第一篇：關(guān)注學(xué)前教育新發(fā)展11

“關(guān)注學(xué)前教育新發(fā)展”系列報(bào)道之十一

提高師幼比是大勢(shì)所趨

劉焱 李相禹 北京師范大學(xué)教育學(xué)部

《 中國(guó)教育報(bào) 》 2014 年 7 月 20 日 1 版

師幼比不僅是許多國(guó)家和地區(qū)學(xué)前教育的質(zhì)量認(rèn)證指標(biāo)，也是國(guó)際學(xué)前教育發(fā)展的質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)。要提高學(xué)前教育質(zhì)量，就需要提高師幼比，特別是實(shí)際在場(chǎng)的師幼比。師幼比是影響學(xué)前教育質(zhì)量的重要指標(biāo)

師幼比是指一名教師與其所負(fù)責(zé)照顧的幼兒人數(shù)之比，表述為“1∶x”。國(guó)際上一般有三種計(jì)算師幼比的方法，不同計(jì)算方法所得到的師幼比可能存在一定程度甚至較大的差異：第一種是計(jì)算全部教職工數(shù)與幼兒園可提供的學(xué)位數(shù)的比值，但全部教職工數(shù)可能并不等于實(shí)際在崗工作的教職工數(shù)，例如休產(chǎn)假的教師，國(guó)家進(jìn)行學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)通常采用這種計(jì)算方法；第二種是根據(jù)當(dāng)前實(shí)際在崗工作的教職工數(shù)與幼兒園可提供的學(xué)位數(shù)的比值，這種計(jì)算方法可以把目前不在崗的教職工排除在外；第三種則以班級(jí)為單位，計(jì)算實(shí)際在班上與幼兒在一起的教師數(shù)與班級(jí)實(shí)際幼兒數(shù)的比值，這種方法可以把因?qū)嵤┹啺喙ぷ髦贫辉趫?chǎng)的教師排除在外，是在場(chǎng)并與幼兒發(fā)生直接互動(dòng)的實(shí)際師幼比。

在這三種計(jì)算方法中，第三種以班級(jí)為單位計(jì)算實(shí)際在場(chǎng)的教師與幼兒之比的方法最為科學(xué)和準(zhǔn)確。教育行政部門在辦園標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定師幼比通常采用第一種或第二種計(jì)算方法；一些科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦理想的師幼比時(shí)則更傾向于第三種計(jì)算方法。在具體設(shè)定師幼比時(shí)，需要考慮托幼機(jī)構(gòu)的服務(wù)類型、幼兒的年齡、特殊需求以及本國(guó)的文化等多種因素。

師幼比是影響托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的重要結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，可在一定程度預(yù)測(cè)學(xué)前教育的質(zhì)量。同時(shí)，師幼比也是國(guó)際范圍內(nèi)衡量學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的重要質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)。例如，OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的研究報(bào)告《教育概覽》和教育政策和數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)都將師幼比作為考察學(xué)前教育發(fā)展的重要指標(biāo)之一。2012年，新加坡連氏基金會(huì)支持的經(jīng)濟(jì)學(xué)家智囊團(tuán)發(fā)表了45個(gè)國(guó)家（其中29個(gè)OECD國(guó)家，16個(gè)被選擇出來(lái)的其他國(guó)家，涵蓋重要的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家）學(xué)前教育排名研究報(bào)告——《良好開(kāi)端》，也將師幼比作為評(píng)價(jià)幼兒園教育質(zhì)量的指標(biāo)之一，并將1∶15定為適宜師幼比的低限。

提高師幼比是一種普遍的要求和趨勢(shì)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著學(xué)前教育的普及化和對(duì)高質(zhì)量教育的追求，提高師幼比成為一種普遍的要求和趨勢(shì)。

從20世紀(jì)80年代中期到90年代中期，無(wú)論是較為發(fā)達(dá)還是欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，托幼機(jī)構(gòu)的師幼比都比較低，一般為1∶30左右。一些國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后且對(duì)學(xué)前教育的重視不足，致使托幼機(jī)構(gòu)短缺，幼兒教師人數(shù)少，而適齡幼兒的數(shù)量又較多，相應(yīng)的師幼比就較低。例如，印度的學(xué)前教育在1985年和1995年的師幼比為1∶62。

20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初，師幼比作為影響托幼機(jī)構(gòu)保教質(zhì)量的重要結(jié)構(gòu)性因素受到廣泛重視。各個(gè)國(guó)家積極采取各種措施，努力提高師幼比。例如，1985年英國(guó)托幼機(jī)構(gòu)的師幼比僅為1∶26，1995年甚至一度降至1∶35。1999年英國(guó)政府將提高不同類型托幼機(jī)構(gòu)的師幼比作為首要任務(wù)，并向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)提供資金，力求將師幼比提高到1∶15。經(jīng)過(guò)一系列努力，2001年英國(guó)的師幼比提高到1∶26.6，此后逐年提高，2005年的師幼比為1∶16.3。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，亞洲一些國(guó)家和地區(qū)也采取了積極的措施，致力于提高托幼機(jī)構(gòu)的師幼比。1986年，香港地區(qū)官方規(guī)定的最低師幼比為1∶30，但同年，教育署第2號(hào)報(bào)告中就推薦幼兒園的師幼比為1∶15，接近當(dāng)時(shí)保育中心的師幼比，1994年將全日制幼兒園班級(jí)和托兒所班級(jí)的師幼比的規(guī)定調(diào)整為1∶20。到2003年，規(guī)定所有托幼機(jī)構(gòu)的師幼比要達(dá)到1∶15。在日本，由于人口出生率的下降，許多私立幼兒園招生困難，母親更傾向于為孩子選擇20個(gè)幼兒的班級(jí)規(guī)模，導(dǎo)致班額越來(lái)越小，師幼比也從1994年的1∶18提高到2000年的1∶16.9。2005年，韓國(guó)通過(guò)修訂兒童保育法，加強(qiáng)兒童保育中心的管理，規(guī)定3歲幼兒的師幼比為1∶15-1∶20；4-5歲幼兒的師幼比為1∶20。2009年，韓國(guó)幼兒園的師幼比達(dá)到1∶15.2，其中，國(guó)立和公立機(jī)構(gòu)為1∶14.5，私立機(jī)構(gòu)為1∶15.4。新加坡社會(huì)發(fā)展、青年和體育部規(guī)定，2013年1月起，新加坡K1（4-5歲）的師幼比從1∶25提高到1∶20。

