第一篇：依法施政全面建設法制政府的工作匯報[模版]

依法施政全面建設法制政府的工作匯報

立山區人民政府(2008年11月5日)尊敬的各位領導：

今天，市政府依法行政考評小組的領導到我區就依法行政工作進行考評、指導。這為我區推進依法行政工作提供了一個有益的平臺。回顧一年來的工作，得益于市委、政府的正確領導，借助于市法制辦的善意指導和鼎力支持，立山區政府全力推進《全面推進依法行政實施綱要》的實施，在包容中汲取精華，在平衡中化解矛盾，使政府法制建設躍上了一個新的層面。過去的一年注重抓好以下幾個方面工作：

一、加強領導，將依法行政日常化、制度化(一)強化組織領導，保證《綱要》的貫徹落實

圍繞國務院《全面推進依法行政實施綱要》的落實，區政府成立了專門的依法行政工作領導小組，政府區長親自掛帥任組長，常務副區長具體抓，各相關部門為成員單位，具體負責全區行政執法責任制的監督、落實。出臺了《立山區全面推進依法行政五年規劃》，明確了立山區今后五年法制建設的工作任務，分層次逐步實施，每年都制訂了年度計劃。

1、我們采取全區集中培訓和各單位自行培訓相結合的方式分期分批的對全區執法人員進行培訓，區級領導班子每年專題學習兩次以上。我區邀請市政府法學界人士分別從 《綱要》和幾部法律入手，結合身邊實際實例進行講解，使全區的依法行政能力逐年都有新的提高。區政府每年要向區人大專題報告依法行政的實施情況，近兩年來就行政許可法和依法治區的實施方案向人大報告，主動接受區人大的監督。

2、加強政府的法制機構建設，就法制的機構設置和人員編制已規劃出具體實施方案，將在今年年底前實施，以保證政府內部的依法監督，并為依法行政提供組織保證。(二)進一步完善《行政許可法》的落實

為進一步貫徹《行政許可法》，對行政許可項目和行政許可實施主體進行清理，將清理結果進行了匯總。經過清理，我區現有行政許可主體11家，行政處罰主體27家。本級保留的實施行政許可項目21項。對辦理行政許可項目的行政管理人員進行了不定期的培訓，利用媒體和卷面考試的形式，提高了執法人員的業務素質。對行政許可工作形成了長期有效的監督制約機制，加強對法律依據文本、收費標準、辦事流程、辦理時限、前置條件的規范，嚴格按法定程序辦事。使之日常化、制度化。

（1）針對立山區防疫站實施衛生許可半年檢一次，一年兩次收費問題，展開了專題調查：主要是考慮到立山區實際，經營業戶的衛生要件達不到標準，在其申請的前提下，發放有效期為半年的衛生許可證，同時收取半年的相關費用，并 督促其整改，半年復檢一次，達到發放基本標準的，改發有效期為四年的衛生許可證；兩次復檢的收費標準等同于全年收費額。

（2）針對利害關系人的訴求，實施行政許可的聽證制度。工商局立山分局于2008年8月份分別受理了立山區零點串吧等五戶個體營業執照的申請，并對五戶申請人提交的材料進行了審查、核實。立山分局向利害關系人告知聽證，大館北小區1號樓等116人向工商立山分局提出了聽證申請，召開了擬作出許可決定的聽證會。對于原設計為商業網點開設餐飲文化娛樂營業場所的，必須經過公眾參與、社區、街道辦事處三方面代表的同意后方可批準。經聽證會進行了論證、舉證，待環保、安監等部門審查后，報請聯席會審批，是否作出許可。截止目前，工商立山分局在7月29日居民舉報五家飯店未取得許可進行經營的情況后，當天給五家飯店下了整改通知，8月7日正式下發整改通知，責令停止營業。8月11日，工商所以及相關部門已對五家飯店進行了正式查封。并會同相關部門按法定程序辦理。

(三)建立健全規范性文件備案制度

建立規范性文件備案審查制度是依法行政的長效制約機制，在法制實踐中相關部門制發規范性文件的隨意性很大，滲透出不規范的行為，按照《綱要》的要求，我們謹慎思考如何建設民主公開、公平公正的法治政府，在規范政府 抽象行政行為方面進行了有益的探索，我區出臺的《立山區 人民政府關于加強規范性文件備案審查工作的決定》使政府 的抽象行政行為有章可循。(四)建立健全行政復議制度

結合實際工作，認真學習《行政復議法》和《行政復議法實施條例》，并面向社會廣泛宣傳。引導行政主體和處罰主體在作出行政處罰時必須告知行政管理相對人。規范政府行政行為、通過行政復議制度進行自我監督。按照行政復議法的規范，政府著手完善辦理行政復議案件的基本框架、具備辦理能力和法定資格。(五)狠抓調處制度的落實

