第一篇：關于在全縣開展紀律作風大整頓活動的實施方案

中共稷山縣委印發《關于在全縣開展紀律作風大整頓活動的實施方案》的通知

2017-08-30 11:34

各鄉（鎮）、園區管委會、縣直各單位：

《關于在全縣開展紀律作風大整頓活動的實施方案》已經縣委同意，現印發給你們，請按照方案要求，認真貫徹落實。

中共稷山縣委

2017年8月22日

關于在全縣開展紀律作風大整頓活動的

實 施 方 案

為進一步改進紀律作風，提高工作效率，優化發展環境，切實解決黨員干部中存在的紀律不嚴、作風不正、形象不佳等突出問題，經縣委研究決定，集中五十天時間，在全縣開展紀律作風大整頓活動，特制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導, 全面貫徹中央關于全面從嚴治黨、改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，堅決落實總書記視察山西重要講話精神和省委“一個指引，兩手硬”、“五倡導、五反對”及市委四屆三次全體會議精神，以嚴肅六項紀律、整頓工作作風為重點，加強建章立制，強化監督制約，切實解決全縣黨員干部紀律作風方面存在的主要問題，努力構建紀律嚴明、作風嚴謹、行為規范、運轉協調、廉潔高效的管理體制和運行機制,為加快推進“四基地一名城”建設提供堅強有力的紀律作風保障。

二、基本原則

開展此次紀律作風大整頓活動，要堅持以下四方面原則：

（一）堅持查糾并舉，以自查自糾為前提。堅持以自查自糾、自我教育、自我改正、自我提高為出發點，列出整治清單、制定整改措施、建立整治臺賬，集中精力把問題查找準確、整改落實到位。

（二）堅持實事求是，以解決問題為關鍵。堅持一切從實際出發，本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，堅持邊查邊改、即知即改，積極主動查找問題，狠下決心抓好整改。

（三）堅持建章立制，以制度約束為根本。堅持糾建并舉，“破”、“立”并用，針對存在的問題建立完善相關規章制度，堅決做到用制度管權管事管人。

（四）堅持開門整頓，以群眾滿意為標準。堅持開門整頓、開門納諫，始終把群眾參與和群眾監督貫穿于活動全過程，廣泛征求人民群眾、社會各界的意見建議。

三、整頓范圍及內容

（一）主要范圍：縣四套班子，各鄉（鎮）、園區管委會、縣直各單位及其工作人員，各村（社區）黨員干部；重點是各級領導班子和領導干部。

（二）主要內容

圍繞嚴格落實中央八項規定精神，結合我縣實際，聚焦重點人員、聚焦問題頑疾、聚焦深層次原因、聚焦相關責任人，突出抓好六項紀律，整改一批問題，開展“六反對六整頓”紀律作風大整頓活動。

1、反對政令不暢，整頓政治紀律。重點整頓：在貫徹執行中央、省、市及縣委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通的行為；口無遮攔編造、聽信、傳播、散布有損大局、影響團結、干擾發展和破壞和諧穩定言論的行為。

2、反對自由主義，整頓組織紀律。重點整頓：違反民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事原則，個人或者少數人決定重大問題的行為；不按規定或者工作要求向組織報告請示重大問題、重要事項的行為；違反有關規定搞非組織活動及拒不執行組織的分配、調動、交流等決定的行為。

3、反對特權行為，整頓廉潔紀律。重點整頓：利用職權或職務上的影響為自己、配偶、子女或他人謀取利益的行為；利用職權或職務上的影響收受他人財物、禮品禮金、消費卡等行為；違規操辦婚喪喜慶事宜、借機斂財等行為；提供或接受超標準接待，接受或公款參與高消費娛樂健身活動等行為；違規裝修和使用辦公用房；違規經商辦企業、插手工程招投標、土地出讓、政府采購、產權交易等公共資源交易活動的行為。

4、反對脫離群眾，整頓群眾紀律。重點整頓：作風漂浮、辦事拖拉、效率不高等行為；對群眾態度惡劣、辦事簡單粗暴、吃拿卡要及“門好進、臉好看、話好聽、事依然難辦”等“中梗阻”行為；在扶貧領域中克扣群眾財物、弄虛作假、欺上瞞下、優親厚友、明顯有失公平等行為；④執法不公、執法不嚴、執法不力、干預司法等行為。

5、反對慵懶散漫，整頓工作紀律。重點整頓：工作期間私自外出、串崗閑聊、談論私事等影響工作的行為；上班遲到早退、玩游戲、看電影、上網聊天、打牌玩麻將以及其他不專心工作等行為；工作日午間飲酒、值班期間擅離崗位等行為；④上班時間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場所活動的行為；⑤無故不參會派他人替會，不按時參會，滯留會場外吸煙、聊天、接打手機，會場內打瞌睡、玩手機等行為。

6、反對鋪張浪費，整頓生活紀律。重點整頓：不嚴格執行《廉潔自律準則》及中央、省、市各項廉潔自律規定，特別是生活奢靡、貪圖享樂等行為；違背社會公序良俗，在公共場所不注意形象，說粗話、干粗事等違背社會公德的行為。

同時，圍繞嚴格落實中央八項規定精神，突出重點、緊盯節點，針對“四風”隱形變異問題，步步深入、善作善成，在中秋、國慶“兩節”期間嚴肅查處違規公款吃喝，違規公款旅游，違規收受禮品禮金，違規操辦婚喪嫁娶事宜，違規公車私用、私車公養，違規發放津補貼或福利等問題。

