第一篇：關于進一步加強污泥處理處置工作組織實施示范項目的通知

關于進一步加強污泥處理處置工作組織實施示范項目的通

知

http://law.h2o-china.com 時間：2012-06-13 11:16 發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 文

號：發(fā)改辦環(huán)資[2011]461號 法律級別：國家法律 法規(guī)狀態(tài)：制定 有 效 性：現(xiàn)行 發(fā)布日期：2011-03-03 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、市政管委、水務廳、水務局、城建局、市政公用局、市政園林局）：

近年來，我國城鎮(zhèn)污水處理能力快速增長，污泥產(chǎn)生量也持續(xù)增加，污泥能否得到妥善的處理處置，直接關系到環(huán)境安全和公眾健康。為進一步推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，高度重視污泥處理處置工作

污泥富集了污水中的污染物，含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)以及有機物、病毒微生物、寄生蟲卵、重金屬等有毒有害物質(zhì)，不經(jīng)有效處理處置，將對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的危害，日益成為困擾我國城市環(huán)境的主要難題之一。因此，做好污泥處理處置工作，是確保污水處理效果、防止污染物進入自然環(huán)境的重要措施，是改善城鎮(zhèn)居民生存環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的必然要求，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。各地要切實提高認識，高度重視污泥處理處置工作，將污泥處理處置工作列入重要議事日程，做出全面部署。各級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設部門要加強工作指導，抓緊制定規(guī)劃，明確目標，落實措施，花大力氣做好污泥處理處置工作。

二、全面部署，扎實推進污泥處理處置工作

（一）統(tǒng)籌制定規(guī)劃

各地要在對污泥處理處置現(xiàn)狀進行詳細調(diào)查的基礎上，綜合分析本地區(qū)污泥泥質(zhì)特征、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，全面統(tǒng)籌，制定科學合理的污泥處理處置規(guī)劃和實施計劃，明確“十二五”期間污泥處理處置的規(guī)劃目標、技術路線、重點任務、設施布局及保障措施等要求。

（二）合理選擇技術

各地應充分結(jié)合本地實際，積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，以“資源化、無害化、節(jié)能降耗和低碳環(huán)保相結(jié)合”為基本原則，研究制定適合本地區(qū)的污泥處理處置技術路線。在篩選確定污泥處理處置工程具體技術方案時，應按照國家有關技術政策和相關標準規(guī)范的要求，在綜合分析評價各方案的經(jīng)濟性、環(huán)境影響和碳減排情況的基礎上，選擇合適的技術，確定合理可行的工程建設方案。

（三）加快設施建設

各地要把污泥處理處置設施作為城鎮(zhèn)基礎設施建設的重點，明確目標，提出融資策略和保障措施，確保設施建設順利進行。加大協(xié)調(diào)力度，確保污泥處理處置設施建設項目盡快完成土地征用、環(huán)境影響評價、可行性研究、初步設計等環(huán)節(jié)審批；對于已開工建設的項目，要抓緊施工，保證進度，盡早發(fā)揮效益。進一步加強污泥處理處置設施建設市場管理，按照基本建設程序，落實項目法人制、招投標制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制、工程監(jiān)理制、工程竣工驗收制等管理制度，對招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關，保證按時高質(zhì)量完成工程建設。

（四）規(guī)范運營管理

運營單位要嚴格執(zhí)行各項工程技術規(guī)范、導則和操作指南，保證污泥處理處置設施安全穩(wěn)定運行；加強制度建設，建立污泥管理臺賬制度，建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，對處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告。應制定應急預案，積極預防和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保證設施安全運行和運營質(zhì)量。應配置必要的檢驗檢測條件，加大監(jiān)管投入，加強技術管理人員培訓。相關單位應及時將污泥處理處置項目立項、建設、運營管理等相關信息報送全國污水處理信息系統(tǒng)。各地行業(yè)主管部門要對非正規(guī)污泥堆放點和不達標污泥處理處置設施進行排查和環(huán)境風險評估，制定限期治理方案和計劃。

（五）加強監(jiān)督檢查

政府部門的有效監(jiān)管是解決污泥處理處置問題的關鍵。要進一步加強排水許可管理，強化對污泥的源頭監(jiān)管。相關部門要加強協(xié)調(diào)配合，各負其責，加強對污泥處理處置全過程的監(jiān)督。行業(yè)主管部門要切實履行對污泥處理處置設施建設和運行的監(jiān)管職能，做好對污泥處理處置工作的監(jiān)督、檢查、管理，確保設施高效運行。定期開展污泥處理處置設施監(jiān)督性檢查，必要時加密監(jiān)測。建立信息公開制度，主要監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果定期公示，接受社會監(jiān)督。

三、積極示范，引導污泥處理處置工作全面開展

為更好地指導各地開展污泥處理處置工作，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部將在部門推薦和地方上報城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設備選項目的基礎上，選擇一批技術工藝和治理效果等方面具有典型性的污泥處理處置項目進行示范。在加強跟蹤檢查，組織專家對項目的環(huán)保效果、技術經(jīng)濟可行性、節(jié)能降耗、運行穩(wěn)定性等方面進行評估的基礎上，對示范效果好、技術先進、經(jīng)濟適用、并在行業(yè)內(nèi)具有較好推廣前景的處理處置裝置和工藝，采取適當方式予以推廣。