2001年以來(lái)，OECD成員國(guó)學(xué)前教育階段的師幼比基本保持在1∶14.4-1∶15.3之間，總體趨勢(shì)沒(méi)有太大變化。近年來(lái)，巴西和智利的師幼比也維持在1∶18-1∶20之間。韓國(guó)、新加坡、越南、印度尼西亞的師幼比也在1∶15-1∶25之間。2011年，OECD國(guó)家平均的師幼比約為1∶14.3；其中愛(ài)沙尼亞、冰島、新西蘭、斯洛文尼亞和瑞典的師幼比均高于1∶10；智利、中國(guó)、法國(guó)、以色列、墨西哥和土耳其的師幼比則低于1∶20。

可見(jiàn)，提高對(duì)托幼機(jī)構(gòu)師幼比的要求已經(jīng)成為大部分國(guó)家和地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的趨勢(shì)。許多國(guó)家都通過(guò)修訂和完善相關(guān)政策法規(guī)及加大財(cái)政投入等方式，逐步提高對(duì)師幼比的要求，規(guī)范和引領(lǐng)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。例如，為了提高早期保教質(zhì)量，瑞典于2004年增撥20億克朗的財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于支持對(duì)地方機(jī)構(gòu)雇傭額外的6000名幼兒教師和助理教師，將0-6歲幼兒的師幼比標(biāo)準(zhǔn)提高到1∶5。同時(shí)，一些學(xué)術(shù)團(tuán)體和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)師幼比與托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的研究，強(qiáng)化了政策決策的基礎(chǔ)和對(duì)實(shí)踐的指引。

制定合理師幼比引領(lǐng)學(xué)前教育健康發(fā)展

研究表明，師幼比對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的影響不能與其他結(jié)構(gòu)性變量相分離，主要包括班級(jí)規(guī)模、教師資質(zhì)、培訓(xùn)、薪酬、工作條件等變量。美國(guó)國(guó)家教育經(jīng)濟(jì)中心在一份報(bào)告中指出，在確保師幼比的同時(shí)要控制班級(jí)規(guī)模。如果班級(jí)規(guī)模過(guò)大，即便師幼比較高，同樣會(huì)影響教育效果。同時(shí)，師幼比對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的影響還要受到教師素質(zhì)的制約。研究發(fā)現(xiàn)，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍會(huì)使師幼比等結(jié)構(gòu)性因素的作用充分發(fā)揮，帶來(lái)高質(zhì)量的教育過(guò)程。英國(guó)的有效教學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，影響質(zhì)量的指標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián)，且多種影響質(zhì)量的指標(biāo)所構(gòu)成的復(fù)合質(zhì)量指標(biāo)與兒童發(fā)展相關(guān)。因此，需要關(guān)注諸多影響學(xué)前教育質(zhì)量的因素，在確保師幼比的同時(shí)也要注意將班級(jí)規(guī)模控制在適宜的范圍內(nèi)，并注重幼兒教師的質(zhì)量提升，從多方面著手綜合提高教育質(zhì)量。

2013年，教育部頒布《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，對(duì)幼兒園全園教職工數(shù)與幼兒數(shù)之比、各年齡班的班級(jí)規(guī)模、每個(gè)班應(yīng)配備的教師數(shù)和師幼比作出了明確規(guī)定。這份標(biāo)準(zhǔn)所提供的是舉辦和注冊(cè)幼兒園應(yīng)達(dá)到的師幼比。如前所述，師幼比有不同的分類，不僅需要關(guān)注規(guī)定的和注冊(cè)的師幼比，更要關(guān)注實(shí)際的和在場(chǎng)的師幼比。有研究發(fā)現(xiàn)，教師的在場(chǎng)情況會(huì)對(duì)幼兒學(xué)習(xí)的數(shù)量和性質(zhì)產(chǎn)生影響。當(dāng)有成人在身邊時(shí)，幼兒更多參與精細(xì)復(fù)雜的游戲，延長(zhǎng)對(duì)話時(shí)間，并進(jìn)一步拓展活動(dòng)。在一定數(shù)量的班級(jí)教師配備下，教師的工作制度決定了在場(chǎng)師幼比。