四、方法步驟

此次紀律作風大整頓活動，從2017年8月22日開始至2017年10月10日結束，共分為三個階段進行。

（一）宣傳發動，學習教育階段（8月22日至8月31日）

各部門、各鄉鎮、各單位要按照紀律作風大整頓的要求，通過宣傳動員、學習教育、開展作風建設大討論等形式，進一步統一思想，提高認識。

1、宣傳發動。要迅速召開會議，學習貫徹全縣紀律作風大整頓活動動員會議精神，研究制定實施方案，方案要切合實際，不能照抄照搬（實施方案經主要負責人簽字審核后，于8月31日前上報活動辦公室）。

2、學習教育。結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，重點學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等政策法規。同時，加強正反兩方面教育，特別要強化警示教育，堅持用身邊事教育身邊人，深入剖析典型案例的原因、危害，警示教育全體黨員干部知敬畏、存戒懼、明底線。

3、作風建設大討論。開展班子成員、中層干部、全體人員三個層次作風建設大討論并形成會議紀要，人人撰寫心得體會。

（二）查找問題，邊查邊改階段（9月1日至9月30日）

各部門、各鄉鎮、各單位要仔細對照紀律作風大整頓活動的主要內容，通過個人自查、單位自查、召開民主生活會等方式，深入查找本單位及個人存在的主要問題，形成問題清單、制定整改措施、建立整改臺賬。縣紀委、兩辦督查室全程跟蹤監督檢查。

1、個人自查。圍繞紀律作風大整頓活動主要內容討論個人存在的主要問題；圍繞典型案例剖析個人存在的主要問題；圍繞日常工作作風、遵規守紀等情況反思個人存在的主要問題，并深入查找產生問題的原因，形成問題清單、寫出自查報告。

2、單位自查。在個人自查的基礎上，各部門、各鄉鎮、各單位要適時組織召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，進一步深入查找存在問題，找出問題根源，形成本單位的問題清單、制定整改措施、建立整改臺賬、寫出單位自查報告（單位自查報告、整改臺賬經主要負責人簽字審核后，于9月20日前報活動辦公室）。

3、兩辦督查。兩辦督查室全程跟蹤督查，對各單位宣傳發動、學習教育、作風建設大討論、個人自查、單位自查等工作開展情況，圍繞“五有”督查落實。“五有”即：全程工作有記錄、學習討論有資料、問題整改有時限、整改措施有實效、整頓提高有目標。

4、紀委監督。紀律作風大整頓期間，縣紀委定期、不定期深入各部門、各鄉鎮、各單位進行明察暗訪，緊盯“關鍵少數”、緊盯重要環節、緊盯重要崗位進行監督檢查，利劍出擊懲腐敗，嚴格問責強作風，嚴肅查處一批突出問題，嚴肅處理一批頂風違紀人員，嚴肅曝光一批典型案例，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

（三）建章立制，總結提升階段（10月1日至10月10日）

各部門、各鄉鎮、各單位要堅持開門搞活動，通過民主評議等方式，廣泛征求群眾意見，接受監督。要通過此次活動，建立健全各項規章制度，切實把權力關進制度的籠子里。

1、民主評議。各部門、各鄉鎮、各單位要邀請黨代表、人大代表、政協委員、服務管理對象及群眾代表對紀律作風轉變情況開展至少一次民主評議，根據評議情況及時整改完善。

2、建章立制。堅持務實管用、符合實際，圍繞整頓工作中查找出的突出問題，建立健全完善規章制度，做到機關有制度議事、干部按制度辦事、工作靠制度落實，切實構建起紀律作風方面的長效機制。

3、總結提升。紀律作風大整頓活動結束后，各部門、各鄉鎮、各單位要及時總結有效做法和主要經驗，集體研究形成總結情況報告，人人撰寫活動心得，鞏固活動成果，推進機關紀律作風建設持續好轉（總結情況報告經主要負責人簽字審核后，于10月15日前報活動辦公室）。

五、工作要求

一是強化組織推動。開展紀律作風大整頓活動在縣委常委會領導下進行。此次活動由縣紀委牽頭，縣委辦、政府辦、組織部配合，辦公室設在縣委219室（辦公室主任由縣委辦公室主任楊成有兼任，副主任由縣委組織部常務副部長鄭偉華、縣紀委副書記崔峰廣兼任）。各級黨委（黨組）要高度重視，認真履責、動真碰硬、集中攻堅，加大組織推動、組織指導力度、細化推進措施、健全問題臺賬，對照紀律作風大整頓活動主要內容，一項一項盯緊抓實，堅決防止在紀律作風大整頓中走過程、搞形式、打折扣。

二是強化領導帶頭。各黨委（黨組）負責人要提高政治覺悟，高度重視紀律作風大整頓活動，要負總責、親自抓，以身作則、率先垂范，自覺做到“五個帶頭”：帶頭深入剖析、帶頭查找問題、帶頭轉變作風、帶頭聯系群眾、帶頭服務基層，切實以領導干部的表率作用推動紀律作風大整頓活動深入開展，以領導干部的紀律作風轉變帶動廣大黨員干部紀律作風轉變。

三是強化跟蹤督查。兩辦督查室將定期對各單位開展紀律作風大整頓活動每個階段、每個步驟、每個環節的情況進行跟蹤督查，對在紀律作風大整頓活動中行動緩慢、態度不端、力度不夠、敷衍了事等問題在全縣范圍內進行通報、督促整改。

四是強化監督問責。縣紀委強化監督檢查，嚴格監督執紀問責，對在紀律作風大整頓期間頂風違紀、依然我行我素的，堅持發現一起，查處一起，通報曝光一起，特別是對違反中央八項規定精神及“四風”方面的典型問題，一律從嚴從重從快查處，并嚴肅追究主體責任和監督責任。

