第一篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)新服務(wù)工作匯報(bào)

2010年9月14日，接到市局轉(zhuǎn)發(fā)的《創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、突出實(shí)效——新鄭市質(zhì)監(jiān)局“三式”服務(wù)受好評(píng)》一文后，我局高度重視，立即召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了新鄭市局在服務(wù)企業(yè)方面采取的“參與式、托管式和介入式”三式服務(wù)的新舉措。李局長(zhǎng)指出：“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局加大服務(wù)企業(yè)力度，制定了許多服務(wù)企業(yè)的有效措施，在創(chuàng)新服務(wù)中樹(shù)形象，在技術(shù)服務(wù)中促發(fā)展，取得了很大的成效。這些對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作起到了很大的促進(jìn)作用，贏得了政府的支持和企業(yè)的歡迎。而新鄭市局根據(jù)不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)，量身定制服務(wù)的做法很靈活，對(duì)我們的啟發(fā)很大，值得我們學(xué)習(xí)、借鑒，我們要認(rèn)真新鄭市局的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使服務(wù)理念深入人心，群策群力，大膽創(chuàng)新，探索出更多、更好的服務(wù)方式。

一是開(kāi)辟質(zhì)監(jiān)“綠色通道”。對(duì)我縣大型企業(yè)、縣政府招商引資的企業(yè)，要開(kāi)辟質(zhì)監(jiān)“綠色通道”，根據(jù)企業(yè)需要，創(chuàng)新服務(wù)方法，實(shí)行“常事快辦、急事急辦、特事特辦”。特檢股和檢測(cè)中心為十三礦檢定壓力表就是個(gè)很好的例子。2010年8月27日在襄城縣境內(nèi)的平煤天安十三礦機(jī)電科負(fù)責(zé)人打來(lái)求助電話(huà)說(shuō)礦上有四十多個(gè)個(gè)壓力表急需檢驗(yàn)，由于無(wú)多余備用壓力表，而礦上又不想因此耽誤生產(chǎn)，希望質(zhì)監(jiān)局想辦法盡快幫助檢驗(yàn)。特檢股和檢測(cè)中心負(fù)責(zé)校驗(yàn)壓力表的相關(guān)人員決定“特事特辦”，當(dāng)即帶上壓力表校驗(yàn)設(shè)備到礦上進(jìn)行免費(fèi)上門(mén)服務(wù)。連續(xù)奮戰(zhàn)9個(gè)小時(shí)后，終于把壓力表全部校驗(yàn)完畢，沒(méi)有耽誤生產(chǎn)。十三礦負(fù)責(zé)人非常高興地表示:質(zhì)監(jiān)局能夠從企業(yè)利益著想，特事特辦，方式機(jī)動(dòng)靈活，不但為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間，保持了生產(chǎn)的不脫節(jié)，還提高了特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)的安全和效率。質(zhì)監(jiān)局熱心服務(wù)企業(yè)的做法也給企業(yè)留下了深刻的印象，贏得了企業(yè)的信賴(lài)。

二是服務(wù)企業(yè)要“對(duì)癥下藥”。不同類(lèi)型的企業(yè)發(fā)展需求各不相同。因此，我們要把全縣企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，實(shí)行一廠一策，要求各股室鎖定企業(yè)開(kāi)展服務(wù)工作，要嚴(yán)格遵循“監(jiān)督是前提，服務(wù)是目的，寓服務(wù)于監(jiān)督之中”的工作指導(dǎo)思想，對(duì)企業(yè)無(wú)意出現(xiàn)的問(wèn)題或是輕微違法行為，只糾章、不罰款，幫助企業(yè)整改；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可少收費(fèi)的就少收費(fèi)，甚至不收費(fèi)，特別是新上企業(yè)，要加大扶持力度，幫助他們完善各種手續(xù)，指導(dǎo)其按標(biāo)準(zhǔn)依法組織生產(chǎn)，使其盡快步入快速發(fā)展的軌道。

三是加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的時(shí)效性。我們進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，真抓實(shí)干，大力提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率，全面加強(qiáng)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，我們采取的措施，要讓企業(yè)感到貼心，要讓企業(yè)看到實(shí)實(shí)在在的效益。我們要幫助企業(yè)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是要提升服務(wù)企業(yè)的能力。服務(wù)企業(yè)靠的不僅僅是滿(mǎn)腔的熱情，更重要的是要有服務(wù)企業(yè)的“真功夫”。以前，我局檢驗(yàn)檢測(cè)中心食品檢驗(yàn)室條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊，檢驗(yàn)項(xiàng)目、參數(shù)有限，不能滿(mǎn)足我縣食品安全檢驗(yàn)需要。近幾年來(lái)，我局下大力氣，分期分批多次派專(zhuān)人到河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心系統(tǒng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，在局經(jīng)費(fèi)萬(wàn)分困難情況下，擠出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造裝修。經(jīng)改造，食品檢驗(yàn)室面積由原來(lái)的75平方米增加到現(xiàn)在的150平方米，擁有液相色譜儀、氣象色譜儀、紫外分光光度計(jì)、生化培養(yǎng)箱、霉菌培養(yǎng)箱等儀器設(shè)備71余臺(tái)套，檢驗(yàn)人員也由原來(lái)的2人增至5人，檢驗(yàn)產(chǎn)品由原來(lái)的27種提高到45種，檢驗(yàn)?zāi)芰Υ蠓岣撸?wù)地方的能力有了很大的提升。我們要珍惜這些成果，不斷提升素質(zhì)，拓寬檢測(cè)范圍，滿(mǎn)足企業(yè)的各種檢驗(yàn)需求。，為產(chǎn)品流入市場(chǎng)把好關(guān)。

第二篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作匯報(bào)

