第一篇：和田縣塔瓦庫勒鄉開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動實施方案

和田縣塔瓦庫勒鄉開展“顧大局、講程序、守紀律”

專題教育活動實施方案

為增強和田縣塔瓦庫勒鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員圍繞中心、服務大局的意識，嚴格程序、依紀依法安全文明辦案的意識，遵守紀律、廉潔辦案的意識，不斷提高查辦案件工作水平，保持懲治腐敗強勁勢頭，推動反腐敗斗爭深入開展，根據地區紀委關于開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動實施方案的通知要求，在縣紀委開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動（以下簡稱“專題教育活動”）的領導下，我塔瓦庫勒鄉結合實際特制訂我鄉此項專題活動的具體實施方案如下：

一、指導思鄉

認真貫徹十七屆中央紀委七次全會、自治區第八次黨代會、自治區紀委八屆二次全會、地委、縣委擴大會議和地縣黨風廉政建設會議精神，全面落實自治區紀委、地區紀委《關于加強查辦案件工作和辦案隊伍建設》和縣紀檢委的有關要求，認真組織學習有關辦案工作會議和文件精神、法律法規和紀律要求，扎實開展專題教育活動，督促各級辦案人員自覺貫徹中央紀委、自治區紀委和地區紀委查辦案件工作部署，切實落實查辦案件工作法規制度和程序要求，著力解決辦案工作、辦案隊伍建設中存在的突出問題，推動辦案工作圍繞中心、服務大局，綜合效應進一步顯現；辦案程序規范嚴謹、監督管理有力有序，依紀依法安全文明辦案要求進一步落實；辦案人員嚴守紀律、作風純潔，辦案隊伍綜合素質進一步增強；以懲治腐敗的新成效，為促進和田縣跨越式發展和長治久安提供政治和紀律保證。

二、目標任務

通過集中開展鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動,增強查辦案件工作的科學化、規范化、制度化水平，提高依紀依法辦案能力，促進查辦案件工作有力有序開展。開展專題教育活動,重點解決四個方面的問題。

（一）深化思鄉認識。通過專題教育活動，使各級紀檢監察機關辦案人員充分認識到當前反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，充分認識查辦案件工作在反腐倡廉建設全局中的重要地位和作用，充分認識在推進和田縣跨越式發展和長治久安中查辦案件工作的重要性和緊迫感，充分認識解決辦案隊伍存在的突出問題對于加強辦案隊伍建設、提高履職能力水平的極端重要性，使我鄉各級辦案人員把思鄉統一到自治區紀委、地委和縣委的決策部署上來，更加自覺地把查辦案件工作放到全鄉經濟社會發展穩定大局中來把握，以更加堅定的態度、更加有力的措施、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，把查辦案件工作抓得緊而又緊，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決維護黨紀國法的嚴肅性，保證中央、自治區黨委、地委和縣委、縣紀檢委重大決策部署的貫徹落實。

（二）解決突出問題。通過專題教育活動，認真解決當前紀檢監察機關對辦案工作重視不夠，辦案隊伍、辦案人員存在單純辦案思鄉，忽視綜合功效，政治敏感性和大局意識不強的問題；認真解決辦案人員黨性原則不強，履行職責不到位，瞻前顧后，不愿辦案、不敢辦案，多年不辦案甚至瞞案不報、壓案不查的問題；認真解決辦案人員觀念陳舊、方法單

一、能力不強，不會辦案，執紀辦案水平不高，突破大案要案能力薄弱的問題；認真解決辦案人員程序觀念淡薄，依紀依法辦案意識不強，履行辦案程序不嚴格甚至違規辦案的問題；認真解決對辦案安全防范工作不重視，履行監督管理職能不全面，辦案場所安全設施不符合規定，落實辦案安全管理要求不到位的問題；認真解決辦案人員不嚴格遵守辦案紀律、保密紀律，有的甚至跑風漏氣、通風報信，泄露案情秘密，辦人情案甚至以案謀私、自身不廉潔的問題。

（三）規范辦案工作。通過專題教育活動，促進塔瓦庫勒鄉各級辦案人員進一步嚴格辦案程序，切實增強嚴格依紀依法安全文明辦案的意識，不斷增強實體和程序并重的觀念，始終把程序合法、手續完備貫穿于受理、初核、立案、調查、審理、處分和移送司法機關等查辦案件的全過程。嚴格辦案工作重要環節、重要事項的請示和報告，認真履行案件線索管理排查、初核立案、使用“兩規”、案件審理、處分執行、移送司法、案件回訪等審批程序，督促辦案人員認真學習、全面掌握、嚴格遵守辦案工作的基本要求、程序方法、紀律要求，有效防止辦案過程中發生違紀違法問題。

