第一篇：港口建設工程船舶機械設備管理規則

港口建設工程船舶機械設備管理規則

關于《港灣建設工程船舶 機械設備管理規則》的批復（89）交體字590號 中國港灣建設總公司：

《港灣建設工程船舶機械設備管理規則》已經部批準，由你公司發布施行。附：港灣建設工程船舶機械設備管理規則 ****年十月十九日

港灣建設工程船舶機械設備管理規則 第一章 總 則

第一條 為貫徹執行國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條例》和交通部《全民所有制交通企業設備管理辦法》，加強港灣建設工程船舶、機械設備的管理，保證生產的正常進行，提高技術裝備水平和經濟效益，制訂本規則。

第二條 本規則適用于中國港灣建設總公司（以下簡稱總公司）及所屬航務、航道工程施工企業和工業企業（以下簡稱企業）構成固定資產的工程船舶、輔助船舶、施工機械設備和工廠生產設備（以下簡稱船機設備）和管理。

第三條 船機設備管理應貫徹安全第一和預防為主的方針，堅持設計、制造與使用相結合，維護、狀態監測與計劃修理相結合，修理、改造與更新相結合，專業管理與群眾管理相結合，技術管理與經濟管理相結合的原則。

第四條 船機設備管理的主要任務是：通過技術和經濟管理措施，對船機設備進行全過程的綜合管理，保持船機設備處完好的技術狀態，不斷改善和提高船機設備的技術裝備素質，充分發揮船機設備在生產中的效能，使船機設備的壽命周期費用最佳，取得良好的投資效益。第五條 船機設備固定資產的所有權屬于國家，總公司及所屬各企業有責任在規范允許范圍內正確使用船機設備，并保護國家財產不受損害。第二章 船機設備管理機構與職責

第六條 船機設備管理實行“統一領導，分級管理”的原則。總公司及所屬各企業經理、廠長等各級領導，都應把船機設備管理工作列為主要職責之一，并把船機設備完好率、固定資產保有率等指標列入各自的任期責任目標。

第七條 總公司及所屬各企業應設置船機設備管理的專職部門；各企業所屬公司、工程處、維修廠等，應設置船機管理的專職部門。

第八條 總公司在船機設備管理工作中的主要職責是：

（一）貫徹執行國家（包括部）有關船機設備管理的規章制度，并組織實施。

（二）負責對各企業船機設備管理工作進行、檢查、指導、協調。

（三）負責各企業船機設備管理優秀單位的評選，并組織或推薦有關企業參加交通部的設備管理評優活動。

（四）組織交流和推廣船機管理、維修新技術、新工藝、新材料等方面的先進經驗，并 組織和指導開展有關科研工作。

（五）負責審核各企業附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備新建、購置或改造、更新的中長期規劃及年度計劃。

（六）組織船機設備重大機損事故的調查處理，參加特大機損事故的調查處理。

（七）組織或協助辦理有關船機設備管理的技術業務教育和培訓工作。

（八）組織交流各企業船機設備和配備件生產，采購及國產化工作情況。

（九）根據國家有關規定，制訂對各企業船機設備管理的技術、經濟考核指標。第九條 各企業在船機設備管理工作中的主要職責是：

（一）經理（廠長）應全面負責本企業的船機設備管理工作，組織貫徹上級有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度，對本企業船機設備管理的方針、目標作出決策；正確處理本企業工程施工、生產、科研與船機設備管、用、養、修的關系。

（二）各企業船機設備管理專職部門具體負責本企業船機設備的日常管理、技術管理，以及修造、熱工、備件和技術資料等的管理工作。具體職責是：

１、貫徹執行上級頒發的有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度，并根據本企業的具體情況，制訂實施細則或補充規定。

２、對本企業及所屬單位船機設備管理、使用和維修等工作，進行、檢查、指導和協調，對違章行為有權加以制止。

３、根據分級管理原則，編制或匯編船機設備年度維修計劃，備配件需要計劃等，并組織實施。會同計劃、工程施工、或技術部門制訂船機設備生產、使用、調配和新建、購置或改造、更新年度計劃和中長期規劃。附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備的新建、購置或改造、更新的年度計劃和中長期規劃應報總公司審定后報部。價值三十萬元至三百萬元的船機設備的新建購置或改造、更新年度計劃和中長期規劃應報總公司備案。

４、制訂船機設備管理的定期檢查考核制度。定期組織開展船機設備管理的檢查、評比和競賽活動，總結、交流和推廣先進經驗，表彰獎勵船機設備管理的優秀單位、先進集體和先進個人。

５、負責或參與船機設備新建、購置和改造更新項目的規劃、選型、設計、制造、監造和驗收等工作。協助技術部門審核船機設備的技術革新、技術改造和合理化建議，交流推廣先進技術經驗。

６、負責組織、推廣船機設備的狀態監測故障論斷技術，組織、指導潤滑管理工作。７、負責制訂船機設備安全規章制度，加強船機設備安全管理并對船機設備安全生產進行監督。組織船機設備輕微事故和一般機損事故的調查處理，參加重大、特大機損事故的調查處理，對事故進行分析，制訂防范措施。

８、參與或組織對船機設備管理、維修和操作人員的業務技術培訓工作。９、負責船機設備的主要技術資料管理工作，并按期編報船機設備管理工作總結和有關報表。

10、會同有關部門掌握船機設備折舊基金和修理基金的計提和使用，并根據本企業的生產需要和承受能力，適時提出變更設備折舊基金和修理基金提成比例的建議，報經批準后實行。

11、制訂本企業船機設備管理工作規劃和船機設備綜合管理過程中各部門的職責，以及各級人員的崗位責任制和工作標準。

12、負責船機設備的節能及熱工管理工作并按規定及時上報有關節能熱工工作報 表。

13、負責按部有關規定辦理船機設備租賃、轉讓、報廢等的審批或上報事宜。

第十條 各企業所屬公司、工程處和維修廠在船機設備管理工作中的具體職責，由各企業參照本辦法自行制訂。

第三章 船機設備和選購和安裝調試

第十一條 船機設備的新建和購置，必須進行充分的經濟、技術論證；盡量選用技術先進和國家節能型的定型產品，認真做好船機設備的選型、購置（或設計制造）及安裝調試工作。第十二條 安排新建船舶計劃必須具備完整的施工圖紙，船舶改型及新選船型應分級審批設計任務書，其中，三百萬元及其以上的，設計任務書由總公司審批（國家投資計劃除外），三百萬元以下的，設計任務書由各企業自行審批并報總公司備案。

船機設備的新建和購置，必須建立并實行嚴格的項目責任制，把好選型、制造、安裝調試和質量驗收關，為搞好船機設備的后期管理工作奠定基礎。

第十三條 總公司所屬單位需進口重要船機設備時，應先報總公司審核其必要性，再報國家有關部門審批。

船機設備管理部門應對進口船機設備的可靠性、維修性、經濟性、備配件、潤滑油品，維修和使用人員培訓、安裝調試、檢驗驗收、技術資料、索賠條款等方面提出要求。

進口的船機設備應備有完整的使用、維修技術資料和一定數量的易耗備件的工屬具等。進口船機設備，應派員監造。交貨時應組織技術性能試驗和質量驗收，及時安裝、調試和投入使用。發現問題的，在索賠期內及時向制造廠提出索賠。

第十四條 企業自制船機設備時，應當組織設備管理、使用和維修養護等方面的人員參加設計方案的研究和審查工作，并嚴格按設計方案和技術性能要求進行制造。制成后，應組織技術鑒定、性能試驗和驗收，并應有完整的技術圖紙資料。自制船機設備應有一定的試用期，未經驗收或驗收不合格的自制船機設備不準使用，驗收合格后方可列入企業固定資產。

第十五條 船機設備制造部門，應提供完整的技術資料，并與用戶建立產品使用信息反饋制度，做好船機設備售后服務工作。第四章 船機設備的使用與維護

第十六條 企業生產和工程施工部門，應合理選用 船機設備，充分發揮船機設備在生產和工程施工中的效能。

船機設備管理部門應參與生產和工程施工方案的研究和審查工作，應會同生產和工程部門，根據施工要求和船機設備維修需要，制訂年、季、月度的生產計劃和設備使用計劃。

第十七條 企業應貫徹執行國務院頒發的《國營企業固定資產折舊試行條例》及上級規定的船機設備使用年限，并計提折舊基金。

第十八條 企業應根據國家和上級的有關規定，開展對船舶、車輛、動力設備、起重機械、儀器儀表、壓力容器等的維護、檢查、監測和預防性試驗等工作。

第十九條 為了減少設備在運行中的磨損，適當延長使用壽命，企業必須貫徹“養修并重，預防為主”的方針，嚴格實行對船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度。對重點設備的關鍵部位應按規定要求進行日常點檢和定期點檢。

定 期維護和預防性修理，基本上分為生產中維護修理和停產（停航）維護修理兩種。定期維護和預防性修理應由船機設備的操作使用者或由操作使用者為主維修廠（站）配合進行。第二十條 船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度是保持船機設備良好技術狀態和維護生產能力的重要手段，而且能夠預防船機設備的損壞，適當延長使用壽命。在制訂生產高度調度計劃時，應為船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理作出必要安排。未經船機設備管理部門同意，不得隨意擠掉船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理時間。第五章 船機設備的修理

第二十一條 企業船機設備的修理應采用周期性計劃修理和狀態監測下的修理相結合的方式。修理類別一般可作如下劃分：

（一）工程船舶和輔助船舶分為：航修、小修和檢修。

（二）施工機械分為：一、二、三級保養和大修。

（三）工廠設備分為：

一、二級保養，項修和大修。船機設備檢修間隔期一般以實際運轉或使用時間為主，參考船機設備用年限計算。具體檢修間隔期詳見附錄一。

第二十二條 企業應根據船機設備的實際技術狀況和本規則第二十一條的規定，結合生產、工程施工，、編制船機設備年度修理計劃，并將其納入企業的年度計劃。企業各有關職能部分必須嚴格執行船機設備修理計劃。

第二十三條 企業應嚴格遵守船機設備修理規程，認真執行修理的技術標準，保證修理的質量，縮短修理的時間，降低修理成本。在充分發揮本企業維修部門作用的同時，積極開展船機設備修理社會化、專業化協作。

第二十四條 在船機設備的修理中，企業應積極開展船員（操作使用者）擴大自修。船員擴大自修系指工程船舶和輔助船舶在小修或檢修中，船員在完成規定的自修項目外，所承擔的規定廠修的項目。

第二十五條 為了調動船員（操作使用者）擴大自修的積極性，表彰其在擴大自修中做出的成績，企業應給予一定的獎勵。

第二十六條 船機設備修理完工后，應按有關檢驗規定和廠船雙方確認的項目進行試車、試航等性能測試，認真做好修理質量的驗收。船機設備在修理期間，為了保證船機設備任務按質、按期完成，除根據實際需要委派專職監修人員外，應保持船員（操作使用者）相對穩定，特別是船舶輪機長、大副、駕長等部門領導人，未經企業設備管理部門同意，不得隨意安排公休和調動，更不能借停航修理安排大量船員離船。

第二十七條 應按國家有關規定和上級批準的提存率提取并使用船機設備修理基金。對修理基金，應專款專用，接受財政和審計部門的監督。船舶小修和航修費用按實際金額列入生產成本。

第二十八條 企業應合理儲備船機設備的備件和工屬具，采用科學管理方法，做好備配件的計劃、采購、驗收、運輸、倉儲和修舊利廢工作。

第二十九條 企業應根據船機設備數量、規格型號、檢修周期、運轉磨損情況，制訂備配件消耗、船存和庫存定額，實行科學定額管理。做到合理儲備、妥善保管、相互調劑，以減少備配件積壓、丟失、損壞、腐蝕、變質等造成的經濟損失。

第 三十 條 船機設備的備配件生產，應做到標準化，通用化和系列化，為用戶提供優質產品和優質服務。應積極組織試生產進口船機設備所需要的備配件。第六章 船機設備的改造、更新與封存

第三十一條 企業對船機設備進行改造或更新，應事先進行技術經濟論證，考慮綜合生產技術能力和經濟效益，盡量采用先進技術。

第三十二條 企業船機設備的固定資產折舊基金應用于船機設備的改造和更新，船機設備的改造包括勞動安全保護措施及環境保護措施。

企業也應通過多渠道自行籌集資金用于船機設備的改造和更新，改善企業技術裝備的素質。第三十三條 在保證正常檢修或大修的前提下，船機設備的改造可結合檢修或大修進行。船機設備改造所需資金不超過其檢修或大修費用的30％時，可列入企業修理基金開支；超出時，應將其改造內容列入技措技改計劃，所需費用從設備折舊基金或企業的技術改造資金中安排。

船機設備改造后新增的價值，屬修理基金開支的不辦增值，屬設備折舊基金等開支的應辦理增值。

第三十四條 船機設備屬于下列情況之一者，應當予以報廢。

（一）經過分析預測，修理后技術性能仍不能恢復，不能滿足工藝要求和保證產 品質量的；

（二）因事故或自然災害而造成嚴重損壞，再修復經濟上不分理處的；

（三）雖經過修理能恢復技術性能，但不如更新經濟的；

（四）已超過使用年限，其技術性能已達不到國家規范和規程要求，并危及生產 安全的；

（五）技術性能差，能耗高，效率低，經濟效益差的；

（六）危害人身安全和身體健康，嚴重污染環境，進行修理改造又不經濟的；

（七）企業自制的非標準設備，經過驗證不能使用，且無法改造的；

（八）屬國家或有關部門規定，應淘汰停止使用的船機設備。第三十五條 企業應編制一定時期內船機設備的報廢計劃。報廢船機設備，必須 經過技術鑒定的經濟分析評價。

第三十六條 在交通部新規定頒布前，企業報廢船機設備，仍按部原規定執行。企業船機設備報廢后所得殘值收入，必須用于船機設備的改造和更新。企業不得將已批準報廢的船機設備按原用途轉售其他單位繼續使用。

第三十七條 連續停用三個月以上的船機設備可以封存。封存時，應首先考慮封存經濟技術性能較差，生產效率較低和能耗較高的船機設備。在廠修理或因事故而停航（停用）的船機設備不得封存。

第三十八條 封存船機設備應編制年度計劃，封存時間可劃分為季度和年度兩種。船機設備封存時應按有關規定和程序辦理審批手續。

第三十九條 凡批準封存的船機設備，自批準之日起不再考核生產效率指標，并停止提取折舊基金。修理基金的提取，可根據本單位修理基金的需要，自行決定。船機設備封存期間，必須保持良好技術狀況，保持足夠船員，做好維護保養和安全防護工作，以便船機設備啟封后即能投入使用。