當(dāng)前，我國(guó)幼兒園大多是全日制幼兒園，幼兒在園時(shí)間一般超過(guò)10個(gè)小時(shí)。雖然大部分幼兒園配備了2名教師和1名保育員或3名教師，但為了保證教師的8小時(shí)工作制，幼兒園普遍實(shí)行教師輪班工作制度，即上下午各1名教師實(shí)際在場(chǎng)參與幼兒的活動(dòng)，導(dǎo)致在場(chǎng)的師幼比較低。學(xué)前教育質(zhì)量的系統(tǒng)改善，不僅需要政府增加對(duì)影響質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性因素的投入，也需要在實(shí)踐中通過(guò)改進(jìn)管理，以及徹底地挖掘結(jié)構(gòu)性因素的潛力來(lái)實(shí)現(xiàn)。前一種方式需要長(zhǎng)期持續(xù)性地大量資金投入和管理，但后一種方式則可在短期內(nèi)通過(guò)提升管理、組織和對(duì)既有資源的利用，使用相對(duì)較少的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)。因此，在執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的師幼比時(shí)，也需要通過(guò)建立合理的教師工作制度，確保一日活動(dòng)中的游戲、學(xué)習(xí)等主要時(shí)段，尤其是需要個(gè)別化指導(dǎo)的活動(dòng)區(qū)活動(dòng)時(shí)段至少有2名教師在場(chǎng)，以更好地滿足幼兒的個(gè)性化需要，從而提高教師配備的科學(xué)性和合理性。

為了追求高質(zhì)量的托幼服務(wù)，許多國(guó)家和地區(qū)都認(rèn)識(shí)到師幼比是影響托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量的重要結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，并通過(guò)制定相關(guān)的政策和法規(guī)，逐步規(guī)范和提高師幼比的要求。為了更好地支持和鼓勵(lì)各類托幼機(jī)構(gòu)都能達(dá)標(biāo)，一些國(guó)家做了激勵(lì)性的制度設(shè)計(jì)。因此，我國(guó)在制定和完善與師幼比有關(guān)的政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上，也需要在經(jīng)費(fèi)投入和人事管理等方面建立配套的支持性及激勵(lì)性政策。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，確保各級(jí)各類幼兒園都能貫徹和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，真正推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)有質(zhì)量地普及和發(fā)展。

第二篇：中央高層關(guān)注學(xué)前教育

中央高層關(guān)注幼兒學(xué)前教育

劍指“入園難”如何破解

2010年11月03日

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，國(guó)務(wù)院將于近日召開(kāi)會(huì)議，專門研究部署發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。昨天(1日)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到北京市的兩所幼兒園，深入了解目前學(xué)前教育的現(xiàn)狀和遇到的問(wèn)題，并與教師和家長(zhǎng)代表進(jìn)行座談。詳細(xì)情況，來(lái)看中央臺(tái)隨行記者劉樂(lè)的報(bào)道。

幼兒園長(zhǎng)：支持公辦園辦分園 重新發(fā)揮公辦園輻射作用

今年(2010年)年初，溫家寶主持召開(kāi)座談會(huì)，曾經(jīng)把從事幼兒教育的老師請(qǐng)進(jìn)中南海，就正在制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽(tīng)取意見(jiàn)。這次，溫家寶總理又專門來(lái)到北京市的兩所幼兒園，看望教師和小朋友們的同時(shí)，就目前大家比較關(guān)注和關(guān)心的學(xué)前教育問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。座談會(huì)上，來(lái)自北京市第一幼兒園的馮惠燕園長(zhǎng)介紹，他們?yōu)榻鉀Q入園難問(wèn)題，進(jìn)行了改擴(kuò)建措施。

馮惠燕：改就是把一些閑置的小學(xué)，還有院落房舍改造成幼兒園；擴(kuò)是政府出資支持有條件的幼兒園去擴(kuò)班，政府是有支持和補(bǔ)貼的；建是在北京市新建三百多所幼兒園，解決入托難問(wèn)題；這是一個(gè)就是支持公辦園辦分園，重新發(fā)揮公辦園輻射的作用。

溫總理充分肯定了馮惠燕的建議，他說(shuō)要增加政府投入，城市建設(shè)要為幼兒園留出空間，千方百計(jì)解決學(xué)前教育供不應(yīng)求問(wèn)題，通過(guò)立法把發(fā)展學(xué)前教育納入法制軌道。

溫家寶：解決入園難、入園貴問(wèn)題 必須實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉方針

北京市二十一世紀(jì)幼兒園的園長(zhǎng)朱敏，不僅是民辦幼兒園的管理者，也是幼兒園的投資者，他向總理提出了為民辦學(xué)前教育提供公平政策環(huán)境的問(wèn)題。溫總理對(duì)朱敏園長(zhǎng)說(shuō)：“我們要解決供不應(yīng)求，或者簡(jiǎn)單說(shuō)叫做入園難，入園貴的問(wèn)題，必須實(shí)行政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的方針，在政策上公辦與民辦要一視同仁。”

孩子家長(zhǎng)紛紛希望多一些公立、條件較好的幼兒園

“入園難，難于考公務(wù)員；入園貴，貴過(guò)大學(xué)收費(fèi)”，網(wǎng)上流傳的這段順口溜看似戲謔，卻反映出不少家長(zhǎng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈。昨晚，《新聞縱橫》隨機(jī)采訪了一些剛剛經(jīng)歷或正在經(jīng)歷“入園難”的家長(zhǎng)，他們講述了目前幼兒園難進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題。

家長(zhǎng)A：我們家孩子是今年9月份上的幼兒園，之前在孩子兩歲的時(shí)候我們帶著他去過(guò)好多幼兒園，有些幼兒園連門都進(jìn)不去，直接在門口人家就說(shuō)網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名，但真正你上網(wǎng)上去的時(shí)候他告訴你其實(shí)早就報(bào)滿了，后來(lái)就想進(jìn)在一個(gè)在小區(qū)里的公立幼兒園，之前我們?cè)?jīng)去過(guò)私立，育兒費(fèi)4年一共要花10萬(wàn)塊錢，實(shí)在是接受不了，所以我們就努力要進(jìn)公立，最后幾經(jīng)周折，托了人然后才算是能進(jìn)了公立幼兒園。