（四）提高辦案能力。通過專題教育活動，使鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員切實增強大局意識、責任意識，認真研究當前查辦案件中出現的新情況、新問題，準確把握新型違紀違法案件的特點和規律。通過集中培訓、以會代訓、以案代訓等方式，加強對辦案人員在案件統籌謀劃、履行辦案程序、查實關鍵證據、選準突破口、正確運用談話策略、整合辦案資源、發揮治本功能等程序和環節的業務培訓，認真總結查辦案件中的經驗教訓，切實提高新形勢下查辦違紀違法案件的能力和水平。

三、方法步驟

結合縣紀檢委開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動目標定位高，涉及內容廣，工作任務重，我鄉就實際情況也按照縣紀檢委的指示從2012年3月中旬開始，到5月底結束，分五個階段組織實施。

第一階段：深入發動、周密部署（3月25日-4月10日）。主要任務是進行廣泛的思鄉動員，全面部署。3月30日和田縣塔瓦庫勒鄉紀檢委做出安排部署。建立專題教育活動領導班子和工作機構，充實工作人員。確定學習篇目，開展專題教育。在全鄉掀起開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動學習高潮。我鄉紀檢委在召開部署會議的同時統一組織鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員進行第一次集中學習，其學習要點主要是：學習、重溫中央紀委、自治區紀委、地區紀委辦案工作有關文件精神，重點學習案件檢查、案件審理、案件監督管理有關制度規定（附件）。

第二階段：自查自糾，邊學邊改（4月11日-25日）。主要任務是鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員按照專題教育活動的總體部署，對照查辦案件、案件監督、案件審理等實際工作，通過自查、座談討論、專題會議等形式全面查找問題。一是個人查找問題，同時要對近年來履行辦案工作職責、執行辦案工作紀律情況進行回顧小結，認真查找問題，深刻分析原因。二是征求我鄉各領導干部與有關站所對查辦案件工作的意見建議。三是案件檢查室查找問題，通過個人找、領導點、相互評等形式，進一步找準問題。四是召開塔瓦庫勒鄉紀檢委專題會議，查找問題，分析形勢。開展交流和討論，查找梳理問題，明確整改方向。針對查找的問題，認真進行剖析，提出整改措施，并向干部群眾公開，自覺接受監督。

第三階段：督促檢查（4月26日-30日）。由分管各類信訪案件的領導帶隊，案件檢查、相關同志參加，組成調研組，到各蹲點村開展檢查調研，重點了解、調研當前辦案工作中存在的問題和困難，分析原因，聽取意見建議，對基層開展專題教育活動進行督導檢查。

第四階段：組織整改（5月1日-5日）。主要任務是在鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員自查自糾的基礎上，組織監督力量，開展監督檢查。加強對鄉紀檢委及各行政村紀檢小組開展專題教育活動情況的聯絡、指導和督查。整改工作要突出重點、抓住關鍵、注重實效。對專題教育活動中查找出的問題、收集到的意見和建議，認真進行梳理排序，本著條件基本成熟的立即整改，條件尚未成熟、工作需要緊迫切的創造條件盡快整改。

第五階段：建章立制，考評驗收（5月6日-15日）。主要任務是根據這次專題教育活動的總體要求，做好工作考評，認真總結經驗。增強辦案人員圍繞中心、服務大局的意識，嚴格程序、依紀依法安全文明辦案的意識，遵守紀律、廉潔辦案的意識，不斷提高查辦案件工作水平，保持懲治腐敗強勁勢頭是一項長期任務，必須常抓不懈。一是制定整改措施。針對專題教育活動中查找出的問題，辦案人員、案件檢查室、案件監督管理室、紀委監察局均要制定目標明確、時限具體，針對性、操作性強、切實可行的整改措施。二是完善案件查辦工作有關規定及配套制度。根據中央紀委、自治區紀委和地區紀委關于辦案工作有關文件精神，著眼當前任務，結合自身實際，修訂或制定本級查辦案件工作有關制度，形成科學合理、規范配套、利于工作的制度體系。

