第一篇：2015廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：高速公路延長(zhǎng)收費(fèi)

2015廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：高速公路延長(zhǎng)收費(fèi)

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【背景鏈接】

2014年12月，山東省宣布，年底到期的15條高速路將繼續(xù)收費(fèi)，以償還貸款。據(jù)悉，山東省對(duì)收費(fèi)公路實(shí)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，即一條公路沒有還清貸款，其他公路都繼續(xù)收費(fèi)。據(jù)估算，全國高速公路每年收費(fèi)超過4000億元。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[中公分析]

我國高速公路分為政府還貸公路和經(jīng)營性公路兩種。

從政府還貸公路而言，政府平時(shí)向車主收取了稅費(fèi)，本應(yīng)提供相應(yīng)的公共服務(wù)，包括修建免費(fèi)公路供車輛通行，其他國家都是這么做的。但在我國，地方政府不愿意出錢，而是貸款修建公路，然后“收費(fèi)還貸”。這本身就不合情理，相當(dāng)于向車主重復(fù)收費(fèi)，而政府沒有履行相應(yīng)的公共責(zé)任。

收費(fèi)總得有個(gè)期限，不能無休無止，國家對(duì)公路收費(fèi)設(shè)定最高期限，正是為了防止公路收費(fèi)“綿綿無絕期”。公路收費(fèi)期滿后，即使沒有還清貸款，政府也應(yīng)承擔(dān)這部分“虧損”，用平時(shí)向車主收取的稅費(fèi)填補(bǔ)這個(gè)“窟窿”，而不應(yīng)該找任何借口延長(zhǎng)收費(fèi)。

就經(jīng)營性公路而言，投資建設(shè)高速公路也是做生意，做生意難免有風(fēng)險(xiǎn)，有賺有虧，不可能旱澇保收。投資收不回來或者貸款沒有還清，這是高速公路經(jīng)營過程中再正常不過的現(xiàn)象，絕不能成為延期收費(fèi)的借口。

根據(jù)現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，“政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長(zhǎng)不得超過15年”。該規(guī)定包含兩層意思:

一、政府還貸公路只要還清貸款、集資款即應(yīng)停止收費(fèi);

二、不管是否還清貸款和集資款，政府還貸公路最長(zhǎng)收費(fèi)期限為15年。

山東省延長(zhǎng)15條政府還貸高速公路的收費(fèi)期限，按照當(dāng)?shù)毓俜降恼f法，是因?yàn)樾藿ü返馁J款沒有還清，有些高速公路甚至收不抵支、經(jīng)營虧損。而顯然，“最長(zhǎng)不得超過15年”是一條不可逾越的政策紅線，不應(yīng)以任何理由踩踏。

[參考對(duì)策]

完善法律法規(guī)，調(diào)整政策適應(yīng)發(fā)展。

隨著國家財(cái)稅體制改革的不斷推進(jìn)，政府性債務(wù)管理的不斷規(guī)范，以及鼓勵(lì)社會(huì)資本投資國家基礎(chǔ)設(shè)施政策的不斷完善，原有收費(fèi)公路政策已不能適應(yīng)發(fā)展需要，亟須改革完善，進(jìn)行重大政策調(diào)整，建立政府財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。

借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，采取低標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期限收費(fèi)方式，促進(jìn)公路網(wǎng)規(guī)劃順利實(shí)施。

支持地方政府集中有限財(cái)力，加快非收費(fèi)公路發(fā)展。同時(shí)，探索特許經(jīng)營。政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開的收益約定規(guī)則，明確收費(fèi)公路特許經(jīng)營范圍，收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓條件，并嚴(yán)格規(guī)定收費(fèi)公路資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓、無償劃撥和上市交易，公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求。依法加強(qiáng)監(jiān)管，真正依靠法治思維促進(jìn)中國公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[國外經(jīng)驗(yàn)]

法國：始建于20世紀(jì)20至30年代的法國高速公路，是歐盟國家中最密集且路線最長(zhǎng)的公路。目前法國高速公路的總里程大約12000公里，其中有八成是收費(fèi)公路，不設(shè)收費(fèi)期限。法國在2005年就實(shí)現(xiàn)了高速公路網(wǎng)的私有化，高速公路的建設(shè)運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)采用特許經(jīng)營的方式，國家通過招標(biāo)和特許公司談判并最終批準(zhǔn)高速公路的特許經(jīng)營權(quán)，期限一般高于30年。由于管理各路段的特許經(jīng)營公司不同，各條高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不相同，但總體收費(fèi)價(jià)格不便宜。

德國：德國擁有世界上第一條高速公路，也是歐洲少數(shù)幾個(gè)對(duì)轎車不收取高速公路通行費(fèi)的國家之一。在德國，高速路沒有收費(fèi)站、車輛暢行無阻，但是德國的燃油稅卻是世界上最高的，達(dá)到260%。德國通過征收高額的燃油稅來保障高速公路的建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，然而德國高速公路造價(jià)非常高昂，平均每公里接近2700萬歐元，大概相當(dāng)于2億多元人民幣，每公里每年的維護(hù)費(fèi)用也接近50萬歐元，僅靠燃油稅難以支撐。2006年開始，德國政府決定對(duì)所有汽車征收高速公路費(fèi)，以機(jī)動(dòng)車稅的形式來折算抵消，按照4000多萬輛私家車來計(jì)算，每年的征收的高速公路費(fèi)達(dá)到20多億歐元。