四、定期總結(jié)，及時上報污泥處理處置工作進展

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、市政管委、水務廳、水務局、城建局、市政公用局、市政園林局）要定期對本轄區(qū)內(nèi)污泥處理處置工作進行總結(jié)，并于每年1月31日前將總結(jié)情況上報國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）和住房城鄉(xiāng)建設部（城建司）。

國家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 二○一一年三月三日

第二篇：關于進一步加強污泥處理處置工作組織實施示范項目的通1

發(fā)改辦環(huán)資[2011]461號

國家發(fā)展改革委辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳

關于進一步加強污泥處理處置工作組織實施示范項目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、市政管委、水務廳、水務局、城建局、市政公用局、市政園林局）：

近年來，我國城鎮(zhèn)污水處理能力快速增長，污泥產(chǎn)生量也持續(xù)增加，污泥能否得到妥善的處理處置，直接關系到環(huán)境安全和公眾健康。為進一步推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，高度重視污泥處理處置工作

污泥富集了污水中的污染物，含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)以及有機物、病毒微生物、寄生蟲卵、重金屬等有毒有害物質(zhì)，不經(jīng)有效處理處置，將對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的危害，日益成為困擾我國城市環(huán)境的主要難題之一。因此，做好污泥處理處置工作，是確保污水處理效果、防止污染物進入自然環(huán)境的重要措施，是改善城鎮(zhèn)居民生存環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的必然要求，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。各地要切實提高認識，高度重視污泥處理處置工作，將污泥處理處置工作列入重要議事日程，做出全面部署。各級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設部門要加強工作指導，抓緊制定規(guī)劃，明確目標，落實措施，花大力氣做好污泥處理處置工作。

二、全面部署，扎實推進污泥處理處置工作

（一）統(tǒng)籌制定規(guī)劃

各地要在對污泥處理處置現(xiàn)狀進行詳細調(diào)查的基礎上，綜合分析本地區(qū)污泥泥質(zhì)特征、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，全面統(tǒng)籌，制定科學合理的污泥處理處置規(guī)劃和實施計劃，明確“十二五”期間污泥處理處置的規(guī)劃目標、技術路線、重點任務、設施布局及保障措施等要求。

（二）合理選擇技術

各地應充分結(jié)合本地實際，積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，以“資源化、無害化、節(jié)能降耗和低碳環(huán)保相結(jié)合”為基本原則，研究制定適合本地區(qū)的污泥處理處置技術路線。在篩選確定污泥處理處置工程具體技術方案時，應按照國家有關技術政策和相關標準規(guī)范的要求，在綜合分析評價各方案的經(jīng)濟性、環(huán)境影響和碳減排情況的基礎上，選擇合適的技術，確定合理可行的工程建設方案。

（三）加快設施建設

各地要把污泥處理處置設施作為城鎮(zhèn)基礎設施建設的重點，明確目

標，提出融資策略和保障措施，確保設施建設順利進行。加大協(xié)調(diào)力度，確保污泥處理處置設施建設項目盡快完成土地征用、環(huán)境影響評價、可行性研究、初步設計等環(huán)節(jié)審批；對于已開工建設的項目，要抓緊施工，保證進度，盡早發(fā)揮效益。進一步加強污泥處理處置設施建設市場管理，按照基本建設程序，落實項目法人制、招投標制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制、工程監(jiān)理制、工程竣工驗收制等管理制度，對招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關，保證按時高質(zhì)量完成工程建設。

（四）規(guī)范運營管理

運營單位要嚴格執(zhí)行各項工程技術規(guī)范、導則和操作指南，保證污泥處理處置設施安全穩(wěn)定運行；加強制度建設，建立污泥管理臺賬制度，建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，對處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告。應制定應急預案，積極預防和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保證設施安全運行和運營質(zhì)量。應配置必要的檢驗檢測條件，加大監(jiān)管投入，加強技術管理人員培訓。相關單位應及時將污泥處理處置項目立項、建設、運營管理等相關信息報送全國污水處理信息系統(tǒng)。各地行業(yè)主管部門要對非正規(guī)污泥堆放點和不達標污泥處理處置設施進行排查和環(huán)境風險評估，制定限期治理方案和計劃。

（五）加強監(jiān)督檢查

政府部門的有效監(jiān)管是解決污泥處理處置問題的關鍵。要進一步加強排水許可管理，強化對污泥的源頭監(jiān)管。相關部門要加強協(xié)調(diào)配

合，各負其責，加強對污泥處理處置全過程的監(jiān)督。行業(yè)主管部門要切實履行對污泥處理處置設施建設和運行的監(jiān)管職能，做好對污泥處理處置工作的監(jiān)督、檢查、管理，確保設施高效運行。定期開展污泥處理處置設施監(jiān)督性檢查，必要時加密監(jiān)測。建立信息公開制度，主要監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果定期公示，接受社會監(jiān)督。