五是強化建章立制。要堅持邊學、邊改，既要在查擺問題上治標，更要在制度建設上治本，對整頓中發現的傾向性問題和薄弱環節，著力建立健全務實管用、符合實際的規章制度。同時，嚴格加以貫徹執行，真正把制度貫徹落實到實際行動中，堅決杜絕寫在紙上、掛在墻上、講在嘴上的問題，以制度的剛性約束保證作風建設長效化、常態化。

第二篇：開展紀律作風整頓活動實施方案

開展紀律作風整頓活動實施方案

為認真貫徹市委集中開展形勢政策宣傳教育活動電視電話會議精神，落實縣委、縣公安局開展干部紀律作風整頓活動文件精神的要求，切實加強公安交警隊伍紀律作風建設，進一步樹立公安交警忠誠可靠、執法為民、廉潔奉公、勇創一流的良好形象，大隊決定，從3月14日至3月20日集中一周時間，在全體民警中集中組織開展以“嚴格執法、提升素質、人民滿意”為主題的紀律作風教育整頓活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設立警為公、執法為民，紀律嚴明、作風過硬的公安交警隊伍為目標，以“嚴格執法、提升素質、人民滿意”為主題，進一步強化民警思想政治教育和形勢政策教育，認真貫徹落實各項條例、條令和制度法規，堅持依法從嚴治警，深入查找公安交警隊伍在思想作風、紀律作風和執法行為、工作態度等方面存在的突出問題。通過教育整頓，使全體交通民警政治思想水平進一步提高；執法為民理念進一步打牢；執勤執法行為進一步規范；紀律作風進一步增強；隊伍形象進一步提升，警民關系更加和諧，為全面完成2011年各項交通管理工作任務，推進交通管理工作又好又快發展奠定堅實的基礎。

二、組織領導

為確保紀律作風教育整頓活動扎實有效開展，大隊成立以景小平任組長，大隊其他領導任副組長，各股所隊室負責人為成員的紀律作風教育整頓工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在政秘股，辦公室主任和副主任分別由楊義宏、肖緒勤兼任，負責紀律作風教育整頓活動的具體實施和督促落實。

三、整頓主要問題

這次整頓以股所隊室為單位，全體民警包括協警都要人人參與整頓，人人對照檢查，人人得到提高，人人受到深刻教育。重點解決以下問題：

一是解決學習風氣不濃，學習目的不明確的問題；

二是解決紀律作風松馳，思想漂浮的問題；

三是解決政治素質不高，敏銳性不強的問題；

四是解決工作責任心不強，履行職責不力的問題；

五是解決特權思想嚴重，侵害群眾利益的問題；

六是解決執法能力不強，執法不規范、不文明的問題；

七是解決內務管理混亂，票據填寫與實收數據不符，警容風紀不整的問題；八是解決不作為，亂作為的問題；

九是解決參與賭博，違反公安部“五條禁令”、省廳“四個嚴禁”和“六條警規”及商洛政法干部“十不準”的問題；

十是解決警用車輛亂停亂放，專人專駕未真正落到實處的問題。

四、整頓方法步驟

這次整頓堅持批評與自我批評相結合，自查自糾與幫助教育相結合，個人

找與相互提相結合，解決突出問題與落實整頓措施相結合，認真扎實搞好整頓活動。共分四個階段：

（1）動員部署階段（３月14日）

各股所隊室要結合實際，召開學習動員會，進行再動員、再部署，明確教育整頓活動的指導思想、方法步驟以及解決的重點問題，充分認識開展作風大整頓活動的重要意義，使全隊民警積極參與到作風整頓活動中來。

（2）學習教育階段（３月15日至3月16日）

各股所隊室要按照紀律作風整頓活動安排，采取集中學習、個人自學、召開座談會、寫心得體會等方式，認真抓好學習教育。一是抓好形勢政策教育。認真貫徹落實市委召開的全市集中開展形勢政策宣傳教育活動電視電話會議精神，認真組織，深入學習黨的十七屆五中全會、省委十一屆七次全會和市委二屆九次全會精神，認真學習貫徹中、省、市、縣政法工作會議和公安局長會議及省、市交管工作會議精神，進一步加強廣大交通民警形勢政策教育，不斷增強全隊民警的大局意識、責任意識和服務意識。進行優良傳統教育，確保政令、警令暢通，做到令行禁止。二是抓好宗旨教育。結合“大走訪”開門評警活動，引導全體民警時刻牢記自己的神圣職責，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，確保在任何時候、任何情況下，都不能做傷害群眾感情、侵害群眾利益的事，自覺推進和諧警民關系建設。三是抓好紀律作風教育。組織全隊民警認真學習《人民警察紀律處分條例》、“五條禁令”、省廳“四個嚴禁”和“六條警規”、“政法干警十不準”、警車使用管理規定等警紀警規，深入開展警示教育，切實增強全體民警公正、廉潔執法的自覺性和主動性。要通過學習，使全體人員進一步提高政治理論、法律政策水平，深刻認識特權思想的具體表現、產生原因及嚴重危害，真正解決權從何而來、為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題，正確認識權力、正確對待和使用權力，牢固樹立新時期良好的警風、警紀。