堅(jiān)持依法行政 認(rèn)真履行職能尊敬的易茂先副主任、調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：在全市上下按照市委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”工作思路，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，大干快上，趕超全省發(fā)展水平的關(guān)鍵時(shí)期，市人大調(diào)研組在易主任的帶領(lǐng)下，親臨我局開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并將就我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導(dǎo)性意見(jiàn)，這是對(duì)我們的鼓舞和鞭策，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作匯報(bào)。首先，我代表市質(zhì)監(jiān)局黨組和全市系統(tǒng)干部職工對(duì)市人大的重視、關(guān)心和支持表示衷心的感謝！對(duì)調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！下面，我就質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法行政、履行職能、服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展所做的工作匯報(bào)如下：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是在市委、市人大、市政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下，主管質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，并依法行使行政執(zhí)法職能的部門(mén)。借此機(jī)會(huì)，就市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的主要職能向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要介紹。省政府鄂政發(fā)

第三篇：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作匯報(bào)材料

（2006年4月12日）

××縣位于新疆維吾爾自治區(qū)準(zhǔn)噶爾盆地東北部、××南麓,西面與××縣相鄰，南面與××縣接壤，東面和東北與××國(guó)交界，國(guó)界線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)255.8公里，縣境南北長(zhǎng)258公里，東西寬110公里，全縣總面積××平方公里。××縣是多民族聚居的地區(qū)，全縣共轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，人口5××萬(wàn)人，哈薩克族占總?cè)丝?6.3%，漢族占總?cè)丝诘?8.4%，其它少數(shù)民族占總?cè)丝?.3%。全縣經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主農(nóng)牧結(jié)合，屬工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

一、××縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）企業(yè)基本情況[本文來(lái)源于文秘寫(xiě)作-www.tmdps.cn]

××縣現(xiàn)有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國(guó)有企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)(其中包括小作坊)37家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有5家，2至5人的小作坊占生產(chǎn)企業(yè)的80%。其中食品生產(chǎn)企業(yè)有：面粉廠5家、榨油坊1家、糕點(diǎn)房5家、桶裝水1家；建材生產(chǎn)企業(yè)有：水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家；輕工業(yè)企業(yè)有：酒廠3家；其他類(lèi)產(chǎn)品有：砂石料、家用土鍋爐、焦碳；農(nóng)副產(chǎn)品主要有：春小麥、大果沙棘、阿魏菇；畜牧產(chǎn)品主要有：山羊絨。

（二）特種設(shè)備情況

特種設(shè)備主要有：承壓鍋爐7臺(tái)、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲(chǔ)藏罐2個(gè)、殘液罐1個(gè)，吊車(chē)1輛。

（三）計(jì)量器具情況

在用計(jì)量器具：60噸以上電子汽車(chē)衡5臺(tái)、30噸機(jī)械鎊2臺(tái)、100公斤至1噸臺(tái)秤36臺(tái)、30公斤電子秤30臺(tái)、雙面度盤(pán)秤350臺(tái)件、小麥水份檢測(cè)儀6臺(tái)、電表5000余塊、水表2600塊、醫(yī)用計(jì)量器具58臺(tái)件、驗(yàn)光儀2臺(tái)、天平5臺(tái)、架盤(pán)天平6臺(tái)、壓力表26塊。

二、××縣企業(yè)存在的問(wèn)題

深入企業(yè)，進(jìn)行交流后，發(fā)現(xiàn)青河縣稍有規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展速度、整體競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模方面存在諸多問(wèn)題。

一是私營(yíng)企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)品品牌意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)、人才、品牌、文化、信用的整體全面競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

二是私營(yíng)企業(yè)的先天性機(jī)制存有缺陷，管理者沒(méi)有形成科學(xué)的價(jià)值觀，企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)行傳統(tǒng)的家族化管理，生產(chǎn)管理水平偏低。由于這種家族式的管理，使企業(yè)制度不能落到實(shí)處。

三是企業(yè)文化與企業(yè)制度不能有機(jī)地結(jié)合，從企業(yè)的管理者到全體員工都沒(méi)有形成與企業(yè)共同發(fā)展的觀念。由于地理環(huán)境的制約，季節(jié)性較強(qiáng)，員工也表現(xiàn)不出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。

四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響，使生產(chǎn)企業(yè)受制約較大，生產(chǎn)半年、停產(chǎn)半年，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于企業(yè)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，普遍以小作坊形式存在，盈利企業(yè)少，虧損企業(yè)多，有些甚至頻臨倒閉，使我局不能充分發(fā)揮職能。

三、2006年工作思路

（一）堅(jiān)定不移地將地區(qū)局2006年部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

2006年××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作按地區(qū)的總體要求，緊緊圍繞“一個(gè)中心、貫穿一條主線(xiàn)、維護(hù)兩個(gè)安全、提升三個(gè)能力、發(fā)揮六個(gè)作用、健全五大體系”為目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，提高執(zhí)法水平，為××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起好步、帶好頭。

（二）緊貼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，為××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作

根據(jù)××縣“十一五”規(guī)劃，緊緊圍繞××經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，認(rèn)真開(kāi)展好服務(wù)工作，今年重點(diǎn)服務(wù)××縣的特色產(chǎn)品有：春小麥、大果沙棘、阿魏菇，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的石材、焦碳、山羊絨等產(chǎn)業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使××縣的主導(dǎo)產(chǎn)品成為地方名牌產(chǎn)品。

（三）緊抓質(zhì)量管理，實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略

要進(jìn)一步加強(qiáng)從源頭抓質(zhì)量的力度，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度，圍繞為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的中心工作，積極向政府匯報(bào)質(zhì)量興縣工作，爭(zhēng)取政府的支持，加快實(shí)施××縣質(zhì)量興縣工作快速開(kāi)展，只有質(zhì)量提高才能占有市場(chǎng)，企業(yè)才有生命的源泉，才具有活力。

（四）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度和服務(wù)力度

對(duì)全縣的食品生產(chǎn)企業(yè)，在建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保證每星期至少到企業(yè)巡查一次，及時(shí)掌握企業(yè)所用的原輔材料及食品添加劑，向企業(yè)宣傳食品方面的知識(shí)，對(duì)其生產(chǎn)的食品實(shí)施批批檢驗(yàn)，不合格食品決不能出廠，讓廣大消費(fèi)者有一個(gè)放心的消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域有以下五個(gè)：