三、積極示范，引導污泥處理處置工作全面開展

為更好地指導各地開展污泥處理處置工作，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部將在部門推薦和地方上報城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設備選項目的基礎上，選擇一批技術工藝和治理效果等方面具有典型性的污泥處理處置項目進行示范。在加強跟蹤檢查，組織專家對項目的環(huán)保效果、技術經(jīng)濟可行性、節(jié)能降耗、運行穩(wěn)定性等方面進行評估的基礎上，對示范效果好、技術先進、經(jīng)濟適用、并在行業(yè)內(nèi)具有較好推廣前景的處理處置裝置和工藝，采取適當方式予以推廣。

四、定期總結(jié)，及時上報污泥處理處置工作進展

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、市政管委、水務廳、水務局、城建局、市政公用局、市政園林局）要定期對本轄區(qū)內(nèi)污泥處理處置工作進行總結(jié)，并于每年1月31日前將總結(jié)情況上報國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）和住房城鄉(xiāng)建設部（城建司）。

國家發(fā)展改革委辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳

二○一一年三月三日

主題詞：城市 建設

環(huán)境

處理處置

通知

第三篇：2011年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置高級研討會征文通知

2011年中國城鎮(zhèn)污泥（含自來水廠污泥）處理處置技術與應用高級研討會

征稿啟事

主辦：《中國給水排水》雜志社

協(xié)辦： 威立雅水務工程（北京）有限公司

上海施維英機械制造有限公司

青島理工大學青島市新型環(huán)保技術重點實驗室 時間：2011年5月中下旬 地點：青島

支持單位：山東省城鎮(zhèn)供水協(xié)會 中國市政工程華北設計研究總院

支持媒體：中國給水排水雜志獨立網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）

近年來，隨著我國污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截止到2009年年底，全國城鎮(zhèn)污水處理量達到280億立方米，濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量突破2000萬噸。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有80%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來，并且引起了社會的關注。社會的關注促使國家不得不對污泥的處理處置重視起來，國家的重視又促使了污泥處理處置市場的形成。2010年初，住建部副部長仇保興稱，“十五”期間我國主要進行污水處理廠工作，“十一五”期間，重點是進行管網(wǎng)的配套，即將到來的“十二五”，將重點放在污泥處置等方面。應“千方百計地將污泥處置搞上去”，鼓勵污泥無害化后進行土地綜合利用。由此可見，“十二五”期間，污泥處理處置市場將得到進一步發(fā)展，其也將成為繼污水處理之后的下一個投資熱點。2009年由住房和城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、科技部聯(lián)合發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）》，對于我國若干年后污泥處理處置技術的發(fā)展有重要指導意義。

為了進一步提高我國污泥處理處置技術水平，了解國內(nèi)外污泥處理處置的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展趨勢，切實達到污泥無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中國給水排水》雜志社決定舉辦“2011年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用高級研討會”。屆時將邀請有關單位領導和專家到會作主題報告，針對污泥處理處置的標準實施、成熟工藝及設備運行經(jīng)驗、污泥處置政策等問題進行解答和研討交流，同時為相關單位搭建推介城鎮(zhèn)污泥處理處置與綜合利用新技術、新工藝、新設備的平臺。現(xiàn)征集以下內(nèi)容的論文：

1、當?shù)爻擎?zhèn)污泥處理處置的概況及規(guī)劃；

2、城鎮(zhèn)污泥處理處置的技術標準解讀及政策探討；

3、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理的設計經(jīng)驗；

4、污泥處理處置技術研究與工藝選擇；

5、污泥處理處置技術與管理經(jīng)驗探討；

6、污泥生物堆肥與土地利用技術及工程實例；

7、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化技術研究與應用；

8、流化床污泥焚燒爐技術及應用；

9、熱電廠、水泥廠等工業(yè)領域摻燒城市污泥的應用實例；

10、污泥厭氧發(fā)酵／工業(yè)化生物制氣技術與裝備；

11、污泥中溫厭氧消化技術與裝備；

12、污泥固化穩(wěn)定化技術與裝備；

13、國內(nèi)外污泥處理處置技術及工程實例，設計經(jīng)驗，調(diào)試、運行管理經(jīng)驗等；

14、高效污泥脫水技術與裝備；

15、污泥輸送技術與設備；

16、城市污水處理廠污泥處理處置技術調(diào)研報告和市場分析；

17、自來水廠污泥的處理及處置；

18、工業(yè)污泥處理及處置；

19、國家“十二五”城鎮(zhèn)污泥處理處置設施建設規(guī)劃的總體思路； 20、污泥減量化、資源化利用技術

21、其他相關主題（如除臭）。

投稿格式要求：投稿要求

① 論文觀點正確，技術先進，內(nèi)容新穎，文字簡練，語言通暢，語法正確。

② 來稿一般不超過6 000字，文稿由題目、署名及單位、摘要（150～200字）、關鍵詞、正文、參考文獻、聯(lián)系方式七部分組成，正文為5號字，所有圖表必須線條清晰、標識規(guī)范、數(shù)據(jù)真實準確，使用標準符號，且要求圖文混排，所有論文需提供電子版（文稿要求用Word文件格式，A4紙幅，不分欄，左、右頁邊距分別為3.5、2.5 cm，上下邊距為默認值，1.25倍行距），請發(fā)送至：wanglingquan88@163.com，并注明“2011中國給水排水污泥會議投稿”字樣。