行政拆遷工作對于立山區來說并不陌生，經過幾年的磨練已形成了一整套有效的拆遷模式，但是對于被拆遷人來說依法拆遷、合理拆遷、平穩拆遷，顯得尤為重要。

在拆遷的實施過程中，市民對拆遷的程序、行為，仍然有許多法律上的問題不得其解，結伴來到區政府上訪，區政府法制辦對于這樣的問題給予了耐心的解答，對于在拆遷過程中迫于時限壓力，規避程序的行為，多次與拆遷辦及有關部門進行調處，給予了及時的糾正。針對農村集體土地征占、拆遷補償，我們以市政府10號文為依據，出臺了補充辦法，細化了補償細則。針對原鞍鋼十一幼兩年不能拆遷的疑難問題，法制辦受命于區政府僅用了兩個月的時間理順了各種法 律關系，啟動相應的法律程序，實現了依法拆遷、以理拆遷。無一人次越級上訪，成為拆遷的范例。區政府把民調工作做為依法行政運作機制來抓。積極防范，化解社會矛盾。及時制定出臺防范化解社會矛盾的相關規定，建立矛盾糾紛排查機制，暢通社情民意反饋渠道，依法、及時、合理處理群眾反映的問題，認真執行重大信訪穩定評估辦法，建立完善的三級信訪包保機制，真正把民調運用到信訪工作中，確保社會和諧穩定。

二、堅持依法行政，突出制度創新

(一)建立政府規范性文件的前置審查制度，規范政府抽象行政行為

長期以來政府抽象行政行為尤其是政府的規范性文件缺乏有效的監督，我們以往采取先備案后審查的辦法，即各部門在規范性文件發布過后一定時間將文件報送法制機構備案。這種制度有著先天性缺陷，因為文件生效執行后一旦因為不合法被撤銷，不僅可能給社會和行政管理相對人帶來難以挽回的損失，還會給政府形象和權威造成損害。為了改變這種狀況，經過反復論證，我區于2007年初出臺了《立山區規范性文件備案審查辦法》以此確立了規范性文件“統一要求、統一審查、審查后發布”的原則，對區政府制定規范性文件提出了具體要求，規定了區政府工作部門制定、修改或者廢止規范性文件應當在發布前報區法制機構對其合 法性和文字技術進行審查，審查后方能行文。它標志著我區行政機關抽象行政行為進入規范化運作階段。(二)通過法規、規范性文件的形式依法行政

為進一步推進依法行政責任制的落實，健全和完善行政 執法監督機制，提高依法行政水平，年初，我區根據國務院 《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行 行政執法責任制的若干意見》的精神，制定了《立山區推進 依法行政責任制考核辦法》。考核評價堅持合法性原則，即行政行為符合法律、法規、規章的規定。堅持規范性原則，即行政行為程序規范。通過考核客觀地反映行政機關依法行 政的實際狀況，推進依法行政責任制的落實，達到最佳績效。考核采取日常考核計分，年終評比制度。并將每年的考核內容根據本辦法并結合區政府年度依法行政工作的重點和政府工作目標的要求確定。具體考核項目和評分細則是即定的。

(三)強化機制創新，依法行政向基層延伸。創新是發展的靈魂和永恒的主題，機制創新是全部創新的關鍵。近年來，我區積極參與了多個領域的機制改革，注重運用法律手段鞏固改革成果。我區沙河鎮地處城鄉結合部。為了加強沙河地域內建設管理，推進城市化進程，嚴格控制亂占、亂建現象的發生，依法處置違章建筑，經過法定程序依法確認，我區組建了城建監察沙河中隊，并實現了三個明確。一是明確了隸屬關系。立山區城建監察沙河中隊隸屬區城建監察大隊。受區城建局的委托，擁有區城建監察大隊的行政執法權，法律文書由區城建監察大隊蓋章簽發。沙河城建監察中隊做為區城建監察大隊的派駐機構，由區城建局承擔相應的法律責任。

二是明確了人員配備。由區城建監察大隊選派2名在編 人員，具備行政執法資格，沙河鎮選派10名協勤人員，專職配合城建監察沙河中隊的具體工作。市綜合執法局成立后，對沙河鎮實施了派駐制，兩中隊進行了合并，以綜合執法局為主。

三是明確了執法區域。其執法區域是沙河鎮所管轄的地 域內(包含住宅區域、耕地及其它所屬范圍)。我區組建城建監察沙河中隊，確保依法行政向基層延伸。此做法已被國務院法制辦中國政府法制信息網所采用。