第四十條 船機設備封存期間的各項費用列入企業當年生產成本。

第四十一條 企業停用一年以上或新購進二年以上不能投產的船機設備，應列為企業的閑置設備。企業可將所屬管理范圍內的閑置設備，對外進行有償轉讓或出租。第七章 船機設備管理基礎工作

第四十二條 企業應搞好船機設備的日常管理，建立健全船機設備的卡片、臺帳和技術檔案等。做到統一命名、編號、登記，并做到帳、卡、物相符，技術資料齊全，原始記錄準確、完整。

第四十三條 企業應建立健全船機設備管理的各種工作標準，制訂船機設備使用人員定額、備件屬具定額、燃潤料消耗定額、臺班費用定額，實行定額管理。第四十四條 企業應于每季度結束后十五天內，向總公司報送：

（一）船機設備完好率和利用率季度統計報表；

（二）船機設備機損事故季度統計表；

（三）列入國家生產計劃的工程船舶建造進度季報表。

企業應于次年二月底前，向總公司報送當年的下列統計報表：

（一）年度船機設備完好率、利用率和維修費用率統計表；

（二）船機設備機損事故年度統計表；

（三）船機設備年度統計明細表。各種報表的格式和有關說明見附表

第四十五條 企業應做好船機設備的技術基礎工作，實行科學管理。技術基礎工作主要包括下列四方面：

（一）編制各種設備的操作和運行規程、典型修理工藝、潤滑流程等技術文件。

（二）編譯船機設備使用與維修說明書、性能資料匯編、備配件目錄等。

（三）繪制、收集、積累船機設備維護、修理、潤滑等所需的圖紙資料，并匯編成冊。

（四）編寫有關船機設備操作、使用和維修人員的技術業務培訓教材。

第四十六條 企業船機設備主要經濟、技術考核指標是：完好率、利用率、維修費用率和固定資產保有率（詳見附錄二）。

企業應于每季、每年終了時，按照四項主要經濟、技術指標進行一次考核。

第四十七條 企業必須配備一定的熱工專職人員，建立相應的節能組織機構，認真貫徹執行國家有關能源和節能的方針政策，制訂熱工管理辦法和必要的規章制度。企業應搞好生產組織和生產過程中的節能工作，繼續擴大低品種燃油的使用范圍，積極推廣和運用國內外節能的新技術及先進經驗。

第四十八條 企業應搞好船機設備技術資料的管理，制訂必要的技術資料管理制度，認真做好船機設備技術資料的整理、立檔、歸檔和檔案保管工作。

第四十九條 企業應建立健全船機設備管理系統，加強船機設備營運狀態中的管理工作；監督船機設備振作、使用的維護保養人員切實貫徹執行所頒發的船機設備“管、用、養、修”各項方針政策和規章制度。

正確有關人員對船機設備進行操作使用和維護保養，并幫助解決技術上的疑難問題。監督系統的人員必須在船機設備管理方面有一定理論基礎，并有較豐富的初中經驗和組織管理能力。船機監督人員屬生產人員編制，每年應有二分之一以上的時間實際在船或隨機工作。第 五十 條 企業應建立健全船機設備的潤滑管理，制定相應的規章制度。配備相應的人員，做到潤滑“五定”（定人、定質、定量、定點、定期），并積極運用潤滑油理化性能化驗和油質狀態監測等，科學地進行換油。第八章 船機設備的安全管理

第五十一條 企業必須搞好船機設備的安全管理，制訂船機設備的安全操作規程和各項安全規章制度，實行船機設備營運中的安全檢查和監督，確保船機設備和操作者的安全。

第五十二條 企業在船機設備的安全管理中，應建立健全各級群眾性的安全監督網，設立兼職安全監督員，開展定期的安全日活動。

船機設備的操作、使用和維修人員，必須嚴格遵守安全操作規程和規章制度。遇有違章指揮和作業，危及設備和人身安全的情況，現場指揮、設備管理及操作人員均有權制止或停止使用設備。

第五十三條 企業應配備足夠的、有一定技術業務能力的船機設備使用、維修人員。這些人員應相對穩定，盡量避免頻繁調動。船機設備的使用和維修人員應做到“四懂三會”（懂原理、構造、性能和用途，會操作、維修和排除故障），方能上崗獨立操作。第五十四條 企業應建立健全船機設備的操作、使用、維護保養規程和各崗位責任制，貫徹“誰用誰管，管用結合，人機固定，保養保修”的原則，并根據船機設備特點和生產需要，實行定人、定機和持證操作；同時提倡船機設備的操作、使用和維修人員一專多能。

生產指揮、設備操作和維修人員，必須嚴格遵守船機設備的操作、使用和維護保養規程和各項規章制度，未經培訓或考核不合格以及證機不符的人員，一律不得上崗工作或獨立操作。嚴禁超規范、超負荷強行使用船機設備。對違章指揮或違反操作規程而引起設備損壞，造成經濟損失者，應依法追究責任。

第五十五條 凡因船機設備發生故障或遭受損壞并引起生產間斷，造成直接經濟損失和間接損失生產時間達到或超過所規定的標準者，統稱為船機設備機損事故。船機設備機損事故按其性質分為責任事故和非責任事故兩類：

（一）責任事故：

１。船員或操作使用者的責任事故，系指違反勞動紀律或違反操作規程，對船機設備操作使用、維修管理不當、疏于保養維修，自修質量不良，以及對廠修質量檢查驗收不嚴等所造成的機損事故。

２。非船員或操作使用者的責任事故，系指廠修質量不好，備配件、材物料和燃潤料質量差以及船機設備原設計、制造不當等所的機損事故。

（二）非責任事故：系指船機設備自然磨損腐蝕，雖經發現但無法事先修復者，或遇到不可抗拒的自然原因等所造成的機損事故。

第五十六條 船機設備機損事故分為：輕微事故，一般事故，重大事故和特大事故四種。事故具體分類詳見附錄三。

企業對發生的機損事故都要按照“三不放過”原則（事故原因分析不清不放過）進行嚴肅處理（處理事故的權限和職責按本規則第二章第九條

（二）７的規定辦理），并及時總結經驗教訓，防止類似機損事故的再次發生。

第五十七條 企業發生任何船機設備機損事故，都應及時按規定如實反映上報，不得謊報和隱瞞。如發生重大或特大機損事故，企業應在二十四小時內以電話、電報、傳真方式報告總公司。

第九章 船機設備管理現代化

第五十八條 船機設備管理現代化是：以船機設備運動的全過程為管理對象，以追求船機設備的壽命周期費用最佳和綜合效率最高為目標的一種綜合管理形式。企業應當把船機設備管理現代化作為企業管理中的重要組成部分，并根據船機設備管理現代化的特點和要求，制訂相應的技術、經濟措施和辦法，逐步組織實施。

第五十九條 船機設備管理現代化的主要方法是：以系統工程、價值工程、設備工程和網絡技術等現代科學理論為指導，在船機設備管理中運用技術和經濟的管理方法。企業在船機設備管理中，可以采用全面質量管理（TQC）、全員生產性維修（TPM）、設備分類（ABC管理法）等行之有效的現代化管理方法。

第 六十 條 企業應在執行船機設備周期性檢修和預防性修理制度的同時，逐步推行船機設備狀態監測和故障診斷和動態管理和維修方法。逐步采用振動分析、鐵譜分析、光譜分析和性能趨勢分析等先進的狀態監測和診斷手段。企業應努力開發微機在船機設備管理中的應用。

第六十一條 企業應制訂船機設備管理現代化的規劃和建立船機設備現代化的管理體系，積極開展這方面的試點工作，不斷總結、交流和推廣現代化管理的成果和工作經驗，使船機設備管理現代化早日實現。第十章 教育與培訓

第六十二條 企業船機設備管理部門應協同教育部門制訂船機設備管理、維修和操作使用人員的培訓計劃，并將其列入企業年度的綜合培訓計劃或年度工作計劃，有步驟地開展多層次、多渠道和多種形式的技術業務和管理知識的教育培訓。做到教育、培訓工作制度化。

第六十三條 企業應加強對新工人和新船員的技術培訓及三級教育，未經專業技術培訓或經考核不合格的人員，不得擔當船機設備的管理、操作和維修工作。企業應定期進行教育和培訓的考核，并將考核結果和業績載入個人技術檔案，作為今后聘任、評級、晉升和獎懲的依據。

第六十四條 企業船機設備管理工作的負責人，一般應具有中專以上文化水平（包括經過自學或職業培訓而達到同等水平的）并有一定的專業管理知識和初中經驗。第十一章 獎勵與懲罰

第六十五條 總公司每年組織一次船機設備管理優秀單位評選活動。并對被評為船機設備管理優秀的單位給予表彰和獎勵，同時，推薦參加交通部設備管理優秀單位的評選。企業應制訂本企業的船機設備管理評優和競賽辦法，定期開展船機設備管理、節能和安全等方面的競賽和評優活動，對評選出的先進單位、部門、班組和個人等，要給予表彰和獎勵。第六十六條 對從事船機設備管理、操作使用和維護檢修人員的獎勵，應不低于相應工作條件的其他管理、生產人員。對創新、應用先進管理方法和維修技術，取得顯著成效的項目，應納入科技成果，參加發布、評比和獎勵。

第六十七條 企業應鼓勵船機設備管理、操作使用和維修人員進行多種技能（工種）的技術業務學習。對取得多技能（工種）操作證書，并在實際工作中做出貢獻的人員，應給予一定獎勵。

第六十八條 對及時發現和消除船機設備隱患，避免了重大機損事故的有功人員，應給予獎勵。對一貫愛護船機設備，正確細心地操作使用船機設備，確保完全運轉無事故的管理、操作使用和維修人員，應給予一定的獎勵。

對上述獎勵，企業可自行制訂評選和獎勵辦法，并報總公司備案。

第六十九條 對船機設備管理混亂，嚴重失修、失養，造成經濟損失的單位，上一級主管部門應指出問題，令其限期整頓，并根據情節輕重和整改情況，追究企業領導人和有關人員的責任。

第 七十 條 對玩忽職守、違章指揮、違章操作以及違反維護修理規程，造成機損事故和經濟損失者，應根據情節輕重，分別追究經濟和行政責任。對不聽勸阻的肇事者，應加重處罰，構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。第十二章 附 則

第七十一條 總公司所屬企業可依照本規則，結合本企業具體情況制定各管理環節的船機設備管理辦法和實施細則。

第七十二條 總公司所屬事業單位和集體所有制企業的船機設備管理，可參照本規則制定各自的管理辦法和實施細則。

第七十三條 本規則由交通部中國港灣建設總公司負責解釋。第七十四條 本規則自發布之日起施行。附錄：（略）

第二篇：港灣建設工程船舶機械設備管理規則

港灣建設工程船舶機械設備管理規則

1989年10月19日交通部以(89)交體字590號發布

第一章總 則

第一條為貫徹執行國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條例》和交通部。《全民所有制交通企業設備管理辦法》，加強港灣建設工程船舶、機械設備的管理，保證生產的正常進行，提高技術裝備水平和經濟效益，制訂本規則。

第二條本規則適用于中國港灣建設總公司(以下簡稱總公司)及所屬航務、航道工程施工企業和工業企業(以下簡稱企業)構成固定資產的工程船舶、輔助船舶、施工機械設備和工廠生產設備(以下簡稱船機設備)的管理。

第三條船機設備管理應貫徹安全第一和預防為主的方針，堅持設計、制造與使用相結合，維護、狀態監測與計劃修理相結合，修理、改造與更新相結合，專業管理與群眾管理相結合，技術管理與經濟管理相結合的原則。

第四條船機設備管理的主要任務是：通過技術和經濟管理措施，對船機設備進行全過程的綜合管理，保持船機設備處于完好的技術狀態，不斷改善和提高船機設備的技術裝備素質，充分發揮船機設備在生產中的效能，使船機設備的壽命周期費用最佳，取得良好的投資效益。

第五條船機設備固定資產的所有權屬于國家，總公司及所屬各企業有責任在規范允許范圍內正確使用船機設備，并保護國家財產不受損害 第二章船機設備管理機構與職責

第六條船機設備管理實行“統一領導，分級管理”的原則。總公司及所屬各企業經理、廠長等各級領導，都應把船機設備管理工作列為主要職責之一，并把船機設備完好率、固定

資產保有率等指標列入各自的任期責任目標。

第七條總公司及所屬各企業應設置船機設備管理的專職部門；各企業所屬公司、工程處、維修廠等，應設置船機設備管理的專職部門。

第八條總公司在船機設備管理工作中的主要職責是：

(一)貫徹執行國家(包括部)有關船機沒備管理的方針、政策、法規；制訂和修改總公司及所屬企業船機設備管理的規章制度，并組織實施。

(二)負責對各企業船機設備管理工作進行監督、檢查、指導、協調。

(三)負責各企業船機設備管理優秀單位的砰選獎勵，并組織或推薦有關企業參加交通部的設備管理評優活動。

(四)組織交流和推廣船機設備管理、維修新技術、新工藝、新材料等方面的先進經驗，并組織和指導開展有哭科研工作。

(五)負責審核各企業附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備新建、購置或改造、更新的中長期規劃及午度計劃。

(六)組織船機設備重大機損事故的調查處理，參加特大機損事故的調查處理。(七)組織或協助辦理有關船機設備管理的技術業務教育和培訓工作。(八)組織交流各企業船機設備的配備件生產，采購及國產化工作情況。

(九)根據國家有關規定，制訂對各企業船機設備管理的技術、經濟考核指標。第九條各企業在船機設備管理工作中的主要職責是。

(一)經理(廠長)應全面負責本企業的船機設備管理工作，組織貫徹上級有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度；對本企業船機設備管理的方針、目標作出決策；正確處理本

企業工程施工、生產、科研與船機設備管、用、養、修的關系。

(二)各企業船機設備管理專職部門具體負責本企業船機設備的日常管理、技術管理，以及修造、熱工、備件和技術資料等的管理工作。具體職責是：

1．貫徹執行上級頒發的有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度，并根據本企業的具體情況，制訂實施細則或補充規定。