③ 恕不退稿，請作者自留底稿。

投稿方式：

以附件形式發(fā)送至wanglingquan88@163.com，主題注明“2011中國給水排水污泥會議投稿”。另外，請留郵箱以外的其他聯(lián)系方式（如電話、手機、地址等），以便聯(lián)系。特別提醒： 本次會議將編輯出版《2011年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用高級研討會論文集》。部分優(yōu)秀論文經(jīng)專家審定后，將在《中國給水排水》雜志上優(yōu)先發(fā)表，也可以在大會上宣讀。另外，有意協(xié)辦或在會上進行交流、宣傳的公司、設備廠家等也可與編輯部聯(lián)系。

電話：022-27835639 ***傳真：022-27835592聯(lián)系人：王領全 E-mail：wanglingquan88@163.com

青島市麥島污水處理廠污泥處理處置工程

青島市麥島污水處理廠采用中溫厭氧消化處理，是山東省污泥資源化綜合利用的標志性項目,充分利用污泥消化產(chǎn)生的沼氣。該項目設置2座一級中溫厭氧消化池，單池有效容積為12700m3，處理來自初沉池、反沖洗沉淀池的污泥和除油沉砂池的油脂，池內(nèi)保持溫度35±2℃，污泥停留時間20天。污泥消化產(chǎn)生的沼氣首先用于四臺500KVA沼氣發(fā)電機，發(fā)電機發(fā)電經(jīng)變壓后并網(wǎng)，能滿足廠內(nèi)66﹪的用電，發(fā)電過程中產(chǎn)生的熱水為消化池供熱及廠房供熱。沼氣還用于沼氣鍋爐，補充消化池的熱量，剩余的沼氣通過火炬燃燒。通過沼氣發(fā)電，可以為運營的廠家企業(yè)節(jié)省能源和費用，從保護環(huán)境方面來看，污泥通過消化以后更加安全。

青島麥島污水處理廠擴建工程為2008奧運會配套工程，處理規(guī)模140 000 m3/天，水線采用高密度沉淀池+曝氣生物濾池+紫外線消毒，泥線采用中溫消化+熱電聯(lián)產(chǎn)。該工藝具有處理效果高，占地面積小，全面除臭，噪聲低，利用沼氣發(fā)電節(jié)能，和周圍環(huán)境融為一體，較好地解決了在城市中心區(qū)域建設污水處理廠對周圍環(huán)境的問題。另外，麥島污水處理廠污泥采用中溫厭氧消化處理，兩座消化池每座池體垂直高25.7m, 直徑29.3m，單池有效容積為12700m3，處理來自初沉池、反沖洗沉淀池的污泥和除油沉砂池的油脂，污泥停留時間為20天，脫水后污泥含固率大于22%。污泥消化產(chǎn)生的沼氣首先用于四臺500KVA沼氣發(fā)電機，發(fā)電機發(fā)電經(jīng)變壓后并網(wǎng)，能滿足廠內(nèi)66﹪的用電，發(fā)電過程中產(chǎn)生的熱水為消化池供熱及廠房供熱。沼氣還用于沼氣鍋爐，補充消化池的熱量，剩余的沼氣通過火炬燃燒。

目前，4臺機組成功并網(wǎng)發(fā)電。污泥消化系統(tǒng)有2個作用：第一個作用是減輕污泥的臭氣，然后可以使固體廢物減量，大約能有三分之一。第二個作用是產(chǎn)生用來發(fā)電的沼氣，在麥島污水處理廠沼氣是污泥處理的副產(chǎn)品。沼氣發(fā)電量能占到全年總用電量的三分之二，沼氣發(fā)電機組投入運行后，麥島污水處理廠在污泥消化過程中每天至少可產(chǎn)生沼氣15 000 m3，按照設計預期，每天可節(jié)電26 000 Kw，節(jié)省費用近20 000元。通過沼氣發(fā)電，可以為運營的廠家企業(yè)節(jié)省能源和費用，從保護環(huán)境方面來看，污泥通過消化以后更加安全。發(fā)酵之后剩余的污泥經(jīng)過脫水工藝被制成泥餅，泥餅可以用來填埋或者變成有機肥料。目前麥島污水處理廠的沼氣發(fā)電機已并網(wǎng)發(fā)電，這不僅實現(xiàn)了污泥資源化再利用，也解決了多年困擾污水處理廠的污泥處置難題。這對破解污水處理、污泥處置、垃圾收集等城市環(huán)保難題提供了成功范例，具有廣泛的開發(fā)利用前景。泥線處理兩點主要體現(xiàn)在：

-為我國污泥處理的穩(wěn)定化，減量化，資源化提供了一套成熟技術，-該廠的污泥消化，熱電聯(lián)產(chǎn)，發(fā)電并網(wǎng)的成功說明該處理工藝非常適合中國國情，-水線的高密度沉淀，曝氣生物濾池的產(chǎn)泥含有大量有機質(zhì)，為污泥消化提供了很好的前提條件，而且沼氣質(zhì)量優(yōu)良，無需脫硫即可得到< 20ppm 的H2S，事實證明，水線的高密度沉淀，曝氣生物濾池和污泥消化，熱電聯(lián)產(chǎn)是很完美的組合，-自發(fā)電可以負擔整座水廠的65%以上的電，回收的熱水可以向消化池供熱，從而達到熱平衡，-該廠泥線為中國污泥消化，熱電聯(lián)產(chǎn)為數(shù)很少的成功案例之一，每年節(jié)省了標準煤4334噸。

