第一篇：XX鎮開展環境建設年方案

XX鎮開展“發展環境建設年”活動實施方案

為進一步優化發展環境，加快全鎮經濟社會發展，鎮黨委、政府決定開展“發展環境建設年”活動。為確保活動順利開展，特制定本實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實中央、區、市、縣經濟工作會議精神和縣委十二屆四次全會精神，牢固樹立“發展環境就是吸引力、就是競爭力、就是生產力”的觀念，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定、保良好發展勢頭”的總體要求和我鎮“開放立鎮、農業穩鎮、科教興鎮、項目旺鎮、工業強鎮”的發展戰略，按照與“項目建設年”同部署、相配套、共促進的要求，把全面提升XX開放合作水平和開展新一輪文明縣創建活動結合起來，找準優化發展環境的切入點，創新方式方法，扎扎實實地解決發展環境中存在的突出問題，進一步鞏固、拓展和深化文明縣創建成果，提升群眾文明素質，提高城鄉文明程度，充分展示XX開放包容的良好形象和文明誠信的群眾形象，為加快建設富裕文明和諧新XX營造良好的發展環境。

二、工作目標

以“攜手并進、共謀發展”為主題，圍繞進一步提升對外開放水平和城鄉文明程度，積極營造商機無限的投資環境、廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境和可持續發展的生態環境，逐步建立和完善發展環境建設工作的長效機制，努力使XX的投資環境更加優越，行政管理體制更加適應市場需要，公共服務更加廉潔高效，市場配置更加規范有序，文化發展更加繁榮興盛，社會風氣更加文明祥和，城鄉風貌更加整潔有序，生態環境更加優美和諧。

三、組織機構

為加強對“發展環境建設年”工作的領導，經鎮黨委、政府研究，決定成立“發展環境建設年”活動領導小組。

組 長：張壽福 鎮黨委書記

副組長：陸漢華 鎮黨委副書記、鎮長

成 員：周守科 鎮黨委宣委委員、副鎮長

周耀標 鎮黨委委員、紀委書記

乃春妮 鎮黨委委員、黨政辦公室主任

劉輝齡 財政所所長

韋結東 司法所所長

覃昆榮 規劃建設管理工作人員

羅幫干 文化廣播電視站站長

四、工作措施

（一）積極營造廉潔高效的政務環境

圍繞建設服務型政府的目標，深化行政管理體制改革，構建權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，規范政務行為，提高行政效能，推行陽光政務，降低行政成本，力爭在機構改革、提高行政審批效率、誠信政府、電子政務建設等方面取得明顯的成效。

1.全面完成政府機構改革、深入推進事業單位改革。進一步理順關系，明確責、權、利，優化組織結構，規范機構設置，提高公共服務質量和效率，激發事業單位活力。

2.深化行政審批制度改革。加強政務服務中心建設，進一步完善“一站式”審批，切實強化部門協調配合，簡化審批手續，提高審批效率，為企業提供優質服務。

3.加大打造誠信政府工作力度。加快政府政務活動中的誠信體系建設。實行專家咨詢制度和社會公示制度。在政府部門實行公開服務承諾制度，開展社會對政府部門承諾評議監督活動。繼 續實行為民辦實事公開征集制度和首問責任制、限時辦結制、行政過錯責任追究制，自覺接受社會各界的監督。

4．推進和完善電子政務建設。完善政務信息平臺，推進和完善政務服務系統建設。加強電子政務標準體系建設，形成統一的電子政務管理規范體系和績效考評體系。

5.加快建立和完善政府信息公開制度。建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范，確保政府信息公開工作依法、有序進行，增強政務透明度和公信力。

6．加大反腐倡廉工作力度。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉思想教育活動，建立健全反腐倡廉教育的長效機制。以查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，堅決查處違紀違法案件。深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。全面加強作風建設，深入開展基層評議機關、民主評議政風行風工作，著力解決黨員干部黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題。深入開展“創文明機關、做人民滿意公務員”活動，突出公務員職業道德建設，樹立勤政廉政的良好形象。

（二）積極營造民主公正的法治環境

圍繞建設責任制政府、法治政府的目標，堅持依法治鎮，充分發揮人大的監督作用，進一步加強人民民主監督，嚴格依法辦事，加強基層民主建設與管理，維護公民合法權益，提高依法治鎮水平。

1．加強過錯責任追究。完善過錯責任追究制度。對行政執法部門的執法行為進行全面督查，進一步規范執法行為，對亂作為和不作為特別是濫用職權、徇情枉法、欺壓群眾等損害黨和政府形象的執法人員，實行責任追究，依法嚴肅處理。

2．加強基層民主建設與管理。基層群眾自治組織不斷健全，進一步完善政務、村務、廠務、校務公開制度。進一步建立健全 村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）務公開為主要內容的村（居）民主選舉、民主管理、民主決策制度，提高村（居）民參與意識，提高村（居）民的自治水平。

3.加強法制宣傳教育。按照“五五”普法規劃的總要求，全面推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場、進單位。把建設學習型機關、加強黨的建設與開展法制宣傳教育工作緊密結合起來，不斷提高黨政機關干部職工的法制意識。加大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，積極探索法制宣傳教育與司法、執法相結合，與法律服務和法律援助相結合，與化解社會矛盾相結合的有效途徑，在服務群眾中開展普法學習宣傳。

（三）積極營造規范守信的市場環境

圍繞促進市場主體又好又快發展的目標，著力在制度建設、落實政策、優化服務和強化監督上下功夫，進一步加強市場監管，提升服務水平，加強信用體系建設，引導公平有序競爭，營造規范守信的市場環境。

1.優化非公有制經濟發展環境。認真貫徹落實放寬市場準入的各項政策，加強對非公有制經濟發展的政策扶持。優化非公有制經濟發展的產業環境，構建良好的創業平臺。改善非公有制經濟的融資環境，加大對非公有制企業信貸扶持力度。進一步改善服務，努力為非公有制企業解決生產經營等方面遇到的困難和問題。

2.加強社會信用建設。研究制定企業信用信息征集、評估、公示、咨詢等一整套企業信用制度。加快建立企業信用信息網絡平臺，實現信用信息的有效交換和充分共享，初步具備向社會各界提供企業成套信用數據的能力。正確運用政府行政職能和必要的行政手段，建立失信懲戒制度和社會公示制度（守信企業融資機制、警示企業預警機制、失信企業懲戒或淘汰機制）。開展推薦評選“百城萬店無假貨”示范街、示范店活動。3.加大整頓和規范市場經濟秩序力度。嚴厲查處各種制假售假、非法傳銷等不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。加大查案辦案力度，推進商業賄賂專項治理。積極開展查侵權、打假冒、反欺詐的執法行動，重點查處人民群眾反映強烈的生活日用品、食品安全、假冒偽劣農資坑農害農等案件。嚴厲打擊虛假違法廣告、合同欺詐以及商標侵權等各種商業欺詐行為。

