第一篇:縣氣象局安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
縣氣象局安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行
動(dòng)實(shí)施方案
縣氣象局安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為了進(jìn)一步促進(jìn)縣安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)呢工作的通知》、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,我局決定從今年8月到10月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制訂方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家及省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以嚴(yán)密的方式、有力的措施、嚴(yán)格的手段、有效的執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,我局成立“打非治違”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長同志任組長,同志任副組長,等同志為成員,下設(shè)辦公室管理日常事務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自動(dòng)員部署,做好的“打非治違”工作。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
突出加油站、加氣站、煙花爆竹、建筑施工、通訊、非煤礦山、采石場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。1.加油、加氣站
加油、加氣站經(jīng)行常規(guī)年檢; 易燃易爆場(chǎng)所存在雷災(zāi)安全隱患,未作防雷整改。2.煙花爆竹
易燃易爆場(chǎng)所未作常規(guī)年檢; 易燃易爆場(chǎng)所存在雷災(zāi)安全隱患,未作防雷整改。3.建筑施工
新建建筑物建設(shè)方未能及時(shí)辦理報(bào)建審批手續(xù);
新建建筑物建設(shè)方未能按照按照《湖南省防雷裝置技術(shù)評(píng)報(bào)告》經(jīng)行防雷方案的修改;
新建建筑物施工方未能按照?qǐng)D紙施工; 防雷裝置存在施工錯(cuò)誤的情況。4.通訊行業(yè) 電信、移動(dòng)、聯(lián)通均未作防雷常規(guī)年檢; 通訊基站雷災(zāi)事故頻發(fā)、存在安全隱患;
防雷保護(hù)措施存在隱患而拒絕作防雷工程整改;
5.非煤礦山、采石場(chǎng)
非法盜采、超深越界、以探代采或是無證、證照不全開采礦產(chǎn)資源的; 非煤礦山、采石場(chǎng)設(shè)備未作防雷保護(hù)措施,存在重大安全隱患。
四、工作步驟 1.動(dòng)員部署階段
認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),查找防雷安全工作薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)新建建筑物、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集產(chǎn)所等出現(xiàn)的非法違法典型行為,明確打擊重點(diǎn),制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,召開動(dòng)員大會(huì)。2.執(zhí)法治理階段 督促工程項(xiàng)目建設(shè)、施工單位及時(shí)辦理報(bào)建審批手續(xù)。督促建設(shè)及施工單位是否依法認(rèn)真履行職責(zé),全面深入了解工程項(xiàng)目存在防雷安全的問題,并針對(duì)問題研究制定詳細(xì)整改方案,切實(shí)加以整改,消除安全隱患。全面檢測(cè)加油加氣站、通訊行業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山等的防雷裝置。
對(duì)于存在防雷安全隱患的單位根據(jù)我局出具的防雷檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行整改,設(shè)計(jì)
防雷整改方案,實(shí)施整改,消除隱患;對(duì)于不愿意整改的單位,上報(bào)名單到專項(xiàng)行動(dòng)組長,進(jìn)行執(zhí)法,督促其整改。3鞏固提高階段
對(duì)整個(gè)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)措施,鞏固工作效果,形成制度化、經(jīng)常化的工作模式,同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。
五、工作要求
1、“打非治違”工作是從國務(wù)院安委會(huì)到省安委、市安委層層開展的聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治理活動(dòng),都是主要負(fù)責(zé)人親自動(dòng)員部署,要求專項(xiàng)行動(dòng)小組成員要高度重視,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來,積極開展防雷檢測(cè)活動(dòng),保證建筑施工質(zhì)量和企業(yè)、單位安全生產(chǎn)。
2、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,要通過專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我縣防雷管理體系,及時(shí)消除各類防雷安全隱患。
3、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域,深入細(xì)致全面排查,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。
4、及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于10月31日前報(bào)送。縣氣象局
2010年8月15日
第二篇:安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全會(huì)議精神,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,按照******要求,制定安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署,深入開展安全生產(chǎn)打非專項(xiàng)行動(dòng),做到“全覆蓋、無縫隙”,消除管理末梢存在的漏洞和死角。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為,加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)非法行為實(shí)行精準(zhǔn)打擊,解決監(jiān)管邊界存在的“想不到”、“管不到”、“治不到”的非法生產(chǎn)經(jīng)營等問題,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、打非的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容
(一)重點(diǎn)范圍
1.位于質(zhì)監(jiān)行政管理末梢,日常監(jiān)管想不到、管不到、治理不到的企業(yè)。2.位于行政區(qū)域邊界,日常監(jiān)管薄弱的企業(yè)。3.跨行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)管職能交叉、責(zé)任不明確的企業(yè),特別是小企業(yè)。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),1
倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證照,以及轉(zhuǎn)包、違法分包的。2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;3.瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;4.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;5.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及存在現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮等行為的;6.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超范圍組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;7.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;8.風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制未建立、不完善和不落實(shí)的;9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的;11.電力、熱電、化工企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備(包括新建、改建、移裝和停復(fù)工的特種設(shè)備)和冶金、旅游等行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備存在安全隱患的; 12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、時(shí)間步驟