威立雅水務技術--全球水處理的專家 威立雅水務技術(簡稱VWS)是世界上領先的水處理工程公司，向全球的市政和工業(yè)客戶提供全面的，先進的水處理技術解決方案。

威立雅水務技術是世界500強企業(yè)威立雅環(huán)境集團(Veolia Environnement)旗下水業(yè)務分支威立雅水務(Veolia Water)的全資技術子公司。

威立雅水務技術在水處理工程領域擁有70多年的國際經(jīng)驗，向全球眾多城市提供自來水和污水處理廠水處理工程服務。威立雅水務技術一直致力于研究和改進從水質(zhì)分析、水處理以及水循環(huán)的整個水處理領域的技術處理解決方案。目前，威立雅水務技術已經(jīng)在全球57個國家設有分支機構，擁有員工9500多名，其中研究人員，工程師和項目管理經(jīng)理占總員工的60%。

在中國，威立雅水務技術在以下領域向中國的市政和工業(yè)客戶提供技術解決方案：

? ? ? ? ? ? ? 飲用水處理

市政污水和工業(yè)污水處理 工藝水處理 污泥處理 除臭處理 中水回用 海水淡化

《中國給水排水》雜志簡介：

《中國給水排水》（半月刊）創(chuàng)刊于1985年，由中華人民共和國建設部主管、中國市政工程華北設計研究總院和國家城市給水排水工程技術研究中心主辦，她作為中國給水排水專業(yè)最具權威性的核心期刊，發(fā)表了許多科技含金量高、很有影響的文章，不少文章被國內(nèi)外著名的信息檢索中心收錄，如美國工程信息公司（Ei）、美國化學文摘（CA），國際建筑文獻數(shù)據(jù)庫（ICONDA）、美國柯爾比科學文化信息中心（CICSC）、亞洲環(huán)境衛(wèi)生信息中心學會（ESR）等。發(fā)展至今，她已成為專業(yè)工作者交流科技成果和設計經(jīng)驗、了解國內(nèi)外技術動向和熱點信息、展示先進生產(chǎn)設備的重要窗口。她被列為全國建筑科學類中文核心期刊；中國科技論文統(tǒng)計源期刊；被評為全國優(yōu)秀期刊。2008年被科技部評為中國精品科技期刊（全國共300種），是水行業(yè)唯一入選期刊。據(jù)中國科技期刊引證報告的統(tǒng)計結(jié)果，中國給水排水雜志的影響力繼續(xù)穩(wěn)居水行業(yè)科技期刊的首位，被譽為“中國水行業(yè)的首席雜志”。《中國給水排水》（半月刊）發(fā)行方式：每月1、17日出版，通過全國各地郵局公開發(fā)行。發(fā)行量：15 000余冊/期。

《中國給水排水》（半月刊）讀者對象主要是自來水、市政排水、水與廢水處理、建筑給排水等行業(yè)的工程總承包、工程設計、科研、教學、生產(chǎn)、管理、施工、信息、環(huán)評、分析、監(jiān)測人員和大中專院校師生。

中國市政工程華北設計研究總院簡介：

中國市政工程華北設計研究總院原直屬國家建設部，現(xiàn)隸屬于國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的中國建筑設計研究院。2008 年在同行業(yè)中率先取得了“工程設計綜合資質(zhì)甲級”證書，成為可承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務，可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應建設工程總承包業(yè)務、項目管理和相應的技術與管理服務及科技研發(fā)為一體的大型綜合性國家設計研究機構。是“國家高新技術企業(yè)”，具有中華人民共和國進出口企業(yè)資格，具有 ISO9000 質(zhì)量管理體系、ISO14000 環(huán)境管理體系、OHSAS18000 職業(yè)健康安全管理體系國際標準認證資格。“國家城市給水排水工程技術研究中心”，“國家燃氣用具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”、“建設部城市煤氣技術發(fā)展中心”、“建設部給水排水設備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”均依托我院。由我院編輯出版的《煤氣與熱力》和《中國給水排水》為國家一級專業(yè)期刊。

我院成立于 1952 年，是我國最早的城市煤氣和給排水設計院，全院現(xiàn)有職工約 1500 人，擁有包括工程院院士、全國勘察設計大師、工程監(jiān)理大師、享受政府特殊津貼專家、人事部突出貢獻專家、建設部突出貢獻專家等一大批科技精英。全院有 9 個工程設計研究院和燃氣技術研究院、給排水技術研究院、信息網(wǎng)絡管理中心以及相應的業(yè)務管理和技術檔案、信息、資料等服務機構，并且建立了 5 家院屬駐外省市分院。我院主要從事給水、排水、燃氣、固體廢棄物、熱力、道橋、軌道交通、建筑、油氣管道輸送、油氣庫、公路、冶金（焦化）、園林綠化、環(huán)境工程、區(qū)域基礎設施綜合配套等工程的規(guī)劃、可行性研究、工程設計、工程總承包、環(huán)境影響評價、工程監(jiān)理等多項業(yè)務。多年來積累了豐富的經(jīng)驗和成果，技術力量雄厚，專業(yè)設置齊全。我院是中國土木工程學會城市燃氣分會理事長單位，并以中國城市燃氣學會理事長單位的身份代表中國參加國際煤氣聯(lián)盟，成為注冊理事單位。我院是國際水環(huán)境聯(lián)合會（WEF）團體成員，是代表中國土木工程學會水工業(yè)分會參加 WEF 的中國理事。是中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會科學技術委員會副主任單位，中國城市燃氣協(xié)會、中國土木工程學會水工業(yè)分會副理事長單位，中國城鎮(zhèn)熱力協(xié)會會員，建設部城市供熱工程委員會委員，國家城鎮(zhèn)燃氣標準技術歸口單位。