2．對本企業及所屬單位船機設備管理、使用和維修等工作，進行監督、檢查、指導和協調，對違章行為有權加以制止。

3．根據分級管理原則，編制或匯編船機設備維修計劃，備配件需要計劃等，并組織實施。會同計劃、工程施工、或技術部門制訂船機設備生產、使用、調配和新建、購置或改造、更新等計劃和中長期規劃。附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備的新建、購置或改造、更新的計劃和中長期規劃應報總公司審定后報部。價值三十萬元至三百萬元的船機設備的新建購置或改造、更新計劃和中長期規劃應報總公司備案。4．制訂船機設備管理的定期檢查考核制度。定期組織開展船機設備管理的檢查、評比和競賽活動，總結、交流和推廣先進經驗，表彰獎勵船機設備管理的優秀單位、先進集體和先進個人。

5．負責或參與船機設備新建、購置和改造更新項目的規劃、選型、設計、制造、監造和驗收等工作。協助技術部門審核船機設備的技術革新、技術改造和合理化建議，交流推廣先進技術經驗。

6．負責組織、推廣船機設備的狀態監測和故障診斷技術，組織、指導潤滑管理工作。7．負責制訂船機設備安全規章制度，加強船機設備安全管理并對船機設備安全生產進行監督。組織船機設備輕微事故和一般機損事故的調查處理，參加重大、特大機損事故的調查處理，對事故世行分析，制訂防范措施。

8．參與或組織對船機設備管理、維修和操作人員的業務技術培訓工作。9．負責船機設備的主要技術資料管理工作，并按期編報船機設備管理工作總結和有關報表。lO．會同有關部門掌握船機設備折舊基金和修理基金的計提和使用，并根據本企業的生產需要和承受能力，適時提出變更設備折舊基金和修理基金提成比例的建議，報經批準后實行。

11．制訂本企業船機設備管理工作規劃和船機設備綜合管理過程中各部門的職責，以及各級人員的崗位責任制制和工作標準。

12．負責船機設備的節能及熱工管理工作并按規定及時上報有關節能熱工工作報表。13．負責按部有關規定辦理船機設備租賃、轉讓、報廢等的審批或上報事宜。

第十條各企業所屬公司、工程處和維修廠在船機設備管理工作中的具體職責，由各企業參照本辦法自行制訂。

第三章 船機設備的選購和安裝調試

第十一條 船機設備的新建和購置，必須進行充分的經濟、技術論證；盡量選用技術先進和國家節能型的定型產品，認真做好船機設備的選型、購置(或設計制造)及安裝調試工作。第十二條 安排新建船舶計劃必須具備完整的施工圖紙，船舶改型及新選船型應分級審批設計任務書，其中，三百萬元及其以上的，設計任務書由總公司審批(國家投資計劃除外)，三百萬元以下的，設計任務書由各企業自行審批并報總公司備案。

船機設備的新建和購置，必須建立并實行嚴格的項目責任制，把好選型、制造、安裝調試和質量驗收關，為搞好船機設備的后期管理工作奠定基礎。

第十三條j總公司所屬單位需進口重要船機設備時，應先報總公司審核其必要性，再報國家有關部門審批。

船機設備管理部門應對進口船機設備的可靠性、維修性、經濟性、備配件0_潤滑油品，維

修和使用人員培訓、安裝調試、檢驗驗收、技術資料、索賠條款等方面提出要求。進口的船機設備應備有完整的使用、維修技術資料和一定數量的易耗備件和工屬具等。進口船機設備，應派員監造。交貨時應組織技術性能試驗和質量驗收，及時安裝、調試和投入使用。發現問題的，在索賠期內及時向制造廠提出索賠。

第十四條 企業自制船機設備時，應當組織設備管理、使用和維修養護等方面的人員參加設計方案的研究和審查工作，并嚴格按設計方案和技術性能要求進行制造。制成后，應組織技術鑒定、性能試驗和驗收，并應有完整 第十五條 船機設備制造部門，應提供完整的技術資料，并與用戶建立產品使用信息反饋制度，做好船機設備售后服務工作。第四章 船機設備的使用與維護

第十六條 企業生產和工程施工部門，應合理選用船機設備，充分發揮船機設備在生產和工程施工中的效能。

船機設備管理部門應參與生產和工程施工方案的研究和審查工作，應會恫生產和工程施工部門，根據施工要求和船機設備維修需要，制訂年、季、月度的生產計劃和設備使用計劃。第十七條。企業應貫徹執行國務院頒發的《國營企業固定資產折舊試行條例》及上級規定的船機設備使用年限，并計提折舊基金。

第十八條 企業應根據國家和上級的有關規定，開展對船舶、車輛、動力設備、超重機械、儀器儀表、壓力容器等的維護、檢查、監測和預防性試驗等工作。

第十九條 為了減少設備在運行中的磨損，適當延長使用壽命，企業必須貫徹“養修并重，預防為主”的方針，嚴格實行對船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度。對重點設備的關鍵部位應按規定要求進行日常點檢和定期點檢。

定期維護和預防性修理，基本上分為生產中維護修理和停產(停航)維護修理兩種。定期維護和預防性修理應由船機設備的操怍使用者或由操作使用者為主維修廠(站)配合進行。第二十條 船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度是保持船機設備良好技術狀態和維護生產能力的重要手段，而且能夠預防船機設備的損壞，適當延長使用壽命。在制訂生產調度計劃時，應為船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理作出必要安排。未經船機設備管理部門同意，不得隨意擠掉船機設，備的日常保養、定期維護和預防性修理時閩。

第五章 船機設備的修理

第二十一條企業船機設備的修理應采用周期性計劃修理和狀態監測下的修理相結合的方式。修理類別一般可作如下劃分：

(一)工程船舶和輔助船舶分為：航修、小修和檢修。(二)施工機械分為：一、二、三級保養和大修。(三)工廠設備分為：

一、二級保養，項修和大修。

船機設備檢修間隔期一般以實際運轉或使用時問為主，參考船機設備耐用年限計算。具體檢修問隔期詳見附錄一。

第二十二條 企業應根據船機設備的實際技術狀況和本規則

第二十一條的規定，結合生產、工程施工，安排、編制船機設備修理計劃，并將其納入企業的計劃。企業各有關職能部分必須嚴格執行船機設備修理計劃。

第二十三條 企業應嚴格遵守船機設備修理規程，認真執行修理的技術標準，保證修理的質量，縮短修理的時間，降低修理成本，在充分發揮本企業維修部門作用的同時，積極開展船機設備修理社會化、專業化協作。

第二十四條 在船機設備的修理中，企業應積極開展船員(操怍使用者)擴大自修。船員擴大自修系指工程船船和輔助船舶在小修或檢修中，船員在完成覘定的自修項目外，所承擔的規定廠修的項目。

第二十五條為了調動船員(操作使用者)擴大自修的積極性，表彰其在擴大自修中做出的成績，企業應給予一定的獎勵。

第二十六條 船機設備修理完工后，應按有關檢驗規定和廠船雙方確認的項目進行試車、試航等性能測試，認真做好修理質量的驗收。船機設備在修理期間，為了保證船機設備修理任務按質、按期完成，除根據實際需要委派專職監修人員外，應保持船員(操作使用者)相塒穩定，特別是船舶輪機長、大副、駕長等部門領導人，未經企業設備管理部門同意，不得隨意安排公體和調動，更不能借停航修理安排大量船員離船。

第二十七條企業應按國家有關規定和上級批準的提存率提取并使用船機設備修理基金。對修理基金，應專款專用，接受財政和審計部門的監督。船舶小修和航修費用按實際修理金額列入生產成本。

第二十八條 企業應合理儲備船機設備的備配件和工屬具，采用科學管理方，做好備配件的計劃、采購、驗收、運輸、倉儲和修舊利廢工作。

第二十九條企業應根據船機設備數量、規格型號、檢修周期、運轉磨損情況，制訂備配件消耗、船存和庫存定額，實行科學定額管理。做到合理儲備、妥善保管、相互調劑，以減少備配件積壓、丟失、損壞、腐蝕、變質等造成的經濟損失。

第三十條 船機設備的備配件生產，應做到標準化，通用化和系列化，為用戶提供優質產晶和優質服務。應積極組織試生產進口船機設備所需要的備配件。第六章船機設備的改造、更新與封存

第三十一條企業對船機設備進行改造或更新，應事先進行。

技術經濟論證，考慮綜合生產技術能力和經濟效益，盡量采用先進技術。

第三十二條企業船機設備的固定資產折舊基金應用于船機設備的改造和更新，船機設備的改造包括勞動安全保護措施及環境保護措施。

企業也應通過多渠道自行籌集資金用于船機設備的改造和更新，改善企業技術裝備的素質。第三十三條在保證正常檢修或大修的前提下，船機設備的改造可結合檢修或大修進行。船機設備改造所需資金不超過其檢修或大修費用的30％時，可列入企業修理基金開支；超出時，應將其改造內容列入技措技改計劃，所需費用從設備折舊基金或企業的技術改造資金中安排。

船機設備改造后新增的價值，屬修理基金開支的不辦增值，屬設備折舊基金等開支的應辦理增值手續。

第三十四條船機設備屬于下列情況之一者，應當予以報廢。

(一)經過分析預測，修理后技術性能仍不能恢復，不能滿足工藝要求和保證產品質量的；(二)因事故或自然災害而造成嚴重損壞，再修復經濟上不合算的；(三)雖經過修理能恢復技術性能，但不如更新經濟的；

(四)已超過使用年限，其技術性能已達不到國家規范和規程要求，并危及生產安全的；(五)技術性能差，能耗高，效率低，經濟效益差的；

(六)危害人身安全和身體健康，嚴重污染環境，進行修理改造又不經濟的；(七)企業自制的非標準設備，經過驗證不能使用，且無法改造的。(八)屬國家或有關部門規定，應淘汰停止使用的船機設備。

第三十五條企業應編制一定時期內船機設備的報廢計劃。報廢船機設備，必須經過技術鑒定和經濟分析評價。

第三十六條 在交通部新規定頒布前，企業報廢船機設備，仍按部原規定執行。

企業船機設備報廢后所得殘值收入，必須用于船機設備的改造和更新。企業不得將已批準報廢的船機設備按原用途轉售其他單位繼續使用。

第三十七條 連續停用三個月以上的船機設備可以封存。封存時，應首先考慮封存經濟技術

性能較差，生產效率較低和能耗較高的船機設備。在廠修理或因事故而停航(停用)的船機設備不得封存。

第三十八條封存船機設備應編制計劃，封存時問可劃分為季度和兩種。船機設備封存時應按有關規定和程序辦理審批手續。

第三十九條尼批準封存的船機設備，自批準之日起不再考核生產效率指標，并停止提取折舊基金。修理基金的提取，可根據本單位修理基金的需要，自行決定。

船機侈備封存期間，必須保持良好技術狀況，保持足夠船員，做好維護保養和安全防護工作，以便船機設備啟封后即能投入使用。

第四十條 船機設備封存期間的各項費用列入企業當年生產成本。

第四十一條 企業停用一年以上或新購進二年以上不能投產的船機設備，應列為企業的閑置設備。企業可將所屬管理范圍內的閑置設備，對外進行有償轉讓或出租。第七章 船機設備管理基礎工作

第四十二條 企業應搞好船機設備的日常管理，建立健全船機設備的卡片、臺帳和技術檔案等。做到統一命名、編號、登記，并做到帳、卡、物相符，技術資料齊全，原始記錄準確、完整。

第四十三條 企業應建立健全船機設備管理的各種工作標準，制訂船機設備使用人員定額、備件屬具定額、燃潤料消耗定額、臺班費用定額，實行定額管理。第四十四條企業應于每季度結束后十五天內，向總公司報送：(一)船機設備完好率和利用率季度統計報表；(二)船機設備機損事故季度統計表；

(三)列入國家生產計劃的工程船舶建造進度季報表。

企業應于次年二月底前，向總公司報送當年的下列統計報表：(一)船機設備完好率、利用率和維修費用率統計表；(二)船機設備機損事故統計表；(三)船機設備統計明細表。各種報表的格式和有關說明見附表

第四十五條企業應做好船機設備的技術基礎工作，實行科學管理。技術基礎工作主要包括下列四方面：

(一)編制各種設備的操作和運行規程、典型修理工藝、潤滑流程等技術文件。(二)編譯船機設備使用與維修說明書、性能資料匯編、備配件目錄等。

(三)繪制、收集、積累船機設備維護、修理、潤滑等所需的圖紙資料，并匯編成冊。(四)編寫有關船機設備操作、使用和維修人員的技術業務培訓教材。

第四十六條企業船帆設備主要經濟、技術考核指標是；完好率、利用率、維修費用率和固定資產保有率(詳見附錄二)。

企業應于每季、每年終了時，按照四項主要經濟、技術指標進行一次考核。

第四十七條企業必須配備一定的熱工專職人員，建立相應的節能組織機構，認真貫徹執行國家有關能源和節能的方針政策，制訂熱工管理辦法和必要的規章制度。

企業應搞好生產組織和生產過程中的節能工作，繼續擴大低品種燃油的使用范圍，積極推廣和運用國內外節能的新技術及先進經驗。

第四十八條企業應搞好船機設備技術資料的管理，制訂必要的技術資料管理制度，認真做好船機設備技術資料的整理、立檔、歸檔和檔案保管工作。

第四十九條企業應建立健全船機設備管理監督系統，加強船機設備營運狀態中的管理工作；

監督船機設備操作、使用和維護保養人員切實貫徹執行所頒發的船機設備“管、用、養、修”各項方針政策和規章制度。

正確指導有關人員對船機設備進行操作使用和維護保養，并幫助解決技術上的疑難問題。監督系統的人員必須在船機設備管理方面有一定理論基礎，并有較豐富的實踐經驗和組織管理能力。船機監督人員屬生產人員編制，每年應有二分之一以上的時間實際在船或隨機工作。

第五十條企業應建立健全船機設備的潤滑管理，制定相應的規章制度。配備相應的人員，做到潤滑“五定”(定人，定質，定量，定點，定期)，并積極運用潤滑油理化性能化驗和油質狀態監測等．科學地進行換油。第八章 船機設備的安全管理

第五十一條 企業必須搞好船機設備的安全管理，制訂船機設備的安全操作規程和各項安全規章制度，實行船機設備營運中的安全檢查和監督，確保船機設備和操作者的安全。第五十二條 企業在船機設備的安全管理中，應建立健全各級群眾性的安全監督網，設立兼職安全監督員，開展定期的安全日活動。

