第一篇：鄆城縣質量技術監督局群眾工作匯報材料

鄆城縣質量技術監督局群眾工作匯報材料

縣群眾工作辦公室：

在縣群眾工作辦公室大力支持和指導下，鄆城縣質量技術監督局按照“增強政治責任感、提高運行質量、推動深化提升、強化組織領導”四個方面要求，以構建社會主義和諧社會為目標，以矛盾排查化解為主線，進一步貫徹落實《信訪條例》，創新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機制，狠抓群眾工作責任制的落實，加大責任追究力度，強化基層基礎工作，通過全市系統的共同努力，進一步暢通了信訪渠道，規范信訪秩序，解決事關群眾切身利益的信訪問題，有力地維護全市系統的穩定，促進質監事業快速發展。

一、切實加強群眾工作機構機制建設

我局高度重視群眾工作，把加強群眾工作機構機制建設作為做好群眾工作的前提。一是健全群眾工作領導機制。成立了由局長任組長，紀檢組長任副組長，相關科室負責人為成員的鄆城縣質量技術監督局群眾工作領導小組。建立健全了責任追究機制、治理打擊機制、督促督查機制和信訪工作責任體系等四項工作機制。二是明確群眾工作職責分工。領導小組定期主持召集會議，聽取各方面工作情況的匯報，安排下步工作，分析傾向性的問題，安排下發有關文件。群眾 工作辦公室設在辦公室，負責人員來信、來訪及問題的處理、接待處理涉及紀律、行風、經濟及侵害群眾利益等問題。三是實行群眾工作領導責任制。將群眾工作納入年終工作目標考評。對化解矛盾不力，出現嚴重問題的單位，取消年年底評先樹優資格。一級抓一級，層層抓落實。

二、扎實做好群眾工作

我局高度重視群眾工作，把做好群眾工作作為構建“平安鄆城”的重要任務來抓。一是對群眾來信，均由局群眾工作領導小組負責處理。群眾來信實行登記后，按來信反映的情況進行直接呈送領導批示。領導批示信件及時轉有關科室或單位處理，并進行督辦，及時向作出批示的領導報告處理結果。二是對群眾來訪，凡到我局的群眾來訪,按照來訪內容,由群眾工作領導小組人員結合有關科室進行接訪。接訪人員能耐心聽取群眾反映的意見和要求，認真做好記錄，及時向主管領導報告，協調有關部門予以及時解決；一時難以解決的，與來訪群眾進行溝通，并責成有關單位提出改進措施和意見；反映問題不符合政策規定的，堅持原則，說明情況，取得諒解。對無理取鬧、嚴重影響機關工作秩序的上訪人員，進行批評教育，按照《信訪條例》和公安機關的規定進行處理。三是對市群工辦、市長熱線轉辦信件，群眾工作領導小組辦公室都認真登記，交領導簽批后立即轉有關人員或單位辦理，及時督查，按時辦結，及時匯報。群工辦、市 長熱線轉來的電話，局群眾工作領導小組辦公室值班人員認真記錄來電人的姓名、工作單位或住址、電話號碼和反映的主要問題。政策明確能夠直接處理的，值班人員通知有關部門進行處理并及時答復；重要事項向局領導報告，按領導批示轉有關部門處理；反映問題比較復雜的，請來電人遞交書面材料，按群眾來信進行處理。四是加強督辦落實力度。對轉有關部門的信訪事項，局群眾工作領導小組及時督促承辦單位落實。承辦單位能在規定期限內以書面材料反饋，并給予來電人答復；由于受客觀條件限制未能及時辦結的，承辦單位也主動與來電人溝通，并提出改進措施和意見；對不符合政策規定的，堅持原則，說明情況，取得諒解。五是強化行風熱線作用。每月25日為質監部門行風熱線上線時間，上線時縣局領導及有關科長都在固定地點、固定電話旁認真接聽和解答群眾提出的問題。下線后認真填寫《行風熱線電話處理單》，經局長簽批后交有關單位落實，及時反饋辦理結果。對行風熱線的處理情況進行了匯總、建檔，納入群眾工作內容。六是設立了12365 值班室。每天24小時配備專人值班，隨時受理群眾的投訴和舉報。對所有的投訴和舉報進行分類登記，經局領導簽批后交有關部門調查落實，及時向投訴人反饋或溝通。并為投訴人或舉報人保密。

今年以來，我局共收到群眾反映問題3件。對每件群眾反映問題，局領導都高度重視，安排專人認真辦理，及時回 復，做到了件件有著落，事事有回音，群眾滿意率達到100%。

在下一步群眾工作中，鄆城縣質量技術監督局將在縣群工辦的指導和支持下，以科學發展觀為統領，深入貫徹上級黨委、政府及其領導對群眾工作的一系列重要指示，暢通信訪渠道，積極排查化解矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素，力促群眾工作再上新臺階！

第二篇：質量技術監督局依法行政工作匯報

堅持依法行政 認真履行職能尊敬的易茂先副主任、調研組各位領導：在全市上下按照市委提出的“全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓招商，著力抓環境”工作思路，搶抓新一輪發展機遇，大干快上，趕超全省發展水平的關鍵時期，市人大調研組在易主任的帶領下，親臨我局開展專題調研，并將就我市質量技術監督工作提出寶貴的指導性意見，這是對我們的鼓舞和鞭策，質量技術監督局依法行政工作匯報。首先，我代表市質監局黨組和全市系統干部職工對市人大的重視、關心和支持表示衷心的感謝！對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，我就質量技術監督部門依法行政、履行職能、服務中心、促進發展所做的工作匯報如下：市質量技術監督局是在市委、市人大、市政府和上級局的領導下，主管質量、計量、標準化和特種設備安全監察等工作，并依法行使行政執法職能的部門。借此機會，就市、縣質量技術監督局的主要職能向各位領導作以簡要介紹。省政府鄂政發