四、組織領導

（一）高度重視，切實加強組織領導。開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動，是自治區紀委常委會、地區紀委委員會和縣紀委認真貫徹十七屆中央紀委七次全會、自治區紀委八屆二次全會、地委、縣委擴大會議和地縣黨風廉政建設工作會議精神，進一步加強反腐倡廉建設、特別是推動查辦案件工作深入開展的重要部署。塔瓦庫勒鄉紀檢委成立開展專題教育活動領導小組及辦公室，辦公室設在紀委辦公室，負責對全鄉專題教育活動的組織、協調和指導。鄉紀檢委及各行政村紀檢小組把開展好專題教育活動作為今年開展反腐敗斗爭的重要抓手之一，對本站所和行政村開展專題教育活動專門進行研究部署，建立相應的領導機構和工作機構，明確領導責任，作出具體安排，嚴密組織實施，確保專題教育活動效果的落實。

（二）統籌兼顧，整體推進工作落實。塔瓦庫勒鄉紀檢委要緊密結合實際，科學安排，統籌兼顧，把開展專題教育活動與部署反腐倡廉工作結合起來、與加強查辦案件工作結合起來、與提高紀檢監察干部隊伍建設水平結合起來，在開展查辦案件工作方面，要有新思路、新舉措、新成效，堅持做到開展專題教育活動與推動反腐倡廉各項工作整體推進。

（三）講究方法，充分體現綜合效果。開展專題教育活動的關鍵，在于抓好工作落實，取得良好的效果。既要明確開展專題教育活動的重要意義和必要性、緊迫性，又要認真學習重溫中央紀委、自治區紀委和地區紀委關于查辦案件工作的領導講話、會議文件、制度規定；既要深刻分析本單位近年來查辦案件工作形勢，總結工作經驗，又要查擺存在問題、深刻分析原因；既要開展調研檢查、聽取意見建議，了解掌握實際情況，又要對開展專題教育活動進行指導督促，提出工作要求；既要扎實組織整改、推動辦案工作，又要制定措施、建立健全制度，進一步規范辦案工作。通過各個階段的工作，確保專題教育活動取得實效。

（四）加強督導，保證專題教育活動有序推進。塔瓦庫勒鄉紀檢委將通過檢查調研、情況通報、召開階段性工作匯報會等方法進行指導督查。

附件1：和田縣塔瓦庫勒鄉開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動領導小組；

附件2：開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動學習資料目錄

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中共和田縣紀律檢查委員會

2012年3月26日

主題詞：專題 活動 實施方案

中共和田縣塔瓦庫勒鄉紀檢委 2012年3月26日印發

開展“顧大局、講程序、守紀律”

專題教育活動領導小組

組

長：韓志偉

（黨委書記）副組長：阿不力米提·加馬力

（鄉長）

張健穩

（黨委副書記、紀委書記、黨政黨建辦主任）吐送·圖送尼亞孜

（黨委副書記、政法書記）成員：海拜耳·吾不力卡斯木

（人大主席）

張志強

（黨委委員、農村經濟辦主任）李興文

（黨委委員、武裝部長）張正兵

（黨委委員、精神文明與社會事務辦主任）阿卜杜熱依木·阿卜杜熱合曼（黨委委員、紀檢副書記、組織干事）凱賽爾·吾不力卡斯木

（黨委委員、統戰干事）努爾買買提·阿布杜卡迪爾

（副鄉長）艾利·買買提明

（副鄉長）李君

（紀檢干事）奉毅

（監察干事）乃比·阿斯木

各站所和行政村紀檢小組成員

專題教育活動領導小組辦公室設在紀委辦公室。

（信訪干事）

附件二：

開展“顧大局、講程序、守紀律”

專題教育活動學習資料目錄

1、賀國強同志2011年4月在全國紀檢監察機關查辦案件工作會議上的講話；

2、何勇同志2011年4月在全國紀檢監察機關查辦案件工作會議上的講話；

3、張春賢同志在自治區第八次黨代會上的報告和在自治區紀委八屆二次全會上的重要講話；

4、宋愛榮同志在自治區紀委八屆一次、二次全會上的講話；

5、劉昕延同志2011年5月在自治區紀檢監察機關查辦案件工作會議上的講話；

6、中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例；

7、中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則；

8、中國共產黨紀律檢查機關案件監督管理工作規則；

9、中央紀委關于完善查辦案件協調機制，進一步改進和規范“兩規”措施的意見（中辦發〔2005〕28號）；

10、中國共產黨紀律檢查機關查辦案件涉案款物管理暫行規定（中紀發〔2008〕32號）；

11、中共中央紀委關于進一步加強和改進辦案工作的意見（中紀發〔2008〕33號）；

12、中央紀委關于黨的紀律檢查機關加強辦案安全工作的意見（中紀發〔2010〕3號）；

13、關于印發《自治區紀檢機關使用“兩規”措施的審批辦法》的通知（新紀辦〔2006〕3號）；

14、自治區紀委監察廳案件線索管理辦法（新紀廳字〔2010〕1號）；

15、自治區反腐敗協調小組工作制度（新黨辦發〔2010〕16號）；

16、自治區執紀執法機關協同配合辦案的暫行辦法（新黨廳字〔2010〕28號）；

17、自治區紀委監察廳辦案人員“八不準”規定（試行）;