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部；

二、外來(lái)人口聚集

地；

三、中小學(xué)周邊地區(qū)；

四、醫(yī)院周?chē)?/p>

五、大型超市。

（五）繼續(xù)做好計(jì)量檢定基礎(chǔ)工作

對(duì)群眾關(guān)心的餐飲服務(wù)、涉農(nóng)產(chǎn)品交易、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站、社會(huì)公正計(jì)量中介機(jī)構(gòu)和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計(jì)量熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，加大對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定工作，建立市場(chǎng)公平秤，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（六）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不但能提高行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，而且讓企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中遇到各種技術(shù)問(wèn)題時(shí)有路可尋。2006年我局要積極開(kāi)展阿魏菇國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成阿魏菇農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。確定1項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，新制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，確定1家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)系點(diǎn)，幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

（七）政府支持、上級(jí)協(xié)助，為特色產(chǎn)品創(chuàng)地方名牌打好基礎(chǔ)

××縣×××產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，現(xiàn)已初具規(guī)模，但至今未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法得到有效保證，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。通過(guò)對(duì)×××的品種改良和培育，2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)菇300噸，年產(chǎn)值達(dá)400余萬(wàn)元。2005年底有阿魏菇大棚130座，全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達(dá)300座，全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達(dá)500座，全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為1000噸。為進(jìn)一步提高青河縣阿魏菇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，地區(qū)局和××縣政府大力支持我局開(kāi)展阿魏菇無(wú)公害檢測(cè)項(xiàng)目，地區(qū)局下?lián)堋?：1”配套資金1.3萬(wàn)元，幫助我局購(gòu)買(mǎi)了Rp508型“農(nóng)藥殘毒速測(cè)儀”1套。為切實(shí)保障菇農(nóng)權(quán)益，我局與××縣委政府協(xié)商達(dá)成一致，項(xiàng)目開(kāi)展首年費(fèi)用共攤，不向菇農(nóng)收取任何費(fèi)用，切實(shí)讓菇農(nóng)體會(huì)到項(xiàng)目開(kāi)展的益處。從今年開(kāi)始，我局將聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)，使企業(yè)與協(xié)會(huì)、基地、農(nóng)戶(hù)結(jié)為一體，基本形成了“公司＋基地＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，并努力將阿魏菇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做到“統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一包裝和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷(xiāo)售”的“五統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)格局，為日后創(chuàng)地方名牌和原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品打好基礎(chǔ)。

四、××縣局存在的問(wèn)題

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才缺乏，隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、技術(shù)機(jī)構(gòu)力量薄弱，開(kāi)展的項(xiàng)目少，服務(wù)社會(huì)的能力弱。

3、基礎(chǔ)設(shè)施條件太差，實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備緊缺。

4、負(fù)債過(guò)重導(dǎo)致購(gòu)置設(shè)備資金短缺。

做好2006年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，為使青河縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階，質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“八榮八恥”為行為準(zhǔn)則，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，克服種種困難，在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中不斷壯大，牢固樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，改變工作方式，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地將地區(qū)局2006年安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，緊貼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)工作，為促進(jìn)××縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作匯報(bào)

堅(jiān)持依法行政 認(rèn)真履行職能尊敬的易茂先副主任、調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：在全市上下按照市委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”工作思路，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，大干快上，趕超全省發(fā)展水平的關(guān)鍵時(shí)期，市人大調(diào)研組在易主任的帶領(lǐng)下，親臨我局開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并將就我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導(dǎo)性意見(jiàn)，這是對(duì)我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表市質(zhì)監(jiān)局黨組和全市系統(tǒng)干部職工對(duì)市人大的重視、關(guān)心和支持表示衷心的感謝！對(duì)調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！下面，我就質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法行政、履行職能、服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展所做的工作匯報(bào)如下：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是在市委、市人大、市政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下，主管質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，并依法行使行政執(zhí)法職能的部門(mén)。借此機(jī)會(huì)，就市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的主要職能向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要介紹。省政府鄂政發(fā)〔 2001 〕 82 號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》明確界定，市、縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)的主要職能包括：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；

（二）負(fù)責(zé)《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策規(guī)定職責(zé)的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法；

（三）負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（六）統(tǒng)一管理計(jì)量工作；

（七）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類(lèi)違法行為；

（八）負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。按規(guī)定組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量違法行為。受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)，受理工商部門(mén)移交的在流通領(lǐng)域查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，并依法組織查處。辦理行政復(fù)議案件。承擔(dān)同級(jí)政府打假辦的日常工作，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的“打假”工作，完成政府授權(quán)牽頭的市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，等等。自 2000 年 1 月 1 日開(kāi)始，國(guó)家對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂管以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則：即全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)宗旨不變；服從地方黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受地方監(jiān)督的原則不變；苦練內(nèi)功，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力的要求不變。在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著力推動(dòng)我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高，努力營(yíng)造黃岡良好的市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、投資環(huán)境，為促進(jìn)黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、全市系統(tǒng)取得的主要成績(jī)