家長(zhǎng)B：我們家孩子去年上的幼兒園，還是挺緊張的，因?yàn)榘ㄋ搅⒂變簣@在內(nèi)，他能夠滿足的需求應(yīng)該還是供小于需，在你家周圍好一些的幼兒園可能就這么幾所，這周圍的小區(qū)的孩子可能都要想進(jìn)，必然就比較緊張。

家長(zhǎng)C：我們家小孩今年9月份上的幼兒園，之前是報(bào)公立的，我們提前半年報(bào)名但是當(dāng)時(shí)都沒(méi)有輪到我們，后來(lái)找了一家私立幼兒園，提前半年報(bào)的，排上了，還算比較順利。

家長(zhǎng)D：我們家當(dāng)時(shí)物色的幾家幼兒園，然后就帶著孩子一家一家的跑，想法就是能上就行，但是確實(shí)感覺(jué)不太好上，好幾個(gè)幼兒園沒(méi)給我們回信，總算一個(gè)給我們回信的，沒(méi)挑沒(méi)撿就上去了。

家長(zhǎng)E：我們家小孩現(xiàn)在準(zhǔn)備上幼兒園，但是入園實(shí)在太難了，私立幼兒園太貴上不起，好一點(diǎn)幼兒園都得排隊(duì)，壞一點(diǎn)的幼兒誰(shuí)也不愿意孩子輸在起跑線上，我現(xiàn)在很發(fā)愁，希望多一些公立幼兒園，多一些條件比較好的幼兒園。

溫家寶：辦好學(xué)前教育是群眾的希望 是政府的責(zé)任

關(guān)于這些問(wèn)題，溫家寶總理也在昨天的座談會(huì)上給予了回應(yīng)。

溫家寶在聽(tīng)取幼兒園園長(zhǎng)、教師和家長(zhǎng)代表的發(fā)言過(guò)程中，時(shí)而插話詢問(wèn)，時(shí)而總結(jié)點(diǎn)評(píng)，他最后對(duì)大家說(shuō)：“辦好學(xué)前教育是群眾的希望，是政府的責(zé)任。現(xiàn)在，相當(dāng)一部分城市和農(nóng)村存在著入園難問(wèn)題，也就是說(shuō)，學(xué)前教育的發(fā)展趕不上人民群日益增長(zhǎng)的需要。必須把發(fā)展學(xué)前教育擺在重要的位置，認(rèn)真的加以解決。這不僅關(guān)系到群眾的生活，更重要的是關(guān)系到祖國(guó)的未來(lái)。”

[入園難]陸士禎：要讓義務(wù)教育向早期教育延伸

教育專家陸士禎昨晚(2日)接受中國(guó)之聲記者朱祝何采訪時(shí)表示，可以用以下三個(gè)途徑，解決“入園難”的問(wèn)題。

陸士禎：我覺(jué)得首先要提高全社會(huì)對(duì)幼兒教育的高度重視，把早期教育當(dāng)成一個(gè)很重要的國(guó)民素質(zhì)的一個(gè)工程，有人提出義務(wù)教育要向早期教育延伸，我也很同意這個(gè)觀點(diǎn)，比如說(shuō)把學(xué)前的2年納入義務(wù)教育的范疇之內(nèi)。

第二，我覺(jué)得教育部門要重視教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括學(xué)前教育，包括教育規(guī)劃部門對(duì)學(xué)前教育整體的發(fā)展規(guī)劃，我覺(jué)得政府要加大投入，要多辦一些公辦的幼兒園。第三，要調(diào)整相關(guān)的政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量來(lái)興辦各種幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，同時(shí)要加大法律法規(guī)的執(zhí)行，加大監(jiān)督的力度。

關(guān)于將學(xué)前教育納入法制軌道，陸士禎認(rèn)為，關(guān)鍵是要讓義務(wù)教育要向早期教育延伸。

陸士禎：我覺(jué)得學(xué)前教育立法要把它納入義務(wù)教育的范疇，這是一個(gè)根本的問(wèn)題，如果把它納入義務(wù)教育，國(guó)家就大力投入，讓每個(gè)孩子都可以接受到學(xué)前教育，社會(huì)力量辦可以辦一些特色幼兒園，維持較高的收費(fèi)，就跟私立中學(xué)、私立小學(xué)似的，這實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家對(duì)興辦學(xué)前教育根本的法律責(zé)任。

另外就是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理的立法，準(zhǔn)入制度我覺(jué)得還是應(yīng)該堅(jiān)持的，另外就是加大鼓勵(lì)力度，有給予支持的立法，財(cái)政支持，另外還有一個(gè)就是加大法律執(zhí)行和監(jiān)督的力度。

第三篇：十七大報(bào)告關(guān)注學(xué)前教育（本站推薦）

2000年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主經(jīng)濟(jì)學(xué)教授James Heckman提出來(lái)，對(duì)所有教育階段投入當(dāng)中，只有對(duì)學(xué)前教育和小學(xué)低年級(jí)投入產(chǎn)生回報(bào)超過(guò)了機(jī)會(huì)成本，美聯(lián)儲(chǔ)的主席2007年對(duì)企業(yè)界領(lǐng)袖發(fā)表演說(shuō)時(shí)指出來(lái)，越來(lái)越多的研究表明投資于早期兒童發(fā)展具有較高的回報(bào)，不僅可以促進(jìn)后續(xù)的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且能夠降低解決社會(huì)問(wèn)題的代價(jià)。