（四）積極營造健康向上的人文環境

圍繞提高市民文明素質和城鄉文明程度的目標，深入推進第七輪文明縣創建工作，加快文化基礎設施建設，進一步拓展文明創建活動載體，延伸文明創建內涵，優化人文環境，不斷提升鎮村公共文明水平。

1.深入推進社會主義核心價值體系建設。進一步開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及教育，強化愛國主義教育，弘揚民族精神和時代精神，開展國情教育、形勢政策教育、民族政策教育、國防和國家安全教育。認真做好南寧市首屆道德模范和十佳市民等先進人物的推薦評選工作，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，大力弘揚“能幫就幫”精神，推動社會志愿服務活動深入發展，構建文明和諧社會。

2.加快文化基礎設施建設。加快推進體育活動場所、培訓場所、青少年校外活動中心、農村圖書館等公益性文化基礎設施建設。進一步加快文化活動室、體育活動場所的建設。重點推進街道、社區、農村的基層公共文化服務體系建設，以建設綜合性、多功能鎮文化站為龍頭，加快農村文化設施建設步伐，不斷鞏固和壯大我鎮基層文化陣地。

3.開展“講文明，樹新風”活動。廣泛普及文明禮儀，重點抓好公共場所禮儀普及。開展“關愛生命，文明出行”主題實踐活動，推進文明交通行動；開展“文明旅游、理性消費”宣傳活 動，倡導文明觀光、文明游園行為；開展“愛護公共設施〃方便你我他”活動，引導市民自覺愛護維護城市公共設施。通過一系列教育實踐活動，在全社會大興文明禮儀之風。廣泛開展低碳生活方式，創建節約型機關、節約型學校、環保型企業、環保型社區，倡導節約、低碳、綠色、環保的新生活觀念，在全社會大興勤儉節約之風。實施“新市民融入計劃”，圍繞法律維權，安全健康、子女教育為外來務工人員提供服務，引導新市民融入文明生活，共享發展成果。積極推進以社區帶村，共建文明，提升農民科學文化和思想道德素質，促進促進鄉風文明。

（五）積極營造舒適便利的生活環境

圍繞建設現代宜居縣城的目標，加快公共基礎設施建設，推進開發和改造，加快城鄉風貌改造，以改善民生為重點大力推進社會建設，全面提升我鎮的管理水平和綜合承載力。

1.加強公共服務設施建設。進一步完善道路、園林綠化、通訊、廣播、互聯網、供水、供電、燃氣、污水處理、鎮容村貌等公共基礎設施，改善和完善交通設施條件，推進新開發和改造，增強鄉鎮配套功能和公共服務水平。進一步完善數字化鎮村綜合管理與指揮系統，整合鎮村管理、應急聯動、全民服務和行政效能監察等功能，實現以人為本的鎮村管理的科學化、規范化與常規化。

2.全力改善民生。推進全民創業、以創業帶動就業。建立健全面向困難群體的就業援助制度，重點解決零就業家庭、殘疾人、低保對象、破產企業失業人員、就業困難人員和返鄉農民工就業再就業問題。加強社會保障體系建設，繼續擴大社會保障覆蓋范圍，進一步完善我鎮居民基本養老保險、基本醫療保險、新型農村合作醫療制度，積極推進新型農村養老保險試點工作。加強社會救助、社會福利和優撫安置工作。完善并落實被征地農民社會保障政策，完善居民最低生活保障制度。3.深入實施“城鄉清潔工程”。把深入實施“城鄉清潔工程”與創建文明縣緊密結合，進一步提高整治標準。切實加強環衛保潔工作，定期開展大型清理整治活動。繼續推進農貿市場整治工作，加大市場建設管理力度，既保證整潔有序，又切實解決群眾的實際生活需要。突出XX特色，規范實施園林美化工程。實施“穿衣戴帽”，穩步推進鎮村空間“凈化”工程。

（六）積極營造安全穩定的社會環境

圍繞建設平安隆安的目標，積極探索實踐社會管理創新，大力實施“政法民生工程”，完善矛盾糾紛排查調處機制，及時化解民眾的矛盾糾紛，全力維護社會和諧穩定。

1.積極實踐社會管理創新。加強流動人口服務和管理工作，開展流動人口及出租屋服務管理基層工作規范化試點工作，合理布局建設基層服務中心、服務站，做好對外來務工人員的就業服務、生活救助、心理疏導，幫助他們解決實際困難、維護合法權益。加強網絡輿情引導，抓好突發公共事件的報道和熱點問題的宣傳。提高社會組織管理服務水平，完善分類管理制度。

2.全面實施政法民生工程。繼續開展以推進平安建設活動為載體的“十百千工程”；以確保人民群眾安全為目的的“掃黑除惡工程”；以加強社會治安防控體系建設為著力點的“基層治安防控網工程”；以遏制毒品違法犯罪為目的的“社會禁毒工程”；以減輕青少年違法犯罪為內容的“預防青少年犯罪工程”；以直接服務于涉法涉訴弱勢群體為對象的“司法援助工程”；以公正執法、樹立良好形象為標準的“政法隊伍建設工程”，著力解決影響社會穩定和人民群眾安全感的問題，實現刑事案件和治安案件下降、集體上訪和群眾性事件下降、人民群眾滿意率明顯提高、政法隊伍思想政治素質明顯提高、社會管理水平明顯提高的工作目標。

3.大力整治各種突出治安問題。針對嚴重影響人民群眾安全 感、社會反映強烈的突出治安問題，組織開展打擊“兩搶一盜”、詐騙等多發性侵財犯罪和拐賣婦女兒童犯罪等專項行動，切實保障人民群眾生命財產安全。加強對高危人群、高危物品的管控，加強對出租房屋、閑散人員聚集場所、企業和校園周邊地區的治安管理。加強對重點地區社會面的防控，及早解決各種治安隱患和不穩定因素，確保生活治安大局平穩。

（七）積極營造可持續發展的生態環境

圍繞實現生態文明的目標，大力推進低碳經濟和循環經濟，著力增強可持續發展能力，大力推進國家生態示范區，生態園林鎮村建設，是城鄉面貌更美、生態環境更優、人居環境更佳、人民生活更幸福。

1.加快推進節能減排工作。以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，大力開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，推廣節能減排技術改造。完善城鎮環境衛生基礎設施，加快城鎮生活污水處理和垃圾無害化處理設施建設。加強對重點江河、鎮村安全飲用水源、農村環境污染的綜合治理。加大環境監測預警體系和節能監測體系建設力度，預防重大環境污染事故發生。