美國：美國是世界上高速公路發(fā)展最早、路網(wǎng)最發(fā)達(dá)的國家之一。同時(shí)，美國的高速路也是基本免費(fèi)的，聯(lián)邦政府的稅收收入會(huì)支持高速路的維護(hù)保養(yǎng)。1916年，美國通過聯(lián)邦公路資助計(jì)劃在最初5年當(dāng)中不定期與地方民間資助的修路私募資金以對(duì)等資金方式共撥款7500萬美元，對(duì)各州公路進(jìn)行修整。但因?yàn)榈谝淮问澜绱髴?zhàn)對(duì)聯(lián)邦資金需求量的上升，使修路費(fèi)受到限制，這個(gè)修路計(jì)劃則在1921年失效過期。隨后這個(gè)法案又多次以國防需求為理由再次延續(xù)使用，都是以各州內(nèi)部對(duì)道路修補(bǔ)來進(jìn)行的，跨州際的全美高速公路修建費(fèi)用全部由聯(lián)邦政府承擔(dān)。更多資料請(qǐng)登錄陽江人才網(wǎng)yangjiang.offcn.com。所以這種高速公路全部都是免費(fèi)的。當(dāng)然各州也有跨州區(qū)的修路項(xiàng)目，以及以私募的方式來擴(kuò)展和補(bǔ)充道路，這種私募方式補(bǔ)充出來的公路就要收費(fèi)，但是聯(lián)邦政府將不會(huì)對(duì)這些公路的日后修補(bǔ)進(jìn)行任何資助。

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第二篇：2014遼寧公務(wù)員申論熱點(diǎn)：高速公路該不該收費(fèi)？

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201遼寧公務(wù)員申論熱點(diǎn)：高速公路該不該收費(fèi)？

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【背景鏈接】

23日，交通運(yùn)輸部對(duì)外發(fā)布《2013年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，首次匯總公布了目前我國收費(fèi)公路的里程、建設(shè)投資、收入支出等總體情況。2011年至2013年，全國收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果分別為負(fù)323億元、負(fù)566億元和負(fù)661億元，虧損額逐年擴(kuò)大。

高速公路果真暴利嗎?每年公眾繳納的數(shù)千億元公路通行費(fèi)都去了哪里?對(duì)于收費(fèi)公路，公眾心中有不少疑問。12月23日，交通運(yùn)輸部對(duì)外發(fā)布《2013年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，在亮出家底的同時(shí)，還就到期公路收費(fèi)期限等問題回應(yīng)了公眾關(guān)切。

【熱點(diǎn)解讀】

解讀一：通行費(fèi)花在哪里了? 每10元中有8.62元用于償還債務(wù)本息

公報(bào)顯示，截至2013年年底，全國收費(fèi)公路里程15.65萬公里，占公路總里程的3.6%。2013，收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為3652億元;其中10.04萬公里高速公路的收入為3316億元，占90.8%。其余則為2.35萬公里一級(jí)公路、3.18萬公里二級(jí)公路，768公里獨(dú)立橋梁隧道所收取的費(fèi)用。與此同時(shí)，2013年全國收費(fèi)公路支出總額為4313億元，如此一來，虧損高達(dá)661億元。

每年收取的通行費(fèi)都花去哪里了? 根據(jù)公報(bào)，2013年的通行費(fèi)支出，絕大部分用于還本付息。4313億元中，償還利息1707億元，償還本金1440億元，兩者相加占了73.0%。其次是運(yùn)營管理與公路養(yǎng)護(hù)，分別支出457億元和390億元。換算下來，2013年公眾每交10元通行費(fèi)，有8.62元用于還本付息(4.67元償還利息，3.95元償還本金)，1.07元用于公路養(yǎng)護(hù)，1.25元用于運(yùn)營管理，0.59元用于稅費(fèi)支出，其他支出0.29元。

既然每年都在償還貸款，那么債務(wù)是否減輕了呢? 公報(bào)顯示，截至2013年底，我國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為54432億元，其中資本金投入16876億元，銀行貸款等債務(wù)性資金投入37556億元。盡管這些年一直也在償還貸款，但隨著新建高速公路里程的增加，以及工程造價(jià)、建設(shè)成本的提高，債務(wù)余額正呈逐年上升趨勢(shì)。2010年至2013年，全國收費(fèi)公路債務(wù)余額由22912億元增至34308億元，年均新增債務(wù)余額3799億元。

解讀二：高速公路到底是不是暴利行業(yè)? “從全國整體看，無論是政府還貸公路還是經(jīng)營性公路，都是收不抵支、嚴(yán)重虧損的。”交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李彥武介紹，2011年至2013年，全國收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果分別為負(fù)323億元、負(fù)566億元和負(fù)661億元，虧損額逐年擴(kuò)大。

到期公路收費(fèi)期限是否會(huì)延長(zhǎng)? 交通部正推進(jìn)條例修訂、政策調(diào)整

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近期，政府還貸高速公路延期收費(fèi)的問題，引發(fā)了輿論關(guān)注。依據(jù)現(xiàn)行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，政府還貸公路的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過15年;國家確定的中西部省份的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過20年。

我國早期收費(fèi)公路的主體是二級(jí)公路，高速公路和一級(jí)公路非常少，因此政策制定時(shí)是按照造價(jià)較低的二級(jí)公路測(cè)算的收費(fèi)年限，針對(duì)當(dāng)前高速公路債務(wù)比較高，養(yǎng)護(hù)資金來源有問題以及我們還要繼續(xù)發(fā)展，加速《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修訂，勢(shì)在必行。

債務(wù)居高不下，原因之一在于公路造價(jià)的提升。隨著我國公路建設(shè)逐步向中西部地區(qū)、山區(qū)延伸，橋隧比大量增加，人工費(fèi)用不斷提升，拆遷費(fèi)用上漲，2013年全國通車高速公路的每公里造價(jià)已從2011年的5067萬元升至9082萬元。

