第一篇：吉水縣義務教育保障經費管理使用情況

吉水縣義務教育保障經費管理使用情況

檢查自查報告

根據市教育局關于印發《2008年全市教育系統開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作實施方案》的通知（吉教辦字[2008]23號）要求，我局抽組專門人員，對2006年、2007年義務教育保障經費管理使用情況進行了一次全面認真的核查，現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

2006-2007學年度全縣共有義務教育學校216所，其中小學191所（中心小學16所，村小138所，教學點37個），初級中學18所，九年一貫制學校7所。全縣義務教育中小學共有學生65194人：小學43606人，初中21588人。全縣共有公辦教師3845人：小學2070人，員生比1:21；初中1244人，員生比1:17人。

二、各項政策落實情況

（一）“兩免一補”及公用經費政策落實情

況： 1、2006年，我縣義務教育經費總共792萬元，其中：（1）免雜費資金49.8萬元;(2)公用經費資金306.7萬元;(3)免費科教書資金110萬元;(4)寄宿生生活補助資金13.7萬元;(5)農村中小學校舍維修改造長效機制資金311.8萬元。

2、（1）2007年春季我縣下撥“兩免一補”專項資金款6888911元，其中免教科書509303元，免雜費5804508元，安排寄宿生生活補助費575100元，已全部發放到位；享受“免雜費”總人數達58889人，“免費教科書”資助總人數達13469人，“寄宿生生活補助”資助總人數達3834人。

（2）2007年秋季我縣下撥“兩免一補”專項資金款7104327.6 萬元，其中免教科書550337.6元，免雜費5978890元，安排寄宿生生活補助費575100元，已全部發放到位；享受“免雜費”總人數達58889人，“免費教科書”資助總人數達13469人，“寄宿生生活補助”資助總人數達3834人。“兩免一補”惠及廣大義務教育學校貧困學生，為全縣的“控輟保生”打下了良好的基礎。

（3）2007年年終補發免費提供教科書資金1871303元，“免費教科書”資助總人數達49597人。

（4）2007年公用經費總共撥了334.1萬元。

（二）校舍維修改造長效機制配套資金落實及完成情況： 1、2006年長效機制校舍維修改造項目學校：文峰小學教學樓、盤谷小學學生宿舍樓、金灘塘下小學宿舍樓、烏江楓坪小學學生宿舍樓、雙村學校學生宿舍樓、黃橋潘塘小學學生宿舍樓、白水小學學生宿舍樓；總投資311.8萬元用于校舍維修改造,其中:中央投入135.3萬元,省級財政資金23.5萬元,市級財政資金35.3萬元,縣級財政資金117.7萬元。2、2007年長效機制校舍維修改造項目學校：八都小學教學樓、醪橋小學學生教學樓、水南小學食堂、楓江小學學生食堂、文峰東村小學教學樓、黃橋小學學生食堂、丁江小學教學樓，吉水三中教學樓維修，冠山小學食堂；總投資335.3萬元用于校舍維修改造,其中:中央投入135.3萬元,省級財政資金47萬元,市級財政資金35.3萬元,縣級財政資金117.7萬元。

總體來看，我縣長效機制項目進展順利，資金到位情況良好，有效保證了項目按期的完成。

（三）農村中小學預算編制工

作開展及管理情況：

2007年11月起我縣實行了“校財局管”。中小學預算編制工作只進行了業務培訓，各學校沒有開展此項工作。各項義保資金嚴格按照有關財務規章制度進行管理，對教育的各項資金收入和支出設有總帳和明細帳，建立專戶儲存，專項資金管理，專款專用，對口開支，實行收支兩條線，每月的教育資金收支情況都用專用表格向教育局計財室匯報。

三、采取的主要措施

1、加強組織領導，積極宣傳義務教育經費保障機制改革政策。2007年春學期義務教育經費保障機制改革政策推行以來，在深入農牧村和學校調查分析的基礎上，制定下發《吉水縣關于深化農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》，成立由分管副縣長任組長，教育、財政、監察、廣電等相關部門負責人為成員的義務教育經費保障機制改革工作領導小組。并制定切實可行的宣傳方案，廣泛宣傳義務教育經費保障機制改革政策及《義務教育法》，提高了廣大群眾的知曉率，增強了政策透明度。

