第一篇：ⅩⅩ市水務(wù)局 重大行政決策事項程序暫行規(guī)定

ⅩⅩ市水務(wù)局

重大行政決策事項程序暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范行政決策行為，促進(jìn)依法行政，保證經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定本規(guī)定。

第二條 局機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及受行政機(jī)關(guān)依法委托履行行政管理職責(zé)的組織及其工作人員進(jìn)行行政決策時適用本規(guī)定。

第三條 行政決策應(yīng)當(dāng)堅持依法、科學(xué)、民主的原則。第四條 行政決策分為一般行政決策和重大行政決策。一般行政決策實行主管領(lǐng)導(dǎo)個人決定的決策方式；重大行政決策實行集體決定的決策方式。

第五條 下列事項為重大行政決策事項：

（一）制定、修改、廢止對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

（二）重大水事案件，包括案性復(fù)雜、涉及面廣、影響較大、難以定性的疑難案件以及擬移送司法機(jī)關(guān)處理的涉及違法案件；

（三）人畜飲水、水庫除險加固；

（四）城市引水、供水工程、舊管網(wǎng)改造工程；

（五）行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件；

（六）擬請市政府審議的地方性法規(guī)、發(fā)布的政府規(guī)章；

（七）局屬單位及局機(jī)關(guān)干部任免事項；

（八）全市水資源調(diào)查評價及規(guī)劃、開發(fā)利用、水利專項規(guī)劃和水功能區(qū)劃；

（九）重大行政合同的簽署；

（十）關(guān)系群眾切身利益的城市用水價格的定價和調(diào)價;

（十一）其他涉及水務(wù)工作的重大事項。

第六條 是否列為重大事項進(jìn)行決策由局水政法規(guī)處等有關(guān)部門審定。

第七條 建立調(diào)查研究制度。把決策前的調(diào)查研究納入決策程序，堅持先調(diào)研后決策。所有決策調(diào)研都要形成調(diào)研報告。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加調(diào)研，摸清情況，掌握第一手資料。建立調(diào)研工作聯(lián)席會議制度。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策課題，經(jīng)局研究，可委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可面向社會公開招標(biāo)。

第八條 建立健全重大行政決策專家咨詢論證制度。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和影響經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)過專家論證。

第九條 建立重大行政決策社會公示制度和社會聽證制度。

第十條 建立健全決策信息反饋機(jī)制、決策后評估機(jī)制和糾錯改正機(jī)制。及時對決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，根據(jù)跟蹤反饋情況適時調(diào)整和完善決策。

第十一條 局重大行政決策一般應(yīng)經(jīng)過以下程序：

（一）意向征集。由局水政法規(guī)處根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，對上級機(jī)關(guān)工作要求、職能部門工作意見、下級機(jī)關(guān)工作建議和社會各方面、廣大人民群眾提出的有價值的建議，進(jìn)行匯總、篩選、分析和研究，形成決策意向信息。經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，或經(jīng)一定范圍內(nèi)醞釀，確定決策意向；

（二）調(diào)查研究。決策意向確定后，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織有關(guān)部門、有關(guān)專家成立調(diào)研組，深入開展調(diào)查研究，為決策提供客觀依據(jù)；

（三）咨詢論證。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，召開專家咨詢論證會議，就決策事項進(jìn)行綜合分析、論證，形成《決策咨詢專家意見書》；

（四）征求意見。根據(jù)決策事項的具體情況，在一定范圍內(nèi)征求意見。一般要征求下屬單位和有關(guān)部門的意見，有的要廣泛征求社會各界和群眾的意見，有的還要征求上級主管部門和外地相關(guān)單位的意見。征求意見可采用座談會、征求意見會、論證會、聽證會、在新聞媒體公布、公開征求意見、發(fā)征求意見函等任何一種或一種以上形式進(jìn)行。主辦單位根據(jù)有關(guān)方面和社會各界反饋的意見，對方案進(jìn)行修改完

善并予以說明。說明材料中應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：實施該方案的必要性、合法性和合理性、可行性；有關(guān)方面和社會各界對方案的主要意見和意見的采納情況；方案實施后對經(jīng)濟(jì)社會可能產(chǎn)生的影響分析。說明材料要及時向相關(guān)方面反饋；