與此同時(shí)，收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻長(zhǎng)期未作調(diào)整。目前，全國高速、一級(jí)、二級(jí)收費(fèi)公路的一類車(小型客車)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為0.45元/公里，0.2元/公里，0.15元/公里，與十幾年前相比變化不大。

一邊是建造成本大幅攀升，一邊是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期穩(wěn)定，結(jié)果導(dǎo)致部分政府還貸高速公路在收費(fèi)期滿后未能償還完貸款。國家行政學(xué)院教授王偉表示，按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即便是按照中西部省份20年的收費(fèi)期限，也絕對(duì)無法還完貸款。

然而，到期公路的養(yǎng)護(hù)運(yùn)營管理資金從哪里來，收費(fèi)期限是否會(huì)延長(zhǎng)?在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》未作修訂之前，仍然是個(gè)待解的難題。

解讀三：高速公路不收費(fèi)行不行? 貸款修路、收費(fèi)還貸，不收費(fèi)則要收稅

在我國，收費(fèi)公路政策可回溯到1984年。當(dāng)時(shí)，在財(cái)力有限的情況下，為破解落后的交通狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，只能采取“貸款修路、收費(fèi)還貸”的方式。時(shí)至今日，我國公路網(wǎng)中97%的高速公路、61%的一級(jí)公路和42%的二級(jí)公路，均依此方式建成。

目前，海南是我國少數(shù)幾個(gè)沒有收費(fèi)公路的省份之一。此前，海南在取消全省過路費(fèi)、過橋費(fèi)之后，就采用了開征省級(jí)燃油附加費(fèi)的方式，以解決公路養(yǎng)護(hù)資金的來源。王偉介紹道，如果收費(fèi)公路不再收費(fèi)，那么為了償還貸款、維持養(yǎng)護(hù)，就需要將現(xiàn)有燃油稅提高3倍，“每升20多元的汽油，恐怕是公眾承受不了的”。此外，收稅的方式會(huì)導(dǎo)致無論車主是否使用征稅所建的高速公路均需交稅。相較之下，高速公路采用“使用者付費(fèi)”的方式會(huì)更加公平。

可以肯定的是，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，收費(fèi)公路仍將持續(xù)存在。李彥武表示，未來我國將形成兩個(gè)公路體系，普通公路建設(shè)要提供均等化公共服務(wù)，由政府公共財(cái)政承擔(dān)，確保通達(dá)所有的城市和鄉(xiāng)村;而收費(fèi)公路則提供快捷、高效的效率服務(wù)，仍采用收取車輛通行費(fèi)的方式，由用路者支付，“最終將收費(fèi)公路在公路網(wǎng)的比重從2013年的3.6%降至3%左右”。

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第三篇：2016年黑龍江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：延長(zhǎng)產(chǎn)假

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申論熱點(diǎn)：延長(zhǎng)產(chǎn)假

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不久前，北京市人大代表王幼君建議“將女性產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年”，引發(fā)熱議。

我國現(xiàn)行產(chǎn)假為98天，剖腹產(chǎn)再加15天。社會(huì)上關(guān)于延長(zhǎng)產(chǎn)假的聲音一直不絕于耳。近日，羊城晚報(bào)聯(lián)合手機(jī)騰訊網(wǎng)開展“該不該延長(zhǎng)產(chǎn)假”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，吸引了逾4萬名網(wǎng)友參與投票。結(jié)果顯示，超五成網(wǎng)友支持延長(zhǎng)產(chǎn)假，但近七成受訪者擔(dān)心如果延長(zhǎng)產(chǎn)假，休假期間工資下降。

“延長(zhǎng)產(chǎn)假”的聲音，雖不是特別響亮，還是讓年輕媽媽們既高興又擔(dān)憂。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [觀點(diǎn)爭(zhēng)鋒] 支持：人心的善意與婦女的地位

用發(fā)展的觀點(diǎn)看，將產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年，卻充滿人性善意，其中包含如何提高女性地位。作為人口大國，人口生育早已有規(guī)劃，并在按規(guī)劃有序?qū)嵤岩姵尚А６岣呙癖姼＠觯鸵残枰袀€(gè)規(guī)劃，延長(zhǎng)女性產(chǎn)假時(shí)間。將產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年，是個(gè)發(fā)展的話題，需要辯證地看待。發(fā)展需要積極作為，自增壓力，迎難而進(jìn)。不能因?yàn)橐粫r(shí)存在難度而安于現(xiàn)狀，停滯不前，以至想都不敢想。

延長(zhǎng)產(chǎn)假可以開啟人們的思路，為何時(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)假、延長(zhǎng)多少產(chǎn)假、如何延長(zhǎng)產(chǎn)假，提供一個(gè)討論的話題。這有助于凝聚全民的智慧尋找答案，運(yùn)用全民的力量破解難題。進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)假不斷延長(zhǎng)，給廣大產(chǎn)婦帶來福祉。

反對(duì)：延長(zhǎng)產(chǎn)假不能侵害勞動(dòng)權(quán)

延長(zhǎng)產(chǎn)假，表面看是保護(hù)了女性的生育權(quán)，但其實(shí)是對(duì)女性勞動(dòng)權(quán)的侵犯。有的女性感覺三年產(chǎn)假很好，其實(shí)是對(duì)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的不了解。