（3）查擺整改階段（3月17日至3月19日）

各股所隊室要結合實際對照確定的整頓重點，采取民警自查、互查、領導帶頭查、重點民警領導幫助查等多種方法，切實把問題找準，真正把原因分析透。對照檢查問題過程中，全隊民警要敞開思想，正視問題，認真開展好批評與自我批評。每名民警都要實事求是、客觀準確的寫好查擺剖析材料，并制定切實可行的整改措施。通過對照檢查，積極整改，使全體民警在思想上充分認清各種不好傾向對自身的危害，對公安交管工作和隊伍形象的消極影響，真正做到嚴格要求、遵章守紀、執法為民，不斷樹立良好的對外形象。

（4）總結提高階段（3月20日）

各股所隊室要堅持立足本職、標本兼治、綜合治理的原則，針對查擺出來的問題，以及教育管理上存在的薄弱環節，按照執法效能建設具體要求，圍繞作風建設、執法監督、服務群眾、預防違紀等方面健全完善規章制度，確定民警從政、用權、做人的基本行為規范。重點抓好各項制度的落實，形成自覺抵制特權思想、規范執法行為的長效機制。

五、整頓目的要求

通過民警作風大整頓，認真解決民警在思想、紀律、作風、修養等方面存在的突出問題，真正實現民警作風明顯轉變、宗旨意識和紀律觀念明顯增強、人民群眾滿意度明顯提升，努力打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的交警隊伍，為全縣經濟實現突破發展營造平安和諧穩定的社會環境和公正高效權威的法治環境。具體要求：

1、高度重視，精心組織。各股所隊室要高度重視這次作風紀律教育整頓工作，把作風紀律教育整頓工作融入各項工作學習之中，周密安排，精心組織，狠抓落實，確保作風紀律學習教育整頓活動有條不紊地進行。

2、統籌安排，科學實施。各股所隊室要把作風紀律教育整頓活動作為當前一項重要活動來抓，每天晚上要利用2個小時的時間進行學習，統籌兼顧，合理安排，集中時間，集中精力開展好作風紀律教育整頓活動，力求達到作風紀律教育整頓活動與當前各項工作“兩不誤，兩促進”。

3、強化措施，注重實效。這次作風紀律教育整頓活動各股所隊室負責人要敢抓敢管，敢于揭短，敢于查找問題和解決問題。各分管領導要加強對分管部門的檢查、督查和指導，要利用多種形式開展批評與自我批評，敢于揭擺問題，敢于互相監督。各股所隊室要結合這次紀律作風教育整頓，切實從根本上解決好以下四個方面的問題：一是要切實加強隊伍管理，管好自己的人，辦好自己的事；二是要注重民警的素質培養，要體現警察的身份，特別是要加強對有苗頭傾向的人員、已發生違法違紀的人員以及協警人員的管理和教育；三是要嚴格堵絕“五條禁令”、“四個嚴禁”、“六條警規”、“十不準”等違規違紀行為反彈勢頭；四是要嚴格考勤考核，確保取得實實在在的效果。對部分民警存在的違紀問題，要通過這次整頓活動達到整改的目的，從而促進我縣公安交警隊伍建設不斷邁上新臺階。

4、統籌兼顧，全面推進。各股所隊在開展隊伍紀律作風教育整頓的同時，要統籌抓好各自業務工作，把教育整頓與各項交通秩序整治活動相結合，與正在深入開展的“大走訪”開門評警活動相結合，以紀律作風教育整頓促進公安交通管理工作任務的全面完成。

第三篇：在全系統開展紀律作風大整頓活動實施方案

在全系統開展紀律作風大整頓活動實施方案

為深入學習貫徹黨的十九大精神、總書記?糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上?的批示精神和市、縣干部作風大整頓工作動員會精神，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神新成果，大力推進?干部清正、政府清廉、政治清明?創建活動。結合工作實際，決定從2017年12月21日起，在全系統開展紀律作風大整頓活動，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大對黨的作風建設提出的新部署、新要求和總書記重要指示精神，以?干部清正、政府清廉、政治清明?創建活動為統領，以?整頓五個方面問題?為重點，以永遠在路上的韌勁抓好作風建設，深入開展干部作風大整頓。通過抓典型、重追究，打板子、嚴紀律，正作風、樹導向，大打一場作風建設攻堅戰，以干部作風的大整頓、大轉變，激勵全局廣大黨員干部職工凝聚共識、凝神提氣，有效解決干部作風方面存在的突出問題，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果，努力營造風清氣正的政治生態。

二、工作原則

干部作風大整頓工作要持續推進，重在實效，步步深入，常態鞏固。工作中要堅持以下原則：

—1—

一是堅持把學習教育貫穿始終。以強化黨員干部特別是領導干部黨性修養為重點，對照形式主義、官僚主義?十種新表現?，切實加強黨性黨風黨紀教育，為加強作風建設奠定思想基礎。

二是堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監督，自覺查找、深刻查擺作風上的突出問題，盯住薄弱環節、關鍵少數，把握重點、精準發力，追根溯源、見物見人，把問題查深找準摸透。

三是堅持把領導帶頭貫穿始終。局領導干部要身體力行，以上率下，帶頭抵制歪風邪氣，帶頭弘揚清風正氣，強化榜樣引領，樹立鮮明導向，形成?頭雁效應?，不斷激發正風肅紀的正能量。

四是堅持把邊查邊改貫穿始終。實行集中整改與邊學邊改、邊查邊改、立行立改相結合，堅持標準、不走過場，用工作的實績、環境的優化、民生的改善、群眾的滿意來檢驗作風整頓的成效。