（五）公示和聽證。對事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策，應(yīng)在決策前進(jìn)行公示或聽證。公示和聽證情況作為決策的主要依據(jù)；

（六）法律審查。重大行政決策出臺前，須先由局水政法規(guī)處進(jìn)行合法性審查，并出具書面審查意見。主要審查各項決策是否與法律法規(guī)相抵觸，是否與現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào)，是否符合國際慣例，是否存在其他不適當(dāng)?shù)膯栴}。法律審查通過后方可提交局領(lǐng)導(dǎo)決策；

（七）試點試行。對涉及面較廣、試驗性較強(qiáng)的決策措施，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，以檢驗決策的可行性，取得經(jīng)驗后再推廣實施。對具有較強(qiáng)前瞻性的重大改革措施，一般應(yīng)先試行，經(jīng)實踐檢驗并進(jìn)一步修正后，再正式?jīng)Q策實施；

（八）形成決議。局重大行政決策，需經(jīng)過依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議集體研究作出；局黨委作出的重大行政決策，須提交局黨委會議研究決定；

（九）決策結(jié)果公開。對重大事項作出的決策，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的方式向社會公布。

上述

（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）項

為必須程序，（五）、（七）項視情況確定。

第十二條 局屬各單位、各部門要進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生重大緊急事項、突發(fā)性重大事件，要及時啟動相應(yīng)的緊急預(yù)案，作出妥善處理。

第十三條 加強(qiáng)決策的執(zhí)行監(jiān)督，保證局重大行政決策的順利實施。

（一）建立責(zé)任體系。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對局作出的各項決策，局水政法規(guī)處要進(jìn)行分解、細(xì)化、量化，提出明確要求，將責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和有關(guān)人員，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時限。重大行政決策事項的執(zhí)行落實情況可簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。

（二）建立健全報告和通報制度。實行嚴(yán)格的工作責(zé)任報告制度。執(zhí)行責(zé)任人要定期向決策機(jī)關(guān)報告工作情況。半年和年終相關(guān)部門應(yīng)向局分別寫出工作目標(biāo)完成情況專題報告。階段性工作部署和重大行政決策執(zhí)行情況，應(yīng)根據(jù)工作安排和完成情況及時報告。要建立經(jīng)常性的社會通報制度，凡經(jīng)社會公示和社會聽證作出的工作部署和重大行政決策，其階段性工作成果和整項工作完成情況要定期向社會公布；

（三）加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的督促檢查。決策執(zhí)行責(zé)任人要建立自查自糾制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，確保決策目標(biāo)的實施。局目標(biāo)管理考核部門要加強(qiáng)對決

策目標(biāo)執(zhí)行情況的督促檢查，對其工作完成情況及時進(jìn)行通報。對督查中發(fā)現(xiàn)的重要問題，按決策目標(biāo)管理權(quán)限，及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出具體整改措施，發(fā)出限期整改督辦責(zé)任書，督促執(zhí)行責(zé)任人抓好落實；

（四）建立健全執(zhí)行責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制。對全局性工作和重大決策，可成立局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在主管部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體聯(lián)系協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多單位的綜合工作和決策目標(biāo)，實行部門聯(lián)席會議制度，由牽頭部門搞好協(xié)調(diào)，對主要由某一個部門承擔(dān)的工作任務(wù)和決策目標(biāo)，執(zhí)行部門要建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制；

（五）加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督。局機(jī)關(guān)及各部門要主動接受監(jiān)督，接受詢問和質(zhì)詢；自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議；

（六）落實決策失誤責(zé)任追究制度。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，做到?jīng)Q策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。

第十四條 本制度自下發(fā)之日起實施。

第二篇：大冶市水務(wù)局重大事項行政決策制度

大冶市水務(wù)局重大事項行政決策制度

第一條 為了促進(jìn)我局重大行政決策的科學(xué)性、民主性，提高重大行政決策事項的質(zhì)量和行政管理水平，增強(qiáng)重大具體行政行為的準(zhǔn)確性和合法性，減少和避免行政過錯行為，提高依法行政水平，制定本制度。