三年產(chǎn)假的建議，與上世紀(jì)80年代的“婦女階段就業(yè)制度”“建立階段就業(yè)制度，發(fā)展彈性就業(yè)方式”等如出一轍，當(dāng)年這些建議均以侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益遭到強(qiáng)烈反對(duì)而未能推行。在階段就業(yè)和婦女提前退休行不通時(shí)，有些企業(yè)尤其是關(guān)停并轉(zhuǎn)的國有企業(yè)和以效中公教育·給人改變未來的力量！點(diǎn)擊查看黑龍江申論考點(diǎn)大全

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益為核心的私營企業(yè)，給孕期、哺乳期女職工放長(zhǎng)假，企業(yè)以“放長(zhǎng)假”變相解雇生育期婦女，嚴(yán)重侵害了婦女的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。

[好處] 延長(zhǎng)產(chǎn)假的好處主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是有利于女性身體的恢復(fù);二是有利于女性實(shí)行母乳喂養(yǎng);三是有利于親子教育，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育。自然不利因素也顯而易見，既會(huì)導(dǎo)致女性就業(yè)變得更難，又會(huì)增加社會(huì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)加劇性別歧視。如不能合理安排女性產(chǎn)假時(shí)間，為其提供可靠的保障條件，那么延長(zhǎng)女性產(chǎn)假的權(quán)利保護(hù)，最終反倒會(huì)淪為傷害。

[參考對(duì)策] 第一、加大對(duì)職業(yè)女性健康權(quán)的保護(hù)

近年來，我國不少地方政府加大對(duì)職業(yè)女性健康權(quán)的保護(hù)，并將職業(yè)女性經(jīng)期休假制度以法規(guī)形式得以不同程度地體現(xiàn)。“產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年”，未必能實(shí)現(xiàn)，但已喚醒權(quán)利意識(shí)的提升，有利于為女職工就業(yè)提供政策保護(hù)，從源頭上解決就業(yè)性別歧視問題。此外，“產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年”不僅對(duì)產(chǎn)婦的生理康復(fù)和心理的調(diào)整都會(huì)有很大幫助，還對(duì)緩解就業(yè)壓力也起到一定作用，可以說是利大于弊。

第二、與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，逐步推進(jìn)

按照目前的財(cái)政狀況，全國能夠穩(wěn)定拿出一筆錢發(fā)放3年生育津貼的地方，可能很有限。畢竟現(xiàn)在的社會(huì)福利保障面有限，保障水平較為薄弱。一步到位的壓力太大，不妨采取逐步推進(jìn)、逐年延長(zhǎng)的方案，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，隔幾年延長(zhǎng)一段產(chǎn)假，如此則短期沖擊不會(huì)過大。

第三、獲取社會(huì)普遍共識(shí)

延長(zhǎng)女性產(chǎn)假必須考慮到其可行性，其間既包括成本的承受能力，企業(yè)的容忍度和女性的真正訴求，并在其間找到一個(gè)最佳的結(jié)合點(diǎn)和利益平衡點(diǎn)，若是跨步過大反倒會(huì)適得其反，并因?yàn)樵黾悠髽I(yè)焦慮和公共財(cái)政壓力，而讓政策層面投鼠忌器。當(dāng)前最有效的做法，還得在掃除法律、利益和認(rèn)識(shí)的障礙，破解困境做好鋪墊上下工夫，延長(zhǎng)女性產(chǎn)假才會(huì)水到渠成。

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第四篇：2011廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

2011廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

2011廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

一、背景資料：

（一）含義：

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國家根據(jù)人民的體質(zhì)和勞動(dòng)力資源情況，規(guī)定一個(gè)年齡界限，當(dāng)勞動(dòng)者達(dá)到這個(gè)年齡界限時(shí)作為年老喪失勞動(dòng)能力，解除勞動(dòng)義務(wù)，由國家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助，保障其晚年基本生活的一種社會(huì)保障制度。

這一概念主要包含以下三層含義： 職工期盼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會(huì)勞動(dòng)生活后才自動(dòng)發(fā)生作用的。這里所說的“完全”，是以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的;所謂“基本”，指的是參加生產(chǎn)活動(dòng)已不成為主要社會(huì)生活內(nèi)容。需強(qiáng)調(diào)說明的是，法定的年齡界限（各國有不同的標(biāo)準(zhǔn)）才是切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

3、養(yǎng)老保險(xiǎn)是以社會(huì)保險(xiǎn)為手段來達(dá)到保障的目的。養(yǎng)老保險(xiǎn)是世界各國較普遍實(shí)行的一種社會(huì)保障制度。

（二）特征：

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是世界各國較為普遍實(shí)行的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

由國家立法，強(qiáng)制實(shí)施，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源，一般由國家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì);由于其具有社會(huì)性，影響很大，享受的人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大，所以必設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

（三）體系：

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后的我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系分為三個(gè)層次：

一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;

二是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由國家宏觀指導(dǎo)，企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行;

三是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是由職工個(gè)人自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。

后兩個(gè)層次中，企業(yè)和個(gè)人既可以將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶，也可以選擇在商業(yè)保險(xiǎn)公司投保。

（四）基本制度：

我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是通常所說的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。該 制度在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上采用國家、企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的形式，社會(huì)統(tǒng)籌部分由國家和企業(yè)共同籌集，個(gè)人帳戶部分則由企業(yè)和個(gè)人按一定比例共同繳納。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國家強(qiáng)制實(shí)施的，其目的是保障離退休人員的基本生活需要。養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本模式

世界各國實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有三種模式，可概括為傳統(tǒng)型、國家統(tǒng)籌型和強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型。

（五）參保意義：

1、有利于保證勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。通過建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，有利于勞動(dòng)力群體的正常代際更替，老年人年老退休，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力順利就業(yè)，保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