（一）不斷提高工作有效性，堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)從源頭抓質(zhì)量取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。協(xié)助市政府繼續(xù)對(duì)各縣市區(qū)政府實(shí)行質(zhì)量振興目標(biāo)責(zé)任制管理，促進(jìn)了各級(jí)政府對(duì)質(zhì)量工作和打假工作的重視，增強(qiáng)了工作實(shí)效。繼續(xù)抓好了以蘄春、武穴、麻城三縣市為試點(diǎn)的“質(zhì)量興市”工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)全市 85 家質(zhì)量聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，“人人關(guān)心質(zhì)量、全員參與質(zhì)量振興”的氛圍已日趨形成。按照市委、市政府的要求，對(duì)我市實(shí)施新一輪名牌戰(zhàn)略進(jìn)行了認(rèn)真研究，制訂了名牌培植規(guī)劃，截止去年底，累計(jì)創(chuàng)湖北省名牌產(chǎn)品 16 個(gè)。為探索加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理的特點(diǎn)和規(guī)律，全面推開(kāi)建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作，共建立企業(yè)質(zhì)量檔案 120 家，并形成電子表格管理，為不斷提高我市質(zhì)量管理工作水平積累了新經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證工作取得新進(jìn)展，累計(jì)發(fā)證 81 家；發(fā)放食品生產(chǎn)許可證 95 家；獲 3C 認(rèn)證企業(yè) 2 家；質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)，累計(jì)達(dá) 61 家，完成 ISO9000 的 2000 版轉(zhuǎn)換企業(yè) 5 家；通過(guò)對(duì)已獲體系認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，為更加科學(xué)有效地開(kāi)展認(rèn)證工作打下了良好的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作全面推進(jìn)。全市重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)累計(jì)達(dá)到 74 項(xiàng)，使用采標(biāo)標(biāo)志累計(jì)達(dá)到 35 項(xiàng)；標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到 96.2% ；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全市已建立示范區(qū) 15 個(gè)，面積達(dá) 100 萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá) 15 億元，其中武穴雙低油菜、黃梅優(yōu)質(zhì)棉已批準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，英山茶葉、蘄春珍稻被批準(zhǔn)為省級(jí)示范項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善，已制訂 12 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，21 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)范；“九資河茯苓”已申報(bào)國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)并獲受理；農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、科技意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)大大增強(qiáng)；標(biāo)準(zhǔn)信息工作又有新突破，“黃岡質(zhì)監(jiān)網(wǎng)”的建成，為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)開(kāi)辟了新的窗口。計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，受檢率達(dá) 98% 以上；深入實(shí)施“光明工程”，眼鏡質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高，“ 3 · 15 ”和“ 6 · 6 愛(ài)眼日”期間，全市系統(tǒng)義務(wù)為中小學(xué)生提供眼鏡質(zhì)量檢測(cè)，贏得了社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的廣泛贊譽(yù)；為夯實(shí)企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)計(jì)量合格確認(rèn)累計(jì)達(dá) 66 家。

（二）著力優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)秩序，創(chuàng)造性地開(kāi)展執(zhí)法打假工作按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在各級(jí)黨委、人大、政府的高度重視和有關(guān)方面配合下，重拳出擊，圍繞“四重一大”，開(kāi)展“四查四保”，以食品、農(nóng)資、建材、拼裝汽車(chē)、棉花等產(chǎn)品和部分區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，查處制售假冒偽劣商品案件，為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。全市建立質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督服務(wù)站 18 個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)和加油站制假售假、短秤少量、計(jì)量作弊等違法行為得到有效整治，經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)注民生，積極推進(jìn)吃放心菜、喝放心水、穿放心衣、用放心材、購(gòu)放心物、戴放心鏡“六大放心工程”，營(yíng)造了消費(fèi)者放心滿(mǎn)意的購(gòu)物環(huán)境。

（三）認(rèn)真貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高工作水平。共查處隱患設(shè)備 550 臺(tái)，完成整改 515 臺(tái)，報(bào)廢 35 臺(tái)，消除了事故隱患，特種設(shè)備安全監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)質(zhì)監(jiān)部門(mén)后，我市無(wú)一起責(zé)任事故發(fā)生；以鞏固普查登記成果為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)了長(zhǎng)效機(jī)制的形成。為提高市民用氣安全，招商引資 320 萬(wàn)元建成全省一流、花園式、環(huán)保型鋼瓶檢驗(yàn)站，僅 2003 年就完成液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn) 6 萬(wàn)只，得到了廣大人民群眾的普遍歡迎。

（四）緊貼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，認(rèn)真做好招商引資工作在全面履行部門(mén)職能的同時(shí)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以?xún)?yōu)化黃岡經(jīng)濟(jì)環(huán)境為己任，在招商引資工作中，崇尚信用，把“六大承諾”作為服務(wù)招商引資的行動(dòng)準(zhǔn)則；履行職能，為招商引資企業(yè)提供全方位的服務(wù)，僅去年就減免服務(wù)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用近240 萬(wàn)元。充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，2003 年共引進(jìn) 24 個(gè)大小項(xiàng)目落戶(hù)黃岡，引資總額逾 6 千萬(wàn)元，人平引資近5 萬(wàn)元，被市政府授予招商引資先進(jìn)單位。今年上半年，通過(guò)進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全市系統(tǒng)招商引資勢(shì)頭良好。

（五）全面深化內(nèi)部改革，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展一是深化管理機(jī)制改革。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)型政府職能部門(mén)，大力推行政務(wù)公開(kāi)，設(shè)立公告欄、印制辦事指南，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、權(quán)限、時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“責(zé)任追究制”，嚴(yán)格履行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)“六大承諾”，業(yè)務(wù)工作進(jìn)入市縣兩級(jí)行政服務(wù)中心，積極推行“一站式”服務(wù)，便利了基層，服務(wù)了企業(yè)。市局被評(píng)為市行政服務(wù)中心“紅旗窗口”。二是深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《條例》，用事業(yè)激勵(lì)人、用政績(jī)選拔人的良好機(jī)制已經(jīng)形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神，用理論武裝頭腦，保證了上級(jí)重大方針政策的貫徹落實(shí)。結(jié)合“評(píng)創(chuàng)”活動(dòng)和民主生活會(huì)，扎實(shí)有效地抓好整改，增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)為突破口，每年進(jìn)行一次春季隊(duì)伍整訓(xùn)和工作標(biāo)兵報(bào)告團(tuán)巡回演講活動(dòng)；與湖工大聯(lián)合辦學(xué)，委托培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才。通過(guò)組織多途徑、多層次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)辟了建立學(xué)習(xí)型部門(mén)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的嶄新途徑。三是深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)立足自力更生，采取“外引、內(nèi)挖、上爭(zhēng)、下籌”等多種途徑，加大基本建設(shè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)投入，不斷改善工作條件和服務(wù)手段。去年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投入 906 萬(wàn)元，占現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額的 27% ；技術(shù)裝備投入 319.2 萬(wàn)元，占現(xiàn)有技術(shù)裝備總額的 58.5%。積極組織對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和布局進(jìn)行專(zhuān)題研究，為形成黃岡特色的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)提供了科學(xué)依據(jù)。