三、完善機制，有效地規范政府行為

(一)建立重大行政決策合法性論證機制，依法決策

今年以來，我們面臨了多領域的工作任務，紛繁復雜的城市動遷改造，農村土地合法征占補償，國有不良資產的處 置、國有土地收回等一系列問題。在依法行政、合理行政上遇到了前所未有的困難。區政府出臺了《鞍山市立山區人民政府重大決策事項合法性論證程序規定》。法制辦針對相關部門能夠先行論證的提供法律支持，即時論證的提供法律服 務。尤其在重大問題決策、行政拆遷、區醫院轉屬等方面積極與市法制辦協調溝通，請求市政府法律專業人士及律師團給予更多的援助。在51中學周邊改造、30中學院內民宅外遷、曙光路北段強遷，區法制辦強化了按法律程序拆遷，避免了多起行政糾紛。

(二)強化責任追究問責機制

區政府各部門建立了依法行政責任體系，建立健全組織 領導機構，建立依法行政工作領導小組，主要負責人為第一 責任人，對本地區本部門依法行政工作負總責，按“三定” 的原則完善責任體系。完善行政執法責任制考評制度。在責 任體系建設上實行問責制，在行政訴訟中責任主體的一把手 必須到庭應訴，敗訴需向政府的法制機構說明原因，人為敗 訴，要承擔相應的法律責任，并通報全區。行政處罰案件經 過法定程序被糾正的，同樣問責。

(三)完善依法監督民主監督機制

主動接受區人大依法監督和區政協民主監督。認真辦理人大議案、建議和政協提案意見115件，辦復率達到了100％，滿意率達到95％以上。同時，廣泛接受群眾的民主監督，擴大人民群眾的知情權、參與權和監督權。

四、全區年度依法行政責任制考評綜述

7月10日我們下發了立山區依法行政責任制年度考評通知(鞍立政辦【2008】18號)，對全區(包括市直垂管行政機 關)24家行政主體展開考評。各成員單位嚴格按照通知的要求，做好了迎接工作。考慮到執法責任制向基層延伸，同時向八個街一鎮下發了通知，按文件要求接受依法行政責任制考核。

在自檢自查中，各單位對照區行政執法責任制年度考評 內容，認真開展自檢自查并形成自檢自查報告。本著嚴謹、實事求是的態度，逐項進行自評；執法責任制組織建設全面得到落實，基本做到“依法行政、合理行政、程序正當、權責統一”。被考評單位認真貫徹《綱要》和《行政許可法》，清理行政許可項目，規范行政許可行為，能夠以“一個窗口”審批的，盡量簡化程序。改革行政許可審批方式，做到事前審核，事后驗收，完善行政許可審批機制。行政處罰嚴格按照法定程序行使權力、履行職責。

從考核的結果來看立山區行政主體和處罰主體，嚴守法 律法規，依法行政，運行軌跡自成方圓，形成了各自的特點： 區勞動保障局加強依法行政制度建設，嚴格按照規定的程序辦事，對退休審批、勞動合同鑒證、核定工資總額計劃、社會養老保險、工傷認定、勞動保障監察、勞動仲裁、開庭審理勞動爭議案件、再就業等業務全面公開并制定業務工作程序規范，促使行政執法人員嚴格、規范的履行職責。做到執法主體、執法依據、執法范圍、執法權限、執法責任、執法程序“六明確”。在實行“一站式”服務的基礎上，實行 限時辦結制度，提高了辦事效率和服務質量。

區環保局建立開放的環境執法體系，一是舉報電話12369公開；二是“三同時”審批和驗收的程序、要求公開；三是排污收費依據、標準、程序在政府網上公開。

區財政局充分發揮財政人當家理財的積極性，全面探索和積累依法理財方面的經驗，提高財政系統依法理財水平，將依法理財貫穿于財政管理的全過程。在加強財政執法、維護財經秩序的同時，實行內部審計制度，屬制度方面問題的，及時完善制度；屬人員素質問題的，加強教育、調整崗位。

區民政局嚴把低保進出關：準確核定申報人的收入。準確核定申報人的收入是低保審批工作的首要環節。針對申報人員的隱形收入核查難、個別企事業單位出假證等情況，我區規范了低保行政審批全過程，在低保對象的辦定過程中嚴把“三關”即社區要把好“初審關”，辦事處把好“審核關”，區民政局把好“審批關”。

區人口計生局簡化辦事程序，生育的知情權、參與權和監督權。變上訪為下訪，規范第一接待人為第一責任人，誰首問誰負責，誰接待誰報結，不推諉、不搪塞，不扯皮。在非醫學需要的中期以上終止妊娠審批中，嚴格查驗其戶口本居住地、身份證以及單位或村(居)委會出具的證明。

區衛生防疫站對衛生行政許可事項及其實施主體開展“三查”：一查有無越權、錯位、缺位和影響職權法定、依 法行政的問題；二查有無多環節審批、程序繁瑣的問題；三查有無重審批、輕監督，或只審批不監督的問題。