2、有利于社會(huì)的安全。養(yǎng)老保險(xiǎn)為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng)。隨著人口老齡化的到來，老年人口的比例越來越大，人數(shù)也越來越多，養(yǎng)老保險(xiǎn)保障了老年勞動(dòng)者的基本生活，等于保障了社會(huì)相當(dāng)部分人口的基本生活。對(duì)于在職勞動(dòng)者而言，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，意味著對(duì)將來年老后的生活有了預(yù)期，免除了后顧之憂，從社會(huì)心態(tài)來說，人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁，這有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

3、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各國設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多將公平與效率掛鉤，尤其是部分積累和完全積累的養(yǎng)老金籌集模式。勞動(dòng)者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額，與其在職勞動(dòng)期間的工資收入、繳費(fèi)多少有直接的聯(lián)系，這無疑能夠產(chǎn)生一種繳勵(lì)勞動(dòng)者的職期間積極勞動(dòng)，提高效率。

此外，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣，參與人數(shù)眾多，其運(yùn)作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來源，尤其是實(shí)行基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，個(gè)人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計(jì)算，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模更大，為市場(chǎng)提供更多的資金，通過對(duì)規(guī)模資金的運(yùn)營和利用，有利于國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

（六）我國的情況

1、國務(wù)院已提出2009年底在全國范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，2012年實(shí)行全國統(tǒng)籌的目標(biāo)。

2、國家政策，從2010年1月1日開始，養(yǎng)老保險(xiǎn)不允許退保，只能轉(zhuǎn)移關(guān)系。

二、存在的問題：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題

一是保險(xiǎn)立法滯后。二是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不廣。三是面臨人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

四是替代率偏高（養(yǎng)老金替代率是指退休者領(lǐng)取的養(yǎng)老金占其退休前工資收入的百分比）。五是政策沒有及時(shí)調(diào)整。六是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳困難，基金支付能力下降。

（二）、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及原因：

問題：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺少法律保障、管理體制存在漏洞、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍太小，覆蓋對(duì)象有缺陷、農(nóng)村養(yǎng)老難于完全依賴土地保障，但是土地對(duì)于有的農(nóng)民來說仍然是重要的生產(chǎn)資料、資金籌集與基金的管理方面存在的問題，農(nóng)保資金現(xiàn)有的保值增值渠道亟待拓寬。

原因：城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制是導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀的根本原因、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后是導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀的重要原因、立法的滯后，直接導(dǎo)致無法可依，立法的滯后，直接導(dǎo)致無法可依。

（三）、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及原因：

問題：公平性問題，地區(qū)差異大、單位性質(zhì)不同差異大。效率性問題，增值保值能力不足，養(yǎng)老基金收不抵支。

原因：相關(guān)法律建設(shè)滯后，制度分割，個(gè)人帳戶產(chǎn)權(quán)模糊;增值保值的政策環(huán)境不佳，監(jiān)督管理不力，社會(huì)監(jiān)督不健全。

（四）廣東省存在的問題：

1、廣東省的社會(huì)福利支出少。省民政廳在向全國人大代表視察組匯報(bào)時(shí)表示，廣東對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入嚴(yán)重滯后，如廣東省現(xiàn)有老年人床位不到老年人口的1%，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，而且低于全國平均水平1.6%。

2、廣東省內(nèi)各地在接收養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，均存在各種各樣的門檻。比如要轉(zhuǎn)入廣州，首先必須有廣州市戶籍。

解決措施：

（一）解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的措施

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策健全管理機(jī)構(gòu)，加快立法工作。以實(shí)現(xiàn)全覆蓋為目標(biāo)，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)擴(kuò)面。開源節(jié)流，建立多渠道籌集機(jī)制。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。必須統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本政策。加大基金征繳力度，努力提高基金收繳率。

（二）廣東省的措施

（1）、2011年1月27日，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹與網(wǎng)友交流：

網(wǎng)友白白：最近，省委書記汪洋提出要建設(shè)幸福廣東。未來在與民生關(guān)系較緊密的醫(yī)保、社保等方面，還有哪些新措施新動(dòng)作？

朱小丹：社會(huì)保障是建設(shè)幸福廣東特別重要的機(jī)制。這些年，省委省政府加大財(cái)政投入，在擴(kuò)大社保覆蓋面、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、突破體制障礙、大力完善社區(qū)社保系統(tǒng)方面采取了很多措施，推進(jìn)了社保制度改革完善和體系建設(shè)。下一步：

一是大力推進(jìn)全民參保。到“十二五”期末，要基本做到全覆蓋，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過98%。

二是穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，要逐步形成一套與工資增長(zhǎng)和物價(jià)上漲掛鉤的調(diào)整機(jī)制，工資增長(zhǎng)了，物價(jià)提高了，要相應(yīng)提高社保待遇。準(zhǔn)備建立最低養(yǎng)老保險(xiǎn)金，最低生活保障制度在“十二五”規(guī)劃中，每人按10%的幅度提高標(biāo)準(zhǔn)。逐步均衡提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。

三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度融合銜接。指導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

四是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，將韶關(guān)等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成熟之后在全省推廣，將來實(shí)行全省一卡通。

省民政廳在向全國人大代表視察組匯報(bào)時(shí)表示，廣東對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入嚴(yán)重滯后，如廣東省現(xiàn)有老年人床位不到老年人口的1%，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，而且低于全國平均水平1.6%。

從上周開始，省人大常委會(huì)陸續(xù)組織廣東省選出的全國人大代表開展集中視察。昨日進(jìn)行的“發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)”是最熱門的一組。

（2）、2010年12月份4日，省人力資源和社會(huì)保障廳在向全國人大代表匯報(bào)時(shí)表示：

廣東將參照在崗職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)情況，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

