5000元以上的單支出需附有相關(guān)合同，其它如金額較大，需要用合同明確雙方權(quán)利義務關(guān)系的也應附有關(guān)合同，如印刷、汽車修理等。

報銷合同工工資，合同期超個半年的首次報銷時須附合同。10．購買辦公用品需要注意哪些方面？

答：報銷辦公用品、食品、藥品、文具、耗材、文藝用品、體育用品、教學用品等籠統(tǒng)字樣的物品，必須附后蓋有票據(jù)開具單位的印章、購買物品名稱、數(shù)量、單價、金額等明細清單。一次性采購5000元以上的附購貨合同(協(xié)議)，并按相關(guān)規(guī)定報批。11．會議費如何報銷？

報銷會議費，須附會議通知、會議預算表及會議報到名冊； 12．基建工程如何辦理報銷？

答：基建工程支出需附招標文件、工程預決算副本、中標通知書、工程合同書、工程驗收證明、工程結(jié)算單結(jié)算；凡已納入招投標管理的項目按統(tǒng)一招投標程序辦理，同時提供工程決算審查認定書，由經(jīng)辦人、財務負責人、單位負責人簽字后，方可入賬。支付工程款時，合同有約定支款方式的，按約定支款；合同沒有約定支款方式的，款就支給簽合同方。在結(jié)算評審之前，工程進度款支付最多不能超過合同造價的95%，在結(jié)算評審之后，必須按合同預留保修金。基建工程單獨建賬、專款專用、獨立核算。

13。哪些報銷需要驗收證明？

① 報銷圖書資料費時；

② 報銷專用材料（低值易耗品、藥品、工具器具、化學試劑等）時；

③ 報銷印刷品、宣傳品、辦公用品等物資時；

④ 報銷教學設(shè)備、家具時； 14．出差借款需辦理哪些手續(xù)？

學校的工作人員因各種原因到外地出差，需辦理借支的，由出差人依據(jù)出差的實際情況填寫借支單注明借支金額及借支事由（借支金額一般為出差人往返車票、出差必須的住宿費及出差期間的補貼），如為會議出差的還應附上會議通知書，由學校領(lǐng)導審批后，到財務處辦理借支手續(xù)，借支單一式兩份，原件作賬，借支單副本或另開收據(jù)，報銷后退回原借款人。15．出差人員差旅費借款報銷的時限有多長？

學校工作人員出差預借差旅費，在出差歸來后三十天內(nèi)報賬還款。逾期不報銷不申明理由者，財務緩發(fā)借款人的工資，直到暫付款報銷為止。差旅費借款超過規(guī)定時限跨報銷者，最遲不得超過次年2月28日，無正當理由原則上不予報銷，全額退回借款。16．出差人員如何填制報銷單、需辦理哪些報銷手續(xù)？

出差人員應在出差人基本信息處寫明出差人姓名（多人出差的，應將全部出差人寫明）、填寫相關(guān)人員的職務及所在單位，在起迄地點寫明出差人乘坐交通工具的出發(fā)地和出發(fā)時間以及交通工具的到達地和到達時間，寫明出差事由及車票的金額，其他項目按要求填寫清楚后，報銷單首先由所在單位財務負責人復核簽字后交由單位領(lǐng)導簽字，再由財務審核后方可報銷。17．哪些費用不能在差旅費中列支？

差旅費是指出差期間因辦理公務而產(chǎn)生的交通費、住宿費、生活補助等各項費用。出差期間因公產(chǎn)生的其他費用，則應列入相關(guān)經(jīng)費中而不應在差旅費中列支。

18.差旅費報銷的原始憑證包括哪些？怎樣填寫差旅費報銷單？

①作為差旅費報銷的原始憑證包括城市間交通費（車票、船票或飛機票等）、市內(nèi)交通費、住宿費、機場建設(shè)費等。

②差旅費報銷單由出差人員按出差起訖日期順序填寫：出差人如果是多人應填寫所有出差人姓名，出差人如果是學生應填寫年級、班級及學生人數(shù)；出差人的車船費、市內(nèi)交通費（只包括該次出差）、住宿費等按票面金額填寫，財務審核人員按規(guī)定審核；出差補助費由財務審核人員按差旅費管理規(guī)定計算填列。19.出差乘坐交通工具和出差期間的住宿有什么規(guī)定？

工作人員出差要按規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據(jù)報銷城際交通費。未按規(guī)定等級乘座交通工具的，超支部分自理。工作人員出差期間的住宿費在規(guī)定的限額內(nèi)憑據(jù)報銷，超過規(guī)定限額標準的部分自理。住宿費如因特殊情況出現(xiàn)超標的，須說明理由并由主管校領(lǐng)導和項目負責人對此專門簽署同意后才能報銷。（交通工具和住宿費等級標準見松財[2010]7號文件）20.搭便車及私車公用、包車出差如何報銷？

出差人員出差搭便車及私車公用的費用報銷均需填寫差旅費報銷單。出差人員搭便車，須提供書面說明，經(jīng)證明人簽字證實，由單位負責人審批后，方可報銷出差補助；經(jīng)批準的私車公用出差，由單位負責人審批后，汽油費、路橋費等折成城際交通費報銷。原則上不得包車出差，特殊情況下包車，要注明事由及原因。