（六）狠抓黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局“六條禁令”，印發(fā)了推行“六條禁令”致全市系統(tǒng)干部職工及家屬的一封公開(kāi)信，禁令卡人手一張。同時(shí)，推出了執(zhí)行公務(wù)“行風(fēng)跟蹤卡”制度，接受全社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有了較大起色。繼續(xù)抓好“三評(píng)一促創(chuàng)五好”工作，市局精心組織、統(tǒng)一部署，向縣級(jí)局延伸，對(duì)照實(shí)施方案的要求，深入查擺問(wèn)題，并逐一進(jìn)行整改，取得了較好成績(jī)。全市系統(tǒng)按照《精神文明建設(shè)五年規(guī)劃》，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，黃州局被評(píng)為市級(jí)文明單位，蘄春、羅田、武穴等局被評(píng)為縣級(jí)文明單位，市局已列入市直級(jí)最佳文明單位驗(yàn)收對(duì)象。這些成績(jī)的取得，與市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持是分不開(kāi)的，對(duì)做好新時(shí)期的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，我們的體會(huì)：一是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作一定要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；二是一定要堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞市委、市政府中心工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督；三是一定要堅(jiān)持依法行政，只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，才能維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；四是一定要堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；五是一定要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。

二、存在的困難和問(wèn)題近年來(lái)，我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平得到了提高，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但與新形勢(shì)下的發(fā)展要求相比，我市質(zhì)量工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出，假冒偽劣屢禁不止的狀況還沒(méi)有根本改變，相當(dāng)一部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作薄弱。二是思想解放不夠。用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和管理模式處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新問(wèn)題，等、靠、要思想和畏難情緒還較突出。職能部分調(diào)整后，社會(huì)上存在一定程度的誤解，給依法履行職能帶來(lái)阻力。我們懇請(qǐng)市人大依法就質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能進(jìn)行明確界定，出臺(tái)

既符合國(guó)家和省的規(guī)定，又切合我市實(shí)際的規(guī)章，理順質(zhì)監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，為我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)提供政策依據(jù)。三是基礎(chǔ)條件還比較落后，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰€亟待改善。我市系統(tǒng)現(xiàn)有人員 1229 人，財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi) 522 萬(wàn)元，人平僅 4200 元。這給我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法履行職能帶來(lái)了諸多困難。國(guó)辦發(fā)〔 2002 〕 55 號(hào)文，就質(zhì)監(jiān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障、稽查人員編制、基礎(chǔ)建設(shè)等方面提出了明確要求，懇請(qǐng)市人大幫助我們多方爭(zhēng)取，對(duì)我們高看一等，厚愛(ài)一層，給予我們更多的資金和政策支持。四是職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、2004 年和今后一個(gè)時(shí)期的工作舉措根據(jù)十六屆三中全會(huì)和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的部署，我們確立全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及國(guó)家總局、省局的部署，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為宗旨，以嚴(yán)格把關(guān)、提高質(zhì)量為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，全面履行部門(mén)職能，加快事業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)黃岡經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。按照這一指導(dǎo)思想，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在 2004 年和今后一個(gè)時(shí)期的工作中，將緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個(gè)中心，繼續(xù)抓好“六大放心工程”，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)提升，發(fā)揮五個(gè)作用，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。

（一）實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)提升一是把工作目標(biāo)提升到著眼于實(shí)施“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略，全面提高我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。二是把工作層次提升到在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從宏觀上引導(dǎo)企業(yè)自律，加強(qiáng)政府監(jiān)管，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用上來(lái)。三是把工作方法提升到狠抓源頭，著力于過(guò)程保證和執(zhí)法把關(guān)相結(jié)合，在落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度上下功夫、見(jiàn)成效上來(lái)。四是把工作機(jī)制提升到充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的綜合治理上來(lái)。五是把工作質(zhì)量提升到全面貫徹依法行政、實(shí)施科技興檢，充分運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段，保證監(jiān)督、管理、服務(wù)的有效性上來(lái)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)提升”，把市委、市政府的重大決策和部署與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性，努力為黃岡全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)揮五個(gè)作用第一，在推進(jìn)黃岡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大力實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，在狠抓源頭方面取得新進(jìn)展，為提高我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮作用。一是進(jìn)一步抓好目標(biāo)責(zé)任制管理。積極協(xié)助市政府質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)質(zhì)量工作各項(xiàng)基礎(chǔ)管理水平的提高。二是加快實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。按照《黃岡市精品名牌實(shí)施方案》的要求，在鞏固壯大原有名牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè)的范圍，兼顧自創(chuàng)品牌與引進(jìn)品牌、民營(yíng)企業(yè)與招商引資引進(jìn)企業(yè)，力爭(zhēng) 2004 年新創(chuàng)省級(jí)名牌 5 個(gè)，引導(dǎo)支持有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”，早日實(shí)現(xiàn)我市“中國(guó)名牌”、免檢產(chǎn)品和原產(chǎn)地域保護(hù)零的突破。三是全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案。今年開(kāi)始，要在已經(jīng)建立重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，不斷向民營(yíng)企業(yè)和招商引資企業(yè)延伸；同時(shí)，充分發(fā)揮質(zhì)量檔案的作用，利用質(zhì)量檔案有針對(duì)性地幫助企業(yè)探索提高產(chǎn)品質(zhì)量的新路子。四是積極改進(jìn)監(jiān)督抽查工作。對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量狀況分析比較，研究我市企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)的規(guī)律性，幫助企業(yè)制定解決質(zhì)量問(wèn)題的措施。積極開(kāi)發(fā)和利用監(jiān)督抽查信息資源，為各級(jí)政府全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況，進(jìn)行宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為消費(fèi)者提供放心滿(mǎn)意的購(gòu)物信息，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用檔案的建立。嚴(yán)格審查對(duì)市屬企業(yè)抽查結(jié)果的上報(bào)和社會(huì)公告，堅(jiān)持“整改為主、扶持第一”的工作方針。第二，在服務(wù)黃岡新型工業(yè)化道路中，著力改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量安全效益發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮作用。一是聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)工作要有新實(shí)效。圍繞“突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的要求，把在民營(yíng)企業(yè)和招商引資企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。在聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)管理中，始終堅(jiān)持服務(wù)第一，真正為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，建立起與企業(yè)的魚(yú)水關(guān)系。二是標(biāo)準(zhǔn)化工作要上新臺(tái)階。進(jìn)一步鞏固標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理工作，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快全市采標(biāo)步伐和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化力度。加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量方面的作用。三是計(jì)量工作要有新舉措。按照健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)重點(diǎn)計(jì)量器具和商品量的計(jì)量監(jiān)管。四是認(rèn)證認(rèn)可工作要有新局面。力爭(zhēng)新增質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè) 10 家，并擴(kuò)大骨干建筑企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證面；在大型商貿(mào)企業(yè)、旅館業(yè)中開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證從無(wú)到有的突破。第三，在推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮作用。以項(xiàng)目拉動(dòng)為導(dǎo)向，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，培育黃岡農(nóng)業(yè)名牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步下大力氣推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的積極作用。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)作為技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重點(diǎn)，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平。繼續(xù)定期對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布，把市民吃上“放心菜”的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)勤政為民的良好形象。