廣東的養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。人社廳表示，下一步將強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑統(tǒng)籌功能，完善省級(jí)調(diào)劑金分配的激勵(lì)約束機(jī)制，啟動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全省統(tǒng)籌;進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策措施，做好國家轉(zhuǎn)移辦法和省內(nèi)轉(zhuǎn)移辦法的銜接。

另外，還將完善基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，逐步縮小不同地區(qū)和不同人群間的待遇差距;健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，參照在崗職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)情況，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，則是通過降低起付線、提高住院醫(yī)療費(fèi)最高支付限額和放寬門診特定病種項(xiàng)目等措施來提高，有計(jì)劃、有步驟地縮小城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的待遇差距。

3）、廣東最低養(yǎng)老金制度有望今年上半年出臺(tái)

截至2011年1月30日，廣東省22個(gè)統(tǒng)籌區(qū)（含21個(gè)地級(jí)以上市和省直）已將2011年調(diào)整增加的養(yǎng)老金發(fā)放到全省313萬企業(yè)退休人員手中，這是記者昨日從廣東省人社廳獲悉的消息。據(jù)悉，此次調(diào)整，全省退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1738元，較調(diào)整前增加160元，增幅10.1%，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年新增支出63.49億元。

據(jù)了解，這已是廣東第7次調(diào)高養(yǎng)老金待遇，7年間，累計(jì)平均增加養(yǎng)老金超過900元。人社廳養(yǎng)老處處長(zhǎng)楊健海稱，今年調(diào)高養(yǎng)老金待遇后，全省21個(gè)地級(jí)以上市月人均養(yǎng)老金均超過1000元。

年年增發(fā)養(yǎng)老金，會(huì)否加大全省養(yǎng)老基金壓力、甚至使養(yǎng)老基金出現(xiàn)赤字？楊健海透露，截至2010年底，廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)基金尚有超過2000億元的結(jié)余。“但確實(shí)有地方基金出現(xiàn)赤字，這就需要省級(jí)統(tǒng)籌幫忙，省級(jí)統(tǒng)籌的比例現(xiàn)在是9%，仍待提高。”

對(duì)于備受關(guān)注的“最低養(yǎng)老金”制度建設(shè)，楊健海明確表示，經(jīng)人社廳相關(guān)部門歷時(shí)一年多的調(diào)研，目前已拿出建立最低養(yǎng)老金制度的方案。“現(xiàn)在征求意見，爭(zhēng)取今年上半年出臺(tái)。”

第五篇：2018廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：家風(fēng)建設(shè)

2018廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：家風(fēng)建設(shè)

|背景鏈接*

2018年春節(jié)期間，一個(gè)名為《牽媽媽的手》的微視頻刷屏網(wǎng)絡(luò)。視頻中，習(xí)近平牽著媽媽齊心的手陪她散步的畫面令人印象深刻。隨后，由人民日?qǐng)?bào)社新媒體中心與眾多網(wǎng)絡(luò)新媒體共同發(fā)起的“牽媽媽的手”大型網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，引發(fā)超過15億人次關(guān)注，成為今年春節(jié)最暖心的記憶。

小時(shí)候牽媽媽的手，只因這雙手是遮風(fēng)擋雨的堅(jiān)定倚靠;長(zhǎng)大后牽媽媽的手，則是為了表達(dá)寸草春暉的無盡感恩。親情牽掛、故土情結(jié)、孝悌觀念這些都是家風(fēng)的傳統(tǒng)，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)的根基。

近年來，總書記多次提到家教家風(fēng)的問題，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。

|綜合分析* [家庭及其德育功能的重要性]

中華民族生活在東亞這個(gè)廣袤的土地上，形成了獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)與文化傳統(tǒng)，地緣政治治理關(guān)系沒有完全擺脫血緣家族關(guān)系的影響，社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種家國同構(gòu)的模式，家是國的基礎(chǔ)，國是家的擴(kuò)大，家更是“天下”這個(gè)中華民族共同體的基礎(chǔ)。總書記指出：“中華民族歷來重視家庭。”正所謂“天下之本在家”。旨在強(qiáng)調(diào)家庭對(duì)于國家治理、天下興亡的重要作用。

家庭是我們的生活共同體。家是人的出生之地，是人的生活依托和物質(zhì)家園。我們需要父母親人的供養(yǎng)，才能完成生理成長(zhǎng)、學(xué)業(yè)發(fā)展，才能成家立業(yè)。不僅如此，家還是我們的精神家園，如果我們?nèi)狈σ环N家園感，我們的靈魂就無處棲息安頓，而難以安身立命。有父母才有家，這就是無數(shù)中國人過年時(shí)都要不遠(yuǎn)萬里回家省親的原因。

德育是家庭的重要功能。家庭是人生的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。孩子們從牙牙學(xué)語起就開始接受家教，有什么樣的家教，就有什么樣的人。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。也就是古人說的“愛子，教之以義方”“愛之不以道，適所以害之也”。家長(zhǎng)特別是父母對(duì)子女的影響很大，往往可以影響一個(gè)人的一生。中國古代流傳下來的孟母三遷、岳母刺字、畫荻教子都是母教的光輝典范。

良好家風(fēng)還是人生吉祥幸福的保障，是社會(huì)文明的基礎(chǔ)。總書記指出：“家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分。家庭不只是人們身體的住處，更是人們心靈的歸宿。家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿;家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)。”正所謂“積善之家，必有余慶;積不善之家，必有余殃。”家庭是社會(huì)的細(xì)胞。家庭和睦則社會(huì)安定，家庭幸福則社會(huì)祥和，家庭文明則社會(huì)文明。