2、完善“以縣為主”管理體制，初步構建義務教育經費保障機制。認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，全縣教師工資由縣財政統一發放，并逐年增加各項教育經費，把新增教育公用經費向農村大力傾斜。對義務教育經費保障機制改革各項資金的分配，由縣教育局提出分配方案，由財政、教育部門聯合行文下達，在資金撥付上，設立專戶，實行報帳制，確保資金的規范使用，有效防止了挪用、擠占、截留等現象的發生。

3、加大教育教學投入，力爭學校公用經費達省定標準。2007年，縣上把足額解決學校公用經費列入年內重點為民解決的10件實事之一，列入重要議事日程，采取有力措施予以解決，真正把這件實事辦成了成效顯著、群眾受益、師生稱贊的好事。

4、加強監管，建立健全經費保障配套制度。聯合財政、審計、物價、教育、監察等職能部門相互配合、協調行動，對各學校義務教育經費保障資金和“兩免一補”政策落實情況進行監督審計。

5、加快寄宿制學校建設步伐，努力改善義務教育辦學條件。

一是加大學校布局調整力度。二是加強教育基礎設施建設。

三是加大教育教學設備投入力度。

四、存在的主要問題

1、時間比較倉促，對困難學生摸底時間不夠，造成個別確實特貧困生遺漏。

2、有的學生確實是特貧困生，但由于自卑心理較強，生怕同學了解自己家庭情況后會瞧不起自己，因此，不敢申請“貧困生資助”資金以至失去了機會。

3、資料不健全。少數學校由于對這項目工作認識不到位，重視程度不夠，致使貧困生資助工作的有關資料沒有妥善保管，給建檔工作帶來困難，要盡快完善所缺的相關資料。

五、今后的工作和打算

1、認真落實義務教育經費保障機制改革政策。進一步理順運行機制，加大各相關部門的相互溝通與協調力度，確保資金按時足額撥付。建立和完善經費保障機制改革的配套制度，加強對新機制各項經費安排和使用情況的監督指導，對所有學校義務教育經費保障資金適時進行審計，確保教育經費專款專用。

2、大力改善辦學條件。按照今年教育工作總體要求，積極爭取資金和項目，加大寄宿制學校建設力度，并搶抓新《義務教育法》實施的有利時機，采取有效措施，積極改善辦學條件，提高教育教學質量。

3、進一步完善配套制度。進一步探索完善適吉水實際的“校財局管”核算制度和管理辦法，既實現對基層學校經費的管理，又能降低義務教育經費保障機制運行成本。加大對經費使用和“兩免一補”資金的監管和審計力度，規范經費預算編制管理，確保經費使用安全。

吉水縣教育局

二○○八年四月二十二日

第二篇：小學義務教育保障經費管理和使用的自查報告

xx鄉小學在全面貫徹落實農村義務教育保障機制改革工作中，嚴格按照上級的文件精神，扎實推進各項工作，使義務教育經費使用落到實處。把這項工作抓細、抓實、抓到位。做到了宣傳到位，措施得力，接受各級部門及社會的監督，通過全面的督查和自查，學校對貫徹落實農村義務教育經費的使用有序進行，無任何不良現象的發生。

一、管理辦法。

為確保撥入我鄉的義務教育保障經費真正落到實處，學校領導多次召開會議，對資金的管理制定切實可行的管理實施辦法，嚴格按照文件精神，切合我鄉實際，根據學校發展狀況，合理支配資金。保證做到專款專用，對所撥入的經費，嚴格按文件精神把資金的60%下劃到各村完小，中心校使用40%，由于我鄉的教育設施發展不均衡，教室桌椅破損，為此，經向上級領導請示后，再從下劃各村經費中提取了20%集中使用，用于改善部份學校的基礎設施建設。在下撥到各村完小的經費中，由各村完小據本校實際，先擬出計劃，報中心校校長審批后方可使用，并對使用后的相關發票由中心校校長簽字報銷。真正把有限的資金落到了實處，提高了資金的使用效率。

二、使用情況。

20xx年全年撥入我鄉的義務教育經費共xx元，均按要求全部用于學校相關支出，其中辦公經費xx元、招待費xx元、差旅費xx元、水電費xx元、交通費xx元、郵電費xx元、會議費xx元、維修費xx元、租賃費xx元、培訓費xx元、印刷費xx元，其他費用xx元。20xx年撥入第一批經費xx元，用于辦公經費xx元、差旅費xx元、交通費xx元、郵電費xx元、維修費xx元。所有經費嚴格按照收支兩條線管理，確保經費的正常使用。