五是堅持把嚴格問責貫穿始終。將2018年作為?執紀問責年?，貫穿全系統紀律作風大整頓活動始終，以大督查、嚴問責推動作風大轉變、大提升。

六是堅持把建章立制貫穿始終。以?干部清正、政府清廉、政治清明?創建工作為載體，有針對性地完善日常工作制度、干部行為準則，規范權力流程，建立健全作風建設的長效機制。

三、工作措施

（一）認真學習討論

召開全系統干部職工動員大會，對活動的開展進行全面安排—2 —

部署，采取專題輔導、討論交流、個人自學的方式，認真學習黨的十九大精神、《習近平談治國理政》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等內容。

（二）深入剖析整改

1.對照檢查。對照形式主義、官僚主義?十種新表現?進行認真查擺，深刻剖析自身在思想認識、工作作風、紀律約束、工作效能等方面存在的問題和差距。并通過召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，剖析根源，明確方向，使該項工作成為?干部清正、政府清廉、政治清明?創建活動的有機組成部分。

2.深化以案促改。針對近年來發生在我縣的違法違紀典型案件，特別是涉及作風建設和懶政怠政方面的案件，在前期以案促改工作的基礎上，深化學習討論，對照典型案例深刻剖析，深挖案發原因，查找制度漏洞，教育廣大黨員干部遵規守紀，依法辦事，主動作為。

（三）狠抓制度落實

嚴格執行機關各項規章制度，特別是工作作風?四項制度?和工作紀律?七不準?規定的落實上要抓實抓細，切實達到以制度抓管理、以制度抓養成、以制度促規范的整頓目的。

局辦公室負責完善機關考勤制度，每天定時把簽到、請假、外出以及遲到、曠工情況及時報局監察室備案，監察室每周一匯

—3—

總，對發現的問題及時按有關規定處理，每月底對相關問題匯總情況交局人事財務股存檔。

局人事財務股負責參照公務員管理和事業單位人員管理有關規定，完善我局干部人事管理制度。根據局監察室移交的處理情況，按照我局出臺的機關制度和規定進行落實。

局黨務辦負責做好對局屬各支部抓黨建、促作風工作的安排部署，監督并落實好各支部民主生活會和組織生活會的召開和學習，做到每次有主題有效果。從2018年元月份開始，每月安排一天為?主題黨日?活動，統一安排好每次的活動內容和活動形式。

班子成員、各股室長及二級單位負責人要切實負起主體責任。要做到領導帶頭，示范引領，要以上率下、以身作則，嚴格執行制度，嚴格約束管理，使單位的制度起作用。

（四）強化監督檢查

局監察室要嚴格監督執紀問責。堅持把紀律和規矩挺在前面，采取日常督查和重點抽查的形式，通過不定時間、不定地點、不打招呼的?三不?方式進行督促檢查。重點督查考勤、請銷假、值班、外出登記報備、午間飲酒、公車使用等工作紀律情況，每周進行匯總通報。綜合運用監督執紀?四種形態?，特別是要充分用好用足?第一種形態?，對發現問題及時?紅臉出汗??咬耳扯袖?。對落實中央八項規定精神不力、嚴重違反工作作風?四項制度?和工作紀律?七不準?規定的，嚴肅問責，嚴肅處理。—4 —

對上級交辦、領導批示、媒體曝光、群眾舉報和經督促檢查等途徑發現的問題，及時報告局黨委，嚴格實行?一案雙查?，既要追究當事人和相關責任人責任，更要倒查追究所在單位負責人主體責任，切實做到有責必問，執紀必嚴。

局黨委將對不敢擔當、不負責任，干部群眾意見較大，不宜在現崗位繼續任職的，進行組織調整。對由于不敢為、不會為、不想為、亂作為造成嚴重損失、惡劣影響或構成嚴重違紀的，移交縣紀檢監察機關依紀依法處理。通過監督檢查，對違紀問題發現一起就追責一起、嚴肅查處一起、通報曝光整頓一起。同時，按照?三個區分開來?的要求，用好容錯糾錯免責機制，及時核查處理侮辱誹謗誣陷他人的行為，旗幟鮮明地為擔當者擔當，為負責者負責。對監督檢查中發現的普遍性、政策性問題和合理化意見建議，局黨委將及時研究，及時糾正改進。

通過整頓，切實解決在部分單位和個別干部職工中存在的?門好進、臉好看、但事難辦?，干好干壞一個樣、干與不干一個樣，在干部職工中充分形成?明底線、知敬畏、曉榮辱?的紀律自覺性和?履職責、抓落實?的工作自覺性。

四、組織保障

(一)加強領導。為確保活動開展扎實有效，成立以黨委書記、局長任組長，班子成員任副組長，局屬各股室及二級單位負責人任成員的紀律作風大整頓活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，負責活動的組織實施。

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（二）狠抓落實。作風整頓活動要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。要堅持問題導向，突出整頓重點，緊緊圍繞作風建設，抓好監督檢查、執紀審查、通報曝光、以案促改、?刀刃向內?等各項工作。

（三）統籌兼顧，相互促進。堅持把開展干部作風大整頓工作與開展?干部清正、政府清廉、政治清明?創建工作結合起來，與推進全系統工作部署和重點任務相結合，與推進縣重點項目建設相結合，與推進?兩學一做?常態化制度化學習教育和下一步要開展的?不忘初心、牢記使命?主題教育相結合，以作風轉變的實際成效促進各項工作的有力落實，實現兩手抓、兩促進、兩不誤。