第三篇：縣質量技術監督局工作匯報材料

（2006年4月12日）

××縣位于新疆維吾爾自治區準噶爾盆地東北部、××南麓,西面與××縣相鄰，南面與××縣接壤，東面和東北與××國交界，國界線長達255.8公里，縣境南北長258公里，東西寬110公里，全縣總面積××平方公里。××縣是多民族聚居的地區，全縣共轄5鄉2鎮，人口5××萬人，哈薩克族占總人口76.3%，漢族占總人口的18.4%，其它少數民族占總人口5.3%。全縣經濟以畜牧業為主農牧結合，屬工業欠發達地區。

一、××縣域經濟發展情況

（一）企業基本情況[本文來源于文秘寫作-www.tmdps.cn]

××縣現有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國有企業，生產企業(其中包括小作坊)37家，取得生產許可證的企業有5家，2至5人的小作坊占生產企業的80%。其中食品生產企業有：面粉廠5家、榨油坊1家、糕點房5家、桶裝水1家；建材生產企業有：水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家；輕工業企業有：酒廠3家；其他類產品有：砂石料、家用土鍋爐、焦碳；農副產品主要有：春小麥、大果沙棘、阿魏菇；畜牧產品主要有：山羊絨。

（二）特種設備情況

特種設備主要有：承壓鍋爐7臺、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲藏罐2個、殘液罐1個，吊車1輛。

（三）計量器具情況

在用計量器具：60噸以上電子汽車衡5臺、30噸機械鎊2臺、100公斤至1噸臺秤36臺、30公斤電子秤30臺、雙面度盤秤350臺件、小麥水份檢測儀6臺、電表5000余塊、水表2600塊、醫用計量器具58臺件、驗光儀2臺、天平5臺、架盤天平6臺、壓力表26塊。

二、××縣企業存在的問題

深入企業，進行交流后，發現青河縣稍有規模的私營企業在發展速度、整體競爭力、產業結構和規模方面存在諸多問題。

一是私營企業的整體發展質量不高，產品品牌意識不強，企業領導對技術、人才、品牌、文化、信用的整體全面競爭意識有待于進一步提高。

二是私營企業的先天性機制存有缺陷，管理者沒有形成科學的價值觀，企業生產管理實行傳統的家族化管理，生產管理水平偏低。由于這種家族式的管理，使企業制度不能落到實處。

三是企業文化與企業制度不能有機地結合，從企業的管理者到全體員工都沒有形成與企業共同發展的觀念。由于地理環境的制約，季節性較強，員工也表現不出強烈的敬業精神、創新精神和務實的工作態度。

四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響，使生產企業受制約較大，生產半年、停產半年，嚴重影響了企業經濟效益和經濟的發展，以至于企業規模無法擴大，普遍以小作坊形式存在，盈利企業少，虧損企業多，有些甚至頻臨倒閉，使我局不能充分發揮職能。

三、2006年工作思路

（一）堅定不移地將地區局2006年部署的各項工作任務落到實處

2006年××縣質量技術監督工作按地區的總體要求，緊緊圍繞“一個中心、貫穿一條主線、維護兩個安全、提升三個能力、發揮六個作用、健全五大體系”為目標，認真履行職責，提高執法水平，為××縣經濟發展起好步、帶好頭。

（二）緊貼當地經濟，為××縣經濟發展做好服務工作

根據××縣“十一五”規劃，緊緊圍繞××經濟發展這個中心，認真開展好服務工作，今年重點服務××縣的特色產品有：春小麥、大果沙棘、阿魏菇，同時也要加強對支柱產業的石材、焦碳、山羊絨等產業扶持力度，幫助企業做大做強，提高產品質量，使××縣的主導產品成為地方名牌產品。

（三）緊抓質量管理，實施以質取勝戰略

要進一步加強從源頭抓質量的力度，加大對產品質量的監督力度，圍繞為當地經濟建設服務的中心工作，積極向政府匯報質量興縣工作，爭取政府的支持，加快實施××縣質量興縣工作快速開展，只有質量提高才能占有市場，企業才有生命的源泉，才具有活力。

（四）加強對食品生產加工企業的監管力度和服務力度

對全縣的食品生產企業，在建立健全企業質量檔案的基礎上，實施分類監管和動態監管，保證每星期至少到企業巡查一次，及時掌握企業所用的原輔材料及食品添加劑，向企業宣傳食品方面的知識，對其生產的食品實施批批檢驗，不合格食品決不能出廠，讓廣大消費者有一個放心的消費環境。重點監管區域有以下五個：

一、城鄉結合部；

二、外來人口聚集

地；

三、中小學周邊地區；

四、醫院周圍；

五、大型超市。

（五）繼續做好計量檢定基礎工作

對群眾關心的餐飲服務、涉農產品交易、醫療衛生單位、加油站、社會公正計量中介機構和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計量熱點問題開展監督檢查，嚴厲打擊計量違法行為，加大對強檢計量器具的檢定工作，建立市場公平秤，保護消費者的合法權益。

（六）加強標準化工作，促進特色產業健康發展

加強標準化工作，不但能提高行業的產品質量，而且讓企業在實際生產中遇到各種技術問題時有路可尋。2006年我局要積極開展阿魏菇國家級農業標準化示范區項目建設，年內完成阿魏菇農業標準體系的建立。確定1項新的農業標準化示范項目，新制定農業地方標準5項，確定1家企業標準化聯系點，幫助企業制定企業標準2項。