[德教是傳統(tǒng)家訓(xùn)的核心內(nèi)容]

家訓(xùn)，主要是指父祖對(duì)子孫、家長(zhǎng)對(duì)家人、族長(zhǎng)對(duì)族人的訓(xùn)示教誨。也有夫妻間、兄弟姐妹間的囑托和誡勉。它的形式豐富多樣，但都具有言簡(jiǎn)意賅、思想內(nèi)容精粹、實(shí)踐針對(duì)性強(qiáng)、文字淺顯易記、易于教化實(shí)踐等特點(diǎn)。

家訓(xùn)是家教、家風(fēng)的文本規(guī)范體現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)積累。家教是長(zhǎng)輩對(duì)于晚輩的實(shí)際教育活動(dòng)。家訓(xùn)家教的基本功能是倫理教化功能，家訓(xùn)家教在家庭、宗族中有效倡行了敦親睦鄰、立身修德、謙恭處世等倫理道德準(zhǔn)則，熏陶培育出品德高尚、清正廉明、為國為民的名臣賢士。家訓(xùn)與家教培育促進(jìn)了良好家風(fēng)的形成，良好家風(fēng)則構(gòu)成了立德樹人育才的良好家庭環(huán)境與風(fēng)氣。

[家教家風(fēng)的現(xiàn)實(shí)意義]

一、家教家風(fēng)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“基石”。家風(fēng)總體上是與社會(huì)大環(huán)境相關(guān)的，家風(fēng)在受社會(huì)風(fēng)氣影響的同時(shí)，又反作用于社會(huì)風(fēng)氣。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，好家風(fēng)是一個(gè)人精神成長(zhǎng)的重要源頭;好家風(fēng)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“基石”。那些積極向上的家教家風(fēng)，滲進(jìn)子孫后代的血液，滲進(jìn)社會(huì)的文化，影響著社會(huì)風(fēng)氣。只有家風(fēng)這個(gè)源頭清澈了，才能滋養(yǎng)出好的品格和民風(fēng)。家風(fēng)對(duì)社會(huì)而言就是道德的力量和規(guī)則的信念。

二、家教家風(fēng)是現(xiàn)代公民德育的奠基。家、家族既是文明人類自我生產(chǎn)和繁衍的母體，也是社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的基本“細(xì)胞”，還是人類生命個(gè)體與社會(huì)組織生活之間的關(guān)鍵“鏈接”。因而，家教家風(fēng)與整個(gè)社會(huì)教育和社會(huì)風(fēng)氣有著密切關(guān)聯(lián)。現(xiàn)代社會(huì)，家教不僅依舊是整個(gè)社會(huì)教育體系的第一環(huán)節(jié)，更是現(xiàn)代公民道德教育的德行奠基，一個(gè)缺乏基本家教而能成為合格甚至優(yōu)秀社會(huì)公民的現(xiàn)代人是難以想象的。所以，人們常把家教看作是養(yǎng)成人格美德的搖籃，將家風(fēng)視為民風(fēng)國風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。

三、家教家風(fēng)影響人的一生。孩子最重要的素質(zhì)來源于社會(huì)遺傳，而社會(huì)遺傳來自于和孩子接觸的所有人，首先主要是家人，只要和孩子有接觸就會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生影響，所有能夠進(jìn)入孩子眼睛的行為和進(jìn)入孩子耳朵的聲音，事實(shí)上都是對(duì)孩子進(jìn)行教育，和孩子接觸的每一

個(gè)家庭成員其實(shí)也都是在對(duì)孩子上課。因此，作為家庭乃至家族整體素質(zhì)反映的家風(fēng)要比單獨(dú)親職的身教對(duì)孩子的影響還要大。所以，家教家風(fēng)會(huì)影響人的一生，父母長(zhǎng)輩就是孩子的啟蒙老師，孩子的一生都會(huì)打上家教的烙印。

四、家教家風(fēng)有助于培養(yǎng)出健全的人格。家教是人生第一堂教育課，良好的家教有助于培養(yǎng)出健全的人格。家風(fēng)是一種無言的教育、無字的典藉、無聲的力量，是最基本、最經(jīng)常的教育，它通過日常生活影響孩子的心靈，塑造孩子的人格。家教大多是普普通通的語言，卻能在日常生活中影響每個(gè)人的心靈，通過言傳身教，讓每個(gè)家庭成員刻骨銘心。

五、家教家風(fēng)造就了一個(gè)人的素質(zhì)修養(yǎng)。優(yōu)良的家教家風(fēng)就是一個(gè)人高尚人格的精神滋養(yǎng)。有什么樣的家風(fēng)，往往就有什么樣的做人做事態(tài)度、為人處世的風(fēng)格。一個(gè)處在好的家風(fēng)家教的人，會(huì)在其好風(fēng)氣的影響下得到好的發(fā)展。有時(shí)候與一個(gè)人接觸，很快就感覺到他的文明程度、道德自律、舉止進(jìn)退、做人修養(yǎng)，乃至人格人性。這些品質(zhì)多半與家庭的影響、家學(xué)的淵源、家風(fēng)的承繼、家教的成果有密切的關(guān)系。

|參考對(duì)策* 總結(jié)：

一、父母長(zhǎng)輩需謹(jǐn)慎自律。在人生之初，孩子自我的形成有多種可能，而父母是其中最重要的因素，他們會(huì)直接影響孩子成為一個(gè)什么樣的人。在一位優(yōu)秀孩子的身上，總能折射出優(yōu)良家風(fēng)對(duì)他的影響，會(huì)讓人看到父母對(duì)子女成長(zhǎng)精心撫育的印記。家教的主體是家長(zhǎng)，傳承的規(guī)律是父?jìng)髯永^。家教不僅是以言教訓(xùn)，更是以身作則，身教重于言教，父母首先要率先垂范，增強(qiáng)德育的自覺性。