2.大力建設生態園林城鎮。深入實施《生態廣西建設規劃綱要》，推進生態XX建設。保護、利用和有效開發城鎮人文景觀和自然景觀和諧通融，保存完好，獨具特色。整合山水資源，完善多層次、多功能、復合型的綠色生態網絡。全面加強造林綠化工作，提高森林覆蓋率。全力推進生態文明村建設，加大城鄉風貌改造工作力度，加強村莊環境整治，因地制宜治理生活污水、垃圾和禽畜養殖污染，逐步改變農村臟亂差的落后面貌，不斷改善鎮村整體形象。

（八）積極營造商機無限的投資環境

緊緊圍繞進一步提升對外開放水平目標積極融入多區域合 作，努力優化投資環境，創新招商引資機制，吸引更多的商人來XX投資發展。

1.加大宣傳和推介力度，營造良好的對外開放形象。高起點高水平地做好XX形象的宣傳推介工作，把品牌和無形資產做大。通過多種形式，全方位、多角度地宣傳XX的投資環境，推出招商項目，擴大招商引資宣傳，積極營造投資者來XX投資發展的良好環境。

2.加大對外開放步伐，深化多區域合作。加大招商引資力度，創新招商引資機制，提高招商引資的質量和水平。充分發揮我鎮的區位優勢、資源優勢，擴大開放與合作，積極承接產業、資金、技術、人才轉移。

五、工作步驟

（一）準備階段（2011年1月—3月）

“發展環境建設年“活動方案的擬定、發文；各村（社區）、單位要根據實際情況，對發展環境存在的問題進行分析，梳理；擬定年度工作任務進度表；加強宣傳，形成輿論氛圍。

（二）實施階段（2011年4月—12月）各村（社區）、各單位、各部門以找準發展環境存在的突出問題為切入點，創新發展意識，開展發展環境社會評議和專業調查隊測評工作，及時改進薄弱環節，推進各項工作全面實施。

（三）總結階段（2012年1月—2月）

對“發展環境建設年“各項活動進行全面總結。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各村（社區）、各單位、各部門要分別制定具體實施方案，落實具體分管領導，落實工作人員，加強對發展環境建設各項工作的組織領導急統籌落實。

（二）突出重點，突破難點。緊緊抓住發展環境的各個關鍵領域和重點環節，集中精力抓重點，克難攻堅破難題，先行突破，以點帶面，推進發展環境建設向全方位、深層次、寬領域拓展。

（三）建立和完善工作機制。建立工作聯席會議制度。每月組織召開一次工作聯席會議，及時推動各專項工作的開展。建立信息報送制度。每個月向政府報送優化發展環境活動開展情況及存在問題，提出需要協調解決的重大問題。

（四）加強督查，完善監督機制。強化績效考核制度。將“發展環境建設年”的開展情況列入各村（社區）、各單位、各部門年度績效考核內容，加大考核力度。建立督查通報制度。充分發揮人大代表、政協委員的督查作用，邀請人大代表和政協委員對發展環境建設工作進行視察；充分發揮輿論監督作用，讓群眾和社會各界更好地參與環境建設決策。

（五）加強宣傳，營造輿論氛圍。充分利用板報、宣傳欄宣傳開展“發展環境建設年”活動的內容，增強宣傳輿論工作的時效性和針對性，抓好社會宣傳環境布置，全方位營造優化發展環境的社會氛圍。

中共XX鎮委員會 2011年3月28日

第二篇：發展環境建設年方案

馬辦發?2010?10號

中共馬山縣委辦公室 馬山縣人民政府辦公室 關于印發《馬山縣開展“發展環境 建設年”活動實施方案》的通知

各鄉(鎮)黨委和人民政府，縣委各部委辦局，縣級國家機關各辦局，各人民團體，縣直各企事業單位，中、區、市直駐縣各單位：

為進一步優化發展環境，加快全縣經濟社會發展，經縣委、縣人民政府同意，現將《馬山縣開展“發展環境建設年”活動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共馬山縣委員會辦公室

馬山縣人民政府辦公室

2010年3月11日

馬山縣開展“發展環境建設年”

活動實施方案

為了進一步優化發展環境，加快我縣經濟社會發展，縣委、縣人民政府決定開展“發展環境建設年”活動。為確保活動順利開展，特制定本實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實中央、全區經濟工作會議和市委十屆九次全會精神，牢固樹立“發展環境就是吸引力、就是競爭力、就是生產力”的觀念，緊緊圍繞把馬山建設成為“兩基一城”的發展目標，按照與“項目建設年”、“服務企業年”和“黨組織建設年”同部署、相配套、共促進的要求，深入推進新一輪文明城市創建工作，加大城鄉公共基礎設施建設，拓展文明創建活動載體，延伸文明創建內涵，優化人文環境，為加快富裕文明和諧馬山建設營造良好的發展環境。

二、工作目標

以“共享中國——東盟自由貿易區建成和廣西北部灣經濟區開放開發加快推進的歷史機遇，攜手并進、共謀發展”為主題，圍繞進一步提升對外開放水平和文明程度，積極營造商機無限的投資環境、廉潔高效的政務環境、民主公正的

法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境和可持續發展的生態環境，全力打好“專項整治”、“優化政務環境”、“文明創建暨宣傳工作”、“化解信訪問題”四個攻堅戰，逐步建立和完善發展環境建設工作的長效機制，努力使馬山縣的投資環境更加優越，行政管理體制更加適應市場需要，公共服務更加廉潔高效，市場配置更加規范有序，文化發展更加繁榮昌盛，社會風氣更加文明祥和，城鄉風貌更加整潔有序，生態環境更加優美和諧。

三、組織機構

為確保“發展環境建設年”活動順利開展，決定成立馬山縣 “發展環境建設年”活動工作組，其成員名單及工作職責如下：

組 長：韋敏宏 縣委副書記

副組長：顧建沖 縣委常委、人武部部長

黃威銘 縣委常委、常務副縣長 謝顯術 縣委常委、政法委書記

方發新 縣委常委、紀委書記

藍宗耿 縣委常委、辦公室主任

吳秀紅 縣委常委、宣傳部部長、副縣長

張清亮 縣委常委、組織部部長

陸揚行 縣人大常委會副主任

藍江河 縣人大常委會副主任

樊美萍 縣人大常委會副主任

羅安平縣政府副縣長

成 員：覃國恒

韋壽明何華青韋光標唐武英趙 彧玉武康韋卓剛黃耀昆韋靖坤張天金覃翠東韋 樓韋振周黃汝誠黃道海縣政協副主席 縣政府縣長助理 縣人民法院院長 縣人民檢察院檢察長 縣公安局局長