三、存在的問題。

由于多年辦學經費比較緊張，教學硬環境,如教室的陳舊桌椅的老化等已遠遠不能適應當前教育形勢發展的需要，辦學條件亟待改善。一是教育投入不足的問題依然較突出。二是村級完小學校辦學條件簡陋，亟需改善，校舍嚴重不足，陳舊，破損嚴重，少數學校存有D級危房未拆除，存有不安全隱患。三是有的學校大班額嚴重，實施素質教育仍然難度較大。四是部分點校存有學生自帶課桌凳現象。究其原因，教育經費投入不足是一直以來阻礙學校發展一大因素。

xx鄉中心學校

20xx年xx月xx日

第三篇：農村義務教育保障經費管理和使用情況自查報告

三臺鄉中心完小農村義務教育 保障經費管理和使用情況自檢自查報告

依據上級部門要求，為推動農村義務教育持續健康發展，加強教育專項資金支付的監督管理，提高資金的使用及支付效率，規范我校的收費，我校嚴格按照義務教育保障機制改革的有關規定開支保障經費。各項工作扎實推進，做到了宣傳到位，落實到位，措施得力，得到社會各界及學生家長的好評。為進一步增強我校義保經費使用的合法性、合理性，學校對義務教育保障機制進行了全面的自糾自查，現將自糾自查報告如下：

一、健全機構，加強組織領導

學校成立了以孫磊校長為組長，教務主任、報賬員及教師代表為成員的義務教育經費自糾自查領導小組，領導組首先學習了上級關于義務教育保障機制檢查的指示，進一步認識到農村義務教育保障機制是黨和國家高度關注教育的惠民政策，是一項功在當代，利在千秋的德政工程。

二、切實加強經費預算，嚴格規范收支管理

1、嚴格按上級標準做好經費預算

根據經費機制改革精神，義務教育階段學校經費按一般預算撥款編制預算。

2、進一步嚴格經費支出手續

學校根據縣財政、教育局的相關文件精神，制定了公用經費內部管理辦法，細化支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立了規范的經費、實物等管理程序，厲行節約，提高經費使用效益。努力確保教學業務與管理、文體活動、水電、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置、房屋（建筑物）及儀器設備的日常維護等方面資金的落實到位。教師培訓費按照不低于學校公用經費預算總額的5%安排。

三、嚴格規范收費行為，努力做好“義保”宣傳

學校全面貫徹國家有關義務教育階段免收學雜費的精神，每生每學期只收取10元的簿本費。學校積極宣傳收費政策，每學期開學都張貼了收費公示，讓廣大學生及家長及時、充分了解收費政策。認真開好了教職工會、家長會，大力宣傳“兩免一補”政策和農村義務教育經費保障機制政策。各班主任及時向所有學生和家長進行宣傳，讓學生及家長和社會了解義務教育的惠民政策，切實感受到黨和政府政策的溫暖。制作了兩免一補公示欄，讓學生、家長清楚享受兩免一補的情況，對學校義務教育保障機制的各項經費使用予以監督。

四、加強財經管理，嚴格財經制度

學校成立了民主理財小組，分學期分對學校的財、物進行清理，實行財務公開、校務公開，充分聽取每一位教職工合理建議，力爭把每一分錢都用于學校發展上。

三、自糾自查情況

1、我校對“兩免一補”政策的落實情況。學校認真貫徹落實教育經費發放政策和規定，全面實施“兩免一補”政策，嚴禁“一邊免費，一邊收費”現象的發生，使此政策真正落到了實處。

2、學校按規定科學合理編報2018年的預算，并嚴格按預算辦理開支保障經費的支出；

3、學校建立了固定資產管理制度，對學校的房屋建筑物、儀器設備、文體器材、圖書資料實行專人管理，全體教師協同管理的良好局面。

4、學校按上級要求，按期組織教師培訓并對培訓教師嚴格要求，以便更進一步提高教師的素質和專業水平。

三、存在的問題及整改措施

我校嚴格認真執行義務教育經費保障機制政策，在教師培訓、教育教學活動和后勤服務等方面嚴格按政策開支，保證學校各項工作的正常運轉，但部分教師對保障機制政策不夠理解、宣傳不夠也存在一些問題。在今后的工作中，我們將加強學習，加大宣傳，嚴格認真地貫徹執行好農村義務教育保障經費。