（七）政府支持、上級協助，為特色產品創地方名牌打好基礎

××縣×××產業發展潛力較大，現已初具規模，但至今未經檢驗機構檢測，產品質量無法得到有效保證，市場競爭力較弱。通過對×××的品種改良和培育，2003年實現產菇300噸，年產值達400余萬元。2005年底有阿魏菇大棚130座，全縣人工生產阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達300座，全縣人工生產阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達500座，全縣人工生產阿魏菇為1000噸。為進一步提高青河縣阿魏菇市場競爭力，地區局和××縣政府大力支持我局開展阿魏菇無公害檢測項目，地區局下撥“1：1”配套資金1.3萬元，幫助我局購買了Rp508型“農藥殘毒速測儀”1套。為切實保障菇農權益，我局與××縣委政府協商達成一致，項目開展首年費用共攤，不向菇農收取任何費用，切實讓菇農體會到項目開展的益處。從今年開始，我局將聯合政府相關部門，使企業與協會、基地、農戶結為一體，基本形成了“公司＋基地＋協會＋農戶”的產業化發展格局，并努力將阿魏菇生產經營做到“統一生產標準、統一產品質量、統一包裝和標識、統一價格、統一銷售”的“五統一”經營格局，為日后創地方名牌和原產地保護產品打好基礎。

四、××縣局存在的問題

1、專業技術骨干人才缺乏，隊伍建設需進一步加強。

2、技術機構力量薄弱，開展的項目少，服務社會的能力弱。

3、基礎設施條件太差，實驗室和檢驗檢測儀器設備緊缺。

4、負債過重導致購置設備資金短缺。

做好2006年各項工作，任務艱巨，責任重大，為使青河縣質監事業再上一個新臺階，質監工作進入一個新紀元，我局將認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以“八榮八恥”為行為準則，結合縣域經濟發展特點，克服種種困難，在困境中求發展，在發展中不斷壯大，牢固樹立和貫徹科學發展觀，改變工作方式，搶抓機遇，發揮優勢，突出特色，加快發展，堅定不移地將地區局2006年安排部署的各項工作任務落到實處，緊貼當地經濟，切實做好企業服務工作，為促進××縣經濟建設和社會發展作出更大的貢獻。

第四篇：質量技術監督局依法行政工作匯報

堅持依法行政 認真履行職能尊敬的易茂先副主任、調研組各位領導：在全市上下按照市委提出的“全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓招商，著力抓環境”工作思路，搶抓新一輪發展機遇，大干快上，趕超全省發展水平的關鍵時期，市人大調研組在易主任的帶領下，親臨我局開展專題調研，并將就我市質量技術監督工作提出寶貴的指導性意見，這是對我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表市質監局黨組和全市系統干部職工對市人大的重視、關心和支持表示衷心的感謝！對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，我就質量技術監督部門依法行政、履行職能、服務中心、促進發展所做的工作匯報如下：市質量技術監督局是在市委、市人大、市政府和上級局的領導下，主管質量、計量、標準化和特種設備安全監察等工作，并依法行使行政執法職能的部門。借此機會，就市、縣質量技術監督局的主要職能向各位領導作以簡要介紹。省政府鄂政發〔 2001 〕 82 號文件《關于印發全省質量技術監督系統機構改革方案的通知》明確界定，市、縣質監部門的主要職能包括：

（一）貫徹執行國家和省有關質量技術監督工作的方針、政策，統一管理和組織協調本行政區域的質量技術監督工作；

（二）負責《計量法》、《標準化法》、《產品質量法》、《棉花質量監督管理條例》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規及相關配套政策規定職責的貫徹實施和行政執法；

（三）負責質量工作的宏觀指導；

（四）負責產品質量監督工作；

（五）統一管理標準化工作；

（六）統一管理計量工作；

（七）負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設備的安全監察和監督管理工作，依法查處各類違法行為；

（八）負責質量技術監督行政執法工作。按規定組織查處產品質量、標準化和計量違法行為。受理消費者投訴和舉報，受理工商部門移交的在流通領域查出的屬于生產環節引起的產品質量問題，并依法組織查處。辦理行政復議案件。承擔同級政府打假辦的日常工作，組織協調本行政區域的“打假”工作，完成政府授權牽頭的市場專項整治任務，等等。自 2000 年 1 月 1 日開始，國家對質監部門實行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂管以來，我們始終堅持“三個不變”的原則：即全力服務地方經濟建設宗旨不變；服從地方黨委、人大、政府領導，自覺接受地方監督的原則不變；苦練內功，不斷增強服務社會能力的要求不變。在市委、市人大、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，著力推動我市產品質量總體水平提高，努力營造黃岡良好的市場環境、消費環境、投資環境，為促進黃岡經濟發展和社會進步作出了應有的貢獻。

一、全市系統取得的主要成績

（一）不斷提高工作有效性，堅持服務地方經濟建設從源頭抓質量取得實質性進展。協助市政府繼續對各縣市區政府實行質量振興目標責任制管理，促進了各級政府對質量工作和打假工作的重視，增強了工作實效。繼續抓好了以蘄春、武穴、麻城三縣市為試點的“質量興市”工作，重點加強了對全市 85 家質量聯系點企業的跟蹤服務，“人人關心質量、全員參與質量振興”的氛圍已日趨形成。按照市委、市政府的要求，對我市實施新一輪名牌戰略進行了認真研究，制訂了名牌培植規劃，截止去年底，累計創湖北省名牌產品 16 個。為探索加強企業質量管理的特點和規律，全面推開建立企業質量檔案工作，共建立企業質量檔案 120 家，并形成電子表格管理，為不斷提高我市質量管理工作水平積累了新經驗。生產許可證和質量認證工作取得新進展，累計發證 81 家；發放食品生產許可證 95 家；獲 3C 認證企業 2 家；質量體系認證企業，累計達 61 家，完成 ISO9000 的 2000 版轉換企業 5 家；通過對已獲體系認證證書的企業進行跟蹤監督管理，為更加科學有效地開展認證工作打下了良好的基礎。標準化、計量工作全面推進。全市重點產品采標累計達到 74 項，使用采標標志累計達到 35 項；標準覆蓋率達到 96.2% ；大力推進農業標準化工作，全市已建立示范區 15 個，面積達 100 萬畝，產值達 15 億元，其中武穴雙低油菜、黃梅優質棉已批準為國家農業標準化示范項目，英山茶葉、蘄春珍稻被批準為省級示范項目；農業標準化體系不斷完善，已制訂 12 個農產品標準，21 個農產品種養殖規范；“九資河茯苓”已申報國家原產地域保護并獲受理；農民的標準化意識、科技意識和市場意識大大增強；標準信息工作又有新突破，“黃岡質監網”的建成，為全市質監系統更好地服務社會、服務企業開辟了新的窗口。計量器具強制檢定，受檢率達 98% 以上；深入實施“光明工程”，眼鏡質量合格率穩步提高，“ 3 · 15 ”和“ 6 · 6 愛眼日”期間，全市系統義務為中小學生提供眼鏡質量檢測，贏得了社會和學生家長的廣泛贊譽；為夯實企業計量基礎，指導企業通過計量合格確認累計達 66 家。