縣政府辦公室主任、民族局局長

縣委辦公室副主任 縣委辦公室副主任 縣委辦公室副主任 縣委辦公室副主任

縣政府辦公室副主任、信訪局局長 縣政府辦公室副主任、縣政務服務管理中心辦公室主任

縣政府辦公室副主任 縣政府辦公室副主任

縣政府辦公室副主任 縣紀委副書記、監察局局長

藍 迅 縣委宣傳部副部長

潘世江 縣委宣傳部副部長、文明辦主任

鄧達堅 縣委政法委副書記

李向民 縣委政法委副書記、縣綜治辦主任

韋漢慶 縣住房和城鄉規劃建設局局長

韋慶洪 縣經濟貿易和信息化局局長

黃政川 縣環境保護局局長

吳茱萸 縣招商促進局局長 工作人員從相關成員單位抽調人員組成。

工作組下設辦公室和專項整治攻堅戰、優化政務環境攻堅戰、文明創建暨宣傳工作攻堅戰、化解信訪問題攻堅戰等四個工作小組，辦公室設在縣委辦公室。辦公室和各工作小組的成員組成及工作職責如下：

（一）辦公室 主 任：藍宗耿 常務副主任：覃國恒

成員從縣委辦、政府辦及相關部門抽調人員組成。工作職責：綜合協調、統籌推進全縣“發展環境建設年”工作；組織制訂并完善各項運作機制；協調各工作小組和各部門開展活動；組織開展“發展環境建設年”工作任務督促檢查；承擔工作組交辦的其他工作。

（二）專項整治攻堅戰工作小組 組 長：黃威銘

副組長：藍江河 羅安平韋壽明 韋光標 唐武英

趙 彧

成員從縣委辦、政府辦、縣住房和城鄉規劃建設局、縣國土資源局、縣公安局、縣安監局和相關部門各抽調一名領導組成。

工作職責：根據“專項整治攻堅戰”六項內容的任務要求，組織做好專項整治工作方案的制定及組織實施工作。工作小組辦公室設在縣政府辦。

工作要求：

1、開展對違法買賣或占用土地、違章建設進行專項整治。進一步加強土地管理，不斷促進城鄉規劃建設工作的健康有序發展，堅決遏制各類違法買賣或占用土地、違章建設行為，依法對現有的違法建筑進行改正或拆除，切實規范土地的使用管理及城鄉規劃、建設管理的秩序。

2、開展對礦山非法開采、破壞生態環境進行專項整治。圍繞實現生態文明建設的目標，組織開展對礦山非法開采、破壞生態環境行為進行專項整治，嚴格執法，加大力度堅決取締亂開濫采小煤井、采石場等行為，恢復生態環境平衡。

3、開展對縣城閑置土地專項整治。切實解決當前縣城

周邊土地開發利用中存在的問題，全面清理、查處閑置土地行為，充分提高土地利用率，實現土地資源的合理開發和可持續利用，促進縣城規劃建設健康、協調和可持續發展。

4、開展打擊“黃、賭、毒”違法犯罪專項整治。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，按照“突出重點、兼顧全面”的工作原則，從整治當前我縣社會治安突出問題和安全隱患入手，嚴厲查處和打擊整治“黃、賭、毒”社會丑惡現象，消除安全隱患，打牢我縣社會治安基礎，確保我縣社會治安秩序持續穩定。

5、開展治理“五亂”專項整治，深入實施“城鄉清潔工程”。進一步提高整治標準，切實加強環衛保潔工作，定期開展大型清理整治活動。加大農貿市場建設管理力度。加強對各類車輛停放的管理。突出特色，規范實施縣城美化亮化工程。

6、開展對違規三輪車運行專項整治。進一步加強三輪車管理，依法取締三輪車違法載客、超載、濫載、亂停亂放等行為，切實保障人民群眾生命財產安全。

（三）優化政務環境攻堅戰工作小組 組 長：方發新 副組長：張清亮

成員從縣監察局、縣人力資源和社會保障局、縣招商局、縣績效辦、縣政務服務管理中心辦公室、縣法制辦、縣信訪局等部門各抽調一名領導組成。

工作職責：圍繞打好優化政務環境攻堅戰目標，做好優化政務環境攻堅戰工作方案的制定及組織實施工作。工作小組辦公室設在縣監察局。

工作要求：

1、加強干部隊伍建設。認真落實崗位責任制、考核獎懲制，著力打造一支素質高、能力強、作風好的干部隊伍。

2、深化行政審批制度改革。加強政務服務中心建設，進一步完善“一站式”審批，積極推進網上審批和聯合審批，改善政務服務環境，簡化審批手續，提高審批效率服務質量。

3、加大打造誠信政府建設力度。加快政府政務活動中的誠信體系建設。繼續實行為民辦實事公開征集制度和首問責任制、限時辦結制、行政過錯責任追究制。充分利用好縣長熱線電話、公開投訴電話等欄目的作用，自覺接受社會各界的監督。

4、推進和完善電子政務建設。完善政務信息平臺，推進和完善政務服務系統建設。加強電子政務標準體系建設，形成統一的電子政務管理規范體系和績效考評體系。建設政民網絡互動平臺，開展效能投訴、公眾評議，實現政府網站運行績效評估良好。

5、加快建立和完善政府信息公開制度。建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范，確保政府信息公開工作依法、有序進行，增強政務透明度和公信力。

6、加大反腐倡廉工作力度。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉思想教育活動，建立健全反腐倡廉教育的長效機制。深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。全面加強作風建設，深入開展基層評議機關、民主評議政風行風工作，著力解決黨員干部黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題。深入開展“創文明機關、做人民滿意公務員”活動，突出公務員職業道德建設，樹立勤政廉政的良好形象。

（四）文明創建暨宣傳工作攻堅戰工作小組 組 長：吳秀紅

副組長：樊美萍 何華青

成員從縣委宣傳部、縣文明辦、縣文化廣播電視和體育局、縣交通運輸局、縣旅游局、縣環保局、縣外事僑務辦公室、縣公安局、縣流動人口辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣教育局等部門各抽調一名領導組成。

工作職責：圍繞文明創建暨宣傳工作攻堅戰目標，做好創建文明縣暨宣傳工作攻堅戰工作方案的制定及組織實施工作。工作小組辦公室設在縣委宣傳部。

工作要求：

1、嚴格按照《南寧市第七輪（2009—2011）創建文明縣區活動測評體系》要求，認真總結近幾年來的創建工作經驗，對近幾年創建工作中存在的主要問題切實加以整改。制定出臺相應措施，完善管理方式，創新創建載體，扎實推進創建工作。

2、圍繞“發展環境建設年”各項活動進行跟蹤報道，重點宣傳我縣優化發展環境建設的各項政策措施、活動所取得的工作成效以及為社會服務的先進單位、先進個人、先進事跡等，營造良好的輿論氛圍。