工商立山分局凈化市場環境，保證公平競爭。截止目前共查處各類違章違法案件13件，罰沒入庫額50余萬元。在重大案件或有難點的案件處理上，分局都召開案件評審會議，集體討論。打擊非法傳銷工作中，共搗毀傳銷場所近百處，遣散傳銷人員6300人次，遣返傳銷人員千余次，解救、勸解被騙人員350余人次。

（一）全區案卷評查活動中，我們采取全面檢查和重點抽查相結合的方式進行，對處罰依據和處罰程序進行了深層次的探研。

1、行政許可卷的評查

各單位基本能做到一件一卷，認真貫徹實施行政許可法，盡量簡化辦事程序，完善行政許可審批機制，從歸檔案卷的質量上來看較往年有了質的飛躍。

2、行政處罰卷的評查

從卷宗上看各行政機關在做出行政處罰決定時，能先行 告知，并給予陳述和申辯的機會；做出行政決定后，告知行 政管理相對人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。對重大處罰案件，執行了聽證制度。行政機關行使自由裁量權達到相當數額的，能夠在行政決定中說明理由。行 政處罰案卷的處罰依據充分，程序合法，手續完備，歸檔卷 宗經得起推敲。對檢查中發現的違反法定程序、執法案卷不規范等問題進行了及時糾正，對于存在的問題，我們已同相關單位交換了意見，下達了整改意見書，雙方負責人簽字，限定了整改時間及復檢日期。

（二）全區自檢自查和考評中發現存在的主要問題：一是在制作行政執法處罰文書上字跡不清晰、有勾抹現象，案卷不規范，個案聽證程序沒有履行，行政法律文書填寫項目填寫不全；二是少數行政機關辦理行政許可時不能建立聯誼制度，出現了漏管、漏征現象；三是少數執法單位現場執法時沒有先行出示證卡，或單一出示證卡。四是以罰代收現象依然存在，這主要是體制問題。

關于上述存在的問題，我們已同相關單位交換了意見，有的單位接受了整改意見，有的單位因為運行機制問題自身是解決不了的，希望政府層層進言，盡快解決運行機制問題。

五、規范行政執法行為

（一）落實雙證雙卡制度，夯實依法行政基礎 2008年8月，全區160多名行政執法人員參加了市依法行政方面的考試，通過考試持證上崗，我區行政執法人員強化了依法行政觀念，為實行佩卡上崗、亮證執法制度奠定了基礎，對規范行政執法行為，嚴格行政執法隊伍管理，促進全區行政執法工作整體上具有重要意義。

（二）規范行政機關職責權限 今年以來，我們對全區的行政許可項目和各行政機關的職責權限進行了梳理。我們發現，市級和區級的一些行政機關的職能和權限劃分不明確。這主要是市級的不確定性造成的。市級相關部門應該先行依法調整許可項目的設置，依法核定職責權限；建立健全政府對所屬部門職能爭議的協調機制，解決兩級行政機關職權紛爭等問題后，區級政府再進行梳理。實現政府職責、許可項目的規范化、法定化。

（三）規范細化自由裁量權

立山區政府對各行政執法機關行政處罰自由裁量權進行梳理后發現，市、區兩級行政執法機關對自由裁量權的項目、標準、等級及每個等級處罰的具體情形沒有具體的細化，出現自由裁量權標準不統一等問題。待市級相關部門出臺細化自由裁量權的細則后，區級部門再根據條款進行細化，保證行政處罰自由裁量權更加陽光透明、公平公正，確保行政處罰上下兩級的協調性。

六、嚴格依法進行政務公開

今年以來，我區的政務公開工作在21個行政部門、9個事業單位、一鎮八街和76個社區全部鋪開，并深入開展。通過在基層開展政務公開工作，使群眾更加了解和掌握政府各項決策，并將社情民意反饋回來，使政府作出的決策更加科學和民主、更具有可操作性。截至目前，在政府網站公開政務信息263條，公共行政服務中心的觸摸屏為居民提供正 確辦事指南。街道辦事處全部設立辦事大廳，居民可以隨時查詢到有關政策。

拓寬公開領域，解決群眾關心的問題。一是以政府網站為平臺，加大政務公開覆蓋面。在網站上全面公開政府工作報告及各類會議精神，使人民群眾更好地了解政府的有關決策和規劃。二是以區政府投訴中心為媒介，加大解決群眾反映的困難和問題。三是以接待群眾來信來訪的方式，化解社會矛盾。四是落實市區兩級人大代表建議和政協委員提案，提高政府執政水平。