（二）著力優化市場經

濟秩序，創造性地開展執法打假工作按照國務院和省政府的統一部署，全市質監系統在各級黨委、人大、政府的高度重視和有關方面配合下，重拳出擊，圍繞“四重一大”，開展“四查四保”，以食品、農資、建材、拼裝汽車、棉花等產品和部分區域為重點，組織專項打假行動，查處制售假冒偽劣商品案件，為企業和消費者挽回經濟損失近千萬元。全市建立質量、計量監督服務站 18 個，集貿市場和加油站制假售假、短秤少量、計量作弊等違法行為得到有效整治，經營秩序有了明顯好轉。關注民生，積極推進吃放心菜、喝放心水、穿放心衣、用放心材、購放心物、戴放心鏡“六大放心工程”，營造了消費者放心滿意的購物環境。

（三）認真貫徹《特種設備安全監察條例》，全市特種設備安全生產保持總體穩定全市質監系統牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，認真落實安全生產責任制，加強業務建設，提高工作水平。共查處隱患設備 550 臺，完成整改 515 臺，報廢 35 臺，消除了事故隱患，特種設備安全監察職能劃轉質監部門后，我市無一起責任事故發生；以鞏固普查登記成果為著力點，實現了特種設備動態管理，推動了長效機制的形成。為提高市民用氣安全，招商引資 320 萬元建成全省一流、花園式、環保型鋼瓶檢驗站，僅 2003 年就完成液化石油氣鋼瓶檢驗 6 萬只，得到了廣大人民群眾的普遍歡迎。

（四）緊貼促進經濟發展中心，認真做好招商引資工作在全面履行部門職能的同時，全市質監系統以優化黃岡經濟環境為己任，在招商引資工作中，崇尚信用，把“六大承諾”作為服務招商引資的行動準則；履行職能，為招商引資企業提供全方位的服務，僅去年就減免服務企業相關費用近240 萬元。充分發揮部門優勢，2003 年共引進 24 個大小項目落戶黃岡，引資總額逾 6 千萬元，人平引資近5 萬元，被市政府授予招商引資先進單位。今年上半年，通過進一步明確任務，強化措施，全市系統招商引資勢頭良好。

（五）全面深化內部改革，促進質監事業快速發展一是深化管理機制改革。全市質監系統圍繞黃岡經濟發展，創建現代服務型政府職能部門，大力推行政務公開，設立公告欄、印制辦事指南，公開辦事內容、程序、權限、時限及收費標準，實行“首問負責制”、“責任追究制”，嚴格履行服務地方經濟建設“六大承諾”，業務工作進入市縣兩級行政服務中心，積極推行“一站式”服務，便利了基層，服務了企業。市局被評為市行政服務中心“紅旗窗口”。二是深化干部人事制度改革。認真貫徹《條例》，用事業激勵人、用政績選拔人的良好機制已經形成。各級領導班子認真學習“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，用理論武裝頭腦，保證了上級重大方針政策的貫徹落實。結合“評創”活動和民主生活會，扎實有效地抓好整改，增強了班子的凝聚力、戰斗力。以抓學習、抓培訓為突破口，每年進行一次春季隊伍整訓和工作標兵報告團巡回演講活動；與湖工大聯合辦學，委托培訓專業對口人才。通過組織多途徑、多層次、多形式的學習培訓，開辟了建立學習型部門、學習型機關、學習型隊伍的嶄新途徑。三是深化技術機構改革。全市質監系統立足自力更生，采取“外引、內挖、上爭、下籌”等多種途徑，加大基本建設和技術機構投入，不斷改善工作條件和服務手段。去年，全市質監系統固定資產投入 906 萬元，占現有固定資產總額的 27% ；技術裝備投入 319.2 萬元，占現有技術裝備總額的 58.5%。積極組織對技術機構的發展和布局進行專題研究，為形成黃岡特色的檢驗檢測網絡提供了科學依據。

（六）狠抓黨風行風建設，深入開展反腐敗斗爭全市質監系統以落實黨風廉政建設責任制為抓手，大力加強黨風廉政建設。層層簽訂黨風廉政建設責任狀，落實“一崗雙責”責任追究制度。認真貫徹落實省質監局“六條禁令”，印發了推行“六條禁令”致全市系統干部職工及家屬的一封公開信，禁令卡人手一張。同時，推出了執行公務“行風跟蹤卡”制度，接受全社會和行政相對人的監督，全市系統黨風廉政建設和行風建設有了較大起色。繼續抓好“三評一促創五好”工作，市局精心組織、統一部署，向縣級局延伸，對照實施方案的要求，深入查擺問題，并逐一進行整改，取得了較好成績。全市系統按照《精神文明建設五年規劃》，深入開展文明創建活動，黃州局被評為市級文明單位，蘄春、羅田、武穴等局被評為縣級文明單位，市局已列入市直級最佳文明單位驗收對象。這些成績的取得，與市委、市人大、市政府的正確領導和關心支持是分不開的，對做好新時期的質量技術監督工作，我們的體會：一是質量技術監督工作一定要以“三個代表”為指導，不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；二是一定要堅持以服務經濟建設為中心，圍繞市委、市政府中心工作，自覺接受人大監督；三是一定要堅持依法行政，只有堅持立黨為公、執政為民，才能維護好經濟發展環境；四是一定要堅持市場取向的改革，正確處理好改革、發展與穩定的關系；五是一定要堅持以人為本，樹立科學、公正、廉潔、高效的行業形象。