（五）化解信訪問題攻堅戰工作小組 組 長：謝顯術

副組長：羅安平陸揚行 韋壽明 趙 彧

成員從縣政府辦、縣信訪局、縣法制辦、縣公安局、縣住房和城鄉規劃建設局、縣國土資源局、縣人力資源和社會保障局、縣教育局等相關部門各抽調一名領導。

工作職責：圍繞打好化解信訪問題攻堅戰工作目標，做好工作方案的制定及組織實施工作。工作小組辦公室設在縣信訪局。

工作要求：

1、組織開展信訪積案化解專項活動，重點對我縣突出

信訪問題、歷年積案的疑難信訪問題和重信重訪問題進行專項化解。

2、開展“百案跟蹤督辦”活動，對重點信訪案件進行跟蹤督辦，促進所跟蹤案件的結案。

3、發揮信訪救助金解決信訪疑難問題的作用，通過信訪救助解決長期積累的疑難信訪問題。

4、暢通和拓寬信訪渠道，開展下訪活動，面對面與群眾溝通、解答疑慮和宣傳政策，切實化解矛盾。

5、落實領導包案制度。對群眾反映強烈的突出問題，落實包案領導、包案單位和責任人包案化解。

6、加強督查和責任追究制度。落實對重點信訪案件進行專項督查并做好反饋工作，對因不落實信訪工作責任而引發重大影響的責任單位、責任人嚴格問責。

四、工作步驟

（一）準備階段（2010年2月—3月）

制定“發展環境建設年”活動方案。各工作組分別組建內部工作機構，制訂具體活動實施方案；對發展環境存在的問題進行調研、梳理；擬定工作任務進度表；加強宣傳，形成濃厚輿論氛圍。

（二）實施階段（2010年3月—12月）

各工作組、各鄉鎮、各單位部門以找準發展環境存在的

突出問題為切入點，創新發展意識，開展發展環境社會評議和專業調查隊測評工作，及時改進薄弱環節，推進各項工作全面實施。

（三）總結階段（2011年1月—2月）對“發展環境建設年”各項活動進行全面總結。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。實行“一把手”負責制、工作目標落實責任制。各組及各鄉鎮、縣直各部門要分別制訂具體實施方案，落實具體分管領導，落實內部機構，落實工作人員，加強對發展環境建設各項工作的組織領導及統籌落實。

（二）突出重點，突破難點。緊緊抓住發展環境的各個關鍵領域和重點環節，集體精力抓重點，克難攻堅破難題，先行突破，以點帶面，推進發展環境建設向全方位、深層次、寬領域拓展。

（三）建立和完善工作機制。建立工作聯席會議制度。每月組織召開一次工作聯席會議，及時推動各專項工作的開展。建立信息報送制度。各組每個月向“發展環境建設年”活動辦公室報送優化發展環境活動開展情況及存在問題；“發展環境建設年”活動辦公室定期或不定期向領導小組匯報工作情況，提出需要縣委、縣人民政府協調解決的重大問題。

（四）加強督查，完善監督機制。強化績效考核制度。

將“發展環境建設年”的開展情況列入各鄉鎮、各部門單位績效考核內容，加大考核力度。建立督查通報制度。充分發揮人大代表、政協委員的督察作用，邀請人大代表和政協委員對發展環境建設工作進行視察；充分發揮輿論監督作用，讓社會各界更好地參與發展環境建設決策。

（五）加強宣傳，營造氛圍。在各新聞媒體常設專欄、專版，充分利用平面媒體和網絡媒體多角度、多層次宣傳報道開展“發展環境建設年”活動的內容，引導人們的文化輿論熱點。抓好社會宣傳環境布置，從圖、文、聲、影等載體，全方位、立體式營造優化發展環境的社會氛圍。

主題詞：發展環境建設年△ 方案 通知 ————————————————————————————————

中共馬山縣委員會辦公室

2010年3月11日印發

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（共印120份）

第三篇：環境建設年整改方案

惠水縣環境保護局

關于開展“環境建設年”整改落實階段的工作方案

根據惠水縣環境建設年領導小組辦公室文件《關于做好環境建設年整改落實階段工作的通知》（惠環建辦發?2011?11號）文件的要求，為高質量完成整改落實階段的各項工作任務，確保整個環境建設年活動取得實效，特制定如下整改階段工作方案。

一、總體要求

整改落實階段從2011年4月開始，到9月底基本結束。這一階段重點突出一個“改”字，根據排查問題階段查找出的六個方面的問題和要完成的九個方面的工作任務，抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、開展“回頭看”、提高滿意度四個環節，將我局打造成審批程序最少、辦事效率最高、服務環境最優的行政部門，推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發展。

二、整改工作任務

1、制定方案。結合環保實際，按照程序科學制定整改實施方案，確保方案質量。時間：4月22日完成并上報。

2、解決突出問題。圍繞“六個方面”的突出問題和“九個方面”的工作任務，對需要整改的問題集中進行落實整改。時間：4月中旬至8月31日。

3、開展“回頭看”。整改工作基本結束后，要進行“回頭看”，對雖已整改，但效果不明顯的問題，要強化整改措施，進一步抓好落實；對尚未整改的問題，要進一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。

4、開展滿意度測評活動。將開展“百家企業、千戶個體工商經營者和萬名基層干部群眾”滿意度測評活動。時間：9月1日至15日。

三、近期和中長期整改任務

（一）整改目標

一是積極參與和落實“環境建設年”的意識還不夠自覺，有的同志對“環境建設年”的深刻含義和精神實質消化和理解的還不夠深入，抓“環境建設年”的硬件建設多，抓“環境建設年”的思想建設比較少。

責任領導：雷良海

責任股室：辦公室、綜合業務股、環境監察大隊

整改分類和期限：近期整改

二是文明服務表面化、形式化的問題仍然存在。主要是在抓好各項文明服務規章制度的落實上缺乏持之以恒的韌勁和認真細致的作風。

責任領導：劉亞秋

責任股室：辦公室、綜合業務股

整改分類和期限：中長期整改

三是在執法過程中有時還不夠規范。填寫執法文書不夠規范；有的同志執法時文明執法還注意不夠，方法比較簡單；個別職工為民執法意識不夠強，服務質量有待提高。

責任領導：葉德祥

責任股室：環境監察大隊

整改分類和期限：近期整改

四是對有些群眾環境污染糾紛投訴回復的質量還不高。客觀上講，污染源監管量大，人手少，工作情況復雜，而上級要求回復的時間比較急，有時強調客觀原因多一些，主觀努力還不夠，回復的質量有時不夠高。