船機設備的操作、使用和維修人員，必須嚴格遵守安全操作規程和規章制度。遇有違章指揮和作業，危及設備和人身安全的情況，現場指揮、設備管理及操作人員均有權制止或停止使用設備。

第五十三條企業應配備足夠的、有一定技術業務能力的船機設備使用、維修人員。這些人員應相對穩定，盡量避免頻繁調動。船機設備的使用和維修人員應做到“四懂三會”(懂原理、構造、性能和用途，會操作、維修和排除故障)，方能上崗獨立操作。

第五十四條企業應建立健全船機設備的操作、使用、維護保養規程和各崗位責任制，貫徹“誰用誰管，管用結合，人機固定，保養保修”的原則，并根據船機設備特點和生產需要，實行定人、定機和持證操作；同時提倡船機設備的操怍、使用和維修人員一專多能。生產指揮、設備操作和維修人員，必須嚴格遵守船機設備的操作、使用和維護保養規程和各項規章制度，未經培訓或考核不合格以及證機不符的人員，一律不得上崗工作或獨立操作。嚴禁超規范、超負荷強行使用船機設備。對違章指揮或違反操作規程而引起設備損壞，造成經濟損失者，應依法追究責任。

第五十五條凡因船機設備發生故障或遭受損壞并引起生產間斷，造成直接經濟損失和間接損失生產時問達到或超過所規定的標準者，統稱為船機設備機損事故。船機設備機損事故按其性質分為責任事故和非責任事故兩類：(一)責任事故：

l.船員或操作使用者的責任事故，系指違反勞動紀律或違反操作規程，對船機設備操作使用、維修管理不當、疏于保養維修，自修質量不良，以及對廠修質量檢查驗收不嚴等所造成的機損事故。

2．非船員或操作使用者的責任事故，系指廠修質量不好，備配件、材物料和燃潤料質量差以及船機設備原設計、制造不當等所造成的機損事故。

(二)非責任事故，系指船機設備自然磨損腐蝕，雖經發現但無法事先修復者，或遇到不可抗拒的自然原因等所造成的機損事故。

第五十六條船機設備機損事故分為：輕微事故，一般事故，重大事故和特大事故四種。事故具體分類詳見附錄三。

企業對發生的機損事故都要按照“三不放過”原則(事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過)進行嚴肅處理(處理事故的權限和職責按本規則第_二章第九條(二)7，的規定辦理)，并及時總結經驗教訓，防止類似機損事故的再次發生。

第五十七條企業發生任何船機設備機損事故，都應及時按規定如實反映上報，不得謊報和隱瞞。如發生重大或特大機損事故，企業應在二十四小時內以電話、電報、傳真方式報告總公

第九章 船機設備管理現代化

第五十八條船機設備管理現代化是：以船機設備運動的全過程為管理對象，以追求船機設備的壽命周期費用最佳和綜合效率最高為目標的一種綜合管理形式。

企業應當把船機設備管理現代化作為企業管理中的重要組成部分，并根據船機設備管理現代化的特點和要求，制訂相應的技術、經濟措施和辦法逐步組織實施。

第五十九條 船機設備管理現代化的主要方法是：以系統工程、價值工程、設備工程和網絡技術等現代科學理論為指導，在船機設備管理中運用技術和經濟的管理方法。

企業在船機設備管理中，可以采用全面質量管理(TQC)、全員生產性維修(TPM)、設備分類(ABC管理法)等行之有效的現代化管理方法。

第六十條企業應在執行船機設備周期性檢修和預防性修理制度的同時，逐步推行船機設備狀態監測和故障診斷的動態管理和維修方法。逐步采用振動分析、鐵譜分析、光譜分析和性能趨勢分析等先進的狀態監測和診斷手段。企業應努力開發微機在船機設備管理中的應用。

笫六十一條企業應制訂船機設備管理現代化的規劃和建立船機設備現代化的管理體系，積極開展這方面的試點工作，不斷總結、交流和推廣現代化管理的成果和工作經驗，使船機設備管理現代化早日實現。第十章教育與培訓

第六十二條企業船機設備管理部門應協同教育部門制訂船機設備管理、維修和操作使用人員的培訓計劃，并將其列入企業的綜合培訓計劃或工作計劃，有步驟地開展多層次、多渠道和多種形式的技術業務和管理知識的教育培訓。做到教育培訓工作制度化。第六十三條企業應加強對新工人和新船員的技術培訓及三級教育，未經專業技術培訓或經考核不合格的人員，不得擔當船機設備的管理、操作和維修工作。

企業應定期進行教育和培訓的考核，并將考核結果和業績載入個人技術檔案，作為今后聘任、評級、晉升和獎懲的依據。

第六十四條企業船機設備管理工作的負責人，一般應具有中專以上文化水平(包括經過自學或職業培訓而達到同等水平的)并有一定的專業管理知識和實踐經驗。第十一章獎勵與懲罰

第六十五條總公司每年組織一次船機設備管理優秀單位評選活動。并對被評為船機設備管理優秀的單位給予表彰和獎勵，同時，推薦參加交通部設備管理優秀單位的評選。

企業應制訂本企業的船機設備管理評優和競賽辦法，定期開展船機設備管理、節能和安全等方面的競賽和評優活動，對評選出的先進單位、部門、班組和個人等，要給予表彰和獎勵。

第六十六條 對從事船機設備管理、操作熊用和維護檢修人員的獎勵，應不低于相應工作條件的其他管理、生產人員。對創新、應用先進管理方法和維修技術，取得顯著成效的項目，應納入科技成果，參加發布、評比和獎勵。

第六十七條 企業應鼓勵船機設備管理、操作使用和維修人員進行多種技能(工種)的技術業務學習。對取得多技能(工種)操作證書，并在實際工作中做出貢獻的人員，應給予一定獎勵。

第六十八條對及時發現和消除船機設備隱患，避免了重大機損事故的有功人員，應給予獎勵。

對一貫愛護船機設備，正確細心地操作使用船機設備，確保安全運轉無事故的管理、操作

使用和維修人員，應給予一定的獎勵。

對上述獎勵，企業可自行制訂評選和獎勵辦法，并報總公司備案。

第六十九條 對船機設備管理混亂，嚴重失修、失養，造成經濟損失的單位，上一級主管部門應指出問題，令其限期整頓，并根據情節輕重和整改情況，追究企業領導人和有關人員的責任。

第七十條對玩忽職守、違章指揮、違章操作以及違反維護修理規程，造成機損事故和經濟損失者，應根據情節輕重，分別追究經濟和行政責任。對不聽勸阻的肇事者，應加重處罰，構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。第十二章附 則

第七十一條總公司所屬企業可依照本規則，結合本企業具體情況制定各管理環節的船機設備管理辦法和實施細則。

第七十二條總公司所屬事業單位和集體所有制企業的船機設備管理，可參照本規則制定各自的管理辦法和實施細則。

第七十三條本規則由交通部中國港灣建設總公司負責解釋。第七十四條本規則自發布之日起施行。附錄：(略)

第三篇：港口工程建設管理規定

港口工程建設管理規定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 【目的依據】為加強港口工程建設管理，規范港口工程建設活動，提高建設管理水平，根據《港口法》《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內建設的港口工程建設項目適用本規定。

本規定所指港口工程建設項目，是指在港口規劃港區內，為實現港口功能進行新建、改建和擴建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程，以及同時建設的航道）、防波堤工程、錨地工程等建設項目。

第三條 【監督管理】交通運輸部主管全國港口工程建設的行業管理工作。

省級交通運輸主管部門負責本行政區域內港口工程建設的監督管理工作，所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規定具體負責本行政區域內港口工程建設的監督管 理工作。

第四條 【建設原則】港口工程建設應當遵守國家有關法律、行政法規，符合港口規劃，執行國家和行業相關標準。

第五條 【建設要求】港口工程建設應貫徹落實綠色發展理念，采取有效措施，加強生態環境保護和大氣污染防治、水污染防治等。

新建、改建、擴建碼頭工程應當規劃、設計和建設岸基供電設施和水污染防治設施。

第六條 【鼓勵新技術應用】鼓勵港口工程建設項目采用新技術、新設備、新工藝、新材料，推行施工質量和安全標準化管理，科學組織建設。

第七條 【信息化監管】按照國家統一部署，項目單位應登錄投資項目在線審批監管平臺進行項目申報，報送開工建設、建設進度、竣工等信息；省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應利用投資項目在線審批監管平臺進行在線審批、在線監測、協同監管、信息公開等，提高信息化管理水平。

第二章 建設程序管理

第八條 【基本要求】港口工程建設應按照國家規定的建設程序和有關規定進行。除國家另有規定外，不得擅自簡化 建設程序。

第九條 【基本建設程序】港口工程建設項目一般應執行以下基本建設程序：

（一）根據規劃，辦理立項審批、核準或備案手續；

（二）根據立項審批、核準或備案文件，辦理工程設計文件（一般包括初步設計文件和施工圖設計文件）審批手續；

（三）根據國家有關規定，依法辦理開工前相關手續，具備開工條件后開工建設；

（四）組織工程實施；

（五）工程完工后，辦理工程竣工前的各項手續；具備驗收條件后，辦理竣工驗收手續;

（六）工程竣工驗收合格后，辦理固定資產移交手續。第十條 【危險貨物港口工程建設項目管理】新建、改建、擴建存儲、裝卸危險貨物的港口工程建設項目，項目單位除執行第九條的規定外，還應按《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《港口危險貨物安全管理規定》等要求，辦理安全條件審查、安全設施設計審查手續，組織安全設施驗收等。

第十一條 【岸線使用】港口工程建設項目需要使用港口岸線的，項目單位應當按照港口岸線使用的管理規定辦理 港口岸線使用手續。

第十二條 【初步設計審批管理】由國務院投資主管部門或省級政府審批、核準或備案的港口工程建設項目，項目單位向省級交通運輸主管部門提出初步設計審批申請，同時抄送所在地港口行政管理部門；其余港口工程建設項目向所在地港口行政管理部門提出初步設計文件審批申請。

第十三條 【初步設計編制要求】編制港口工程建設項目初步設計文件，應當符合以下基本要求：

（一）建設方案符合港口規劃；

（二）建設規模、標準及主要建設內容等符合項目審批、核準或備案文件；

（三）設計符合國家和行業的有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。

第十四條 【初步設計申請材料要求】申請港口工程建設項目初步設計文件審批，應當提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）初步設計文件1份及其電子文件；

（三）經批準的可行性研究報告或者經核準、備案的項目申請報告1份；

（四）根據國家有關規定應當提交的其他文件。第十五條 【施工圖設計審批管理】項目單位應向所在地港口行政管理部門提出港口工程建設項目施工圖設計審批申請，報送相關材料。

第十六條 【施工圖設計編制要求】編制港口工程建設項目施工圖設計文件，應當符合以下基本要求：

（一）建設規模、標準及主要建設內容符合經批準的初步設計文件；

（二）設計符合國家和行業有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。

第十七條 【施工圖設計申請材料要求】申請施工圖設計文件審批，應當提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）施工圖設計文件1份及其電子文件；

（三）經批準的初步設計報告1份；

（四）根據有關規定應當提交的其他文件。

施工圖設計文件一般應集中報批。對于工期長、涉及專業多的項目，可以分批報批。

第十八條 【設計審批申請受理】設計文件審批申請材料符合規定的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當予以受理，并出具受理單；申請材料不齊全或者 不符合法定形式的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當場或者在5個工作日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容。

第十九條 【設計技術審查咨詢】對于技術復雜、難度較大的港口工程建設項目，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在審批初步設計前應當委托不低于初步設計文件編制單位資質等級的另一設計單位進行技術審查咨詢；所在地港口行政管理部門在審批施工圖設計前可委托不低于施工圖設計文件編制單位資質等級的另一設計單位進行技術審查咨詢。

第二十條 【技術審查咨詢工作內容】技術審查咨詢工作的主要內容：

（一）核查工程建設規模和主要建設內容與立項審批、核準或備案文件的符合性。

（二）核查工程設計執行國家和行業強制性標準情況。

（三）核查總平面布置、主要工藝流程、主要設備配置的合理性。

（四）核查地基基礎、主體結構的合理性、安全穩定性。

（五）核查環境保護、安全、職業病防護、消防、節能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施執行國家標準和有關 評價意見情況。

（六）核查工程概（預）算的編制依據和方法的合理性。

（七）對工程設計方案和概（預）算編制提出合理化建議。

第二十一條 【審批時限要求】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當在法定期限內對受理的設計審批申請作出書面決定，并告知項目單位；需要延長審批時限的，應當依法按程序辦理。

第二十二條 【設計審批要求】港口工程建設項目設計文件經批準后方可使用。

第二十三條 【簡化建設程序情形】對于建設內容簡單、投資規模較小的備案制項目，初步設計和施工圖設計可以合并為一階段設計，深度應達到施工圖設計要求。省級交通運輸主管部門可根據本行政區實際情況制定具體實施細則。

第三章 建設實施管理

第二十四條 【開工時間】項目單位應當在立項審批、核準文件及其他文件規定的有效期內開工建設。在有效期內不能開工建設的，應當按規定在有效期屆滿前申請延期。

第二十五條 【開工管理】港口工程建設項目在條件具備后方可開工建設。項目單位在工程開工前，應當辦理完成 法律法規規定的各項手續，登錄投資項目在線審批監管平臺填寫項目開工基本信息，并主動接受交通運輸部、省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門和依法對項目負有監督管理職責的其他有關部門的監管。

所在地港口行政管理部門應通過在線監測、現場核查等方式加強對工程開工的監管。

第二十六條 【項目單位職責】項目單位依據國家有關規定對工程建設項目實行全過程管理，對工程質量和安全管理負總責。

項目單位應符合《水運建設市場監督管理辦法》規定的管理能力；不具備條件的，應按其規定選擇符合條件的代建單位進行項目建設管理。

第二十七條 【調整審批、核準、備案文件】企業投資的港口工程建設項目擬變更建設地點，或者對建設規模、內容發生作較大變更的，項目單位應當向項目核準機關提出變更申請；已備案項目信息發生較大變更的，企業應及時告知備案機關。

政府投資的港口工程建設項目投資超過項目批準的投資估算10%的，或者項目建設地點、建設內容及規模發生重大變化的，項目單位應當向項目審批機關重新報送可行性研 究報告。