二、存在的困難和問題近年來，我市產品質量總體水平得到了提高，質量技術監督事業也得到了長足發展，但與新形勢下的發展要求相比，我市質量工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是我市產品質量總體水平不高、競爭力不強的問題比較突出，假冒偽劣屢禁不止的狀況還沒有根本改變，相當一部分企業的標準化、計量、質量工作薄弱。二是思想解放不夠。用計劃經濟的思維和管理模式處理市場經濟條件下的新問題，等、靠、要思想和畏難情緒還較突出。職能部分調整后，社會上存在一定程度的誤解，給依法履行職能帶來阻力。我們懇請市人大依法就質監部門的職能進行明確界定，出臺

既符合國家和省的規定，又切合我市實際的規章，理順質監部門和有關部門的關系，為我市經濟環境的根本性好轉提供政策依據。三是基礎條件還比較落后，檢測手段和檢驗能力還亟待改善。我市系統現有人員 1229 人，財政劃撥經費 522 萬元，人平僅 4200 元。這給我市質監部門依法履行職能帶來了諸多困難。國辦發〔 2002 〕 55 號文，就質監部門的經費保障、稽查人員編制、基礎建設等方面提出了明確要求，懇請市人大幫助我們多方爭取，對我們高看一等，厚愛一層，給予我們更多的資金和政策支持。四是職工隊伍整體素質有待進一步提高。

三、2004 年和今后一個時期的工作舉措根據十六屆三中全會和各級經濟工作會議精神以及全國、全省質量技術監督工作會議的部署，我們確立全市質量技術監督工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，按照中央和省、市經濟工作會議以及國家總局、省局的部署，堅持與時俱進、開拓創新，以服務經濟、促進發展為宗旨，以嚴格把關、提高質量為目標，積極穩妥地推進各項改革，按照規范化、法制化、科學化的要求，全面履行部門職能，加快事業發展，為促進黃岡經濟持續快速協調健康發展、全面建設小康社會做出新貢獻。按照這一指導思想，全市質監系統在 2004 年和今后一個時期的工作中，將緊緊圍繞為經濟建設服務這個中心，繼續抓好“六大放心工程”，實現五項提升，發揮五個作用，樹立質監部門依法行政、執政為民的良好形象。

（一）實現五項提升一是把工作目標提升到著眼于實施“以質取勝”的戰略，全面提高我市產業、企業和產品在國際、國內兩個市場的競爭力上來。二是把工作層次提升到在完善社會主義市場經濟條件下，從宏觀上引導企業自律，加強政府監管，發揮市場機制的作用上來。三是把工作方法提升到狠抓源頭，著力于過程保證和執法把關相結合，在落實市場準入制度上下功夫、見成效上來。四是把工作機制提升到充分調動各方面的積極性，發揮系統的整體優勢，實現對質量問題的綜合治理上來。五是把工作質量提升到全面貫徹依法行政、實施科技興檢，充分運用現代化、信息化手段，保證監督、管理、服務的有效性上來。通過實現“五項提升”，把市委、市政府的重大決策和部署與質量技術監督工作的實際緊密結合起來，不斷提高質監工作對黃岡經濟和社會發展的有效性，努力為黃岡全面建設小康社會做出我們應有的貢獻。

（二）發揮五個作用第一，在推進黃岡產業結構調整中，大力實施“以質取勝”戰略，在狠抓源頭方面取得新進展，為提高我市產業、企業和產品競爭力發揮作用。一是進一步抓好目標責任制管理。積極協助市政府質量振興領導小組進一步加強檢查考核，促進質量工作各項基礎管理水平的提高。二是加快實施精品名牌戰略。按照《黃岡市精品名牌實施方案》的要求，在鞏固壯大原有名牌的基礎上，進一步擴大爭創名牌產品企業的范圍，兼顧自創品牌與引進品牌、民營企業與招商引資引進企業，力爭 2004 年新創省級名牌 5 個，引導支持有競爭實力、市場占有率高的企業產品爭創“中國名牌”，早日實現我市“中國名牌”、免檢產品和原產地域保護零的突破。三是全面建立企業質量檔案。今年開始，要在已經建立重點企業質量檔案的基礎上，不斷向民營企業和招商引資企業延伸；同時，充分發揮質量檔案的作用，利用質量檔案有針對性地幫助企業探索提高產品質量的新路子。四是積極改進監督抽查工作。對抽查結果進行質量狀況分析比較，研究我市企業產品質量波動的規律性，幫助企業制定解決質量問題的措施。積極開發和利用監督抽查信息資源，為各級政府全面掌握產品質量狀況，進行宏觀決策提供科學依據，為消費者提供放心滿意的購物信息，促進企業質量信用檔案的建立。嚴格審查對市屬企業抽查結果的上報和社會公告，堅持“整改為主、扶持第一”的工作方針。第二，在服務黃岡新型工業化道路中，著力改善經濟增長的質量和效益，全面加強標準化、計量、認證認可等技術基礎，引導企業走質量安全效益發展之路，為實現經濟增長方式的轉變發揮作用。一是聯系點企業工作要有新實效。圍繞“突破性發展民營經濟”的要求，把在民營企業和招商引資企業中建立聯系點工作抓實抓好。在聯系點企業管理中，始終堅持服務第一，真正為企業解決實際問題，建立起與企業的魚水關系。二是標準化工作要上新臺階。進一步鞏固標準化長效動態管理工作，積極引導企業采用國際標準和國外先進標準，加快全市采標步伐和國際標準的轉化力度。加強服務行業標準化體系的推廣力度，發揮標準化工作在推動我市第三產業發展和提高服務質量方面的作用。三是計量工作要有新舉措。按照健全現代市場體系的要求，加大市場監管力度，加強重點計量器具和商品量的計量監管。四是認證認可工作要有新局面。力爭新增質量體系認證企業 10 家，并擴大骨干建筑企業通過質量體系認證面；在大型商貿企業、旅館業中開展質量體系認證，實現服務行業質量認證從無到有的突破。第三，在推進我市農業產業化中，建立健全農產品質量安全標準體系和檢驗檢測體系，為促進農業增效、農民增收發揮作用。以項目拉動為導向，大力開展農業標準化示范項目建設，培育黃岡農業名牌，促進農業龍頭企業發展，加快實現農業產業化。進一步下大力氣推進農業標準化工作，完善農業標準化體系建設，為壯大縣域經濟發揮質監部門的積極作用。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設，把農產品質量安全檢驗檢測體系建設作為技術機構和實驗室建設的重點，不斷提高檢驗檢測水平。繼續定期對集貿市場的蔬菜檢驗檢測結果向社會公布，把市民吃上“放心菜”的實事辦實、好事辦好，樹立質監部門勤政為民的良好形象。