責任領導：葉德祥

責任股室：環境監察大隊

整改分類和期限：中長期整改

五是工作中有時還有一些畏難情緒。由于工作任務繁重忙，遇到的困難和問題比較復雜，個別職工存在畏難情緒，工作質量還有待于提高。

責任領導：雷良海

責任股室：辦公室、綜合業務股、環境監察大隊

整改分類和期限：近期整改

六是政治理論學習重視不夠，抓得不緊，有時學習流于形式。責任領導：劉亞秋

責任股室：辦公室、綜合業務股、環境監察大隊

整改分類和期限：中長期整改

（二）整改措施

1、反復學習，強化增強“環境建設年”意識

把“環境建設年”的學習教育貫穿整個活動的始終，大力宣傳“環境建設年”活動，注重教育引導全局認真反思和查找思想觀念、行為方式與惠水又好又快發展、更好更快發展不相適應的地方，進一步拓寬視野，以發展的眼光審視環境保護過程中遇到的困難和壓力，開拓創新，頑強拼搏，找準定位，立足本職，創造性工作。

2、加強隊伍建設，提高執法人員整體素質

一要加大培訓教育的力度，進一步提高隊伍素質。堅持學習強隊，創新培訓學習的方式方法，采取法律法規知識大比武等不同的形式，重點搞好一線執法人員及執法骨干的培訓教育，不斷提高隊伍整體素質。堅持情感帶隊，培育朝氣蓬勃的創新精神和進步的價值觀念，形成有凝聚力、感召力、高品位的團隊文化。二要加強隊伍管理，實現日常管理的規范化。進一步加強基礎設施建設，強化對服裝的管理，做到整齊劃一，體現執法部門的精

神風貌。完善各項工作制度和管理規定，使每一項工作能夠有章可循，做到用制度管人、用制度約束人。開展“規范執法每一天”活動，實現內部管理規范化、制度化。進一步加大隊伍監督檢查的力度，做到“日常督察、專項督察、個案督察”有機結合。建立和落實崗位責任制，完善層級責任制，層層分解任務。完善競爭上崗和末位淘汰制度，使事事有人管、人人找事干，最大限度地發揮綜合執法的優勢。堅持目標管理考核制度，加大檢查考核的力度，本著客觀公正原則，實行獎優罰劣，激勵爭優創先。三要強化執法程序的規范化，進一步提高現場處臵問題的能力。強化一線人員的嚴格執法、規范執法，維護執法的嚴肅性。進一步規范專業執法程序，提高執法效率，完善案件辦理流程，規范自由裁量權限，降低處罰彈性，提高辦案效率，全面提高辦案質量和執法水平。完善對執法活動的監督制約，規范執法行為,防范執法風險,努力使執法規范化、法制化。四是不斷更新執法理念，關注民生，執法為民，切實樹立群眾利益無小事的理念。糾正職業素質低、不會做群眾工作問題的人和事。按 “發現一個問題、跟蹤一個問題、努力解決一個問題”的要求，精細工作，務求效果。

3、進一步提高政務服務水平

一是將全局行政審批服務事項集中到一個內設機構，整建制向政務服務中心集中。要對服務窗口充分授權，解決“體外循環、兩頭辦理”問題，提高現場辦結率。

二是全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、聯合審批、責任追究等制度，逐步建立服務型政府窗口的服務標準和服務體系。此項工作于2011年9月底前完成。

4、進一步加大案件查辦力度

一是廣泛公布優化發展環境專項舉報電話。按照“有訴必接、有接必查、有查必果”的原則，明確專人負責對發展環境的信訪舉報工作，建立高效辦理制度，對涉及發展環境建設的舉報、投訴，在15個工作日內進行調查處理。要重視從新聞輿論中發現線索，從自查自糾中梳理線索，從正在查辦的案件中挖掘線索。鼓勵、支持社會各界和廣大群眾依法對損害發展環境行為進行監督、舉報、投訴。對署名舉報、投訴要逐一回訪，及時向反映人反饋辦理結果，做好解釋工作。

二是加強與企業的日常聯系，對因環保部門工作人員不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力、吃拿卡要等原因引起企業撤資等嚴重后果的，要嚴肅追究當事人的責任。

5、進一步加強督促檢查和責任追究。

進一步加強明查暗訪工作。把明查暗訪作為優化發展環境的重要手段和開展問責的重要依據，形成整治發展環境的高壓態勢。重點加強對環保執法部門和窗口服務部門的監督。每月開展一次明查暗訪，對明查暗訪中發現的問題，及時進行通報并嚴肅處理，情節嚴重的，通過新聞媒體公開曝光。

四、保障措施

1、完善理論學習制度。以黨的政策理論、法律法規、專業知識為主要學習內容，在全局營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環境，使機關黨組織成為學習型組織，使機關成為學習型機關，全面提高機關人員和全局執法人員的理論素養和自身素質。

2、建立定期征詢意見及反饋意見制度。扎實搞好服務工作，為達到揚長避短、自我完善，加強環保隊伍建設，建立多渠道征詢意見制度。

3、完善首問責任制、限時辦結制長效機制。機關全體工作人員都是首問責任人；首問責任人接受咨詢、詢問時，應當態度熱

情、用語文明、認真負責、即時即辦，不得以任何借口拒絕、推諉、搪塞、拖辦或臵之不理；對涉及本人工作崗位職責的事宜，首問責任人應當依據工作程序，盡可能一次性告知或一次性辦結；對不屬于本人工作職責范圍內的業務性、政策性較強的事宜，首問責任人應當負責向服務對象告知受理該事宜的股室及聯系方式，對詢訪、事務辦理者，應熱情引領介紹至相關股室辦理；遇緊急重大事宜，應負責詳細準確了解記錄有關情況并及時向相關領導匯報或請示；各股室負責人作為落實首問責任制第一責任人，應以身作則、帶頭執行首問責任制，同時檢查、督促所屬工作人員嚴格按照首問負責制的要求，全面落實首問負責制。

4、建立廉潔自律的長效機制。進一步加強黨風廉政建設，建設廉政機關。領導干部要帶頭做到嚴于律己、艱苦奮斗、清正廉潔、依法行政，要經常性的利用典型案例對全局開展警示教育，切實糾正單位和行業不正之風。

5、進一步修訂、補充相關制度，完善制度體系，努力形成用制度規范行為、按制度辦事和管人的機制，從細微處來推動服務環境的進一步優化。

6、加強監督檢查工作。局黨組要建立每月督察制度和獎懲制度，對不能及時完成整改任務的責任進行問責，對按時按質完成整改任務的責任人進行表彰。

二○一一年四月二十日

第四篇：開展環境建設年活動整改措施

六盤水市第八中學 開展環境建設年活動整改措施

根據縣委、縣政府統一部署，積極開展環境建設年活動和黨風廉政制度建設年活動及機關作風整治活動。按照“三個建設年”的工作要求，我們開展了自查自糾工作，通過發放調查表、召開座談會及談心、自查自擺問題等形式，征求到各方面的意見和建議，經歸納整理后主要有以下幾點：