18、閆汾新同志2012年2月23日在和田地區黨風廉政建設工作會議上的講話；

19、徐明同志2012年2月23日在和田地區黨風廉政建設工作會議上的工作報告。

第二篇：和田縣塔瓦庫勒鄉開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動第二階段小結（定稿）

和田縣塔瓦庫勒鄉開展“顧大局、講程序、守紀律”

專題教育活動第二階段小結

塔瓦庫勒鄉紀檢委采取有力措施，認真開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動。目前該活動已進入第二階段，其主要任務是：鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員按照專題教育活動的總體部署，對照查辦案件、案件監督、案件審理等實際工作，通過自查、座談討論、專題會議等形式全面查找問題。為此塔瓦庫勒鄉以鄉紀委委員為重點，全體村級紀檢小組成員參加為目的開展自查和專題會議相結合的形式開展了第二階段專題教育活動，現將活動情況匯報如下：

一是鄉紀檢委結合黨風廉政建設風險預警防控工作，每個機關領導、干部和站所干部已經開始個人查找問題階段，查找的同時要求紀檢委和個行政村紀檢小組成員要及結合對近年來履行辦案工作職責、執行辦案工作紀律情況進行回顧小結，認真查找問題，深刻分析原因。定期將個人查找小結上報塔瓦庫勒鄉紀檢委。

二是征求我鄉各領導干部與有關站所對查辦案件工作的意見建議。目前已經征求意見表格下發到各領導干部和站所負責人手里，同時由鄉紀檢副書記、黨委委員阿卜杜熱依木〃阿卜杜熱合曼同志專門負責該項工作。

三是相關辦公室查找問題，通過個人找、領導點、相互評等形式，進一步找準問題。目前該項工作正在設計各項表格階段，力求不僅查找到問題，同時也留下臺賬以作為以后核對核實的憑據。

四是召開塔瓦庫勒鄉紀檢委專題會議，查找問題，分析形勢。開展交流和討論，查找梳理問題，明確整改方向。4月25日之前，塔瓦庫勒鄉紀檢委將針對領導干部和機關站所干部以及各行政村

紀檢小組成員查找的問題的書面材料，召開專題會議認真進行剖析，包括自我剖析和他人剖析兩個部分。而每個參與查找問題的個人也需要當場提出整改措施，并向干部群眾公開，自覺接受監督。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉紀律檢查委員會

2012年4月1日

第三篇：和田縣塔瓦庫勒鄉開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動第一階段小結（xiexiebang推薦）

和田縣塔瓦庫勒鄉開展“顧大局、講程序、守紀律”

專題教育活動第一階段小結

為增強和田縣塔瓦庫勒鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員圍繞中心、服務大局的意識，嚴格程序、依紀依法安全文明辦案的意識，遵守紀律、廉潔辦案的意識，不斷提高查辦案件工作水平，保持懲治腐敗強勁勢頭，推動反腐敗斗爭深入開展，在縣紀委開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動（以下簡稱“專題教育活動”）的領導下，我塔瓦庫勒鄉結合實際開展我鄉專題教育活動。現將第一階段工作總結如下：

一、安排部署專題教育活動并將其作為2012年塔瓦庫勒鄉紀檢工作的重要抓手之一。

我鄉紀檢委對該項專題教育活動做出重要安排部署。通過召開活動部署專題會議，目的是讓通過集中開展鄉紀檢委及各行政村紀檢小組工作人員“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動,增強查辦案件工作的科學化、規范化、制度化水平，提高依紀依法辦案能力，促進查辦案件工作有力有序開展。開展專題教育活動,重點解決四個方面的問題：深化思鄉認識、解決突出問題，規范辦案工作。和提高辦案能力。