第四，在整頓和規范市場經濟秩序中，繼續加大打假力度，切實加強安全監察，認真落實市場準入制度，為創造黃岡放心滿意的消費環境、公平競爭的市場環境、安全可靠的投資環境發揮作用。一是深入開展打假治劣工作。繼續按照國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的部署，以維護人民群眾健康和生命安全為主題，突出重點商品、重點區域、重點市場，深入打假，加大對大案要案的查處力度。充分發揮 12365 投訴舉報電話信息作用，及時受理投訴舉報；充分發揮打假辦的組織協調作用，進一步建立打假長效機制。二是確保特種設備安全。進一步鞏固普查整治成果，對特種設備實行動態管理，督促存在問題的特種設備使用單位抓好整改，消除安全隱患，實現杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。三是完善食品質量安全市場準入制度。深入推進完善食品質量安全市場準入制度這一“民心工程”。在成功實施老五類食品市場準入的基礎上，切實做好肉制品等 10 類食品的市場準入工作，并做好第三批食品生產企業保證產品質量必備條件專項調查工作。四是樹立誠信意識，加強政務誠信，以誠信辦事、誠信服務的實際行動取信于民。第五，在深化改革中全面實施科技興檢，加快技術機構市場取向的改革步伐，為黃岡經濟發展和科技進步提供技術支撐和保障作用。一是加快技術機構改革步伐，形成以各級技術機構和學協會為骨干，社會廣泛參與的質監科技體制，有效保障我市經濟安全的檢測技術支撐體系。二是加快技術機構基礎建設，統一規劃管理，優化資源配置，采取科學分工、技術合作、多種經濟形式并存等形式加大投入，增強技術機構的綜合實力。三是拓展社會化服務市場。在重點集貿市場普遍設立質量計量監督、檢驗和咨詢機構，接受消費者對產品質量、計量等方面的投訴，為經營者和消費者提供咨詢服務。

（三）優化服務，強化管理，樹立質監部門執政為民的良好形象一是繼續把學習貫徹三個代表重要思想的新高潮不斷引向深入，繼續在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。在全系統廣泛開展“我為企業做點什么”的大討論，質監部門如何更好地實踐“三個代表”，為黃岡全面建設小康社會作貢獻？如何推進省政府改革與發展的“三個三工程”？如何服務走新型工業化道路和發展壯大縣域經濟？質監工作如何服務農業和農村經濟發展？如何充分發揮垂管部門服務地方經濟發展的有效性，使黨委、人大、政府更加關心、支持質監工作？如何處理好加強監督與執政為民的關系？通過討論，統一思想認識，緊緊圍繞黃岡經濟工作的中心，緊緊圍繞我市支柱產業和優勢產品的發展，緊緊圍繞民營企業的成長壯大，緊緊圍繞人民群眾反映的熱點難點問題開展工作，用實際行動服務經濟、服務企業、服務消費者。二是以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，加強領導班子建設，努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。全面貫徹落實《條例》，以好的作風選人，選作風好的人；堅持民主集中制原則，進一步建立健全黨員領導干部民主生活會制度、班子議事規則和重大問題決策程序，以與時俱進的精神，共同創建學習型、創新型、實干型的班子，把我市系統的各級領導班子建設成為堅強的領導集體。三是突出以人為本的思想，把加強人才隊伍建設，大力實施人才戰略，全面提高各類技術人才的科技素質和創新能力作為科技興檢的首要任務。抓緊對干部職工的教育培訓工作，加強對有關法律法規知識和世貿組織有關規則的學習，特別是《行政許可法》等法律的學習，進一步增強法制法規觀念，努力提高執法水平和按照國際通行規則辦事的能力。四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強行業作風建設。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，嚴格執行四大紀律、八項要求，以“執政為民”為根本，不斷加強對黨員干部和廣大職工的教育，自覺維護質監部門“科學、公正、廉潔、高效”的形象。全面落實總局行風建設“八嚴禁”和省局“六條禁令”的規定，繼續把治理亂收費、亂罰款、重復檢驗檢測和以證謀私作為行風治理的重點，加強對有行政審批權力的部門和崗位的監督管理，實行并聯審批制、告知承諾制、超時默認制、備案監管制，推行網上互聯審批，下大力氣解決企業和人民群眾反映強烈的突出問題，從源頭上預防和治理不正之風。以與時俱進、奮發有為的精神狀態和嚴謹扎實、廉潔高效的工作作風，樹立我市質監部門良好的社會形象，開創質監工作新局面。我們堅信，有市委、市人大、市政府的正確領導和大力支持，我們一定會堅持依法行政，以建設法治、責任和服務型政府部門為目標，加快轉變職能，嚴格履行職責，提高依法行政水平，為黃岡經濟發展作出質量技術監督部門應有的貢獻。二00四年五月十二日

第五篇：質量技術監督局法制建設工作匯報[推薦]