二、家庭環(huán)境需風(fēng)清氣正。一個(gè)處在好的家風(fēng)家教的人，會(huì)在其好風(fēng)氣的影響下得到好的發(fā)展。俗話說：“近朱者赤近墨者黑”這句話很清楚的表達(dá)了所處的環(huán)境對(duì)一個(gè)人的發(fā)展很重要。古人語：人之初，性本善，每個(gè)孩子出生時(shí)都是一張白紙，未上課堂前就要上好真善美底色。家風(fēng)不正的家庭，會(huì)讓孩子形成不良習(xí)慣，而一旦形成壞習(xí)慣，再發(fā)展成不良性格，人生趨勢(shì)將很難逆轉(zhuǎn)。所以，凈化家庭內(nèi)部環(huán)境，給家庭制定必要的規(guī)矩，給孩子做出正確的表率，讓家風(fēng)清正尤其重要。在實(shí)際家庭教育中，務(wù)必重視建立良好的家風(fēng)和環(huán)境的熏陶。

三、家風(fēng)建設(shè)需與時(shí)俱進(jìn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷被發(fā)揚(yáng)光大，家風(fēng)也在不斷被賦予新的內(nèi)容，一些優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)中的精華漸漸融入到了新的道德建設(shè)中。

因此，新時(shí)代的家教家風(fēng)的建設(shè)與培養(yǎng)需要與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于傳統(tǒng)家風(fēng)資源首先要進(jìn)行分析，辨清其中的精華和糟粕、過時(shí)的部分和尚有價(jià)值的部分，對(duì)于傳統(tǒng)家風(fēng)資源中過時(shí)的部分要進(jìn)行剔除和拋棄，對(duì)于有價(jià)值的部分要進(jìn)行轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

四、家校共建要相得益彰。當(dāng)今社會(huì)，教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，家庭對(duì)教育的影響也越來越大。家庭教育最為基礎(chǔ)，社會(huì)教育不可忽視，而學(xué)校教育的重要性也有目共睹。學(xué)校是文化圣殿，是教化人的專門場(chǎng)所，要求教師立德樹人，以淵博的知識(shí)培養(yǎng)人、以科學(xué)的方法引導(dǎo)人、以完善的人格教化人，但歸根結(jié)底，這種言傳身教、潤(rùn)物無聲的學(xué)校教育必須與學(xué)生的第一任老師——父母及長(zhǎng)輩的家庭教育相得益彰，才能聯(lián)手共同完成人才培養(yǎng)的使命。只有當(dāng)學(xué)校教育和家庭教育形成了合力，教育才會(huì)收到事半功倍的效果。

|文章素材* [標(biāo)題]

1.建家規(guī)整家風(fēng)固守國風(fēng)本色 2.重視家風(fēng)家教 筑牢拒腐防線 3.家風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)涵養(yǎng)之要 [開頭] 示例一

“修身、齊家、治國、平天下”，舉凡識(shí)書認(rèn)字之人，莫不熟稔這些詞，其中蘊(yùn)藏的人生邏輯，影響中國兩千年。從個(gè)人到國家天下，從正心誠意修身到治國平天下，一個(gè)不容忽略、不可越過的環(huán)節(jié)就是家。正所謂“一室之不治，何家國天下之為”，“齊家”成為步入社會(huì)、進(jìn)入公堂的起點(diǎn)和前提。

示例二

中國文化精神教育歷來注重門楣家風(fēng)。我國的儒家文化講究“詩禮傳家”，以儒家的經(jīng)典文化及其道德規(guī)范來治家和守家，并世代相傳。“忠厚傳家久，詩書繼世長(zhǎng)”，講究耕讀為本、詩禮傳家;“修身齊家治國平天下”，說明“齊家”是“治國”和“平天下”的根基;“積善之家，必有余慶”，提倡家庭要積善;“讀書志在圣賢，非徒科第;為官心存君國，豈計(jì)身家”，強(qiáng)調(diào)了家和國的關(guān)系??歷史上孔融讓梨、岳母刺字、曾國藩家書都是可供借鑒的良好家風(fēng)的樣板。

[結(jié)尾] 示例一

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，人們?cè)絹碓街匾暿赖廊诵牡膯栴}。而人心的形成，很大程度上就是出于家教，成于家風(fēng)。其實(shí)，每個(gè)家庭，每個(gè)中國的老百姓都是有一個(gè)尺度的，提倡什么，容忍什么，禁止什么，嚴(yán)懲什么，都有自己明確的標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)逐漸樹立起人們能自覺接受的道德規(guī)范是有積極意義的。因此，核心價(jià)值的教育一定要進(jìn)千家萬戶，進(jìn)入童年人生。

示例二

總書記強(qiáng)調(diào)指出，“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”，使得“千千萬萬個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。”傳承好家風(fēng)，每個(gè)人、每個(gè)家庭都有責(zé)任，都應(yīng)盡到一份責(zé)任，要讓好家風(fēng)的傳承更有力量。

示例三

于無聲處見驚雷，于“鮮活”中體味向上、向善的正能量。行動(dòng)吧!從點(diǎn)滴小事做起，為子子孫孫的美好未來，為全社會(huì)的溫馨和諧，做“好家風(fēng)”的引領(lǐng)者、守護(hù)者、建設(shè)者。因?yàn)椋安徽摃r(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。