第二條 重大行政事項的決策堅持公眾參與、專家論證、集體決定相結(jié)合的原則

第三條 本制度所稱重大行政事項決策的范圍包括：

(一)根據(jù)市委、市政府和上級水行政主管部門的重要文件、重要會議精神，研究并提出在全市水利系統(tǒng)貫徹執(zhí)行的實施意見;(二)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，研究并確定全市水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(三)涉及全市水利改革與發(fā)展、防汛抗旱、水利建設(shè)、水利管理等方面工作的重要規(guī)范性文件及政策;(四)重要水利建設(shè)項目的建設(shè)組織;(五)重要行政許可項目的許可和審批;(六)重大行政處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的處理及突發(fā)疑難群訪事件的處置；

(七)其它對工作全局有影響的重大問題。第四條 重大行政事項的決策，應(yīng)圍繞需決策事項開展前期調(diào)查研究和科學(xué)論證，及時形成調(diào)研報告。

調(diào)查報告應(yīng)包含以下方面內(nèi)容：

（一）重大行政決策事項的現(xiàn)狀；

（二）實施重大行政決策事項的必要性；

（三）實施重大行政決策事項要解決的主要問題；

（四）重大行政決策事項可供參考的資料；

（五）實施重大行政決策事項的可行性；

（六）實施重大行政決策事項的措施；

（七）其他需要補(bǔ)充的內(nèi)容。

第五條 重大行政決策事項調(diào)查研究工作由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各處室按照職責(zé)組織實施具體事項的調(diào)查研究和科學(xué)論證工作。

第六條 行政許可審批、重要行政措施和政策制定、水利建設(shè)項目組織等應(yīng)實施專家咨詢論證。其中對涉及群眾利益關(guān)系密切，依法應(yīng)當(dāng)組織聽證的，應(yīng)當(dāng)及時組織聽證。

第七條 具體事項的專家咨詢論證工作由各處室按照職責(zé)組織實施，由局分管領(lǐng)導(dǎo)或指定的咨詢專家主持，采用會議或書面的咨詢論證形式。

專家咨詢論證的匯總意見作為決策參考的重要依據(jù)。第八條 重大行政事項的決策機(jī)構(gòu)為局黨委和局辦公會。

第九條 經(jīng)議定的重大事項，由局辦公室負(fù)責(zé)做好督辦工作,各處室應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，責(zé)成專人辦理，并按規(guī)定時限，上報辦理結(jié)果。第十條 本制度自頒布之日起施行。

二0一0年五月十日

第三篇：集體決策重大事項的暫行規(guī)定

集體決策重大事項暫行規(guī)定

為進(jìn)一步健全和完善車間集體決策機(jī)制，促進(jìn)車間重大問題決策的科學(xué)化、民主化和制度化，依據(jù)《牡丹江工務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”實施細(xì)則（暫行）的通知》，結(jié)合車間工作實際，制定本規(guī)定。

一、堅持的原則

車間集體決策重大事項，必須認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的方針，堅持和遵循以下原則：

1.科學(xué)決策的原則。堅持實事求是，遵循客觀規(guī)律，運用科學(xué)方法，符合段總體工作的具體要求。

2.民主決策的原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，集中集體智慧，防止個人或少數(shù)人說了算。

3.依法決策的原則。重大問題決策必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行；必須與段的各項管理條例、制度規(guī)定和實施辦法相一致，體現(xiàn)制度規(guī)定的連續(xù)性。

二、決策的范圍

1.上級和段指示、決定及安全、經(jīng)營、穩(wěn)定等工作部署和落實措施。

2.車間安全、生產(chǎn)和經(jīng)營目標(biāo)，季度、月度工作安排。

3.車間管理制度的修建補(bǔ)廢，班組撤建建議方案。

4.車間管理人員分工和崗位調(diào)整，工班長培養(yǎng)、選拔、使用。

5.職工競爭上崗、評先選優(yōu)、考核、處分、獎勵和崗位調(diào)整，新職人員工作安排。

6.獎金、勞務(wù)費分配方案，困難職工補(bǔ)助。

7.段授權(quán)車間的物資采購、零小工程承包及組織實施方案。

8.其他需要車間集體決策的重要問題。

三、決策的形式

1.車間集體決策重大事項由車間黨政聯(lián)席會議集體討論決定。

2.會議組成人員為車間干部。出席會議人數(shù)超過應(yīng)出席會議人數(shù)三分之二方可召開。

3.會議主持人根據(jù)會議內(nèi)容確定。討論職工困難補(bǔ)助，評先選優(yōu)和提交職工大會或職工代表大會審議通過、審議決定的事項，由黨總支書記主持，討論決策其他事項由車間主任主持。