強化法制建設 堅持依法行政

努力開創質量技術監督事業新局面

近年來，在縣委縣、政府和上級局的正確領導下，我們以“三個代表”重要思想為指導，以提高整體素質，增強法制觀念，改進工作作風，促進依法行政為目標，緊緊圍繞局中心工作，認真開展政法宣教、教育培訓，全面推動法制建設，有力地促進了全局各項工作的開展。

一、明確職責，細化分工，全面落實執法責任制

法制工作作為質量技術監督部門的一項中心工作，我局領導對此非常重視，多次召開局務會進行研究部署，并召開全體職工大會，統一思想，提高干部職工對法制工作重要性的認識和理解，樹立依法行政意識。今春伊始，我局便把行政執法責任制工作作為“一把手”工程納入重要工作目標，根據市局行政執法和執法督察體系建設工作要求，從局領導到股所隊長，從股所長到一般干部，層層簽訂行政執法責任狀，并以徐大公路、徐新公

路、縣城復

興路為界將全縣分為南北兩片，每片分為3個責任區，全局6個綜合執法股室，各負責一個責任區，安全監察股負責特種

設備安全監察工作，并明確主管領導，既明確了執法人員責任，又消滅了監督檢查工作的盲區和空白點。同時，為進一步嚴格貫徹落實執法人員行政執法責任制，加強區域性產品整治力度，從源頭提高產品質量，我局研究制定了《關于區域性產品生產企業分包責任人管理規定》，行政執法人員與區域性產品生產企業結對幫扶，對不認真履行職責，以致所分包企業出現生產假冒偽劣產品行為，或出現其他質量、安全事故，依規定對分包企業負責人進行嚴肅處理。調離執法崗位，并給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的移交司法機關，追究其刑事責任。

為全面貫徹落實國家局“兩抓兩提高”(從源頭抓質量，提高工作的有效性；從基層抓落實，提高依法行政水平）工作方針，我局積極開展企業摸底調查，進一步建立健全企業臺帳，由各執法股、隊要在各自責任區域內開展企業摸底調查，將企業的標準、計量、質量、生產許可證、特種設備等影響產品質量和涉及人身安全的項目納入臺帳，實行動態管理。同時，進一步細化執法監管責任，量化指標，把區域內每一個生產企業的監管任務都落實到具體執法人員頭上，并根據各股室責任區域，繪制執法監管責任區域圖，標明每個主管局長分管的執法隊，每個執法隊負責的區域，每個執法人員分管的企業，做到細化、量化，以實現責任明確，監管到位。

二、建立健全規章制度，提高依法行政水平

加強依法行政，制度是保障，為實現行政執法制度化、規范化和法制化，我局建立健全了各項工作制度。

（一）健全教育培訓制度，提高行政執法人員素質

行政執法人員教育培訓工作的好壞直接關系到隊伍建設、行風建設，關系到質量技術監督系統的形象。為抓好教育培訓，建立高素質的質量技術監督隊伍，樹立執法人員的法制觀念和勤政、廉政意識，提高政治業務素質和依法行政水平，我局加大教育培訓工作力度，保證“三個到位”，爭取在教育培訓廣度和實效上取得新突破。

1、建立學法日制度，把每個月10日定為學法日，由業務骨干講解技術監督法律法規及相關，法律知識，并就典型案例展開討論，舉案說法，結合實際案例，分析討論執法依據的準確性和辦案程序的合法性，找出潛在危機，及時糾正，防患未然。

2、采取走出去，請進來等多種方式，對執法人員進行培訓。人員素質是提高行政執法水平的先決條件，而搞好培訓是提高人員素質的有效途徑。今年初，我局利用工作淡季分兩次為廣大干部職工充電，精心組織了全體干部職工業務培訓。培訓以新修訂的《質量技術監督行政執法文書的使用》、《執法辦案程序》、《辦案技巧》等為重點，由本局業務骨干授課。為務求實效，我們邀請市局法律專家親臨培訓班就今年法制工作重點和法律文書的制作進行詳細的講解介紹，同時強調了實際執法工作中應注意的事項。

為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，推動行政許可工作的順利進行，根據省、市文件要求，我局多次召開黨組擴大會和全體干部職工大會，精心組織，周密部署，狠抓落實，并組織開展了以“學習宣傳行政許可法，為依法行政創造良好法制環境”為主題的學習宣傳活動。2004年4月29日，我局組織開展行政許可法培訓班，邀請縣法制局局長就行政許可法有關知識進行授課，并對相關法律問題進行解答，收到良好效果。同時，創建一站式服務大廳，方便企業辦事。將代碼辦、標準股、特種設備辦證、電能表檢測室等服務窗口單位集中到一樓大廳，開展一站式服務，同時積極推行文明辦公五步曲、首問責任制和辦事時限制，凡一次能解決的問題絕不讓企業跑兩次，為企業辦事創造便利條件。

（二）進一步完善案件報告備案及案卷管理制度，為保證案件辦理的規范化和準確性，我局規定每月第一個星期對上月的承辦案件進集體審查，就案件的事實認定、法律程序的遵守和法律適用、文書制作進行全面檢查。為加強對執法人員的監督與考核，制定《行政執法案卷責任目標考核百分評審標準》，對于文書制作不規范，事實認真不清，不履行法定程序及適用法律錯誤的案卷，發回重新審查，并將案件評分情況與經濟掛鉤，對案件承辦人和制卷人進行獎懲，以此來保證辦案質量，維護相對人合法權益。

（三）結合政務公開，建立健全執法公示機制，增強勤政、廉政意識。

1、設立公開欄。結合《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施，對本部門負責實施的行政許可及行政許可的條件、程序、期限、行政許可收費和實施主體進行全面公開。為提高消費者質量意識和打假意識，我們每月定期將行政執法和群眾舉報、投訴案件的辦理情況、處理結果、處罰依據進行公示公開，接受群眾監督，做到群眾舉報、投訴案件事實有回音。此外，結合“行政執法和執法督察體系”建設，在一樓政務公開大廳設立監督臺，將“五公開、十不準”制度、市局“一次查實下崗”規定和“向企業服務承諾提示”全面公開，并公布產品質量基本常識和投訴舉報電話方法。