第四，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，繼續(xù)加大打假力度，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，為創(chuàng)造黃岡放心滿(mǎn)意的消費(fèi)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮作用。一是深入開(kāi)展打假治劣工作。繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的部署，以維護(hù)人民群眾健康和生命安全為主題，突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)，深入打假，加大對(duì)大案要案的查處力度。充分發(fā)揮 12365 投訴舉報(bào)電話(huà)信息作用，及時(shí)受理投訴舉報(bào)；充分發(fā)揮打假辦的組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步建立打假長(zhǎng)效機(jī)制。二是確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步鞏固普查整治成果，對(duì)特種設(shè)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，督促存在問(wèn)題的特種設(shè)備使用單位抓好整改，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。三是完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。深入推進(jìn)完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度這一“民心工程”。在成功實(shí)施老五類(lèi)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好肉制品等 10 類(lèi)食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，并做好第三批食品生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作。四是樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信，以誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)取信于民。第五，在深化改革中全面實(shí)施科技興檢，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)取向的改革步伐，為黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步提供技術(shù)支撐和保障作用。一是加快技術(shù)機(jī)構(gòu)改革步伐，形成以各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)協(xié)會(huì)為骨干，社會(huì)廣泛參與的質(zhì)監(jiān)科技體制，有效保障我市經(jīng)濟(jì)安全的檢測(cè)技術(shù)支撐體系。二是加快技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，采取科學(xué)分工、技術(shù)合作、多種經(jīng)濟(jì)形式并存等形式加大投入，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力。三是拓展社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)。在重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)普遍設(shè)立質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，接受消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量等方面的投訴，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供咨詢(xún)服務(wù)。

（三）優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化管理，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)執(zhí)政為民的良好形象一是繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想的新高潮不斷引向深入，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫。在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“我為企業(yè)做點(diǎn)什么”的大討論，質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”，為黃岡全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)？如何推進(jìn)省政府改革與發(fā)展的“三個(gè)三工程”？如何服務(wù)走新型工業(yè)化道路和發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)？質(zhì)監(jiān)工作如何服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展？如何充分發(fā)揮垂管部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，使黨委、人大、政府更加關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作？如何處理好加強(qiáng)監(jiān)督與執(zhí)政為民的關(guān)系？通過(guò)討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)工作的中心，緊緊圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展，緊緊圍繞民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，緊緊圍繞人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)者。二是以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。全面貫徹落實(shí)《條例》，以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、班子議事規(guī)則和重大問(wèn)題決策程序，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，共同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的班子，把我市系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。三是突出以人為本的思想，把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，全面提高各類(lèi)技術(shù)人才的科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力作為科技興檢的首要任務(wù)。抓緊對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí)，特別是《行政許可法》等法律的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制法規(guī)觀念，努力提高執(zhí)法水平和按照國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，以“執(zhí)政為民”為根本，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部和廣大職工的教育，自覺(jué)維護(hù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的形象。全面落實(shí)總局行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”和省局“六條禁令”的規(guī)定，繼續(xù)把治理亂收費(fèi)、亂罰款、重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)和以證謀私作為行風(fēng)治理的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)有行政審批權(quán)力的部門(mén)和崗位的監(jiān)督管理，實(shí)行并聯(lián)審批制、告知承諾制、超時(shí)默認(rèn)制、備案監(jiān)管制，推行網(wǎng)上互聯(lián)審批，下大力氣解決企業(yè)和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)，樹(shù)立我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)良好的社會(huì)形象，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。我們堅(jiān)信，有市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，我們一定會(huì)堅(jiān)持依法行政，以建設(shè)法治、責(zé)任和服務(wù)型政府部門(mén)為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格履行職責(zé)，提高依法行政水平，為黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二00四年五月十二日

第五篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制建設(shè)工作匯報(bào)[推薦]

強(qiáng)化法制建設(shè) 堅(jiān)持依法行政

努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)新局面

近年來(lái)，在縣委縣、政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，緊緊圍繞局中心工作，認(rèn)真開(kāi)展政法宣教、教育培訓(xùn)，全面推動(dòng)法制建設(shè)，有力地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

一、明確職責(zé)，細(xì)化分工，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

法制工作作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的一項(xiàng)中心工作，我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)進(jìn)行研究部署，并召開(kāi)全體職工大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高干部職工對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí)和理解，樹(shù)立依法行政意識(shí)。今春伊始，我局便把行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為“一把手”工程納入重要工作目標(biāo)，根據(jù)市局行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系建設(shè)工作要求，從局領(lǐng)導(dǎo)到股所隊(duì)長(zhǎng)，從股所長(zhǎng)到一般干部，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀，并以徐大公路、徐新公