專項(xiàng)行動(dòng)從2018年2月1日開始,到10月31日結(jié)束。分三步階段進(jìn)行:
(一)自查自糾、調(diào)查摸底階段(2月1日至2月28日)1.企業(yè)自查自糾。督促轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)單位對(duì)照打擊的重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行自查自糾,貫徹落實(shí)各 2
項(xiàng)安全管理制度、明確相關(guān)安全責(zé)任人員及職責(zé)、開展安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)日常巡檢和維護(hù),及時(shí)整改安全隱患,強(qiáng)化安全防范措施,并報(bào)送自查自糾書面報(bào)告。特種設(shè)備使用單位要從核查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全防護(hù)措施等方面開展重點(diǎn)排查。
2.深化調(diào)查摸底。各室要在前期企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,細(xì)化工作分工,對(duì)調(diào)查摸底對(duì)象不分規(guī)模以上、規(guī)模以下,計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外,體制內(nèi)、體制外,是否登記過、是否驗(yàn)收過,必須全部摸清底數(shù),做到底數(shù)清、情況明,建立并充實(shí)完善檢查企業(yè)檔案。
(二)明確責(zé)任、執(zhí)法檢查階段(3月1日至9月30日)1.明確責(zé)任。對(duì)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的非法行為,逐一明確整改單位、整改事項(xiàng)、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、處罰措施等,并將責(zé)任清單報(bào)送當(dāng)?shù)卣?/p>
2.加大執(zhí)法力度。以執(zhí)法檢查為總抓手,以行政處罰為主要手段,依法從嚴(yán)從快打擊非法生產(chǎn)行為。對(duì)能夠立即整改的,要即查即改;對(duì)問題較大、難以當(dāng)場(chǎng)整改的,要實(shí)行掛牌督辦、限期整改;對(duì)隱患嚴(yán)重、不能保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,未完成整改前不得復(fù)產(chǎn);對(duì)存在嚴(yán)重違法行為、不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,堅(jiān)決立案查處,依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的措施。
3.落實(shí)掛牌督辦制度。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大、社會(huì)關(guān)注度高、一旦發(fā)生事故極易造成群死群傷的重大隱患報(bào)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,并通報(bào)行業(yè)主管部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)存在重大隱患整改不到位、瞞報(bào)謊報(bào)事故、抗拒執(zhí)法等行為的有關(guān)企業(yè)單位,堅(jiān)決納入“黑名單”,并加大監(jiān)督檢查頻次。
(三)督導(dǎo)檢查、總結(jié)鞏固階段(10月1日至10月31日)各室要結(jié)合打非專項(xiàng)行動(dòng),研究制定長效機(jī)制和治本之策,完善制度、機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的非法行為。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,查找問題不足,及時(shí)整治提高,把“打非”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,常抓不懈。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各室要高度重視安全生產(chǎn)問題,牢固樹立全領(lǐng)域、全行業(yè)、全區(qū)域的理念,把嚴(yán)厲打擊非法行為納入隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,與構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制有效結(jié)合。
(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。各室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)執(zhí)法。各室要切實(shí)增強(qiáng)打擊非法行為的主動(dòng)性和針對(duì)性,增強(qiáng)集中行動(dòng)開展的廣度和深度,做到“全 4
覆蓋、無縫隙”,尤其是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備交叉重合領(lǐng)域的違法行為要加大執(zhí)法工作力度,對(duì)非法行為和重大安全隱患“零容忍”,采取頂格處罰、追究法律責(zé)任等有效手段,及時(shí)消除隱患,防患于未然,切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。
(四)強(qiáng)化宣傳,做好信息報(bào)送工作。要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道,加大對(duì)非法行為的曝光力度,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打擊非法行為,主動(dòng)舉報(bào)非法行為,營造濃厚的社會(huì)氛圍。
第三篇:安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng) 實(shí)施方案
納水字?2011?41號(hào)
納雍縣水利局
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家、省、地、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,根據(jù)《納雍縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)納雍縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(納府辦發(fā)?2011?19號(hào))精神,結(jié)合我縣水利行業(yè)實(shí)際,確定在水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)),現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,深入開展“打非治違”活動(dòng),推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù) 1 落實(shí);加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題,建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性,提高全民安全意識(shí)和職工安全技能;通過開展“打非治違”行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,全面提升我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、重點(diǎn)范圍
開展“打非治違”活動(dòng)的對(duì)象范圍是全縣水利水電行業(yè),主要包括:
(一)農(nóng)村小型水電站;
(二)在建中小型水庫除險(xiǎn)加固工程;
(三)其他在建中小型水利工程;
(四)河道采砂;
(五)有重大安全生產(chǎn)隱患的單位或工程。
三、主要內(nèi)容
(一)開展“打非”工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:
1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的; 2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的; 3.私采濫挖、越界開采的;