在西方很有意思，我們看資料尤其美國(guó)多一些，你會(huì)看到關(guān)注學(xué)前教育尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)界，企業(yè)界會(huì)非常的多，像美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，這其實(shí)是一個(gè)企業(yè)家為主的這 樣一個(gè)社會(huì)群體，他們?cè)?985年的一份報(bào)告當(dāng)中就明確提出來(lái)，如果國(guó)家讓兒童早期失去了機(jī)會(huì)，以后的教育投資就不可能達(dá)到預(yù)期的效果，如果美國(guó)的孩子不 能接受良好的早期教育，美國(guó)將無(wú)法在未來(lái)的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

2008年，俄羅斯總統(tǒng)美德韋杰夫總統(tǒng)提出，他提出學(xué)前教育重建的政策，他在2008年8月指出來(lái)，重建學(xué)前機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家人口政策有限任務(wù)之一，現(xiàn)在必 須要重建這樣一個(gè)體系。剛才給大家看的一個(gè)是在美國(guó)奧巴馬上臺(tái)以后，在他的就職演說(shuō)中提出來(lái)重視早期教育，他兩個(gè)新政之一，就是0—5歲教育計(jì)劃，計(jì)劃每 年由聯(lián)邦政府撥款100億美元，資助各州普及學(xué)前教育，使每個(gè)兒童都能獲得平等的教育，做好入學(xué)準(zhǔn)備。

我們說(shuō)社會(huì)公平，教育公平是基礎(chǔ)，學(xué)前教育的公平，在教育公平當(dāng)中他是一個(gè)起點(diǎn)，它能夠彌補(bǔ)先天的不利條件和不平等

1988年，幼兒教育被正式列入 《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。2007年，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確指出：“實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于 幼兒教育、中小學(xué)教育、高等教育等各級(jí)各類教育”，充分肯定了幼兒教育在素質(zhì)教育中的第一環(huán)的基礎(chǔ)地位。我們國(guó)家正在制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，學(xué)前教育受到了前所未有的重視，我們國(guó)家對(duì)于學(xué)前教育的重視程度，正是建國(guó)以來(lái)的最好的時(shí)候。

我們十七大提出來(lái)，要重視學(xué)前教育，本身應(yīng)該說(shuō)十七大提出來(lái)，在中國(guó)的歷史上已經(jīng)是第一次，非常有意義

促進(jìn)教育公平要盡力而為，我們要堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任，加大對(duì)教育的財(cái)政投入和政策支持，通過(guò)重點(diǎn)部署“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”以及“重視學(xué)前教育”等項(xiàng)任務(wù)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，全面提升國(guó)民素質(zhì)，為人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)打下可靠的基礎(chǔ)。

渠道收購(gòu)

渠道收購(gòu)將成為2009年學(xué)前教育領(lǐng)域內(nèi)值得關(guān)注的現(xiàn)象。所 謂的渠道收購(gòu)，也就是傳統(tǒng)意義上的做奶粉的，做玩具的，做教材的，開(kāi)始通過(guò)收購(gòu)渠道的方式，介入到實(shí)體幼兒園和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的投資中去。大家都知道貝因美 是做奶粉的，但是今年2月份的時(shí)候，貝因美集團(tuán)的董事局主席謝宏先生宣稱，要斥資3億元人民幣投資嬰幼童產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要做嬰幼童行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。無(wú)獨(dú)有偶，在 IPO市場(chǎng)冰封的時(shí)刻，美國(guó)資本市場(chǎng)2009年唯一一個(gè)上市的案例，也就是跨國(guó)奶粉巨頭美贊臣，在上市融資7.2億美元之后，也透漏出來(lái)投資早教機(jī)構(gòu)和體 驗(yàn)中心的設(shè)想。貝因美和美贊臣的渠道收購(gòu)模式是否具有普遍性，有待商榷，但是學(xué)

前教育關(guān)聯(lián)的教材，圖書(shū)，玩具，動(dòng)漫，奶粉等領(lǐng)域表現(xiàn)出來(lái)的教育實(shí)體投資需 求，值得我們繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的研究和思考。

民營(yíng)企業(yè)巨頭，中資理事會(huì)副理事 長(zhǎng)馮亞麗女士麾下的浙江海亮教育集團(tuán)，是國(guó)內(nèi)少有的財(cái)力雄厚的基教階段辦學(xué)的教育巨頭，在校學(xué)生達(dá)8000余人，在金融危機(jī)第一輪沖擊金融領(lǐng)域的時(shí)候，逆 勢(shì)而動(dòng)，收購(gòu)了同樣是諸暨民辦教育三巨頭之一的天馬教育集團(tuán)。不但如此，海亮集團(tuán)還對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上的高等教育和幼兒教育情有獨(dú)鐘，不斷地尋找著合適的對(duì)象進(jìn) 行投資并購(gòu)以實(shí)現(xiàn)整個(gè)教育產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善。

2009年是獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)搶占市場(chǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻。盡 管2009年的市場(chǎng)價(jià)格將會(huì)在2007年的基礎(chǔ)上下跌20%左右，但是出于業(yè)績(jī)壓力或加快IPO步伐考慮，交替使用直營(yíng)和并購(gòu)手段進(jìn)行擴(kuò)張，將成為 2009年國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的學(xué)前機(jī)構(gòu)競(jìng)技的主題。東方劍橋教育集團(tuán)2008年6月獲得了啟明創(chuàng)投基金1600萬(wàn)美元的融資后，不斷加快IPO步伐，東方劍橋教育 集團(tuán)副董事長(zhǎng)于越上月指出，東方劍橋2009年要在全國(guó)收購(gòu)50所高端幼兒園。在領(lǐng)先的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)搶占市場(chǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻，單體的幼兒園機(jī)構(gòu)也即將迎來(lái)必須 作出選擇的時(shí)刻，擁有資金背景的學(xué)前教育巨頭兵臨城下，一邊是更加嚴(yán)峻的學(xué)前教育行業(yè)的普遍性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，一邊同樣蘊(yùn)藏著雄厚資金、成熟模式對(duì)接合作的巨 大機(jī)會(huì)。