路、縣城復(fù)

興路為界將全縣分為南北兩片，每片分為3個(gè)責(zé)任區(qū)，全局6個(gè)綜合執(zhí)法股室，各負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū)，安全監(jiān)察股負(fù)責(zé)特種

設(shè)備安全監(jiān)察工作，并明確主管領(lǐng)導(dǎo)，既明確了執(zhí)法人員責(zé)任，又消滅了監(jiān)督檢查工作的盲區(qū)和空白點(diǎn)。同時(shí)，為進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹落實(shí)執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品整治力度，從源頭提高產(chǎn)品質(zhì)量，我局研究制定了《關(guān)于區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分包責(zé)任人管理規(guī)定》，行政執(zhí)法人員與區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，以致所分包企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為，或出現(xiàn)其他質(zhì)量、安全事故，依規(guī)定對(duì)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。調(diào)離執(zhí)法崗位，并給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家局“兩抓兩提高”(從源頭抓質(zhì)量，提高工作的有效性；從基層抓落實(shí)，提高依法行政水平）工作方針，我局積極開(kāi)展企業(yè)摸底調(diào)查，進(jìn)一步建立健全企業(yè)臺(tái)帳，由各執(zhí)法股、隊(duì)要在各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)開(kāi)展企業(yè)摸底調(diào)查，將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備等影響產(chǎn)品質(zhì)量和涉及人身安全的項(xiàng)目納入臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，量化指標(biāo)，把區(qū)域內(nèi)每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管任務(wù)都落實(shí)到具體執(zhí)法人員頭上，并根據(jù)各股室責(zé)任區(qū)域，繪制執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖，標(biāo)明每個(gè)主管局長(zhǎng)分管的執(zhí)法隊(duì)，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)的區(qū)域，每個(gè)執(zhí)法人員分管的企業(yè)，做到細(xì)化、量化，以實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確，監(jiān)管到位。

二、建立健全規(guī)章制度，提高依法行政水平

加強(qiáng)依法行政，制度是保障，為實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化和法制化，我局建立健全了各項(xiàng)工作制度。

（一）健全教育培訓(xùn)制度，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)

行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作的好壞直接關(guān)系到隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的形象。為抓好教育培訓(xùn)，建立高素質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍，樹(shù)立執(zhí)法人員的法制觀念和勤政、廉政意識(shí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平，我局加大教育培訓(xùn)工作力度，保證“三個(gè)到位”，爭(zhēng)取在教育培訓(xùn)廣度和實(shí)效上取得新突破。

1、建立學(xué)法日制度，把每個(gè)月10日定為學(xué)法日，由業(yè)務(wù)骨干講解技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)及相關(guān)，法律知識(shí)，并就典型案例展開(kāi)討論，舉案說(shuō)法，結(jié)合實(shí)際案例，分析討論執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和辦案程序的合法性，找出潛在危機(jī)，及時(shí)糾正，防患未然。

2、采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。人員素質(zhì)是提高行政執(zhí)法水平的先決條件，而搞好培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)的有效途徑。今年初，我局利用工作淡季分兩次為廣大干部職工充電，精心組織了全體干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)以新修訂的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書(shū)的使用》、《執(zhí)法辦案程序》、《辦案技巧》等為重點(diǎn)，由本局業(yè)務(wù)骨干授課。為務(wù)求實(shí)效，我們邀請(qǐng)市局法律專(zhuān)家親臨培訓(xùn)班就今年法制工作重點(diǎn)和法律文書(shū)的制作進(jìn)行詳細(xì)的講解介紹，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了實(shí)際執(zhí)法工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，推動(dòng)行政許可工作的順利進(jìn)行，根據(jù)省、市文件要求，我局多次召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)和全體干部職工大會(huì)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，并組織開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)宣傳行政許可法，為依法行政創(chuàng)造良好法制環(huán)境”為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。2004年4月29日，我局組織開(kāi)展行政許可法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣法制局局長(zhǎng)就行政許可法有關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，并對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行解答，收到良好效果。同時(shí)，創(chuàng)建一站式服務(wù)大廳，方便企業(yè)辦事。將代碼辦、標(biāo)準(zhǔn)股、特種設(shè)備辦證、電能表檢測(cè)室等服務(wù)窗口單位集中到一樓大廳，開(kāi)展一站式服務(wù)，同時(shí)積極推行文明辦公五步曲、首問(wèn)責(zé)任制和辦事時(shí)限制，凡一次能解決的問(wèn)題絕不讓企業(yè)跑兩次，為企業(yè)辦事創(chuàng)造便利條件。

（二）進(jìn)一步完善案件報(bào)告?zhèn)浒讣鞍妇砉芾碇贫龋瑸楸ＷC案件辦理的規(guī)范化和準(zhǔn)確性，我局規(guī)定每月第一個(gè)星期對(duì)上月的承辦案件進(jìn)集體審查，就案件的事實(shí)認(rèn)定、法律程序的遵守和法律適用、文書(shū)制作進(jìn)行全面檢查。為加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督與考核，制定《行政執(zhí)法案卷責(zé)任目標(biāo)考核百分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于文書(shū)制作不規(guī)范，事實(shí)認(rèn)真不清，不履行法定程序及適用法律錯(cuò)誤的案卷，發(fā)回重新審查，并將案件評(píng)分情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)案件承辦人和制卷人進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以此來(lái)保證辦案質(zhì)量，維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益。

（三）結(jié)合政務(wù)公開(kāi)，建立健全執(zhí)法公示機(jī)制，增強(qiáng)勤政、廉政意識(shí)。

1、設(shè)立公開(kāi)欄。結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政許可法》的頒布實(shí)施，對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可及行政許可的條件、程序、期限、行政許可收費(fèi)和實(shí)施主體進(jìn)行全面公開(kāi)。為提高消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)和打假意識(shí)，我們每月定期將行政執(zhí)法和群眾舉報(bào)、投訴案件的辦理情況、處理結(jié)果、處罰依據(jù)進(jìn)行公示公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，做到群眾舉報(bào)、投訴案件事實(shí)有回音。此外，結(jié)合“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設(shè)，在一樓政務(wù)公開(kāi)大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，將“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”制度、市局“一次查實(shí)下崗”規(guī)定和“向企業(yè)服務(wù)承諾提示”全面公開(kāi)，并公布產(chǎn)品質(zhì)量基本常識(shí)和投訴舉報(bào)電話(huà)方法。