21.外出參加會議、培訓的差旅費如何報銷？

外出參加會議的差旅費報銷須出示會議通知或批復，會議期間的住宿費和會務費或培訓資料費須憑會議主辦方出具的食宿費自理和會務資料費標準證明方能報銷。會議期間的住宿費和會務費等超標準部分由個人自理。如確有特殊情況的，須說明理由并由主管校領(lǐng)導和項目負責人對此專門簽署同意后才能報銷。

已報支餐飲費或出席會議、參加培訓統(tǒng)一繳費由舉辦方安排食宿的不再享受出差補助和公雜費補助。住宿費發(fā)票上應注明住宿人單位名稱、住宿時間，加蓋住宿場所公章，所有出差單附件均由出差人簽字，方可入賬。

22.出差期間的市內(nèi)交通費如何報銷？本市出租車費如何報銷？

為避免重復報銷，出差期間的市內(nèi)交通費報銷有兩種辦法選其一：一是據(jù)實報銷出租車費，不再給予市內(nèi)補助費；二是按出差自然天數(shù)給予公雜費補助，不再報銷出差期間的出租車費。外地出租車費一律與出差一起報銷，不得單獨報支；本縣出租車費須填寫經(jīng)費報銷單據(jù)封面后據(jù)實報支；連號出租車費票據(jù)不得報銷。

23．對方提供不出發(fā)票，只開收據(jù)或其它白條子，怎么辦，如：在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體戶、農(nóng)戶購買東西、辦公室配鑰匙、零星物品等？

在購買之前先詢問清楚對方是否提供正規(guī)發(fā)票，平時應該盡可能去正規(guī)的商戶購買物品，提供不了發(fā)票的先開打收據(jù)或說明，再由報賬員帶身份證在國務局或地務局換取正規(guī)發(fā)票，支付相應的稅款。一般情況下。國稅稅率3.15%，地稅稅率5.4%-7.6%。向農(nóng)戶個人購買自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品可不使用發(fā)票。統(tǒng)一使用管理中心印制的物資購買憑條。

24.哪些發(fā)票在國稅部門開具，哪些發(fā)票在地稅部門開具？

國稅的發(fā)票是銷售商品、提供加工勞務時候比如開具的，比如買賣商品、加工產(chǎn)品。地稅的發(fā)票是提供勞務、提供服務的時候開具的，比如交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)等業(yè)務。

25.款項支付有哪些規(guī)定？

按照國家《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定，使用現(xiàn)金要在限定的范圍內(nèi)，且嚴格審批程序，控制額度。一次性經(jīng)費支出在1000元（連號發(fā)票視同一張發(fā)票）以內(nèi)，可持發(fā)票直接到報銷現(xiàn)金，超過1000元以上的支出原則上必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付或電匯支付，如有特殊情況，應說明原因并報單位領(lǐng)導批準可支付現(xiàn)金。通過銀行支付的款項，開票單位必須與銀行收款單位一致。大額（5000元及以上）付款需附相關(guān)證明和協(xié)議。26.支出票據(jù)需要哪些人簽字？

原始憑證必須由經(jīng)辦人寫明經(jīng)辦事項并簽名，證明人和財務審核人(主任、分管校長)簽字，單位負責人簽報。購買實物的還需要要驗收人簽字，方可報銷。27.零星基建、維修項目如何辦理報銷？

零星基建、維修項目辦理報銷必須附有工程結(jié)算單。超過5000元的維修工程須附合同或協(xié)議按規(guī)定驗收合格簽字的，方可報銷。

28.學生實習、社會實踐、研究性學習等的差旅費實行定額包干，造冊領(lǐng)用，是否填寫差旅費報銷單？

學生實習、社會實踐、研究性學習等的差旅費實行定額包干、造冊領(lǐng)用的，無須填寫差旅費報銷單。29.哪些票據(jù)管理中心不予受理或退回更正？

1)、違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律以及學校的各項財務規(guī)章制度的； 2)、不符合合同條款約定內(nèi)容的；

3)、原始憑證手續(xù)不完備、審批程序不規(guī)范、經(jīng)費使用不符合規(guī)定、印章不清、項目列支渠道不明的； 4)、原始憑證人負責人簽字與備案字樣不一致的； 5)、提供核算資料不完善以及提供虛假核算資料的； 6)、出差地點與批準地點不符或無故繞道擴大開支的； 7)、利用外單位發(fā)票將學校資金轉(zhuǎn)入他人賬號的； 8)、應由個人支付的各項開支的； 9)、用于娛樂性消費的開支的；

10)、發(fā)票開出的單位與項目不符的異地異項發(fā)票的； 11)、無事由、無菜單的大額餐飲發(fā)票的；

12)、非稅務部門印制的或財政部門監(jiān)制、非符合規(guī)定自制票據(jù)的；

13)、發(fā)票類型與發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容不符的票據(jù)（如服務業(yè)發(fā)票，內(nèi)容開具辦公用品等）的； 14)、復印的票據(jù)

15)、超過使用期限的票據(jù)；

16)、違反有關(guān)財務規(guī)定的其他開支。

17)、擅自提高開支標準、亂支濫用、鋪張浪費、損公肥私、假公濟私的；

18)、使用上級撥付的公用經(jīng)費和專項資金支付人員經(jīng)費、償還債務的、基本投資建設(shè)的； 19)、列入政府集中采購目錄的項目未進行政府采購的；

20)、向銀行或其他企事業(yè)單位大額借款，未報縣教育局或有關(guān)部門批準的。

注：以上內(nèi)容若與有關(guān)法律、法規(guī)、制度等不符的，以有關(guān)法律、法規(guī)、制度為準