半個多世紀的發(fā)展，我院已為 31 個省、市、自治區(qū)的數(shù)百個城市、縣鎮(zhèn)完成了 6000 多項市政工程的設計、可行性研究、技術咨詢、試驗檢測等技術工作。近年來我院完成近400 多項由世界銀行、亞行、日本協(xié)力基金和一些外國政府貸款及贈款的城市燃氣、城市引水、污水處理、供熱和垃圾處理等方面的工程設計項目。參與和完成了“引灤入津”、“陜氣進京”、“西氣東輸”、“南水北調(diào)（東線）”、我國規(guī)模最大的天然氣應急調(diào)峰項目——北京小屯南湖渠燃氣工程、我國規(guī)模最大的污水處理廠——上海竹園污水處理廠和亞洲規(guī)模最大的熱水鍋爐房——天津金泰供熱中心等一大批有影響的重大工程項目，創(chuàng)造了驕人的業(yè)績。自國家頒發(fā)設計科研成果獎以來，先后榮獲國家、部、市級金銀銅獎及其它各類設計科研獎百余項。

我院的城市燃氣和給水排水等專業(yè)技術水平始終處于國內(nèi)領先地位，擁有一批經(jīng)驗豐富的專家學者，不僅成就了豐碩的理論研究成果，而且完成了大量的國家重點科技攻關項目，其中“十五”、“十一五”國家科技攻關計劃專題和國家“十一五”重大專項近40 個，取得了一大批達到國際領先或國際先進水平的研究成果和多項專利技術，參與了全國城市天然氣規(guī)劃及淮河流域、海河流域等重點污染水域和南水北調(diào)工程（東線）各城市技術咨詢和決策咨詢工作。我院是 ISO ／ TC161 國際技術標準的歸口單位。

中國市政工程華北設計研究總院將憑借良好的品牌優(yōu)勢，雄厚的技術實力，秉承誠信為本、客戶滿意的經(jīng)營理念，堅持技術創(chuàng)新、設計創(chuàng)優(yōu)的質(zhì)量方針，以建設綠色工程、設計健康生活、促進城市發(fā)展為使命，發(fā)揚更優(yōu)、更快、更省的企業(yè)精神，為我國的建設事業(yè)奉獻出更多、更好的精品佳作。

第四篇：福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實施方案

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設廳

省環(huán)境保護廳關于福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠

污泥處理處置工作實施方案的通知

閩政辦〔2011〕166 號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)、各高等院校：

省住房和城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳制定的《福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認真組織實施。

二〇一一年七月十四日

福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥

處理處置工作實施方案

省住房和城鄉(xiāng)建設廳 省環(huán)境保護廳

（二〇一一年七月）

污泥處理處置作為污水處理的重要環(huán)節(jié)，是衡量污水處理成效的重要標準。隨著我省污水處理廠的全面建成和污水處理率的不斷提高，污泥產(chǎn)生量也急劇增加，成為困擾城鎮(zhèn)環(huán)境的難題之一。為進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進節(jié)能減排，加快推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置和資源化利用，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就污泥處理處置工作提出如下意見：

一、明確推進污泥處理處置的目標任務

全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠新建、改建和擴建時，污泥處理處置設施應與污水處理廠同時規(guī)劃、同時建設、同時投入運行。目前已建污水處理廠的污泥處理處置尚未滿足要求的，應加快整改、建設，確保污泥安全處置。2012年底前，設市城市和規(guī)模5萬噸／日以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠要實現(xiàn)污泥安全處理處置；2013年底前，3萬噸／日～5萬噸／日污水處理廠要實現(xiàn)污泥安全處理處置；2014年底前，全省所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥實現(xiàn)安全處理處置。

各市、縣（區(qū)）政府要組織發(fā)改、建設、環(huán)保等部門，開展轄區(qū)內(nèi)生活污水處理廠污泥量、泥質(zhì)特征、環(huán)境條件、污泥綜合利用條件等調(diào)查，近期要以23個設市城市和規(guī)模5萬噸／日以上污水處理廠為重點，明確實施的具體建設項目、資金籌措和進度安排等，加快污泥處理處置項目的建設。

二、合理選擇污泥處理處置技術

全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置要堅持“資源化、無害化、低碳節(jié)能、安全環(huán)保、因地制宜”的原則；堅持污泥用于土地利用為主，污泥焚燒、污泥填埋、建材利用等其他處置方式為輔。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H，學習借鑒成功經(jīng)驗，選擇最佳可行的技術路線。