七、優化經濟社會發展軟環境，創建和諧立山(一)完善糾風工作機制

區政府對糾風工作的6項任務分別確定責任單位、責任人及主管領導。具體實行“三個負責制”。一是分級負責制，堅持一級抓一級，一級對一級負責；二是分工負責制，按照“一崗雙責”的要求，領導班子在抓好分管經濟業務工作目標的同時，負責抓好分管部門、分管人員的糾風工作；三是分項負責制，按照“誰主管誰負責”的原則，實行專項工作專門部門和專人負責。形成了主要領導問責、分管領導督責、牽頭部門履責的責任機制，有力地保證了糾風任務的落實。(二)維護群眾切身利益，強力落實“三個糾正”

一是堅決糾正征占土地中侵害農民利益的不正之風。

二是堅決糾正城市拆遷中侵害群眾利益的不正之風。三是堅決糾正企業改制過程中侵害群眾利益的問題。(三)發揮省民心網載體作用，貫徹落實民心網各項工作 第一，設立民心網通訊員，暢通信息報送渠道。年初以來，我們共向民心網上報各類信息227件，與去年同比增加了51篇。

第二，加大民心網舉報投訴辦理工作力度。進一步完善查處整改、內參直辦、跟蹤督辦以及五星評價等舉報投訴辦理制度，進一步提高解決群眾通過民心網反映問題的效率和質量。

第三，延伸省民心網“觸角“，落實省民心網聯網要求。于2008年6月11日下發了《關于進一步推進民心網聯網工作的通知》，確定了沙河鎮政府、區教育局、公安立山分局、立山供電局、國稅立山分局、地稅立山分局、工商立山分局等七家單位為首批參與聯網單位，從而使民心網延伸到基層，大大拓寬了群眾訴求渠道。（目前此項工作正在進一步落實中）

雖然我區在推進依法行政方面做了一些工作，也取得了階段性的成果，但仍然還存在一些不足，主要是少數部門對法制工作的重視程度不高。法制機構自身建設還存在著缺欠。這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

下一步工作的幾點思考：

(一)強化法制機構的自身建設，履行完成各項目標的職 責。增強法治意識和提高依法行政水平。全面貫徹《國務院市縣政府依法行政的決定》，使依法行政貫穿政府工作的全過程。

(二)加強對推進依法行政工作的指導和監督。建立健全依法行政考核制度，把依法行政情況作為各部門年度目標管理考核和對行政機關工作人員進行考核的重要內容，完善考核制度，建立考核體系，實行半年和年終考核相結合，使依法行政的各項制度和措施得到貫徹落實。

(三)依法規范行政處罰行為，減少執法隨意性。今后要在行政執法依據梳理的基礎上，規范部門行政處罰自由裁量權，減少執法的隨意性。通過對行政處罰自由裁量權的細化，完善有效監督機制，杜絕違法或不當的行政行為。

(四)加強監督機制的落實，進一步規范政府行政執法行為，化解社會矛盾，今后在相當一段時間里，將重點清理和解決城市拆遷過程當中的涉法問題。強化依法治區，體味民生。

（五）加強對信訪工作的督導，暢通信訪渠道，對重大信訪事件，實施包保機制。

第二篇：政府法制工作匯報

規范性文件清理情況的匯報

尊敬的各位領導：

為認真貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于切實做好規章和規范性文件清理工作的通知》和《湖南省人民政府法制辦公室關于規范性文件清理工作有關具體問題的通知》的精神，區法制辦于11月對實施的規范性文件進行了清理，現就清理情況匯報如下：

本次清理的范圍是2008年規范性文件清理結果中列為“繼續有效”和“重新公布”的區管理委員會、區辦公室規范性文件以及2008年10月1日至2010年9月底止區管理委員會、區辦公室制定的規范性文件，共計39件。

一、建議廢止的規范性文件

清理原則：不符合法律、法規、規章規定或相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求，特別是含有加重企業負擔、地方保護、行業保護等內容的規范性文件，要予以修改或者廢止，需要修改的要按照制定程序制定新文件并及時廢止原文件。

經清理建議廢止的規范性文件共5件。

二、建議重新公布的規范性文件

清理原則：清理期間有效期屆滿但確需繼續執行，且沒有不符合法律、法規、規章及相互抵觸或加重企業負擔、地方保護、行業保護等內容的規范性文件，按照“三統一”制度重新公布。

經清理建議重新公布的規范性文件共18件。

三、建議繼續有效的規范性文件

清理原則：有效期未滿，且沒有不符合法律、法規、規章及相互抵觸或企業負擔、地方保護、行業保護等內容的規范性文件。

經清理建議繼續有效的規范性文件共16件。

以上建議請區管理委員會審定，待區管理委員會審定后根據上級的要求請求由區管理委員會行文決定并在區門戶網站進行公示。

大通湖區管理委員會法制辦公室

二〇一〇年十二月八日

第三篇：水利局法制政府建設工作報告

水利局法制政府建設工作報告

根據《xx市法治政府建設實施方案（2017—2020年）》(以下簡稱“方案”)，依照水利行業相關法律法規、規章，結合工作實際，我局積極開展法治建設，大力推進依法行政工作。現將方案貫徹情況報告如下：