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第四篇：關于在全處開展紀律作風教育整頓活動的實施方案

關于在全處開展紀律作風教育整頓活動的實施方案

為了認真貫徹落實中央和省、市、縣關于加強和改進新形勢群眾工作的各項規定，堅決糾正干部工作方面存在的突出問題，著力營造奮勇爭先、水清風正的良好環境，促進全處各項工作的開展，按照鳳辦字（2012）6號、鳳水黨發（2012）3號文件精神，在全處開展為期兩周的紀律作風教育整頓活動。現將活動方案作如下安排：

一、指導思想

堅持以科學發展為指導，圍繞貫徹落實中央水利工作會議和市、縣當代會精神，集中開展以狠抓“五項治理”、狠剎“五股歪風”為重點的紀律作風教育整頓活動，促進整肅紀律作風常態化，努力營造“夯實責任、提高效率、優化環境”的干風創業氛圍，在全處形成抓機遇、謀發展、促和諧的整體合力，為鳳翔水利發展提供有力支撐和保障。

二、目標任務

這次紀律作風教育整頓活動，以狠抓“五項治理”、狠抓“五股歪風”為重點，強化“四種作風，實現“三大目標”，使全處職工作風顯好轉，以嶄新的精神面貌推進全年各項工作高效落實。

（一）狠抓“五項治理”

1.治“廉”：重點解決一些干部職工不認真學習理論和

業務，不用心吸取新知識，對國家水利政策法規理解不透學得不深等;知識空白、方法危機和能力恐慌，思想陳舊，觀念不新，不能與時俱進；現足現狀，固步自封，得過且過的問題。

2．治“懶”；著重解決一些領導干部沒激情，一般干部缺活力，手中不出活，刀下不見菜，工作浮而不入，效率低下，碰到問題找道走，遇到矛盾往上交的問題。

3.治。“空”：切實解決一些干部職工工作風飄風浮，不深入基層、深入實際，搞形式、走過場，工作中不講實話，不辦實事；胸中無理想，工作無目標，沒有新思想，沒有新舉措，沒有新點子的問題。

4.治“散”：著力解決一些干部職工無組織、無紀律，思想行動自由散漫，不遵守制度，約束監督不嚴，口是心非，鬧不團結的問題。

5.治“玩”：下茬解決一些干部職工玩心太重，把心思不用再工作上，成天稀里糊涂混日子，甚至參與賭博，講排場、講闊氣，貪圖享受，追求低級趣味的生活方式的問題。

（二）狠剎“五股歪風”

一是狠剎私駕公車，酒后駕車之風；二是狠剎以打麻將、打撲克等形式進行賭博之風；三是狠剎公款吃喝，請客送禮之風；四是狠剎婚喪嫁娶大操大辦之風，五是狠剎領導干部插手工程建設之風。

（二）強化“四種作風”建設

開展紀律作風教育整頓活動，目的在于提高思想認識，查找存在問題，有的，強化整改，從而樹立良好作風，促進各項目標任務高效落實。

1.樹立求真務實的作風。在思想上求實，工作上踏實，將 有精力和全部心思集中到干事業上來，以實績求業績，以實績贏民心。

2．樹立敢闖敢干的作風。有干大事業，謀大發展的勇氣和魄力，迎著矛盾上，頂著壓力沖，放開手腳干，絕不允許固步自封不改革、墨守陳規不創新，消極畏難不干事。

3.樹立親民為民的作風。堅持以人為本，興水惠民，真誠傾吃群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關懷群眾疾苦，切實解決群眾最關心、最堅迫、最現實的水利問題。

4.樹立團結拼搏的作風。用堅強的黨性保證團結，用共同的事業維護團結，用真摯的情感增進團結，以班子的團結帶動上下級之間、同志之間和干群之間的團結和諧。

（四）實現“三大目標”

1.夯實工作責任：各站、組要把責任落實作為一項政治責任和政治紀律，做到認識到位，責任到位，工作到位。主任既肩負全面領導責任，又肩負抓落實的具體責任，不僅要抓好工作部署，還要抓指導，抓檢查，抓考核、抓落實；分管副主任要負起主要責任，工作人員承擔具體工作責任，從而形成自上而下責任明確，自下而上層層負責的工作落實體系，在全處干部職工著力形成在其位、課其政、盡其職、負其責，一心一意謀發展，爭分奪秒抓落實的良好局面。

2．提高工作效率。工作效率事關事業興衰成敗。全處干部職工要牢固樹立抓工作效率就是抓軟環境的理念，樹立樹立工作效率就是抓落實的理念，全面推行“馬上就辦、辦就辦好”的工作態度，形成“雷厲風行、立說立行”的濃厚氛圍，將提高工作效率作為第一責任，作為當務之急，切實抓緊抓好。

三．方法步驟

這次紀律作風教育整頓活動從1月30日開始為期兩周時間，分三個階段實施：

第一個階段：學習動員、提高認識

主要任務是各站依據些方案，召開紀律作風教育整頓動員會，對整頓活動進行安排部署。通過各種形式，認真學習領會黨的十七屆六中全會，中央水利工作會議和市、縣黨代會及人代會、政協會精神，按照計劃，有針對性地設臵學習課題，學習要有記錄，每個干部職工至少寫一篇體會文章。

第二階段：查擺問題，檢查分析

主要任務是對照上級干部紀律作風方面的有關要求和規定，采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，認真查我單位領導班子的黨員干部在思想、紀律、能力、作風等方面存在的突出問題，認真對照檢查，對存在問題深入剖析原因，提高有效