第二十八條 【調整初步設計審批】港口工程建設項目出現批準機關調整審批、核準文件或重新辦理備案的，項目單位應向初步設計審批部門申請調整初步設計審批內容。

第二十九條 【設計變更規定】港口工程建設項目初步設計文件一經批準，應當嚴格遵照執行，不得擅自變更。確需對初步設計文件內容進行變更的，應履行相關手續后方可實施。

第三十條 【設計變更要求】港口工程建設項目設計變更應當符合國家和行業有關強制性標準和技術規范要求，滿足工程安全、質量、使用功能和環境保護等要求。

第三十一條 【設計變更分類】港口工程建設項目設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。

第三十二條 【設計變更管理】港口工程建設項目重大設計變更由初步設計審批部門批準，較大設計變更由施工圖設計審批部門批準，一般設計變更由項目單位負責管理。

第三十三條 【重大設計變更劃分】有下列情形之一的，屬于重大設計變更：

（一）對工程總平面布置進行重大調整，主要包括水域設計水深、碼頭或防波堤頂面高程、陸域生產區主要布置形 式、防波堤軸向或口門尺度等；

（二）改變主要水工建筑物結構型式；

（三）改變主要裝卸工藝方案；

（四）政府投資港口工程建設項目超出初步設計批準總概算但在項目批準的投資估算10%以內。

第三十四條 【較大設計變更】有下列情形之一的，屬于較大設計變更：

（一）對工程總平面布置進行較大調整，主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產區主要布置形式等；

（二）調整主要生產建筑物結構型式；

（三）調整主要裝卸工藝設備配置規模。

第三十五條 【一般設計變更管理】除第四十三條、四十四條以外的設計變更為一般設計變更。

第三十六條 【細化設計變更管理】省級交通運輸主管部門可根據本行政區域工程建設實際情況，進一步細化重大設計和較大設計變更的范圍和管理權限。

第三十七條 【項目單位設計變更管理】項目單位應加強一般設計變更管理，制定設計變更內部管理程序，嚴格工程建設管理，禁止一切隨意變更設計建設內容，或采取肢解設計變更內容等任何方式規避設計變更審批手續等行為。第三十八條 【設計變更文件編制】港口工程建設項目設計變更文件應當由原設計單位編制。經原設計單位書面同意，也可以由其他具有相應資質的設計單位編制。設計變更文件編制單位對設計變更文件承擔相應責任。

第三十九條 【設計變更申請材料】申請港口工程重大設計變更或較大設計變更，應當提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）設計變更文件1份，內容包括該港口工程建設項目的基本情況、擬變更的主要內容以及設計變更的合理性論證；設計變更前后相應的勘察、設計圖紙；工程量、概算變化對照清單和分項投資等；

（三）根據項目實際情況要求提供的其他材料。第四十條 【應急搶險情況】對于應急搶險等引起的重大和較大設計變更，項目單位可先行組織實施，但應在10個工作日內報告設計變更管理部門，同時按要求及時履行相應的設計變更手續，并附相關證明材料。

第四十一條 【過失變更情形】由于項目勘察、設計、施工、設備材料供應、監理等有關單位的過失引起設計變更并造成經濟損失的，應根據過失責任扣減相關責任單位費用，增加投資不作為記取其他費用的基數。

第四章 竣工驗收管理

第四十二條 【竣工驗收總要求】港口工程建設項目應當按照法律、法規和國家有關規定及時組織竣工驗收，經竣工驗收合格后方可正式投入使用。

本規定所稱竣工驗收，是指港口工程建設項目完工后、正式投入使用前，對工程交工驗收、執行國家和行業強制性標準、投資使用等情況的全面檢查驗收，以及對工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第四十三條 【交工驗收】港口工程建設項目單位工程或合同段完工后，由項目單位組織工程設計、施工、監理、試驗檢測等單位及質量監督機構進行交工驗收，邀請所在地港口行政管理部門參加。

第四十四條 【交工驗收條件】單位工程或合同段進行交工驗收應具備以下條件：

（一）合同約定的各項內容已建設完成，不得遺留有礙船舶航行和港口作業安全的隱患；

（二）項目單位組織對工程質量的檢測結果合格；

（三）監理單位對工程質量的評定（評估）合格；

（四）質量監督機構已出具工程交工質量核驗意見，并明確工程質量符合交工驗收條件；

（五）設計單位、施工單位、監理單位已完成工作總結報告。

第四十五條 【交工驗收內容】交工驗收的主要工作內容：

（一）檢查合同執行情況，核驗工程建設內容與批復的設計內容是否一致；

（二）檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；

（三）檢查監理單位獨立抽檢資料、監理總結報告及質量評定資料；

（四）檢查設計單位對工程質量的評價意見和設計總結報告；

（五）檢查工程實體質量；

（六）對合同是否全面執行、工程質量是否合格作出結論，出具交工驗收意見。

第四十六條 【試運行】港口工程建設項目完工后，按設計要求需要進行試運行經營的，應按照《港口經營管理規定》開展試運行經營，并取得試運行經營期的港口經營許可。

第四十七條 【試運行經營期】港口工程建設項目不得超過試運行期經營。試運行經營期內符合竣工驗收條件的港口工程，項目單位應當及時辦理港口工程竣工驗收手續。試運行中達不到設計要求的，項目單位應當立即停止試運行并進行整改。整改完成后再次申請試運行的，試運行時間應當累計計算。

第四十八條 【竣工驗收管理】政府投資的港口工程建設項目，項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收；企業投資的港口工程建設項目由項目單位組織竣工驗收，所在地港口行政管理部門進行監督。

第四十九條 【竣工驗收部門職責】所在地港口行政管理部門應當按照國家規定的程序和時限完成港口工程竣工驗收。

第五十條 【竣工驗收依據】港口工程建設項目竣工驗收的主要依據：

（一）國家有關法律、法規、規章及相關技術標準、規范;

（二）項目審批、核準或備案文件；

（三）項目初步設計、施工圖設計、設計變更等批準文件；

（四）主要設備技術規格或者說明書；

（五）合同文件。

第五十一條 【竣工驗收條件】港口工程建設項目竣工 驗收應當具備以下條件：

（一）港口工程有關合同約定的各項內容已建設完成，各單位工程和合同段交工驗收合格；建設項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設項目的投產使用，尾留工程投資額可根據實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總投資的5%；

（二）主要工藝設備或設施通過調試具備生產條件；

（三）港口工程需要試運行的，經試運行符合設計要求；

（四）環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關部門規定通過驗收或者備案；航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規定，與港口同時建設，并保證按期投入使用；

（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（六）竣工決算報告編制完成，并通過審計；

（七）廉政建設合同已履行。

第五十二條 【竣工驗收申請材料】項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收，應提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）竣工驗收報告1份。

第五十三條 【竣工驗收報告】申請或組織竣工驗收前，項目單位應組織編制竣工驗收報告，竣工驗收報告應包括如下內容：

（一）項目單位工作報告；

（二）設計、施工、監理等單位的工作報告；

（三）試運行報告；

（四）竣工決算報告和竣工決算審計報告；

（五）環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關部門規定通過驗收或者備案的相關文件；

（六）工程質量鑒定報告和工程質量監督管理工作報告；

（七）有關批準文件。

第五十四條 【竣工驗收內容】港口工程建設項目竣工驗收的主要內容：

（一）檢查工程執行有關部門批準文件情況；

（二）檢查工程實體質量；

（三）檢查工程合同履約情況；

（四）檢查工程執行國家和行業強制性標準情況；

（五）檢查環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施、檔案等驗收或備案情況；

（六）檢查竣工驗收報告編制情況；

（七）檢查廉政建設合同執行情況；

（八）對存在問題和尾留工程提出處理意見；

（九）對港口工程建設、設計、施工、監理等單位的工作作出綜合評價；

（十）對工程竣工驗收是否合格作出結論，出具竣工驗收現場核查報告。

第五十五條 【竣工驗收現場核查組組成】港口工程建設項目竣工驗收應成立竣工驗收現場核查組對工程進行現場核查。竣工驗收現場核查組由所在地港口行政管理部門、海事機構、項目單位人員和專家等組成，可邀請上級交通運輸主管部門和其他依法對項目負有監督管理職責的相關管理部門人員參加。

工程設計、施工、監理、試驗檢測等單位人員應當參加竣工驗收現場核查。

第五十六條 【驗收核查組人數和組長】竣工驗收現場核查組成員應為9人以上單數，其中專家不少于5人；竣工驗收現場核查組組長由負責組織竣工驗收的所在地港口行政管理部門或項目單位人員擔任。

第五十七條 【專家要求】竣工驗收專家應有一定的水運工程建設和管理經驗，具備良好的職業道德，具有高級專 業技術職稱，且不得與項目單位以及勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位有直接利害關系。

第五十八條 【竣工驗收現場核查工作要求】竣工驗收現場核查組對照港口工程竣工驗收主要內容，客觀公正、實事求是地對工程進行全面現場核查，形成竣工驗收現場核查報告。

第五十九條 【驗收核查報告】竣工驗收現場核查報告應全面反映竣工驗收現場核查工作開展情況和工程建設實際情況，并明確作出竣工驗收合格或不合格的核查結論。

第六十條 【驗收核查報告簽字要求】竣工驗收現場核查報告由竣工驗收現場核查組全體成員簽字。

竣工驗收現場核查組成員對核查結論有不同意見的，應當以書面形式說明其不同意見和理由，竣工驗收現場核查報告應當注明該不同意見。竣工驗收現場核查組組長應組織全體成員對不同意見進行研究，必要時可通過投票方式進行表決。竣工驗收現場核查組成員2/3以上同意通過驗收的方可通過竣工驗收。

竣工驗收現場核查組成員拒絕在核查報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意核查結論。

第六十一條 【整改要求】竣工驗收現場核查報告明確 竣工驗收合格但提出整改要求的，項目單位應進行整改，將整改情況形成書面材料存檔；竣工驗收現場核查報告明確竣工驗收不合格的，項目單位整改后應重新申請或組織竣工驗收。

第六十二條 【竣工驗收信息報備】港口工程建設項目竣工驗收合格后20個工作日內，由項目單位負責組織竣工驗收的，項目單位應將修改完善的竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報所在地港口行政管理部門。由所在地港口行政管理部門負責組織竣工驗收的，所在地港口行政管理部門應將竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報省級交通運輸主管部門。

第六十三條 【報備竣工驗收信息】港口工程建設項目竣工驗收合格后，項目單位應按要求及時登錄投資項目在線審批監管平臺報備竣工基本信息。

第六十四條 【竣工驗收監督管理】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當通過市場檢查、專項督查等方式對竣工驗收工作進行監督管理。

第六十五條 【分期竣工驗收】對于一次設計、分期建成的港口工程建設項目，可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設項目進行分期竣工 驗收。

第六十六條 【尾留工程驗收】港口工程建設項目有尾留工程的，項目單位應落實竣工驗收現場驗收核查報告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗收條件后，項目單位應組織尾留工程驗收，驗收通過后將相關資料報所在地港口行政管理部門。

第六十七條 【竣工驗收后手續】港口工程建設項目竣工驗收合格后，項目單位應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續；需要進行港口經營的，應當按照《港口經營管理規定》的要求辦理相關手續。

第五章 工程信息及檔案管理

第六十八條 【信息報送制度】港口工程建設項目實行信息報送制度。

第六十九條 【信息公開和報送】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當按照政府信息公開和報送的要求，積極做好工程建設項目信息的公開和報送工作。

第七十條 【信息報送要求】項目單位應當自工程開工建設之日起按統計制度規定每月報送工程建設信息，并登錄投資項目在線審批監管平臺報備項目建設動態進度基本信息。項目單位應指定信息員及時進行信息的收集、整理、統計和報送工作，確保所報信息真實、準確和完整，不得虛報、瞞報、漏報。

第七十一條 【檔案管理制度要求】項目單位應建立健全工程檔案管理制度，保證檔案資料真實、準確和完整，督促勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位加強建設項目檔案管理，按照有關規定辦理工程竣工檔案專項驗收。

第七十二條 【檔案管理人員要求】項目單位應當配備檔案管理專職人員，按照國家有關規定負責港口工程建設項目檔案的收集、整理和歸檔，包括紙質技術檔案資料、電子技術檔案資料、影像及圖片資料等。

第七十三條 【從業單位基本要求】港口工程建設項目勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位應加強資料檔案的管理，按照國家有關規定建立健全各自的工程項目檔案，對各環節的文件、圖片、影像等資料進行立卷歸檔。

第六章

法律責任

第七十四條 【弄虛作假罰則】項目單位在申請設計審批、設計變更、竣工驗收等手續時隱瞞事實、提供虛假材料辦理的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門不予受理，并責令整改；以欺騙、賄賂等方式取得相關手續 的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門予以撤銷辦理的相關文件，并處項目總投資額1‰以上5‰以下罰款。

第七十五條 【工程設計未經批準罰則】工程設計未經批準，或工程設計雖經批準但做出重大修改未履行相關批準手續，項目單位擅自組織工程實施的，所在地港口行政管理部門應責令整改，按《建設工程質量管理條例》第五十六條規定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責令恢復原狀或補辦相關手續。

第七十六條 【規避肢解設計變更罰則】項目單位采取肢解設計變更內容等任何方式規避設計變更審批手續，擅自開工建設的，所在地港口行政管理部門予以責令停止施工，按《建設工程質量管理條例》第五十六條規定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責令恢復原狀或補辦相關手續。

第七十七條 【未驗收使用罰則】港口工程建設項目未經驗收合格，擅自投入使用的，所在地港口行政管理部門予以責令停止使用，按《建設工程質量管理條例》第五十八條規定，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

項目單位未按本規定組織竣工驗收工作，擅自降低竣工 驗收條件和標準，或通過隱瞞、賄賂等方式通過竣工驗收的，竣工驗收合格無效；已投入使用的，由所在地港口行政管理部門按前款規定予以處罰；尚未投入使用的，由所在地港口行政管理部門責令限期整改。

第七十八條 【未報送信息罰則】項目單位未按規定按時報送項目建設信息的，由所在地港口行政管理部門責令限期整改；省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門未按本規定報送相關信息的，由其上級交通運輸主管部門責令限期整改。

第七十九條 【管理部門罰則】省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設計審批、設計變更、竣工驗收等手續中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，所辦理的相關手續無效，由有關行政主管部門對直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第八十條 【單獨立項項目管理】碼頭作業區內單獨立項儲罐、倉庫、堆場等生產建筑物和辦公用房等輔助生產建筑物應按照國家和地方人民政府規定的管理部門職責由相應的管理部門進行建設管理。