一、貫徹執行情況

（一）狠抓落實。一是抓好法治政府建設工作部署。召開了局領導班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會議，對推進依法行政和法治政府建設工作作出具體安排，同時，印發了《xx法治水務創建工作實施方案》、《xx市水務局關于全面推行會前學法的實施意見》；二是繼續加強對干部依法行政知識培訓。堅持將領導干部帶頭學法作為我局一項常態性工作，我局通過領導班子成員學法、全局干部職工專題法律講座等多種形式，加強法治教育培訓；三是繼續推進依法行政考評工作，并將法治政府建設作為水務系統目標考核內容之一。

（二）依法履職。繼續深化行政審批制度改革先行先試，按照方案要求，落實“兩集中、三到位”，清理行政審批事項，精簡行政審批前置條件，完善行政審批事項權限、范圍、程序、條件、時限等辦事指南，同時對行政審批事項進行簡化程序，縮短審批時限，全部審批事項在法定規定的時間范圍內縮短一半，對納入并聯審批的事項嚴格執行有關并聯審批的要求。積極配合柏埡、老觀外鎮行權下放試點工作。修改調整xx市水務局行政許可清單、并將全部行政審批事項通過網站向社會公布，確定了各個審批環節的職責和相應的審批權限，將審批項目職能歸集到市行政服務中心窗口統一辦理，授予相應的審批權限。對應公示的環節、項目全部按規定要求公示。

（三）強化公開。我局高度重視政府信息公開工作，成立了以局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人任成員的政務公開工作領導小組，領導小組辦公室負責具體工作，并落實專門人員負責信息的發布等工作。建立健全政府信息主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求，制定考核、評議、責任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，為公眾與政府部門建立相互交流平臺提供方便，并從網上行使對政府的民主監督權利，發揮積極有效的作用。

（四）加強監督。一是加強規范性文件監督管理。加大規范性文件審查力度，從源頭上規范行政行為。二是加強行政復議應訴工作。學習宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》，近五年我局未發生行政復議案件。

（五）著力推行政府法律顧問制度。根據各級對法律顧問的要求，我局聘請了經驗豐富的資深律師作為局法律顧問。

（六）堅持嚴格規范公正文明執法。我局高度重視行政執法管理，堅持把行政執法工作與水資源管理、水行政執法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結合，不斷建立和完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的水行政執法體系，努力提高水行政執法水平和依法管理水事活動的能力。

（七）規范行政執法程序，提高執法質量。在行政綜合執法工作上，我局嚴格把好程序關，要求執法人員按照行政執法流程圖的程序執行行政處罰工作。為保證工作開展的合法性，我局在涉法性會議如水行政處罰決定審議討論會議，局班子成員全部參加，充分發揮作用。已經制定了《xx市水務局行政執法責任制度》、《xx市水政監察員崗位責任制》。

（八）加強行政綜合執法人員培訓，不斷提高行政綜合執法水平。繼續采取專項培訓和走出去、請進來等方法，提高執法人員的素質，通過執法人員能力的增強，提高行政執法工作的質量和標準，執法人員做到全員培訓上崗，去年參加xx水行政執法培訓30余人次。

二、主要成效及問題分析

成效：一是學法已成為水利系統干部的自覺。每月定時舉行三次在周一開展的法治課，水利干部自己組織相關授課資料，自己上臺脫授課，使學法、懂法、用法成為一種常態。二是綜合協調開展執法活動，有利于迅速解決難點、熱點問題。充分利用河長制工作平臺，加大對涉河砂石管理、違法建設等違法活動開展執法活動，解決了水利部掛牌督辦的六處“河湖四亂”及部分違法建設情況。問題：一是法治政府建設宣傳力度還有待于進一步加強。二是創新力度不夠，方式、方法還需進一步改進。二是執法隊伍建設不夠。

三、下步打算

一是繼續深化行政審批制度改革，加大“放、管、服”的力度。二是繼續完善依法行政制度體系，加強規范性文件監督管理，建立規范性文件管理長效機制，加大對規范性文件的清理工作。三是加大推進行政決策科學化、民主化、法治化，健全依法決策機制，提高專家論證和風險評估質量，加強合法性審查，建立健全法律顧問等制度。四是繼續規范公正文明執法，推進行政執法體制改革，完善行政執法程序，創新執法方式，加大行政執法責任制。五是進一步完善行政調解、復議、應訴的有機銜接、相互協調的多元化矛盾糾紛解決機制。六是進一步提高工作人員法治思維和依法行政能力，加強法治素養和法治能力的培養。