1、進一步加強政治理論學習，堅定理想信念和增強黨員意識，充分發揮黨員戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

2、進一步關注學校需要解決的熱點問題，深入班級開展調查研究，更好地解決學校在發展中遇到的各種困難，為學校排憂解難。

3、進一步樹立服務宗旨，增強與時俱進、開拓創新精神，指導與服務學校，為促進學校又好又快做貢獻。

4、進一步加大對各處室工作查處力度，強化調度，及時發現和解決問題。

5、進一步加強黨建工作，特別是黨員教師的思想工作。

6、加強機關建設，提高職工政治、業務素質，從政治上、工作上和生活上關心職工。

為了使查擺出的問題整改落實到位，經市八中學校三個建設年辦公室開會研究，制定以下整改措施：

1、進一步增強學習的自覺性和系統性，克服埋頭具體 事務、疏于理論學習和脫離實際盲目學習的傾向，樹立與時俱進、學以致用、用有所成、務求實效、重在成果的學習觀，學會用新思維、新觀念去發現問題，分析、研究和解決問題。根據經委職能的實際需要，本著缺什么補什么的原則來安排學習內容，處理好工作與學習的關系，擠出時間學理論、鉆業務，提高政治修養、領導水平和業務能力，進一步提高統籌協調和解決復雜問題的能力。

2、強化群眾意識，及時反映教職工關心的熱點難點問題。作為學校，直接面對的是教師和學生。更好地為學校、職工做好服務，推動教職工關心的熱點難點問題得到有效解決，是我們工作的目的。我們要進一步深入班級調查研究，多動腦筋，多出點子，多想辦法，在想問題、提建議、辦事情的時候，要堅定不移地走群眾路線，不斷強化為人民服務的宗旨意識，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在工作上依靠群眾，維護群眾的合法權益，真心實意為群眾謀利益。

3、進一步提高工作主動性和創新性，制訂更高的工作標桿來要求自己，求真務實，開拓創新；嚴格執行學校相關制度，加強統籌考慮，有針對性地開展調研分析和超前謀劃。

4、進一步改進工作作風，多深入班級了解第一線情況，掌握第一手資料，牢牢把握工作的主動權。

5、進一步加強機關作風效能建設，充分調動全體教職工的工作積極性，抓好班子，帶好隊伍，努力完成各項工作 任務，為學校又好又快發展作出更大的貢獻。

今后要通過進一步加強政治和業務理論學習，不斷增強科學判斷形勢、圍繞縣委、縣政府的決策，對帶有傾向性、苗頭性、普遍性的問題加大調查分析研究的力度，努力吃透上情，摸清下情，進一步提高工作效率，把精力和時間用在抓落實、辦實事、辦實效上，以過硬的作用把各項決策和部署落到實處，確保各項工作任務的圓滿完成，推動我校發展再上新臺階。

第五篇：開展“環境建設年”活動實施方案

開展?環境建設年?活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神、推進?恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法?主題實踐活動和甕黨發（2010）11號文件關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見，為確保活動順利開展，取得實效，結合我院實際制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，按照黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會的部署、按照高檢院、省院深入開展?恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法?主題實踐活動要求及甕黨發（2010）11號文件精神，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為目標，以全面加強思想作風、學風、工作作風、紀律作風、生活作風、執法作風建設為切入點，緊緊圍繞檢察官職業道德基本要求和執法公信力建設基本要求，認真開展?作風建設年?活動。通過開展這一活動，進一步振奮精神，改進作風，調動全體干警的積極性、創造性，提高檢察隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，更好地履行法律監督職能，不斷開創檢察工作新局面。

二、目標要求

通過開展?作風建設年?活動，努力達到以下目標要求：

（一）進一步振奮精神狀態。廣大干警的精神面貌煥然一新，奮發有為、勇于爭先的積極性、主動性、創造性得以激發；干事創業的闖勁、韌勁、拼勁、實勁得以發揮；風清氣正、心齊勁足的良好風氣進一步形成。

（二）進一步解決突出問題。通過活動，努力解決精神不佳、不思進取問題；努力解決工作缺乏主動性，推一下動一下問題；努力解決把制度當擺設，掛在墻上、停在嘴上，不放在心上，不落實在行動上的問題；努力解決想工作少，想個人事多，遇事推諉和講條件、講價錢問題；努力解決管理失之于寬、失之于軟，隊伍松散、紀律松馳、作風松懈問題。

（三）進一步增強責任意識、規范意識、創新意識。干警講科學、看效果、重規范的意識進一步強化；工作緊迫感、危機感、責任感、使命感進一步增強；勵精圖治、迎難而上、開拓進取、改革創新的力度進一步加大；建立健全科學、規范的管理制度和機制并得到有效執行。

（四）進一步提高工作效率。廣大干警的效率意識進一步增強，工作執行力進一步提高。黨組的決策部署得到不折不扣地貫徹落實，檢察隊伍的執行力、凝聚力、戰斗力不斷加強，各項業務工作科學發展上臺階。

（五）進一步推動爭先進位。各部門建設一流的隊伍、爭當一流處室、爭創一流的業績、培育一流的作風的思想進一步樹牢；干警中比學習、比技能、比作風、比貢獻、比創新的意識進一步

形成；各項業務在省、州排名不斷靠前，機關的表率作用得到發揮。

三、實施步驟

?作風建設年?活動從12月6日開始，月 日結束，分動員學習、對照檢查、集中整改、總結驗收四個階段進行。

（一）第一階段：動員學習（12月7日至 月 日）

1、動員部署。12月7日召開全院干警大會進行動員部署，通過思想動員，提高認識、統一思想，教育引導檢察干警充分認識開展?作風建設年?活動的重要意義，增強參加活動的自覺性和主動性。

2、組織學習。以內設機構為單位重點組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》、《中華人民共和國檢察官職業道德基本準則（試行）》、《最高人民檢察院關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的實施意見》（高檢發[2010]4號）、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步改進機關作風加強效能建設的意見》、甕黨發（2010）11號文件精神等。學習采取集中學習和個人自學相結合，每位干警要做到有學習計劃、有學習筆記、有學習心得。

3、開展黨風廉政建設宣傳教育專題活動。舉辦《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》專題講座和知識測試。教育引導廣大干警帶頭學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，牢固樹立廉潔從檢意識。正確行使權力，履行職責，深入推進自身反腐

倡廉建設。

4、組織一次專題學習。根據高檢院?恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法?主題實踐活動學習教育階段要求，組織一次黨組中心學習組學習，重點學習《中華人民共和國檢察官職業道德基本準則（試行）》。