4.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的; 5.有重大安全隱患未按規(guī)定期限予以整治的; 6.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的; 7.其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(二)開展“治違”工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),主要對(duì)以下問題進(jìn)行嚴(yán)格治理:
(1)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
(3)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
(4)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、培訓(xùn)不夠的;
(5)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
(6)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
(7)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署,自查自糾階段(5月20日前)
各基層單位要認(rèn)真要按照方案要求,抓好組織發(fā)動(dòng),層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾。針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面排查治理階段(5月21日至6月20日)
1.針對(duì)水利行業(yè)存在的非法違法行為,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化水電站、在建水利工程和河道采砂安全整治,堅(jiān)持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊,切實(shí)防范、遏制重特大事故發(fā)生。
3.落實(shí)汛期防洪、防泥石流等措施,嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
4.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動(dòng),抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí),推進(jìn)職業(yè)安全教育,提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(三)鞏固提高階段(6月21日至7月10日)
針對(duì)前3個(gè)戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理,對(duì)影響水利行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析,舉一反三,有針對(duì)性地研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人要針對(duì)開展“打非治違”活動(dòng)的內(nèi)容,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故,對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問題抓住不放,各基層單位要依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,推進(jìn)工作順利開展。建立開展“打非治違”工作督查通報(bào)制度,加強(qiáng)督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。
二〇一一年五月十一日
主題詞:2011年 打非治違 實(shí)施方案 納雍縣水利局辦公室 2011年5月11日印發(fā)
第四篇:安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
冷水灘區(qū)上嶺橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施方案
為促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊非法違法性生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)區(qū)安委會(huì)冷安[2010]9號(hào)文件的要求和全市安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府決定從今年8月至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng),并制訂如下實(shí)施方案:
一.指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二.重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)領(lǐng)域:我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容是堅(jiān)決打擊和取締非法錳礦開采,防止死灰復(fù)燃,取締非法加油站和非法存油站,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園校事的整治,取締無證經(jīng)營煙花爆竹的銷售點(diǎn)。
三.工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月25日前)
一是召開好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)委員會(huì),擬參加成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員、鎮(zhèn)政法組人員、鎮(zhèn)派出所、國土所,傳達(dá)貫徹好8月22日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真搞好組織發(fā)動(dòng);二是組織成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子,由鎮(zhèn)長陳志剛同志任組長,鎮(zhèn)人大副主席唐許生為副組長,成員為唐柒金、錢華平、蔣衛(wèi)星、唐長春、鄧春云、周偉、唐永生、胡黎云。
(二)自查自糾階段(8月26日至8月31日)
鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭認(rèn)真組織專門的工作班子對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,對(duì)于存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象的企業(yè)和個(gè)人要進(jìn)行認(rèn)真登記,并將名單于8月31日前報(bào)區(qū)安委會(huì)。
(三)配合執(zhí)法階段(9月1日至10月10日)
鎮(zhèn)安監(jiān)站將我鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的名單上報(bào)至區(qū)安委會(huì),并認(rèn)真組織力量配合區(qū)政府相關(guān)部門在我鎮(zhèn)開展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(四)總結(jié)提高階段(10月10日至10月30日)
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)前三個(gè)階段所做的工作要進(jìn)行一次認(rèn)真的總結(jié)分析,對(duì)本次行動(dòng)開展的工作要進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作效果,寫好工作總結(jié)于10月20日前交區(qū)安委會(huì)。
上嶺橋鎮(zhèn)人民政府
2010年8月23日
第五篇:安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí) 施 方 案
各部門:
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正各類違規(guī)違章行為,現(xiàn)根據(jù)XX精神,結(jié)合公司實(shí)際,特組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),具體方案如下:
一、工作要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,深入開展全員、全過程、全方位“打非治違”工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效預(yù)防和遏制各類安全事故,確保公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行小組
三、實(shí)施時(shí)間 2014年
四、“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容