第四篇：農村義務教育保障經費管理和使用情況自查報告

三臺鄉中心完小農村義務教育 保障經費管理和使用情況自檢自查報告

在全面貫徹落實農村義務教育經費保障機制工作中，為確保農村義務教育保障機制改革的順利實施，我校嚴格按照國家、省財政部門及教育部門的要求，推動農村義務教育持續健康發展，加強教育專項資金支付的監督管理，提高資金的使用及支付效率，規范我校的收費，我校嚴格按照義務教育保障機制改革的有關規定開支保障經費，嚴格執行財經紀律和財務制度，做到多方理財、勤儉節支、不斷推進我校教育教學質量全面向前發展，為穩定教育教學秩序提供了強有力的物質保障。各項工作扎實推進，做到了宣傳到位，落實到位，措施得力，得到社會各界及學生家長的好評。為進一步增強我校公用經費使用的合法性、合理性，學校支部、學校校委會對義務教育保障經費進行了全面的自糾自查，現將自糾自查報告如下：

一、健全機構，加強組織領導

學校成立了以邱家東校長為組長、其他校委會成員、財務人員、為成員的義務教育經費自糾自查領導小組，領導組首先學習了國務院關于農村義務教育保障機制改革的指示，進一步認識到農村義務教育保障機制是黨和國家高度關注教育的惠民政策，是一項功在當代，利在千秋的德政工程。此項工作在我校形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全體教職工共同監督的良好局面，確保了農村義務教育保障機制改革的順利推進。

二、廣泛宣傳，暢通渠道

一是認真開好了教職工會、家長會，大力宣傳“兩免一補”政策和農村義務教育經費保障機制政策。二是各班主任及時向所有學生和家長進行宣傳，讓學生及家長和社會了解義務教育的惠民政策，切實感受到黨和政府政策的溫暖。三是制作了兩免一補公示欄，讓學生、家長清楚享受兩免一補的情況，對學校義務教育保障機制的各項經費使用予以監督。

三、自糾自查情況

1、我校對“兩免一補”政策的落實情況。2011年秋季學期學校認真貫徹落實教育經費發放政策和規定，全面實施“兩免一補”政策，嚴禁“一邊免費，一邊收費”現象的發生，特別是對家庭經濟困難的貧困生學校優先考慮發放寄宿生生活補助。在此項工作中，本學期教材屬全部免費，對于貧困生生活補助，按各年級享受數與各年級在校學生數的比例將名額分配到各班，由班主任來確定享受對象，并公示7天后再造冊發放，使此政策真正落到了實處。

2、學校按規定科學合理編報2011年的預算，并嚴格按預算辦理開支保障經費的支出；對保障經費嚴格執行財經紀律和財務制度，實行采買、保管、領用及“一支筆”簽字的審批程序，并在每學期期末總結會議上公開財務的收支情況。

3、學校建立了固定資產管理制度，對學校的房屋建筑物、儀器設備、文體器材、圖書資料實行專人管理，全體教師協同管理的良好局面。

4、學校按上級要求，按期組織教師培訓并對培訓教師嚴格要求，以便更進一步提高教師的素質和專業水平。

5、我校2012年3月1日實施農村義務教育學生營養改善計劃，讓山區學生吃上了安全衛生、可口的營養餐。

三、存在的問題及整改措施

我校嚴格認真執行農村義務教育經費保障機制政策，在教師培訓、教育教學活動和后勤服務等方面嚴格按政策開支，保證學校各項工作的正常運轉，但部分教師對保障機制政策不夠理解、宣傳不夠也存在一些問題。在今后的工作中，我們將加強學習，加大宣傳，嚴格認真地貫徹執行好農村義務教育保障經費。

2012年10月24日

第五篇：南嶺小學義務教育保障經費管理辦法

南嶺鄉中心小學義務教育保障經費、財務管理制度

為切實加強對義務教育學校公用經費的管理和監督，規范公用經費的財務行為，確保公用經費專款專用，提高資金使用效率，促進教育事業健康發展，根據《瀾滄縣農村義務教育經費保障機制經費管理制度》和《云南省深化農村義務教育經費保障機制改革實施方案》（云政辦發[2006]36號）、《中小學校會計制度》（財會【2013】28號）等要求，結合我校實際，在管理使用過程中，我們采取了如下的管理方法：