政府投資的港口公用航道工程按交通運輸部關于航道 工程建設管理的有關規定執行。

第八十一條 【部屬單位項目管理】交通運輸部部屬單位用于支持保障的港口工程建設項目按照中央預算內直接投資建設項目和部屬單位基本建設項目的相關規定執行。

第八十二條 【施行日期】本規定自××年××月××日起施行。《港口建設管理規定》（交通部令2007年第5號）、《港口工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2005年第2號）、《關于修改<港口工程竣工驗收管理辦法>的決定》（交通運輸部令2016年第44號）同時廢止。

第四篇：港口工程建設管理規定2018

港口工程建設管理規定

第一章 總 則

第一條 為了加強港口工程建設管理，規范港口工程建設活動，保證港口工程質量，根據《港口法》《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。第二條 在中華人民共和國境內從事港口工程建設活動，適用本規定。

本規定所稱港口工程建設，是指在港口規劃范圍內，為實現港口功能進行新建、改建和擴建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時立項的配套設施、防波堤、錨地、護岸等工程建設。

第三條 交通運輸部主管全國港口工程建設的行業管理工作。

省級交通運輸主管部門負責本行政區域內港口工程建設的監督管理工作。所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規定具體實施本行政區域內港口工程建設的監督管理工作。

第四條 港口工程建設應當符合法規、技術標準和港口規劃。

第五條 港口工程安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。新建、改建、擴建的碼頭工程應當規劃、設計和建設岸基供電設施。已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。

港口工程應當按照法規和技術標準要求同時建設船舶污染物接收設施，并做好與城市公共轉運、處置設施的銜接。

客運碼頭工程應當按照法規和技術標準要求建設客運設施，滿足旅客安全、便捷出行需要。

第六條 鼓勵港口工程建設采用新技術、新設備、新工藝、新材料，推行施工質量和安全標準化管理，加強施工安全風險管控，科學組織建設。

第七條 港口工程建設的項目單位（以下簡稱項目單位）應當通過登錄國家建立的項目在線監管平臺（以下簡稱在線平臺）進行項目申報，并按照要求填寫開工建設、建設進度、竣工等信息。

省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當利用在線平臺進行在線審批、在線監測、協同監管等，提高信息化管理水平。第二章 建設程序管理

第八條 港口工程建設項目應當按照國家規定的建設程序進行。除國家另有規定外，不得擅自簡化基本建設程序。

第九條 政府投資的港口工程建設項目應當執行以下建設程序：

（一）開展工程預可行性研究，編制項目建議書；

（二）根據批準的項目建議書，進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

（三）根據批準的可行性研究報告，編制初步設計文件；

（四）根據批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；

（五）辦理施工圖設計審批手續；

（六）根據國家有關規定，依法辦理開工前相關手續，具備條件后開工建設；

（七）組織工程實施；

（八）工程完工后，編制竣工材料，進行工程竣工驗收的各項準備工作；

（九）組織竣工驗收。

第十條 企業投資的港口工程建設項目應當執行以下建設程序：

（一）編制項目申請書或者填寫備案信息，履行核準或者備案手續；

（二）根據核準的項目申請書或者備案信息，編制初步設計文件；

（三）根據批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；

（四）辦理施工圖設計審批手續；

（五）根據國家有關規定，依法辦理開工前相關手續，具備條件后開工建設；

（六）組織工程實施；

（七）工程完工后，編制竣工材料，進行工程竣工驗收的各項準備工作；

（八）組織竣工驗收。

第十一條 儲存、裝卸危險貨物的港口工程建設項目，項目單位除執行本規定第九條、第十條的規定外，還應當按照《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《港口危險貨物安全管理規定》等要求，辦理安全條件審查、安全設施設計審查手續，組織安全設施驗收。

第十二條 港口工程建設項目需要使用港口岸線的，項目單位應當按照港口岸線使用的管理規定辦理港口岸線使用手續。未取得岸線使用批準文件或者交通運輸部關于岸線使用的意見，不得開工建設。第十三條 交通運輸部負責國家重點水運工程建設項目初步設計審批。省級交通運輸主管部門負責經省級人民政府及其投資主管部門審批、核準或者備案的港口工程建設項目初步設計審批。

所在地港口行政管理部門負責其余港口工程建設項目初步設計審批。第十四條 項目單位應當向有審批權限的交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門申請初步設計審批，并提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）初步設計文件1份及其電子版本；

（三）經批準的可行性研究報告，或者經核準的項目申請書，或者備案證明1份。

第十五條 編制港口工程建設項目初步設計文件，應當符合以下要求：

（一）建設方案符合港口總體規劃；

（二）建設規模、標準及主要建設內容等符合項目審批、核準文件或者備案信息；

（三）設計符合有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。第十六條 所在地港口行政管理部門負責港口工程建設項目施工圖設計審批，對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。

第十七條 項目單位應當向所在地港口行政管理部門申請施工圖設計審批，并提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）施工圖設計文件1份及其電子版本；

（三）經批準的初步設計文件1份。

施工圖設計文件應當集中報批。對于工期長、涉及專業多的項目，可以分批報批。項目單位在首次申請施工圖設計文件審批時，應當將分批安排報所在地港口行政管理部門。

第十八條 編制港口工程建設項目施工圖設計文件，應當符合以下要求：

（一）建設規模、標準及主要建設內容符合經批準的初步設計文件；

（二）設計符合有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。第十九條 對于技術復雜、難度較大、風險較大的港口工程建設項目，交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門在審批初步設計前應當委托另一設計單位進行技術審查咨詢。受委托的設計單位資質等級應當不低于原初步設計文件編制單位資質等級。

所在地港口行政管理部門在審批施工圖設計前可以委托另一設計單位進行技術審查咨詢。受委托的設計單位資質等級應當不低于原施工圖設計文件編制單位資質等級。

第二十條 技術審查咨詢主要核查以下內容，并對工程設計方案和概（預）算編制提出合理化建議：

（一）工程建設規模和主要建設內容與項目審批、核準文件或者備案信息的符合性；

（二）工程設計與強制性標準的符合性；

（三）總平面布置、主要工藝流程、主要設備配置的合理性；

（四）地基基礎、主體結構的合理性、安全性、穩定性、耐久性；

（五）環境保護、安全、職業病防護、消防、節能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施與強制性標準的符合性；

（六）工程概（預）算的編制依據和方法的合理性。

第二十一條 交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當在法定期限內對受理的設計審批申請作出書面決定，并告知項目單位；需要延長審批時限的，應當依法按照程序辦理。

第二十二條 港口工程建設項目設計文件經批準后方可使用。

第二十三條 對于建設內容簡單、投資規模較小的按照備案管理的港口工程建設項目，初步設計和施工圖設計可以合并設計，深度應當達到施工圖設計要求。第三章 建設實施管理

第二十四條 項目單位應當在立項審批、核準文件及其他文件規定的有效期內開工建設。在有效期內不能開工建設的，應當按照規定在有效期屆滿前申請延期。第二十五條 港口工程建設項目在條件具備后方可開工建設。項目單位在開工建設前，應當完成法規規定的各項手續，登錄在線平臺填寫項目開工基本信息，并接受省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門等對項目依法負有監督管理職責的相關部門的監管。

所在地港口行政管理部門應當通過在線監測、現場核查等方式加強對項目開工建設的監管。

第二十六條 項目單位依據國家有關規定對港口工程建設項目實行全過程管理，對工程質量和安全管理負總責。

項目單位應當符合《水運建設市場監督管理辦法》規定的管理能力；不具備管理能力的，應當按照規定委托符合條件的代建單位進行項目建設管理。第二十七條 經核準的企業投資港口工程建設項目建設地點發生變更，或者建設規模、內容發生較大變更的，項目單位應當向項目核準機關提出變更申請。已備案的企業投資港口工程建設項目信息發生較大變更的，企業應當及時告知備案機關。

政府投資的港口工程建設項目投資概算超過項目批準的投資估算10%的，或者項目建設地點、建設內容及規模發生重大變化的，項目單位應當按照項目審批機關的要求重新報送可行性研究報告。

第二十八條 港口工程建設項目出現批準機關調整審批、核準文件或者重新辦理備案的，項目單位應當向初步設計審批部門申請調整初步設計審批內容。第二十九條 港口工程建設項目設計文件一經批準，應當嚴格遵照執行，不得擅自變更。確需對設計文件內容進行變更的，應當履行相關手續后方可實施。第三十條 港口工程建設項目設計變更應當符合強制性標準和技術規范，滿足工程安全、質量、使用功能和環境保護等要求。

第三十一條 設計變更發生下列情形之一的，由原初步設計審批部門審批：

（一）對工程總平面布置進行重大調整，主要包括水域設計水深、碼頭或者防波堤頂高程、陸域生產區主要布置形式、防波堤軸向或者口門尺度等；

（二）改變主要水工建筑物結構型式；

（三）改變主要裝卸工藝方案；

（四）政府投資港口工程建設項目超出初步設計批準總概算但在項目批準的投資估算10%以內。前款規定的設計變更涉及施工圖設計重大修改的，還應當由原施工圖設計審批部門審批。

第三十二條 設計變更發生下列情形之一的，由原施工圖設計審批部門審批：

（一）對工程總平面布置進行較大調整，主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產區主要布置形式等；

（二）調整主要生產建筑物結構型式；

（三）調整主要裝卸工藝設備配置規模。

第三十三條 審批部門在批準設計變更時，可以委托另一設計單位進行技術審查咨詢。受委托的設計單位資質等級應當不低于原設計文件編制單位資質等級。第三十四條 本規定第三十一條、第三十二條以外的設計變更，項目單位應當加強管理，制定設計變更內部管理程序，不得隨意變更設計內容，或者采取肢解設計變更內容等方式規避設計變更審批手續。

第三十五條 港口工程建設項目設計變更文件應當由原設計單位編制，或者經原設計單位書面同意，也可以由其他具有相應資質的設計單位編制。編制單位對設計變更文件承擔相應責任。

第三十六條 申請港口工程建設項目設計變更，應當提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）設計變更文件1份，內容包括港口工程建設項目的基本情況、擬變更的主要內容以及設計變更的合理性論證；設計變更前后相應的勘察、設計圖紙；工程量、概算變化對照清單和分項投資等。

第三十七條 因應急搶險等緊急情況引起本規定第三十一條、第三十二條規定的設計變更情形的，項目單位可以先行組織實施，但應當在10個工作日內書面報告設計變更審批部門，并按照要求及時履行相應的設計變更手續。第四章 驗收管理

第三十八條 港口工程建設項目應當按照法規和國家有關規定及時組織竣工驗收，經竣工驗收合格后方可正式投入使用。

本規定所稱竣工驗收，是指港口工程建設項目完工后、正式投入使用前，對工程交工驗收、執行強制性標準、投資使用等情況進行全面檢查驗收，以及對工程建設、設計、施工、監理等工作進行綜合評價。第三十九條 港口工程建設項目合同段完工后，由項目單位組織設計、施工、監理、試驗檢測等單位進行交工驗收，并邀請所在地港口行政管理部門參加。第四十條 交工驗收應當具備以下條件：

（一）合同約定的各項內容已建設完成，未遺留有礙船舶航行和港口作業安全的隱患；

（二）項目單位組織對工程質量的檢測結果合格；

（三）監理單位對工程質量的評定（評估）合格；

（四）質量監督機構對工程交工質量核驗合格；

（五）設計單位、施工單位、監理單位已完成工作總結報告。第四十一條 交工驗收的主要工作內容：

（一）檢查合同執行情況，核驗工程建設內容與批復的設計內容是否一致；

（二）檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；

（三）檢查監理單位獨立抽檢資料、監理總結報告及質量評定資料；

（四）檢查設計單位對工程設計符合性評價意見和設計總結報告；

（五）檢查工程實體質量；

（六）對合同是否全面執行、工程質量是否合格作出結論，出具交工驗收意見。第四十二條 港口工程建設項目建成后，按照設計要求需要進行試運行經營的，應當按照《港口經營管理規定》取得港口經營許可后，方可進行試運行經營。第四十三條 試運行經營期內符合竣工驗收條件的港口工程建設項目，項目單位應當及時辦理港口工程竣工驗收手續。

試運行期間達不到設計要求的，項目單位應當立即停止試運行并進行整改。整改完成后再次申請試運行的，試運行時間應當累計計算。

第四十四條 國家重點水運工程建設項目由項目單位向省級交通運輸主管部門申請竣工驗收。

前款規定以外的港口工程建設項目，屬于政府投資的，由項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收；屬于企業投資的，由項目單位組織竣工驗收。所在地港口行政管理部門應當加強對項目單位驗收活動和驗收結果的監督核查。第四十五條 省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應當按照國家規定的程序和時限完成港口工程竣工驗收。竣工驗收合格的，應當簽發《港口工程竣工驗收證書》。

第四十六條 港口工程建設項目竣工驗收的主要依據是：

（一）法規及相關技術標準、規范

（二）項目審批、核準文件或者備案證明；

（三）項目初步設計、施工圖設計、設計變更等批準文件；

（四）主要設備技術規格或者說明書；

（五）合同文件。

第四十七條 港口工程建設項目竣工驗收應當具備以下條件：

（一）已按照批準的工程設計和有關合同約定的各項內容建設完成，各合同段交工驗收合格；建設項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設項目的投產使用，尾留工程投資額可以根據實際測算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不超過工程總投資的5%；

（二）主要工藝設備或者設施通過調試具備生產條件；

（三）需要試運行的，經試運行符合設計要求；

（四）環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關規定通過驗收或者備案；航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規定，與港口工程同時建設，并保證按期投入使用；

（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（六）竣工決算報告編制完成，按照國家有關規定需要審計的，已完成審計；

（七）廉政建設合同已履行。

第四十八條 項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收，應當提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）竣工驗收報告1份。

第四十九條 申請或者組織竣工驗收前，項目單位應當組織編制竣工驗收報告，竣工驗收報告應當包括以下內容：

（一）項目單位工作報告；

（二）設計、施工、監理等單位的工作報告；

（三）質量監督機構出具的交工質量核驗意見；

（四）試運行報告；

（五）竣工決算報告（按照國家有關規定需要審計的，應當包括竣工決算審計報告）；

（六）環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關部門規定通過驗收或者備案的相關文件；

（七）有關批準文件。

第五十條 港口工程建設項目竣工驗收的主要內容：

（一）檢查工程執行有關部門批準文件情況；

（二）檢查工程實體建設情況，核查質量監督機構出具的交工質量核驗意見；

（三）檢查工程合同履約情況；

（四）檢查工程執行強制性標準情況；

（五）檢查環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施、檔案等驗收或者備案情況；

（六）檢查竣工驗收報告編制情況；

（七）檢查廉政建設合同執行情況；

（八）對存在問題和尾留工程提出處理意見；

（九）對港口工程建設、設計、施工、監理等單位的工作作出綜合評價；

（十）對工程竣工驗收是否合格作出結論，出具竣工驗收現場核查報告。第五十一條 港口工程建設項目竣工驗收應當成立竣工驗收現場核查組對工程進行現場核查。

竣工驗收現場核查組應當由驗收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質量監督機構、項目單位人員和專家等組成，并應當邀請海事管理機構等其他依法對項目負有監督管理職責的相關部門參加。