（一）污泥用于土地利用。污泥中有機質(zhì)含量較高且重金屬等含量滿足有關使用標準的，經(jīng)處理處置后可用于園林綠化用肥、鹽堿地、沙化地和廢棄礦場的改良用土及農(nóng)業(yè)土地利用。污泥用于土地利用應符合國家相關產(chǎn)品質(zhì)量標準，主要技術工藝有：

一是污泥生物干化處理技術。污泥加入輔料（如秸桿、木屑、鋸末、蘑菇土等）及適當比例的生物菌劑，進行高溫好氧發(fā)酵，可用于園林綠化用肥和農(nóng)用肥，鼓勵有條件的污水處理廠在廠內(nèi)建設污泥堆肥設施。

二是污泥深度脫水處理技術。污泥加入三氯化鐵和石灰等藥劑進行調(diào)理和深度脫水后，可用于土地改良用土及園林綠化用肥。

（二）污泥焚燒。利用垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠等設施，采用摻燒、混燒等技術協(xié)同處理處置污泥。

（三）污泥填埋。污泥采用深度脫水處理技術或石灰穩(wěn)定技術，含水率低于60%，可運至垃圾填埋場進行混合填埋；深度脫水后的污泥，自然擱置一段時間后，含水率進一步下降至40%及以下，可作為垃圾填埋場的覆蓋土使用。

（四）污泥建材利用。污泥中含有一定量的無機礦物組分和熱值，經(jīng)脫水處理后的污泥可以作為建筑材料的原材料，用于制陶粒和制磚等，其產(chǎn)品必須符合相關行業(yè)的標準。

三、推進污泥處理處置的政策措施

（一）完善補償機制。

鼓勵現(xiàn)有污水處理廠或社會資本投資建設污泥處理處置設施，推進污泥處理處置產(chǎn)業(yè)化運作。要將污泥貯存、運輸、處理處置納入污水處理成本，合理調(diào)整污水處理廠運營費用，通過提高污水處理費標準或加大財政投入等措施，落實污水、污泥處理處置費用并及時撥付，保障污水、污泥處理處置設施的正常運行。

（二）落實扶持政策。

污泥處理處置項目享受國家、省的污水處理產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟的相關優(yōu)惠政策。一是稅收方面。對以污泥為原料比例不低于30%生產(chǎn)特定建材產(chǎn)品，可免征增值稅；對利用污泥為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力，增值稅即征即退；污泥處理處置企業(yè)從事符合國家財政部、稅務總局、發(fā)改委頒布的《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》（財稅〔2009〕166號）規(guī)定條件下的城鎮(zhèn)污泥處理處置項目的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅起，第一至第三年免征企業(yè)所得稅，第四至第六年減半征收企業(yè)所得稅。二是用地方面。污泥處理處置項目用地采用行政劃撥。三是用電方面。采用大工業(yè)用電價格，在峰谷時段不上浮，低谷時段按基價下浮60%。四是產(chǎn)品推廣方面。地方政府優(yōu)先采購污泥資源化產(chǎn)品，交通、林業(yè)、園林等部門優(yōu)先采購使用污泥制肥產(chǎn)品用于“四綠工程”等，污泥農(nóng)用肥應取得農(nóng)業(yè)部門的肥料證審批。

四、推進污泥處理處置工作的保障措施

（一）加強組織領導。

各地要把污泥處理處置工作作為城鎮(zhèn)基礎設施建設的重點，列入地方政府工作計劃，加強組織領導，制定工作方案，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，加快項目實施。要將污泥處理處置工作列入各級地方政府環(huán)保工作目標任務考核內(nèi)容，完善考核機制，督促工作任務落實，對未按要求進行污泥安全處理處置的市、縣，實行衛(wèi)生城市（縣城）、文明城市（縣城）、園林城市（縣城）、環(huán)保模范城市“一票否決”，并從嚴扣減市（縣）長環(huán)保目標責任書考核、城市（縣城）環(huán)境綜合整治定量考核分數(shù)。

（二）明確工作責任。

各有關部門要在各級政府的統(tǒng)一領導下，密切配合，各司其職，協(xié)同推進污泥處理處置工作。住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、環(huán)保、國土、稅務、科技、交通、農(nóng)業(yè)等部門在污泥處理處置項目審批、用電、用地、環(huán)評、資金補助、稅收優(yōu)惠政策落實和污泥資源化產(chǎn)品的科研、市場準入審批、運輸、推廣應用等方面給予指導和扶持，加強污泥處理處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實推進污泥處理處置工作。

（三）加強全程監(jiān)管。

污水處理廠要嚴格按照國家標準和《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理標準》規(guī)定開展污泥處理和相關檢測，建立污泥處理處置臺帳制度；污水處理廠、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，確保污泥產(chǎn)生、運輸、處理量相符；污泥處理處置相關單位要建立信息上報制度，定期將臺帳、報表、運轉(zhuǎn)聯(lián)單上報地方建設、環(huán)保等相關部門；禁止污泥運輸、處理處置單位接收無轉(zhuǎn)運聯(lián)單的污泥，禁止污泥處理處置單位超處理處置能力接收污泥。各有關部門要加強監(jiān)管，定期檢查監(jiān)測，確保污泥處理處置設施規(guī)范運行；嚴格工業(yè)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法，確保工業(yè)廢水達標排入污水處理廠；對污泥處理處置不符合相關標準規(guī)范要求的，要扣減運營費用，有關主管部門依法進行處理。