5、開展主題活動討論。討論要圍繞?如何進一步振奮精神，改進作風，增強工作緊迫感、危機感、責任感、使命感?、?如何履行法律監督職能，深入推進‘三項重點工作’?、?如何加強和改進檢察工作，推動分院各項檢察工作爭先進位?、?如何強化效率意識，實現科學管理，建立和完善檢察工作、機關管理、隊伍建設長效機制?等四個專題開展認真討論，討論要注意結合實際，增強針對性，防止空對空。各內設機構要在院布置的討論專題的基礎上，結合本部門實際，加以細化，力求突出本部門工作特色，貼近檢察干警思想和工作實際，做到什么問題突出，就重點討論解決什么問題。要組織干警圍繞討論專題撰寫學習體會或理論研討文章，把?作風建設年?活動引向深入。

第二階段：對照檢查（月 日至 月 日）

1、認真自查。全體檢察干警要對照《中華人民共和國檢察官職業道德基本準則（試行）》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》的要求，認真進行?六查六看?：查思想作風，看是否存在安于現狀、因循守舊、不思進取，精神狀態不佳、工作標準不高；查學風，看是否存在不注重鉆研理論、不注重調查研究，學習敷衍應付、淺嘗輒止；查工作作風，看是否存在工作責任心不強、互相推諉，作風飄浮、不抓落實，執行力不強；查紀律作風，看是否存在上班遲到早退，到崗庸庸散散，在崗精力不集中；查生活作風，看是否存在奢侈浪費，比排場、講闊氣；查執法作風，看是否存在宗旨觀念不強，群眾工作能力不強，不認真對待和處理群眾的司法訴求，對群眾不熱情、冷硬橫推，耍特權、抖威風、逞霸道。通過自查，切實找準存在的問題。

2、召開民主生活會和組織生活會。院黨組要召開一次專題民主生活會、一次黨員組織生活會，認真開展批評和自我批評，領導班子成員之間、干警之間、上下級之間要進行廣泛交心談心活動，采取多種途徑，切實找準存在的問題。對查找的問題要進行歸類，認真的梳理。部門和個人逐個認真研究，分析原因，剖析根源，各支部要將專題組織生活會的情況報活動辦公室。

第三階段：集中整改（月 日至 月 日）

1、制定整改方案。各內設機構要對這次查找的問題進行認真的研究，制定切實可行的整改方案。對能夠及時整改的，要采取有效措施迅速整改；對在短期內不能整改的，要提出具體整改方案，明確整改落實的具體措施、時間安排、責任部門和責任人。干警個人的整改措施在本處室公布，各內設機構的整改措施在院務會上公布，院整改措施在全院干警大會上公布，切實落實整改責任。

2、認真進行整改。整改要本著錯什么改什么的原則，邊學

邊改、邊查邊改、邊整邊改。要從干警反映強烈的精神狀態不佳、紀律作風松懈、工作效率不高、爭先進位意識不強、車輛管理不規范等突出問題改起。院將召開專題會議，聽取整改情況匯報。院黨組成員、各內設機構負責人要帶頭整改，從自身做起；每個干警也要從自身存在的問題改起，切實增強整改實效。

3、建立健全長效機制。認真總結近年來制度和機制建設工作，找準薄弱環節，特別是要結合高檢院、省院部署的?恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法?主題實踐活動的要求，加大制度和機制建設力度。要從實際出發，重點完善職業道德素養和良好作風養成的制度體系、科學規范管理制度體系、績效考評獎懲制度體系，努力實現以制度規范干警行為、以制度提升干警素能、以制度推動檢察工作發展。

第四階段：總結驗收（月 至 月 日）

1、認真搞好總結。各內設機構要對開展?作風建設年?活動的情況進行認真的?自查、自評、自測?，既要客觀中肯地總結成功經驗，又要實事求是地評價工作不足，切實增強教育活動的實效，使?作風建設年?活動，真正成為思想進步的過程、凝聚人心的過程、鼓舞士氣的過程、促進發展的過程。

2、注重檢查驗收。各內設機構要對本部門干警開展活動的情況進行檢查。活動辦公室要對各部門的情況通過看材料、聽匯報等多種形式進行檢查驗收，力戒形式主義，防止走過場。

3、培植推廣典型。要把開展?作風建設年?活動與?七一?

表彰活動結合起來，發現培植推廣典型，發揮榜樣力量，把那些求真務實、執法為民、干事創業、廉潔從檢的先進典型樹起來，使之感動人心、深入人心、凈化人心、凝聚人心，發揮先進典型示范帶頭作用。

四、具體要求

（一）要高度重視，領導帶頭。開展?作風建設年?活動，是認真貫徹黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神、認真貫徹中央、高檢院、省院的要求，深入推進三項重點工作的重要措施，是保障全面正確履行法律監督職能的重要途徑，是加強檢察隊伍建設的重要載體，對于全面加強和改進檢察工作，提升檢察機關執法公信力具有重要意義。院黨組成員及各內設機構負責人要帶頭解決作風建設上的突出問題，率先改進作風，要求干警做到的，自己首先要做到，帶動分院機關作風的不斷改進。

（二）要聯系實際，搞好結合。要把開展?作風建設年?活動與其他各項工作緊密結合起來。一是與?恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法?主題實踐活動，?提高執法公信力，我該做什么?集中評查活動，爭當?十型檢察官?活動結合起來。教育干警堅守職業信仰，牢記職業使命，珍惜職業榮譽，強化職業紀律，切實提高執法公信力。二是與?黨風廉政建設宣傳教育?活動結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，完善內部監督制約機制。三是與?七一?表彰活動結合起來，加強對干警理想信念、宗旨觀念教育，引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四是與加強和改進檢察工作結合起來，把活動成效體現落實到深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作上，體現落實到各項檢察工作之中，做到相互促進，相互提高。以活動推進檢察工作的科學發展，為甕安縣經濟建設提供強有力的司法保障做出新貢獻。

（三）要加強督導，狠抓落實。活動辦公室要加強對?作風建設年?活動的督導、指導和檢查，及時發現和解決工作中存在的問題，檢查的主要內容：學習討論記載、學習筆記、學習心得體會文章、學習討論考勤、召開組織生活會情況、整改措施、制度建設、活動總結等，對好的經驗做法進行推廣，對差的通報批評。

（四）要加強宣傳力度，營造良好氛圍。要重視對?作風建設年?活動的宣傳，充分發揮報刊、廣播電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳活動的新舉措、新進展、新成效，特別是要深入學習先進典型人物，廣泛宣傳他們的先進事跡，弘揚典型精神，充分發揮先進典型的引領示范作用，為深入開展活動營造濃厚氛圍。