二、建立專題教育活動領導班子和工作機構，充實工作人員。塔瓦庫勒鄉紀檢委成立了開展專題教育活動領導小組及辦公室，辦公室設在紀委辦公室，負責對全鄉專題教育活動的組織、協調和指導。同時鄉紀檢委要求各站所和行政村紀檢小組工作人員要把開展好專題教育活動作為2012年我鄉開展反腐敗斗爭的重要抓手之一，對本站所和行政村開展專題教育活動專門進行研究部署，建立相應的領導機構和工作機構，明確領導責任，作出具體安排，嚴密組織實施，確保專題教育活動效果的落實。

三、確定學習篇目，開展專題教育。

紀檢書記張健穩同志的領導下在全鄉掀起了第一個開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動學習高潮。目前我鄉紀檢委已統一組織鄉紀檢委及各站所和行政村紀檢小組工作人員進行第一次集中學習，其學習主要內容為：張春賢在新疆第八次黨代會上的報告和張春賢在自治區紀委八屆二次全會上的講話。通過第一次學習，塔瓦庫勒鄉參加會的的人員已經明白開展該開展該專項專題教育活動的必要性、緊迫性，受益頗深。近期將會以組織全鄉機關站所和村紀檢小組工作成員學習何勇同志2011年4月在全國紀檢監察機關查辦案件工作會議上的講話等，深刻領會學習的主旨和相關會議、重要領導同志講話和文件精神。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉紀律檢查委員會

2012年4月1日

第四篇：顧大局 講程序 守紀律實施方案

庫車縣林業局開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動實施方案

為增強庫車縣林業局全體干部職工“圍繞中心、服務大局，嚴格程序、依紀依法安全文明辦案，遵守紀律、廉潔辦案”的意識，不斷提高查辦案件工作水平，保持懲治腐敗強勁勢頭，推動反腐敗斗爭深入開展，在全縣林業系統干部職工中集中開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動（以下簡稱“專題教育活動”）。具體實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹十七屆中央紀委七次全會、自治區紀委八屆二次全會和地區黨風廉政建設工作會議精神，全面落實自治區紀委、地區紀委關于加強查辦案件工作和執法隊伍建設的要求，認真組織林業辦案人員學習有關辦案工作會議和文件精神、法律法規、紀律要求，督促各級辦案人員自覺貫徹查辦案件工作部署，切實落實查辦案件工作法規制度和程序要求，著力解決辦案工作、辦案隊伍建設中存在的突出問題，推動辦案工作圍繞中心、服務大局，綜合效應進一步顯現；辦案程序規范嚴謹、監督管理有力有序，依紀依法安全文明辦案要求進一步落實；執法人員嚴守紀律、作風純潔，辦案隊伍綜合素質進一步提高。以懲治腐敗的新成效，為全縣跨越式發展和長治久安提供政治和紀律保證。

二、目標任務

通過在縣林業系統中以辦案執法人員為主的全體干部職工集中開展專題教育活動，增強查辦案件工作的科學化、規范化、制度化水平，提高依紀依法辦案能力，促進查辦案件工作有力有序開展。重點解決四個方面的問題：

（一）深化思想認識。通過專題教育活動，使全縣護林執法人員充分認識到當前反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，充分認識林業查辦案件工作在反腐倡廉建設全局中的重要地位和作用，充分認識查辦案件工作對推進全縣林業跨越式發展和長治久安的重要性，不斷增強加強林業執法隊伍建設、提高廣大干部職工履職能力水平的緊迫感，使廣大干部職工把思想統一到自治區紀委、地區紀委委、縣紀委委的決策部署上來，更加自覺地把查辦案件工作放到全縣經濟社會發展穩定大局中來把握，以更加堅定的態度、更加有力的措施、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，把查辦案件工作抓緊抓實，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決維護黨紀國法的嚴肅性，保證中央、自治區黨委、地委和縣委重大決策部署的貫徹落實。

（二）解決突出問題。通過專題教育活動，認真解決當前對林業執法工作重視不夠，辦案隊伍、辦案人員存在單純辦案思想、忽視綜合功效，政治敏感性和大局意識不強的問題；認真解決辦案人員黨性原則不強，履行職責不到位，不愿執法、不敢辦案，瞞案不報、壓案不查的問題；認真解決辦案人員觀念陳舊、方法單

一、能力不強，不會辦案，執法水平不高，突破執法能力薄弱的問題；認真解決執法人員程序觀念淡薄，依紀依法辦案意識不強，履行辦案程序不嚴格甚至違規辦案的問題；認真解決對辦案安全防范工作不重視，履行監督管理職能不全面，辦案場所安全設施不符合規定，落實辦案安全管理要求不到位的問題；認真解決辦案人員不嚴格遵守辦案紀律、保密紀律，有的甚至通風報信、泄露案情秘密，辦人情案甚至以案謀私、自身不廉潔的問題。