第五篇：關于進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作的通知

國務院機關事務管理局文件

國管資?2010?165號

關于進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

處置工作的通知

中央國家機關各部門：

2009年7月，我局印發(fā)《關于中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置有關問題的通知》（國管資?2009?246號，以下簡稱《通知》）后，各部門積極響應，中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置服務平臺運轉(zhuǎn)順利，資產(chǎn)處置進場交易以及廢棄電器電子類資產(chǎn)回收處理規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)處置工作逐步規(guī)范。為進一步推進資產(chǎn)處置管理，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、關于資產(chǎn)處置平臺的服務范圍

我局和中直管理局共同建立了中央和國家機關行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置服務平臺，并依托資產(chǎn)處置交易機構，建立了覆蓋全國的資產(chǎn)處置服務網(wǎng)絡，中央行政事業(yè)單位本級及所屬各級行政事業(yè)單位經(jīng)審批后需處置的資產(chǎn)應嚴格執(zhí)行《通知》的有

-1-關規(guī)定，統(tǒng)一交由處置交易機構——北京產(chǎn)權交易所（以下簡稱“北交所”）進行處置。各部門京外資產(chǎn)處置事項，也應交北交所進行處置，或由北交所按規(guī)定委派其京外資產(chǎn)處置合作機構組織實施。

各部門辦公設備、辦公家具、交通工具（按規(guī)定實行置換和廠家回收的機關公務用車除外）、專用設備、房屋建筑物、對外投資形成的股權、債權以及其他資產(chǎn)，涉及變賣、轉(zhuǎn)讓或報廢的，除國家有明確規(guī)定或經(jīng)我局審批同意采取特定資產(chǎn)處置方式外，均應執(zhí)行《通知》的各項規(guī)定。

二、關于資產(chǎn)處置評估機構選定

各部門資產(chǎn)處置工作中，涉及資產(chǎn)評估的，應統(tǒng)一由北交所按相關規(guī)定選定評估機構。資產(chǎn)評估完成后，由北交所將評估結(jié)果按審批權限報我局或相關部門備案。各部門不得自行指定評估機構。

三、關于資產(chǎn)實際交接與資產(chǎn)批復清單的對應

各部門的資產(chǎn)處置批復清單中所列資產(chǎn)的數(shù)量、型號應與實際交接情況相符，如因拆卸、保管、運輸?shù)纫蛩卦斐蓴?shù)量、型號不符的，或因清查盤點屬于賬外資產(chǎn)的，應作出說明，并加蓋單位公章。不能做出說明或差異較大的，應重新盤點，并履行相關審批手續(xù)。

四、關于廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置

根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務院令第551號），各部門的臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復印

-2-機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)機、影音設備等廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置應執(zhí)行統(tǒng)一回收處理制度。廢棄電器電子類資產(chǎn)超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，須無償交由中國再生資源開發(fā)有限公司實行統(tǒng)一回收處理，嚴禁進場交易或自行處置。廢棄電器電子類資產(chǎn)最低使用年限，按《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準（試行）》（國管資?2009?221號）有關規(guī)定執(zhí)行，未作明確規(guī)定的，暫按《家用電器安全使用年限細則》規(guī)定的使用年限執(zhí)行。

五、關于資產(chǎn)處置批復文件和其他有關憑證

資產(chǎn)處置批復文件是資產(chǎn)處置交易、回收處理的重要依據(jù)，各部門應向北交所提供規(guī)范的資產(chǎn)處置批復文件。國管局和各部門按照《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（國管資?2009?168號）以及各部門制定的資產(chǎn)處置管理實施辦法規(guī)定的權限，對資產(chǎn)處置事項進行批復，并在批復文件上加蓋審批部門公章。各部門不得使用內(nèi)部簽報或其他形式的文字材料替代資產(chǎn)處置批復文件。

各部門在收到資產(chǎn)處置交易價款后應向北交所出具非稅收入收據(jù)。資產(chǎn)處置工作結(jié)束后，屬于進場交易的處置事項，北交所應向各部門出具資產(chǎn)處置交易憑證，屬于廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置事項，中國再生資源開發(fā)有限公司應向各部門出具廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證。各部門依據(jù)資產(chǎn)處置批復文件、資產(chǎn)處置交易憑證以及廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證調(diào)整資

-3-產(chǎn)、財務賬目。

推進中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置服務平臺利用工作，是規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程、提高管理效率和效益的重要手段，也是杜絕資產(chǎn)處置交易暗箱操作、促進黨風廉政建設的重要舉措。各部門要及時將《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（國管資?2009?168號）、《關于中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置有關問題的通知》（國管資?2009?246號）及本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各級行政事業(yè)單位，并認真做好組織實施工作。我局將會同有關部門，對各部門資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進行檢查。

附件：

1.中央行政事業(yè)單位京外實物資產(chǎn)處置流程及說明 2.資產(chǎn)處置批復文件格式樣本 3.資產(chǎn)處置交易憑證樣本

4.廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證樣本

二〇一〇年四月 日

主題詞：國有資產(chǎn) 處置 通知

國務院機關事務管理局辦公室 2010年4月13日印發(fā)