工程設計、施工、監理、試驗檢測等單位人員應當參加現場核查。

第五十二條 竣工驗收現場核查組成員應當為9人以上單數，其中專家不少于5人；竣工驗收現場核查組組長由負責組織竣工驗收的部門或者單位人員擔任。對于建設內容簡單、投資規模較小的備案項目，竣工驗收現場核查組可以由7人以上單數組成，其中專家不少于4人。

第五十三條 竣工驗收專家應當具有一定的水運工程建設和管理經驗，具備良好的職業道德，具有高級專業技術職稱，且不得與項目單位以及勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位有直接利害關系。

第五十四條 竣工驗收現場核查組應當對照港口工程竣工驗收主要內容，客觀公正、實事求是地對工程進行現場核查，形成竣工驗收現場核查報告。第五十五條 竣工驗收現場核查報告應當全面反映竣工驗收現場核查工作開展情況和工程建設實際情況，并明確作出竣工驗收合格或者不合格的核查結論。第五十六條 竣工驗收現場核查報告由竣工驗收現場核查組全體成員簽字。竣工驗收現場核查組成員對核查結論有不同意見的，應當以書面形式說明其不同意見和理由，竣工驗收現場核查報告應當注明不同意見。竣工驗收現場核查組組長應當組織全體成員對不同意見進行研究，提出竣工驗收是否合格的核查結論。竣工驗收現場核查組成員拒絕在核查報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意核查結論。

第五十七條 竣工驗收現場核查報告明確竣工驗收合格但提出整改要求的，項目單位應當進行整改，將整改情況形成書面材料存檔；竣工驗收現場核查報告明確竣工驗收不合格的，項目單位整改后應當重新申請或者組織竣工驗收。第五十八條 港口工程建設項目竣工驗收合格后15日內，由項目單位負責組織竣工驗收的，項目單位應當將修改完善的竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報所在地港口行政管理部門。由省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門負責組織竣工驗收的，省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應當按照要求將竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報上一級交通運輸主管部門。

省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當在港口工程建設項目竣工驗收后30日內向海事管理機構通報通航技術尺度等信息。

第五十九條 港口工程建設項目竣工驗收合格后，項目單位應當按照要求及時登錄在線平臺填報竣工基本信息。第六十條 交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當通過市場檢查、專項督查等方式對項目單位組織的竣工驗收工作進行監督檢查。上級交通運輸主管部門應當對省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門組織的竣工驗收工作進行監督檢查。

第六十一條 對于一次設計、分期建成的港口工程建設項目，可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設項目進行分期竣工驗收。企業投資的港口工程建設項目的分期竣工驗收方案應當報所在地港口行政管理部門。

第六十二條 港口工程建設項目有尾留工程的，項目單位應當落實竣工驗收現場核查報告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗收條件后，項目單位應當組織尾留工程驗收，驗收通過后將相關資料報所在地港口行政管理部門。第六十三條 港口工程建設項目竣工驗收合格后，項目單位應當按照國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續；需要進行港口經營的，應當按照《港口經營管理規定》的要求辦理相關手續。第五章 工程信息及檔案管理

第六十四條 港口工程建設項目實行信息報送制度。

第六十五條 省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當按照政府信息公開和報送的要求，做好工程建設項目信息的公開和報送工作。

第六十六條 項目單位應當自工程開工建設之日起按照統計制度規定每月報送工程建設信息，并登錄在線平臺填報項目建設動態進度基本信息。

項目單位應當指定信息員及時進行信息的收集、整理、統計和報送工作，確保信息真實、準確和完整，不得謊報、瞞報、漏報。

第六十七條 項目單位應當建立健全工程檔案管理制度，保證檔案資料真實、準確和完整，督促勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位加強建設項目檔案管理，按照有關規定辦理工程竣工檔案專項驗收。

第六十八條 項目單位應當按照國家有關規定負責港口工程建設項目檔案的收集、整理和歸檔，包括紙質技術檔案資料、電子技術檔案資料、影像及圖片資料等。第六十九條 港口工程建設項目勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位應當加強資料檔案的管理，按照國家有關規定建立健全工程項目檔案，對各環節的文件、圖片、影像等資料進行立卷歸檔。第六章 法律責任

第七十條 項目單位有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）施工圖設計未經批準，擅自開工建設的；

（二）施工圖設計經批準后，對本規定第三十一條、第三十二條規定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內容等方式規避審批并開工建設的。

第七十一條 項目單位有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款：

（一）未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用的

（二）對不符合竣工驗收條件和要求的項目按照合格項目驗收的。

第七十二條 項目單位違反本規定未按時報送項目建設信息的，由所在地港口行政管理部門責令限期整改；省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門違反本規定未按時報送相關信息的，由其上級交通運輸主管部門責令限期整改。第七十三條 交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設計審批、設計變更、竣工驗收等手續中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，由有關行政主管部門對直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第七章 附 則

第七十四條 本規定所稱國家重點水運工程建設項目，是指國務院投資主管部門審批、核準或者交通運輸部審批的港口工程建設項目。

第七十五條 港口公用航道工程按照交通運輸部關于航道工程建設管理的有關規定執行。

第七十六條 本規定自2018年3月1日起施行。2007年4月24日以交通部令2007年第5號發布的《港口建設管理規定》、2005年4月12日以交通部令2005年第2號發布的《港口工程竣工驗收辦法》、2014年9月5日以交通運輸部令2014年第12號發布的《關于修改<港口工程竣工驗收辦法>的決定》、2016年4月19日以交通運輸部令2016年第44號發布的《關于修改<港口工程竣工驗收辦法>的決定》同時廢止。

附件：1.××工程竣工驗收報告 2.××工程竣工驗收現場核查報告 3.港口工程建設項目竣工驗收證書 1.××工程竣工驗收報告.pdf 2.××工程竣工驗收現場核查報告.pdf 3.港口工程建設項目竣工驗收證書.pdf

第五篇：港口工程建設管理規定

港口工程建設管理規定

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強港口工程建設管理，規范港口工程建設活動，提高建設管理水平，根據《港口法》《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內建設的港口工程建設項目適用本規定。

本規定所指港口工程建設項目，是指在港口規劃港區內，為實現港口功能進行新建、改建和擴建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時立項的配套設施、防波堤工程、錨地工程、護岸工程等建設項目。

第三條 交通運輸部主管全國港口工程建設的行業管理工作。

省級交通運輸主管部門負責本行政區域內港口工程建設的監督管理工作，所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規定負責具體實施本行政區域內港口工程建設的監督管理工作。

第四條 港口工程建設應當遵守國家有關法律、行政法規，符合港口規劃，執行國家和行業相關標準。

第五條 港口工程建設應貫徹落實以人為本、安全發展和綠色發展理念。

港口工程安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

新建、改建、擴建碼頭工程應當規劃、設計和建設岸基供電設施，已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。

港口工程應按法律、法規和標準要求同時建設船舶污染物接收設施，并做好與城市公共轉運、處置設施的銜接。

客運碼頭工程應按法律、法規和標準要求建設客運設施，滿足旅客安全、便捷出行的要求。

第六條 鼓勵港口工程建設項目采用新技術、新設備、新工藝、新材料，推行施工質量和安全標準化管理，科學組織建設。

第七條 按照國家統一部署，項目單位應登錄投資項目在線審批監管平臺進行項目申報，報送開工建設、建設進度、竣工等信息；省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應利用投資項目在線審批監管平臺進行在線審批、在線監測、協同監管、信息公開等，提高信息化管理水平。

第二章 建設程序管理

第八條 港口工程建設應按照國家規定的建設程序和有關規定進行。除國家另有規定外，不得擅自簡化建設程序。

第九條 港口工程建設項目一般應執行以下基本建設程序：

（一）根據規劃，辦理立項審批、核準或備案手續；

（二）根據立項審批、核準或備案文件，辦理工程設計文件（一般包括初步設計文件和施工圖設計文件）審批手續；

（三）根據國家有關規定，依法辦理開工前相關手續，具備開工條件后開工建設；

（四）組織工程實施；

（五）抓緊辦理工程竣工前的專項手續，具備驗收條件后，辦理竣工驗收手續;

（六）工程竣工驗收合格后，辦理固定資產移交手續。

第十條 新建、改建、擴建存儲、裝卸危險貨物的港口工程建設項目，項目單位除執行第九條的規定外，還應按《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《港口危險貨物安全管理規定》等要求，辦理安全條件審查、安全設施設計審查手續，組織安全設施驗收等。

由港口行政管理部門負責初步設計審批的危險貨物港 口建設項目，在初步設計審批中對安全設施設計進行審查；其他危險貨物港口建設項目，由負責安全條件審查的港口行政管理部門進行安全設施設計審查。

第十一條 港口工程建設項目需要使用港口岸線的，項目單位應當按照港口岸線使用的管理規定辦理港口岸線使用手續。未取得岸線使用批準文件或交通運輸部門關于岸線使用的意見，不得開工建設。

第十二條 由國務院投資主管部門、省級政府及其投資主管部門審批、核準或備案的港口工程建設項目，項目單位向省級交通運輸主管部門提出初步設計審批申請，并報送相關材料，同時抄送所在地港口行政管理部門；其余港口工程建設項目向所在地港口行政管理部門提出初步設計文件審批申請，并報送相關材料。

第十三條 編制港口工程建設項目初步設計文件，應當符合以下基本要求：

（一）建設方案符合港口總體規劃；

（二）建設規模、標準及主要建設內容等符合項目審批、核準或備案文件；

（三）設計符合國家和行業的有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。第十四條 申請港口工程建設項目初步設計文件審批，應當提供以下材料：

（一）申請文件原件1份；

（二）初步設計文件1份及其電子文件；

（三）經批準的可行性研究報告或者經核準、備案的項目申請報告1份；

（四）根據國家有關規定應當提交的其他文件。

第十五條 項目單位應向所在地港口行政管理部門提出港口工程建設項目施工圖設計審批申請，報送相關材料。所在地港口行政管理部門應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。

第十六條 編制港口工程建設項目施工圖設計文件，應當符合以下基本要求：

（一）建設規模、標準及主要建設內容符合經批準的初步設計文件；

（二）設計符合國家和行業有關技術標準，編制格式和內容符合水運工程設計文件編制要求。

第十七條 申請施工圖設計文件審批，應當提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）施工圖設計文件1份及其電子文件；

（三）經批準的初步設計報告1份；

（四）根據有關規定應當提交的其他文件。

施工圖設計文件一般應集中報批。對于工期長、涉及專業多的項目，可以分批報批。項目單位在第一次申請施工圖文件審批時，應將分批安排報所在地港口行政管理部門。

第十八條 設計文件審批申請材料符合規定的，省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門應當予以受理，并出具受理單；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門應當場或者在5個工作日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容。

第十九條 對于技術復雜、難度較大的港口工程建設項目，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在審批初步設計前應當委托不低于初步設計文件編制單位資質等級的另一設計單位進行技術審查咨詢；所在地港口行政管理部門在審批施工圖設計前可委托不低于施工圖設計文件編制單位資質等級的另一設計單位進行技術審查咨詢。省級交通運輸主管部門可根據本行政區實際情況制定具體實施細則。第二十條 技術審查咨詢工作的主要內容：

（一）核查工程建設規模和主要建設內容與立項審批、核準或備案文件的符合性。

（二）核查工程設計執行國家和行業強制性標準情況。

（三）核查總平面布置、主要工藝流程、主要設備配置的合理性。

（四）核查地基基礎、主體結構的合理性、安全性、穩定性、耐久性。

（五）核查環境保護、安全、職業病防護、消防、節能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施執行國家標準情況。

（六）核查工程概（預）算的編制依據和方法的合理性。

（七）對工程設計方案和概（預）算編制提出合理化建議。

第二十一條 省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當在法定期限內對受理的設計審批申請作出書面決定，并告知項目單位；需要延長審批時限的，應當依法按程序辦理。

第二十二條 港口工程建設項目設計文件經批準后方可使用。

第二十三條 對于建設內容簡單、投資規模較小的備案 制項目，初步設計和施工圖設計可以合并為一階段設計，深度應達到施工圖設計要求。省級交通運輸主管部門可根據本行政區實際情況制定具體實施細則。

第三章 建設實施管理

第二十四條 項目單位應當在立項審批、核準文件及其他文件規定的有效期內開工建設。在有效期內不能開工建設的，應當按規定在有效期屆滿前申請延期。

第二十五條 港口工程建設項目在條件具備后方可開工建設。項目單位在工程開工前，應當辦理完成法律法規規定的各項手續，登錄投資項目在線審批監管平臺填寫項目開工基本信息，并主動接受省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門和依法對項目負有監督管理職責的其他有關部門的監管。

所在地港口行政管理部門應通過在線監測、現場核查等方式加強對工程開工的監管。

第二十六條 項目單位依據國家有關規定對工程建設項目實行全過程管理，對工程質量和安全管理負總責。

項目單位應符合《水運建設市場監督管理辦法》規定的管理能力；不具備條件的，應按其規定選擇符合條件的代建單位進行項目建設管理。第二十七條 企業投資的港口工程建設項目擬變更建設地點，或者對建設規模、內容發生作較大變更的，項目單位應當向項目核準機關提出變更申請；已備案項目信息發生較大變更的，企業應及時告知備案機關。