4.召開車間黨政聯(lián)席會議，應(yīng)由黨總支書記和車間主任事先商定，一般每月召開一次，遇有特殊情況，可隨時召開。黨總支書記因故不能主持會議時可委托車間主任主持，車間主任因故不能主持會議時可委托黨總支書記主持。

5.車間黨政聯(lián)席會議討論事項，分管該項工作的車間干部必須參加會議。因故不能參加的，應(yīng)當(dāng)暫緩討論決定；遇有緊急事項要求必須做出決定的，會前應(yīng)書面征求分管該項工作的車間干部意見，并在會上宣讀，但不計入表決票數(shù)，會后兩個工作日內(nèi)向其通報會議表決結(jié)果。工長和職工代表根據(jù)會議內(nèi)容列席車間黨政聯(lián)席會議，列席人員由車間黨總支書記和主任協(xié)商確定，列席人員有發(fā)言權(quán)，無表決權(quán)。

決定車間重大事項，要嚴(yán)格執(zhí)行人事任免、零小工程承包物資采購等回避制度。

6.會議記錄的主要內(nèi)容包括：會議時間、地點、議題、出席人姓名、缺席人姓名及缺席原因、列席人員姓名及職務(wù)、會議主持人、記錄人、討論發(fā)言內(nèi)容、表決結(jié)果等，會議應(yīng)準(zhǔn)備單獨記錄薄記錄。

四、決策的程序

車間集體決策重大事項應(yīng)遵循以下程序：

1.確定議題。會議議題在車間黨總支書記、主任相互溝通的基礎(chǔ)上確定。

2.征求意見。重大事項確定以后，要廣泛征求車間干部職工的意見，保證確定事項符合車間的實際。

3.會議表決。對工班長建議推薦人選采取無記名投票方式進(jìn)行表決。出席會議人員經(jīng)充分討論，對擬建議推薦人選在同意、不同意、緩議中選擇一種意見。投票后，由主持人當(dāng)場宣布。同意票超過應(yīng)出席會議人員三分之二的為通過。

對其他事項按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭或舉手方式表決同意、不同意、棄權(quán)，并記錄在案。

4.進(jìn)行公示。涉及事務(wù)公開的事項要在車間公示欄進(jìn)行公示，公示時間不少于5天。

5.組織實施。重要事項決定經(jīng)過公示無異議后，由車間具體負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行實施，在實施過程中遇有特殊情況要及時與車間主任、黨總支書記進(jìn)行溝通，保證重大事項決定全面落實。

五、檢查監(jiān)督

1.車間黨總支對重大事項負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，每年對車間集體決策問題情況進(jìn)行一次分析。

2.車間黨總支書記和主任對重大事項負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，隨時聽取具體負(fù)責(zé)人對完成重大事項的情況匯報。

3.段組織人事、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對車間集體決策重大事項制度的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把車間集體決策制度執(zhí)行情況作為車間干部評價、使用的重要依據(jù)。

4.段紀(jì)委將車間集體決策重要事項作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正建議。

5.段計劃財務(wù)科對車間經(jīng)營管理重大事項決策進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將檢查的結(jié)果作為車間干部考核評價的重要依據(jù)。

6.段各科室應(yīng)依據(jù)各自職能，對車間集體決策重要事項執(zhí)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并對其中的重要事項進(jìn)行跟蹤評估。

7.車間干部執(zhí)行集體決策重要事項，應(yīng)作為職工大會述職述廉的重要內(nèi)容，接受職工的監(jiān)督和評議。

六、責(zé)任追究

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究車間干部及相關(guān)人員的責(zé)任。

1.所決定事項與路局、段及上級有關(guān)細(xì)則相違背的。

2.未經(jīng)集體討論，個人或少數(shù)人擅自決定的。

3.采取傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替會議討論和表決的。

4.未按本規(guī)定執(zhí)行回避制度的5.擅自改變重大事項集體決策的。

6.須報段批準(zhǔn)的重大事項，未按規(guī)定報批的。

7.決策實施負(fù)責(zé)人不作為，在落實決策中出現(xiàn)差錯的。

8.其他違反本規(guī)定的行為。

第四篇：學(xué)校重大事項決策制度和程序

學(xué)校重大事項決策制度和程序 學(xué)校重大事項決策制度和程序 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子的能力建設(shè)，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好貫徹民主集中制，發(fā)揮好學(xué)校班子的核心作用。