解決措施，建立整改落實責任制。

管理處將對各站查擺問題、檢查分析情況進行監督檢查，對學習活動部扎實、查擺問題不深刻、整改措施不到位的站責令重新學習、查擺分析、限期整改。

第三階段：整改落實、建章立制

只要任務是抓好查擺的整改落實，要實事求是，真正把問題徹底解決。對照2012年目標任務書，細化任務，落實責任，強化措施，使從肩上有膽子，個人身上有壓力，對當前工作要檢查抓早動外，切實抓緊抓好，力爭取得實實在在的成效。同時，要制定切實有行的工作方案，健全完善各種規章制度，以推動落實。

四、要求

1.各站要高度重視，按照方案要求精心組織實施。

2.采取多種形式，組織職工認真學習，記好學習筆記，寫心得體會，開展學習討論，做到理論聯系實際，學以致用。

3．在開展活動期間，對活動重視不夠組織部辦、整頓工作走過場的站，要通報批評，確保教育整頓活動措施到位、整改到位。

鳳翔縣馮家山灌區灌溉管理處2012年1月30日

第五篇：開展紀律作風教育整頓活動實施方案

開展紀律作風教育整頓活動實施方案

各鎮各部門黨委（黨組）履行主體責任寬松軟，各級紀檢監察機關履行監督責任不到位，黨風廉政建設和反腐敗工作亟需進一步深化。為深刻汲取教訓，以案為鑒、以案明紀、以案促改，全面查擺全縣各級黨委（黨組）管黨治黨和黨員干部紀律作風方面存在的問題，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部和重點崗位工作人員主動檢視問題，自覺修正錯誤，進一步嚴明紀律規矩，改進工作作風，提高工作效能，縣委決定，利用三個月時間，在全縣黨員干部中開展“嚴法紀、守規矩、轉作風、提效能”紀律作風教育整頓活動。現制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實管黨治黨政治責任，堅持以案為鑒、舉一反三、標本兼治，通過學習教育、對照檢查、整改提升三個環節，切實解決黨員干部在紀律作風方面存在的突出問題，著力打造一支知敬畏、存戒懼、守規矩，忠誠、干凈、擔當的干部隊伍，真正達到嚴肅紀法、嚴明規矩、改進作風、推動工作的目的，為奮力譜寫高質量發展新篇章提供堅強紀律保障。

二、參加范圍

全縣各級各部門黨員干部。

三、工作安排

教育整頓活動從2021年10月18日開始，至2022年1月17日結束，以后轉為常態化開展。著重抓好以下三個環節。

（一）學習教育環節（10月18日—11月17日）。

結合黨史學習教育，組織廣大黨員干部充分利用“三會一課”、理論中心學習組、專題學習會議等方式，重點圍繞《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國監察法》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和中央八項規定精神及其實施細則等黨紀法規進行集中學習，增強黨員干部尤其是黨員領導干部廉潔自律、遵紀守法、履職盡責的自覺性。特別要認真學習習近平年來查處的身邊腐敗案件警示錄和各類警示教育片，教育引導廣大黨員干部從中汲取教訓，常算“政治賬”“經濟賬”“名譽賬”“家庭賬”“親情賬”“自由賬”和“健康賬”，筑牢思想防線，嚴守紀律規矩，始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏權力、敬畏法紀，努力做到警鐘長鳴、防微杜漸。通過學習教育，充分調動黨員干部參與教育整頓活動的積極性、主動性，切實提高全縣黨員干部的紀法思維和紀法意識，嚴守政治紀律和政治規矩，為教育整頓活動深入開展奠定堅實的思想基礎。

（二）對照檢查環節（11月18日—12月17日）。

聚焦身邊發生的嚴重違紀違法案件，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，自覺檢視問題，主動查找不足，切實做到“七對照七查看”：一是對照政治紀律，認真查看是否存在“四個意識”不牢固、“兩個維護”不堅

決，對黨不忠誠、不老實、當“兩面派”、做“兩面人”的問題；是否存在貫徹中央和省市縣委重大決策部署不堅決、打折扣、搞變通的問題；是否存在履行管黨治黨主體責任和監督責任不力等問題。二是對照中央八項規定精神及廉潔紀律，認真查看是否存在違規收送禮品禮金，接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂的問題；是否存在違規借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛，違規使用公車，違規經商辦企業，違規投資入股的問題；是否存在設立“小金庫”，搞“賬外賬”發放津補貼、報銷票據拉攏人心等其他違紀問題。三是對照組織紀律，認真查看是否存在違反民主集中制、違反議事規則，個人決定“三重一大”事項的問題以及獨斷專行、胡亂決策、搞一言堂等違反組織紀律行為的問題；是否存在黨性觀念淡漠、黨員意識不強，欺騙組織、不如實向組織說明問題；是否存在干部職務調整、職級晉升方面為他人謀取利益等問題。四是對照群眾紀律，認真查看是否存在耍特權、擺威風，刁難群眾、吃拿卡要的問題；是否存在優親厚友、損公肥私，弄虛作假、欺上瞞下的問題；是否存在對待群眾訴求和切身利益漠不關心、慵懶無為、消極應付、推諉扯皮等問題。五是對照工作紀律，認真查看是否存在工作不負責任、工作制度虛設、管理混亂、監管不力、失職失責等問題；是否存在形式主義，官僚主義的問題；是否存在違反有關規定干預和插手市場經濟活動、司法活動、執紀執法活動等問題。六是對照生活紀律，認真查看是否存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味的問題；是否存在不重視家風建設，對配偶、子女和身邊工作人員失管失教的問題；是否存在社交圈、生活圈和朋友圈不純潔、不健康等問題。七是對照國家法律法規，認真查看權力運行是否規范、是否存在濫用職權、玩忽職守、行賄受賄、貪污挪用等違法犯罪問題。