地方各級(jí)政府教育政策的開(kāi)放，不斷推動(dòng)學(xué)前教育投融資向縱深發(fā)展地方各級(jí)政府不斷的開(kāi)放教育政 策，積極吸引民營(yíng)資本參與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)前教育投資和辦學(xué)。譬如甘肅對(duì)于學(xué)前教育事業(yè)實(shí)行“三免一補(bǔ)”。深圳對(duì)于學(xué)前教育投資返還地稅。廈門還專門就幼兒園地產(chǎn) 產(chǎn)權(quán)方面做出明確規(guī)定。貴州通過(guò)貼息貸款方式扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。遼寧實(shí)行0-6歲一體化管理，利用現(xiàn)有幼兒園開(kāi)展0-3歲嬰幼兒早期教育服務(wù)等等。這些 教育開(kāi)放政策的出臺(tái)，不斷推動(dòng)學(xué)前教育投融資向縱深發(fā)展。

我 們開(kāi)展學(xué)前教育領(lǐng)域內(nèi)的投融資與合作，要加強(qiáng)專業(yè)資訊的了解。必須第一時(shí)間了解全球范圍內(nèi)發(fā)生的學(xué)前教育細(xì)分資訊，必須深入了解全球范圍內(nèi)發(fā)生的學(xué)前教育 細(xì)分資訊背后所蘊(yùn)藏的融資模式、盈利模式、IPO及其他退出模式、渠道收購(gòu)、教育地產(chǎn)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園合作、信托融資租賃應(yīng)用、區(qū)域特殊政策、加盟連鎖、課程教材和教學(xué)模式等最新模式趨勢(shì)。

幾年前，當(dāng)幾十位諾貝爾獎(jiǎng)得主聚會(huì)時(shí)，記者問(wèn)其中一位獲諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家：“請(qǐng)問(wèn)您在哪所大學(xué)學(xué)到了您認(rèn)為最重要的東西？”這位科學(xué)家平靜的說(shuō)：“在幼兒 園。”“在幼兒園學(xué)到了什么。”“學(xué)到把自己的東西分一半給伙伴，不是自己的東西不要拿，物品要放整齊，做錯(cuò)事要道歉，還有，仔細(xì)的觀察事物。”這位科學(xué) 家出人意料的回答，向人們表明：人的很多優(yōu)秀品質(zhì)都是從學(xué)前階段培養(yǎng)的，良好習(xí)慣的養(yǎng)成就是其中之一。好的習(xí)慣就像是一個(gè)人存放在神經(jīng)系統(tǒng)的資本，一輩子 都用不完它的利息；有這樣一個(gè)公式：早期教育花一公斤的氣力=后期教育花一噸的氣力，說(shuō)明了學(xué)前教育的重要性。

第四篇：全國(guó)“兩會(huì)”關(guān)注學(xué)前教育[模版]

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全國(guó)“兩會(huì)”關(guān)注學(xué)前教育

作者：

來(lái)源：《河南教育·幼教》2013年第04期

在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，學(xué)前教育成為與會(huì)的人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的教育問(wèn)題之一。他們紛紛就如何破解當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出了自己的建議。針對(duì)當(dāng)前公眾關(guān)注度較高的學(xué)齡前兒童入園難、入園貴問(wèn)題，有代表呼吁，要突破“唯公”思維與投入傾向，打破公辦、民辦間的壁壘，構(gòu)建以優(yōu)先發(fā)展公益性和普惠性幼兒園為主的公共財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，有重點(diǎn)地加大對(duì)各類性質(zhì)普惠性幼兒園的投入力度。

有代表強(qiáng)調(diào)，必須把學(xué)前教育特別是農(nóng)村學(xué)前教育真正納入基礎(chǔ)教育序列之中，把村級(jí)集體幼兒園建設(shè)納入到中心村、重點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)中去，像對(duì)待九年義務(wù)教育那樣，給予學(xué)前教育應(yīng)有的地位，從政策上給予足夠的保障和支持，從而推進(jìn)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

還有代表認(rèn)為，政府應(yīng)提供資金扶持，使集體、民辦幼兒園能夠聘請(qǐng)有資質(zhì)、有責(zé)任心、有愛(ài)心的專職老師，不斷改善辦學(xué)條件，讓低收入人群、農(nóng)民工子女也能享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

第五篇：關(guān)注學(xué)前教育 發(fā)展幼教事業(yè)

關(guān)注學(xué)前教育 發(fā)展幼教事業(yè)

用我們的愛(ài)托起明天的太陽(yáng)

幼兒時(shí)期是一個(gè)人智力發(fā)展、性格形成、習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，是人一生當(dāng)中最重要的啟蒙階段，良好的學(xué)前教育對(duì)人的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展具有十分重要意義。因而幼兒教育是一項(xiàng)事關(guān)千家萬(wàn)戶利益的重大民生工程。