第四篇：水利局法制政府建設工作報告

水利局法制政府建設工作報告

根據《**市法治政府建設實施方案（20**—20**年）》(以下簡稱“方案”)，依照水利行業相關法律法規、規章，結合工作實際，我局積極開展法治建設，大力推進依法行政工作。現將方案貫徹情況報告如下：

一、貫徹執行情況

（一）狠抓落實。一是抓好法治政府建設工作部署。召開了局領導班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會議，對推進依法行政和法治政府建設工作作出具體安排，同時，印發了《**法治水務創建工作實施方案》、《**市水務局關于全面推行會前學法的實施意見》；

二是繼續加強對干部依法行政知識培訓。堅持將領導干部帶頭學法作為我局一項常態性工作，我局通過領導班子成員學法、全局干部職工專題法律講座等多種形式，加強法治教育培訓；

三是繼續推進依法行政考評工作，并將法治政府建設作為水務系統目標考核內容之一。

（二）依法履職。繼續深化行政審批制度改革先行先試，按照方案要求，落實“兩集中、三到位”，清理行政審批事項，精簡行政審批前置條件，完善行政審批事項權限、范圍、程序、條件、時限等辦事指南，同時對行政審批事項進行簡化程序，縮短審批時限，全部審批事項在法定規定的時間范圍內縮短一半，對納入并聯審批的事項嚴格執行有關并聯審批的要求。積極配合柏埡、老觀外鎮行權下放試點工作。修改調整**市水務局行政許可清單、并將全部行政審批事項通過網站向社會公布，確定了各個審批環節的職責和相應的審批權限，將審批項目職能歸集到市行政服務中心窗口統一辦理，授予相應的審批權限。對應公示的環節、項目全部按規定要求公示。

（三）強化公開。我局高度重視政府信息公開工作，成立了以局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人任成員的政務公開工作領導小組，領導小組辦公室負責具體工作，并落實專門人員負責信息的發布等工作。建立健全政府信息主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求，制定考核、評議、責任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，為公眾與政府部門建立相互交流平臺提供方便，并從網上行使對政府的民主監督權利，發揮積極有效的作用。

（四）加強監督。一是加強規范性文件監督管理。加大規范性文件審查力度，從源頭上規范行政行為。二是加強行政復議應訴工作。學習宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》，近五年我局未發生行政復議案件。

（五）著力推行政府法律顧問制度。根據各級對法律顧問的要求，我局聘請了經驗豐富的資深律師作為局法律顧問。

（六）堅持嚴格規范公正文明執法。我局高度重視行政執法管理，堅持把行政執法工作與水資源管理、水行政執法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結合，不斷建立和完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的水行政執法體系，努力提高水行政執法水平和依法管理水事活動的能力。

（七）規范行政執法程序，提高執法質量。在行政綜合執法工作上，我局嚴格把好程序關，要求執法人員按照行政執法流程圖的程序執行行政處罰工作。為保證工作開展的合法性，我局在涉法性會議如水行政處罰決定審議討論會議，局班子成員全部參加，充分發揮作用。已經制定了《**市水務局行政執法責任制度》、《**市水政監察員崗位責任制》。

（八）加強行政綜合執法人員培訓，不斷提高行政綜合執法水平。繼續采取專項培訓和走出去、請進來等方法，提高執法人員的素質，通過執法人員能力的增強，提高行政執法工作的質量和標準，執法人員做到全員培訓上崗，去年參加**水行政執法培訓30余人次。

二、主要成效及問題分析

成效：一是學法已成為水利系統干部的自覺。每月定時舉行三次在周一開展的法治課，水利干部自己組織相關授課資料，自己上臺脫授課，使學法、懂法、用法成為一種常態。二是綜合協調開展執法活動，有利于迅速解決難點、熱點問題。充分利用河長制工作平臺，加大對涉河砂石管理、違法建設等違法活動開展執法活動，解決了水利部掛牌督辦的六處“河湖四亂”及部分違法建設情況。問題：一是法治政府建設宣傳力度還有待于進一步加強。二是創新力度不夠，方式、方法還需進一步改進。二是執法隊伍建設不夠。

三、下步打算

一是繼續深化行政審批制度改革，加大“放、管、服”的力度。二是繼續完善依法行政制度體系，加強規范性文件監督管理，建立規范性文件管理長效機制，加大對規范性文件的清理工作。三是加大推進行政決策科學化、民主化、法治化，健全依法決策機制，提高專家論證和風險評估質量，加強合法性審查，建立健全法律顧問等制度。四是繼續規范公正文明執法，推進行政執法體制改革，完善行政執法程序，創新執法方式，加大行政執法責任制。五是進一步完善行政調解、復議、應訴的有機銜接、相互協調的多元化矛盾糾紛解決機制。六是進一步提高工作人員法治思維和依法行政能力，加強法治素養和法治能力的培養。