2、公開身份職責。全體干部職工必須持證上崗，掛牌上崗，局長和股長及窗口單位設置桌牌，使外來辦事人員對職工的身份一目了然，增強了干部職工的自我約束意識。同時，認真執行行政執法證件和行政執法監督檢查證件年檢規定，確保全部按時年檢，避免漏檢。

三、加強內外監督，提高法制監督效能

實現依法行政、公正執法，監督是關鍵。“沒有監督的權力就會產生腐敗”，所以只有加強內外監督，才能有效遏制執法腐敗，真正做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法。為提高法制監督效能，我局建立健全了各項監督工作機制。

（一）嚴格辦案程序，加強對具體執法辦案人員的案前、案中、案后的跟蹤監督檢查。一是要求執法人員辦理案件時必須做到四點：即違法事實清楚，適用法律正確，辦案程序合法，法律文書齊全，否則不予結案。在辦案過程中對行政相對人態度端正，行為文明，詳細告知行政相對人享有的權利和義務，嚴格遵守《技術監督行政案件辦理程序的規定》辦理案件。同時為維護行政相對人的合法權益，杜絕暗箱操作，我局研究處罰決定要做到公開化、透明化，保證執法工作健康有序地進行。制定了行政執法“監督卡”，由行政相對人對執法人員的態度、執法程序、文書使用進行監督，工作開展到哪里，行政執法監督卡就發到哪里，有效地規范了執法行為。二是制定《徐水縣監督局行政案件審理工作補充規定》，加強對案件審理工作，進一步規范案件審議工作，確保了行政案件審理及時準確。三是成立錯案評審領導小組，根據追究有據，處理有序的原則，有錯必究，絕不護短，發現執法過錯及錯案及時處理，并依照《錯案和執法過錯責任追究制度》嚴格追究有關人員的責任。

（二）結合民主評議行風活動，發 放征求意見卡，實行企業回訪制度，由局領導帶隊，不定期的深入企業走訪，了解執法人員的執法、服務情況和企業存在的問題，對發現的問題及時給予解決。

（三）強化社會監督，從人大代表、政協委員、骨干企業負責人中聘請了12名法制監督員，定期召開座談會，聽取他們的意見和建議。日臻成熟的內部管理，日益完善的監督機制，使執法人員自覺堅持“三個嚴格”（即堅持嚴格依法辦案、嚴格辦案程序、嚴格執法紀律），執法辦案水平明顯提高，執法行為日益規范。同時，嚴格執行國家總局“八嚴禁”、省局“十六條”、市局“一次查實下崗”規定，對違法違紀問題嚴肅處理，決不手軟。

為了加強對預防職務犯罪工作的指導，2004年3月19日，我們成立了“徐水縣預防質監系統工作人員職務犯罪指導委員會”，并在我局監察室設立辦公室，同時制定了《徐水縣人民檢察院、徐水縣質量技術監督局關于共同預防質監系統工作人員職務犯罪工作的意見》。為推進質監系統黨風廉政建設，提高隊伍素質，推進依法行政，維護社會主義市場經濟秩序奠立了堅實的基礎。

四、加強領導，強化宣傳，確保法制工作出實效

加強法制建設，關鍵在領導。為確保法制工作出實效，我局健全法制機構，積極開展普法宣傳，增強全民法律意識，創造良好的法制環境，有效推動了我局各項工作的開展。

（一）強化組織領導，健全法制機構，確保依法行政工作高占位。為嚴格辦案程序，促進依法行政，我局成立了由一把手局長任主任，各副局長任副主任，各股所隊主要負責人及業務骨干為成員的案件審理委員會，并在委員會下設辦公室，副局長戴學增兼任主任，負責案件初審工作，并制定行政執法工作計劃。同時，為加強法制工作，對法制股的工作人員進行了充實調整，由過去的2人增加到3人。

（二）積極開展普法宣傳，增強全民法律意識，創造良好的法制環境。為加強法制宣傳工作，提高為中心工作服務力度，我們積極開展普法宣傳，一是通過電視、報紙等新聞媒體，采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳質量技術監督法律開展咨詢答疑，積極引導全社會關心和支持質量技術監督工作。二是利用春節、“3.15”消費者權益日、“質量月”、縣城廟會等節日在縣城中心廣場開展宣傳咨詢服務活動。據不完全統計，進今年累計發放宣傳材料22000份，接待群眾咨詢3000余人次，義務檢定、維修計量器具460臺（件），廣大消費者的識假辯假能力明顯提高，全民質量意識普遍增強，為技術監督各項工作開展創造了良好的社會氛圍。三是加大對嚴重質量問題特別是對制假售假單位和個人的曝光力度，形成有力的輿論監督氛圍，從而帶動行政監督，有力地推動對制售假冒偽劣商品違法行為的懲治力度，促進打假工作的深入開展。

由于我局在法制建設方面采取的有效措施和扎實的工作，從未發生一起違法違紀案件，也沒有一例錯案、行政復議案件，有效保證了行政執法工作的公正性、嚴肅性，依法行政水平明顯提高，受到社會各界的一致好評。同時，進一步推動了我局的黨風廉政建設和行風建設工作的開展，得到省市局和縣委縣政府領導的充分肯定。近年來，我局先后被評為“河北省打假工作先進單位”、“全省技術監督工作先進單位”、“全省行政執法工作先進單位”、“法制工作先進單位”、“兩制工作先進單位”。

我們的工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求和社會的期望還有一定差距，還存在諸多不足之處。在今后的工作中，我們將嚴格按照縣委“發展要快，工作要好”的總體要求，進一步提高執法人員素質，規范執法程序，全面推動依法行政工作進程，與時俱進，再接再厲，努力開創質量技術監督事業的新局面。