在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育行政主管部門的直接管理和社會(huì)各界的高度關(guān)注大力支持下，我縣幼教事業(yè)有了較快發(fā)展。目前，全縣各類幼教機(jī)構(gòu)共121所，其中登記注冊(cè)幼兒園54所（公辦幼兒園1所，企業(yè)廠辦幼兒園1所，民辦幼兒園52所）。據(jù)教育部門統(tǒng)計(jì)，2010年全縣在園幼兒數(shù)5714人，學(xué)前班65個(gè)，在班人數(shù)2026人，全縣學(xué)前一年入園（班）率79.9%，學(xué)前三年入園（班）率42.5%。縣中心幼兒園作為我縣唯一一所公辦幼兒園，其教育管理模式、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與辦園特色在全縣起到了一定的示范帶頭作用。隨著人們對(duì)子女教育認(rèn)識(shí)的不斷提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育場(chǎng)所也遍地開(kāi)花，其數(shù)量增長(zhǎng)還呈現(xiàn)不斷加快的趨勢(shì)，極大地滿足了廣大農(nóng)村幼兒入園需求。

在幼教事業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我縣學(xué)前教育存在的一些問(wèn)題，這些問(wèn)題從不同程度上制約了全縣學(xué)前教育的健康發(fā)展。

1、辦園條件差。由于國(guó)家還未將幼教納入義務(wù)教育范疇，政府投入資金十分有限，截止2010年底，全縣城鄉(xiāng)有證無(wú)證幼兒園共一百多所，目前沒(méi)有一家為省級(jí)達(dá)標(biāo)示范園。縣中心幼兒園作為全縣唯一一所市級(jí)示范性幼兒園，由于建園時(shí)間早，又地處老城居民區(qū)中，發(fā)展空間受阻，戶外幼兒活動(dòng)場(chǎng)地狹小，沒(méi)有綠地，室內(nèi)幼兒游玩設(shè)施不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足幼兒游戲娛樂(lè)需求。其他大多數(shù)民辦幼兒園，多為一些小本經(jīng)營(yíng)者，主要考慮的還是個(gè)人短期利益回報(bào)。辦園狀更加簡(jiǎn)陋，主要表現(xiàn)為兩方面：一是園舍面積不足。大部分是利用自家小院或者租賃場(chǎng)地用于教學(xué)，屬于家庭作坊式辦園，缺少辦公用房和教學(xué)輔助用房，園舍面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，幼兒教室狹小，戶外活動(dòng)空間有限。二是配套設(shè)施陳舊。大多數(shù)幼兒園戶外活動(dòng)器具不足，極少數(shù)幼兒園甚至沒(méi)有任何游戲教具設(shè)施，有的幼兒園使用的桌椅仍舊是小學(xué)生都不使用的連體桌椅，嚴(yán)重?fù)p壞了幼兒的身心健康，此種現(xiàn)象在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為普遍。

2、師資力量弱。主要表現(xiàn)在：（1）教職員工配備不足。就拿我縣最好的中心幼兒園來(lái)說(shuō)，師資配備在全縣所有的幼兒教育機(jī)構(gòu)中應(yīng)算是最好的，但也存在人員不足的問(wèn)題。該園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，入園幼兒440人，平均達(dá)44人/班（按規(guī)定成班率小班20人，中班25人，大班30人），而教職人員32人，其中，國(guó)家分配正式教師22人，自聘人員10人，由于教師的嚴(yán)重不足，造成了成班率特高，給教學(xué)活動(dòng)帶來(lái)諸多弊端。而民辦幼兒園師資更為缺乏，有的一個(gè)班幾十名幼兒僅有一名教師，既當(dāng)教師，又當(dāng)保育員，更有農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，一個(gè)園才有一名教師。（2）專業(yè)素質(zhì)不高。我縣除中心幼兒園基本為專業(yè)教師外，其余大部分幼教機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，大都沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，教師一般都是園所自聘的，文化程度不一，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)幼兒師范學(xué)校的教育，教職人員的學(xué)前教育知識(shí)、技能相對(duì)不足，有的幼兒園實(shí)質(zhì)上成了幫助家長(zhǎng)看護(hù)小孩的集中場(chǎng)所。（3）幼師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于幼兒教育未納入義務(wù)教育，幼師崗位缺少編制，大部分畢業(yè)的幼師只能到外地方工業(yè) 就業(yè)。同時(shí)又由于民辦幼兒園教師工資待遇低，缺乏基本的社會(huì)保險(xiǎn)，很多優(yōu)秀幼師只能通過(guò)考試去了公辦小學(xué)，導(dǎo)致民辦幼兒園，很難招聘到專業(yè)幼兒教師，能招到可以看管孩子的人已是不錯(cuò)了。

3、布局不合理。至今，我縣19個(gè)鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)，沒(méi)有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，縣中心幼兒園因其地理位臵、發(fā)展空間所限，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大家長(zhǎng)的需求。近年來(lái)，隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城區(qū)人口在未來(lái)幾年內(nèi)將激劇增加，大量適齡幼兒被送往老城區(qū)幼兒園入托，將給幼兒家長(zhǎng)工作、生活帶來(lái)極大不便，同時(shí)也將給城區(qū)交通增加新的壓力。

4、園務(wù)管理亂。在教學(xué)組織上，我縣不少幼兒園參照小學(xué)的做法，偏重讀、寫(xiě)、拼、算的學(xué)習(xí)，“小學(xué)化”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的幼兒園甚至舉行考試，幼兒的保育功能被嚴(yán)重弱化，不能從幼兒期孩子的生理、心理和心智特點(diǎn)出發(fā)，科學(xué)合理地安排幼兒的一日生活及游戲活動(dòng)。許多幼兒園把主要精力放在爭(zhēng)搶生源上，忽視了日常管理。幼兒園設(shè)施簡(jiǎn)陋，物件擺放雜亂無(wú)序，臟、亂、差現(xiàn)象明顯，衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，尤其是在交通安全方面，大多數(shù)民辦幼兒園都增加了校車接送幼兒的服務(wù)項(xiàng)目，這些車輛雖然每年都進(jìn)行安檢，但為了爭(zhēng)搶生源，所有車輛都不同程度的存在超載現(xiàn)象，眾多幼兒擠在狹小的空間內(nèi)，安全隱患十分突出。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在考察幼兒園時(shí)強(qiáng)調(diào)，人生百年，立于幼學(xué)。我們認(rèn)為大力發(fā)展學(xué)前教育，是堅(jiān)持以人為本在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，一切為了孩子，為了一切孩子。為此，我們建議：