一、議事決策原則 1．堅持集體領(lǐng) 學(xué)校重大事項決策制度和程序

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子的能力建設(shè)，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好貫徹民主集中制，發(fā)揮好學(xué)校班子的核心作用。

一、議事決策原則

1．堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一原則，學(xué)校校務(wù)委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持、相互配合，防止個人決定重大問題和個人不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，不斷提高學(xué)校校務(wù)會成員、行政班子成員的整體合力。

2．堅持個別醞釀和會議決定相統(tǒng)一原則，貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，緊緊圍繞關(guān)系學(xué)校發(fā)展的方向、方針，大事、大局的工作和議題，會前充分醞釀、會上充分討論、會后共同貫徹，防止議而不決、決而不行、行無督察現(xiàn)象，不斷提高學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的效率。

二、議事決策制度

1.重大事情由校務(wù)會成員商量決定，2.校務(wù)會一月進(jìn)行一次，有特殊情況有校長、書記臨時召集。

3.會議過程由相關(guān)人員做好詳實記錄。

三、議事決策范圍

對涉及到學(xué)校發(fā)展的重大工作決策、重大事項安排、重要干部的任免和大額支出應(yīng)有校務(wù)會集體討論進(jìn)行。

1.學(xué)校工作計劃，三年規(guī)劃，精神文明建設(shè)等工作。

2.學(xué)校重大舉措。

3.向上級提出的重要的請示報告等。

4.學(xué)校經(jīng)費大額支出等。

5.重大基建項目規(guī)劃審議。

6.中層干部任免，獎懲制度。

7.工會、共青團(tuán)工作。

8.黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。

9.對黨員的獎懲制度。

10.有關(guān)來信來訪等。

11.人事安排調(diào)整等

12.其他需要集體討論的事項。

四．議事決策程序

1．根據(jù)議題進(jìn)行充分醞釀。

2．充分聽取征求相關(guān)人員意見。

3．意見不統(tǒng)一時，可以進(jìn)行表決，少數(shù)服從多數(shù)，允許保留個人意見。

4．一旦存在比較大的分歧時，可以暫且擱置，等成熟后再提交會議討論。

五．執(zhí)行決策

1．得出的意見，在中層干部會議上討論后再執(zhí)行。

2．全校教工會議上宣傳、討論等。

3．公示，聽取意見后，由具體部門操作。

六．建立并完善相關(guān)制度

1．相應(yīng)的監(jiān)管制度。

2，通報及征求意見等制度。

第五篇：靈寶市統(tǒng)計局重大事項行政決策規(guī)則

靈寶市統(tǒng)計局重大事項行政決策規(guī)則

為進(jìn)一步提高本局重大事項行政決策的科學(xué)化、民主化程度，推進(jìn)統(tǒng)計依法行政，根據(jù)《靈寶市人民政府工作規(guī)則》和《靈寶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大事項行政決策規(guī)則和程序的通知》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

一、重大事項決策的原則

（一）堅持依法決策。本局的重大事項決策，必須以憲法、法律和法規(guī)為依據(jù)，事先進(jìn)行法律分析或法律審查，堅決防止和糾正違反憲法、法律和法規(guī)的行政決策行為。

（二）堅持科學(xué)決策。本局的重大事項決策，對一些專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜的問題，要組織專家學(xué)者和有關(guān)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證、分析。

（三）堅持民主決策。本局的重大事項決策，涉及到全市統(tǒng)計工作的事項，應(yīng)充分征求相關(guān)部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管委會的意見；對涉及基層單位和企業(yè)的事項，要廣泛聽取基層單位和企業(yè)的意見。

二、重大事項決策的范圍

（一）涉及統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計調(diào)查研究、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè)等方面的有關(guān)重大事項；

(二）涉及局機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)、業(yè)績考核與工資、福利待遇等方面的有關(guān)重大事項；

（三）涉及局機(jī)關(guān)財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理及3萬元以上的大額開支（不包括會議、出差及調(diào)查經(jīng)費等支出）等方面的有關(guān)重大事項；