一、公用經費來源及使用范圍。

學校經費是維持學校正常運轉所必須的經費，義務教育學校公用經費來源主要包括財政核定的生均公用經費（每生每年600元，有住校生的學校沒人每年增加200元）和縣級財政部門預算的資金。

公用經費開支范圍包括:業務與管理（辦公費）、教師培訓、文體活動、水電、交通、差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維護（維修費）等。

二、公用經費使用管理原則與辦法。

我校義務教育學校公用經費使用管理原則：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦學的方針，學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統一管理，實行集中管理，統籌使用，分校預算，計劃調控，學校會計加強對各村校公用經費預算編制指導及使用的監管，各村校費用由村校長核準，經辦人簽名，由財務室統一審核后，填寫審批單后再報鎮中心小學校長審批列支，各村校經費收支仍在中心學校帳套內分部門核算，以反映各學校的財務收支情況。

公用經費執行支出實行自上而下的計劃管理，各學校預算及使用計劃經上報并核準下達后，應嚴格按計劃執行，中心學校要監督好各村校公用經費按計劃規范使用，不得擠占，截留各村校經費，原則上各村校自行支配。

三、公用經費使用要求與標準。

公用經費使用時嚴格按照上級財政部門的要求，做到厲行節約，杜絕浪費。學校公用經費不得用于教師獎金、福利的開支，不得用于基本建設投資、償還債務等方面的開支。相關公用經費支出項目執行要求與標準如下：

1、辦公費。

按照學校日常公用經費預算總額的60%安排，用于單位購買按財務會計制度規定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出，教師用書、制卷費等。

2、印刷費。

按照學校日常公用經費預算總額的3%安排，用于單位印刷費的支出。

3、水費。

按照學校日常公用經費預算總額的3%安排，用于單位支付水費、污水處理費等支出。

4、電費。

按照學校日常公用經費預算總額的3%安排，用于單位電費的支出。

5、郵電費。

按照學校日常公用經費預算總額的3%安排，用于單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。

6、物業管理費。

按照學校日常公用經費預算總額的3%安排，用于單位開支的辦公用房、職工及離退休人員宿舍等物業管理費，包括綜合治理、綠化、衛生等方面的支出、學校垃圾清理費。

7、差旅費。

按照學校日常公用經費預算總額的3%安排，用于單位工作人員查出的住宿費、旅費、伙食補助費、公雜費等。

學校要建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數、天數和差旅費用。

8、維修費。

按照學校日常公用經費預算總額的10%安排。指不改變用途的各種設備日常開支的維修費用，各種房屋建筑物的不改變用途的維修費用，校內公共設施，如：道路、管道等設施的日常維修費用，房

屋內部的裝修及內部管線等改造支出，為保證網絡信息系統正常運行的日常維護支出。

9、會議費。

按照學校日常公用經費預算總額的2%安排，用于按規定開支的房租費，伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等，反映學校舉辦或參加學校運動會、學生活動（六.一節、元旦、春游、冬游等）的開支。

10、培訓費。

按照學校日常公用經費預算總額的7%安排，用于各類培訓支出（培訓中的差旅費、伙食補助費、資料費、培訓費等）。

11、專用材料費。

按照學校日常公用經費預算總額的2%安排，用于單位購買日常專用材料的支出，包括藥品、實驗室用品、專用服裝（門衛、食堂人員、體育教師）、消耗性體育用品、專用工具和儀器、音體美器材和實驗室器材等。

12、交通費。

按照學校日常公用經費預算總額的3%安排，指汽車燃料費、租車費（租車必須有合法證明材料，不得租用非法車）等，車輛維修費、過橋過路費、車輛保險費等。

四、公用經費管理使用的開支計劃和公示監督檢查。

建立和完善農村義務教育經費保障機制，貫徹落實情況的監督、檢查制度，發現問題及時糾正，除縣教育局領導、干部日常定期或

不定期的到學校進行檢查外，每年由計財股、教育股、項目辦、督導室等會同有關部門對我校進行一次全面、綜合的檢查，中心學校財務室每月對各村校檢查核實一次，每年一月底以前和七月底以前分兩次將自查報告書面材料上報縣教育局計財股。

實行責任追究制，強化管理意識和責任意識，對違反政策規定不按要求操作，亂用各種義務教育保障經費的村校要追究村校長及當事人的責任。