（三）規范辦案工作。通過專題教育活動，促進局、站（場）、辦執法人員進一步嚴格辦案程序，切實增強嚴格依紀依法安全文明辦案的意識，不斷增強實體和程序并重的觀念，始終把程序合法、手續完備貫穿于受理、初核、立案、調查、審理、處分和移送司法機關等查辦案件的全過程。嚴格辦案工作重要環節、重要事項的請示和報告，認真履行案件線索管理排查、初核立案、使用“兩規”、案件審理、處分執行、移送司法、案件回訪等審批程序，督促辦案人員認真學習、全面掌握、嚴格遵守辦案工作的基本要求、程序方法，有效防止辦案過程中發生違紀違法問題。

（四）提高辦案能力。通過專題教育活動，使林業系統干部職工和辦案人員切實增強大局意識、責任意識，認真研究當前查辦案件中出現的新情況、新問題，準確把握新型違紀違法案件的特點和規律。通過集中培訓、以會代訓、以案代訓等方式，加強對辦案人員在林業案件統籌謀劃、履行辦案程序、查實關鍵證據、選準突破口、正確運用談話策略、整合辦案資源、發揮治本功能等程序和環節的業務培訓，認真總結查辦案件中的經驗教訓，切實提高新形勢下查辦違紀違法案件的能力和水平。

三、方法步驟

開展此次專題教育活動目標定位高，涉及內容廣，工作任務重，從2012年3月中旬開始到4月20日結束，分五個階段實施：

第一階段：動員部署（3月20日－25日）。主要任務是進行廣泛的思想動員，全面部署。各單位要以黨支部為單位要進行動員，做出安排部署，建立專題教育活動領導和工作機構，按照確定的學習篇目，組織本單位全體干部職工集中學習，主要是學習中央紀委、自治區紀委、地區紀委辦案工作有關文件精神，重點學習案件檢查、案件審理、案件監督管理有關制度規定。

第二階段：自查自糾，邊學邊改（3月25日－4月4日）。主要任務是對照查辦案件、案件監督、案件審理等實際工作，通過自查、座談討論、專題會議等形式全面查找問題。一是個人查找問題，對近年來履行辦案工作職責、執行辦案工作紀律情況進行回顧小結，深刻分析存在問題的原因。二是征求領導與有關部門對查辦案件工作的意見建議。三是召開全體干部職工會議，開展交流和討論，查找梳理問題，明確整改方向。通過個人找、領導點、相互評等形式，進一步找準問題，針對查找的問題，認真進行剖析，提出整改措施，并向干部群眾公開，自覺接受監督。

第三階段：督促檢查（4月4日－8日）。由領導小組委員帶隊，案件檢查、監督管理（審理）室人員參加，組成調研組到基層開展檢查調研，重點了解、調研當前辦案工作中存在的問題和困難，分析原因，聽取意見建議，對基層開展專題教育活動進行督導檢查。同時對今年安排部署的辦案工作、案件線索排查初核、立案查處等情況進行檢查調研。第四階段：組織整改（4月8日－13日）。主要任務是對專題教育活動中查找出的問題、收集到的意見和建議，認真進行梳理排序，抓緊整改。整改工作要突出重點、抓住關鍵、注重實效，針對專題教育活動中查找出的問題，均要制定目標明確、時限具體，針對性、操作性強、切實可行的整改措施，對條件基本成熟的立即整改，條件尚未成熟、工作需要緊迫的創造條件盡快整改。

第五階段：建章立制，考評驗收（4月13日－20日）。主要任務是根據這次專題教育活動的總體要求，認真總結經驗，完善案件查辦工作有關規定及配套制度。根據中央紀委、自治區紀委和縣紀委關于辦案工作有關文件精神，著眼當前任務，結合自身實際，修訂或制定本級查辦案件工作有關制度，形成科學合理、規范配套、利于工作的制度體系。各單位對專題教育活動情況進行總結，于4月20日前報送書面專題總結材料。

四、工作要求

（一）高度重視，切實加強組織領導。開展此次專題教育活動，是自治區紀委常委會、地區紀委委員會和縣紀委常委會進一步加強反腐倡廉建設，特別是推動查辦案件工作深入開展的重要部署。縣林業局成立開展專題教育活動領導小組及辦公室，負責對全縣專題教育活動的組織、協調和指導。各基層黨組織要把開展好專題教育活動作為今年開展反腐敗斗爭的重要抓手，專門進行研究部署，建立相應的領導機構和工作機構，明確領導責任，作出具體安排，嚴密組織實施。