1、加大投入，加快推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)步伐。為了突出公辦幼兒園的主體作用，建議黨委、政府將發(fā)展學(xué)前教育納入“十二五”規(guī)劃，加大投入，科學(xué)規(guī)劃，努力改善公辦幼兒園的辦學(xué)水平。（1）新建一所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范幼兒園。針對(duì)縣中心幼兒園設(shè)施陳舊、區(qū)位不夠合理的現(xiàn)狀，建議縣委縣政府在朝陽(yáng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一所省級(jí)示范性幼兒園，進(jìn)一步提升全縣幼教硬件水平。（2）有步驟建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。針對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今都沒(méi)有中心幼兒園的現(xiàn)狀，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府合理利用中小學(xué)的富余資源用于改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，使其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)幼兒園中發(fā)揮示范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育水平的提高，以逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)體系，使農(nóng)村適齡兒童能夠享有公平的學(xué)前教育機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源。（3）加大幼師選招力度。建議政府每年在選招農(nóng)村教師時(shí)應(yīng)當(dāng)招聘一定數(shù)量的幼兒教師，充實(shí)公辦幼兒園的師資力量。

2、整合資源，發(fā)展壯大一批民辦示范性幼兒園。國(guó)務(wù)院對(duì)學(xué)前教育堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園模式。民辦幼兒園目前占我縣托幼機(jī)構(gòu)總量的絕大多數(shù)，一定程度上承擔(dān)了學(xué)前教育的公共服務(wù)功能。因此，我們也應(yīng)鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人舉辦多種類型的幼兒園，兼并撤除有嚴(yán)重安全隱患的私立幼兒園，發(fā)展壯大有特色、有資質(zhì)、上規(guī)模的一批民辦示范性幼兒園，以適應(yīng)家長(zhǎng)對(duì)子女培養(yǎng)越來(lái)越高的需求。同時(shí)對(duì)條件艱苦、居住分散、交通不便的地區(qū)，可以保留一定數(shù)量低費(fèi)用、非正規(guī)的幼教機(jī)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)，立足現(xiàn)有，加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范，正確引導(dǎo)，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒入園難的問(wèn)題。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

3、多措并舉，造就一支穩(wěn)定合格的幼教隊(duì)伍。一是配齊幼兒師資。配齊師資力量是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各幼兒園應(yīng)按要求配備教師和保育員，要將專業(yè)素養(yǎng)高，富有愛(ài)心、耐心、細(xì)心，又善于與孩子互動(dòng)交流的人才選拔到幼兒教師隊(duì)伍中來(lái)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。幼兒園教師應(yīng)持有幼兒教師資格證書(shū)，幼兒園工作人員也應(yīng)具有相關(guān)崗位資質(zhì)，對(duì)達(dá)不到要求的要堅(jiān)決予以辭退。三是要加大幼兒師資培訓(xùn)力度，提高幼師專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。幼兒園園長(zhǎng)必須接受國(guó)家規(guī)定的幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)，幼兒園教師每三年必須接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。同時(shí)要加大師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。四是結(jié)對(duì)幫扶定期指導(dǎo)，充分發(fā)揮中心幼兒園的龍頭示范作用，組織優(yōu)秀的幼兒骨干教師和優(yōu)秀園長(zhǎng)去農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)幫扶指導(dǎo)。五是建立幼兒老師退休養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。落實(shí)幼兒園教職員工工資保障、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的政策，穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍。

4、規(guī)范管理，杜絕一切安全隱患。教育主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。一是要把好辦園資格準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把握辦園資格審查，對(duì)辦園條件差、資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不予審批，堅(jiān)決禁止非法辦園。二是要健全管理機(jī)制。縣教育主管部門要建立完善幼兒教育管理制度，加強(qiáng)對(duì)民辦托幼機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，規(guī)范辦園行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的指導(dǎo)和管理責(zé)任，各幼兒園應(yīng)切實(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格控制班額，逐步更新設(shè)施設(shè)備，努力改善辦園條件。三是科學(xué)保教，防止“小學(xué)化”傾向。要堅(jiān)持以人為本，遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律，一切以促進(jìn)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展、快樂(lè)成長(zhǎng)為重，注重培養(yǎng)幼兒健康的生活習(xí)慣的良好的思想品德，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新意識(shí)。四是加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化幼兒園園務(wù)人員安全意識(shí)，尤其要嚴(yán)格幼兒園校車準(zhǔn)運(yùn)制度和校車管理制度，徹底消除安全隱患，落實(shí)教師跟車制度，確保幼兒上下學(xué)途中的安全。

幼兒教育不僅僅是教育主管部門的工作，還需要全社會(huì)共同參與和高度關(guān)注，各部門要明確部門責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。家長(zhǎng)也要應(yīng)更新教育觀念，尊重兒童的天性，支持幼兒園開(kāi)展科學(xué)保教，自覺(jué)抵制那些拔苗助長(zhǎng)、違反兒童身心健康的錯(cuò)誤觀念和做法。

孩子是祖國(guó)的花朵、民族的未來(lái)、家庭的希望，讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共同關(guān)注我縣學(xué)前教育，努力發(fā)展幼教事業(yè)，用我們的愛(ài)托起明天的太陽(yáng)。