第五篇：水利局法制政府建設工作報告

水利局法制政府建設工作報告

根據《XX市法治政府建設實施方案（2017—2020年）》(以下簡稱“方案”)，依照水利行業相關法律法規、規章，結合工作實際，我局積極開展法治建設，大力推進依法行政工作。現將方案貫徹情況報告如下：

一、貫徹執行情況

（一）狠抓落實。一是抓好法治政府建設工作部署。召開了局領導班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會議，對推進依法行政和法治政府建設工作作出具體安排，同時，印發了《XX法治水務創建工作實施方案》、《XX市水務局關于全面推行會前學法的實施意見》；二是繼續加強對干部依法行政知識培訓。堅持將領導干部帶頭學法作為我局一項常態性工作，我局通過領導班子成員學法、全局干部職工專題法律講座等多種形式，加強法治教育培訓；三是繼續推進依法行政考評工作，并將法治政府建設作為水務系統目標考核內容之一。

（二）依法履職。繼續深化行政審批制度改革先行先試，按照方案要求，落實“兩集中、三到位”，清理行政審批事項，精簡行政審批前置條件，完善行政審批事項權限、范圍、程序、條件、時限等辦事指南，同時對行政審批事項進行簡化程序，縮短審批時限，全部審批事項在法定規定的時間范圍內縮短一半，對納入并聯審批的事項嚴格執行有關并聯審批的要求。積極配合柏埡、老觀外鎮行權下放試點工作。修改調整XX市水務局行政許可清單、并將全部行政審批事項通過網站向社會公布，確定了各個審批環節的職責和相應的審批權限，將審批項目職能歸集到市行政服務中心窗口統一辦理，授予相應的審批權限。對應公示的環節、項目全部按規定要求公示。

（三）強化公開。我局高度重視政府信息公開工作，成立了以局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人任成員的政務公開工作領導小組，領導小組辦公室負責具體工作，并落實專門人員負責信息的發布等工作。建立健全政府信息主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求，制定考核、評議、責任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，為公眾與政府部門建立相互交流平臺提供方便，并從網上行使對政府的民主監督權利，發揮積極有效的作用。

（四）加強監督。一是加強規范性文件監督管理。加大規范性文件審查力度，從源頭上規范行政行為。二是加強行政復議應訴工作。學習宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》，近五年我局未發生行政復議案件。

（五）著力推行政府法律顧問制度。根據各級對法律顧問的要求，我局聘請了經驗豐富的資深律師作為局法律顧問。

（六）堅持嚴格規范公正文明執法。我局高度重視行政執法管理，堅持把行政執法工作與水資源管理、水行政執法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結合，不斷建立和完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的水行政執法體系，努力提高水行政執法水平和依法管理水事活動的能力。

（七）規范行政執法程序，提高執法質量。在行政綜合執法工作上，我局嚴格把好程序關，要求執法人員按照行政執法流程圖的程序執行行政處罰工作。為保證工作開展的合法性，我局在涉法性會議如水行政處罰決定審議討論會議，局班子成員全部參加，充分發揮作用。已經制定了《XX市水務局行政執法責任制度》、《XX市水政監察員崗位責任制》。

（八）加強行政綜合執法人員培訓，不斷提高行政綜合執法水平。繼續采取專項培訓和走出去、請進來等方法，提高執法人員的素質，通過執法人員能力的增強，提高行政執法工作的質量和標準，執法人員做到全員培訓上崗，去年參加XX水行政執法培訓30余人次。

二、主要成效及問題分析

成效：一是學法已成為水利系統干部的自覺。每月定時舉行三次在周一開展的法治課，水利干部自己組織相關授課資料，自己上臺脫授課，使學法、懂法、用法成為一種常態。

二是綜合協調開展執法活動，有利于迅速解決難點、熱點問題。充分利用河長制工作平臺，加大對涉河砂石管理、違法建設等違法活動開展執法活動，解決了水利部掛牌督辦的六處“河湖四亂”及部分違法建設情況。

問題：一是法治政府建設宣傳力度還有待于進一步加強。二是創新力度不夠，方式、方法還需進一步改進。二是執法隊伍建設不夠。

三、下步打算

一是繼續深化行政審批制度改革，加大“放、管、服”的力度。

二是繼續完善依法行政制度體系，加強規范性文件監督管理，建立規范性文件管理長效機制，加大對規范性文件的清理工作。

三是加大推進行政決策科學化、民主化、法治化，健全依法決策機制，提高專家論證和風險評估質量，加強合法性審查，建立健全法律顧問等制度。四是繼續規范公正文明執法，推進行政執法體制改革，完善行政執法程序，創新執法方式，加大行政執法責任制。五是進一步完善行政調解、復議、應訴的有機銜接、相互協調的多元化矛盾糾紛解決機制。六是進一步提高工作人員法治思維和依法行政能力，加強法治素養和法治能力的培養。