（二）統籌兼顧，整體推進工作落實。各單位要緊密結合實際，科學安排，統籌兼顧，把開展專題教育活動與部署反腐倡廉工作結合起來、與加強查辦案件工作結合起來、與執法人員干部隊伍建設水平結合起來，在開展查辦案件工作方面，要有新思路、新舉措、新成效，堅持做到開展專題教育活動與推動反腐倡廉各項工作整體推進。

（三）講究方法，充分體現綜合效果。開展專題教育活動，既要明確活動的重要意義和必要性、緊迫性，又要認真學習重溫中央紀委、自治區紀委關于查辦案件工作的領導講話、會議文件、制度規定；既要深刻分析本單位近年來查辦案件工作形勢，總結工作經驗，又要查擺存在問題，深刻分析原因；既要開展調研檢查、聽取意見建議，了解掌握實際情況，又要抓好督促指導，提出工作要求；既要扎實組織整改，推動辦案工作，又要建立健全制度，進一步規范辦案工作。通過各個階段的工作，確保專題教育活動取得實效。

（四）加強督導，保證專題教育活動有序推進。林業局在抓好本次專題教育活動的同時，將派出檢查督導組，對基層護林站開展專題教育活動情況，通過檢查調研、情況通報、召開階段性工作匯報會等方法進行指導督查，保證專題教育活動深入開展、取得實效。各單位要將開展專題教育活動情況以信息或專題報告形式及時報送縣林業局專題教育活動領導小組辦公室。

林業系統開展“顧大局、講程序、守紀律”

專題教育活動領導小組

為切實加強對全縣林業系統辦案執法人員開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動的組織領導，確保專題教育活動取得實效，成立專題教育活動領導小組，其組成人員如下：

組 長：郭愛霞（林業局黨委書記）副組長：艾尼瓦爾.吾買爾（林業局局長）

鐵善（林業局副局長）劉定偉（森林派出所政委）

成 員：

阿不力克木（森防辦干部）

買買提.艾山（森林派出所干警）

顧玉麗（森林派出所干警）

亞生.阿不都熱依木（森林派出所干警）

玉素甫.托乎提（森林派出所干警）

玉山.木沙（行政辦主任）領導小組下設辦公室，辦公室設在森林派出所。辦公室主任由劉定偉同志兼任，負責辦公室日常工作。

第五篇：紀檢“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動實施方案

××縣公安局開展“顧大局、講程序、守紀律”

專題教育活動實施方案

根據××紀發?2012?17號《關于印發<××縣紀檢監督系統開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動實施方案>》文件要求，局領導高度重視，嚴格按照縣紀委的統一部署，自2012年3月中旬至4月底在全局集中開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動(以下簡稱“專題教育活動”)，現結合我局工作實際，制定實施方案如下：

一、主要思路

開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活動，督促各級辦案人員自覺貫徹地區紀委和縣紀委查辦案件工作部署，落實查辦案件工作法規制度和程序要求，著力解決辦案工作、辦案隊伍建設中存在的突出問題，推動辦案工作圍繞中心、服務大局，綜合效應進一步顯現；辦案程序規范嚴謹、監督管理有力有序，依紀依法安全文明辦案要求進一步落實；辦案人員嚴守紀律、作風純潔，能力過硬，辦案隊伍綜合素質進一步增強；以懲治腐敗的新成效，為圓滿完成縣第十一屆二次黨代會提出的奮斗目標、奮力推進××科學跨越和長治久安提供紀律保障。

二、目標任務

專題教育活動以增強查辦案件工作的科學化、規范化、制度化水平，提高依紀依法辦案能力，促進查辦案件工作有力有

序開展為主要目標，以公安紀檢監察、督察人員為重點，全員參加，力爭達到以下目標：

(一)深化思想認識。通過專題教育活動，使辦案人員把思想統一到局黨委的決策部署上來，更加自覺的把查辦案件工作放到溫宿經濟社會發展穩定大局中來把握，以更加堅定的態度，更加有力的措施、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，把查辦案件工作抓得緊而又緊，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決維護黨紀國法的嚴肅性，保證我局重大決策部署的貫徹落實。