政府投資的港口工程建設項目投資超過項目批準的投資估算10%的，或者項目建設地點、建設內容及規模發生重大變化的，項目單位應當向項目審批機關重新報送可行性研究報告。

第二十八條 港口工程建設項目出現批準機關調整審批、核準文件或重新辦理備案的，項目單位應向初步設計審批部門申請調整初步設計審批內容。

第二十九條 港口工程建設項目設計文件一經批準，應當嚴格遵照執行，不得擅自變更。確需對設計文件內容進行變更的，應履行相關手續后方可實施。

第三十條 港口工程建設項目設計變更應當符合國家和行業有關強制性標準和技術規范要求，滿足工程安全、質量、使用功能和環境保護等要求。

第三十一條 港口工程建設項目設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。

第三十二條 港口工程建設項目重大設計變更由初步 設計審批部門批準；較大設計變更由施工圖設計審批部門批準；一般設計變更由項目單位負責管理。

審批部門在批準重大設計變更時，可委托不低于設計變更文件編制單位資質等級的另一設計單位進行技術審查咨詢。

重大設計變更涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容調整的，須重新履行施工圖設計審批手續。

第三十三條 有下列情形之一的，屬于重大設計變更：

（一）對工程總平面布置進行重大調整，主要包括水域設計水深、碼頭或防波堤頂面高程、陸域生產區主要布置形式、防波堤軸向或口門尺度等；

（二）改變主要水工建筑物結構型式；

（三）改變主要裝卸工藝方案；

（四）政府投資港口工程建設項目超出初步設計批準總概算但在項目批準的投資估算10%以內。

第三十四條 有下列情形之一的，屬于較大設計變更：

（一）對工程總平面布置進行較大調整，主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產區主要布置形式等；

（二）調整主要生產建筑物結構型式；

（三）調整主要裝卸工藝設備配置規模。第三十五條 除第三十三條、第三十四條以外的設計變更為一般設計變更。

第三十六條 省級交通運輸主管部門可根據本行政區域工程建設實際情況，進一步細化重大設計和較大設計變更的范圍。

第三十七條 項目單位應加強一般設計變更管理，制定設計變更內部管理程序，嚴格工程建設管理，禁止一切隨意變更設計建設內容，或采取肢解設計變更內容等任何方式規避設計變更審批手續等行為。

第三十八條 港口工程建設項目設計變更文件一般應由原設計單位編制，或經原設計單位書面同意，也可以由其他具有相應資質的設計單位編制。設計變更文件編制單位對設計變更文件承擔相應責任。

第三十九條 申請港口工程重大設計變更或較大設計變更，應當提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）設計變更文件1份，內容包括該港口工程建設項目的基本情況、擬變更的主要內容以及設計變更的合理性論證；設計變更前后相應的勘察、設計圖紙；工程量、概算變化對照清單和分項投資等；

（三）根據項目實際情況要求提供的其他材料。

第四十條 對于應急搶險等引起的重大和較大設計變更，項目單位可先行組織實施，但應在10個工作日內書面報告設計變更管理部門，并按要求及時履行相應的設計變更手續，附相關證明材料。

第四十一條 由于項目勘察、設計、施工、設備材料供應、監理等有關單位的過失引起設計變更并造成經濟損失的，應根據過失責任扣減相關責任單位費用，增加投資不作為記取其他費用的基數。

第四章 驗收管理

第四十二條 港口工程建設項目應當按照法律、法規和國家有關規定及時組織竣工驗收，經竣工驗收合格后方可正式投入使用。

本規定所稱竣工驗收，是指港口工程建設項目完工后、正式投入使用前，對工程交工驗收、執行國家和行業強制性標準、投資使用等情況的全面檢查驗收，以及對工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第四十三條 港口工程建設項目單位工程或合同段完工后，由項目單位組織工程設計、施工、監理、試驗檢測等單位進行交工驗收，邀請所在地港口行政管理部門參加。第四十四條 單位工程或合同段進行交工驗收應具備以下條件：

（一）合同約定的各項內容已建設完成，不得遺留有礙船舶航行和港口作業安全的隱患；

（二）項目單位組織對工程質量的檢測結果合格；

（三）監理單位對工程質量的評定（評估）合格；

（四）質量監督機構已出具工程交工質量核驗意見；

（五）設計單位、施工單位、監理單位已完成工作總結報告。

第四十五條 交工驗收的主要工作內容：

（一）檢查合同執行情況，核驗工程建設內容與批復的設計內容是否一致；

（二）檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；

（三）檢查監理單位獨立抽檢資料、監理總結報告及質量評定資料；

（四）檢查設計單位對工程質量的評價意見和設計總結報告；

（五）檢查工程實體質量；

（六）對合同是否全面執行、工程質量是否合格作出結論，出具交工驗收意見。第四十六條 港口工程建設項目建成后，按設計要求需要進行試運行經營的，應按照《港口經營管理規定》取得試運行經營期的港口經營許可后，方可開展試運行經營。

第四十七條 港口工程建設項目不得超過試運行期經營。試運行經營期內符合竣工驗收條件的港口工程，項目單位應當及時辦理港口工程竣工驗收手續。

試運行中達不到設計要求的，項目單位應當立即停止試運行并進行整改。整改完成后再次申請試運行的，試運行時間應當累計計算。

第四十八條 政府投資的港口工程建設項目，項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收；企業投資的港口工程建設項目由項目單位組織竣工驗收，所在地港口行政管理部門應加強對項目單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

第四十九條 政府投資的港口工程建設項目，所在地港口行政管理部門應當按照國家規定的程序和時限完成港口工程竣工驗收。竣工驗收合格后，所在地港口行政管理部門應簽發《港口工程竣工驗收證書》。

第五十條 港口工程建設項目竣工驗收的主要依據：

（一）國家有關法律、法規、規章及相關技術標準、規范;

（二）項目審批、核準或備案文件；

（三）項目初步設計、施工圖設計、設計變更等批準文件；

（四）主要設備技術規格或者說明書；

（五）合同文件。

第五十一條 港口工程建設項目竣工驗收應當具備以下條件：

（一）港口工程按批準的工程設計和有關合同約定的各項內容已建設完成，各單位工程和合同段交工驗收合格；建設項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設項目的投產使用，尾留工程投資額可根據實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總投資的5%；

（二）主要工藝設備或設施通過調試具備生產條件；

（三）港口工程需要試運行的，經試運行符合設計要求；

（四）環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關規定通過驗收或者備案；航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規定，與港口同時建設，并保證按期投入使用；

（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（六）竣工決算報告編制完成，按國家有關規定需要審計的，應進行審計；

（七）廉政建設合同已履行。

第五十二條 項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收，應提交以下材料：

（一）申請文件1份；

（二）竣工驗收報告1份。

第五十三條 申請或組織竣工驗收前，項目單位應組織編制竣工驗收報告，竣工驗收報告應包括如下內容：

（一）項目單位工作報告；

（二）設計、施工、監理等單位的工作報告；

（三）工程質量鑒定報告和工程質量監督管理工作報告；

（四）試運行報告；

（五）竣工決算報告（按國家有關規定需要審計的，應包括竣工決算審計報告）；

（六）環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關部門規定通過驗收或者備案的相關文件；

（七）有關批準文件。

第五十四條 港口工程建設項目竣工驗收的主要內容：

（一）檢查工程執行有關部門批準文件情況；

（二）檢查工程實體質量；

（三）檢查工程合同履約情況；

（四）檢查工程執行國家和行業強制性標準情況；

（五）檢查環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施、檔案等驗收或備案情況；

（六）檢查竣工驗收報告編制情況；

（七）檢查廉政建設合同執行情況；

（八）對存在問題和尾留工程提出處理意見；

（九）對港口工程建設、設計、施工、監理等單位的工作作出綜合評價；

（十）對工程竣工驗收是否合格作出結論，出具竣工驗收現場核查報告。

第五十五條 港口工程建設項目竣工驗收應成立竣工驗收現場核查組對工程進行現場核查。竣工驗收現場核查組由所在地港口行政管理部門、海事機構、項目單位人員和專家等組成，可邀請省級交通運輸主管部門和其他依法對項目負有監督管理職責的相關管理部門人員參加。

工程設計、施工、監理、試驗檢測、質量監督機構等單位人員應當參加竣工驗收現場核查。第五十六條 竣工驗收現場核查組成員應為9人以上單數，其中專家不少于5人；竣工驗收現場核查組組長由負責組織竣工驗收的所在地港口行政管理部門或項目單位人員擔任。

對于建設內容簡單、投資規模較小的備案制項目，竣工驗收現場核查組可以由7人以上單數組成，其中專家不少于3人。

第五十七條 竣工驗收專家應有一定的水運工程建設和管理經驗，具備良好的職業道德，具有高級專業技術職稱，且不得與項目單位以及勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位有直接利害關系。

第五十八條 竣工驗收現場核查組對照港口工程竣工驗收主要內容，客觀公正、實事求是地對工程進行全面現場核查，形成竣工驗收現場核查報告。

第五十九條 竣工驗收現場核查報告應全面反映竣工驗收現場核查工作開展情況和工程建設實際情況，并明確作出竣工驗收合格或不合格的核查結論。

第六十條 竣工驗收現場核查報告由竣工驗收現場核查組全體成員簽字。

竣工驗收現場核查組成員對核查結論有不同意見的，應 當以書面形式說明其不同意見和理由，竣工驗收現場核查報告應當注明該不同意見。竣工驗收現場核查組組長應組織全體成員對不同意見進行研究，必要時可通過投票方式進行表決。竣工驗收現場核查組成員2/3以上同意通過驗收的方可通過竣工驗收。

竣工驗收現場核查組成員拒絕在核查報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意核查結論。

第六十一條 竣工驗收現場核查報告明確竣工驗收合格但提出整改要求的，項目單位應進行整改，將整改情況形成書面材料存檔；竣工驗收現場核查報告明確竣工驗收不合格的，項目單位整改后應重新申請或組織竣工驗收。

第六十二條 港口工程建設項目竣工驗收合格后15日內，由項目單位負責組織竣工驗收的，項目單位應將修改完善的竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報所在地港口行政管理部門。由所在地港口行政管理部門負責組織竣工驗收的，所在地港口行政管理部門應按省級交通運輸主管部門的要求將竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報省級交通運輸主管部門。

第六十三條 港口工程建設項目竣工驗收合格后，項目單位應按要求及時登錄投資項目在線審批監管平臺報備竣 工基本信息。

第六十四條 交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當通過市場檢查、專項督查等方式對竣工驗收工作進行監督管理。

第六十五條 對于一次設計、分期建成的港口工程建設項目，可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設項目進行分期竣工驗收。分期竣工驗收方案應報所在地港口行政管理部門。

第六十六條 港口工程建設項目有尾留工程的，項目單位應落實竣工驗收現場驗收核查報告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗收條件后，項目單位應組織尾留工程驗收，驗收通過后將相關資料報所在地港口行政管理部門。

第六十七條 港口工程建設項目竣工驗收合格后，項目單位應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續；需要進行港口經營的，應當按照《港口經營管理規定》的要求辦理相關手續。

第五章 工程信息及檔案管理

第六十八條 港口工程建設項目實行信息報送制度。

第六十九條 省級交通運輸主管部門、所在地港口行政 管理部門應當按照政府信息公開和報送的要求，積極做好工程建設項目信息的公開和報送工作。

第七十條 項目單位應當自工程開工建設之日起按統計制度規定每月報送工程建設信息，并登錄投資項目在線審批監管平臺報備項目建設動態進度基本信息。

項目單位應指定信息員及時進行信息的收集、整理、統計和報送工作，確保所報信息真實、準確和完整，不得虛報、瞞報、漏報。

第七十一條 項目單位應建立健全工程檔案管理制度，保證檔案資料真實、準確和完整，督促勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位加強建設項目檔案管理，按照有關規定辦理工程竣工檔案專項驗收。

第七十二條 項目單位應當配備檔案管理專職人員，按照國家有關規定負責港口工程建設項目檔案的收集、整理和歸檔，包括紙質技術檔案資料、電子技術檔案資料、影像及圖片資料等。

第七十三條 港口工程建設項目勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位應加強資料檔案的管理，按照國家有關規定建立健全各自的工程項目檔案，對各環節的文件、圖片、影像等資料進行立卷歸檔。

第六章

法律責任

第七十四條 項目單位在申請設計審批、設計變更、竣工驗收等手續時隱瞞事實、提供虛假材料辦理的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門不予受理，并責令整改；以欺騙、賄賂等方式取得相關手續的，省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門予以撤銷辦理的相關文件，并處項目總投資額1‰以上5‰以下罰款。

第七十五條 工程設計未經批準，或工程設計雖經批準但做出重大修改未履行相關批準手續，項目單位擅自組織工程實施的，所在地港口行政管理部門應責令整改，按《建設工程質量管理條例》第五十六條規定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責令恢復原狀或補辦相關手續。

第七十六條 項目單位采取肢解設計變更內容等任何方式規避設計變更審批手續，擅自開工建設的，所在地港口行政管理部門予以責令停止施工，按《建設工程質量管理條例》第五十六條規定，處20萬元以上50萬元以下罰款，并視情況責令恢復原狀或補辦相關手續。

第七十七條 港口工程建設項目未經驗收合格，擅自投入使用的，所在地港口行政管理部門予以責令停止使用，按《建設工程質量管理條例》第五十八條規定，處工程合同價 款2%以上4%以下罰款。

項目單位未按本規定組織竣工驗收工作，擅自降低竣工驗收條件和標準，或通過隱瞞、賄賂等方式通過竣工驗收的，竣工驗收合格無效；已投入使用的，由所在地港口行政管理部門按前款規定予以處罰；尚未投入使用的，由所在地港口行政管理部門責令限期整改。

第七十八條 項目單位未按規定按時報送項目建設信息的，由所在地港口行政管理部門責令限期整改；省級交通運輸主管部門或所在地港口行政管理部門未按本規定報送相關信息的，由其上級交通運輸主管部門責令限期整改。

第七十九條 省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設計審批、設計變更、竣工驗收等手續中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，所辦理的相關手續無效，由有關行政主管部門對直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第八十條 碼頭作業區內單獨立項的儲罐、倉庫、堆場等生產建筑物以及客運站、辦公用房等輔助生產建筑物應按照國家和地方人民政府規定的管理部門職責由相應的管理部門進行建設管理。港口公用航道工程按交通運輸部關于航道工程建設管理的有關規定執行。

第八十一條 交通運輸部部屬單位用于支持保障的港口工程建設項目按照中央預算內直接投資建設項目和部屬單位基本建設項目的相關規定執行。

第八十二條 本規定自 年 月 日起施行。《港口建設管理規定》（交通部令2007年第5號）、《港口工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2005年第2號）、《關于修改<港口工程竣工驗收管理辦法>的決定》（交通運輸部令2016年第44號）同時廢止。

附件：1.××工程竣工驗收報告

2.××工程竣工驗收現場核查報告 3.港口工程建設項目竣工驗收證書