要分級分類開展談心談話，做到四必談。縣委和縣紀委主要領導對縣公安、住建、人社、財政、自然資源、交通、教育、衛健、農業農村等重要部門重點領域的領導班子履行主體責任和監督責任開展提醒談話；縣級黨政其他領導要落實一崗雙責，對分管部門班子成員開展談心談話；各鎮各部門黨委（黨組）書記要和班子成員、重點崗位人員開展談心談話；其他班子成員要與分管領域的干部、重點崗位工作人員開展談心談話。通過開展談心談話，進一步發現黨員干部思想上工作中存在的苗頭性傾向性問題，及時予以解決，更好調動黨員干部干事創業的積極性主動性。

要緊緊圍繞“七對照七查看”內容和談心談話發現的問題，通過自己查和組織查相結合的方式，深刻查擺問題、剖析根源，認真開展政治上的“大體檢”、思想上的“大掃除”和問題上的“大檢修”。要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，緊密結合個人思想、學習、紀律、作風和工作實際，擺“癥狀”、找“病根”、開“藥方”，認真撰寫對照檢查材料，并作出遵規守紀廉潔自律承諾。

（三）整改提升環節（12月18日—1月17日）。

全縣黨員干部要針對檢視出的問題，建立整改清單、責任清單、任務清單，扎實進行整改，能立行立改的要即知即改，一時整改不了的，要明確整改時限，提出整改要求，夯實整改責任，逐條逐項整改，切實整改到位。

要把整改與年底召開的***和組織生活會結合起來，充分發揮黨內民主，對照黨章黨規黨紀，認真開展批評與自我批評，虛心聽取各方面意見，把自我剖析、查擺問題的落腳點放在堅定理想信念和宗旨意識上，放在遵守紀法、嚴守規矩上，放在改進作風、推動工作上，嚴禁搞形式主義、做樣子、走過場。要結合自我剖析查找的問題制定切實可行的整改措施，明確整改時限，務求整改實效。

要把整改與建章立制結合起來，切實做到問題出現在哪里、制度就完善到哪里，主動扎牢制度籬笆，堅決把權力關進制度的籠子。屬于制度過時或不完善的，要盡快修改充實完善；屬于空白缺失的，要盡快建立健全；屬于有制度但沒有執行或執行不到位的，要查找原因，采取措施，確保執行。嚴格落實《行政事業單位內控規范》，形成用制度管人、管事、管財、管物的權力運行機制，落實制度剛性約束作用，全力修復政治生態。

要把整改與轉變作風、提高效能結合起來，切實解決作風漂浮、效率低下的問題，真正“改”出登高望遠、充滿信心的新境界，“改”出革除舊弊、煥發新生的新氣象，“改”出促進發展、創業創新的新作為，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，牢固樹立“定一流目標、干一流工作、創一流業績”的爭先創優意識，奮力沖刺第四季度各項目標任務，確保縱向有提升，橫向有進位，高質量實現“增量提質、高點開局”目標，以實實在在的工作成效檢驗教育整頓成果。

四、有關要求

（一）提高政治站位。

各級黨委（黨組）和全縣黨員干部要深刻認識開展“嚴法紀、守規矩、轉作風、提效能”紀律作風教育整頓活動的重要性、緊迫性和嚴肅性，要認識到開展教育整頓是奮力實現縣第十七次黨代會提出的奮斗目標的重要基礎，是新形勢、新任務的迫切需要，也是加強全縣黨員干部隊伍紀律作風建設的現實需要。進一步增強開展好教育整頓的責任感和使命感，統一思想，提高認識，采取有力措施，把紀律作風教育整頓活動抓緊、抓實、抓出成效。

（二）加強組織領導。

縣委成立“嚴法紀、守規矩、轉作風、提效能”紀律作風教育整頓活動領導小組，組長由縣委書記同志擔任，副組長由縣委副書記、縣政府黨組書記，縣委副書記，縣委常委、縣委組織部部長，縣委常委、紀委書記、監委主任擔任，成員由縣紀委監委機關、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委主要負責人以及各鎮各部門黨委（黨組）書記組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委全面從嚴治黨主體責任辦公室，工作人員從縣紀委監委機關、縣委辦、縣委組織部等相關部門抽調。全縣各級黨委（黨組）也要相應成立領導小組，加強組織領導，明確目標任務，細化工作措施，狠抓工作落實。

（三）壓實工作責任。

各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴治黨主體責任，各鎮各部門黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人責任，親自動員部署，及時召開動員大會，全面啟動教育整頓工作。要以身作則、示范引領，親自檢查、親自指導，認真組織開展好學習教育、對照檢查、整改提升三個環節的各項工作。全縣各級紀檢監察機關要切實履行監督責任，著力在日常監督上下功夫，緊盯重點領域，強化監督檢查，及時發現問題，推動和督促相關職能部門認真履行主體責任和監督職責，從嚴從快查處教育整頓期間發生的頂風違紀案件，對今后出現的嚴重違紀違法案件實行一案三查，既追究直接責任人責任，也要追究黨委（黨組）主體責任和紀檢監察機關監督責任，全力推動教育整頓活動走深走實。

（四）確保取得實效。

領導小組辦公室要會同縣紀委監委機關、縣委督查室加強對教育整頓工作的監督檢查，嚴防搞形式、走過場，堅決防止形式主義官僚主義。對思想不重視、認識不到位、發動不深入、留痕不留心、雨過地皮濕、整改不見效等問題，嚴肅追究黨委（黨組）主體責任和紀檢監察機構監督責任，確保教育整頓活動取得實效。