（二）解決突出問題。通過專題教育活動，認真解決當前辦案人員存在單純辦案思想，忽視綜合功效，政治敏感性和大局意識不強的問題；認真解決辦案人員能力不強、方法單

一、不會辦案，執紀辦案水平不高，突破大案要案能力薄弱的問題；認真解決辦案人員程序觀念淡薄，依紀依法辦案意識不強，履行辦案程序不嚴格甚至違規辦案的問題；認真解決辦案人員不嚴格遵守辦案紀律、保密紀律，有的甚至通風報信，泄露案情秘密的問題。

(三)規范辦案工作。通過專題教育活動，促進辦案人員切實增強嚴格依紀依法安全文明辦案的意識，進一步嚴格辦案程序，增強實體和程序并重的觀念，始終把程序合法、手續完備貫穿于受理、初核、立案、調查、審理、處分和移送司法機關等查辦案件的全過程。嚴格辦案工作重要環節、重要事項的請示和報告，認真履行案件線索排查、初核立案、案件審理、2

處分執行、移送司法、案件回訪等審批程序，督促辦案人員認真學習、全面掌握、嚴格遵守辦案工作的基本要求、程序方法、紀律要求，有效防止辦案過程中發生違紀違法問題。

(四)提高辦案能力。通過集中培訓、以會代訓、以案代訓、以考促訓等方式，加強對辦案人員在案件分析謀劃、履行辦案程序、查實關鍵證據、選準突破口、確保案件質量、發揮治本功能等程序和環節的業務培訓，認真總結查辦案件中的經驗教訓，切實提高新形勢下查辦違紀違法案件的能力和水平。

三、成立領導小組

組 長：×× 局黨委委員、紀委書記

副組長：×× 局紀委副書記、政工室主任、督察隊長 成 員：×× 局紀檢督察室主任

×× 局紀檢督察室科員

專題教育活動領導小組下設辦公室，辦公室設在局紀檢督察室，辦公室主任××同志兼任。

四、活動要求

（一）查擺問題。個人查找問題，對近年來履行辦案職責、執行辦案紀律情況進行小結，查找不足，分析原因；征求領導及有關部門對查辦案件工作的意見建議，局紀檢監察室、信訪室、各部門查找問題，通過個人找、領導點、相互評等形式，進一步找準問題，并召開專題會議，查找梳理問題，明確整改方向。

（二）檢查督促。4月上旬，局紀檢監察室協同其他部門人

員，抽取幾個近年來案件高發的科、所、隊進行督查，就當前辦案工作中存在的問題和困難，聽取意見，分析原因。

（三）強化學習。采取集中學習、個人自學等形式強化對辦案相關法律條規及文件精神的學習力度，做到有討論、有記錄、有心得。

（四）建章立制。針對專題教育活動中查找出的問題，局屬辦案人員要制定目標明確、時限具體、操作性強、切實可行的整改措施和有關制度。

（五）總結講評。專題教育活動結束后，局紀檢監察室等相關科室要認真進行梳理匯總，形成主題教育工作總結材料，于4月20日前向局紀委專題教育活動辦公室報送。

××公安局 2012年4月9日

開展“顧大局、講程序、守紀律”專題教育活

動學習資料目錄

1、賀國強同志2011年4月在全國紀檢監察機關查辦案件工作會議上的講話；

2、何勇同志2011年4月在全國紀檢監察機關查辦案件工作會議上的講話；

3、張春賢同志在自治區第八次黨代會上的報告和在自治區紀委八屆二次全會上的重要講話；

4、宋愛榮同志在自治區紀委八屆一次、二次全會上的講話；

5、劉昕延同志2011年5月在自治區紀檢監察機關查辦案件工作會議上的講話；

6、中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例；

7、中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則；

8、中國共產黨紀律檢查機關案件監督管理工作規則；

9、中央紀委關于完善查辦案件協調機制，進一步改進和規范“兩規”措施的意見(中辦發[2005]28號)；

10、中國共產黨紀律檢查機關查辦案件涉案款物管理暫行規定(中紀發[2008]32號)；

11、中共中央紀委關于進一步加強和改進辦案工作的意見(中紀發[2008]33號)；

12、中央紀委關于黨的紀律檢查機關加強辦案安全工作的

意見(中紀發[2010]3號)；

13、關于印發《自治區紀檢機關使用“兩規”措施的審批辦法》的通知(新紀辦[2006]3號)；

14、自治區紀委監察廳案件線索管理辦法(新紀廳字[2010]1號)；

15、自治區反腐敗協調小組工作制度(新黨辦發[2010]16號)；

16、自治區執紀執法機關協同配合辦案的暫行辦法(新黨廳字[2010]28號)；

17、自治區紀委監察廳辦案人員“八不準”規定(試行)。