（四）涉及全市性規(guī)范性文件制定與重大統(tǒng)計行政處罰決定等方面的有關(guān)重大事項；

（五）經(jīng)局長辦公會議(或局黨組會議)研究，其他需列入重大事項決策范圍的有關(guān)重大事項。

二、重大事項決策的程序

本局對重大事項的決策，一般分為決策準(zhǔn)備、決策提交、決策反饋三個階段。

（一）決策準(zhǔn)備階段。包括提出建議、調(diào)查研究、擬訂方案、論證評估及征求意見等工作。

1、提出建議。本局重大事項的決策建議可以由局領(lǐng)導(dǎo)提出，也可以由各科、室、隊提出，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報局長同意。

2、調(diào)查研究。局各有關(guān)科、室、隊要按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，深入開展調(diào)查研究，廣泛了解各有關(guān)方面的情況。

3、擬訂方案。局各有關(guān)科、室、隊要在全面掌握情況、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出解決問題的具體方案(必要時，準(zhǔn)備多個方案)。

4、論證評估。本局提出的重大決策方案，承辦科、室、隊?wèi)?yīng)當(dāng)事先(必要時組織專家學(xué)者和有關(guān)專門機(jī)構(gòu))進(jìn)行必要性、可行性、合法性論證。

5、征求意見。決策事項涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管委會的，要事先征求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管委會的意見。涉及相關(guān)政府部門的，要進(jìn)行充分協(xié)商。部門之間不能取得一致意見的，報請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。涉及基層單位、企業(yè)和市民的事項，要廣泛聽取基層單位、企業(yè)和市民的意見；必要時，通過召開座談會等，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、企業(yè)法人等社會各界的意見。

（二）決策提交階段。包括確定提交、準(zhǔn)備材料、通知落實、審議決策、形成紀(jì)要等。

1、確定提交。確定提交局決策的重大事項，由承辦科、室、隊提交前期論證及協(xié)調(diào)情況、多個方案的比較分析、決策事項在實施中可能出現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)及相應(yīng)對策、具體的決策內(nèi)容、決策依據(jù)、利弊分析、傾向性意見等，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長辦公會議討論決定(必要時，由局黨組會議討論決定)。

2、準(zhǔn)備材料。決定提交局長辦公會議(局黨組會議)審議的事項要提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學(xué)論證材料。議題材料指待決策的方案及其說明材料；科學(xué)論證材料指論證報告、調(diào)查報告等材料。決策材料一般應(yīng)提前2個工作日送達(dá)與會有關(guān)人員。

3、通知落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和議題內(nèi)容，確定局長辦公會議或局黨組會議參會人員。如工作需要，可確定有關(guān)人員列席會議。會議通知一般應(yīng)提前2個工作日送達(dá)與會人員。半數(shù) 以上應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)到會方可舉行會議，其中主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須到會。

4、審議決策。會議由局長主持。先由局分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科、室、隊負(fù)責(zé)人匯報，然后進(jìn)行討論，發(fā)表意見。未到會領(lǐng)導(dǎo)可以書面形式提出意見。局長在充分聽取討論意見后作出最后決定。

5、形成紀(jì)要。重大事項決策會議必須形成會議紀(jì)要。

（三）決策反饋階段。本局作出決策后，負(fù)責(zé)決策實施的牽頭科、室、隊要定期向局領(lǐng)導(dǎo)報告決策貫徹落實情況，及時反映決策實施過程中遇到的新情況、新問題，以便局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追蹤決策。

四、重大事項決策的監(jiān)督

（一）本局對重大事項的決策，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向市委、市政府或上級統(tǒng)計部門報告，自覺接受市委、市政府及上級統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督。

（二）本局決策除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，必要時應(yīng)通過政府門戶網(wǎng)站或新聞媒體等予以公開，接受新聞媒體和社會的監(jiān)督。

（三）局各有關(guān)科、室、隊要制定具體辦法和措施，嚴(yán)格執(zhí)行本局的重大事項決策。要明確重大事項決策實施的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，實施決策的總體要求、階段性目標(biāo)等。對完成決策目標(biāo)較好的單位和個人，要予以表彰獎勵；對目標(biāo)考核期內(nèi)未完成任務(wù)的，要予以通報批評；對貽誤工作造成嚴(yán) 重后果的，要給予行政處分。局辦公室要加大督促檢查力度。