以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為準(zhǔn)則,規(guī)范安全管理,糾正人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域
1、交通運(yùn)輸安全
車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)
的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸或未注冊(cè)備案車輛承運(yùn)業(yè)務(wù)的。
2、建筑施工安全
將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)或施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位未辦理施工許可手續(xù)或安全施工組織方案未備案登記擅自施工的行為。
3、消防安全
埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自購買、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品;危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程未建立或不健全等。
5、特種設(shè)備安全
未取得使用登記證,擅自使用特種設(shè)備的行為,未定期檢驗(yàn)鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車等特種設(shè)備的行為,未校驗(yàn)壓力表、安全閥等安全附件的行為;特種設(shè)備人員未持證上崗的行為。
6、教育培訓(xùn)持證上崗
單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核合格、持證上崗的。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配
備不符合規(guī)定要求的;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備以及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的。
8、隱患排查整治
隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
9、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
10、安全費(fèi)用
未按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的。
11、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)相關(guān)方管理
1、相關(guān)方無證無照、證照不全或證照失效、超許可、批準(zhǔn)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng);以及相關(guān)方倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2、相關(guān)方許可證被依法暫扣后,仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng),或被依法責(zé)任停產(chǎn)停業(yè)整頓后,擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
3、建設(shè)項(xiàng)目違反安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,擅自新建、改建、擴(kuò)建或者投入生產(chǎn)使用的;
4、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施步驟
(一)活動(dòng)部署、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日—3月30日)
1、召開專題會(huì)議,部署安全生產(chǎn) “打非治違”專項(xiàng)工作。
2、由XX負(fù)責(zé)制作懸掛橫幅兩條。(于3月20日前完成)
3、各部門應(yīng)結(jié)合部門職能,充分利用班組會(huì)、部門會(huì)議、懸掛橫幅、宣傳海報(bào)等形式,開展有針對(duì)性的生產(chǎn)、消防、交通等法律法規(guī)宣傳工作,營造良好的“打非治違”工作氛圍。(于3月30日前完成)
(二)自查自糾階段(3月10日—5月20日)
1、各部門應(yīng)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照XX標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容,全面細(xì)致開展生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、道路交通、倉儲(chǔ)、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正各類違規(guī)違章行為,積極創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、各部門對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)立即組織落實(shí)整改,并將排查出的穩(wěn)定逐一登記,建立隱患臺(tái)賬。
3、各部門對(duì)“打非治違”自查自糾開展情況應(yīng)在每月【安全工作月報(bào)表】中簡要闡述主要做法、工作成效、存在不足和資源需求等內(nèi)容。
(三)隱患整治階段(4月1日至8月31日)
1、XX部將按照XX標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系程序,組織開展綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、重要節(jié)假日安全檢查等不同類別、不同層次的安全檢查,推動(dòng)“打非治違”全面深入有效開展落實(shí)。
2、XX每月對(duì)各部門“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)、考評(píng),并在每月第一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)“打非治違”進(jìn)度情況。
3、XX部根據(jù)各部門提交的【事故隱患臺(tái)賬】,對(duì)難以在短期內(nèi)完成整改
的事項(xiàng),實(shí)行“整改掛牌消號(hào)”制,督促責(zé)任部門組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行分析、論證,制定可行整改方案,做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”。凡未通過檢查驗(yàn)收的,不得支付整改款項(xiàng),直至隱患整改符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求后,方可取牌消號(hào)。
(四)持續(xù)改進(jìn)階段(5月1日至12月30日)
1、各部門應(yīng)充分將安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作,貫穿到各個(gè)班組、各個(gè)崗位,使每位員工積極參與“打非治違”工作中來。
2、安全生產(chǎn)“打非治違”是一項(xiàng)長期、持續(xù)性的工作,各部門應(yīng)緊緊圍繞公司安全“六無”目標(biāo),結(jié)合部門職能,認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),完善隱患排查整治機(jī)制,規(guī)范人、機(jī)、物、環(huán)管理,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
六、工作要求
1、請(qǐng)各部門務(wù)必對(duì)此項(xiàng)工作引起高度重視,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,立即組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作,積極將規(guī)范和體系落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié),為維護(hù)公司職業(yè)健康安全,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定.2、請(qǐng)各部門將安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),列入本部門安重點(diǎn)專項(xiàng)內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
3、請(qǐng)各部門鼓勵(lì)員工積極參與公司內(nèi)安全事故隱患舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),將給予舉報(bào)人一定的精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、此次工作將納入月度安全專項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格安全考評(píng)制度。