2、公開(kāi)身份職責(zé)。全體干部職工必須持證上崗，掛牌上崗，局長(zhǎng)和股長(zhǎng)及窗口單位設(shè)置桌牌，使外來(lái)辦事人員對(duì)職工的身份一目了然，增強(qiáng)了干部職工的自我約束意識(shí)。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件年檢規(guī)定，確保全部按時(shí)年檢，避免漏檢。

三、加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，提高法制監(jiān)督效能

實(shí)現(xiàn)依法行政、公正執(zhí)法，監(jiān)督是關(guān)鍵。“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生腐敗”，所以只有加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，才能有效遏制執(zhí)法腐敗，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。為提高法制監(jiān)督效能，我局建立健全了各項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制。

（一）嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法辦案人員的案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督檢查。一是要求執(zhí)法人員辦理案件時(shí)必須做到四點(diǎn)：即違法事實(shí)清楚，適用法律正確，辦案程序合法，法律文書(shū)齊全，否則不予結(jié)案。在辦案過(guò)程中對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度端正，行為文明，詳細(xì)告知行政相對(duì)人享有的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格遵守《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理案件。同時(shí)為維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，杜絕暗箱操作，我局研究處罰決定要做到公開(kāi)化、透明化，保證執(zhí)法工作健康有序地進(jìn)行。制定了行政執(zhí)法“監(jiān)督卡”，由行政相對(duì)人對(duì)執(zhí)法人員的態(tài)度、執(zhí)法程序、文書(shū)使用進(jìn)行監(jiān)督，工作開(kāi)展到哪里，行政執(zhí)法監(jiān)督卡就發(fā)到哪里，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。二是制定《徐水縣監(jiān)督局行政案件審理工作補(bǔ)充規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)案件審理工作，進(jìn)一步規(guī)范案件審議工作，確保了行政案件審理及時(shí)準(zhǔn)確。三是成立錯(cuò)案評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)追究有據(jù)，處理有序的原則，有錯(cuò)必究，絕不護(hù)短，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)及錯(cuò)案及時(shí)處理，并依照《錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，發(fā) 放征求意見(jiàn)卡，實(shí)行企業(yè)回訪(fǎng)制度，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期的深入企業(yè)走訪(fǎng)，了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務(wù)情況和企業(yè)存在的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予解決。

（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，從人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人中聘請(qǐng)了12名法制監(jiān)督員，定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。日臻成熟的內(nèi)部管理，日益完善的監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)法人員自覺(jué)堅(jiān)持“三個(gè)嚴(yán)格”（即堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、嚴(yán)格辦案程序、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律），執(zhí)法辦案水平明顯提高，執(zhí)法行為日益規(guī)范。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家總局“八嚴(yán)禁”、省局“十六條”、市局“一次查實(shí)下崗”規(guī)定，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，決不手軟。

為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)，2004年3月19日，我們成立了“徐水縣預(yù)防質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)”，并在我局監(jiān)察室設(shè)立辦公室，同時(shí)制定了《徐水縣人民檢察院、徐水縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于共同預(yù)防質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務(wù)犯罪工作的意見(jiàn)》。為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序奠立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，確保法制工作出實(shí)效

加強(qiáng)法制建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為確保法制工作出實(shí)效，我局健全法制機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，有效推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法制機(jī)構(gòu)，確保依法行政工作高占位。為嚴(yán)格辦案程序，促進(jìn)依法行政，我局成立了由一把手局長(zhǎng)任主任，各副局長(zhǎng)任副主任，各股所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干為成員的案件審理委員會(huì)，并在委員會(huì)下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)戴學(xué)增兼任主任，負(fù)責(zé)案件初審工作，并制定行政執(zhí)法工作計(jì)劃。同時(shí)，為加強(qiáng)法制工作，對(duì)法制股的工作人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，由過(guò)去的2人增加到3人。

（二）積極開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。為加強(qiáng)法制宣傳工作，提高為中心工作服務(wù)力度，我們積極開(kāi)展普法宣傳，一是通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大力宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律開(kāi)展咨詢(xún)答疑，積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。二是利用春節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“質(zhì)量月”、縣城廟會(huì)等節(jié)日在縣城中心廣場(chǎng)開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，進(jìn)今年累計(jì)發(fā)放宣傳材料22000份，接待群眾咨詢(xún)3000余人次，義務(wù)檢定、維修計(jì)量器具460臺(tái)（件），廣大消費(fèi)者的識(shí)假辯假能力明顯提高，全民質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，為技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作開(kāi)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。三是加大對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題特別是對(duì)制假售假單位和個(gè)人的曝光力度，形成有力的輿論監(jiān)督氛圍，從而帶動(dòng)行政監(jiān)督，有力地推動(dòng)對(duì)制售假冒偽劣商品違法行為的懲治力度，促進(jìn)打假工作的深入開(kāi)展。

由于我局在法制建設(shè)方面采取的有效措施和扎實(shí)的工作，從未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，也沒(méi)有一例錯(cuò)案、行政復(fù)議案件，有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性，依法行政水平明顯提高，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的開(kāi)展，得到省市局和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近年來(lái)，我局先后被評(píng)為“河北省打假工作先進(jìn)單位”、“全省技術(shù)監(jiān)督工作先進(jìn)單位”、“全省行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”、“法制工作先進(jìn)單位”、“兩制工作先進(jìn)單位”。

我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求和社會(huì)的期望還有一定差距，還存在諸多不足之處。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照縣委“發(fā)展要快，工作要好”的總體要求，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，全面推動(dòng)依法行政工作進(jìn)程，與時(shí)俱進(jìn)，再接再厲，努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的新局面。